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ATOS ADMI NI STRATI VOS
ATO Imputvel ao homem
FATO Decorre de acontecimentos naturais, que
independem do homem ou que dele dependem
apenas indiretamente.
FATO J URDICO Quando o fato corresponde a FATO J URDICO Quando o fato corresponde a
descrio contida na norma legal e produz efeitos no
mundo do direito.
FATO ADMINISTRATIVO Quando o fato descrito na
norma legal produz efeitos no mundo administrativo.
FATO DA ADMINISTRAO Se o fato no produz
qualquer efeito no direito administrativo
ATOS ADMI NI STRATI VOS
Conc ei t os:
Segundo Hely Lopes Meirelles: Ato administrativo toda
manifestao unilateral de vontade da Administrao
Pblica que, agindo nesta qualidade, tenha por fim
imediato, adquirir, resguardar, modificar, extinguir e
declarar direitos, ou impor obrigaes aos administrados
ou a si prpria.
Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro, ato
administrativo definido como a declarao do Estado
ou de quem o represente, que produz efeitos jurdicos
imediatos, com observncia da lei, sob regime jurdico
de direito pblico e sujeita a controle pelo poder
judicirio.
At o j ur di c o
Conc ei t o
Art. 81 do Antigo Cdigo Ci vil - Todo o ato lcito, que
tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir,
modificar ou extinguir direitos, se denomina ato jurdico.
ATOS ADMI NI STRATI VOS
Lei 9.784/99
Art. 12. Um rgo administrativo e seu titular podero,
se no houver impedimento legal, delegar parte da sua
competncia a outros rgos ou titulares, ainda que
estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados,
quando for conveniente, emrazo de circunstncias de
ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial.
Art. 13. No podemser objeto de delegao:
I - a edio de atos de carter normativo;
II - a deciso de recursos administrativos;
III - as matrias de competncia exclusiva do rgo ou
autoridade.
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ATOS ADMI NI STRATI VOS
Lei 9.784/99
Art. 22. Os atos do processo administrativo no
dependem de forma determinada seno quando a lei
expressamente a exigir.
ATOS ADMI NI STRATI VOS
Lei 9.784/99
Art. 50. Os atos administrativos devero ser motivados,
comindicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos,
quando:
I - neguem, limitemou afetemdireitos ou interesses;
II - imponham ou agravem deveres, encargos ou
sanes; sanes;
III - decidam processos administrativos de concurso ou
seleo pblica;
IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de
processo licitatrio;
V - decidamrecursos administrativos;
ATOS ADMI NI STRATI VOS
Lei 9.784/99
Art. 50. Os atos administrativos devero ser motivados,
comindicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos,
quando:
(...)
VI - decorramde reexame de ofcio;
VII - deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a
questo ou discrepem de pareceres, laudos,
propostas e relatrios oficiais;
VIII - importem anulao, revogao, suspenso ou
convalidao de ato administrativo.
ATOS ADMI NI STRATI VOS
Lei 9.784/99
Art. 50.
(...)
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A motivao deve ser explcita, clara e
congruente, podendo consistir em declarao de
concordncia com fundamentos de anteriores
pareceres informaes decises ou propostas que pareceres, informaes, decises ou propostas, que,
neste caso, sero parte integrante do ato.
(...)
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A motivao das decises de rgos colegiados e
comisses ou de decises orais constar da
respectiva ata ou de termo escrito.
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ATOS ADMI NI STRATI VOS
Lei 4.717/65
Artigo 2 - So nulos os atos lesivos ao patrimnio das
entidades mencionadas no artigo anterior, nos casos
de:
a) incompetncia;
b) vcio de forma; b) vcio de forma;
c) ilegalidade do objeto;
d) inexistncia dos motivos;
e) desvio de finalidade.
ATOS ADMI NI STRATI VOS LEI 4.717/65
Artigo 2, Pargrafo nico - Para a conceituao dos
casos de nulidade observar-se-o as seguintes
normas:
a) incompetncia fica caracterizada quando o ato no
se incluir nas atribuies legais do agente que o
praticou; praticou;
ATOS ADMI NI STRATI VOS LEI 4.717/65
Artigo 2, Pargrafo nico - Para a conceituao dos
casos de nulidade observar-se-o as seguintes
normas:
(...)
b) o vcio de forma consiste na omisso ou na
observncia incompleta ou irregular de formalidades observncia incompleta ou irregular de formalidades
indispensveis existncia ou seriedade do ato
ATOS ADMI NI STRATI VOS LEI 4.717/65
Artigo 2, Pargrafo nico - Para a conceituao dos
casos de nulidade observar-se-o as seguintes
normas:
(...)
c) a ilegalidade do objeto ocorre quando o resultado
do ato importa em violao de lei regulamento ou do ato importa em violao de lei, regulamento ou
outro ato normativo;
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ATOS ADMI NI STRATI VOS LEI 4.717/65
Artigo 2, Pargrafo nico - Para a conceituao dos
casos de nulidade observar-se-o as seguintes
normas:
(...)
d) a inexistncia dos motivos se verifica quando a
matria de fato ou de direito emque se fundamenta o matria de fato ou de direito, emque se fundamenta o
ato, materialmente inexistente ou juridicamente
inadequada ao resultado obtido;
ATOS ADMI NI STRATI VOS LEI 4.717/65
Artigo 2, Pargrafo nico - Para a conceituao dos
casos de nulidade observar-se-o as seguintes
normas:
(...)
e) o desvio de finalidade se verifica quando o agente
pratica o ato visando a fim diverso daquele previsto pratica o ato visando a fim diverso daquele previsto,
explcita ou implicitamente, na regra de competncia.
ATOS ADMI NI STRATI VOS
Lei 9.784/99
Art. 53. A Administrao deve anular seus prprios
atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode
revog-los por motivo de convenincia ou
oportunidade, respeitados os direitos adquiridos.
Smula 473 - A ADMINISTRAO PODE ANULAR SEUS
PRPRIOS ATOS, QUANDO EIVADOS DE VCIOS QUE
OS TORNAM ILEGAIS, PORQUE DELES NO SE
ORIGINAM DIREITOS; OU REVOG-LOS, POR MOTIVO
DE CONVENINCIA OU OPORTUNIDADE, RESPEITADOS
OS DIREITOS ADQUIRIDOS, E RESSALVADA, EM TODOS
OS CASOS, A APRECIAO JUDICIAL.
ATOS ADMI NI STRATI VOS
Lei 9.784/99
Art. 54. O direito da Administrao de anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favorveis
para os destinatrios decai em cinco anos, contados
da data em que foram praticados, salvo comprovada
m-f.
Art. 55. Em deciso na qual se evidencie no
acarretaremleso ao interesse pblico nemprejuzo a
terceiros, os atos que apresentaremdefeitos sanveis
podero ser convalidados pela prpriaAdministrao.
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