La precedencia diplomtica

La precedencia en los actos, es el orden determinado en la ubicacin o lugar por

categora y/o jerarqua que se le reserva a una autoridad o personalidad asistente a un
acto protocolar.
La precedencia es la parte del protocolo que establece el orden de prelacin (es decir, la
antelacin o la preferencia con que una persona ser atendida respecto de otras) o la
colocacin fsica que les corresponder a los representantes del cuerpo diplomtico en
ceremonias o cualquier acto que requiera de su presencia de acuerdo con su rango,
jerarqua o cargo.
La precedencia reconoce la igualdad jurdica de todos los estados y se fija conforme al
acuerdo mutuo, con normas previamente establecidas y reconocidas internacionalmente.
!"isten dos tipos principales de precedencia. La precedencia por ley, la que est regulada
por un reglamento, decreto o ley en particular. # la precedencia por cortesa, la cual se
aplica por cesin, aunque no le corresponda oficialmente ese orden.
Antigedad y representatividad
Los criterios para establecer la precedencia pueden ser por antig$edad o por
representatividad. !l primero se puede utili%ar cuando coinciden dos oficiales con el
mismo rango o cuando concurran dos representantes de igual rango de dos instituciones
iguales. !l segundo caso se aplica cuando predomina la representacin de una institucin
u organismo sobre el cargo de la persona.
La precedencia tambi&n se puede atribuir por varios criterios como el de asimilacin, el de
jurisdiccionalidad, el de responsabilidad y, finalmente, por sentido com'n. !l criterio de
asimilacin se puede adjudicar en el caso de las esposas de los diplomticos, las cuales
asimilan la jerarqua o rango de sus esposos, pero slo se usar para fines protocolarios.
!n el caso del (ombre este criterio no se aplica, aunque a veces por cortesa en algunos
actos puede ser utili%ado.
La jurisdiccionalidad se aplica cuando un acto entra dentro del mbito territorial de un
cargo, en ese caso su m"imo representante tendr la precedencia. !l de responsabilidad
se atribuir cuando el acto sea organi%ado por el responsable de una institucin u
organismo, la precedencia entonces la tendr ese responsable. )inalmente, el sentido
com'n se deber utili%ar cuando se dificulte la aplicacin de los dems criterios, o en su
caso cuando los actos e"ijan cierta fle"ibilidad de la aplicacin de la precedencia, como
pueden ser comidas o cenas ms informales.
*omo todo el protocolo, la precedencia debe ser fle"ible y no causar inconveniente
alguno, ya sea a la persona o la institucin que lo aplique.
Documentos internacionales
+dems de actos o eventos que requieran la precedencia para la colocacin fsica de las
personas, la precedencia tambi&n se deber utili%ar para las firmas en cualquier
documento internacional, como lo sern los tratados o convenciones.
,ara la firma se suele utili%ar dos criterios-
a) !l orden alfab&tico de los pases de acuerdo al idioma del pas en donde se
encuentren.
b) !l criterio alternado, que est basado en el .erec(o /nternacional ,'blico y consiste
(sobre todo para las firmas de tratados o convenciones internacionales) en- si el pas +
tiene su firma a la i%quierda 0lugar de (onor0 del documento y el 1 a la derec(a 0segundo
lugar de importancia0 en un ejemplar, en el siguiente ejemplar el pas 1 firmar a la
i%quierda y el + lo (ar a la derec(a.
!ste criterio tambi&n se puede utili%ar si una firma est encima y la otra abajo.
Eventos
2e puede (acer uso de la precedencia, para colocar fsicamente a las personas en un
automvil o en una aeronave, los principios que se apliquen sern tanto para ubicarlos al
interior de los transportes, as como para entrar y salir de ellos.
Los principios de colocacin para un evento son varios-
3) .e la derec(a, es el lugar de (onor y se sit'a a la derec(a de la persona de la ms alta
jerarqua, se puede utili%ar tanto para los eventos que requieran que las personas se
encuentren de pie, como para aquellos que deban estar sentados.
4) !l lateral, se usar en forma decreciente y se tomar como lugar de (onor el e"tremo
derec(o mirando de frente al p'blico. !ste principio es ideal para ubicar la precedencia de
cuatro personas.
5) !l de orden lineal, &ste nos indica los lugares de preferencia en los actos en que se
camina. La persona de mayor jerarqua va delante y en orden decreciente (acia atrs irn
el resto de las personas por orden de importancia. !n los casos que se lleve un gua o
una persona de la oficina de protocolo, &ste se colocar a la i%quierda de la persona que
lleva el primer orden de la precedencia.
La precedencia est sujeta tambi&n a la costumbre del !stado en donde se aplique. ,or
ejemplo, en el caso de los pases que tienen monarqua, el cuerpo diplomtico estar
ubicado inmediatamente despu&s de los miembros de la familia reinante.
!n el caso de la 6ran 1reta7a se le da precedencia a los embajadores sobre todas
aquellas personas que no tengan categora de alte%as reales, los ministros se colocarn
detrs de los duques y antes de los marqueses. !n el caso de )rancia se colocar a los
embajadores y a los ministros detrs de los presidentes del 2enado y de la *mara de
.iputados. !n !stados 8nidos el vicepresidente tiene precedencia ante cualquier otra
figura.
!l decano
*omo ya lo (emos mencionado anteriormente, el cuerpo diplomtico tiene un decano,
quien es un jefe de misin y se nombra de acuerdo con su antig$edad (la fec(a en que
entrega sus cartas credenciales). *om'nmente aquellos pases que mantienen relaciones
diplomticas con la *iudad del 9aticano eligen como decano al nuncio, quien se
desempe7ar en tal carcter desde el da de su llegada, sin importar la presentacin de
sus cartas credenciales (que se denominan bulas) o la antig$edad.
2in embargo en el caso de :&"ico, tanto la figura del decano como la precedencia se
fijarn de acuerdo con la entrega de las cartas credenciales del embajador o en su caso
del encargado de negocios ad interim. +ctualmente el decano del cuerpo diplomtico
acreditado en :&"ico es el embajador de +rabia 2audita, el e"celentsimo se7or ;assan
<alat =a%er. ,ara el caso de los encargados de negocios, es el se7or 1ac(ari 2ale(
+(med, representante de la >ep'blica .emocrtica ?rabe 2a(ara(ui, aunque este 'ltimo
es slo para el caso de la precedencia, porque la figura del decano es para todo el cuerpo
diplomtico.
,ara el caso de los encargados de negocios en la precedencia se colocar primero a los
ad interim sean efectivos o propietarios e inmediatamente a los ad (oc.
+l decano le compete ser el portavo% del cuerpo diplomtico y representarlos en aquellos
actos a los que no les sea posible asistir, adems de algunas funciones que ya (emos
se7alado en otros captulos.
La esposa del decano tendr la misma funcin con respecto de las esposas de los
diplomticos. 2lo en caso de que el decano fuera soltero, como los nuncios, entonces el
papel de decana lo ocupar la esposa del jefe de misin que siguiera conforme al orden
de precedencia.
La precedencia en las ceremonias a las que asista el cuerpo diplomtico en conjunto se
fijar de la siguiente manera-
a) !l decano b) los titulares de embajada, y c) los titulares de legaciones o misiones.
,ara el caso de misiones diplomticas que tengan el carcter de misin especial y que se
encuentren en igualdad de condiciones, la precedencia se puede determinar de la
siguiente manera-
3) !l da y la (ora de llegada.
4) !l da y la (ora de entrega de cartas credenciales.
5) !l orden alfab&tico utili%ado en el pas.
@) !l orden de precedencia de las misiones permanentes.
.epender del acto en el cual participen el cuerpo diplomtico e"tranjero acreditado en
:&"ico y el cuerpo diplomtico nacional, la forma en como se fijar la precedencia. .e
igual manera para aquellos actos en donde participen figuras nacionales y e"tranjeras.