Universidad Santo Tomas

Facultad de educacin
Doctorado en educacin
Seminario Justicia distributiva y Desarrollo Humano.
Doctores: Mauricio Montoya Londoo y Carlos Valerio Echavarra Grajales
Estudiante: Juan de la cruz Jimnez Hernndez
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INTRODUCCIN
Si los niveles de educacin mejoran la productividad y la competitividad de las
personas y de los pases sube. Por lo tanto los ndices de pobreza deben descender
y la equidad social, es posible que aumente. Estas ideas son pensadas por aquellos
que consideran que la mejor forma de aplicar principios de la justicia distributiva es
elevando los niveles de educacin. La educacin para algunos es el mejor medio para
reducir la pobreza y redistribuir la riqueza. Para que avancemos en este tema de la
redistribucin, es bsico que tengamos claro que entendemos por justicia
Distributiva
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y si es la educacin un medio para generarla.

Palabras claves: Justicia distributiva, educacin, posicin social.

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Estudiante Doctorado educacin USTA, Magister en educacin, Especialista docencia universitaria, y pedagoga
ecolgica, licenciado en ciencias sociales.
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El concepto de justicia Distributiva es tomado J Rawls.
Is education a means of distributive justice?

If levels of education improve productivity and competitiveness of individuals and
countries rises. Therefore poverty rates are down and social equity, it may increase.
These ideas are designed for those who believe that the best way to apply principles of
distributive justice is raising the levels of education. Education for some is the best way
to reduce poverty and redistribute wealth. To move forward on this issue of
redistribution, it is essential that we understand clearly if Distributive justice and
education a means to generate it.
Keywords: Distributive justice, education, social position.


Es la educacin un medio de Justicia distributiva?

Segn Rawls (2006:20) La justicia distributiva es el modo en que las grandes
instituciones
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sociales distribuyen los derechos y deberes fundamentales y determinan
la divisin de las ventajas provenientes de la cooperacin social.
Los principios bsicos de esta idea de justicia son:
1. Igualdad en la reparticin de derechos y deberes bsicos
2. Las desigualdades de riqueza y autoridad, slo son justas si producen beneficios
compensadores para todos y, en particular, para los miembros menos aventajados
de la sociedad

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Rawls define institucin como sistema pblico de reglas que definen cargos y posiciones con sus derechos y
deberes, poderes e inmunidades p.62
La educacin puede ser y debera ser esa institucin social que garantice la distribucin
de las posiciones sociales de cada generacin. En parte las personas que ingresamos
al sistema educativo lo hacemos a partir de las concepciones que tienen nuestros
padres del poder y la influencia positiva que puede ejercer la educacin en nosotros.
Desde nio escuchamos una y otra vez la pregunta tpica, Que vas hacer cuando
seas grande? esa pregunta que parece inocua, va acompaada de sugerencias
utilitaristas y de estereotipos, que buscan guiar o influenciar nuestra futura decisin
profesional o laboral. Incluso la idea de algunos padres, consiste en impulsar en sus
hijos, el deseo de una mejora del estatus social a partir de la eleccin de una carrera
profesional o laboral, que les permitan obtener una mayor ventaja profesional y social
respecto a sus otros competidores.
Esta idea emprica, de alcanzar un estatus social a travs de la educacin est
sustentada en una ideal de Justicia inspirada en la meritocracia en otras palabras:
toda generacin debera ser redistribuida equitativamente en todas las posiciones
sociales en funcin de los proyectos y de los mritos que cada uno obtenga.
La educacin tericamente nos brinda igualdad de oportunidades a todos, demos un
ejemplo: cuando iniciamos un grado escolar o una carrera profesional hipotticamente
todos partimos de cero, adquirimos igualdad en derechos y deberes acadmicos,
luego sern nuestros mritos los que definan, nuestra posicin social sin importar
nuestro origen. En palabras de Dubet (2011:12) En este modelo, la justicia ordena que
los hijos de los obreros tengan el mismo derecho a convertirse en ejecutivos que los
propios hijos de los ejecutivos, sin poner en cuestin la brecha que existe entre las
posiciones de los obreros y de los ejecutivos. .
As mismo Rawls (2006:78) comenta la idea de la igualdad equitativa de oportunidades.
En todos los sectores de la sociedad debera haber, en trminos generales, las
mismas perspectivas de cultura y de xito para todos los que se encuentran
igualmente motivados y dotados. Las expectativas de aquellos que tengan las
mismas capacidades y aspiraciones no deberan verse afectadas por sus clases
sociales.
Ahora bien una justicia distributiva pensada para el mbito educativo, no puede
quedarse en la idea del mrito, esta debe as mismo favorecer la equidad, la inclusin
y la compensacin de las minoras y los miembros menos aventajados de la sociedad
para que estos no fracasen escolar o acadmicamente.
Respecto a la compensacin de los menos aventajados, Rawls (2006:104) afirma: las
desigualdades inmerecidas requieren una compensacin; y dado que las
desigualdades de nacimiento y de dotes naturales son inmerecidas, habrn de ser
compensadas de algn modo. Conforme a este principio podran aplicarse mayores
recursos para la educacin de los menos inteligentes, al menos durante ciertos
periodos de su vida, por ejemplo, los primeros aos escolares
Como puede inferirse Rawls no piensa que la educacin debe ser solo para aquellos
que presentan los mejores talentos, l saba que una sociedad basada solo en la
meritocracia terminara por excluir a los menos aventajados, a las mltiples minoras.
Por tal razn la educacin adems de promover talentos excepcionales debe
capacitar a las persona para ellas disfruten de la cultura de su sociedad y as logren
tomar parte en los asuntos de los diferentes mbitos polticos, sociales, econmicos,
entre otros. De este modo la educacin ofrece a cada individuo un sentido seguro de
su propia vala. Como puede verse esta ltima idea est lejos del principio utilitarista, y
mezquino que buscan crear aquellos burcratas, tecncratas, influenciados por el
simple clculo de la ganancia, que ven la educacin, como una simple inversin de
capital, que debe y tiene que arrojar ganancias materiales.
Rawls tena claro hacia dnde deba apuntalar la justicia y que principios deban
guiarla, lastimosamente estas ideas de redistribuir las posiciones sociales a partir de
la educacin, no dejan de ser una utopa, con la que soamos todos aquellos que
estamos inmersos en el mundo del conocimiento.
Empero somos conscientes que Rawls considerado uno de los filsofos polticos ms
importantes del siglo XX, no pens sus teoras para el caso colombiano y mucho
menos para la educacin, sin embargo nos preguntamos: cmo es posible que estas
ideas de justicia distributivas no influyan positivamente en nuestra dirigencia liberal, la
cual gobierna paradjicamente en uno de los pases ms desiguales del mundo?
As como lo lee somos uno de los pases ms desiguales del mundo, es decir las ideas
de la retribucin nada que despegan en nuestra amada nacin. Lo anterior es
reconocido por Samuel Azout, alto consejero para la prosperidad, del gobierno actual
(2010-2014) de Colombia, quien acepta en entrevista a Semana (2011) que nuestra
nacin es el cuarto pas del mundo en desigualdad, con un ndice Gini de 0,58. As
mismo Jairo Nez, de Fedesarrollo, ratifica, apoyado la Encuesta de Calidad de Vida
que realiz el DANE, donde el Gini colombiano habra llegado a 0,59, uno de los ms
altos, del planeta y obviamente el ms alto de Amrica Latina, la regin ms desigual
del mundo.
Al lado de ello Gonzlez (2011)
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considera que la causa de esta desigualdad que
padece nuestro pas se debe a la mala distribucin del ingreso y de la riqueza, la cual
no permite superar la trampa de pobreza. Para que el crecimiento efectivamente
favorezca a los pobres se requiere que est acompaado deliberadamente de polticas
redistributivas y agrega, la reduccin de la pobreza debe estar basada en un
crecimiento pro-pobre, es decir un crecimiento que favorezca a los pobres, para lo cual
se requiere poner en prcticas polticas redistributivas
Respecto al tema de la educacin como herramienta distributiva de las posiciones
sociales, el panorama es desalentador segn Robledo (2014) en los ltimos ocho aos
2005-2013 el presupuesto nacional que se invierte en educacin ha pasado del
3.08% a 1.9%, lo que representan una cada del 37% a esto se le suma que el logro
acadmico de los estudiantes colombianos, est determinado segn las condiciones
socioeconmicas familiares. As lo establecen Snchez y Otero (2012).
Para estos autores, la educacin no est favoreciendo la movilidad social, por el
contrario est reproduciendo los privilegios sociales y econmicos de los estratos
altos. Deducen estos autores basados en la informacin obtenida de las pruebas saber
pro ICFES 2008-20011 y teniendo como punto de partida el anlisis de las siguientes
variables:
1. Composicin estudiantil segn estrato y nivel educativo obtenido
2. El tipo de institucin a la que asisten los estudiantes colombianos y
3. Los puntajes obtenidos en las pruebas.

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Cfr. Gonzlez en http://www.razonpublica.com/, donde hace una reflexin acerca de la pobreza en Colombia
Las conclusiones son las siguientes:
a. Las diferencias en el rendimiento acadmico, por cuenta de las caractersticas
socioeconmicas estn marcadas, que incluso en el mbito universitario, se
mantienen las brechas en los puntajes obtenidos por los estudiantes de los
estratos 4, 5 y 6 respeto a los 1, 2 y 3
b. Los Resultados preliminares de la indagacin parecen sealar que la
educacin secundaria y superior en Colombia no est contribuyendo a reducir
las diferencias sino por el contrario ayuda a acentuarlas.
Es decir en Colombia los hijos de los gerentes, de los presidentes de los
magistrados, de los generales de los senadores y de ms cargos de poder aspiran
a que sus hijos los remplacen, cuando estos adquieran una vida adulta.
Lo anterior no es un secreto el sistema poltico y social de nuestro pas, se parece
cada da, ms a una plutocracia, entendida esta como el gobierno de los ricos para los
ricos. En trminos concretos Garca (2009) nos da un par de ejemplos:
Segn este columnista de opinin, el Presidente de Colombia de ese
entonces otorgo fabulosas exenciones tributarias a los empresarios, a
los banqueros, a los exportadores y a los dueos de zonas francas (8 mil
millones solo en el 2009) Las experiencias de Agro Ingreso Seguro y de la
hacienda Carimagua son expresiones elocuentes de una poltica
econmica cuyo fundamento es el siguiente: si los ricos se vuelven ms
ricos, algn da arrastrarn, en su apogeo, a los pobres y los sacarn de
la miseria
Hay que sealar que adems del poder, el acceso y permanencia en el sistema
educativo, los miembros de estas clases sociales, cuentan con redes sociales
influencias, que les permiten utilizar el aparato estatal para lograr los mejores
trabajos, contratos, salarios y posiciones sociales, ni los ms talentosos estudiantes
de las clases obreras o las clase media pueden competirles, porque estos ltimos
no tienen ni el capital cultural y menos la red de contactos necesaria para ascender.
Demos un ejemplo claro de lo que estamos afirmando hagamos un pequeo
ejercicio con Mara ngela Holgun la canciller de este gobierno al leer su
genealoga, uno encuentra que su tatarabuelo Julio Arboleda Pombo fue presidente
de la confederacin granadina 1861, su bisabuelo el general Jorge Holgun
Mallarino, fue dos veces presidente encargado de la Repblica (1909, 1921 y1922)
y su progenitora Lucila Mallarino es prima de Jorge Caldern Umaa, abuelo
materno del presidente Juan Manuel Santos. Como puede verse el presidente y la
canciller son familia. Contra esto como se compite. Bien lo dice Garca (2006) en
libro genealoga colombiana volumen II. La plutocracia de colombiana es tan
selecta que gobiernan los mismos con las mismas, la distribucin si existe pero
entre ellos y para ellos.
Este crculo perverso de desigualdad y poca distribucin social se reproduce
generacin tras generacin, generando niveles de concentracin extremos, es decir
pocos tienen incontable ingresos y oportunidades y muchos solo tienen como
paliativos los programas de intervencin social con los que histricamente se busca
reducir la pobreza y justicia: como son los subsidio de vivienda, el programa familias
en accin, el programa de las vacunas entre otros.
Reducir la desigualdad en el cuarto pas ms desigual del mundo, requiere de
polticas pblicas que realmente cobren mayores impuestos a los que ms tienen y
estos, se invierta o se redistribuyan en la produccin de ciencia y tecnologa.
Para que entonces los niveles de educacin mejoren y efectivamente la
productividad y la competitividad de nuestro pueblo mejore.
Por ultimo sabemos que el problema de la desigualdad es el resultado de la alta
concentracin de la riqueza y no de falta de educacin como a veces se nos dice y
se nos quiere hacer saber.













Referencias Bibliogrfica

Bolvar, A (2005) Revista Electrnica Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio
en Educacin 2005, Vol. 3, No. 2
Garca Mauricio (2009) La demo-plutocracia. EL ESPECTADOR. Recuperado en
http://www.elespectador.com/columna173387-demo-plutocracia

Gonzlez, Jorge Ivn (2011). La pobreza disminuye pero las brechas aumentan.
Recuperado en http://www.razonpublica.com/index.php/econom-y-sociedad-temas-
29/2369-la-pobreza-disminuye-pero-las-brechas-aumentan.html
Snchez Andrs Y Otero Andrea (2012).educacin y reproduccin de la desigualdad
en Colombia. Recuperado en
http://www.banrep.gov.co/sites/default/files/publicaciones/archivos/re_154.pdf
SEMANA (2011) Desigualdad extrema. Recuperado en
http://www.semana.com/nacion/articulo/desigualdad-extrema/236705-3

Rawls J (1995) Teora de la justicia. FCE, Mxico DF
Robledo ngela (2014) Gobierno Santos le da la espalda a las universidades pblicas.
Recuperado en http://www.lafm.com.co/noticias/gobierno-de-santos-le-da-la-156173