Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290
Pesquisa de Jurisprudncia e !nota"#es Perseu $entil %e&r'o ()*0+*200,
OBS: Na jurisprudncia citada, sempre que no houver indicao do tribunal, entenda-se que do Superior ribunal de !ustia" -ndices #mentas $ ordem al%abtica #mentas $ ordem numrica &ndice do '()* Tese 290 CRIME DE PECULATO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA INAPLICABILIDADE inaplicvel p!inc"pi #a in$i%ni&ic'ncia n$ c!i(e$ cn)!a a A#(ini$)!a*+ P,-lica. ain#a /0e val! #a le$+ p$$a $e! cn$i#e!a# "n&i(1 +)"O"#", ,-./0.,//-, p" 123 (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro ( Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 E2CELENTSSIMO SEN3OR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DA EGRGIA SE45O CRIMINAL DO TRIBUNAL DE 6USTI4A DO ESTADO DE S5O PAULO TP-307 CRIME DE PECULATO. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. INAPLICABILIDADE i!"#i$%&e# ' "(i$)"i' *! isi+i,i$-$i! 's $(i.es $'/(! ! A*.iis/(!01' P23#i$!4 !i*! 56e ' &!#'( *! #es1' "'ss! se( $'si*e(!*' ),i.'. O MINISTRIO P7BLICO DO ESTADO DE S8O PAULO4 n$ a0)$ #a APELA98O CRIMINAL N: ;.;37.;<0.3=< >;?@ C-.!(! C(i.i!#A4 e( /0e &i%0!a c( apelan)e RAIMUNDO NONATO LINO DA SILBA. ve( 7 p!e$en*a #e 8$$a E9cel:ncia. c( &0n#a(en) n a!)1 ;<=. inc1 III. al"nea >c?. #a Cn$)i)0i*+ Fe#e!al. n (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro 2 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 a!)1 =@; # CPC. n a!)1 AB #a Lei nC D1<EDFG< e n a!)1 A== # RIST6. in)e!p! RECURSO ESPECIAL. pel$ $e%0in)e$ ()iv$H (. resumo dos autos RAIMUNDO NONATO LINO DA SIL8A &i cn#ena# pel 60"I #e Di!ei) #a ;J 8a!a #a C(a!ca #e Ca!apic0"-a Ka0)$ nC ;@<F<AL. p! in&!a*+ a a!)1 E;A # CP. a c0(p!i! #i$ an$ #e !ecl0$+. e( !e%i(e a-e!). (ai$ pa%a(en) #e ;< #ia$M(0l)a. $0-$)i)0"#a a pena p!i$inal p! #0a$ !e$)!i)iva$ #e #i!ei) K&l$1 ;@@F;@DL1 Incn&!(a#. $en)encia# in)e!pN$ !ec0!$ #e apela*+ e. apO$ $e0 p!ce$$a(en). #0) P!c0!a#! #e 60$)i*a L0iI Cl0#i Pa$)ina pin0 pel $e0 i(p!vi(en) K&l$1 ;PPF;D<L1 Cn)0#. a E%!Q%ia ;=J C'(a!a C!i(inal # T!i-0nal #e 60$)i*a # E$)a# #e S+ Pa0l. p! 0nani(i#a#e. #e0 p!vi(en) a apel. pa!a a-$lve! apelan)e Rai(0n#. c( -a$e n a!)i% EDB. III. # CPP. !ecnRecen# a inci#:ncia # p!inc"pi #a in$i%ni&ic'ncia. #e (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro , Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 cn&!(i#a#e c( v) # !ela)! De$1 R-e!) M!)a!i K&l$1 ;D=F;DDL. a $e%0i! )!an$c!i)H Raimundo Noriato Lino da Silva foi condenado, nos autos da Ao Penal n 140/02 (controle), da 1 Vara da Comarca de Carapiculba, s penas de 02 anos de recluso, em regime inicial aberto, e 10 dias- multa, de valor unitrio mnimo, por infrao ao artigo 312, caput, do Cdigo Penal, substituda a privativa de liberdade por restritivas de direitos. Irresignado, apelou. Com esteio nas razes de fls. 166/168. postula absolvio, argumentando para tanto com a atipicidade da conduta, e com a incidncia do princpio da insignificncia. Subsidiariamente, pleiteia a reduo das reprimendas, com o recoriliecirriento do arrependimento posterior. O recurso foi regularmente processado, e a d. Procuradoria Geral de Justia opinou pelo seu desprovimento. Esse, no essencial, o relatrio. O inconformismo em apreo deve ser acolhido. O recorrente deve ser absolvido pela incidncia do principio da insignificncia. Consoante vem decidindo o Egrgio Supremo Tribunal Federal (RT 862/556), aludido princpio est vinculado a quatro circunstncias de ordem objetiva, a saber: mnima ofensividade da conduta do agente; nenhuma perculosidade social da ao; (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro / Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 reduzido grau de reprovabilidade do comportamento; e inexpressividade da leso jurdica provocada. Todas essas condies encontram- se presentes na hiptese sub judice. Com efeito, o apelante, que se disse arrependido da conduta praticada, homem simples, de baixo grau de instruo, primrio, e sem qualquer mancha em sua vida pretrita (fls. 66/67 e apenso de antecedentes). O vitr de alumnio do qual teria se apropriado em proveito alheio foi avaliado em apenas R$ 50,00 (fls. 46), valor bem inferior ao do salrio minmo vigente no pais. E nenhum prejuzo foi suportado pela Administrao Pblica, porquanto o bem foi recuperado sem qualquer dano (fls. 43/47). Diante desse panorama, evidenciando- se que o fato no ofendeu de forma significativa o bem jurdico tutelado pelo tipo penal imputado, a absolvio mesmo medida que se impe. Assim, por tais fundamentos, d- se provimento ao apelo para, com fundamento no artigo 386, III, do Cdigo de Processo Penal, absolver Raimundo Nonato Lino da Silva da acusao que lhe foi lanada nestes autos. Comunique- se com urgncia, via fax ou meio similar". (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro 0 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 A$$i( #eci#in#. a E%!Q%ia C'(a!a S0l%a#!a #i$$en)i0 #e an)e!i!e$ S0l%a#$ # Clen# S0pe!i! T!i-0nal #e 60$)i*a e( #i$ )e(a$H aL inaplicvel o princpio da insignificncia nos crimes contra a Administrao Pblica, ainda que o valor da leso possa ser considerado nfimo, porque a norma busca resguardar no somente o aspecto patrimonial, mas a moral administrativa, o que torna invivel a afirmao do desinteresse estatal sua represso KRE$p B==1G@BFDF. Rel1 Mini$)!a LAURITA 8AT. UUINTA TURMA. S0l%a# e( AP1<A1A<<P. D6 AB1<E1A<<P p1 APELV -L O valor do bem de R$ 50,00 (cinqenta reais) no permite a aplicao do princpio da bagatela KRE$p G<@1DPBFRS. Rel1 Mini$)! FELI2 FISC3ER. UUINTA TURMA. S0l%a# e( ;@1<B1A<<P. D6 <E1<G1A<<P p1 A;BL. (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro ) Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 2 diss1dio 2urisprudencial 2. ( 3 4 5%!P65C78E6 9 PR5%C-P59 :! 5%S5$%5;5C<%C5! %9S CR5MES C9%TR! ! !:M5%5STR!=>9 P?@65C! A Clen#a UUINTA TURMA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE 6USTI4A. n S0l%a(en) # RECURSO ESPECIAL NC B==1G@BFDF KS0l%a# e( AP1<A1A<<P. D6 AB1<E1A<<P p1 APEL. !ela)a# pela Mini$)!a LAURITA 8AT. e( acO!#+ p0-lica# na Re&is/! E#e/(Ci$! *e D6(is"(6*E$i!4 /0e $e &e!ece c( "!(!*i+.! >$F"i! e. !eG'A. a$$i( #eci#i0H RECURSO ESPECIAL. PENAL. PECULATO. CRIME CONTRA A ADMINISTRA98O P7BLICA. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. TRANCAMENTO DA A98O PENAL. IMPOSSIBILIDADE. (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro + Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 ;. i!"#i$%&e# ' "(i$)"i' *! isi+i,i$-$i! 's $(i.es $'/(! ! A*.iis/(!01' P23#i$!4 !i*! 56e ' &!#'( *! #es1' "'ss! se( $'si*e(!*' ),i.'4 "'(56e ! '(.! 36s$! (es+6!(*!( 1' s'.e/e ' !s"e$/' "!/(i.'i!#4 .!s ! .'(!# !*.iis/(!/i&!4 ' 56e /'(! i&i%&e# ! !,i(.!01' *' *esi/e(esse es/!/!# H s6! (e"(ess1'. 2. P(e$e*e/es *es/! C'(/e S6"e(i'( e *' S6"(e.' T(i36!# Fe*e(!#. 3. Re$6(s' "('&i*' "!(! *e/e(.i!( ' "('sse+6i.e/' *! !01' "e!#. Ei$ na "n)e%!a !ela)O!i e v) #a #0)a Mini$)!a Rela)!aH RELATRIO
EXMA. SRA. MINISTRA LAURITA VAZ: (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro A Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 Trata-se de recurso especial interposto pelo MINISTRIO PBLICO FEDERAL com fundamento nas alneas a e c do permissivo constitucional, em face de acrdo do Tribunal Regional Federal da 1 Regio que, em sede de habeas corpus, trancou a ao penal ajuizada em desfavor de MOUZANEL CAMPOS MOURA, ora Recorrido, na qual respondia como incurso no art. 312 do Cdigo Penal, por apropriar-se, mediante falsificao, de vales- transporte, no valor de R$ 85,00 (oitenta e cinco reais), de um colega de trabalho. O decisum restou assim ementado, in verbis "HABEAS CORPUS. PECULATO. RESSARCIMENTO ANTERIOR DENNCIA. VALOR IRRISRIO. PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO. PENALIDADE IMPOSTA. I - Tendo em vista o pequeno valor dos vales- transporte desviados pelo paciente e o ressarcimento ao servidor prejudicado antes do recebimento da denncia, bem como o constrangimento causado com a aplicao da penalidade administrativa imposta, alm de submisso a (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro 9 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 inqurito policial, no se justifica a manuteno da persecuo criminal instaurada contra o paciente. II - Ordem que se concede, determinando o trancamento da ao penal n 2003.34.00.006852-0DF." (fl. 611)
Sustenta o Recorrente, nas razes do especial, alm de dissenso pretoriano sobre a possibilidade de aplicao do princpio da insignificncia nos casos de prtica de crimes contra a administrao pblica, que o acrdo recorrido negou vigncia ao art. 312 do Cdigo Penal, "sob argumento de que o bem ofendido de irrisrio valor" (fl. 619). Contra-razes s fls. 617624. Admitido o recurso na origem, ascenderam os autos apreciao desta Corte. (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro (0 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 O Ministrio Pblico Federal manifestou-se s fls. 636640, opinando pelo conhecimento e provimento do recurso. o relatrio". VOTO
EXMA. SRA. MINISTRA LAURITA VAZ (RELATORA): O recurso comporta provimento porquanto atendidos os pressupostos de sua admissibilidade e, no mrito, merece provimento. Ressalte-se que o princpio da bagatela, ou do desinteresse penal, consectrio do corolrio da interveno mnima, deve se aplicado com parcimnia, restringindo-se apenas as condutas sem tipicidade penal, desinteressantes ao ordenamento positivo. (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro (( Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 O pequeno valor da res furtiva no se traduz, automaticamente, na aplicao do princpio da insignificncia. No se pode confundir o pequeno valor, com valor insignificante, que aquele que causa leso que, de per si, no tem qualquer relevo em sede de ilicitude penal. Com efeito, inaplicvel o princpio da insignificncia nos crimes contra a Administrao Pblica, ainda que o valor da leso possa ser considerado nfimo, porque a norma busca resguardar no somente o aspecto patrimonial, mas a moral administrativa, o que torna invivel a afirmao do desinteresse estatal sua represso. Confiram-se os seguintes precedentes: "HABEAS CORPUS. PECULATO. TRANCAMENTO DA AO PENAL: ATIPICIDADE. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. BEM JURDICO TUTELADO: A ADMINISTRAO PBLICA. INAPLICABILIDADE. ORDEM DENEGADA. 1. A misso do Direito Penal moderno consiste em tutelar os bens jurdicos mais relevantes. Em decorrncia (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro (2 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 disso, a interveno penal deve ter o carter fragmentrio, protegendo apenas os bens jurdicos mais importantes e em casos de leses de maior gravidade. 2. O princpio da insignificncia, como derivao necessria do princpio da interveno mnima do Direito Penal, busca afastar de sua seara as condutas que, embora tpicas, no produzam efetiva leso ao bem jurdico protegido pela norma penal incriminadora. 3. Trata-se, na hiptese, de crime em que o bem jurdico tutelado a Administrao Pblica, tornando irrelevante considerar a apreenso de 70 bilhetes de metr, com vista a desqualificar a conduta, pois o valor do resultado no se mostra desprezvel, porquanto a norma busca resguardar no somente o aspecto patrimonial, mas moral da Administrao. 4. Ordem denegada." (HC 50863PE, 6 Turma, Rel. Min. HLIO QUAGLIA BARBOSA, DJ de 26062006.)
(ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro (, Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 "PENAL E PROCESSUAL PENAL. RECURSO ESPECIAL. PREFEITO. DECRETO-LEI N 0167. LEI COMPLEMENTAR N 1012000. DENNCIA. RECEBIMENTO. Inaplicabilidade do princpio da insignificncia ao presente caso porque no se pode ter como insignificante o desvio de bens pblicos levado a cabo por Prefeito Municipal, que, no exerccio de suas funes, deve obedincia aos mandamentos legais e constitucionais, notadamente ao princpio da moralidade pblica. A realizao pelo Prefeito de despesas com doaes a pessoas fsicas sem, contudo, lei especfica que autorizasse tal ato contraria o disposto no art. 26 da LC 1012000 e constitui, em tese, crime de responsabilidade. Recurso provido." (REsp 677159PE, 5 Turma, Rel. Min. JOS ARNALDO DA FONSECA, DJ de 21032005.)
"CONCUSSO. CORRUPO PASSIVA. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA. PRINCPIO DA (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro (/ Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 INSIGNIFICNCIA. NO APLICAO. "HABEAS CORPUS". 1. No se aplica o chamado princpio da insignificncia quando a hiptese engloba crimes contra a administrao pblica, em razo da efetiva ofensa ao bem juridicamente tutelado. 2. A aferio da insignificncia matria afeta ao juzo de instruo, e no no "Habeas Corpus". bice da Smula 07STJ. 3. Habeas corpus conhecido; provimento negado." (RHC 8357GO, 5 Turma, Rel. Min. EDSON VIDIGAL, DJ de 25101999.)
No mesmo sentido, j se manifestou o Supremo Tribunal Federal: "HABEAS CORPUS - JUSTA CAUSA. A concesso de ordem baseada em concluso sobre a ausncia de justa causa surge no mbito da excepcionalidade maior, somente (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro (0 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 cabendo se os fatos narrados no consubstanciarem crime. CRIME - REGNCIA - DECRETO-LEI. Aprecia-se o aspecto formal referente a previso de crime a partir do quadro constitucional existente. Valia do Decreto-Lei n 20167 ante a Carta da Repblica poca vigente. CRIME - INSIGNIFICNCIA MATERIAL - DECRETO-LEI N 20167. O Decreto-Lei n 20167 est voltado no apenas proteo do patrimnio pblico como tambm da moral administrativa, pelo que no h como agasalhar a ptica do crime de bagatela." (HC 85184RS, 1 Turma, Rel. Min. MARCO AURLIO, DJ de 08042005.)
Ante o exposto, DOU PROVIMENTO ao recurso para, cassando o acrdo recorrido, determinar o prosseguimento da ao penal. o voto".
N (e$( $en)i# S #eci#i0 a Clen#a Se9)a T0!(a # T!i-0nal S0pe!i!H (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro () Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 3ABEAS CORPUS1 PECULATO1 TRANCAMENTO DA A45O PENALH ATIPICIDADE1 PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA1 BEM 6URDICO TUTELADOH A ADMINISTRA45O PWBLICA1 INAPLICABILIDADE1 ORDEM DENEGADA1 ;1 A (i$$+ # Di!ei) Penal (#e!n cn$i$)e e( )0)ela! $ -en$ S0!"#ic$ (ai$ !elevan)e$1 E( #ec!!:ncia #i$$. a in)e!ven*+ penal #eve )e! ca!)e! &!a%(en)!i. p!)e%en# apena$ $ -en$ S0!"#ic$ (ai$ i(p!)an)e$ e e( ca$$ #e le$Xe$ #e (ai! %!avi#a#e1 A1 O p!inc"pi #a in$i%ni&ic'ncia. c( #e!iva*+ nece$$!ia # p!inc"pi #a in)e!ven*+ ("ni(a # Di!ei) Penal. -0$ca a&a$)a! #e $0a $ea!a a$ cn#0)a$ /0e. e(-!a )"pica$. n+ p!#0Ia( e&e)iva le$+ a -e( S0!"#ic p!)e%i# pela n!(a penal inc!i(ina#!a1 E1 T!a)aM$e. na RipO)e$e. #e c!i(e e( /0e -e( S0!"#ic )0)ela# Q a A#(ini$)!a*+ P,-lica. )!nan# i!!elevan)e cn$i#e!a! a ap!een$+ #e P< -ilRe)e$ #e (e)!N. c( vi$)a a #e$/0ali&ica! a cn#0)a. pi$ val! # !e$0l)a# n+ $e ($)!a #e$p!eI"vel. p!/0an) a n!(a (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro (+ Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 -0$ca !e$%0a!#a! n+ $(en)e a$pec) pa)!i(nial. (a$ (!al #a A#(ini$)!a*+1 @1 O!#e( #ene%a#a1 K3C =<1DBEFPE. Rel1 Mini$)! 3LIO UUAGLIA BARBOSA. SE2TA TURMA. S0l%a# e( <@1<@1A<<B. D6 AB1<B1A<<B p1 A;BL
YPENAL E PROCESSUAL PENAL1 RECURSO ESPECIAL1 PREFEITO1 DECRETOMLEI NC <;ZBP1 LEI COMPLEMENTAR NC ;<;ZA<<<1 DENWNCIA1 RECEBIMENTO1 Inaplica-ili#a#e # p!inc"pi #a in$i%ni&ic'ncia a p!e$en)e ca$ p!/0e n+ $e p#e )e! c( in$i%ni&ican)e #e$vi #e -en$ p,-lic$ leva# a ca- p! P!e&ei) M0nicipal. /0e. n e9e!c"ci #e $0a$ &0n*Xe$. #eve -e#i:ncia a$ (an#a(en)$ le%ai$ e cn$)i)0cinai$. n)a#a(en)e a p!inc"pi #a (!ali#a#e p,-lica1 (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro (A Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 A !ealiIa*+ pel P!e&ei) #e #e$pe$a$ c( #a*Xe$ a pe$$a$ &"$ica$ $e(. cn)0#. lei e$pec"&ica /0e a0)!iIa$$e )al a) cn)!a!ia #i$p$) n a!)1 AB #a LC ;<;ZA<<< e cn$)i)0i. e( )e$e. c!i(e #e !e$pn$a-ili#a#e1 Rec0!$ p!vi#1Y KRE$p BPP;=GZPE. =J T0!(a. Rel1 Min1 6OS ARNALDO DA FONSECA. D6 #e A;Z<EZA<<=1L
YCONCUSS5O1 CORRUP45O PASSI8A1 CRIMES CONTRA A ADMINISTRA45O PWBLICA1 PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA1 N5O APLICA45O1 Y3ABEAS CORPUSY1 ;1 N+ $e aplica cRa(a# p!inc"pi #a in$i%ni&ic'ncia /0an# a RipO)e$e en%l-a c!i(e$ cn)!a a a#(ini$)!a*+ p,-lica. e( !aI+ #a e&e)iva &en$a a -e( S0!i#ica(en)e )0)ela#1 A1 A a&e!i*+ #a in$i%ni&ic'ncia Q (a)Q!ia a&e)a a S0"I #e in$)!0*+. e n+ n Y3a-ea$ C!p0$Y1 [-ice #a S,(0la <PZST61 (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro (9 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 E1 3a-ea$ c!p0$ cnReci#V p!vi(en) ne%a#1Y KR3C DE=PZGO. =J T0!(a. Rel1 Min1 EDSON 8IDIGAL. D6 #e A=Z;<Z;GGG1L
N (e$( $en)i#. S $e (ani&e$)0 S0p!e( T!i-0nal Fe#e!alH Y3ABEAS CORPUS M 6USTA CAUSA1 A cnce$$+ #e !#e( -a$ea#a e( cncl0$+ $-!e a a0$:ncia #e S0$)a ca0$a $0!%e n '(-i) #a e9cepcinali#a#e (ai!. $(en)e ca-en# $e $ &a)$ na!!a#$ n+ cn$0-$)ancia!e( c!i(e1 CRIME M REG\NCIA M DECRETOMLEI1 Ap!eciaM$e a$pec) &!(al !e&e!en)e a p!evi$+ #e c!i(e a pa!)i! # /0a#! cn$)i)0cinal e9i$)en)e1 8alia # Dec!e)MLei nC A<;ZBP an)e a Ca!)a #a Rep,-lica 7 Qpca vi%en)e1 CRIME M INSIGNIFICNCIA MATERIAL M DECRETOMLEI NC A<;ZBP1 (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro 20 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 O Dec!e)MLei nC A<;ZBP e$) vl)a# n+ apena$ 7 p!)e*+ # pa)!i(Nni p,-lic c( )a(-Q( #a (!al a#(ini$)!a)iva. pel /0e n+ R c( a%a$alRa! a Op)ica # c!i(e #e -a%a)ela1Y K3C D=;D@ZRS. ;J T0!(a. Rel1 Min1 MARCO AURLIO. D6 #e <DZ<@ZA<<=1L?1
C( $e v:. e9$0!%e a #ive!%:ncia S0!i$p!0#encial pela p!la*+ # v1 S0l%a# #a C!)e Ban#ei!an)e1 2.;.; - C'."!(!01' A!#)/i$! Pa!a S0l%a# !ec!!i#H (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro 2( Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 O vitr de alumnio do qual teria se apropriado em proveito alheio foi avaliado em apenas R !","" #fls. $%&, valor bem inferior ao do sal'rio minmo vi(ente no pais. ) nenhum preju*o foi suportado pela +dministra,-o ./blica, porquanto o bem foi recuperado sem qualquer dano #fls. $01$2&. 3iante desse panorama, evidenciando4 se que o fato n-o ofendeu de forma si(nificativa o bem jurdico tutelado pelo tipo penal imputado, a absolvi,-o 5 mesmo medida que se imp6e7. De &!(a #ive!$a. a$$en)0 a!e$) pa!a#i%(aH 8om efeito, 5 inaplic'vel o princpio da insi(nific9ncia nos crimes contra a +dministra,-o ./blica, ainda que o valor da les-o possa ser considerado nfimo, porque a norma busca res(uardar n-o somente o aspecto (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro 22 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 patrimonial, mas a moral administrativa, o que torna invi'vel a afirma,-o do desinteresse estatal : sua repress-o. 8onfiram4se os se(uintes precedentes; <=+>)+S 8OR.?S. .)8?@+TO. TR+A8+B)ATO 3+ +CDO .)A+@; +TE.E8E3+3). .REA8F.EO 3+ EASEGAEFE8HA8E+. >)B I?RF3E8O T?T)@+3O; + +3BEAESTR+CDO .J>@E8+. EA+.@E8+>E@E3+3). OR3)B 3)A)G+3+. K. + miss-o do 3ireito .enal moderno consiste em tutelar os bens jurdicos mais relevantes. )m decorrLncia disso, a interven,-o penal deve ter o car'ter fra(ment'rio, prote(endo apenas os bens jurdicos mais importantes e em casos de les6es de maior (ravidade. M. O princpio da insi(nific9ncia, como deriva,-o necess'ria do princpio da interven,-o mnima do 3ireito .enal, busca afastar de sua seara as condutas que, embora tpicas, n-o produ*am efetiva les-o ao bem jurdico prote(ido pela norma penal incriminadora. (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro 2, Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 0. Trata4se, na hipNtese, de crime em que o bem jurdico tutelado 5 a +dministra,-o ./blica, tornando irrelevante considerar a apreens-o de 2" bilhetes de metr, com vista a desqualificar a conduta, pois o valor do resultado n-o se mostra despre*vel, porquanto a norma busca res(uardar n-o somente o aspecto patrimonial, mas moral da +dministra,-o. $. Ordem dene(ada.< #=8 !"O%0P.), %Q Turma, Rel. Bin. =R@EO S?+G@E+ >+R>OS+, 3I de M%P"%PM""%.&
<.)A+@ ) .RO8)SS?+@ .)A+@. R)8?RSO )S.)8E+@. .R)F)ETO. 3)8R)TO4@)E AT "KP%2. @)E 8OB.@)B)AT+R AT K"KPM""". 3)AJA8E+. R)8)>EB)ATO. Enaplicabilidade do princpio da insi(nific9ncia ao presente caso porque n-o se pode ter como insi(nificante o desvio de bens p/blicos levado a cabo por .refeito Bunicipal, que, no eUerccio de suas fun,6es, deve obediLncia aos mandamentos le(ais e constitucionais, notadamente ao princpio da moralidade p/blica. (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro 2/ Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 + reali*a,-o pelo .refeito de despesas com doa,6es a pessoas fsicas sem, contudo, lei especfica que autori*asse tal ato contraria o disposto no art. M% da @8 K"KPM""" e constitui, em tese, crime de responsabilidade. Recurso provido.< #R)sp %22K!VP.), !Q Turma, Rel. Bin. IOSR +RA+@3O 3+ FOAS)8+, 3I de MKP"0PM""!.&
<8OA8?SSDO. 8ORR?.CDO .+SSEW+. 8REB)S 8OATR+ + +3BEAESTR+CDO .J>@E8+. .REA8F.EO 3+ EASEGAEFE8HA8E+. ADO +.@E8+CDO. <=+>)+S 8OR.?S<. K. A-o se aplica o chamado princpio da insi(nific9ncia quando a hipNtese en(loba crimes contra a administra,-o p/blica, em ra*-o da efetiva ofensa ao bem juridicamente tutelado. M. + aferi,-o da insi(nific9ncia 5 mat5ria afeta ao ju*o de instru,-o, e n-o no <=abeas 8orpus<. Xbice da S/mula "2PSTI. (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro 20 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 0. =abeas corpus conhecidoY provimento ne(ado.< #R=8 O0!2PGO, !Q Turma, Rel. Bin. )3SOA WE3EG+@, 3I de M!PK"PKVVV.&
Ao mesmo sentido, j' se manifestou o Supremo Tribunal Federal; <=+>)+S 8OR.?S 4 I?ST+ 8+?S+. + concess-o de ordem baseada em conclus-o sobre a ausLncia de justa causa sur(e no 9mbito da eUcepcionalidade maior, somente cabendo se os fatos narrados n-o consubstanciarem crime. 8REB) 4 R)GZA8E+ 4 3)8R)TO4@)E. +precia4se o aspecto formal referente a previs-o de crime a partir do quadro constitucional eUistente. Walia do 3ecreto4@ei nT M"KP%2 ante a 8arta da Rep/blica : 5poca vi(ente. 8REB) 4 EASEGAEFE8HA8E+ B+T)RE+@ 4 3)8R)TO4@)E AT M"KP%2. O 3ecreto4@ei nT M"KP%2 est' voltado n-o apenas : prote,-o do patrimnio p/blico como tamb5m da moral administrativa, pelo que n-o h' como a(asalhar a Nptica do crime de ba(atela.< #=8 O!KO$PRS, KQ Turma, Rel. Bin. B+R8O +?RR@EO, 3I de "OP"$PM""!.&7. (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro 2) Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290
C( $e v:. $ #i$ S0l%a#$ )!a)a( #e /0e$)Xe$ $e(elRan)e$1 C0i#a( #e p!ce$$$ pela p!)ica #e c!i(e #e pec0la). c0S val! # p!eS0"I e!a pe/0en e #i$c0)i0M$e a aplica*+ # p!inc"pi #a in$i%ni&ic'ncia1 P!Q(. a$ cncl0$Xe$ &!a( #ive!$a$. 0(a veI /0e a E1 C!)e E$)a#0al a#(i)i0 a $0a inci#:ncia. (e$( !ecnRecen# )!a)a!M$e #e c!i(e cn)!a a A#(ini$)!a*+ P,-lica K111 evidenciando4se que o fato n-o ofendeu de forma si(nificativa o bem jurdico tutelado pelo tipo penal imputado, a absolvi,-o 5 mesmo medida que se imp6e7&. en/0an) /0e v1 a!e$) pa!a#i%(a a$$en)0 $e! i(p$$"vel p!/0eH >8om efeito, 5 inaplic'vel o princpio da insi(nific9ncia nos crimes contra a +dministra,-o ./blica, ainda que o valor da les-o possa ser considerado nfimo, porque a norma busca res(uardar n-o somente o aspecto patrimonial, mas a moral administrativa, o que torna invi'vel a afirma,-o do desinteresse estatal : sua repress-o". P! $e0 ace!). #eve p!evalece! ne$)e &ei) en)en#i(en) e$p$a# pel Clen# T!i-0nal S0pe!i!. !ecnRecen#M$e a i(p$$i-ili#a#e #e $e aplica! p!inc"pi #a in$i%ni&ic'ncia n$ c!i(e$ (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro 2+ Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 p!a)ica#$ cn)!a a A#(ini$)!a*+ P,-lica. (e$( $e #e pe/0en val! p!eS0"I1 2. 2 3 9 8!69R :9 @EM :E RB 00C 00 D C5%EFE%T! RE!5S G %>9 PERM5TE ! !P65C!=>9 :9 PR5%C-P59 :! @!$!TE6! Se%0n# a !ien)a*+ # Clen# S0pe!i! T!i-0nal #e 60$)i*a. e9p!e$$a n S0l%a(en) # RE$p G<@1DPBFRS. Rel1 Mini$)! FELI2 FISC3ER. UUINTA TURMA KS0l%a# e( ;@1<B1A<<P. D6 <E1<G1A<<P p1 A;BL. "63#i$!*' ! REBISTA ELETRINICA DE DURISPRUDJNCIA4 56e '(! se ',e(/! $'.' "!(!*i+.! >$F"i! e. !eG'A4 n+ $e aplica p!inc"pi #a in$i%ni&ic'ncia /0an) val! # -e( n+ Q "n&i(H (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro 2A Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 PENAL E PROCESSUAL PENAL. RECURSO ESPECIAL. FURTO. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. I - N' $!s' *e ,6(/'4 "!(! e,ei/' *! !"#i$!01' *' "(i$)"i' *! isi+i,i$-$i!4 K i."(es$i*)&e# ! *is/i01' e/(e ),i.' >iL!(i!A e "e56e' &!#'(. Es/e4 eG &i #e+is4 i."#i$! e&e/6!#.e/e4 e. ,6(/' "(i&i#e+i!*'M !56e#e4 ! !/i"i! $'+#'3!/e >*!*! ! .)i.! +(!&i*!*eA. II - A i/e("(e/!01' *e&e $'si*e(!( ' 3e. N6()*i$' /6/e#!*' e ' /i"' *e iN6s/'. III - Ai*! 56e se $'si*e(e ' *e#i/' $'.' *e "'6$! +(!&i*!*e4 /!# 1' se i*e/i,i$! $'. ' i*i,e(e/e "e!# se4 $'.' 6. /'*'4 '3se(&!*' ' 3iC.i' /i"' *e iN6s/'=3e. N6()*i$'4 *eiG'6 *e se $!(!$/e(iO!( ! s6! isi+i,i$-$i!. N' $!s' $'$(e/'4 ' &!#'( *! (es ,6(/i&! 1' e56i&!#e4 e. #iL! +e(!is4 !"('Gi.!*!.e/e4 ! 6.! es.'#!4 1' $',i+6(!*'4 "'(/!/'4 6. *e#i/' *e 3!+!/e#!. Re$6(s' "('&i*'. (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro 29 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 T!an$c!eve(M$e. e( $e%0i#a. !ela)O!i e v) p!&e!i#$ pel e(inen)e Mini$)! Rela)!H R)@+TXREO
O )[BO. SR. BEAESTRO F)@E[ FES8=)R; Trata-se de recurso especial interposto pelo .arquet, com fulcro no art. 105, inciso III, alnea a, da @eU Fundamentalis, em face de v. acrdo prolatado pela c. Quinta Cmara Criminal do e. Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul. Retratam os autos que o recorrido foi denunciado como incurso nas sanes do art. 155, caput, cc art. 14, II, ambos do CP, porque teria tentado subtrair, para si, um botijo de gs de 13 Kg, avaliado em R$ 20,00 (vinte reais). Apresentada a exordial acusatria magistrada, a denncia foi rejeitada sob o argumento de que tratava-se de conduta penalmente irrelevante. (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro ,0 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 Dessa deciso, apelou a acusao. A c. Stima Cmara Criminal negou provimento ao recurso, mantendo a rejeio da denncia nos termos do art. 386, III, do CPP. Esta a ementa do v. julgado:
".REA8F.EO 3+ OF)ASEWE3+3). F?A3+B)ATO 8OASTET?8EOA+@ ) OR3EA\REO. T)AT+TEW+ 3) S?>TR+CDO 3) ?B >OTEIDO 3) G\S 3) K0]G. K.O 3ireito .enal de um )stado 3emocr'tico e 8onstitucional de 3ireito, estruturado no respeito : di(nidade da pessoa humana #art. KT,EEE,8F& ultrapassa as barreiras do(m'ticas4formais subjetivas, e se insere na concep,-o objetiva substancial do 3ireito .enal. 3entro desta perspectiva, 5 de suma import9ncia o bem jurdico prote(idoY n-o a norma em si, mas o que a norma visa tutelar. M.+ infra,-o penal n-o 5 mera viola,-o da norma. R mais que isto, 5 viola,-o do bem jurdico, numa (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro ,( Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 perspectiva de resultado e de relev9ncia da ofensa ao bem jurdico prote(ido. 0.Suando n-o h' les-o ou peri(o concreto a um bem jurdico, o fato n-o se reveste de tipicidade no plano concreto. + ofensividade a um bem jurdico inte(ra o tipo penal, de modo que, al5m da previs-o abstrata, da conduta, da causa, do resultado, o tipo se perfectibili*a na vida dos fatos se houver ofensa relevante a um bem jurdico. $.O valor da res furtiva, as circunst9ncias do fato, a conduta do a(ente, o dano e as condi,6es do r5u, indicam, no caso concreto, a ineUistLncia da ofensividade. +.)@O BEAEST)RE+@ 3)S.ROWE3O" (fl. 87).
Da o presente apelo especial, no qual alega o .arquet que o v. acrdo vergastado "negou vigncia ao artigo 155, caput, do CP, quando aplicou o princpio da insignificncia ao caso, uma vez que a conduta do ru penalmente (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro ,2 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 relevante, enquadrando-se perfeitamente no tipo penal do furto" (fl. 98). Requer, assim, o provimento do recurso para anular a deciso proferida pela Corte a quo, determinando- se, por conseguinte, o prosseguimento da ao penal at sentena final. Contra-razes s fls. 108120. Admitido na origem os autos, subiram a esta Corte (fls. 122123). A douta Subprocuradoria-Geral da Repblica se manifestou pelo desprovimento do recurso em parecer assim ementado:
"RECURSO ESPECIAL. PENAL. FURTO. PRINCPIO DA BAGATELA. REQUISITOS. INEXISTNCIA DE LESO AO BEM JURDICO TUTELADO. DESPROVIMENTO. - Para que haja a correta adequao do fato da vida ao tipo previsto na norma incriminadora, essencial, alm da (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro ,, Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 subsuno formal ao tipo, que haja material violao ao bem jurdico protegido. ODireito Penal, ultima ratio essendi, deve se reservar aos casos mais graves, no se aplicando s hipteses que sejam insignificantes em todos os seus elementos constitutivos (desvalor do evento, grau de ofensividade da conduta e violao ao bem jurdico tutelado). - Pelo conhecimento e desprovimento do recurso" (fl. 136).
o relatrio.
WOTO
O )[BO. SR. BEAESTRO F)@E[ FES8=)R; Busca-se no presente recurso a anulao do v. acrdo prolatado pela c. Stima Cmara Criminal do e. Tribunal de Justia do Estado (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro ,/ Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 do Rio Grande do Sul a fim de que seja dado prosseguimento ao penal em primeiro grau. A quaestio suscitada enseja polmica no que se refere aos limites e caractersticas do princpio da insignificncia que , entre ns, causa supra-legal de atipia penal. Em outras palavras, a conduta legalmente tpica, por fora do princpio da insignificncia, poderia no ser penalmente tpica visto que haveria, a, segundo lio de ). R. ^affaroni, atipicidade con(lobante. Esta (como falta de antinormatividade) seria uma forma de limitao aos eventuais excessos da tipicidade legal. O princpio em tela, tal como, tambm, qualquer dispositivo legal, deve ter necessariamente um significado, um sentido. No pode ensejar absurdos axiolgicos e nem estabelecer contraste com teUto eUpresso n-o contestado (comparativamente, sobre o princpio estruturado por RoUin, Tiedemann e outros, tem-se, em nossa doutrina: "O Princpio da Insignificncia como excludente da tipicidade no Direito Penal", de 8arlos Wico Ba_as, "O Princpio da Insignificncia no Direito Penal", do Baurcio +ntnio Ribeiro @opes, RT e "Observaes sobre o Princpio da (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro ,0 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 Insignificncia", de Odone San(uin5, nos "Fascculos das Cincias Penais", Safe, vol. 3, n 1). En casu, trata-se de furto de botijo de gs avaliado em R$ 20,00 (vinte reais). A questo reside, ento, em saber se o objeto visado, ao ter a sua subtrao levada a efeito, estaria caracterizando um ilcito penal, um ilcito extra-penal ou algo, at, juridicamente indiferente. Se, por um lado, na hodierna dogmtica jurdico-penal, no se pode negar a relevncia do princpio enfocado, por outro, ele no pode ser manejado de forma a incentivar condutas atentatrias que, toleradas pelo Estado, seriam uma maneira de afetar seriamente a possibilidade de uma proveitosa vida coletiva (conforme terminologia de `essels). De qualquer modo, impe-se, a, recordar 8. RoUin (in "Derecho Penal", PG, Tomo I, trad. esp., Civitas, 1997, p. 297), in verbis: "Por consiguiente, la solucin correcta se produce en cada caso mediante una interpretacin restrictiva orientada hacia el bien jurdico prote(ido. Dicho procedimiento es preferible a la invocacin indiferenciada a la adecuacin social de esas acciones, pues (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro ,) Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 evita el peligro de tomar decisiones siguiendo el mero sentimiento jurdico o incluso de declarar atpicos abusos (eneralmente eUtendidos. Adems, slo una interpretacin extrictamente referida al bien jurdico y que atienda al respectivo tipo (clase) de injusto deja claro por qu una parte de las acciones insignificantes son atpicas y a menudo estn ya excluidas por el proprio tenor legal, pero en cambio otra parte, como v.(r. los hurtos ba(atela, encajan indudablemente en el tipo: la propriedad y la posesiNn tambi5n se ven aa vulneradas por el hurto de objetos insi(nificantes, mientras que en otros casos el bien jurdico sNlo es menoscabado si se da una cierta intensidad de la afectaciNn." Como referencial, na doutrina, de se lembrar a exemplificao, acerca do tema, feita por ). R. ^affaroni (in "Derecho Penal", PG, c +. +la(ia & +. Slobar, Ediar, 2000, p. 472), a saber: "no es racional que arrancar un cabello sea una lesin, apoderarse de una cerilla ajena para encender el ci(arrillo sea un hurto, llevar un pasajero hasta la parada siguiente a cien metros sea una privacin de libertad, los presentes de uso a funcionarios constituyan una ddiva, etc. En casi todos los (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro ,+ Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 tipos en que los bienes jurdicos admitan lesiones graduables, es posible concebir actos que sean insignificantes." Nesta mesma linha, Iuare* 8irino dos Santos (in "A Moderna Teoria do Fato Punvel" 2 ed., Freitas Bastos, p. 37). Est claro, de pronto, para evitar temerria e inaceitvel incerteza denotativa, que a aplicao do princpio da insignificncia deve sempre ser feita atrav5s de interpreta,-o referida ao bem jurdico (e n-o mera tabela de valores), atendendo ao tipo de injusto. No se deve, no entanto, atingir deliberada e gravemente a se(uran,a jurdica (cf. preocupao revelada por @. R5(is .rado in "Curso de Direito Penal Brasileiro", vol. I, RT, 3 ed., p. 124). E no s! Ainda que se reconhea - como, de fato, creio ser certo - a sua observncia mesmo nos casos de delitos privilegiados e nas infraes de menor potencial lesivo, no como forma de julgar contra le(em, mas, isto sim, de reconhecer que abaiUo de certo patamar de desvalor, em grau, a, nfimo (ninharia), at a figura tpica derivada pode no incidir. Ainda assim, repito, o manejo desta causa de atipia con(lobante no deve contrastar, frontalmente, com outros princpios, v.g., como o da (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro ,A Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 ra*oabilidade. .rimeiro, vale dizer, inclusive por bvio, que o princpio da insignificncia no pode ter a finalidade de afrontar crit5rios aUiolN(icos elementares. Asseverar-se que devem ser penalmente toleradas subtraes de objetos no essenciais (de pequeno, porm, n-o nfimo, valor) por pessoas, comparativamente (considerando4se a nossa realidade), de classe privilegiada, tomando-se como referencial um - no feito - questionvel desvalor de resultado medido circunstancialmente pelo julgador, data venia, de difcil aceitao em qualquer grau de conhecimento, dado a manifesto desvio, a, da finalidade das normas penais. No se pode confundir eventual reduzido juzo de censura penal (v.g. tipo privile(iado) com aceitao ou tolerncia do que, primo ictu oculi, no pode ser aceito ou tolerado. Se, alis, o descrito na imputatio facti devesse, eU hapothesis, merecer aprova,-o (pela via da adequa,-o social) ou toler9ncia da coletividade pela suposta mnima (ravidade (pela via da insi(nific9ncia), a prtica de furtos de pequenos objetos em supermercados teria que ser considerada, mormente para integrantes das classes privilegiadas, como uma espcie de ... hobba (o (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro ,9 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 furto seria penalmente tpico, por assim dizer, conforme a "perigosidade social" decorrente da classe social a que pertencesse o agente ...). Tudo isto, tornando o prejuzo, mesmo reiterado, obrigatoriamente, suportvel pelo sujeito passivo, porquanto, pela sistem'tica le(al em vi(or, inexiste (afora o art. K!! do 8.), em casos tais, proteo jurdica vivel (ou, at, teoricamente pertinente) contra tal agir. Vale, todavia, destacar que no se deve, evidentemente, confundir esta situao com aquela em que se discute a possvel confi(ura,-o de justificativa, eU vi, v.(., art. M$ do 8Ndi(o .enal. Tem mais! , lamentavelmente, inolvidvel que os pobres e at os que se encontram em situao de misria, no poucas vezes, so, por igual, vtimas de furtos. Se j no bastasse o referencial estranho para pequeno valor (considerado um salrio- mnimo, ou seja, tudo o que, normalmente, um pobre tem, para efeito do c MT do art. K!! do 8.), o princpio da insignificncia, sob tica elitista, levaria uma grande parte da populao a ficar sem proteo penal no que se refere aos furtos (decerto, deveriam, ento, reclamar nos juizados cveis ...). Se(undo, volto a sublinhar, mesmo (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro /0 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 reconhecendo a possibilidade da aplicao do princpio nas fi(uras privile(iadas, entendo que de se distin(uir entre nfimo (despre*vel) e pequeno valor. )ste, ensejando, eventualmente, o furto privile(iado (art. K!! c MT do 8.), aquele, a atipia con(lobante. )sta distin,-o n-o pode ser i(norada. =' previs-o le(al #c MT& que deve ser observada, sob pena de jul(amento contra le(em. O princpio da insignificncia, via elastrio exagerado, poderia, erroneamente, ser utilizado como hiptese supra- legal de perdo judicial calcado em exegese ideologicamente classista ou, ento, emocional. Sob outro prisma, a resposta penal, no furto privile(iado (c MT do art. K!! do 8.), conforme o caso, pode reduzir-se, to s, simples multa, o que algo similar ou paralelo ao que Iustus ]rdmpelmann ("Die Bagatelldelikte") denomina de solu,-o administrativa para a quest-o penal. .or derradeiro, dizer-se que no houve prejuzo concreto no altera em nada a soluo do feito. Caso contrrio, toda tentativa de furto, por igual razo (e absurdamente), (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro /( Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 deveria ser considerada penalmente atpica em decorrncia do princpio da insignificncia. Dessa forma, ainda que se considere o delito como de pouca gravidade, tal no se identifica com o indiferente penal se, como um todo, observado o binmio tipo de injustobem jurdico, deixou de se caracterizar a sua insignificncia. Ao caso concreto, o valor da res furtiva no equivale, em linha gerais, aproximadamente, a uma esmola, no configurando, portanto, um delito de bagatela. )U positis, tenho que na espcie (furto de um botijo de gs avaliado em R$ 20,00) no incide o princpio da insignificncia, devendo, portanto, dar prosseguimento persecutio criminis in iudicio. o voto". 2.2.; P C'."!(!01' A!#)/i$! Pa!a S0l%a# !ec!!i#H (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro /2 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 8onsoante vem decidindo o )(r5(io Supremo Tribunal Federal #RT O%M1!!%&, aludido princFpio est' vinculado a quatro circunst9ncias de ordem objetiva, a saber; mnima ofensividade da conduta do a(enteY nenhuma perculosidade social da a,-oY redu*ido (rau de reprovabilidade do comportamentoY e ineUpressividade da les-o jurdica provocada. Todas essas condi,6es encontram4 se presentes na hipNtese sub judice. 8om efeito, o apelante, que se disse arrependido da conduta praticada, 5 homem simples, de baiUo (rau de instru,-o, prim'rio, e sem qualquer mancha em sua vida pret5rita #fls. %%1%2 e apenso de antecedentes&. O vitr de alumnio do qual teria se apropriado em proveito alheio foi avaliado em apenas R !","" #fls. $%&, valor bem inferior ao do sal'rio minmo vi(ente no pais. ) nenhum preju*o foi suportado pela +dministra,-o ./blica, porquanto o bem foi recuperado sem qualquer dano #fls. $01$2&. (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro /, Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 3iante desse panorama, evidenciando4 se que o fato n-o ofendeu de forma si(nificativa o bem jurdico tutelado pelo tipo penal imputado, a absolvi,-o 5 mesmo medida que se imp6e7. 6 pa!a a!e$) pa!a#i%(aV O princpio da insi(nific9ncia, via elast5rio eUa(erado, poderia, erroneamente, ser utili*ado como hipNtese supra4le(al de perd-o judicial calcado em eUe(ese ideolo(icamente classista ou, ent-o, emocional. Sob outro prisma, a resposta penal, no furto privile(iado #c MT do art. K!! do 8.&, conforme o caso, pode redu*ir4se, t-o sN, : simples multa, o que 5 al(o similar ou paralelo ao que Iustus ]rdmpelmann #<3ie >a(atelldelibte<& denomina de solu,-o administrativa para a quest-o penal. .or derradeiro, di*er4se que n-o houve preju*o concreto n-o altera em nada a solu,-o do feito. 8aso (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro // Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 contr'rio, toda tentativa de furto, por i(ual ra*-o #e absurdamente&, deveria ser considerada penalmente atpica em decorrLncia do princpio da insi(nific9ncia. 3essa forma, ainda que se considere o delito como de pouca (ravidade, tal n-o se identifica com o indiferente penal se, como um todo, observado o binmio tipo de injustoPbem jurdico, deiUou de se caracteri*ar a sua insi(nific9ncia. Ao caso concreto, o valor da res furtiva n-o equivale, em linha (erais, aproUimadamente, a uma esmola, n-o confi(urando, portanto, um delito de ba(atela. )U positis, tenho que na esp5cie #furto de um botij-o de ('s avaliado em R M",""& n-o incide o princpio da insi(nific9ncia, devendo, portanto, dar prosse(uimento : persecutio criminis in iudicio7. C( $e v:. $ #i$ acO!#+$ c0i#a( # !ecnReci(en) # p!inc"pi #a in$i%ni&ic'ncia pa!a a-$lve! a%en)e1 En/0an) /0e S0l%a# i(p0%na# !ecnRece0 /0e val! #e R] =<.<< Kcin/^en)a (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro /0 Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 !eai$L Q "n&i( e. p!)an). >n-o ofendeu de forma si(nificativa o bem jurdico7, a!e$) pa!a#i%(a a&a$)0 a aplica*+ #e$$e in$)i)0) pa!a 0( -e( avalia# e( R] A<.<< Kvin)e !eai$L p!/0e o valor da res furtiva n-o equivale, em linha (erais, aproUimadamente, a uma esmola, n-o confi(urando, portanto, um delito de ba(atela. Nva(en)e. en)en#i(en) # Clen# S0pe!i! T!i-0nal #e 60$)i*a. n+ !ecnRecen# 0( #eli) #e -a%a)ela. e( 0(a $i)0a*+ /0e val! # -e( KR] A<.<<L Q in&e!i! a -Se) ap!p!ia# ne$)e$ a0)$ KR] =<.<<L. #eve p!evalece!. pa!a $e a&a$)a! a a-$lvi*+ # !ec!!i#1 , pedido de reHorma Dian)e # e9p$). #e(n$)!a#$ $ #i$$"#i$ S0!i$p!0#enciai$. a%0a!#a Mini$)Q!i P,-lic # E$)a# #e S+ Pa0l a a#(i$$i-ili#a#e # p!e$en)e !ec0!$ e$pecial p! e$$a E1 P!e$i#:ncia e a !e(e$$a #$ a0)$ pa!a Clen# S0pe!i! T!i-0nal #e 60$)i*a. pa!a cnReci(en) e p!vi(en). ca$$an#M$e v1 acO!#+ (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro /) Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 i(p0%na# e !e$)a0!an#M$e a !1 $en)en*a cn#ena)O!ia #e Rai(0n# Nna) Lin #a Silva1 S+ Pa0l. ;< #e a-!il #e A<<D1 PERSEU GENTIL NEGR8O PROCURADOR DE DUSTI9A DORGE ASSAF MALULQ PROMOTOR DE DUSTI9A DESIGNADO -ndices (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro /+ Setor de Recursos Extraordinrios e Especiais Criminais Modelo da Tese n 290 #mentas $ ordem al%abtica #mentas $ ordem numrica &ndice do '()* (ompilao: 4erseu 5entil Ne6ro /A