ALEXANDRE PRADO 06/10/2010

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Pr i nc pi os Da Admi ni st r a o Pbl i c a
Pr i nc pi os Bsi c os
Pr i nc pi os Fundament ai s p
Pr i nc pi os Ger ai s
Princpios Bsicos
Legalidade Stricto Sensu
Legalidade
Legalidade Lato Sensu
Princpios
Bsicos
Legalidade
Stricto Sens
Artigo 37 da CRFB
O agente s pode fazer o
que a lei autoriza ou permite
Stricto Sensu
que a lei autoriza ou permite.
Princpios
Bsicos
Legalidade Lato
Sens
Artigo 5 da CRFB
A pessoa pode fazer tudo o
que a lei no probe
Sensu
que a lei no probe.
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Pr i nc pi os
Bsi c os
O princpio da
impessoalidade estabelece
que o administrador pblico
Impessoalidade
q p
somente dever praticar o
seu ato para o fimlegal, que
se traduz no que a lei
estabelece, tendo sempre , p
um objetivo, que o
interesse pblico.
Princpios
Bsicos
Por impessoalidade devemos
tambm entender que h uma
proibio da prtica do ato
Impessoalidade
proibio da prtica do ato
administrativo para satisfazer
interesse privado ou para
favorecer determinada pessoa
ou determinada situao ou determinada situao.
o clssico princpio da
finalidade
Princpios
Bsicos
A moralidade umpressuposto
para a validade de todo e
Moralidade
NON OMNE QUOD LICET
para a validade de todo e
qualquer ato da Administrao
Pblica.
HONESTUM EST
O administrador, ao atuar,
dever manter o elemento tico
de sua conduta
Princpios
Bsicos
Por consideraes de Direito e
de Moral o ato administrativo
Moralidade
NON OMNE QUOD LICET
de Moral, o ato administrativo
no ter que obedecer
somente lei jurdica, mas
tambm lei tica da prpria
instituio porque nem tudo
HONESTUM EST
instituio, porque nem tudo
que legal honesto, como j
diziamos romanos.
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Princpios
Bsicos
A publicidade, como princpio da
Administrao Pblica, abrange
Publicidade
toda a atuao estatal, no
somente sob o aspecto de
divulgao oficial dos seus atos,
como, tambm, propicia o
conhecimento da conduta interna
de seus agentes.
Princpios
Bsicos
O princpio da publicidade dos atos
e contratos administrativos almde
Publicidade
e contratos administrativos, almde
assegurar seus efeitos externos,
visa a propiciar seu conhecimento e
controle pelos interessados diretos
e pelo povo em geral atravs de e pelo povo em geral, atravs de
meios constitucionais, como ao
popular, mandado de segurana,
direito de petio, habeas data.
Princpios
Bsicos
A publicao do ato est
Publicidade
intimamente ligada a
publicidade, mas esta no se
resume naquela e sim na
transparncia.
Princpios Bsicos Princpio institudo
pela Emenda
constitucional n 19
Eficincia
constitucional n 19.
Os artigos 37 ao 41
da CRFB, sofreram
inmeras
modificaes devido modificaes, devido
ao princpio da
eficincia.
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Princpios Bsicos Tal princpio se constituiu
como pea fundamental
da reforma
Eficincia
da reforma
administrativa, com o
objetivo de permitir que a
Administrao Pblica se
torne mais eficiente e torne mais eficiente e
oferea ao cidado mais
servios, com mais
qualidade.
Princpios Gerais
Esse princpio, o mais
importante dentre os
Princpio da
supremacia do
Interesse Pblico
importante dentre os
no mencionados
expressamente na
Constituio, a base
da existncia da
Interesse Pblico
sobre o Interesse
Privado
da existncia da
atividade
administrativa.
Princpios Gerais
O indivduo temque ser
visto como integrante
d i d d
Princpio da
supremacia do
Interesse Pblico
sobre o Interesse
da sociedade, no
podendo os seus
direitos, em regra, ser
equiparados aos
di it i i j
sobre o Interesse
Privado
direitos sociais, cuja
importncia para a
coletividade muito
maior.
Princpios Gerais
Entretanto se o tema for o
Regime J urdico
ADMINISTRATIVO, este
Princpio da
supremacia do
Interesse Pblico
sobre o Interesse
rege toda a Administrao
e se fundamenta na
supremacia do interesse
pblico sobre o interesse
sobre o Interesse
Privado
p
privado e
indisponibilidade do
interesse pblico.
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Princpios Gerais
O administrador dever agir
de forma equilibrada.
Este princpio tem como
Princpio da
Razoabilidade ou
Proporcionalidade
Este princpio tem como
objetivo aferir a
compatibilidade entre os
meios e os fins, evitando
restries desnecessrias ou
Proporcionalidade
abusivas por parte da
Administrao Pblica, com
leso aos direitos
fundamentais.
Princpios Gerais
As competncias
administrativas somente
podero ser vlidas, se
id t
Princpio da
Razoabilidade ou
Proporcionalidade
exercidas na extenso e
intensidade
proporcionais ao que
est sendo demandado.
Proporcionalidade
H umlimite entre o uso
e o abuso do poder.
Princpios Gerais
o dever que a
Administrao tem de
justificar seus atos,
t t d
Princpio da
Motivao
trata-se da
exteriorizao dos
motivos.
Princpios Gerais
O princpio da motivao,
defendido por Odete
Medauar e Hely Lopes
M i ll b i
Princpio da
Motivao
Meirelles, obriga o
administrador pblico a
justificar sua atuao
administrativa, indicando os
f t j t fatos que ensejam o ato e
os preceitos jurdicos que
autorizaramsua prtica.
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Princpios Gerais
Uma pessoa no
poder ser privada da
sua liberdade ou de
seus bens sem o
Princpio do Devido
Processo Legal e
Ampla Defesa
seus bens sem o
devido processo legal.
Aos litigantes em
processo judicial ou
d i i i
Ampla Defesa
administrativo so
assegurados o
contraditrio e a
ampla defesa.
Princpios Gerais
Os servios pblicos,
por teremcomo objetivo
a satisfao das
Continuao do
Servio Pblico
a satisfao das
necessidades da prpria
sociedade, tm
importncia muito maior
do que eventuais do que eventuais
interesses particulares
neles envolvidos.
Princpios Gerais
A continuidade dos
servios pblicos tem
relao direta com a
supremacia do
Continuao do
Servio Pblico
supremacia do
interesse pblico,
sendo um reflexo
dela.
O i bli O servio pblico
essencial para a
sociedade e no
poder parar.
Princpios Gerais
por isso que, de
acordo com esse
princpio sua prestao
Continuao do
Servio Pblico
princpio, sua prestao
deve ser contnua,
ocorrendo a interrupo
apenas quando
estritamente necessrio estritamente necessrio,
nos termos da lei
8987/95.
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