VII Colquio Internacional Marx e Engels

Centro de Estudos Marxistas Unicamp

Juventude e trabalho precrio: o contrato de estgio
Maya Damasceno Valeriano
Doutoranda em Cincias Sociais, Unicamp

GT 6 Trabalho e produo no capitalismo contemporneo

Resumo
No presente artigo procuramos avaliar a condio na qual os jovens ingressam
no mercado de trabalho contemporneo privilegiando em nossa anlise o papel do
trabalho de estgio de estudantes. Pretendemos avaliar se o uso intensivo do contrato de
estgio passou a caracteriz-lo como uma forma de contratao de fora de trabalho
precarizada. Ao enxergar os estagirios enquanto trabalhadores que se encontram em
situao atpica quanto proteo legal, ressalta-se em nossa anlise a transformao da
legislao especfica sobre estgios. Localizamos este estudo no quadro dos debates
acerca da reconfigurao da classe trabalhadora e da atualidade da categoria trabalho
para entendimento das relaes sociais no capitalismo contemporneo.

Trabalho no capitalismo contemporneo
A heterogeneidade das formas de contratao de trabalhadores e a relao entre
trabalho formal e informal sempre ocorreram, atualmente apenas se intensificam e se
renovam na forma. Os trabalhos externos regulamentao cumprem uma funo social
importante: a excluso pode mesmo se caracterizar como uma incluso forada. Os
marginalizados do trabalho formal no so por isso excludos do mercado de trabalho,
so includos de forma diferencial cumprindo uma funo de regulao deste, forando
para baixo os salrios em decorrncia da competio. As novas formas de contratao
tm como marca a reduo dos vnculos formais entre empregado e empregador, uma
adaptao ao novo padro de acumulao flexvel em vigncia. O trabalho atpico vai
tomando cada vez mais o carter de normalidade, segundo Luciano Vasapollo
tipicamente atpico, parecendo prenunciar o fim do trabalho estvel. So muitas as
formas de flexibilizao da relao contratual: estagirios, terceirizados, contratados em
tempo parcial, contratados por tempo determinado, trabalhadores autnomos e
diversas formas de trabalhos informais. So significativas tambm as formas de
intensificao da explorao do trabalho estvel, como a valorizao da polivalncia
do trabalhador, ou a explorao de desigualdades transversais de classe, como de
gnero, geracional ou etnia, via de regra menos remunerados, para incrementar a taxa de
lucro. Como ressalta Meszros, o final da ascenso histrica do capital tambm trouxe
consigo uma equalizao para baixo da taxa diferencial de explorao (Mszros,
2003, p. 27).
No obstante, o trabalho hoje, to diferente na forma, mantm a mesma essncia
daquele analisado por Marx: a nica mercadoria que a ser consumida capaz de
produzir mais valor. As teses sobre o fim do trabalho se apoiam sobre o argumento de
que na sociedade informacional que vivemos hoje o setor de servios predomina na
estrutural ocupacional, tornando a teoria do valor obsoleta. Essa assertiva alm de
obliterar a escala global da produo capitalista, no enxerga tambm a interpenetrao
setorial que caracteriza a produo contempornea. O setor de servios no est isolado
do setor industrial ou primrio.

Fisiologicamente, cabea e mos so partes de um sistema;
do mesmo modo, o processo de trabalho conjuga o trabalho do crebro
e o das mos. Mais tarde se separam e acabam por se tornar
hostilmente contrrios. O produto deixa de ser o resultado imediato da
atividade do produtor individual para tornar-se produto social comum,
de um trabalhador coletivo, isto , de uma combinao de
trabalhadores, podendo ser direta ou indireta a participao de cada
um deles na manipulao do objeto sobre que incide o trabalho. A
conceituao do trabalho produtivo e de seu executor, o trabalhador
produtivo, amplia-se em virtude desse carter cooperativo do processo
de trabalho. Para trabalhar produtivamente no mais necessrio
executar uma tarefa de manipulao do objeto de trabalho, basta ser
rgo do trabalhador coletivo, exercendo qualquer uma de suas
funes fracionrias. (MARX, 1980, p. 584).


Partimos da premissa da permanncia da centralidade do trabalho para o modo
de produo capitalista e, portanto, a impossibilidade de se pensar o fim do trabalho,
mas foroso reconhecer uma reconfigurao significativa do processo produtivo que
influi sobre a organizao dos trabalhadores. Em certa medida foram absorvidas
demandas dos trabalhadores referentes ao rigor da gesto do trabalho tayloriano-fordista
tornando o processo de trabalho aparentemente menos desptico, porm mais
introjetado na subjetividade. Trabalhadores caracterizados como parceiros ou
colaboradores; o mito da comunidade empresarial, colocando esta como o lcus de
cidadania e integrao; so simulacros que tornam mais difcil a anlise da classe
trabalhadora hoje.
A anlise que Robert Castel nos traz sobre as metamorfoses por que passa a
condio do trabalho e a sua centralidade para a vida em sociedade ajuda bastante a
iluminar a questo (CASTEL, 1995). Este autor est preocupado em destacar a
possibilidade de coeso social atravs da estabilizao da sociedade salarial, enfatizando
o quanto o estatuto de assalariado formal oferece um suporte de identidade social e
integrao comunitria. O que ele afirma que a relao salarial apenas o modo de
remunerao da fora de trabalho no capitalismo, e pode assumir diferentes
configuraes
1
, sendo necessrio analisar e evidenciar as transformaes pelas quais
essas condies se alteram. Nesse sentido, as transformaes perpassadas pelo trabalho
assalariado no final do sculo XX permitem que enxerguemos uma nova condio do
trabalho, marcado pela excluso de direitos, e pelo desemprego estrutural.
A centralidade do trabalho ento reafirmada, pois diante da ausncia dele, o
que se verifica uma crise subjetiva coletivizada, que Castel define como desfiliao. O
problema da retrao de direitos trabalhistas, aps a estruturao da sociedade salarial,
na qual os elos de solidariedade passam a se dar em torno do trabalho, o problema da
desintegrao social. claro que essa integrao a partir da sociedade salarial no se
verificou no mundo todo como na Europa do ps-guerra, mas ainda assim aqui no Brasil
cabe uma aproximao com esse entendimento da importncia da estruturao das
relaes de trabalho, pois os direitos sociais foram edificados a partir da condio de
trabalho formal. A precarizao do emprego destacada por Castel: enfatizar essa
precarizao do trabalho permite compreender os processos que alimentam a
vulnerabilidade social e produzem, no final do percurso, o desemprego e a
desfiliao(Idem, ibidem, p. 516).

Juventude e trabalho precrio
A situao do trabalho para a juventude no Brasil vem se caracterizando cada
vez mais pela flexibilizao das relaes contratuais de trabalho, crescente
desassalariamento, gerao de trabalhos precrios, acompanhados por altos ndices de
desemprego. Ao fim da dcada de noventa essa situao atinge ndices alarmantes: este
segmento representava 45% do total de trabalhadores desempregados (que em nmeros

1
O autor afirma que as quatro fases por que passam as relaes de trabalho seriam: a condio proletria;
a condio operria; a condio salarial; e a ltima, que ele identifica como a nova questo social.
absolutos representa um contingente de 1.400.000 jovens entre 16 e 24 anos
desempregados)
2
. Dentre os jovens ocupados, as perdas neste perodo tambm foram
grandes: alm de uma taxa de desassalariamento crescente, os empregos assalariados
formais sofreram reduo significativa nesse segmento. Entre 1989 e 1996, 62,2% do
total de empregos assalariados com registro perdidos no Brasil pertenciam aos
trabalhadores com menos de 24 anos de idade(POCHMANN, 1998, p. 64).
Esses nmeros apenas ilustram um quadro que muito mais complexo. Temos
no Brasil uma desigualdade social estrutural, onde o acesso universal educao ainda
um desafio a ser superado. Aqui tratamos de jovens que tm insero no sistema
educacional de nvel mdio e superior, o que supe uma parcela ainda privilegiada da
sociedade. preciso definir quem so esses estudantes, suas origens sociais, e como
essa origem est na raiz da desigualdade de insero no mercado de trabalho. A relao
direta entre escolaridade e facilidade de ingresso no mercado de trabalho pode no
encontrar mais respaldo diante das transformaes da situao do trabalho no Brasil.
Muitas vezes o discurso da educao como porta de sada para a instabilidade legitima
polticas pblicas que no favorecem a maioria da populao e ainda responsabiliza o
indivduo por seu fracasso. O discurso da competncia oculta o fato que qualificao
adquirida socialmente. O estgio largamente considerado uma etapa do processo de
formao profissional, uma qualificao que facilita o ingresso no mercado de trabalho,
mas questionando os conceitos de qualificao e formao, podemos ver que essa
questo mais complexa que sua aparncia:

As contradies apontadas sobre a relao entre
escolaridade e formas de insero no mundo do trabalho (e do
desemprego) possibilitam reafirmar que qualificao para o trabalho
uma relao social (de classe, de gnero, de etnia, geracional) muito
alm da escolaridade ou da formao profissional, que se estabelece
nos setores produtivos, no interior de uma sociedade regida pelo
valor de troca e fortemente marcada por valores culturais que
possibilitam formao de preconceitos e desigualdades (...) A
qualificao assim compreendida expressa relaes de poder no
interior dos processos produtivos e na sociedade; implica tambm o
reconhecimento que escolaridade e formao profissional so
condies necessrias, mas insuficientes para o desenvolvimento
social (SEGNINI, 2000, p. 79).

Mrcio Pochmann destaca que dentre as polticas do trabalho para a juventude
verificou-se na dcada de noventa uma difuso de contratos especiais: cabe s polticas

2
DIEESE. A Situao do Trabalho no Brasil. So Paulo: DIEESE, 2001. p. 146
do trabalho o papel de agir no lado da demanda de mo-de-obra, por meio da reduo
do custo do trabalho e da flexibilizao das regras de contratao(POCHMANN, 1998,
p. 76). A insero ocupacional dos jovens com maior escolaridade tem ocorrido em
formas instveis e precrias, fazendo parte da poltica de trabalho para a juventude. A
retirada de direitos gera situaes de extrema marginalizao dos trabalhadores.
O estgio encarna uma contradio cada vez mais observada na sociedade atual,
que o embate entre a necessidade de ampliao do mercado de trabalho e o modelo
excludente adotado para alcanar este objetivo, de desregulamentao, informalizao,
flexibilizao etc. Podemos fazer um paralelo entre a situao vivida pelos jovens e a
anlise de Helena Hirata sobre o crescimento do trabalho feminino com o advento da
globalizao. O crescimento pode andar de braos com a desigualdade, ou, em outras
palavras, que a desigualdade entre os sexos parece estar operando como uma
precondio para a acelerao do crescimento econmico(HIRATA, 2009, p. 153).
A questo central da precariedade do trabalho do estagirio a legislao
evasiva que define o seu carter. Visto que no regulamentado pela CLT e sim por
legislao especfica, o trabalho do estagirio potencialmente encarna uma forma legal
de contratao de fora de trabalho barata e sem quaisquer vnculos empregatcios.
Apesar do estgio em empresas remontar dcada de quarenta
3
, sua forma atual comea
a ser moldada a partir de 1967, atravs da portaria ministerial n 1002, e principalmente
com a primeira lei de estgio, n 6.494, em 1977. Esta ltima definia o estgio como
uma complementao do ensino e da aprendizagem, mas em sua redao vaga
deixava muita margem para interpretao deste princpio educativo.
Em agosto de 1982 um decreto regulamenta a lei do estgio, delegando
instituio de ensino a responsabilidade de superviso e coordenao das atividades de
aprendizado social, profissional ou cultural. Nesse mesmo ato jurdico, o Termo de
Compromisso inaugurado como instrumento legal que garante a caracterizao do
estgio, se tornando um entrave para o estagirio que buscasse recorrer justia para
reclamar direitos trabalhistas. A regulamentao de 1982 tambm estabelece normas
para os servios de agentes de integrao pblicos e privados que fazem a
intermediao entre empresas, instituies de ensino e estudantes, e atuam como
verdadeiras empresas de recursos humanos.

3
A lei orgnica do ensino industrial, (Decreto-lei n. 4.073) de 1942 j estabelecia a atividade de
estgio, como trabalho realizado por um aluno em estabelecimento industrial.
A lei que se aplicava a estudantes universitrios ou tcnicos profissionalizantes
se estende a estudantes do ensino mdio regular atravs da medida provisria n 2.164-
41 de agosto de 2001. Mas seu avano maior no sentido de flexibilizar o uso do contrato
de estgio foi o fato de desvincular o contedo da atividade profissional realizada, do
contedo do currculo do estudante. Se o estgio definido como uma atividade de
complementao da formao do estudante, qual o sentido dessa desvinculao? No
contexto de um alarmante desemprego juvenil em que essa medida foi promulgada, se
no intencionalmente, o fato que essa desvinculao levou aceitao por parte de
estudantes de vagas em estgios que em nada contribuiriam para sua formao.
Ainda mais recente a nova lei do estgio, n 11.788, que passa a vigorar a
partir de 25 de setembro de 2008. A medida garante a ampliao de direitos para
estagirios, tornando a remunerao compulsria, instituindo a obrigatoriedade de frias
remuneradas de trinta dias e limitando a carga horria a 30 horas semanais. Essa nova
lei tambm estende o direito contratao de estagirios a profissionais liberais
ampliando a sua abrangncia. No obstante a esses ganhos considerveis ainda faz-se
necessria uma anlise mais profunda de suas reais consequncias, assim como as
motivaes por trs da preocupao em se delimitar as regras de contratao do trabalho
do estgio. No entendemos que h uma relao mecnica entre ampliao de direitos e
reduo de desigualdades sociais. Mantm-se a no vinculao de relao de emprego, e
com isso a falta de insero do jovem trabalhador em uma relao estvel de trabalho,
que lhe permita construir planos para o futuro.
Em estudo sobre jovens diplomados, o socilogo francs Michel Vakaloulis
destaca que as posturas de tais trabalhadores diante do mercado de trabalho expressam
uma crise de representao e filiao de classe. Uma vez que o capital cultural
adquirido por ttulos e diplomas no mais garante uma proteo instabilidade do
mercado de trabalho, avista-se um cenrio de desencantamento com o mundo do
trabalho e, consequentemente, distanciamento s organizaes trabalhistas
(VAKALOULIS, 2009). Essa viso corrobora com apontamentos de Bourdieu, que
afirma que a ampliao do acesso ao ensino no significa a correlata ampliao ao
acesso a empregos de maior qualificao, e essa mudana denota que no apenas se
inflacionou o mercado, mas que este mudou qualitativamente. Diante de tais
transformaes a defasagem entre as aspiraes que o sistema escolar favorece, (...) e
as oportunidades que ele realmente garante est na origem da decepo e da recusa
coletiva que podem ser contrapostas adeso coletiva(BOURDIEU, 1983, p. 117).
As consequncias de tal quadro de incertezas com o qual se depara o jovem em
sua passagem ao mundo do trabalho devem ser analisadas. Muitas pesquisas sobre
padres de insero da juventude no mercado de trabalho tm indicado um
prolongamento da vida estudantil como estratgia de fuga realidade do desemprego,
mas que significa o adiamento de sua possibilidade de emancipao. Remete ao
processo de desfiliao descrito por Robert Castel, que no se caracteriza como uma
ausncia de vnculos, mas ausncia de inscrio do sujeito em estruturas portadoras de
um sentido(CASTEL, 1995, p. 536). Essa transformao pode significar uma
desestabilizao dos modos de vida. Ao se alterar a estratgia para entrada no mercado
de trabalho por parte desses jovens, muda tambm, por consequncia, suas trajetrias
pessoais de escolaridade, residncia e relao familiar.


Referncias Bibliogrficas
BOURDIEU, Pierre. A Juventude Apenas Uma Palavra : entrevista com Pierre
Bourdieu. In: Questes de sociologia. Rio de Janeiro: Marco Zero, 1983.

CASTEL, Robert. As Metamorfoses da Questo Social. Petrpolis, Vozes, 1999.

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HIRATA, Helena. Globalizao e Diviso Sexual do Trabalho numa Perspectiva
Comparada. In: GUIMARES, Nadya A. Trabalhos Flexveis, Empregos Precrios?:
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POCHMANN, Mrcio. Insero Ocupacional e o Emprego dos Jovens. So Paulo:
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SEGNINI, Liliana R. P. Educao e Trabalho: uma relao to necessria quanto
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VAKALOULIS, Michel. Jovens assalariados, relaes de trabalho e transformaes
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VASAPOLLO, Luciano. O Trabalho Atpico e a Precariedade. So Paulo: Expresso
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