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Salvador V. 2 N.

2 Maio/Outubro 2011
www.nau.adm.ufba.br ISSN 2179-5738
N A U
Uma publicao do
Centro interdisciplinar de
Desenvolvimento
e Gesto Social da
Escola de Administrao
da Universidade Federal
da Bahia (CIAGS/EAUFBA)
De Bombordo a Boreste
Dirios de Bordo
Novos Territrios
Novas Rotas
Bons Ventos
Zarpando...
A Revista Eletrnica do Programa de Residncia Social
NAU - A Revista Eletrnica do Programa de Residncia
Social do CIAGS/EAUFBA
Salvador/Ba V. 2 N.2 Maio/Outubro 2011
NAU uma publicao online semestral. Para acesso
e submisso de artigos, visite regularmente o site:
www.nau.adm.ufba.br
Universidade Federal da Bahia
Reitora
Dora Leal Rosa
Vice-Reitor
Luis Rogrio Bastos Leal
Pr-Reitor de Pesquisa, Criao e Inovao
Mrcio Embiruu
Escola de Administrao
Diretor
Reginaldo Souza Santos
Vice-Diretor
Maria da Graa Piti Barreto
Centro Interdisciplinar de Desenvolvimento e Gesto
Social
(CIAGS)
Coordenadora
Tnia Fischer
Vice-Coordenadora
Maria Suzana Moura
Programa de Residncia Social do CIAGS/EAUFBA
Coordenadora
Rosana de Freitas Boullosa
Assistncia
lvaro Pedro Carvalho Magalhes
Mariana Leonesy da Silveira Barreto
NAU - A Revista Eletrnica da Residncia Social/ Centro Interdisciplinar de
Desenvolvimento e Gesto Social da Escola de Administrao da
Universidade Federal da Bahia vol1, n, 1 (2010)- . Salvador, Bahia:
CIAGS/EAUFBA, 2010 - V. I [online]
Periodicidade: Semestral, 2010
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Modo de acesso: www.nau.adm.ufba.br
ISSN 2179 5738
1. Gesto Social Peridicos. 2. Residncia Social Peridicos
I. Universidade Federal da Bahia. Escola de Administrao. Centro
Interdisciplinar de Desenvolvimento e Gesto Social. II. Ttulo: NAU - A
Revista Eletrnica da Residncia Social
N A U
Editora
Rosana de Freitas Boullosa, UFBA, Brasil
Conselho Editorial
Elizabeth Matos Ribeiro, UFBA, Brasil
Edgilson Tavares de Arajo, UNIJORGE, Brasil
Ernani Coelho Neto, UFBA, Brasil
Genauto Carvalho de Frana Filho, UFBA, Brasil
Horacio Nelson Hastenreiter Filho, UFBA, Brasil
Paula Chies Schommer, UDESC, Brasil
Rosana de Freitas Boullosa, UFBA, Brasil
Tnia Fischer, UFBA, Brasil
Valeria Giannella, UFC/Cariri, Brasil
Roberto Wagner Rodrigues, IFB, Brasil
Avaliadores
Elizabeth Matos Ribeiro, UFBA, Brasil
Edgilson Tavares de Arajo, UFBA, Brasil
Claudiani Waiandt, UFBA, Brasil
Genauto Carvalho de Frana Filho, UFBA, Brasil
Horacio Nelson Hastenreiter Filho, UFBA, Brasil
Paula Chies Schommer, UDESC, Brasil
Rosana de Freitas Boullosa, UFBA, Brasil l
Tnia Fischer, UFBA, Brasil
Valeria Giannella, UFC/Cariri, Brasil
Roberto Wagner Rodrigues, IFB, Brasil
Equipe Tcnica (CIAGS/UFBA)
lvaro Pedro Carvalho Magalhes, Assistente de Edio e OJS
Marcelo Fraga da Silva, Bibliotecrio e Administrador do OJS
Mrdel Santos, Designer Grfco
Rodrigo Maurcio Freire Soares, Assessor de comunicao
NAU - A Revista Eletrnica da
Residncia Social uma
publicao semestral do Centro
Interdisciplinar de Desenvolvimento
e Gesto Social da Escola de
Administrao da Universidade
Federal da Bahia (CIAGS/EAUFBA).
CIAGS - Centro
Interdisciplinar de
Desenvolvimento e Gesto
Social
Tnia Fischer
Coordenao
Maria Suzana Moura
Vice-coordenao
Esquadra
N A U
DE BOMBORDO A BORESTE
O incio da cotidianidade
Rosana de Freitas Boullosa, Editora
DIRIOS DE BORDO
Entre o aqui e o acol: andanas de
uma Residente Social na Provncia
de Buenos Aires - Argentina
Silvia Maria Bahia Martins
Relatrio da Residncia Social
Juventude e gesto social no RAVAL
Observao da dinmica de um
centro cvico em Barcelona
Larissa Santos Lima
Experincia de uma Residncia So-
cial no Algarve, em Portugal
Solange Novis Ribeiro
Dirio de uma Residncia
Angela Elisabeth Weber
Navegando pelos mananciais cul-
turais e tradicionais do Brasil.
Erika de Almeida
NOVOS TERRITRIOS
Interfaces entre o artesanato portu-
gus e brasileiro: as contribuies
trazidas pela Residncia Social dis-
sertao-projeto
Rodrigo Maurcio Freire Soares
Viajar Preciso
Cntia Becker
Dialogando e gerindo confitos: uma
jornada unindo Brasil e Canad
Vivina Machado
Da Bahia a Catalunha, na trilha dos
afetos mltiplos
Mnica Barbosa
Uma Amrica Latina de Muitas Vozes
(Vdeo)
Carla Arago
NAU - A Revista eletrnica da Residncia Social
Salvador, v. 2. n.2 maio/outubro 2011
NOVAS ROTAS
Sala em cena: jogos teatrais na formao
do/a gestor/a social
Maria Suzana Moura, Solange Maria Moura
e Mnica Calil
Aprendizagens da politica de desenvolvi-
mento territorial rural: os casos do Brasil
e Costa Rica
Elisiane Andreolla
Aprendizagem no eixo tecnolgico de for-
mao em gesto social: apresentando o
Multidisco TCC
Rosana de Freitas Boullosa
BONS VENTOS
Novidades do Programa de Residncia
Social
Programa de Residncia Social
ZARPANDO...
Preparando-se para iar as cordas: dese-
nhando mapas provisrios para a Residn-
cia Social
Programa de Residncia Social
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Finalmente La Nave V...!
Rosana de Freitas Boullosa
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O incio da cotidianidade
Rosana de Freitas Boullosa
Editora
Ganha mares o segundo nmero da nossa NAU, a Revista Eletrnica da
Residncia Social, carinhosamente apelidada de Nau Social. Nestes seis
meses que intercalaram os lanamentos do primeiro e do segundo nmero,
navegamos alguns novos mares, experimentamos novas embarcaes,
descobrimos novas e velhas rotas e compartilhamos alguns mapas com os
tantos navegantes que encontramos em nossa caminhada. No por acaso,
aprendizagem tem sido a nossa bssola mestra. Este nmero da Nau Social
carrega consigo uma bagagem muito especial composta por contribuies que
apresentam, historiam, problematizam, discutem e refletem sobre processos de
aprendizagem construdos a partir de experincias de Residncia Social,
atividade curricular obrigatria do Mestrado Multidisciplinar e Profissionalizante
em Desenvolvimento e Gesto Social do CIAGS/EAUFBA e outras experincias
tambm relacionadas ao conceito de aprendizagem pela prtica.
A Residncia Social uma tecnologia de ensino desenvolvida por Fischer
(2001), no mbito do Programa de Desenvolvimento e Gesto Social (PDGS/
CIAGS), com financiamento do Fundo Verde Amarelo da Financiadora de
Estudos e Projetos do Ministrio de Cincia e Tecnologia (FINEP/MCT), que
vem sendo testada e validada em cursos de mestrado, especializao,
graduao e, mais recentemente, graduao tecnolgica, dentro do que
chamamos de eixo profissional do ensino superior, desde 2002. Nos dois
primeiros casos, a RS apresenta-se como uma atividade curricular de carter
obrigatrio que prope ao aluno uma experincia de imerso continuada em um
contexto prtico-organizacional diferente do seu contexto habitual de ao;
enquanto que no ltimo caso, apresenta-se como uma disciplina semestral,
tambm de carter obrigatrio, que busca proporcionar ao aluno-residentes um
conjunto de imerses interrelacionadas em diferentes realidades prtico-
organizacionais da gesto social e gesto pblica.
Nau Social tem sido marcado pela beleza constante da aprendizagem, mesmo
nos momentos de aparente desordem. Esta Nau Social, inicialmente
desenhada quase como um apndice da Residncia Social, vem conquistando
um espao prprio em nossas agendas, mobilizando professores, alunos e
tcnicos dentro e fora do Centro Interdisciplinar de Desenvolvimento e Gesto
Social da Escola de Administrao da Universidade Federal da Bahia (CIAGS/
EAUFBA). Quem embarca nesta aventura da Residncia Social levado a
explorar novos percursos pessoais, acadmicos e profissionais, carregando em
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suas bagagens, livros, materiais bibliogrficos, bem como a sua histria de
vida, cultura, tradies e prticas. Navios que at ento estavam atracados se
direcionam a uma nova rota.
Nossos navegantes criam rotas e constroem territrios a partir de diferentes
mares que os levam para longe dos seus respectivos locais de trabalho,
familiares e costumes, mas tambm lhe proporcionam a descoberta de novas
ilhas a serem desbravadas com dedicao e responsabilidade, num exerccio
criativo de bricolagem cognitiva, a partir de seus mapas provisrios de
Residncia Social. Como teimamos em insistir, o mapa definitivo sempre
aquele desenhado por cada um dos Residentes Sociais enquanto caminha,
como o fio que Ariana deu Teseu para que ele no se perdesse no labirinto.
Afinal, caminante no hay camino, se hace camino al andar, como nos lembra
o poeta sevilhano Antonio Marchado. E a reside a tnue equilbrio entre
planejamento e o bom acaso criativo.
Os processos de convivncia, descoberta e reflexo, destinados sesso
Dirios de Bordo, aqui ganham contornos de inovao graas s ricas
contribuies de formandos e formados pelos diferentes cursos de
especializao e mestrado profissional e multidisciplinar em desenvolvimento e
gesto social. So eles: ngela Elisabeth Weber Carneiro com Dirio de uma
Residncia; Solange Novis Ribeiro com Experincia de uma Residncia
Social no Algarve, em Portugal, Erika de Almeida com Navegando pelos
mananciais culturais e tradicionais do Brasil, Larissa Santos Lima com
Juventude e gesto social no Raval Observao da dinmica de um centro
cvico em Barcelona, e Slvia Bahia Martins com Entre o aqui e o acol:
andanas de uma Residncia Social na provncia de Buenos Aires- Argentina.
Reflexes tericas desencadeadas a partir de experincias prticas,
frequentemente apresentando generalizaes de pesquisa, destinam-se
sesso Novos Territrios. Aqui, Cntia Becker com Viajar Preciso, Vivina
Machado com Dialogando e gerindo conflitos: uma jornada unindo Brasil e
Canad, Mnica Barbosa com Da Bahia Catalunha, na trilha dos afetos
mltiplos) e Rodrigo Maurcio Soares com Interfaces ente o artesanato
portugus e brasileiro: As contribuies trazidas pela Residncia Social
dissertao-projeto, traam novos caminhos reflexivos a partir das suas
vivncias.
Discusses sobre aprendizagem, sobretudo quando nos levam a refletir sobre a
metodologia da residncia Social e suas relaes com a dissertao-projeto,
abrindo caminhos para novas teorias e propostas so acolhidas na sesso
Novas Rotas, que neste nmero so pautadas por Carla Arago com o vdeo-
debate Uma Amrica Latina de Muitas Vozes, Elisiane Andreolla com
Aprendizagens da poltica de desenvolvimento territorial rural: Os casos do
Brasil e Costa Rica, alm dos trabalhos de Maria Suzana Moura, em co-autoria
com Solange Maria Moura e Mnica Calil, com Sala em cena: jogos teatrais na
formao do/a gestor/a social, e Rosana Boullosa com Aprendizagem no eixo
tecnolgico de formao em gesto social: apresentando o Multidisco TCC.
Esclarecimentos, conselhos e outras particularidades sobre a metodologia do
programa integram as duas ltimas sesses da Revista, Bons Ventos e
Zarpando.
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NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.1, n.1, p. 9-11 Jun/Nov 2010
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Para concluir, gostaramos de agradecer a Esquadra que tornou possvel a
manuteno e ampliao desta NAU Social. Esta pequena expanso se deve a
um esforo de reestruturao interna da Equipe Tcnica da NAU Social, que
passou a contar com Marcelo Fraga (bibliotecrio) Mardel Santos (designer),
Rodrigo Soares (assessor de comunicao), alm Pedro Magalhes, nosso
querido e j experiente capito de bordo! J preparado o embarque,
registramos um profundo agradecimento aos nossos professores avaliadores
que nos ajudaram a aperfeioar as contribuies submetidas para este e outros
nmeros. Nossa esquadra est cada dia mais afinada!
S nos resta convidar a todos para o embarque em nossa NAU Social virtual,
desejosos de bons ventos e de novos navegantes a procura de novas e velhas
rotas de aprendizagem.
Um cordial abrao e bom incio de viagem,
Profa. Dra. Rosana de Freitas Boullosa
Editora da NAU Social
Coordenadora do Programa de Residncia Social do CIAGS/UFBA
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Dirios de Bordo
Entre o aqui e o acol: andanas de
uma Residente Social na Provncia
de Buenos Aires - Argentina
Silvia Maria Bahia Martins
Relatrio da Residncia Social
Juventude e gesto social no
RAVAL Observao da dinmica
de um centro cvico em Barcelona
Larissa Santos Lima
Experincia de uma Residncia
Social no Algarve, em Portugal
Solange Novis Ribeiro
Dirio de uma Residncia
Angela Elisabeth Weber
Navegando pelos mananciais
culturais e tradicionais do Brasil.
Erika de Almeida
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Silvia Maria Bahia Martins**
BETEWEEN HERE AND THE THERE: WANDERINGS OF A RESIDENCIA
SOCIAL IN THE PROVINCE OF BUENOS AIRES - ARGENTINA
*Relato-sntese da Residncia Social, realizada na Provncia de Buenos Aires - Argentina, entre os
dias 6 de julho e 2 de agosto de 2010.
**SILVIA MARIA BAHIA MARTINS - graduada em Comunicao Social pela Universidade Estadual
da Bahia e mestranda em Gesto Social e Desenvolvimento pela Universidade Federal da Bahia.
Atuou como Residente Social no Projeto Incubadora de Ncleos Produtivos Associativos para o
Desenvolvimento Scio Territorial de Itapagipe (CIAGS-UFBA) entre 2006 e 2009.
Mestranda em Desenvolvimento e Gesto Social da Universidade Federal da Bahia.
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 15-23 Mai/Out 2011
Entre o aqui e o acol: andanas de
uma Residente Social na Provncia
de Buenos Aires - Argentina*
RESUMO
Entre uma andana e outra, uma residente social codifca, em texto de linguagem
leve e despretensiosa, as experincias visitadas na Provncia de Buenos Aires-
Argentina. Das fbricas recuperadas s empresas sociais, pretende-se traar um
panorama ampliado da economia social em terras hermanas, pelo olhar vacilante
de estrangeira. Contrastes e aproximaes compem o rol das percepes
relatadas.
Palavras-chave: Sociologia do Trabalho, Amrica Latina, percursos cognitivos,
aprendizagem de gesto social
ADBSTRACT
between one and other wanderings, a social resident encodes, text in light and
unpretentious, the experiences visited en Buenos Aires, Argentina. Researching
Recovered factories or social enterprises, the student intended to trace a expanded view
of social economy in tierras hermanas, by the vacillating look of a foreign. Contrasts and
approaches compose the feld of the perceptions reported.
Key Words: Sociology of Labor, Latin America, pathways cognitive, social learning
management
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 15-23 Mai/Out 2011
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Desde abril uma lancinante batalha contra o tempo havia sido instaurada. Era
preciso conciliar a Residncia Social (RS) com o perodo das frias laborais. A
busca de informaes na rede virtual e a traduo de cartas de apresentao
ganharam espao privilegiado na rotina diria. Neste nterim, os contatos com as
possveis organizaes receptoras eram realizados como num blind date, no qual
as partes no se conhecem e desconfam das intenes uma da outra. Silncios,
negaes, respostas demoradas, cartas daqui, emails de l compuseram a
primeira fase do namoro, recheada de promessas. E eis que a resposta chega.
Planos, vo, aterrissagem. Seis de julho de 2010, 9h13min, mapa debaixo do
brao. Primeira andana por Buenos Aires.
Para quem j havia experimentado a Residncia Social em trs anos de projeto
de desenvolvimento territorial em Salvador, vivenci-la em outro modus operandi
no seria de todo surpresa. A lio de que cada laboratrio fuido e rijo,
objetivo e mstico, havia sido compreendida. Era essencial lidar com a kunderiana
insustentvel leveza da pesquisa social.
J aqui estava explcito que a Residncia Social, para alm das formulaes
terico-metodolgicas de aprendizagem em contextos de gesto social,
tambm um processo prtico-operacional marcado pela simbiose entre condies
pessoais e possibilidade de acessos. Uma viagem para fora do pas num perodo
de vinte e oito dias compromete substancialmente o oramento, mesmo em
terras do desvalorizado peso hermano. Orquestrar intenes de estudo com as
despesas nem to ordinrias de uma viandante no tarefa fcil. E ainda havia
o espanhol vacilante, o teto no alugado e uma irm acompanhante... Mltiplas
eram as dimenses a tratar.
E nesse misto de incerteza e de sede de experimentao, a perambulao tomou
seus primeiros rumos. Inicialmente, o corpo estava escravo dos sentidos e s se
disponibilizava a captar as cores, as formas, os cheiros, o ar glido, as gentes.
A percepo inicial entorpecia de tal forma que tudo era novidade, inusitado,
peculiar. A sensao de estranheza era propulsora para a descoberta do fugidio
da cidade, de seus aspectos mais instantneos.
L, local novo para olhos exgenos, parecia abarrotado de tipos diferentes
daqueles visveis aqui. Existia toda uma moda de cabelos, gestos, adereos
parte. Labirintos de metr pulverizados da Mafalda de Quino, cartazes peronistas,
a divisria entre o centro e a periferia pela linha dos conurbanos, os prdios
histricos conservados, os laminados prdios de Puerto Madero, a civilidade
reservada dos portenhos, as tantas faces de Palermo, as noites banhadas a
Gardel, vinhos e suculentos ojos de bife. !Mi Buenos Aires querida!
Com treinamento e tempo, os percursos cognitivos foram sendo acionados e os
objetos e comportamentos adquiriram seus reais contornos; a viso estrangeira
j no era to cativa de arroubos. O ato consciente de caminhar procurava o
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cotidiano e suas tramas, decodifcando seus signos. Assim era possvel enxergar
que o contraste l, em termos de desigualdade social, parece ser menos ofensivo
do que o daqui, qui pela prpria segmentao dos espaos em torno do prprio
planejamento urbano. L, luxo e misria circulam em territrios menos mestios
do que os daqui. Dessa forma, foi possvel articular o singular com os processos
macro sociais; assim foi possvel ir a campo.
A Argentina, na Amrica Latina, tem valorosa e reconhecida produo terico
metodolgica no campo da Sociologia do Trabalho. Em outro veio, acol, o
movimento social formado por empreendimentos scio-econmicos, em especial
as fbricas recuperadas, tem demonstrado flego entre sucessivas crises
econmicas. A tentativa, assim, era fazer da Residncia Social uma refexo
concatenada dos dois pontos supracitados, o da pesquisa e o da vivncia prtica,
aproximando-os, quando possvel, do tema da dissertao - precarizao laboral.
Materializar essa combinao num contexto de Residncia Social no tarefa
das mais tranquilas no local de origem, imagine-se em territrio alheio. Estimado
senr, soy una estudiante brasilea y me gustara estudiar el fenmeno de la
explotacin dentro de su empresa, mirar las condiciones de trabajo, conocer la
lgica de los pagos y salarios. ?Cundo puedo empezar la pesquisa? seria
esta uma carta de apresentao convidativa?
Nas trilhas da pesquisa, o cicerone ofcial foi o Centro de Estudios e Investigaciones
Laborales Programa de Investigaciones Econmicas sobre Tecnologa, Trabajo
y Empleo, um rgo vinculado ao CONICET, que funciona como o CNPQ daqui.
O CEIL-PIETTE agrega diversos pesquisadores, permanentes e contratados, e
bolsistas de ps-graduao em torno de linhas de investigao nas Cincias
Sociais. Dos mais de dez existentes, dois grupos mostraram-se prximos ao
enfoque da RS: um que estava vinculado ao movimento de fbricas recuperadas e
outro, com o da economia social. Como os grupos tinham rotina pr-estabelecida
e atribulada, a ttica adotada se baseava em aproveitar das conversas informais
para deslanchar o acesso de contatos de representantes de outras iniciativas e
organizaes.
Ali foram traados os instrumentos de pesquisa possveis para o percurso da
Residncia: entrevistas semi-estruturadas, roteiros orientadores da observao
participante, balizadores da feitura do dirio de campo. Alm disso, a confeco
de outras ferramentas de apoio, como o cronograma de visitas, a catalogao
de obras de autores locais e o fchamento das referncias bibliogrfcas
disponibilizadas facilitaram a administrao do binmio espao- tempo.
Entre uma andana e outra, a biblioteca do CEIL-PIETTE funcionava como um
refgio do barulho e do vai e vem de um dos centros comerciais da cidade, em
seu horrio de pico. Ali foi possvel traar as convergncias possveis com a
dissertao, j que grande aporte literrio especfco estava disponvel. Livros,
monografas, relatrios, estatsticas versavam sobre a temtica pesquisada e
prticas na sociedade argentina.
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Na vertente da vivncia prtica, a organizao catalisadora foi o Fondo de
Capital Social, FONCAP, uma iniciativa de carter pblico-privada mantida pelo
Ministrio da Economia e que prov microcrdito, capacitao e assistncia
tcnica para empreendedores individuais e/ou conformados em grupos de
pequenos produtores h 13 anos. Dois de seus tcnicos, e mais queridos e zelosos
parceiros, empenharam-se na marcao e no acompanhamento das visitas a
diversas experincias, o que permitiu a revelao de uma foto panormica da
economia social da Provncia de Buenos Aires.
Fbricas recuperadas. O fenmeno soma mais de 200 empreendimentos em
todo o pas. Uma das suas principais bandeiras a aprovao da nova lei
de expropriao, a qual permitiria, dentre tantas outras reivindicaes, dar a
prioridade aos trabalhadores na ocupao das instalaes fsicas e na gesto da
empresa, caso haja falncia e persistncia de dvidas trabalhistas. As vinculaes
ideolgicas destes empreendimentos tem refexos diretos nas suas atividades e
fliaes polticas. Uma viso entende que a convivncia entre a economia social
e capitalista fundamental existncia da primeira, num processo contnuo
de trocas; a outra se prope modelo econmico alternativo e de contraposio
aos formatos capitalistas convencionais. Um dos principais representantes da
primeira vertente o Movimento Nacional de Fbricas Recuperadas, liderado
pelo advogado Luiz Alberto Caro, tambm proponente e relator da nova lei de
expropriao do pas. A outra ala tem a Federao Argentina de Cooperativas
de Trabalhadores Autogestionrios um de seus defensores. E duas centrais de
trabalhadores, a CGT, ala conservadora, e a CTA, mais recente e que agrega
tambm os movimentos sociais, moldam-se pela anttese.
Guelco, uma das mais antigas fbricas recuperadas da Argentina. Seus
trabalhadores vivenciaram os tempos ureos de benefcios de diversas ordens,
a explorao nos perodos de crise atraso nos salrios por meses seguidos,
intensifcao das horas de trabalho, frias coletivas quinzenais -, e o desenlace
da gesto da indstria de produtos para confeitaria por seus antigos operrios,
criada nos idos anos 1970. Depois de greves prolongadas e de requerimentos
no Ministrio do Trabalho, a Justia permitiu o comodato das instalaes fsicas
da empresa por 20 anos. Entretanto, no havia matria prima para reiniciar
a produo e nem capital de giro para pagar as contas fxas atrasadas. As
instituies de crdito, em 2001, tratavam com incredulidade a administrao da
fbrica realizada pelos prprios trabalhadores, e eles no negam que tambm
duvidavam de sua capacidade. Muitos deles desistiram no decorrer do caminho.
Hoje mais de 70 cooperados trabalham, divididos em turnos, com diviso equitativa
de sobras. Grande parte das encomendas est submetida lgica terceirizada
de uma das empresas multinacionais lderes em alimentos processados.
Dos tantos formatos percebidos na economia social acol, a da COLCIC talvez
seja a das mais inovadoras. Comisin de Lucha Contra las Inundaciones y
La Contaminacin, organizao no governamental, nasceu em 1985 como
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consequncia de uma grande inundao. Naquele ano, uma torrente dgua
invadiu uma centena de quadras de Bernal e parte de Quilmes, cidades da regio
metropolitana de Buenos Aires. poca, os canais haviam se transformado numa
via barata e cmoda das pessoas se desfazerem do indesejvel: nas guas j
ftidas eram encontrados desde dejetos domiciliares e industriais at as coisas
mais inslitas, como armas, tambores de azeite de oliva, bicicletas. At mesmo
carcaas de carros eram arremessadas no canal como mecanismo de ladres,
domiciliados nas cercanias, escaparem de futuras indagaes policiais.
No decorrer de muitas reunies de vizinhos com representantes de entidades de
fomento locais, projetos foram elaborados para atender demandas pontuais da
comunidade. No ano de 1990, o grupo conseguiu fnanciamento para construo
de muro de conteno e da cobertura de concreto das encostas nas obras do
Canal de Pedras e So Francisco. Em cinco anos, a ONG frmou convnio com
a empresa hidrulica da Provncia de Buenos Aires, a qual prestou servios
na rea de limpeza, manuteno e reforestamento da mata ciliar dos rios da
cidade. Este primeiro convnio permitiu a oferta de trabalho para 75 pessoas
da prpria comunidade. Um ano depois, lanou a campanha de reforestamento
100.000 rboles para Quilmes, plantando 12.000 rvores em 2 horas com apoio
de 4.000 estudantes da rede pblica. Hoje, j esto no terceiro convnio, com
possibilidade de quarta renovao. O mais recente intento formar um consrcio
com empresas da regio para garantir convnios de maior abrangncia com a
esfera governamental, trazendo outros benefcios para o conurbano. Mais de
100 trabalhadores compe o quadro funcional da organizao. Todos eles tem
acesso a servios mdicos s expensas da ONG; um ncleo pedaggico trabalha
com aqueles integrantes com baixo ndice de escolarizao de um contingente
de 30 somente 3 permanecem analfabetos depois de longo perodo de trabalho
continuado.
E na atualidade, a COLCIC coordena quatro empresas sociais: ESAR (Empresa
Social de Arroyo), ESBO (Empresa Social de Bombas), La Minga y ESCAT
(Empresa Social Catamarn). ESAR o grupo que se encarrega da limpeza
e da manuteno da conta dos canais. Por sua parte, ESBO se dedica
colocao do servio de bombas de gua nos bairros inundados. Nestes casos,
as duas empresas frmam convnios com os governos das esferas provinciais
e municipais. La Minga uma empresa criada para construir e melhorar as
habitaes locais e daqueles que trabalham pela COLCIC. A empresa compra
os materiais e os trabalhadores da ONG colaboram com o sistema de mutiro,
gratuitamente; uma lista de espera foi estabelecida para atender criteriosamente
as famlias mais necessitadas. O ltimo empreendimento nada menos que o
plasmador da construo de uma moderna embarcao em sociedade com a
Ctedra de Arquitectura Naval de La Universidad Nacional de Quilmes. Trata-se
de um catamar de fcil navegabilidade, que facilitar o recolhimento de maior
quantidade lixo por deslizar pelos canais.
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Silvia Maria Bahia Martins | 20
Todo o material coletado nos canais entregue a catadores que fazem a seleo
e a posterior comercializao dos materiais. Todas as aes permanentes esto
relacionadas a aes de educao ambiental. E nos dias de convivncia grupal
e de lazer, promovidos mensalmente, ainda h tempo para produzir vinho tinto.
Em essncia, um grupo de vizinhos que trabalha em prol da convivncia
comunitria.
Na RS, percorrer diversos universos organizacionais, opo feita de forma
consciente, no prazo estipulado, privilegiou a amplitude e o aguamento do
olhar, mas nem sempre seu aprofundamento. Neste campo situam-se as visitas
ao Hotel Bauen, empresa recuperada desde maro 2003; Cooperativa de
Gestores Pblicos, EULOGIA, que integra a rede BASES, composta por mais
de 25 organizaes a sua existncia, h um ano e meio, est vinculada
incubao de redes e capacitao do quadro tcnico-poltico. A entrevista
com Soledad, pesquisadora da experincia da Cooperativa de Travestis. O
Mercado da Estepa Patagnica, estudada por Maguen da Universidad Nacional
de General Sarmiento - a atuao centra-se na afrmao de laos de confana,
nas estratgias de favorecimento das compras e vendas coletivas por meio da
agregao de valor s peas produzidas e na concretizao do Banco de Ls
(a associao compra as ls das produtoras locais e as estoca, o que permite
a revenda com repasse de percentual para fundo solidrio, constitudo com a
inteno de subsidiar a construo de domiclios para seus associados). O Centro
Comunitrio La Sarita, que oferece microcrdito a empreendedores de um dos
bairros mais pobres de Quilmes; o Banco Social da Facultad de Agronomia e
Cincias Florestais de La Plata, que favorece emprstimo a produtores individuais
a juros menores que as do mercado convencional; o Projeto CREES, proveniente
da extenso universitria, que trabalha numa perspectiva de acompanhamento
de empreendimentos da economia social - iniciativa mais prxima do trabalho de
acompanhamento das assessorias das universidades daqui.
Ainda houve espao na agenda para participao em lanamento de livro
La precarizacin del trabajo en Amrica Latina: perspectivas del Capitalismo
global e em palestras no Centro Cultural de la Cooperacin. Dali se extraiu a
necessidade pulsante dos porteos de avaliar e de sistematizar constantemente
os aprendizados construdos, mantidos e ressignifcados, fazendo-os circular
nos espaos organizacionais. com base naquilo que foi planejado, elaborado,
testado, vivenciado, sistematizado e assim, possvel de avaliar, que os atores
sociais conseguem fazer pontes entre o aqui, localizado, e o todo, multifacetado.
Imperativo de replicar experincias, de garantir os intercmbios, de permitir as
trocas, de aprender.
Depois de tanto caminhar, difcil codifcar as percepes, textualizar as
assimilaes sem que se escape algum dado, ainda que as impresses continuem
vivazes.
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 15-23 Mai/Out 2011
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Buenos Aires. Outrora celebrada como a mais europia das capitais nos
trpicos, inscreve-se num presente cambaleante, refexo das sucessivas crises
econmicas no passado recente, com repercusses sociais e polticas agudas.
Lei de conversabilidade peso-dlar no incio da dcada de 1990, crises do Mxico
(1994) e da sia (1997), governo Menem e os sintomas de desmoronamento da
economia no fnal de 1998, moratria da dvida em 2001 e dezembro de cinco
presidentes, corralito, colapso econmico e convulso social, desvalorizao
do peso, governo Kirchner e renegociao de la deuda externa. Desemprego,
recesso econmica.
Eis que a Economia Social, discurso e adeptos, aclamada, por alguns setores,
como uma alternativa possvel ou mesmo salvacionista para a tenso instalada.
Porm, menos que a solidariedade, o que comungava estes trabalhadores era
o sentido de ausncia, de carncia, de negao do convite, restrito a eleitos,
ao banquete do capital. Menos que o sentimento de pertena e de identidade
revolucionria, dilatava-se o cordo de des-fliao, des-possesso, des-
assistncia.
Em algumas iniciativas pesquisadas, a produo e sua qualidade so
transformadas em preocupao secundria. O entrelaamento da cadeia produtiva
no consegue alcanar a maturidade e a robustez sufcientes para deixar de
depender da economia convencional. Adaptao, cooptao, submisso? De
contramodelo passa a tornar cclica a economia de pobres para pobres, fncada no
esprito de ajuda e irmandade. Mas a existncia desse contexto no impediu que
outras relaes fossem perseguidas. Outros empreendimentos visitados buscam
o trabalho conectado, articulado e integrado, usando por vezes a palavra redes,
percebida como estratgia de fortalecimento das entidades, que isoladas seriam
ainda mais solapadas no contexto macro. Esta interao, que tenta superar o
utilitarismo e o pro forme das assinaturas dos documentos institucionais, permite
a estruturao de espaos de dilogo e alianas transitrias e permanentes,
nodais e espaadas, entremeadas de divergncia e confana. Galgam grau
de profssionalismo tal no exerccio do trabalho que passam a adotar aporte de
gerncia prximos ao de uma organizao tipicamente capitalista, sem escapar
dos melindres e dos desafos prprios gesto que se pretende compartilhada
como lidar com os excedentes, o controle, a gerncia, a diviso de tarefas, a
participao? Forma contedo?
Os discursos de melhoria da qualidade de vida e do acesso habitao servem de
fora motriz que baliza a existncia de alguns empreendimentos. Grande parte da
vitalidade deles encontra-se na dedicao e no compromisso ideolgico de seus
integrantes com a causa. Mas no se deve esquecer que as tramas narradas
dentro da economia social so conformadas dentro de processos conjunturais de
desemprego e de pauperizao da populao. Utopia e empobrecimento, assim,
tornam-se partcipes de um mesmo processo, a exemplo da fbrica recuperada
que, aps intensas lutas polticas, fca submetida ao jugo de grande multinacional.
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Seria esta a alternativa de autonomia ou mais uma das tantas contradies do
modelo econmico hegemnico?
Outros pontos importantes: a amplitude das experincias relatadas, como a COLCIC
e GUELCO, so pouco visveis no contexto daqui, em termos de quantidade
de associados, tamanho das instalaes fabris, dos recursos levantados. Alm
disso, nem todos os grupos visitados concordam com a confeco de outro
mundo, mas buscam praticar formas gerenciais mais democrticas, guiadas por
maior horizontalidade.
Nas muitas conversas articuladas com representantes das iniciativas
mencionadas, percebe-se o quanto o movimento de Economia Solidria no
Brasil reconhecido e serve como uma bssola para o fenmeno acol. O
Frum Brasileiro de Economia Solidria, em suas diversas instncias, bem como
a institucionalizao da poltica de governo no formato da Secretaria Nacional de
Economia Solidria, considerado referncia exitosa. Sua ausncia no modelo
argentino tida como um impeditivo para a consolidao e o fortalecimento do
movimento l. Daqui, percebe-se que l se conformou uma aura mtica em torno
do movimento brasileiro e de suas primeiras incurses institucionais...
O suposto avano do modelo brasileiro de economia solidria no o exime
das lacunas tambm debatidas pelos argentinos. Marco legal, visibilidade do
movimento, marco terico conceitual, mapeamento dos empreendimentos,
ressignifcao do mercado e criao de canais e mecanismos alternativos de
comercializao, acesso a novas formas de crdito, agregar valor produo,
formao e capacitao do produtor, polticas pblicas, afrmar a solidariedade
como direito e no como assistencialismo. Este rol compe parte do acervo de
expresses comuns aos discursos e s proposies nos dois pases.
Longe de concluir, a escrita das andanas no signifca um ponto fnal. Apresenta-
se como uma fasca do processo de interpretao do signo Residncia Social.
Singela, porm dedicada. Convergncias, revelaes, diferenas, dilogos. A
Residncia Social favoreceu a compreenso de alguns aspectos. Um deles que
h passantes e caminhantes. As posturas so bem diferenciadas. O passante
procura ter a sensao de conforto e estabilidade. o tipo de contato pretendido
pelo turista padro: a visita p ante p torna-se uma mera necessidade de afrmar
o que j era sabido; o real e o cotidiano j eram realidade quando da leitura dos
folders na agncia de turismo. Tudo parece dito. J o caminhante tem o prazer do
percurso, interfere no contedo previamente conhecido, corre o risco de colocar-
se em dvida, tem disponibilidade de interagir. A mobilidade guia suas aes.
Hoje, no pendurar temporrio dos calados, ouso parodiar a clebre frase que
intitula a autobiografa de Pablo Neruda - confesso que caminhei! So 23h45min,
de oito de maio de 2011.
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REFERNCIAS
BERGER, Peter; LUCKMANN, Thomas. A construo social da realidade:
tratado de sociologia do conhecimento. 21ed. Petrpolis, RJ:Vozes, 1985.
CERTEAU, Michel de. A inveno do cotidiano: 1. artes de fazer. 7ed. Petrpolis,
RJ: Vozes, 1994.
CERTEAU, Michel de; GIARD, Luce; MAYOL, Pierre. A inveno do cotidiano:
2. morar, cozinhar. Petrpolis, RJ: Vozes, 1996.
____. A representao do eu na vida cotidiana. Trad.: Maria Clia Santos
raposo. 12ed. Petrpolis, RJ: Vozes, 2004.
MOSCOVICI, Serge. Representaes sociais: investigaes em psicologia
social. Petrpolis, RJ: Vozes, 2005.
PAIS, Jos Machado. Vida cotidiana: enigmas e revelaes. So Paulo: Cortez,
2003.
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Relatrio da Residncia Social
Juventude e gesto social no
RAVAL Observao da dinmica
de um centro cvico em Barcelona
Larissa Santos Lima*
*LARISSA SANTOS LIMA - Mestranda em Gesto e Desenvolvimento Social pela Universidade
Federal da Bahia. Graduada em Psicologia pela Universidade Federal da Bahia (1999), especializao
no Trabalho com Portadores de Mltiplas Defcincias, no Hospital Marin de Hendaye, na Frana
(1999); . tambm Membro de Comit Estadual de Educao em Direitos Humanos, Membro da
Cmara Temtica Juventude e Trabalho Decente da Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e
Esporte.
RESUMO
O presente trabalho objetiva descrever e avaliar a experincia de Residncia Social
do Mestrado em Gesto e Desenvolvimento Social da Universidade Federal da Bahia,
vivenciada em Barcelona, Espanha, durante os meses de setembro e outubro de 2010.
Durante esta experincia, foram visitadas um conjunto de instituies que trabalham com
o tema da juventude e, em particular, foi aprofundada a experincia junto a organizao Le
Progess, responsvel pelo Centro Civico Erasm Janet, a qual, por sua vez, abriga o Projeto
Franja Raval. Em todos os casos, foram utilizados diferentes instrumentos de pesquisa
aplicada, tais como entrevistas no estruturadas a profssionais e jovens envolvidos
nas experincias em estudo, anlise documental, histrias de vida, alm de observao
simples e observao participante este ltimo restrito Organizao Le Progress. O
conjunto da experincia permitiu aprofundar algumas refexes sobre desenvolvimento,
avaliao e gesto social, temticas presentes na dissertao-projeto, assim como refetir
sobre novos horizontes pessoais e profssionais.
Palavras-chave: Juventudes, polticas pblicas e mudana de atitude.
ABSTRACT
This paper aims to describe and evaluate the experience of Residncia Social of the Master
in Social Managment (Federal University of Bahia), lived in Barcelona, Spain, during the
months of September and October 2010. During this experiment, we visited a group of
institutions that work with the theme of youth and, more particularly, the experience of Le
Progess organization, responsible for the Centro Civico Janet Erasmus, which, in turn,
holds the Fringe Raval Project. In all cases, different instruments were used for applied
research, such as unstructured interviews with professionals and young people involved in
the experiments under study, document analysis, life histories, beyond simple observation
and participant observation - the latter restricted to Le Progress Organization. The whole
experience has allowed some further refections on developing, assessing and managing
social issues in the master thesis, and refect on new personal and professional horizons.
Keywords: Youth, public policy and attitude change.
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YOUTH AND SOCIAL MANAGEMENT IN RAVAL- OBSERVATION OF
THE DYNAMIC WORKS INSIDE A CIVIC CENTER IN BARCELONA
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Daquilo que pensas conhecer preciso que te despeas, pelo menos por um tempo;
pois somente depois de teres deixado a cidade vers a que altura suas torres se elevam
acima das casas.
( Friedrich Nietzsche )
NAVEGAR PRECISO...
1.1 Porque Barcelona?
A atividade da Residncia Social integra o corpo de disciplinas obrigatrias do
Mestrado em Desenvolvimento e Gesto Social do Centro Interdisciplinar de
Desenvolvimento e Gesto Social da Universidade Federal da Bahia e consiste
em um perodo de imerso continuada em uma realidade prtico-organizacional
diferente do contexto habitual dos mestrandos. Esta imerso deve respeitar dois
vnculos: um temporal, pois o aluno dever dedicar um mnimo de 160 horas a tal
atividade; e outro geogrfco, pois a experincia deve ser realizada fora do Pas.
Enquanto aluna da turma III do Mestrado em Desenvolvimento e Gesto Social da
UFBA realizei a residncia social na cidade de Barcelona - Espanha no perodo
de 14 de setembro a 09 de outubro de 2010.
Confesso que a principio, a exigncia de tal atividade me causou certa impacincia
j que para realiz-la deveria descobrir quais recursos direcionar, as frias em
companhia das minhas flhas que deveria abrir mo e toda logstica a planejar
para que a atividade fosse efetiva, e que nem a minha famlia nem o trabalho
fossem prejudicados. Entretanto, ao iniciar o planejamento, me encantei pouco a
pouco com a possibilidade de mergulhar em outro contexto e respirar novos ares.
Ento resolvi ir Espanha. E porque Barcelona?
Trata-se de uma cidade linda, cosmopolita, de uma diversidade cultural incrvel,
com a arte pulsando nas suas ruas. Tenho intimidade com o idioma tambm. Em
2001 morei em Barcelona durante um ano e meio, por motivos familiares. Tenho
na cidade das Ramblas a possibilidade de contar com o acolhimento de amigos,
ampliando a rede de relacionamento e facilitando assim, o mapeamento das
instituies, reduzindo tambm os custos com a viagem e o desconforto do perodo
de adaptao. Alm disso, pessoalmente eu precisava resignifcar minha relao
com a cidade, j que quando vivi na terra de Gaud estava profssionalmente
muito frustrada e sem expectativas de desenvolvimento de carreira.
Volver. Assim como a cano de Carlos Gardel, magnifcamente interpretada
por Penlope Cruz no flme de Pedro Almodvar de mesmo nome, eu precisava
voltar Espanha.
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Pero el viajero que huye
Tarde o temprano detiene su andar...
Y aunque el olvido, que todo destruye,
Haya matado mi vieja ilusion,
Guardo escondida una esperanza humilde
Que es toda la fortuna de mi corazn.
Voltar sim. Mas com um novo olhar, com os culos de quem investiga, prescruta
e observa. Foi com esse esprito investigador que em 14 de setembro decolei.
Mais de vinte horas de vo depois, trs aeronaves diferentes, vrias comissrias
de bordo super maquiadas, refeies insossas, vizinhos de poltrona, mais
estranhos ainda, cheguei ao aeroporto El Prat, em Barcelona.
Vale ressaltar que a essa altura o meu medo de voar foi pro espao
literalmente.
Desde j peo desculpas pelas hiprboles e pelos superlativos no decorrer do
meu relato, mas nunca foi da minha natureza economizar adjetivos.
Meus primeiros dias em terras espanholas foram bem interessantes. Percebi que
no email que enviei aos meus familiares e amigos assim que cheguei, meu relato
quase no tinha ponto, nem vrgula. Nem pensem que era uma tentativa de fazer
a verso Larissa do estilo Saramago, minha ousadia no chega a tanto, acho que
era a acelerao da viagem ainda e o fuso horrio me deixando meio out. Sem
falar na saudade das minhas flhas.
Meu objetivo nesse processo de imerso foi costurar alm da residncia formal
na Le Progess (instituio acolhedora), tambm as sensaes despertadas pela
experincia do dia-a-dia num pas diferente.
Pela proximidade com o meu objeto de investigao resolvi aguar meu olhar
sobre o recorte: Juventude, formao e insero laboral. Minha pesquisa de
mestrado diz respeito avaliao da percepo do/da jovem concluinte do
Projeto de Formao em Agentes de Desenvolvimento Comunitrio do Programa
Jovens Baianos sobre a infuncia do Projeto em relao sua atitude no que
tange a auto-estima, a relao com sua famlia, ao rendimento escolar e ao
seu sentimento de pertencimento comunidade em que vive. Por esse motivo
busquei uma instituio que realiza aes de desenvolvimento social e que atua
tambm com jovens.
Para facilitar a compreenso do trabalho, faz-se necessrio uma breve apreciao
do panorama econmico espanhol e as possibilidades profssionais no contexto
atual. importante salientar que os dados apresentados foram extrados de
peridicos, mdia local, relato das pessoas entrevistadas e documentos cedidos
pelas instituies visitadas.
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1.2 Atual contexto social espanhol
Barcelona. Segundo semestre de 2010. Crise. Essa foi a palavra mais escutada
durante o perodo em que estive em terras ibricas. Os meios de comunicao
e as pessoas nas ruas expressam diariamente a preocupao com o atual
panorama social. Com a crise econmica defagrada em 2008, a Espanha
foi um dos pases mais afetados da Europa e os efeitos mais avassaladores
dessa crise foram sentidos no mercado de trabalho. O governo liderado pelo
primeiro-ministro Zapatero, assombrado pela recesso no tem flego para
intervir na economia de modo a fazer o pas crescer o necessrio e gerar novos
postos de trabalho. Tentativas como a reforma trabalhista e as medidas de
austeridade de maio passado que baixou o salrio dos funcionrios pblicos,
congelou as aposentadorias e cortou os gastos em obras pblicas, no garantem
o crescimento econmico e provocam a ira dos espanhis, que manifestaram
seu descontentamento na Greve Geral do dia 29 de setembro. O desemprego
e a precarizao das relaes de trabalho (nmero impressionante de contratos
temporrios), so sentidos de maneira mais marcante pelas mulheres e pelos
jovens.
1.3 A juventude espanhola Alguns fenmenos
Com uma cifra que supera os 4 milhes de desempregados, assustador percentual
de cerca de 20% da populao, a Espanha tem ainda menos oportunidades
laborais para os jovens, 44% deles esto desempregados. Esses nmeros
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acabam por desanimar a parcela jovem da populao, gerando certa apatia e
descrena no futuro. Diante desse cenrio, dois fenmenos relacionados aos
jovens mereceram a minha ateno: os NINI e os PRE PARADOS.
A gerao Ni Ni (ou seja aquelas pessoas que nem estudam nem trabalham),
so jovens que ainda vivem com as famlias e no possuem um projeto de vida
relacionado emancipao pessoal ou carreira profssional. Cerca da metade
dos espanhis no deixam o ninho antes dos 34 anos. Uma pesquisa do Instituto
Mestroscopia estdios sociales y de opinion (2009) mostra que cerca de 54%
dos jovens com menos de 34 anos no tm nenhum projeto ou se interessam
por nada relacionado sua carreira. Segundo matria do El Pas (jornal de
grande circulao nacional) a apatia atribuda aos NiNi tem sido interpretada por
socilogos como um receio frustrao, j que so jovens nascidos num contexto
familiar de crescente melhoria do nvel de vida e que se encontram agora sujeitos
a viver no futuro numa condio inferior dos seus pais. Segundo o peridico
ainda, as vantagens de ser jovem numa sociedade mais rica e tecnolgica, mais
democrtica e tolerante, contrastam com a difculdade crescente para emancipar-
se e desenvolver um projeto de vida.
A tardia emancipao da juventude espanhola, depois dos 30 anos, no pode ser
explicada somente pela crise. Crescer num meio familiar e social que prolongue
essa etapa da vida contribui, na opinio de alguns socilogos, para essa postura.
Mesmo os que investem em suas formaes, ingressam no mestrado e buscam
desenvolver suas carreiras, no deixam a casa da famlia antes do 35 anos.
Eduardo Bericat, professor da Universidade de Sevilha teme a uma infantilizao
da juventude, j que com a educao subvencionada pelo estado e os demais
gastos bancados pelas famlias, os jovens se desobrigam de crescer, adiando
a assuno de responsabilidades da vida adulta. Para estimular a independncia
dos jovens, o governo criou em 2008 a Renda Bsica de Emancipao, uma
colaborao de 210 euros no aluguel para aqueles com at 30 anos e um trabalho
de mais de seis meses e renda anual inferior a 22 mil euros.
O descaso com o prprio porvir no caracterstico da juventude, que sempre
signifcou vitalidade, energia, vontade, coragem. A incerteza de sucesso propiciada
pela crise econmica poderia contribuir para essa postura de desnimo, j que
em tempos passados esforo e dedicao seriam recompensados por um futuro
seguro. Em tempos de crise essa certeza no mais existe, ento pra que tanto
esforo se o benefcio no certo?
No centro da discusso sobre a cultura do esforo esto os PRE PARADOS
(a expresso refere-se queles jovens que possuem uma maior qualifcao
profssional e so preparados, mas faz o trocadilho com o conceito de Pr
desempregados j que em espanhol Paro desemprego). O El Pas fez uma
srie de reportagens dedicada especialmente a esses jovens. Essa srie teve uma
repercusso muito grande e provocou reaes das mais diversas. Foram vinte
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captulos impressos, e se baseava em testemunhos de jovens que ou estavam
desempregados ou tinham uma condio de vida mais confortvel por terem ido
embora da Espanha. Para o catedrtico de jornalismo da Universidade Carlos III,
em Madri, Carlos Elias, o tom desesperanado e os numerosos relatos de jovens
desanimados com as condies laborais na Espanha no contribuem para o
desejo de ingressar na universidade ou aprofundar os estudos. Ainda segundo
Elias esses testemunhos no refetem a realidade estatstica do desemprego
entre os jovens, pois afrma que o desemprego menor tanto mais seja maior o
nvel acadmico
A juventude um coletivo que tem suportado grandes mudanas e segundo
o governo espanhol est no centro das preocupaes pblicas. Bibiana Ado,
ministra de igualdade, detalhou as medidas dirigidas aos jovens nesta reforma
laboral como o fomento do acesso ao primeiro emprego, atravs de modelos como
o contrato de formao, os estmulos contratao de jovens: concentrando as
bonifcaes nos menores de 30 anos, para que a falta de experincia no seja
um obstculo; e a aposta no esprito empreendedor da juventude (julho, 2010)
O Conselho da Juventude de Espanha um dos mais fortes conselhos da
juventude do mundo, referiu Manuel Machado (vice-presidente do Conselho)
durante o III Seminrio Internacional sobre Polticas de Juventude em maro
de 2010. Segundo Machado, o conselho tem uma experincia muito vasta no
domnio de elaborao de polticas pblicas de juventude, de trabalho e da
educao no formal e tem o maior centro de juventude do mundo.
Cada pas vive situaes e desafos diferentes. As realidades dos continentes
africano, europeu e americano so muito diferentes na forma, mas na essncia
tm em comum a juventude como o maior ator e o principal destinatrio das
polticas dos programas de desenvolvimento, sublinhou Albino da Conceio
(vice-Ministro da Juventude e Desportos frica).
MAR ADENTRO...
1.4 A prtica Entrevistas, observaes, experincias e intervenes
O mtodo utilizado durante a vivncia foi:
1) pesquisa documental atravs de leituras direcionadas ao entendimento do
contexto social atual da Espanha;
2) observao;
3) entrevistas sobre os aspectos culturais e questes especfcas acerca do
trabalho com jovens em Barcelona e
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4) experincias, interaes e intervenes na instituio Le Progess nesse
perodo de residncia.
Foram visitadas cinco instituies, a saber:
Cruz Vermelha Juventude Catalunya,
Centro Cvico de Drassanes,
Centro Cvico Erasme Janet
Casal da Via Jlia
Casal de Jovenes Roquets
Foram entrevistadas dezessete pessoas, sendo:
sete profssionais da rea social,
um voluntrio e
nove jovens participantes, com idades variando entre 12 e 18 anos.
Foi realizada uma observao participante durante quinze dias no Centro
Erasme Janet, no Projeto Franja Raval, administrado pela Le Progess, com
acompanhamento das atividades dirias e conduo de algumas delas.
Sero descritas e analisadas as visitas e entrevistas mais relevantes para a
sntese do processo.
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ENTREVISTAS:
As entrevistas realizadas seguiram um roteiro semi-estruturado e a apresentao
seguir o seguinte formato:
Local da entrevista
Data
Representante entrevistado, funo na organizao e formao acadmica
Descrio da entrevista
Impresses
ENCONTRO 1:
Cruz Vermelha Juventude
Clara Sanchez, coordenadora, sociloga.
Criada em 1859 com o intuito de benefciar feridos de guerra, a Cruz Vermelha
uma instituio conhecida mundialmente e tem sua atuao voltada para aes
humanitrias e de benefcio social. Com representao em diversos pases
promove aes de desenvolvimento social. Em Barcelona, a Cruz Vermelha tem
um ncleo especialmente voltado para a juventude.
Aps pesquisa virtual e contato telefnico, foi agendada uma entrevista com a
representante da instituio, Clara Sanchez. Durante a conversa, a sociloga
apresentou as aes da Cruz Vermelha, voltadas para a juventude e ressaltou o
carter pontual de cada interveno. Segundo a mesma no existem atualmente
projetos de formao ou nenhuma ao contnua voltada para os jovens na
Catalunya. Segundo Clara, as aes acontecem nas escolas e eventos pblicos
direcionados aos jovens. Quase sempre so intervenes relacionadas reduo
de danos por abuso de lcool e drogas e campanhas de conscientizao sobre
DSTs e AIDS.
Ela externou com veemncia sua preocupao relacionada a esse momento de
crise econmica, principalmente com os jovens (pr-parados) que possuem uma
qualifcao profssional aprofundada, mas que no teriam como ingressar no
mundo do trabalho exercendo suas profsses devido escassez de postos de
trabalho.
Clara foi muito simptica, mas seu tempo era escasso. Ela recomendou que eu
fzesse uma visita ao Conselho Nacional de Juventude.
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Vale ressaltar que foi uma entrevista muito breve pois Clara estava sozinha no
escritrio e deveria fnalizar um relatrio.
ENCONTRO 2:
Centro Cvic Drassanes
Domingo Perez. Diretor do Centro Cvico Drassanes / Profssional do corpo da
LE PROGESS.
A Le Progess, nascida em 1992, uma empresa voltada para projetos e gesto
de servios sociais, que tem como principal objetivo a promoo, gesto,
investigao de iniciativas sociais educativas, culturais, de lazer e de sade
orientadas ao bem estar social, vinculadas Administrao Pblica ou ao setor
privado. Ela assessora, desenha e presta servios em mbito relativo infncia
e juventude em risco social, idosos, minorias tnicas, pessoas com defcincias
e imigrantes.
Domingo Perez explicou como acontece na cidade de Barcelona a gesto
dos servios sociais voltados para as comunidades. Bem parecido com o
nosso modelo. A prefeitura lana o edital com as especifcaes tcnicas e as
exigncias jurdicas e as instituies se candidatam, apresentando os requisitos
e so selecionadas aquelas que esto mais coerentes com a proposio da
ao. Mas ele ressaltou que a cidade j mais ou menos dividida, de acordo
com a experincia e os vnculos que cada instituio j possui nos bairros. Uma
informao importante sinalizada por Domingo foi o fato do sindicato ter frmado
um acordo que protege os direitos dos trabalhadores da rea social ainda que a
instituio responsvel mude.
Segundo o mesmo os projetos voltados para a faixa de 16 a 24 anos no tm tido
a ateno do governo. Ele trabalha na rea social h 17 anos. E confessa nunca
ter visto tamanho descaso da administrao pblica para com a juventude e os
projetos voltados para a formao social e profssional.
Domingo considerou mais produtivo para a minha investigao a observao do
Projeto Franja Raval, que acontece no Centro Erasme Janet e me encaminhou
para o mesmo.
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ENCONTRO 3
Centre Erasme Janet
Aritz Garcia Diretor do Franja Raval e Alba Barroso - Educadora
Aritz e Alba so responsveis pela conduo das atividades do projeto Franja
Raval. Eles acompanham cerca de quarenta adolescentes e jovens que integram
as aes do Erasme Janet. Esses jovens so em sua maioria paquistaneses,
bolivianos, peruanos, palestinos e marroquinos.
Aritz socilogo com especializao em Amrica Latina e Mundo rabe. Sua
convivncia com os jovens, passa pelo companheirismo e pela autoridade.
algum que conta com a admirao e o respeito dos adolescentes e jovens. Por
muitas vezes, precisa ser frme, mas no perde nunca a postura de cuidado e
ateno. Seus ideais socialistas so visveis e sua vontade de contribuir para a
transformao social tambm. Conhece muito sobre a histria do bairro. Aps
o primeiro dia de atividades, fez uma aula-viva comigo, percorrendo o Raval,
descrevendo os fatos e contando sobre o processo de ocupao daquele territrio.
Explicou-me como a imigrao foi um fator decisivo naquela confgurao atual
e como essa comunidade tinha caractersticas muito peculiares por conta da
infuncia de diversas outras culturas interagindo naquele contexto.
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Alba Barroso uma jovem, de 26 anos, formada em Educao Social e com muita
vitalidade. Conduz as atividades com os adolescentes e jovens com frmeza e
doura. Conhece bem a todos e possui um vnculo especial com as meninas.
Eles responderam a diversas perguntas, cederam-me muito material sobre o
bairro e a instituio e indicaram jovens para compor o quadro de entrevistados.
Os jovens que foram entrevistados possuem como trao em comum o desejo de
realizar seus sonhos, a opinio de que os jovens espanhis deveriam aproveitar
melhor as oportunidades que lhes so dadas e alguns pretendem voltar ao pas
de origem de seus pais, nenhum deles deixou de falar em esperana e em metas
para um futuro mais promissor.
Como foquei minha observao nesse centro, farei um item em destaque com o
resumo das entrevistas e da participao das atividades.
ENCONTRO 4:
Casal de Barri de Prosperitat
Entrevista Helena Ojeda Pedagoga Tcnica do Casal.
Helena uma jovem, com traos suaves e um olhar forte. Quando inicia sua fala,
d pra notar que no s seu olhar que tem fora. Para Helena a caracterstica
mais marcante desse espao de convivncia social o fato de que sua gesto
realizada pela comunidade. Segundo a pedagoga, no existe uma tomada de
deciso feita por algum em particular. Todas as aes so eleitas e executadas
por comisses de moradores. Em sua opinio ainda, esse formato de gesto
participativa permite que o sentimento de pertencimento das pessoas se fortalea,
contribuindo assim para a manuteno da presena nos fruns, discusses
e eventos do Centro. Para Helena a histria da comunidade Nous Barris, das
lutas sociais, um exemplo e a principal infuncia desse modo participativo
de conduo e a viso compartilhada segue sendo o eixo do bairro. Ela fez um
comparativo com outras comunidades para tentar exemplifcar essa sua opinio.
Em Nous Barris existem centenas de organizaes sociais e ela me indicou uma
visita ao Casal de Joves Roquets.
ENCONTRO 5:
Casal de joves roquets
Entrevista: Vanessa Espan Coordenadora do Casal
Assim como no Casal de Prosperitat, em Roquets a gesto feita pela comunidade,
que decide como os recursos sero direcionados, quais profssionais sero
contratados e as aes a serem implementadas. Para Vanessa o livre acesso
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da comunidade faz o Casal ser mais pulsante e ter o interesse dos jovens, que
entram e saem com total liberdade. As atividades culturais, com um vis mais
artstico so muito fortes nesse centro. Eles possuem um estdio de gravao
de udio que muito requisitado pelos grupos musicais locais. Existe tambm
um grupo de percusso, liderado pelo voluntrio Alex, um brasileiro que noite
duas vezes por semana empresta seu talento a ensinar os jovens a arte dos
atabaques.
Vanessa relatou ainda o fato ocorrido em um outro centro da comunidade que
foi fechado pela polcia por conta do excesso de rudo. Durante a minha visita
presenciei os dirigentes desse outro centro realizando suas reunies no espao
do Roquets, segundo Vanessa todos precisam se ajudar, se a polcia os impede
de fazer seu trabalho l, eles podem continuar aqui.
TERRA VISTA...
Observao participativa
Minha estadia no Projeto Franja Raval foi muito interessante. No s os educadores
e funcionrios me receberam muito bem como tambm os adolescentes e jovens
participantes absorveram de uma maneira muito simples a minha presena no
seu dia-a-dia.
Meu horrio de trabalho era o mesmo dos educadores, das 16 s 21, pois os
adolescentes e jovens saiam da escola por volta das 16 horas. A interao com
Aritz e Alba era sempre muito prazerosa e enriquecedora, pois os mesmos se
esforavam para contribuir com a minha observao, identifcando entrevistas
relevantes, cedendo material bibliogrfco e disponibilizando seus relatos com o
mximo de detalhes.
A grade de atividades formatada no inicio do ano e atualizada aps as frias
de vero. Todos os dias os adolescentes e jovens tm um acompanhamento
pedaggico, durante o qual realizam as atividades da escola e esclarecem
dvidas quanto ao contedo trabalhado em sala de aula. A semana se inicia com
uma Assemblia geral, na qual so discutidas diversas questes do cotidiano
do Projeto, so apresentados os novos membros e outros temas emergentes.
De tera a quinta-feira aps o acompanhamento pedaggico, os adolescentes
e jovens participam de diversas atividades escolhidas pelos mesmos, como
natao, ofcina de DJ, Jiu, Jitsu, literatura. Assim como os demais educadores,
eu orientava os adolescentes e jovens na realizao das atividades da escola,
os acompanhava durantes as aulas de natao, no Centro Desportivo do Raval
(com o qual a instituio tinha um convnio) e conduzia as sextas-feiras de Cine.
Todas as sextas-feiras havia uma sesso de cinema.
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Minha experincia com os adolescentes e jovens foi muito rica. Eles ou suas
famlias vinham do Peru, Paquisto, Bolvia, Palestina, em sua maioria. A cada dia
se interessavam mais acerca do Brasil e suas particularidades e compartilhavam
comigo os costumes dos seus povos. Uma das adolescentes fez em mim, com o
apoio dos demais, uma tatuagem de Henna. Enquanto desenhava, aps preparar
a mistura, ela ia contando como suas familiares tinham a habilidade de fazer
lindos desenhos e andavam sempre muito enfeitadas. Esse foi um momento
muito especial, pois os outros foram chegando aos poucos e cada um contando
sobre as festas, as vestimentas, as comidas especiais das ocasies e festejos
do Paquisto. Opinavam tambm sobre o desenho e fcaram muito felizes com
o resultado fnal.
Conduzi sozinha duas atividades com todos os adolescentes e jovens do Centro
Cvico. No primeiro encontro, expliquei com detalhes os objetivos da Residncia
Social e apresentei um vdeo com o projeto que meu objeto de estudo, o Projeto
de Formao de Agentes de Desenvolvimento Comunitrio do Programa Jovens
Baianos e eles fcaram muito interessados, fzeram diversas perguntas e fcaram
encantados com a msica do vdeo, que era um RAP. A segunda atividade foi no
meu ltimo dia com eles. Aps a sesso de cinema, fz uma dinmica de grupo,
seguida de debate e sa emocionada com as refexes que eles fzeram sobre a
nossa experincia juntos e com o carinho de cada fala.
De acordo com o diagnstico publicado pela Fundao Tot Raval, o Raval o
bairro mais multicultural de Barcelona e em assim sendo tambm um grande
laboratrio de convivncia onde as polticas pblicas precisam estar presentes.
Fao essa observao porque fquei impressionada com a multiplicidade cultural
dessa comunidade, e como as pessoas reproduzem os seus pases de origem
em cada pedao que ocupam, criando uma nova identidade, com cheiro, sabor e
cor contratantes com a cultura catalana.
NO ENCONTRO DO CU COM O MAR A GUA DOCE...
1.5 Sntese
Os 25 dias em Barcelona me proporcionaram diversos aprendizados.
Pessoalmente, difcil dimensionar agora, to recente.
Profssionalmente, as observaes, a interao, as intervenes e entrevistas
me possibilitaram algumas refexes:
Independente da forma que assume e em que contexto ocorre, a 1.
excluso uma difculdade no caminho do desenvolvimento. De acordo
com o economista indiano, premio Nobel, Amartya Sen, a excluso se
apresenta como a privao de algum tipo de liberdade. Se aqui no Brasil
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os jovens participantes dos processos de formao j nascem num
contexto de privaes, por exemplo, sem acesso a condies bsicas
de saneamento, educao, sade, moradia, lazer, esporte, cultura,
poltica, os jovens participantes do Projeto Franja Raval so excludos
na cidade onde moram ou que at mesmo nasceram por possurem uma
ascendncia estrangeira, uma identidade cultural distinta da dos catales.
Eles estudam em escolas cuja maioria estrangeira, vivem num bairro
tpico de imigrantes, moram em guetos, uma identidade estrangeira
travestida de espanhola. Mas eles no se sentem espanhis, pois seus
traos fsicos, suas roupas, seus hbitos, sua religio so distintos. So
vistos como diferentes, desiguais e tratados dessa forma tambm.
fundamental pontuar que a imigrao um dos fenmenos mais
relevantes da histria recente da Espanha e atualmente uma das maiores
preocupaes sociais tambm, principalmente num contexto de crise em
que a assistncia social tem que prover o sustento de muitas famlias e
os imigrantes acabam sendo vistos como intrusos.
Ainda que num momento de crise e reduo oramentria, muito 2.
diferente trabalhar num contexto social com acesso a recursos diversos.
No Centro Erasme Janet, as atividades so diversifcadas, os adolescentes
e jovens aps o dia na escola, iniciam a uma tarde com monitoria para
fazer os deveres da escola (ah, vale ressaltar que agora todos os
estudantes esto ganhando computadores portteis para utilizarem no
lugar dos livros e cadernos, funciona assim: o governo banca 150 euros
e a famlia os outros 150, mas para aqueles que comprovam insufcincia
de recursos, a assistncia social cobre o custo que seria da famlia),
depois cada dia tem uma atividade diferente (artes marciais, ludoteca,
natao, escola de Djs, etc), toda sexta-feira eles assistem a um flme.
Tambm fazem excurses a outros povoados prximos e atividades
externas. muito rico poder proporcionar uma formao mais ampla
que contemple tambm o lazer e a arte.
importante ressaltar que em todas as instituies em que estive 3.
fz questionamentos acerca das sistemticas de monitoramento e
avaliao, mas em nenhuma delas existe uma cultura de avaliao forte.
Os instrumentos utilizados para avaliar no passam por reestruturaes,
so os mesmos depois de anos e no parece haver uma preocupao
excessiva com os ajustes do processo.
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Outras refexes:
Enfm, a atividade da Residncia Social foi de extrema importncia, no s
pela possibilidade de entrar em contato com uma prtica profssional diversa,
contribuindo para a ampliao da percepo do trabalho com jovens, mas tambm
por permitir esse momento de distanciamento da realidade habitual, abrindo uma
nova janela. Fui visitar uma exposio cujo tema era Labirintos. Na mitologia
grega, O Labirinto foi construdo pelo arquiteto Ddalo, a pedido do rei Minos para
aprisionar o fruto da traio da sua mulher e um touro, O MINOTAURO, que foi morto
por Teseu. Ele logrou atravessar o labirinto com a ajuda de um fo dado por Ariadne.
Fomos exposio, acompanhadas por um grupo grande, e muito diverso
(engenheiros, professoras de comunicao, produtores de moda, arquitetos)
e tnhamos como guia um artista plstico que professor da faculdade de
comunicao. Aps percorrermos o labirinto extremamente ldico, com diversas
informaes, nos reunimos para uma apreciao das percepes acerca do tema.
Incrvel como gente diferente. Cada um viu com seus culos e foi uma delcia
ouvir tanta diversidade aps o percurso de uma mesma instalao artstica. No
meu imaginrio o labirinto sempre signifcou desafo, renascimento e superao,
mas dessa vez fz um link com um livro que estou lendo atualmente e percebi
o labirinto tambm como a possibilidade de escolha...temos sempre opes de
caminhos a seguir e talvez mais difcil que decidir seja deixar para trs a opo
no escolhida.
Houve tambm difculdades, afnal em se tratando de uma atividade obrigatria e
com um prazo delimitado para a sua execuo, exigia de ns, residentes, muita
organizao. No meu caso mobilizar recursos e planejar toda a logstica em
relao s minhas flhas foi o mais complicado e tambm o mais angustiante, j
que nunca havia fcado tanto tempo longe delas, desde que nasceram.
Sobre a Juventude, j que metade da populao do planeta tem menos que 25
anos e segundo as recomendaes fnais da Conferncia Mundial de Juventude
realizada no Mxico em agosto ltimo: os planos nacionais de desenvolvimento
econmico tem que reconhecer as necessidades e o papel dos jovens. Como
marcou em certa ocasio Kof Annan: Os jovens no so somente os lderes do
amanh, mas tambm os aliados de hoje 1 e, Uma sociedade que separa a si
mesma dos jovens rompe a linha vital, est condenada a desangrar-se..
Depois da maternidade tudo muda. As coisas que vivi, senti e experimentei
durante a viagem, sempre me faziam lembrar as minhas loiras. A aventura fca
incompleta. Quero voltar a Barcelona com elas debaixo do brao, pra mostrar
as ruas, apresentar meus amigos, comer as delicias. Foi muito difcil receber
um email de Lara (que tem apenas 9 anos, mas no parece de jeito nenhum,
tamanha a sua sagacidade), dizendo que estava com tanta saudade, daquelas
saudades que a pessoa pensa que vai fcar maluca. Morri de saudades do olho
vivo de Lara sempre to curiosa e ansiosa pra devorar o mundo... e daquele
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sorriso meigo de Luiza capaz de iluminar qualquer lugar em que ela entre. Nem
d pra descrever, visceral, amor, amor de me.
Ah! Fiz uma constatao: eu sou um paradoxo mesmo. No s porque ouo Jimi
Hendrix, Vtor e Lo, Tom Z e The Doors com a mesma felicidade, mas porque
me considero a pessoa mais familia que existe e a mais cidad do mundo tambm.
Fiquei com os olhos rasos dgua ao ouvir Luiza contar que chorou at cansar de
saudade antes de dormir na minha primeira noite ausente, mas exultei ao chegar
no aeroporto de Milo, tentando encontrar o porto de transfer e fui abordada
por uma francesa que falava e gesticulava freneticamente querendo saber onde
fcava o porto tal, que tinha acontecido isso e aquilo com ela, em resumo, disse
ela: estou super perdida. Ao que eu respondi com imensa satisfao: Je suis
desole... mais je peut pas taider!!! Mais ne tinquiete pas, l je suis la plus
perdu... (sinto muito, mas no posso te ajudar, porm no se preocupe, agora eu
sou a pessoa mais perdida aqui), ela riu e eu j estava rindo tambm e isso...
me encanta esse mundo de possibilidades, as incertezas do caminho... me sentir
como uma pipa que escapou das mos de uma criana e que famula colorida ao
vento, sob o cu azul de setembro. tempo de GUA DOCE.
REFERNCIAS
ARCOS, Efran Villaneuva. Juventud e instituiciones ni ni. Vox Populi. http://www.
noticaribe.com.mx/bitacoras/vox_populi/2010/02/juventud_e_instituciones_ni_
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BARBERA, Jos Luis. Generacion nini: ni estudia, ni trabaja. Disponvel em
<http://www.elpais.com/articulo/sociedad/Generacion/ni-ni/estudia/trabaja/
elpepisoc/20090622elpepisoc_1/Tes>, acesso em 26 de outubro de 2010.
CALDERN, Vernica. La juventude perdida de latinoamerica. Disponvel em
<http://www.elpais.com/articulo/internacional/juventud/perdida/Latinoamerica/
elpepiint/20100813elpepiint_8/Tes> acesso em 25 de outubro de 2010.
INJUVE. Instituto de La Juventude. El Gobierno no va a permitir que toda una
generacin pague los efectos de la crisis
Disponvel em <http://www.injuve.migualdad.es/injuve/contenidos.item.action?id
=350276006&menuId=311709737> acesso em 23 de setembro de 2010.
OLIVA, Milagro Prez. (Pr) parados para salir a fote. Disponvel
em <http://www.elpais.com/articulo/opinion/Pre/parados/salir/fote/
elpepuopi/20101010elpepiopi_5/Tes> acesso em 26 de outubro de 2010.
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Larissa Santos Lima | 41
Walter Antnio/Jornal de Angola 30.03.2010. Angola: Conselho Nacional
de Juventude assina acordo com similar de Espanha. Disponvel em <http://
criasnoticias.wordpress.com/2010/03/31/angola-conselho-nacional-da-
juventude-assina-acordo-com-similar-de-espanha/> acesso em 25 de outubro de
2010.
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Experincia de uma Residncia
Social no Algarve, em Portugal
Solange Novis Ribeiro*
RESUMO
O artigo da mestranda destina-se a instaurar, atravs da experincia de Residncia Social,
analogias entre a sua pesquisa profssional e o trabalho desenvolvido pela Associao In
Loco, na regio do Algarve, Portugal. D-se, aqui um apurado histrico da instituio,
e da sua ao em prol da educao da populao portuguesa- pas que apresenta o
maior dfcit de cidadania dentre os europeus. Sem fns lucrativos e de utilidade pblica,
reconhecida pelo governo, cujo incentivo massifcao da educao pode ser um
obstculo para o desenvolvimento da factual melhoria de qualidade de vida que se destina
obter.
Palavras-chave: desenvolvimento local; interveno comunitria; aprendizagem e
territrio.
ABSTRACT
The masters article is intended to introduce, trough the experience of Social
Residence, analogies between the profesional research and the work developed by
the Associao In Loco, in the Algarve, Portugal. The author writes here an accurate
history of institution, and their action by the education of the Portuguese people- country
with the largest defcit ofcitizenshipof the Europe. Nonproft and public utility, is recongnized
by the govern, whose encouragement to massifcation of education may be an obstacle for
development of effective improvement of the quality of life is intended to obtain.
Keywords: local development, community intervention, learning and territory.
*SOLANGE NOVIS RIBEIRO - Mestre em Gesto Social e Desenvolvimento pelo CIAGS/UFBA.
Pedagoga, especialista em Gesto de Iniciativas Sociais pela UFRJ e em Gesto Empresarial - pela
FGV/RJ. Atua como Gerente de um Programa de Educao de Adultos trabalhadores na Indstria
pelo Servio Social da Indstria/Bahia.
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 43-54 Mai/Out 2011
EXPERIENCE OF A RESIDNCIA SOCIAL IN ALGARVE, PORTUGAL
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Localizada em So Brs de Alportel, regio do Algarve, Portugal, a Associao
IN LOCO uma organizao para a Interveno, Formao e Estudos para o
Desenvolvimento Local, criada em 26 de agosto de 1988 e considerada como
entidade sem fns lucrativos, pessoa coletiva de utilidade pblica em 2001.
Os objetivos da IN LOCO foram bem descritos como:
Promover o desenvolvimento local entendido como processo
de melhoria das condies culturais e materiais da vida das
populaes, atravs de iniciativas de base comunitrias.
Promoo e plena valorizao dos recursos humanos e
materiais do interior serrano, em ligao com as populaes
locais e todas as instituies e personalidades interessadas.
(ASSOCIAO IN LOCO. Interveno. Formao. Estudos
para o desenvolvimento local, Pensar Globalmente, Agir
Localmene. No datado.p.1)
Por flosofa, segundo o mesmo referencial, atribui alguns requisitos ao
desenvolvimento, numa concepo que deve basear-se na vontade e nos saberes
dos indivduos e dos grupos comprometidos com a melhoria da qualidade de vida
local, na perspectiva da cidadania plena e da democracia participativa; deve ser
uma sinergia entre a tradio e a modernidade; deve associar a dinmica local
com a lgica empresarial e da solidariedade social; deve defender e valorizar
o patrimnio natural, social e cultural na dimenso ecolgica; e por fm que o
desenvolvimento deve traduzir-se num processo de educao permanente
capaz de criar uma cultura do desenvolvimento e, simultaneamente, de gerar um
projeto social e cultural, (ibid, p.1).
Certamente que esse ltimo requisito foi o que me atraiu a IN LOCO, considerando
o problema de pesquisa com que me defronto neste trabalho, que me levou
pergunta de como a educao de adultos tem respondido aos apelos do
desenvolvimento local/regional pelo mundo afora.
Suas atividades situam-se em diversos eixos como Desenvolvimento Local e
Rural, Valorizao dos produtos locais, Apoio s PMEs, Turismo Rural, Apoio
ao artesanato, Novas Tecnologias, Apoio criana em meio rural, Juventude,
Ambiente/Floresta, Estudos, Seminrios, Visitas e Participao em Redes,
Publicaes e outros suportes, Prestao de servios ao exterior e Formao/
Desenvolvimento, foco dessa Residncia Social.
Como entidade formadora e acreditada junto ao Governo, a IN LOCO se constitui
como Centro de Reconhecimento, Validao e Certifcao de Competncias
(RVCC), que visa assegurar aos adultos sem a escolaridade obrigatria, o
reconhecimento, validao e certifcao das competncias que tenham adquirido
por via informal ou no, com vista a um desenvolvimento pessoal e social que
favorea a sua plena autonomia, a sua integrao social, cidad e uma insero
profssional satisfatria.
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[...] Reconhecer, validar e certifcar competncias-chave
da populao adulta um processo inovador que decorre
essencialmente das estratgias de aprendizagem e
formao ao longo da vida. No se trata apenas, de traduzir
aprendizagens e saberes mais ou menos formalizados ao
longo de uma determinada trajectria escolar, mas tambem,
de partir, das trajectrias de vida de indivduos adultos para
extrair de modo contextualizado e especializado as solues
de aco utilizadas nas mais diversas situaes dos seus
percursos e contextos. este o entendimento e a pertinncia
de um referencial de competncias-chave. (MINISTRIO DA
EDUCAO, 2006a, p. 12)
O RVCC faz parte de uma poltica do governo socialista Portugus da dcada
de 90, para enfrentar a grave questo da escolaridade da populao lusitana,
fortemente exposta por ocasio da formao da comunidade europia e
passagem para uma sociedade do conhecimento e fortalecimento social, que
deixou Portugal muito mal perante os outros pases europeus no que diz respeito
qualifcao da sua fora de trabalho, considerando que,
[...] Cerca de 3.500.000 dos atuais ativos tm um nvel
de escolaridade inferior ao ensino secundrio, dos quais
2.600.000 tm um nvel de escolaridade inferior ao 9 ano.
Mesmo considerando a populao mais jovem, cerca de
485.000 jovens adultos entre os 18 e 24 anos (45% do
total) esto a trabalhar sem terem concludo 12 anos de
escolaridade, 266.000 dos quais no chegaram a concluir o
9 ano. (ibid, p.11).
Em comparao com a Unio Europia, no perodo de 2002-2004, Portugal e
Malta apresentam as taxas mais baixas de escolaridade no nvel secundrio no
segmento de 20 a 24 anos, fcando abaixo dos 50%, quando a mdia europia se
situa acima dos 75%. No que se refere tambm mdia de anos de escolarizao,
dados da OCDE 2005 apontam que a populao adulta em 2003 tem uma mdia
de 12 anos de escolaridade enquanto Portugal tem uma mdia de 8,2 anos, bem
distante dos pases que formam esta organizao.(ibid, p. 11)
Nesse contexto, o desafo de qualifcar a populao se pe aos Portugueses no
sentido de um esforo sustentado politicamente atravs dos anos.
Criado inicialmente para reconhecer competncias correspondentes aos 9 anos
do nvel bsico, equivalente ao Ensino Fundamental brasileiro, avana agora
para o reconhecimento das competncias correspondentes ao nvel secundrio,
o Ensino Mdio brasileiro.
Para tanto, um grupo de especialistas produziu os Referenciais de Competncias
chave para a Educao e Formao de Adultos, um para o nvel bsico e
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outro para o nvel secundrio, onde se pretendem criar as condies favorveis
ao reconhecimento social dos saberes e competncias adquiridas pelos adultos
em aprendizagens ao longo da vida, por vias formais ou no formais, ou
mesmo complet-las a fm de certifcar esses saberes nos nveis bsico e/ou
secundrio.
A IN LOCO tem muita crena nessa proposta, mas teme pela sua continuidade
uma vez que o governo atual pressiona pelo aumento de metas, ameaando, ao
ver da sua Presidente, a qualidade do servio oferecido.
A grande questo que a entidade enfrenta atualmente diz respeito tenso entre a
necessidade dos recursos fnanciados pelo governo para prosseguir na atividade,
ameaados, ao tempo que precisa garantir os padres de qualidade pretendidos
e desempenhados at ento pela IN LOCO nesse projeto, em particular. So fatos
que indicam uma tentativa de uso poltico do RVCC no panorama atual. Segundo
Maria Priscila, Presidente da IN LOCO, o partido poltico que ora se encontra no
governo pretende declarar at 2010 que no existe mais baixa escolaridade em
Portugal, e para isso, faz-se de qualquer jeito.
Os Referenciais, tanto no nvel bsico quanto no secundrio, seguem princpios
orientadores de:
Adequao e relevncia concepo de que as pessoas constroem seus
conhecimentos em interao com as experincias, e que so capazes de
desenhar seus projetos de vida. No existem competncias independentes
das pessoas. Existem pessoas possuidoras de competncias, portanto
as competncias devem se ajustar s pessoas.
Abertura e fexibilidade considera a motivao das pessoas para
o reconhecimento e a capacidade de resposta s necessidades dos
adultos.
Articulao e complexidade deve garantir a transversalidade e
continuidade das reas de competncias, numa matriz articulada,
aprofundada na complexidade inerente ao processo. No nvel bsico,
essa mesma idia mencionada com o nome de articulao vertical
e horizontal. Nesse mesmo nvel, ainda se tem um outro princpio de
equilbrio e diz respeito integrao de quatro reas nucleares que
formam para as necessidades da cidadania e empregabilidade.
O Sistema de Reconhecimento e Validao de Competncias foi desenvolvido
e gerido pela Agncia Nacional para a Qualifcao ANQ, que um instituto
pblico integrado na administrao indirecta do Estado, sob a tutela dos
Ministrios do Trabalho e da Solidariedade Social e da Educao, com autonomia
administrativa, fnanceira e pedaggica no prosseguimento das suas atribuies,
<www.anq.gov.pt >. Acesso em: 05 mar.2008.
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importante destacar que a experincia do RVCC aqui mencionada conhecida
nos limites da experincia da Associao IN LOCO, e por meio dela foi possvel
conhecer uma fgura de marcada importncia nesse contexto que o Alberto
Melo, da Universidade do Algarve, um dos principais fundadores da Associao IN
LOCO, juntamente com Priscila Soares e Amlia Muge, e que tive a oportunidade
de entrevistar na condio de autor e Delegado Regional do Trabalho em Faro.
Importante sujeito na histria da Educao de Adultos em Portugal, com
passagem pela OCDE em Paris e no Ministrio da Educao de Portugal, destaca
duas concluses percebidas na relao educao/formao e a evoluo da
economia, que o levaram a estudar Adult Education em Manchester. Uma,
de carter tcnico, aponta para a educao permanente como a soluo mais
racional para atualizar a fora de trabalho em Portugal, e no, o sistema escolar
inicial; a outra, de natureza flosfca e poltica, da necessidade de se colocar a
economia a servio das pessoas e no o inverso.
Para Melo (2006), inquestionvel a associao entre os processos de
Desenvolvimento Local e a Educao de Adultos (EA) em Portugal, chegando
mesmo a serem determinantes na ulterior defnio de uma estratgia nacional
para a EA no pas.
Segundo esse autor, a concepo e prtica do Desenvolvimento Local se deu
em bases de estrutura associativa, com abordagem educativa, cuja centralidade
est nas pessoas, no aprender fazendo e fazer aprendendo. So prticas de
interveno na realidade socioeconmica fundamentadas no caminho a construir,
uma abordagem de tentativas e erros, onde o contato com pessoas adultas
e pouco escolarizadas, mas muito cultas, atribuiu a si um novo signifcado no
contexto geral.
Dois componentes estavam presentes nessa estratgia: relacionais - cognitivos
e tcnico-metodolgicos - e de ajuste s reais necessidades e capacidades dos
adultos em contexto de vida e trabalho, longe do modelo escolar.
Segundo Melo (2006), ao trmino da forte ditadura de extrema-direita em Portugal
e a mais longa da Europa, nos idos de 1974, fazia-se necessrio construir uma
Educao de Adultos para a democracia. Portugal naquele momento se via com
mais de 30% de sua populao analfabeta, com uma profunda desigualdade
social. A conquista da democracia representativa no signifcava imediata
vivncia de cidadania para todos. Ainda hoje exibe imenso desnvel, o maior da
Europa, entre os 20% mais ricos e os 20% mais pobres da populao. Este, na
sua opinio, o maior problema atual de Portugal o dfcit de cidadania, e no
o desnvel econmico em relao a outros pases da Europa.
Numa abordagem de formao de cidados, a Educao de Adultos serviu como
estratgia de arranque ao desenvolvimento local, pois se atribuiu o protagonismo
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educativo aos grupos locais, grupos de base, para o desenvolvimento de cursos
de alfabetizao, com enquadramento legal assegurado pelo servio pblico.
Isso signifcava atender s simples solicitaes vindas desses grupos em relao
a infra-estrutura e ampliao de acesso a recursos culturais, assim como ajudar
a criar as condies para que novas solicitaes emergissem.
Dessas solicitaes ento, se formaria o Plano de Atividades da Diretoria Geral
de Educao Permanente (DGEP), em 1976, com a misso de construir uma
nova Educao para os Adultos e a cidadania do portugus, por meio de trs
eixos principais:
Alfabetizao, entendida como um meio de participao
social e poltica na nova sociedade em construo, e no
como um fm em si, uma tcnica de ligar letras
Educao no formal, considerada o conjunto dos meios
a construir com as populaes a fm de responder aos
problemas quotidianos que tm que enfrentar (e que vo
desde aprendizagem de tcnicas de produo de energia
elctrica, de conhecimentos de medicina preventiva at a
ocupao de tempos livres)
Redefnio da carreira escolar do adulto, entendida como
forma de reconhecer ofcialmente novos mtodos e contedos
de ensino para adultos, concedendo equivalncias escolares
a certos cursos livres ou trabalhos originais de indivduos
ou grupos (ibid, p.4)
A concretizao dessa estratgia se daria com base em instrumentos como
a bolsa de atividades, uma forma de reconhecimento pblico e apoio aos
organizadores e animadores naturais nos seus meios social e profssional, e
o Decreto-lei do estatuto de Associao de Educao Popular, consolidando o
processo de organizaes criadas e geridas pelos adultos, com autonomia em
relao ao Estado e por ele subsidiadas.
No artigo 7 desse estatuto, estabelecem-se os princpios de orientao e
planejamento da educao popular com a possibilidade de certifcar e diplomar
os cursos por eles organizados, alm da equivalncia desses diplomas ou
certifcados a graus de ensino ofcial.
Nos cursos de alfabetizao oferecidos, ainda se via a mistura do novo, emergente
das Associaes, com o antigo regime, revelado nos exames que cobravam de
forma desnecessria para o que se precisa na vida e no trabalho.
Em 1976, em decorrncia da estratgia nacional de adeso Comunidade
Econmica Europia - CEE, h um emagrecimento da Educao de Adultos,
restringindo-se aos cursos noturnos nas escolas, chamado de Ensino Recorrente,
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que se constitua numa segunda oportunidade dada ao adulto para obter um
certifcado escolar ofcial.
Existia a necessidade de se normalizar o pas, e acabar com qualquer tipo
de inconformismo assim como iniciativas criativas que pudessem dispersar do
caminho estabelecido de integrao ao grande mercado dos pases europeus
mais avanados. Foram extintas todas as instncias ofciais em forma de
Diretorias criadas para Educao de Adultos.
Chega-se a 1990, com as aes promotoras da escolaridade restrita a um Ncleo
nas Direes Gerais. Nada disso ocorreu por falta de direo nessa rea, haja
vista que nos anos 70 havia sido construdo o Plano Nacional de Alfabetizao e
Educao Bsica de Adultos (PNAEBA), aprovado pela Assemblia da Repblica,
mas nunca plenamente executado. Tambm se produziu na dcada de 80 um
documento de balano e de recomendaes, fruto do trabalho de uma Comisso
para Reforma do Sistema Educativo, que acabou nas gavetas dos decisores
poca.
As aes da Educao de Adultos fcam sob a total responsabilidade do Ministrio
de Educao, com o foco no Ensino Recorrente, que operou com custos
altssimos e pssimos resultados, signifcando a desresponsabilizao pelos 2/3
da populao sem o 9 ano em Portugal, apresentando uma incoerncia com a
defnio ofcial de escolaridade mnima de nove anos.
Nesse perodo, j se contava com inmeros estudos que apostavam pela
introduo dos adultos com difculdades ou resistncias ao mundo escolar pelas
vias no formais ou informais. Ainda segundo Melo (2006), a omisso desse
princpio e o enfoque escolar talvez sejam as causas da avaliao negativa do
Ensino Recorrente.
Nessa perspectiva em que estamos contando a histria da Educao de Adultos
em Portugal, h sem dvida um retrocesso nesse perodo, no que tange a estrutura
ofcial para a EA. No entanto, mantiveram-se ou at aumentaram as iniciativas
para elevar as competncias da populao adulta portuguesa, engendradas
pelas Organizaes da Sociedade Civil.
Nesse contexto que surge a Associao IN LOCO, que iniciou seu trabalho no
meio rural do Algarve, procurando promover um desenvolvimento local, integrado
e participado, de populaes e territrios deixados margem pelo mainstream
do crescimento econmico, (ibid, p.7). Muitos Educadores de Adultos na falta
de apoio e direo no terreno do ofcial se lanaram ao trabalho de interveno
sociocultural e/ou econmica no meio rural e urbano. Isso ocorreu sob a bandeira
de vrios nomes como, Desenvolvimento Local, luta contra a pobreza, criao
local de emprego, etc
A IN LOCO comeou sem nenhum fnanciamento pblico do seu pas, contando
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apenas com o apoio de uma Fundao Holandesa, possibilitando a formao de
uma pequena equipe para iniciar os trabalhos do Projeto Radial, uma interveno
nas aldeias da serra algarvia, quando se defniu que o trabalho seria pautado no
trinomio ao-investigao-formao, ou seja, fundado no carter educativo.
(ibid, p.8)
A concepo aqui desenhada rompe radicalmente com o padro escolar de ensino,
e centra o trabalho no interesse do grupo local, partindo da situao-problema, de
diagnsticos criteriosos da situao, para se criar situaes educativas, contextos
dinmicos e signifcativos em torno de problemticas que toquem efetivamente a
vida das pessoas e possuam potencialidades de aprofundamento constante, nas
reas do cognitivo, do esttico-afetivo, da sociabilidade.
Vivemos a educao de adultos, no como a situao em
que a pessoa ensina algo a outrem, numa relao relao
de face-a-face, mas sim como aquela em que todos
aprendem, uns com os outros e pela auto-formao, graas
insero comum num processo que gerador de novos
conhecimentos, de novas atitudes;digamos, para ilustrar o
cntraste, numa relao de ombro-a-ombro. (MELO, 2006,
p.9)
Segundo o mesmo autor, nesse projeto, em contato com os inmeros saberes
da vida cotidiana de pessoas com mais de 60 anos de idade, com vivncias
e experincias de vida e sobrevivncia grandiosas, mas se dizendo ignorantes
por no terem ido escola, por no terem diplomas, situaes de dimenses
educativas foram vivenciadas. Necessrio foi, criar novos conceitos e prticas
a exemplo de formao em alternncia, inventado para nomear a prtica de
atuao e formao simultnea dos animadores locais tcnicos de interveno
local - com pouca qualifcao.
Nas atividades de formao para o auto-emprego com mulheres de baixa
escolaridade obteve-se o grande aprendizado de que intervir nas competncias
bsicas em literacia, numeracia e comunicao oral, se faria de forma mais
efcaz e efciente, se no fosse separada do processo central, sob a forma de
aula, mas sim estreitamente ligada s actividades associadas ao objectivo
fundamental do curso, a criao da empresa ou empregos. o aprendizado
fundamental para as diretrizes que se estabelecem a partir da, de que para o
trabalho com as pessoas adultas, a abordagem integrada educao e formao
efetivamente a mais adequada, utilizando-se de componentes da educao
geral, do desenvolvimento pessoal, aptides tcnicas e competncias sociais.
Outro aprendizado dizia respeito ao fato de que um projeto real funcionava como
fator de agregao, atribua sentido aos inputs da educao e da formao, alm
de constituir-se uma fator de motivao aos participantes. (ibid, p. 10).
Com a adeso de Portugal Comunidade Econmica Europia (CEE) em 1986,
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houve uma invaso de recursos para a formao profssional, com relativo
fracasso devido falta de uma verdadeira poltica pblica para Educao de
Adultos. Por outro lado, a centralidade da oferta e no da procura, isto , a
predominncia de formaes em srie, normalizadas e massifcadas, que no
tinham em conta as especifcidades dos participantes e dos seus contextos de
vida. Muitos terminaram os cursos da mesma forma que entraram, sem diploma
com efeitos legais, equivalncia a grau de ensino ou qualifcao profssional.
Em 1997, pouco depois da V Conferncia Mundial de Educao de Adultos
(CONFINTEA) promovida pela UNESCO em Hamburgo, constitudo pelo
Ministrio da Educao um Grupo de Trabalho para elaborar um documento de
recomendaes para a EA em Portugal.
Na raiz desse trabalho esto as iniciativas de 1975/76, as dinmicas educativas
de desenvolvimento local que proliferam por todo o pas, sobretudo na Serra do
Caldeiro, regio do Algarve. A idia era se desenhar uma poltica pblica a partir
de prticas j experimentadas concretamente, como por exemplo a integrao
entre educao e formao, assim como propor uma resposta institucional falta
de certifcao de saberes e competncias adquiridas ao longo da vida ou cursos
no formais.
Proposto pelo Ministrio da Educao e homologado pelo Ministrio do Trabalho
e da Solidariedade Social, a Educao de Adultos passou a ser nomeada
Educao e Formao de Adultos, e as aes decorrentes passaram dupla
tutela entre departamentos governamentais dos dois Ministrios. Signifcava uma
nova Educao para Adultos, a educao para o desenvolvimento pessoal, da
construo da cidadania, da promoo de conhecimentos e preparao para o
trabalho.
Segundo Melo (2006), parece que na Educao de Adultos a caminhada sempre
no ritmo de um passo frente e outro para traz e ainda se veriam retrocessos.
Algumas coisas foram frente como a constituio da Agencia Nacional de
Educao e Formao de Adultos (ANEFA), para articulao de parcerias com a
educao profssional, parcerias sociais e com empresas, mesmo sem a criao
prevista de fundos especfcos para fnanci-la, Outras no, como a Educao
Distncia com a Tele-Educao para Adultos.
A fm de lanar os projetos, foi criado o Grupo de Misso, composto por seis
pessoas e coordenado pelo Alberto Melo, que props um Plano transitrio em
1999 com base em trs eixos, motivao das pessoas adultas para a procura
de educao-formao; oferta adequada, fexvel e diversifcada de educao-
formao; formao de agentes.(p.12).
Nesse momento, foi anunciado a construo experimental e gradual de um sistema
abrangente de validao formal dos saberes e competncias informalmente
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adquiridos e a opo nesse campo por uma profunda ruptura do sistema
escolar, da lgica academicista, que, segundo o autor, certamente provocam a
desmotivao, abandono e insucesso dos adultos alm da perda de recursos, por
meio de aes centradas em contedos signifcativos, funcionais e relevantes
para o desenvolvimento pessoal, a cidadania activa e a empregabilidade, e que,
simultaneamente, produzam disposio para a aprendizagem ao longo da vida
(ibid, p.12).
Em maro de 1999, o Grupo de Misso encomenda a um conjunto de consultores
especialistas, a elaborao de um Referencial de Competncias Chave
fundamentados em exigncias da vida, da sociedade e da economia, sob a
argumentao de que
os resultados dessa auto-formao devero ser reconhecidos
e validados, de modo formal e rigoroso, no s por elementar
justia social, mas tambm por razes de ordem econmica,
evitando-se desse modo duplicaes e desperdcios de
tempo e de recursos pblicos em formaes redundantes
() Defende-se que os saberes e competncias adquiridos
em esferas da actividade humana muito distintas sejam
objecto de anlise rigorosa e reconhecimento formal,
traduzidos numa validao ofcial: creditao (outorga
de crditos), com equivalncia parcial (dispensa de uma
certa parte do percurso de formao) ou total (certifcao,
obteno imediata de diploma ofcial), (ibid, p.13).
Os mencionados Referenciais se estruturam em trs nveis Bsicos de
complexidade crescente (B1, B2 e B3), e quatro reas de competncias:
Linguagem e Comunicao; Matemtica para a Vida; Tecnologias de Informao
e Comunicao; Cidadania e Empregabilidade. Como rea transversal, Temas
da Vida.
Quanto ANEFA, constituda ofcialmente em 1999, nunca foi plenamente o que
se imaginou no documento elaborado pela Unidade de Educao de Adultos da
Universidade do Minho, por encomenda do Grupo de Misso. Em Fevereiro de
2000 empossada sua Comisso Instaladora, que leva adiante os esboos j
delineados pelo Grupo de Misso. Surgem da:
os cursos de Educao e Formao de Adultos, ou cursos EFA, para
adultos com idade superior a 18 anos sem escolaridade bsica nem
qualifcao profssional, ofertados por entidades pblicas e privadas ou
outras instituies ou empresas acreditadas como entidades formadoras.
Promovem a formao bsica e profssionalizante e so estruturados em
mdulos de competncia que reconhecem e validam as competncias
previamente adquiridas pelo adulto;
as aes do Saber +, outra oferta formativa para aperfeioar competncias
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especfcas, em mdulos de 50 horas, no certifcam mas podem ser
reconhecidas em outras instncias;
e por fm, o Sistema Nacional de Reconhecimento, Validao Certifcao
de Competncias - RVCC, com certifcao escolar equivalente aos trs
ciclos do ensino bsico.
Mais recentemente, em 2006, o governo lana um novo conceito de Centro
de Novas Oportunidades (CNO), que de certa forma refora e confrma a base
das realizaes propostas e ocorridas at ento, apontando que efetivamente
quelas idias haviam sido includas no mainstream da poltica pblica da EA,
como a dupla certifcao.
Reconhecidamente mais geis e fexveis, os cursos EFA com dupla certifcao
aos nveis de 9 e 12 ano, so comprometidos com metas grandiosas como
350.000 adultos at 2010. Os RVCC so ampliados para o 12 ano, isto , Ensino
Secundrio, com a previso de 500 Centros at 2010, bem mais do que os atuais
269 CNOs, e atendimento a 1.000.000 adultos at o mesmo ano.
REFERNCIAS
ASSOCIAO IN LOCO. Pensar Globalmente, Agir Localmente. Interveno.
Formao. Estudos para o Desenvolvimento Local. No datado. No
paginado.
GOMES, Maria do Carmo; Simes, Francisca. Carta de Qualidade dos Centros
de Novas Oportunidades. Ana Maria canelas (Coordenao). Agncia Nacional
para a Qualifcao, IP. 1 edio, Outubro, 2007.
CASTRO, Rui Vieira; GUIMARES, Paula; BRON Jr, Michal; MARTIN, Ian;
OLIVEIRA, Raquel. Changing Relationships between the State, the Civil
Society and the Citizen: Implications for Adult Education and Adult
Learning. Unit for Adult Education of the University of Minho & European Society
for Research on the Education of Adults, Braga, Portugal 2007.
MELO, Alberto. Comunicao em Sesso comemorativa do 30 aniversrio
da Unidade de Educao de Adultos da Universidade do Minho. Outubro,
2006.
MINISTRIO DA EDUCAO. Referencial de Competncias chave para
a Educao de Adultos Nvel Secundrio. Direco Geral de Formao
Vocacional. Setembro, 2006 a. Portugal.
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Solange Novis Ribeiro | 54
MINISTRIO DA EDUCAO. Referencial de Competncias chave para
a Educao de Adultos Nvel Secundrio. Guia de Operacionalizao.
Direco Geral de Formao Vocacional. Setembro, 2006 b. Portugal.
MINISTRIO DA EDUCAO; MINISTRIO DO TRABALHO E DA
SOLIDARIEDADE SOCIAL. Novas Oportunidades.Aprender Compensa.
Iniciativa no mbito do Plano Nacional de Emprego e do Plano Tecnolgico.
Instituto do Emprego e Formao Profssional. Dezembro, 2005.
Agncia Nacional para a Qualifcao, IP Disponvel em<www.anq.gov.pt >.
Acesso em: 05 mar.2008.
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Dirio de uma Residncia
DIARY OF A RESIDENCE
Angela Elisabeth Weber*
*ANGELA ELISABETH WEBER - Cientista social. Especializada em Gesto e Responsabilidade
Social pela Escola de Administrao UFBA e mestranda em Antropologia na rea do Desenvolvimento
pela UFBA. angelaeweber@yahoo.com.br | *Representante do ELP no Brasil.
RESUMO
Este artigo apresentado como dirio de campo relata a experiencia academica da autora
no curso ELP Environmental Leadership Program realizado em 2008 na Universidade da
California em Berkeley atravs do Departamento de Recursos Ambientais como parte do
programa academico da especializao em Gesto e Responsabilidade Social realizado
pelo CIAGs, Escola de Administrao da Universidade Federal da Bahia.
A multidisciplinariedade apresentada no curso atravs de um corpo academico notvel
aliada a troca de experiencias entre representantes de quarenta e seis pases constituiram
um experiencia nica e de uma riqueza inesgotvel na medida em que pudemos perceber
a complementariedade das diferentes disciplinas e remeter esta a nosso trabalho dirio
atravs de interveno e gesto e do impacto de nossas aes sobre as inequidades
sociais e sobre o meio ambiente onde interagimos.
Palavras- chave: desenvolvimento meio ambiente -polticas.
ABSTRACT
This article, presented as a feld diary, tell us about an academic experience in the ELP
Environmental Leadership Program 2008 - College of Natural Resources University of
California, as part of the specialization professional program *Management and Social
Responsibilities* developed at CIAGs, Business School of Federal University of Bahia.
The multidisciplinary presented at ELP throughout a notable academic body allied with
representatives of forty six countries gave way to an incredible experiences exchange as
we realized the complementary aspect of the diverse disciplines and how they impact our
daily work in its interventions and management aspects over our actions regarding social
inequities and environment.
Keywords: development environment - policies.
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 55-63 Mai/Out 2011
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Angela Elisabeth Weber Carneiro | 56
APRESENTAO
Como aluna de especializao do curso de Gesto e Responsabilidade Social,
tinha de preencher um dos requisitos, que uma residncia social. Fao parte
da rede da ONG Equatorial Innitiative da ONU, e recebi um email informando
sobre um programa de liderana e meio ambiente desenvolvido pelo Colgio
de Recursos Naturais da Universidade da Califrnia Berkeley. Atravs do site
busquei informaes sobre o programa e tive a certeza de que era algo importante
para minha experincia acadmica e de campo, pois combina os aspectos
sociais com os ambientais. Submeti-me ao processo de seleo, e consegui uma
bolsa parcial, que incluiu hospedagem, alimentao, material didtico e visitas
de campo. Tentei conseguir a passagem pela Fapex, sem sucesso, decidindo
ento partir para utilizao de meus prprios recursos. Foi uma boa deciso, pois
a experincia foi nica e muito importante como complementao do curso de
Gesto Social.
Berkeley conhecida como um campus de vanguarda, e todos l tm orgulho
e carinho pelas histrias de protestos contra o *stablisment* nos anos 60; os
protestos contra a guerra do Vietnam, contra a segregao racial, etc. Atualmente
desenvolvem programas intensos para tornar o campus e a cidade de Berkeley
em lugares modelo de preservao ambiental e utilizao de energias limpas
e renovveis. Em Berkeley foi desenvolvida a bomba atmica utilizada contra
o Japo, e o local onde foi desenvolvido conhecido como LAB, uma rea
restrita, incrustada nas montanhas, de difcil acesso. No caminho para o LAB
existem vrias rvores tpicas da regio conhecidas como *redwood* que devem
ser derrubadas para ampliao do ginsio de esportes (acreditem o atual j
bastante grande e imponente). Bem, h seis meses um grupo de estudantes se
reveza habitando umas barracas penduradas no alto das rvores que devem ser
cortadas, impedindo assim essa ao. Dia e noite encontram-se os mais diversos
grupos em volta dessas arvores, apoiando esses estudantes, e carros de polcia
e policias protegendo todos. Berkeley em sua essncia.
Fiquei hospedada numa residncia da universidade chamada Foothill, em um
apartamento que dividi com uma colega do Equador. Os quartos so individuais.
O refeitrio oferece um caf da manh farto e variado, tendo opes para as mais
diversas necessidades vegetarianos, diabticos, dietas especiais, etc. Nosso
salo de aulas encontrava-se a uns quinze minutos de caminhada, no ultimo
andar de um prdio e com uma vista espetacular de toda a rea da baia de So
Francisco Lipman Room. O campus de Berkeley um dos mais bonitos que j
vi, com jardins espetaculares e recantos magnfcos para estudar, descansar ou
simplesmente relaxar. O campanrio com o relgio central destaque em toda
cidade, e um smbolo do campus.
Nosso primeiro dia trouxe a agradvel surpresa de conhecer meus colegas
quarenta pessoas de vinte e seis diferentes pases e os diretores e responsveis
pelo programa Robin Marsh e David Zilberman, que mostraram como seria
nossa jornada de trs intensas semanas: uma troca, uma construo em busca
de entendimento com o maior nmero possvel de fatores potenciais para o
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desenvolvimento e sustentabilidade. O aspecto fundamental abordado o impacto
humano no meio ambiente, que gera um impacto do meio ambiente sobre o
humano, e para entender de que maneira os homens respondem aos problemas
ambientais criados por eles, o programa baseia-se na multidisciplinaridade e
na interdisciplinaridade, integrando cincias sociais e biologia, criando novas
disciplinas. Entende que administrar fundamental para o bom cientista,
e o risco um fator inerente. Ento, fazer pesquisa sob vrias perspectivas,
buscando aperfeioar o desenho, enfatizar a pratica, analisar sucesso ou
falha de determinadas polticas pblicas (a falha resultou de m cincia ou
mau desenho?) a nossa meta como lderes. Devemos ter a capacidade de
comunicar, empreender, ter prticas defnidas para explicar a realidade e sugerir
polticas. Com estas consideraes passamos ento a trabalhar nos seminrios
especfcos que foram:
1. SUSTENTABILIDADE E A PEGADA ECOLOGICA apresentado por Dr.
Mathis Wackernagel, diretor executivo do Global Footprint Network. Iniciamos
com um flme sobre as conseqncias ambientais do uso indiscriminado dos
recursos naturais e o efeito estufa, e as possibilidades representadas pelo
uso da Pegada Ecolgica. A Pegada Ecolgica constitui-se num sistema de
informao que quantifca os recursos naturais utilizados pela humanidade em
relao capacidade de regenerao que a natureza possui desses mesmos
Trabalhamos com os conceitos bsicos da Pegada Ecolgica, atravs de
exerccios simples desenvolvidos em grupo. Estudamos o caso do Egito atravs
da utilizao dos parmetros fornecidos pela Pegada Ecolgica para entender
seu grau de sustentabilidade. Fizemos alguns exerccios de clculo e discutimos
como buscar oportunidades utilizando esse parmetro, como desenvolver um
projeto utilizando a Pegada Ecolgica. O que fcou mais evidente para mim foi
noo do *overshoot* que basicamente signifca que estamos utilizando recursos
naturais muito mais rpido do que a capacidade que a natureza tem de regener-
los. Esta uma situao extremamente delicada, pois signifca que o planeta
est insustentvel. Os maiores usurios de recursos naturais e, portanto que tem
uma Pegada Ecolgica maior os EUA e China, seguida da Unio Europia e
Japo. Fica clara a necessidade de mudanas de paradigmas, onde o conceito
de desenvolvimento precisa ser contextualizado dentro da questo ambiental
e da capacidade de regenerao natural. Os pases mais desenvolvidos so
insustentveis, e que os esto em desenvolvimento e subdesenvolvidos, com
raras excees, constituem-se na reserva de recursos naturais do planeta. Um
dos pontos evidenciados por Mathis que o interesse individual ou coletivo
suplanta a necessidade da sustentabilidade ecolgica, e que por isso temos um
mundo dividido em pases com capacidade ecolgica e pases sem capacidade
ecolgica. A mudana de paradigmas e do contexto poltico possibilitado pela
utilizao da Pegada Ecolgica signifca a possibilidade de uma mudana nas
relaes polticas, econmicas e mesmo de poder entre as naes. Acredita que
o que vamos presenciar daqui para frente, e que pases como o Brasil, cuja
Pegada Ecolgica uma das menores no mundo, tem um potencial inimaginvel.
Cabe a ns fazermos uso sustentvel desse potencial, o que no ocorre nos
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pases desenvolvidos, e atravs de polticas pblicas que tenham esse escopo,
chegarmos a um futuro sustentvel para todos.
2. POPULAO, POBREZA E MEIO AMBIENTE apresentada pela diretora do
programa Robin Marsh, doutora em estudos populacionais. Fomos introduzidos
a conceitos de dinmicas populacionais e a uma anlise estrutural necessria
para o entendimento da correlao entre essas dinmicas. Trabalhamos com
migrao interna e externa, urbanizao, segurana alimentar, diversidade
cultural, saneamento bsico, todos os aspectos ligados a questo populacional
e que se refetem na questo ambiental. Uma abordagem interessante foi
a necessidade de reduzir as difculdades que as populaes encontram para
preservarem a biodiversidade de seu eco sistemas, e o caminho que se delineia
atravs da contribuio para a reduo da pobreza e do subdesenvolvimento.
Existe uma necessidade de integrar populao, meio ambiente e planejamento
familiar no escopo da sustentabilidade e as comunidades de forma efetiva e
empreendedora em seus processos de desenvolvimento.
3. POLTICAS AMBIENTAIS, SERVIOS E MARKETING- apresentado pelo
diretor do programa David Zilberman, um renomado cientista de Berkeley,
que iniciou com uma discusso sobre os princpios da construo de polticas
ambientais atravs da apresentao especial *Califrnia e suas polticas de
mudanas climticas* feita por Cymie Payne, diretor do Centro de Leis e Polticas
Ambientais da Califrnia UCB. Em sua apresentao destacou que os servios
urbanos ligados a meio ambiente: construes com tecnologias limpas, energia
limpa ou renovvel, proteo climtica, reduo de lixo, sistemas de transporte
sustentveis e consumo sustentvel so o pano de fundo para desenvolvimento
de projetos e polticas especfcas. O foco tornar acessvel a toda populao,
as tecnologias limpas e sustentveis, atravs do desenvolvimento de planos de
aes com as comunidades.
Segundo Prof. David, necessrio uma analise econmica para desenvolver
polticas efcientes. Essas polticas devem abranger reas relevantes como
agricultura, recursos naturais, pobreza, urbanizao, preservao natural
e populao. E, ter como base as necessidades das populaes, o custo da
produo dessas necessidades, incluindo o custo social. Chamou ateno para
o fato de que os servios ambientais so pagos pelos governos, uma vez que
normalmente subsidiado, o que evidencia o grande problema da questo
ambiental: quem paga o que? Pois do que subsidiado no se cobra imposto
e necessitamos desenvolver mundialmente um esquema de compensaes do
uso dos recursos naturais, dilapidados pelo consumo desenfreado dos pases
desenvolvidos. Existe a poltica das LICENAS AMBIENTAIS, que nada
mais so do que o pagamento pelo direito de poluir, cuja cota determinada
pelo conhecimento cientfco, que nem sempre tem condies de aferir com
objetividade e clareza necessrios, o que factvel poluir ou no. A soluo passa
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pela necessidade de instituir polticas que preservem a biodiversidade, e cujos
benefcios atinjam toda humanidade. Para isso necessrio educar, no sentido
de internalizar at que o meu princpio se transforme no seu princpio, e, portanto
em um conhecimento socializado. Que os direitos humanos sejam inerentes a
toda e qualquer atividade humana, e que se legitimem as polticas ambientais
atravs dessa educao. Portanto, governo forte, com leis ambientais fortes
crucial para a conservao do meio ambiente. As pessoas s cumprem leis e
polticas em cujos valores identifquem seus valores e necessidades. Portanto,
as leis ambientais precisam ser legitimadas, transparentes e ter um sistema de
prestao de contas (accountability), s possveis atravs da participao efetiva
de todos envolvidos, e das instituies que fortalecem essa transparncia e
accountability.
Destacou ainda que a palavra chave para o Marketing ambiental DIVERSIDADE.
Essa diversidade que buscamos como forma de preservao ambiental e
cultural impe uma nova maneira de viver e consumir. Se entendermos os
servios ambientais como externos as necessidades individuais, isto , so
servios que benefciam outros, como o seqestro de carbono, preservao de
recursos hdricos, etc., entendemos a difculdade em tornar a questo ambiental
internalizada em nossos valores, seja de que grupo, comunidade ou sociedade
estejamos falando.
4. LIDERANA E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL - liderado por Bill
Sonnenschein, professor e doutor em comunicao da Escola de Administrao
HAAS UCB. Desenvolveu os conceitos de liderana, liderana e diversidade e
valores. Aprendemos tcnicas de escuta, a arte da persuaso, como comunicar
signifcativamente e quebrar resistncias. Tivemos uma introduo sobre
preparao e criao de discurso, e em como contar histrias.
5. PROCESSOS COLABORATIVOS DE ADMINISTRAO DE CONFLITOS
liderado por Susan Carpenter, professora e doutora com vrios livros publicados
e larga experincia profssional com resoluo de confitos. Trabalhamos com
estudos de caso para defnir causas de confitos e, a partir dessas causas defnirem
formas de resolv-los. Os processos colaborativos para resoluo de problemas
ambientais foram o pano de fundo para negociao e institucionalizao de
valores ambientais. Com a abordagem ambiental passamos a fazer exerccios
com estudos de caso desenvolvendo os mltiplos papis dos inmeros atores
envolvidos nesses confitos.
6. COMUNIDADES RURAIS E ADMINISTRAO DE RECURSOS NATURAIS
- a participao nesse seminrio foi eletiva, pois simultaneamente se realizava
outro sobre DESENVOLVIMENTO URBANO. O seminrio Rural foi liderado
por Dr. Sara Scherr, presidente da ONG Eco Agriculture Partners; Prof. Miguel
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Altieri doutor em agro ecologia na UCB; Prof. Louise Formann, doutora em
reforestamento e desenvolvimento sustentvel na UCB; Dr. Carl Wilmsen, UCB;
Heidi Ballard professora assistente agricultura da UC Davis; Prof. David Zilberman
e Prof. Robin Marsh.
A meta desse seminrio foi identifcar e avaliar estratgias para administrar terras
e seus recursos, buscando melhora das condies de vida das populaes rurais
assim como a conservao da biodiversidade e dos ecos sistemas, identifcando
oportunidades para fnanciar o manejo dos sistemas ecolgicos atravs de
pagamento pelos servios ecolgicos fornecidos pelos mesmos. Trabalhamos
conceitos de agro ecologia, a questo de gnero, que perpassa toda a questo
ambiental e se torna muito forte nas populaes rurais focadas; o conceito de
pesquisa participativa na questo ambiental e desenvolvimento de mercado
para servios ecolgicos fornecidos atravs das comunidades envolvidas na
preservao ambiental. Discutimos, utilizando estudos de caso, os projetos
dos colegas participantes. Vimos a importncia da agricultura na reduo da
insegurana alimentar e ao suprir a populao urbana, e como as mudanas
climticas afetam essas funes. A distribuio de alimentos, a revoluo verde,
os sistemas de cultura tradicional e permacultura fazem parte das diversas
variveis da questo desenvolvimento sustentvel. Levantamos questes como
a quantidade de habitat natural necessria para manter a biodiversidade e o uso
de reas de conservao, a necessidade de reestruturar o sistema de produo,
transporte e distribuio alimentar para diminuir seu impacto ambiental, e o
impacto que essas questes causam no mercado e nos padres de consumo.
Polticas agrcolas, melhores prticas em conformidade com os sistemas onde
se insere, agricultura urbana e suas conseqncias, uso de pesticidas, a falta de
integrao entre as polticas agrcolas com as polticas e problemas ambientais,
foram alguns dos assuntos debatidos. Vale pontuar algumas colocaes do Prof.
Miguel Altieri: que o G8 consome 50% da energia produzida no mundo; que a
agricultura orgnica uma monocultura, portanto inapropriada para a manuteno
da biodiversidade. Que pequenas fazendas so um dos mais importantes
recursos para a preservao ambiental, o nico sistema que realmente
alimenta a humanidade, pois so mais produtivas e diversas que o agronegcio.
Segundo Prof. Altieri, precisamos modifcar o padro capitalista de uso da terra,
e incentivar os milhares de pequenos fazendeiros que alimentam o mundo ao
mesmo tempo em que preservam a diversidade. J Prof. David acredita na
biotecnologia como uma das formas de resoluo dos problemas da agricultura,
desenvolvendo atravs da biologia celular um trabalho que melhora as sementes
e as plantaes. Na atual conjuntura, com o mundo prevendo uma populao
de nove bilhes de pessoas para o meado do sculo, ou incrementamos a rea
plantada ou incrementamos a tecnologia em prol de melhores safras. Reconhece
que o problema das sementes geneticamente modifcadas encontra-se na
eliminao da diversidade, mas acredita que a tecnologia nos trouxe ate aqui,
e embora no esteja agora capacitada para resolver todos os problemas que
produziu, tem condies de chegar l. Ressalta porem, que temos um cenrio
diferente, com as mudanas climticas precisamos desenvolver solues para
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os problemas de emisso de carbono, desforestamento, etc. Monocultura fcil
para produo, mas necessita da utilizao macia de recursos naturais que
esto se tornando cada vez mais escassos. Lembrou que os GMO no alimentam
pessoas, mas sim animais que alimentam os mais ricos. As populaes pobres
no possuem recursos para investir em monocultura, e nem para se alimentar
de animais todos os dias. Precisamos desenvolver uma rede de aes conjuntas
onde a multidisciplinaridade torne factveis aes e polticas necessrias para a
sustentabilidade da agricultura em nosso planeta.
7. GUA E DESENVOLVIMENTO- seminrio ministrado pelo Prof. Vince Resh,
ESPM, UC Berkeley, Professora assistente Kara Nelson do departamento de
Engenharia Civil e Meio Ambiente UC Berkeley; Professora assistente Isha Ray,
Grupo de Energia e Recursos Ambientais, UC Berkeley. Os objetivos desse
trabalho foram entender os tipos de problemas representados pela gua e algumas
solues possveis. Avaliar a questo mundial da gua em relao mudana
climtica e consumo humano, atravs do entendimento dos processos ecolgicos
e biolgicos envolvidos nas questes ligadas a gua, alm da importncia das
funes dos pntanos como reguladores climticos.
8. MUDANAS CLIMTICAS E ENERGIAS LIMPAS ministrado pelo professor
Dan Kammen, do Grupo de Energia e Recursos Ambientais, da Escola de
Polticas Pblicas Goldman e do Instituto de Meio Ambiente da UC Berkeley, e
Professor David Zilberman, Agricultura e Recursos Econmicos da UC Berkeley.
Fomos apresentados as tendncias nas demandas de energia mundial e seu
suprimento, a questo dos combustveis fosseis e o aquecimento global, a busca
de opes de energias limpas de baixo custo como solar, vento, etc. Fizemos
alguns estudos de casos de projetos dos colegas e terminamos com um painel
sobre BIO COMBUSTVEIS Uma perspectiva internacional. Este painel contou
com a participao especial do representante da British Petroleum, Sr, Tom
Kendall, que informou sobre a parceria entre sua empresa e a UC Berkeley,
atravs de um investimento de cinco milhes de dlares que sua companhia vai
realizar ao longo de cinco anos, para projetos e trabalhos que busquem energias
e tecnologias alternativas, de baixo custo e sustentveis.
Tivemos tambm uma seo especial sobre a GLOBALIZAO E SEGURANA
ALIMENTAR, apresentada pelo Professor David Roland-Host, do departamento
de Agricultura e Recursos Econmicos da UC Berkeley, e consultor da FAO. Foi
muito interessante e de uma clareza excepcional a apresentao que mostrou a
conexo dos aspectos energia, mudana climtica, agricultura, gua e populao
na Segurana Alimentar.
Participamos de algumas viagens de campo para conhecer o vale Salsalitro,
responsvel pela produo de 70% dos vegetais consumidos nos EUA. Fomos
introduzidos aos dois sistemas de produo existentes no vale pequenos
fazendeiros que utilizam a tecnologia da revoluo verde, e pequenos fazendeiros
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e cooperativas que produzem orgnicos. Conhecemos um vinhedo que utiliza
uma tcnica nova e conhecida com o nome de biodinmica, onde o sistema
de produo e utilizao de dejetos fechado, isto , tudo so reaproveitado e
produzido atravs de energia e tecnologias limpas, onde a Pegada Ecolgica
praticamente zero.
Construmos uma rede de contatos entre os alunos atuais e os anteriores, que
somam trezentos e oito pessoas em todo mundo, e estamos trabalhando na
construo de um projeto mundial chamado ELP+. O curso nos d o status de
*alummini*, que signifca acesso aos professores e outros cursos que possamos
participar, nos tornam parceiros e como tal, representantes do prprio curso.
O doador maior e cujo nome encabea o curso BEAHRS participa ativamente
de todos os seminrios, discusses e trabalhos, e o acolhimento que do nos
deixa seguros e vontade para aprofundarmos discusses e opinies diversas.
Recomendo aos alunos da Gesto Social, que participem desse programa
inovador. E, como *alummini* posso ajudar e indicar aqueles que tm interesse
em participar.
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N A U
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i

r
i
o

d
e

B
o
r
d
o
Navegando pelos mananciais
culturais e tradicionais do Brasil
Erika de Almeida*
SAILING FOR CULTURAL AND TRADITIONAL
WATERSHEDS OF BRAZIL
*ERIKA DE ALMEIDA - Mestranda em Gesto Social e Desenvolvimento Territorial pela UFBA\CIAGS.
Oceanologa e Coordenadora de Educao Ambiental do Parque Nacional Marinho dos Abrolhos, com
experincia em atuao com comunidades e conservao da zona costeiro marinha.
RESUMO
Este ensaio um relato do caminho vivido sob a perspectiva da prtica da Residncia
Social, os mltiplos caminhos percorridos desde o planejamento at a experincia, das
mudanas de planos a sua real execuo, do sonho a realidade, enfatizando o percurso
trilhado, os desafos ultrapassados e as conquistas empreendidas. Em tal experincia,
percorri os caminhos de Canavieiras, na Bahia, para Brasilia, depois para o Parque
Nacional do Xingu Aldeia Kamaiur, em seguida Maranho, at voltar para Canavieiras.
Dos projetos iniciais at a concretude das mltiplas vivncias que foram se desenhando
enquanto perspectiva de Residncia Social. Entendendo a Residncia Social como uma
proposta de sairmos de nosso cotidiano, de nosso centro e podermos conhecer novas
possibilidades e experincias que possam nos infuenciar em nossa prtica profssional e
pessoal, na formao do gestor social.
Palavras - chave: desafos, comunidades tradicionais e diversidade
ABSTRACT
This paper presents and discusses the practical Residncia Social experience, focusing
on its lived deeply multiple paths: planning, changes in its effective implementation, the
transition from dream to reality, highlighting the route traveled, the challenges faced and
achievements undertaken. In this experience, I traveled paths Canavieiras in Bahia to
Brasilia and then to the Xingu National Park - Village Kamaiur then Maranho, before
returning to Canavieiras. From early plans to the concreteness of the multiple experiences
that were shaping up as the prospect of Social Housing. Understanding the Residncia
Social as a proposal to get out of our daily lives, from our center, I believe we will be able
to meet new opportunities and experiences that may infuence us in our professional and
personal practice as part of the training in social management.
Keywords: challenges, traditional communities and diversity.
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 65-80 Mai/Out 2011
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CONTEXTUALIZANDO OS CAMINHOS POSSVEIS
Desde quando foquei minha proposta de projeto-dissertao nas questes de
integrao de saberes no processo de gesto socioambiental de Reservas
Extrativistas
1
com a arte e cultura, que comecei a sonhar locais possveis para
a vivncia da Residncia Social (RS). Nesse movimento de pensar sobre esses
caminhos que recebi, no dia 19 de novembro de 2009, um e-mail da equipe do
CIAGS sobre a possibilidade de bolsas para um curso na rea de conservao
socioambiental na universidade de Berkeley na Califrnia, em julho de 2010. Na
hora pensei: que sintonia, para l que eu vou. Nesse mesmo momento, j
respondi o e-mail tentando saber mais informaes sobre como proceder.
A partir desse sinal comecei a construir esse cenrio de compatibilizar a realizao
de um curso na minha rea profssional que poderia enriquecer muito minhas
experincias com a RS. Aprontei a documentao necessria, cartas de inteno,
currculo, cartas de recomendao da instituio que atuo e da universidade at
o dia limite que foi 15 de dezembro. Foi uma grande correria e um alivio quando
mandei, tudo sincronizado, conspirando a meu favor. Estava certa que esse seria
o caminho.
Quando em 26 de fevereiro de 2010 veio a confrmao da seleo e da
possibilidade de me apoiarem com uma bolsa, foi um retorno que no fundo j
sabia que daria certo, foi s eu fazer o que deveria ser feito. Continuei a dar
sinal positivo da minha participao e meu comprometimento em participar dessa
formao. E assim foi.
Ao mesmo tempo estava sendo me pela primeira vez, em fevereiro meu flho
Iri estava com 7 meses, ainda em fase de amamentao, fazendo o mestrado
e trabalhando intensamente na coordenao de Educao Ambiental do Parque
Nacional Marinho dos Abrolhos. Com relao ao trabalho tive um apoio do gestor
da unidade que me concedeu toda a documentao necessria para participar
do processo seletivo e no campo familiar meu companheiro e minha famlia me
dando o apoio necessrio para vivenciar essa experincia.
No meio desse turbilho ainda estava cumprindo as disciplinas obrigatrias do
mestrado, morando na cidade de Caravelas, cerca de 800 km de Salvador e
participando presencialmente para cumprir com as demandas exigidas pelo
mestrado.
Confesso que quando pensava em ter que deixar meu flho por 3 semanas,
perodo de durao do curso, me dava um aperto no corao e fcava pensando
se iria conseguir. Foi ento que em maio de 2010, em Salvador, fazendo as
trilhas do mestrado, fui consultar com a pediatra de meu flho que me abalou
1 Reservas Extrativistas so unidades de conservao de uso sustentvel defnidas pelo
Sistema Nacional de Unidades de Conservao SNUC lei n 9985, 18 de julho de 2000; decreto
n 4340, de 22 de agosto de 2002. 5. Ed. Aum. Brasilia: MMA\SBF 2004.56 p.
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profundamente. Ela me disse que precisava pensar na minha deciso de deix-
lo e me orientou na possibilidade de tentar inclu-lo na viagem. Sai com essa
questo martelando a cabea e no conseguia parar de pensar em uma soluo.
Escrevi para o pessoal do curso sobre a possibilidade de lev-lo que no foi
bem quista pela equipe responsvel, pois o curso teria muitas sadas de campo
para conhecer outras experincias e seria importante que eu me concentrasse,
alertaram que com meu flho l eu poderia fcar dispersa.
Nesse momento tive vontade de chorar, uma dor no peito me invadiu e pensei
que no daria certo a minha ida. A sensao de ter se esforado, conseguido ate
certo ponto e pensar em abrir mo do conquistado foi algo que ainda no havia
passado. Esse processo de escolha durou uma semana, pensando, repensando,
avaliando, pesando os prs e contras. Pesava entre minha maternidade e
vontade de fcar com meu flho e no desapegar nesse momento importante para
ele e ao mesmo tempo a experincia profssional.
Lembro bem que foi em uma conversa com minha orientadora Suzana Moura
que me disse Que bom quando temos a possibilidade de escolher, faa sua
escolha e siga em frente, ser que essa era realmente a melhor opo para voc
no momento. Essas palavras alm de confortantes me fzeram conectar com
uma fora interna que eu sabia que podia me guiar, mas que no momento da
confuso turvou minha mente.
Esse foi meu primeiro forte aprendizado no processo de planejamento da RS:
Vencer o medo do no dar certo, focar a mente no campo de possibilidades e no
poder da escolha.
Foi impressionante para mim, como mudei de freqncia com a mudana de
pensamento, a sensao foi de uma luz clareando meu caminho. Desse momento
em diante comecei a pensar em novas possibilidades, locais possveis, mandar
e-mails para amigos, pesquisar na internet, estava vislumbrando um caminho
pela Amrica Latina.
Desenhei possibilidades no Equador, Peru, Bolvia, Chile e Colmbia. Minha
inteno era conhecer instituies, experincias que envolvesse comunidades
tradicionais e conservao ambiental, ou tambm experincias de organizaes
sociais que atuavam na luta pelo territrio.
Nesse momento muitos caminhos se abriram e novas escolhas e focos deveriam
ser feitas. Minhas conexes foram intensas na Colmbia, com um amigo
Oscar Zunita que trabalha com movimentos de luta pela terra e estava fazendo
mestrado em desenvolvimento e meio ambiente e buscando uma possibilidade
de intercmbio com o Brasil, com a Universidade Federal de Pernambuco. Ele
me indicou alguns caminhos possveis na Colmbia e me ajudando a ver a
logstica de ir com a famlia. Nesse meio tempo, me conectei com uma pessoa no
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Equador que se disponibilizaria em nos receber por l, mas ressaltou que estava
com problemas de sade na famlia e que no poderia nos dar toda ateno
necessria. Todas as conexes que eu fz me perguntaram o que eu poderia estar
partilhando com eles e eu nesse momento dizia sobre o trabalho que desenvolvo
e sobre a possibilidade de fazermos uma ofcina do Teatro do Oprimido
2
.
Nesse vai e vem, meu tempo fsico estava passando e precisava fechar uma
proposta para me organizar com a famlia e no trabalho. Providenciei os
documentos necessrios para a viagem, como passaporte e atestado de vacinas
atualizados, fz as cotaes das passagens para o Equador e para a Colmbia
e percebi que para incluir a famlia, fcaria alm das minhas possibilidades no
momento. Isso j era junho e estava tentando articular minha sada para o perodo
de julho. Outro aprendizado importante nesse momento foi de planejar a viagem
fora do perodo de temporada de frias e comprar com antecedncia, mas no
foi possvel devido aos imprevistos da organizao da RS.
Foi mais um momento de crise durante o planejamento da RS que quando parecia
que iria dar certo, mudava tudo de rumo outra vez. Mas uma vez consultei minha
orientadora para me aconselhar a vislumbrar outros cenrios. Ela j havia me
dito uma vez se no seria melhor tentar algo no Brasil, visto que aqui poderia ter
tambm uma riqueza de experincias. Pensava que poderia juntar a necessidade
dessa sada pela RS com a oportunidade de conhecer outros pais, instituio e
comunidade que pudesse colaborar com meu processo.
Acabei dando o brao a torcer e me conectando as minhas redes socioambientais
para vislumbrar outros caminhos nacionais de mais fcil acesso. E como passe
de mgica construi outro caminho, muito mais coerente com meu propsito da
dissertao-projeto. Nessa nova trilha iramos de carro, com toda a famlia, em
um percurso que sairia de Caravelas fnal de junho rumo a Resex de Canavieiras,
onde teria um encontro para a formao da Rede de Mulheres Pescadoras do Sul
da Bahia
3
. Depois seguiria para Braslia, buscando me conectar com o Instituto
Chico Mendes da Biodiversidade (ICMBio) buscando entender como essa nova
instituio estava se organizando para a gesto das Resex. De l seguiramos
para o Cear visitar uma comunidade, tambm uma Reserva Extrativista Marinha
que tem um histrico de luta e confitos na questo da manuteno do seu territrio
tradicional. L faria uma ofcina do Teatro do Oprimido fcando na comunidade
por uns 15 dias. A viagem terminaria no fnal de julho no Maranho onde estava
sendo organizado o I Festival de Manguezais do Brasil, que reuniria povos do
mar e do mangue, comunitrios das Reservas Extrativistas de todo Brasil.
No momento em que fechei essa proposta me deu uma alivio e uma sensao que
por esse caminho os bons ventos iriam soprar. E foi margeando esse caminho
2 Teatro do oprimido uma tcnica teatral criada por Augusto Boal, na dec. de 60, que
buscava uma forma de democratizar o teatro e coloca-lo a servio do povo.
3 Resex que tem sido uma referncia em organizao comunitria e empoderamento dos
extrativistas no processo de gesto do seu territrio.
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que minha RS aconteceu, com surpresas importante no trajeto, presentes e
mais mudanas de planos. Nesse meio tempo fui percebendo a importncia da
persistncia, qualidade essa que tenho me inspirado muito nas comunidades que
tenho convivido, persistir e no desistir.
Me senti durante o processo da Residncia Social como viajando ao sabor da
mar, tendo que me adaptar a foras que estavam alm do meu controle, s
esse fazer e desfazer, construir e destruir, replanejamento constante foram
aprendizados importantes que hoje depois que vivenciei consigo encarar como
fortalecimento, trabalho de persistncia e desapego para no querer manter o
controle das foras que eram alm das minhas possibilidades.
A CONSTRUO DA VIAGEM AO VIAJAR
No meio de tantos planos construdos e modifcados, fquei com uma sensao
inquietante de que precisava comear e que partir disso o caminho se abriria na
minha frente. Foi ento que o primeiro roteiro comeou a sair do papel, do mundo
das idias e tomar forma.
No dia 26 de junho samos de Caravelas de carro, rumo a Canavieiras, eu ,meu
flho Iri, meu companheiro Berg Firmino e Jaco Galdino um amigo que iria flmar
o evento. Estvamos indo para o Encontro da Rede de Mulheres Pescadoras
do Sul da Bahia, que aconteceu entre os dias 25 a 27 de junho de 2010, em
Canavieiras.
Resolvemos pegar um atalho pela estrada de cho que nos atrasou a chegada
ao encontro, mas que foi um momento de muita contemplao do ambiente rural
do sul da Bahia, fazendo a transio da viagem um constante aprendizado.
Havia sido convidada por Carlinhos da comunidade de Atalaia da Resex de
Canavieiras e quando chegamos ajudei o pessoal da organizao nos trabalhos
em grupo e participando das palestras sobre as questes da mulher da pesca.
Foi um encontro importante para mim que aprendi mais sobre o papel da mulher
na pesca, suas lutas e tambm seus direitos. Sai de l fortalecida enquanto
mulher e articulada com o grupo em Canavieiras para fortalecer o movimento
das pescadoras e marisqueiras em Caravelas.
Nesse momento fz contato com a Daniela Alarcon da Secretaria de Politicas
para as Mulheres, palestrante que trouxe contribuies importantes dos avanos
e conquistas da insero das polticas pblicas para mulheres a partir da criao
da Secretaria. Ela participa do Comit das Populaes Tradicionais e tem buscado
pautar as questes de gnero nesse mbito.
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Dia 28 embarquei com Iri rumo a Brasilia, onde entraria em contato com Iaci
Szajnweld (Iai), funcionria do Instituto Chico Mendes da Biodiversidade
4
que
tambm estava desenvolvendo um trabalho que envolvia gesto socioambiental
de unidades de conservao e as metodologias do Teatro do Oprimido (TO).
Encontrei-me com Iai na sede do ICMBio. Conversamos sobre o contexto
de sua experincia de incluir as metodologias do TO no processo de gesto
e de formao de conselheiros de unidades de conservao, os desafos, os
aprendizados. Trocamos materiais e ela me apresentou para a sua equipe e
sua coordenao. A partir desse encontro estive em outro momento por l para
pegar mais material com ela, atravs de conversas com a coordenao, tentar
compreender mais sobre o processo de gesto do ICMBio.
O ICMBio estava recm formatando sua proposta de trabalhar por macroprocessos,
onde atravs de temas centrais permeava todas as categorias de unidades de
conservao. Tentei entender mais sobre essa dinmica e como o tema das
Reservas Extrativistas permeava os diferentes macroprocessos. Senti que era
um momento de transio que os funcionrios ainda estavam se adaptando no
tendo muitas respostas as questes levantadas.
Nesse mesmo tempo, estava com data marcada para seguir para Salvador dia
10 de julho. De l meu companheiro pegaria eu e meu flho Iri no aeroporto de
Salvador e de l seguiramos para o Cear na Prainha do Canto Verde, uma
Reserva Extrativista que foi decretada em 2009, junto com Resex do Cassurub
, extremo sul da Bahia.
Desde que cheguei em Braslia fquei tentando contato com o Beto pescador,
com quem havia fechado a programao de ir para sua comunidade e trocar
experincias. Antes de sair de viagem, ainda em Caravelas, estvamos em
continuo contato e desde quando cheguei em Braslia no conseguia mais seu
retorno.Tentava ligar, mandava e-mails, ligava para pessoas que poderiam me
dar noticias e me respondiam ele deve estar pescando ou em viagem.
Acabei fcando meio apreensiva em seguir viagem sem ter o seu retorno. Minha
passagem j estava marcada e tudo bem organizado. Foi outro momento de
crise, pois fcava pensando o que estava travando seguir nessa direo, porque
no estava fuindo, ser que era para eu no ir.
Nesse momento tive uma conversa com minha orientadora que mais uma vez
me ajudou nessa difcil tarefa de escolher, me sugerindo fcar em Braslia e
aproveitar a proximidade com o ICMBio para fazer meu aprofundamento das
4 O Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMBio) uma autar-
quia, vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente, integrando o Sistema Nacional do Meio Ambiente
(Sisnama). Foi criado pela lei 11.516, de 28 de agosto de 2007. responsvel pela administrao
das unidades de conservao federais alm de fomentar e executar programas de pesquisa, prote-
o e conservao da biodiversidade em todo o Brasil. Surgiu de um desmembramento do Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), anteriormente respon-
svel por tais atribuies.
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pesquisas da dissertao e ver a possibilidade com eles dessa relao com a
residncia social. Eu no via perspectivas nisso, achava pouco e queria mais,
no fundo queria vivenciar uma aventura, algo me inspirasse para escrever, para
atuar e para ressignifcar meu caminho profssional e fcar em Braslia para mim
seria como fcar em casa depois de um tempo, visto que a minha cidade natal
e onde minha famlia reside.
Na dura tarefa de cancelar e mudar de planos, alm de todos a minha volta
vivenciarem isso comigo, decidi no ir para o Cear e tentar sentir para onde os
ventos mais uma vez me indicariam mudar de rumo.
Enquanto isso, tentei aproveitar as dicas de Iai sobre a agenda socioambiental
da cidade que me incentivou a participar do I Forum de Biodiversidade das
Amricas e I Seminrio da Biodiversidade do Mercosul.
Participei do Frum que aconteceu entre os dias 5 a 9 de julho com o objetivo
de estimular o intercmbio de experincias, valorizar e difundir aes de
sustentabilidade, aproximar culturas tradicionais dos povos americanos, difundir
tecnologias ambientais, sociais, novos processos agro-ecolgicos, promover
articulaes polticas e unir foras para apontar solues emergenciais destinadas
preservao dos biomas e o resgate de ecossistemas ameaados.
Nesse encontro fz importantes contatos e pude conhecer um pouco mais sobre
outras experincias e projetos sobre a biodiversidade. No painel de abertura,
contando com representantes do Parlamento do Mercosul, teve uma importante
discusso sobre a consolidao do bloco econmico para viabilizar, dentro
da poltica internacional, solues concretas e disposio de recursos para a
biodiversidade.
O INESPERADO
A partir de toda essa mudana de programao, resolvi fcar uns dias sem pensar
como daria continuidade a minha experincia na Residncia Social.
Tentei movimentar minha rede de contatos na cidade, saber de reunies,
encontros. Participei de um ato da SOS Mata Atlntica em frente ao Congresso
de enterro do Cdigo Florestal, um ato simblico para despertar e sensibilizar
a populao e os parlamentares sobre as mudanas e reformas no cdigo que
viriam matar as conquistas dos movimentos socioambientais no Brasil.
Vivia uma inquietao interna de no saber mais para onde ir e sabendo que o
tempo que tinha disponvel no daria mais para viajar. Tentei nesse tempo me
concentrar na dissertao, terminar demandas do trabalho.
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Erika de Almeida| 72
Estava na casa de minha me que participa do Coro Sinfnico da UNB. Na
semana do dia 12 de julho minha me chega em casa me falando que havia sido
convidada para ir para uma aldeia no XINGU e que ela estava super a fm de ir.
Nesse momento meu corao bateu forte e senti uma possibilidade de fazer essa
viagem.
A partir desse momento fquei tentando organizar as possibilidades, minha ida
com meu flho, como seria, o que faramos. Fui saber mais informaes do que
consistia essa viagem, para onde, quem iria e todos os detalhes.
Fiquei super empolgada com a possibilidade dessa vivncia que h muito
tempo queria ter e no esperava que fosse nesse momento. Apareceu como
um presente trazendo outra motivao, mais uma vez senti que era o caminho,
s que dessa vez meu corao bateu mais forte. Ao mesmo tempo tinha que
pensar nas possibilidades de ir com meu flho e o que isso implicaria, alm das
datas previstas da viagem para a primeira quinzena de agosto, visto que deveria
voltar ao trabalho nesse mesmo ms, quando o projeto que atuava deveria ser
renovado.
Essa viagem estava sendo organizada por uma professora aposentada da UNB,
Elana que h 16 anos fazia essa viagem para o Xingu, na aldeia dos Kamaiurs,
levando diversos grupos. Trabalhou muito tempo com eles, mas atualmente tinha
um contato de forte amizade e parceria.
Marcamos uma reunio com o grupo interessado em ir, onde Elana nos colocou
todas as condies da viagem, desafos, limitaes. A primeira coisa que ela me
falou foi que nunca levou uma criana, mas que se eu tivesse coragem para ela
no teria problema. Falou do transporte, da alimentao, do que deveramos
levar, nosso comportamento, algumas regras da aldeia e da nossa programao
em vivenciar o Kuarup
5
na aldeia dos Kalapalos.
Sai de l com a certeza de que seria uma experincia fantstica e inovadora.
Estava em um momento buscando ter contatos com as comunidades costeiras e
teria uma oportunidade nica de conhecer um pouco mais das razes dos povos
primeiros do nosso pas.
UM MERGULHO INTERIOR
A produo da viagem foi intensa e no dia 05 de agosto samos um grupo de 8
pessoas e 3 crianas, dentre elas meu flho Iri que havia completado um ano,
de Brasilia, de nibus rumo a cidade de Canarana, no MT, de onde pegaramos
outros transportes para chegar at a aldeia dos Kamaiurs.
5 Ritual de passagem entre os Indios Xinguanos
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Erika de Almeida| 73
A cidade ocupada por migrantes do Rio Grande do Sul que foram para l com o
desenvolvimento do agrobussiness da plantao de soja. Dormimos em Canarana
e no dia seguinte j havamos articulado o transporte para nosso deslocamento
at as margens do rio Kuluene, afuente do Xingu, o qual estariam nos esperando
para o deslocamento at a aldeia.
Fomos em duas caminhonetes para levar toda nossa bagagem e tambm nossa
equipe, poucos dentro da cabine e a maioria atrs na carroceria. Percorremos
mais de 450 km de estrada de cho batido, com muita poeira e muito sol. Levamos
cerca de 10 horas de viagem at chegar as margens do rio, onde havia alguns
indgenas nos aguardando para subirmos o rio.
Depois de muitas emoes, muito cansao fsico, sol, poeira, chegamos de tarde
no rio e j estava comeando o horrio dos mosquitos. Tentamos fazer o traslado
o mais rpido possvel para no sofrermos muito. Os ndios nos disseram para
fcar um grupo que outra voadeira estava vindo. Elana marinheira de muitas
viagens, deu um jeito e fomos todos no mesmo barco, ns e nossas coisas que
no eram poucas.

Fotos 1 e 2: nosso deslocamento terrestre e aqutico at chegar na
aldeia.
Era noite sem lua, e aos poucos o cu ia escurecendo, no vamos nada,
comeava a esfriar, depois do sol quente, um frio, sentindo na pele as variaes
do clima na poca da seca no cerrado. Foram quase 4 horas de barco. Toda vez
perguntvamos ao barqueiros se estava chegando e ele dizia na prxima curva,
e assim passamos por muitas curvas. O cu muito estrelado, um silncio no
grupo, cada qual sentindo, vivenciando a passagem do mundo da cidade e aos
poucos adentrando em outro mundo que at ento estava s no imaginrio.
A chegada foi fantstica, era pura alegria, muitas crianas nos recepcionando,
pegando nossas mochilas e nos ajudando a descer. Chegamos as margens do
Posto Leonardo e ainda no havamos chegado em nosso destino fnal. Nossas
coisas foram de trator e nossa equipe de Toyota. Ainda demoramos mais uma
hora e meia para chegar aldeia dos Kamaiurs.
A chegada na aldeia foi inesquecvel, parecia um sonho, estava em xtase,
alm de muito cansada da viagem. Fomos muito bem recebidos pelo cacique da
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aldeia Kotoki e sua famlia, nos alojamos em uma oca especial para os visitantes.
Montamos nossas barracas, nossas redes e fomos nos organizar para dormir.
Acordar na aldeia outra surpresa, estvamos bem na frente de uma linda lagoa
chamada IPAVU, aonde toda a aldeia vai se banhar bem cedo como ritual
cotidiano. Cada famlia tem um lugar no rio. Um frio pela manh, tomam banho e
depois voltam e se aquecem no fogo.
Depois de muito tempo nessa jornada de empreender a RS estava satisfeita em
estar naquele lugar. Pensava que no poderia ter tido presente mais especial,
poder vivenciar integralmente conhecendo o cotidiano, a cultura e a cincia do
povo Kamaiur.
Longe de entender todas as suas magias e encantos, tentei me abrir sem pr-
conceitos aprender com o diferente e assim conhecer mais sobre as razes de
nosso povo brasileiro.
Estava emocionada, sentia uma vibrao to intensa, uma sensao de liberdade
de integrao, uma sintonia, estava tranqila e em paz.

Fotos 3 e 4: Integrao do grupo, pinturas e visitas as famlias.
Foram 15 dias de muitos aprendizados, cada dia fazamos um roteiro diferente,
conhecer a roa, brincar com as crianas, conhecer a escola, o posto de sade,
as casas das famlias, os rituais dirios e assim aos poucos fomos conhecendo
de cada um que se aproximava e buscava interagir.
Tanta beleza, tanta simplicidade, momentos de muita refexo e muita conexo.
Teve um momento interessante que adorei chamado dia do Moitar (Troca em
Kamaiur) logo depois que chegamos. Elana havia nos recomendado de levar
objetos para trocar, visto que eles adoravam.
Ns montamos nossa exposio do que queramos trocar e, aos poucos foram
chegando, em sua maioria mulheres, pegavam o que queriam e depois voltavam
com algum artesanato em troca, colares belssimos, pulseiras, enfm suas
produes artesanais.
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Fotos 5 e 6: Dia do Moitar- Feira de Trocas

Fotos 7 e 8: Preparao do principal alimento a base da mandioca: o Beiju
As mulheres cuidam da roa, colhem a mandioca descascam e ralam para fazer
o polvilho que depois ser utilizado na preparao do beiju. Existem papis bem
defnidos das mulheres e dos homens. As crianas acompanham os trabalhos e
no processo de imitao vo incorporando sua cultura.
A aldeia tem as casas distribudas ao redor de um ptio circular. Cada casa tem
um dono, o lder de um grupo de parentes, que organiza e coordena as atividades
dirias. Ele no d ordens, mas espera que todos sigam seu exemplo: roas
grandes e bem cuidadas, e disposio para pescar. Ele se esfora para que sua
casa seja farta, pacfca e assim consiga atrair outros parentes ou agregados,
pois um elevado nmero de moradores aumenta seu prestgio junto aos demais
chefes domiciliares (JUNQUEIRA, 2004).

Fotos 9 e 10: universo infantil simplicidade das brincadeiras
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Tambm participamos das brincadeiras das crianas, trocando informaes sobre
formas de brincar, tudo na prtica. As crianas falam bem pouco portugus, so
muito curiosas e estavam o tempo todo conosco. Os professores contaram que
tem os professores dos adultos que vem de Canarana, mas as crianas s o
povo deles dava aula em sua lngua.
Eu estava muito curiosa para saber como as mes cuidavam de seus flhos, sobre
o parto, os rituais, os cuidados a alimentao. Tambm sobre as construes,
as plantaes, os desafos do grupo, as relaes com as outras aldeias, o
engajamento na campanha contra a usina hidreltrica de Belo Monte e suas
lutas.
Nesses 15 dias, vivemos o ritual de preparao de toda aldeia para a festa
intertribal do Kuarup que um ritual de passagem, onde os mortos daquele ano so
homenageados e onde feito a transio. Momento onde a famlia pode ter o ltimo
contato com o esprito da pessoa falecida, depois ele vai para o mundo dos espritos.
nessa festa que acontece tambm a luta chamada huka-huka, onde os anftries
devem lutar com todas as aldeias.
Os homens seguem se preparando ao longo dos dias para o ritual, preparando
seus adornos, treinando com os companheiros, alm de outros procedimentos
para trazer maior vitalidade para os lutadores. Fiquei encantada com a
transformao e a aproximao do dia da festa, a beleza e a esttica. Os rituais
de pintura corporal.
Acompanhamos o deslocamento do pessoal da aldeia dos Kamaiur para o
Kuarup nos Kalapalo. Foram mulheres, crianas, homens, ancios, em uma
viagem que envolveu mais de 4 horas de caminhada. Eu como estava com o Iri
ainda beb, consegui uma carona de avio com uma equipe de produo que
estava indo gravar o ritual.
Consegui pegar a chegada de vrias etnias na aldeia anftri da festa que a
responsvel por prover toda a alimentao dos convidados. Cada etnia chega
com muito respeito na terra de outro povo e vai logo montando acampamento.
tudo muito rpido, um grande mutiro e logo como um passe de mgica as redes
esto montadas, o fogo aceso. Se preparando para na primeira hora da noite
todos se apresentarem no centro da aldeia.
Tudo muito sincronizado, cada um sabe o que fazer, os papeis sociais, os
momentos certos, as posturas, as regras. O que me chamou ateno que no
tem nada escrito e todos sabem o que fazer. No tem ningum mandando, mas
tem as lideranas que esto presentes, as hierarquias, a simbologia, o respeito.
A nossa entrada na aldeia nessa noite do Kuarup nos Kalapalo foi incrvel, me
senti conectada, entramos com eles, cantando e danando, me senti integrada.
Todos se apresentaram e voltaram para o acampamento, o qual ningum dormiu,
alis s nos os visitantes guiados e cuidados por eles, que passaram a noite
alimentando o fogo, nos aquecendo na noite fria dentro da mata.
Ao amanhecer a preparao para a luta, retoques nas pinturas, momentos de
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concentrao. Foi emocionante viver tudo isso. Ao longo dos dias de convivncia
fomos conhecendo um pouquinho de cada pessoa na aldeia que tivemos contato.
A viagem fortaleceu os laos e nos fez compreender um pouco mais do universo
encantado, dos ritmos, das regras.

Fotos 11 e 12: Momento de preparao antes da luta e tronco do Kuarup que
representa a pessoa homenageada no ritual.
O povo Kamaiur do tronco Tupi que saram da regio costeira brasileira e
migraram foradamente como refgio, para no serem extintos, para o interior
ocupando as terras do Xingu. Falar do mar era como se eles se conectassem a
histria do seu povo.
Fizemos contatos com a professora da aldeia que vinha de Canarana e estava
morando na aldeia, bem como com os professores indgenas. Eles tinham
curiosidade sobre nossa vida e nesse sentido havia levado um material sobre
Abrolhos, sobre a regio que atuava. Tentando construir possibilidades de
intercmbio, da ida de um grupo para Caravelas para conhecerem um pouco da
cultura do povo ribeirinho, do povo do mangue.
Os aprendizados foram diversos, intensos e profundos. Cada detalhe e momento
vivido me marcaram profundamente, outro povo, outra cultura, outra lngua. Era
como se estivesse em territrio estrangeiro, em outro pas, em outra poca da
histria. Ao mesmo tempo fascinada com a coexistncia de outros mundos, de
outras formas possveis de existncia que transitaram pelo curso da histria,
mostrando que diferentes formas so possveis, que no existe um caminho. Me
conectei na ampliao do presente de Boaventura Souza Santos
Para mim um grande desafo, alm de em envolver nessa experincia, levar meu
flho. Estar com ele me possibilitou outro trnsito com as mulheres, parece que
havia uma cumplicidade no ato de ser me, que apesar de sermos diferente nos
igualava nessa condio materna.
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Percebi mais sobre a diversidade, sentindo com todo o corpo e alma. Vivenciei
o tempo de forma sagrada e com outra sintonia, exercitei minha pacincia, me
encontrei mais comigo e com o outro, o universo do diverso.
O RETORNO AO MAR
Como fz referncia no comeo desse dirio de bordo, minha inteno no segundo
planejamento era terminar minha RS no I Festival de Manguezais, no Maranho
que agregaria diferentes povos da zona costeira brasileira. Assim foi, o festival
foi transferido de julho para novembro e como estava no roteiro fz o fechamento
do meu processo de Residncia Social no Maranho.
Na semana dos dias 22 a 27 de novembro, se reuniram na cidade de So Luis,
gestores e extrativistas das Resex e RDS da costa brasileira que abrangem reas
de manguezais. Foi um importante encontro dos Povos do Mangue e da Mar
que se reuniram para construir cenrios futuros de integrao, cobrar polticas de
apoio ao segmento, partilhar suas culturas e saberes,bem como discutir sobre as
polticas de gesto dessas unidades.
A delegao da Resex do Cassurub, a qual eu fui representando foi com 11
pessoa, envolvendo extrativistas, movimentos culturais e de educomunicao
popular, para participarem do encontro, bem como participar das apresentaes
culturais com o grupo das Nags e Marujada de Cosme Damio.

Fotos 13 e14: grupos culturais e suas intervenes ao longo do encontro
Nesse encontro alm dos contatos, trocas de experincias com os grupos,
articulao entre os extrativistas, pude mais uma vez durante a RS celebrar a
riqueza a diversidade cultural brasileira, aprendendo mais com as comunidades
sobre as formas de organizao, mobilizao e regada por muita cultura
popular.
Participei de uma mesa redonda intitulada Comunidades Tradicionais e os
Ecossistemas Manguezais, falando da experincia de articulao da Rede
Mangue Mar Brasil, a qual fui secretria e junto com companheiros e companheiras
fzemos uma refexo sobre as experincias de cada um e seus aprendizados
nessa trajetria, convidando o grupo a se unir para se fortalecer.
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Foto15 e 16: Mesa Redonda com o tema Comunidades Tradicionais e os Ecossistemas
Manguezais
Tambm fzemos um dia de intercmbio com a comunidade do Taim que est
aguardando a criao do decreto que regulamenta o seu territrio como Reserva
Extrativista.

Fotos 17 e 18: extrativistas na gincana de pegar caranguejo, se embrenhando na
lama do manguezal.
Nesse dia houve um momento de encontro entre os grupos culturais, valorizao
da culinria das comunidades. Foi forte perceber os encantes da cultura do mangue
e como as manifestaes populares esto imersas e vivas nas comunidades
enquanto linguagem tica e esttica.
ANCORANDO NO MEU PORTO A VOLTA PARA CASA
Como comentei durante essa memria, na medida em que me dispus a vivenciar
o distanciamento da minha prtica social, embarcando para novos territrios,
almejando vivenciar novas experincias que pudesse ampliar olhares, despertar
campos possibilidades e sobretudo me fzessem refetir teria cumprido com meu
objetivo.
Chamei de processo em Residncia Social pois foi uma longa trajetria com
muitas mudanas envolvidas, com desafos de operacionalidade, logstica, com
crises, revoltas, momentos de desespero, de dvida, de medo de no dar certo e
como muita persistncia e envolvimento busquei envolver as possibilidades que
transpassaram meu caminho como experincia de RS.
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Percorri essa longa trajetria saindo de Caravelas na Bahia, indo para Canavieiras
ainda na Bahia, cruzando o cerrado, chegando em Brasilia, me embrenhando do
Parque do Xingu e depois de um tempo subindo para o Maranho. Fiz o ciclo do
mar para o interior e retornando para a zona costeira, onde atuo profssionalmente
e que descobri que foi o caminho inverso que fz na minha vida. Nasci no interior
em Braslia e fui encontrar com o mar.
Essa viagem foi uma auto descoberta, de mim, do meu povo, do meu Brasil,
fui beber nas fontes de saberes e fazeres dos povos primeiros aos povos do
mangue e do mar. Retornei fortalecida, mais perseverante, fexvel, confante,
pronta para novos desafos e com novas competncias para atuar na gesto
socioambiental.
Agradeo a todas as pessoas que contriburam e possibilitaram esses
aprendizados!
REFERNCIAS
JUNQUEIRA, C. Pajs e feiticeiros. Estudos Avanados 18 (52), 2004. P 301
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. Sistema Nacional de Unidades de
Conservao (SNUC)- lei n.9.985 de 18/07/2000 e decreto n. 4340/2002 5 ed.
aum. Brasilia: MMA\SBF, 2004. 56p.
N A U
Novos Territrios
Interfaces entre o artesanato portu-
gus e brasileiro: as contribuies
trazidas pela Residncia Social
dissertao-projeto
Rodrigo Maurcio Freire Soares
Viajar Preciso
Cntia Becker
Dialogando e gerindo confitos:
uma jornada unindo Brasil e
Canad
Vivina Machado
Da Bahia a Catalunha, na trilha dos
afetos mltiplos
Mnica Barbosa
Uma Amrica Latina de Muitas
Vozes (Vdeo)
Carla Arago
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Interfaces entre o artesanato portu-
gus e brasileiro: as contribuies
trazidas pela Residncia Social
dissertao-projeto
Rodrigo Maurcio Freire Soares*
*RODRIGO MAURCIO FREIRE SOARES - Graduado em Comunicao Social pela Universidade
do Estado da Bahia (UNEB), Especialista em Gesto da Comunicao Organizacional (UFBA) e
aluno do Mestrado Multidisciplinar e Profssionalizante em Desenvolvimento e Gesto Social pela
Universidade Federal da Bahia. Desempenhou a funo de Coordenador Executivo no Projeto
Maestria em Artes e Ofcios Populares: Mapeamento dos Mestres Artesos do Territrio do Sisal/BA
(FAPESB). co-autor do livro Metodologia Participativa no Meio Rural: uma viso interdisciplinar e
tem atuado prioritariamente em projetos e programa nas reas de comunicao, cultura e avaliao.
Mestrando em Desenvolvimento e Gesto Social pelo Centro Interdisciplinar de Desenvolvimento e
Gesto Social da Universidade Federal da Bahia | rodrigo.mauricio@gmail.com
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 83-105 Mai/Out 2011
RESUMO
Este artigo apresenta e discute a experincia da Residncia Social realizada entre Lisboa
e o Territrio do Sisal (Bahia Brasil), durante o ano de 2010. Em particular, refete sobre
as interfaces entre o artesanato portugus e brasileiro, orientando a discusso para a
construo da dissertao-projeto do Mestrado Interdisciplinar e Profssionalizante em
Desenvolvimento e Gesto Social. Em Lisboa, a experincia se deteve particularmente em
dois casos: o Projeto Velhos Saberes, Novas Tendncias, desenvolvido pela Associao
de Artesos de Regio Norte (Porto/Portugal), e a Feira Internacional de Artesanato FIA/
LISBOA. Na Bahia, a experincia pontuou-se em 11 diferentes Municpios. O conjunto dos
casos, somada a diversidade da experincia, propiciaram a reviso de alguns mitos que
rodavam o senso comum sobre a produo artesanal no Brasil.
Palavras-chave: Cultura popular, artesanato, desenvolvimento territorial.
ABSTRACT
This article presents and discusses the experience of Social Residence held between Lisbon
and the Sisal Territory (Bahia, Brazil), during 2010. In particular, refects the interfaces
between the Portuguese and Brazilian handcrafts, guiding the discussion to preparation for
the dissertation project (fnal work) to Master in Professional and Interdisciplinary Social
Development and Management. In Lisbon, the experiment touched particularly in two
cases: the project Old Knowledge, New Trends , developed by the Association of Artisans
of the North (Porto / Portugal) and the International Handcrafts Fair - FIA / LISBON. In
Bahia, the experience ocurred in 11 different municipalities. All the cases, added to the
diversity of experience, enabled the review of some myths on conventional ideas about the
handcraft production in Brazil.
Keywords: Popular culture, handcrafts, territorial development.
INTERFACES BETWEEN THE PORTUGUESE AND BRAZILIAN
HANDCRAFTS: THE CONTRIBUTIONS TO THE SOCIAL RESIDENCE
DISSERTATION-PROJECT
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 83-105 Mai/Out 2011
Rodrigo Maurcio Freire Soares | 84
1. A EXPERINCIA DA RESIDNCIA SOCIAL
1.1 Apresentando a experincia
Este artigo traz a experincia da Residncia Social realizada em Lisboa (Portugal),
buscando correlacionar problemas e solues entre a realidade portuguesa
e brasileira, tendo como objetivo trazer elementos que contribuam de forma
assertiva fnalidade de dissertao-projeto de contribuir para um modelo de
interveno. Busca identifcar as semelhanas e diferenas na gesto e prticas
relacionadas ao artesanato tradicional entre Brasil e Portugal. Neste sentido,
Lisboa (Portugal) e a regio sisaleira baiana (Brasil) so os dois territrios que
orientam o olhar da pesquisa no que concerne ao artesanato produzido.
Geertz (1989) aponta que por trs de toda produo de cunho artstico h um
senso de lugar. Este lugar no conduz noo de identidade que expressa uma
dada cultura. A Residncia Social ancora-se dois territrios citados, tendo o
artesanato como o motor identitrio local.
O artesanato insere-se como um dos campos de representao da cultura
popular, responsvel por contribuir com a identidade cultural de um dado territrio.
A identidade compreende a noo de bens culturais, abrangendo os smbolos, os
signos, os valores de um universo plural, os bens ecolgicos, as tecnologias, as
artes, alm dos fazeres e saberes tradicionais, inseridos na dinmica do cotidiano
territorial.
O artesanato aqui trabalhado sob o vis do fortalecimento da identidade, da
passagem de saberes e da difuso/ comercializao, sendo estes recortes
possveis para o desenvolvimento local. A dissertao-projeto orienta-se a partir
da seguinte pergunta:
De que forma a atividade artesanal qualifcada, desenvolvida no
territrio do Sisal/BA, contribui para o desenvolvimento local
nas dimenses de: 1) fortalecimento da identidade territorial;
2) valorizao da passagem de saberes e 3) reforo difuso e
comercializao do artesanato produzido.
A Residncia Social realizada no mbito do curso de Mestrado foi executada em
duas fases, sendo uma fase em Portugal (Lisboa) e outra no Brasil (Territrio do
Sisal/Bahia). A Fase portuguesa se deu no perodo de 28/06/2010 a 12/07/2010,
enquanto as visitas ao territrio do Sisal ocorreram ao longo do ano de 2010,
no perodo de fevereiro a dezembro, totalizando dez municpios do Territrio do
Sisal visitados. A Residncia Social foi realizada nas seguintes datas:
Tabela 1 Realizao da Residncia Social
Incio Fim Dias Localidades
19/fev 21/fev 3
Retirolndia, So Domingos, Valente, Araci,
Barrocas
20/abr 24/abr 4
29/abr 30/abr 2
07/mai 08/mai 2
28/jun 12/jul 14 Lisboa
Tabela continua pg. 85
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22/jul 24/jul 2
Conceio do Coit, Ichu, Lamaro, Teoflndia,
Barrocas, Tucano
12/ago 14/ago 3
15/out 16/out 2
05/Nov 06/nov 2
09/Nov 13/nov 5
22/Nov 24/nov 3
29/Nov 01/dez 3
Total 45

Fonte: Elaborao prpria
Em Lisboa, foi investigada a experincia do Projeto Velhos Saberes, Novas
Tendncias, coordenado pela Associao de Artesos da Regio Norte
AARN, culminando com a participao na Feira Internacional de Artesanato
FIA/LISBOA. Outros focos de pesquisa secundrios tambm foram objeto
de investigao no sentido de contribuir para responder ao problema inicial
da pesquisa. Foram entrevistados gestores da Federao de Artes e Ofcio
Portugueses - FAOP e do Centro Regional de Artes Tradicionais, alm de
representantes do Centro de Formao Profssional do Artesanato e do
Reitor da Universidade Autnoma de Lisboa, bem como artesos e outros
representantes do segmento artesanal portugus. Segue, abaixo, um quadro
contendo todos os entrevistados durante a fase portuguesa da Residncia
Social.
Tabela 2 - Atores entrevistados durante a Residncia Social
Entrevistado Instituio
Cargo/
Profsso
Papel da Instituio no
contexto do artesanato
Helder
Coutinho
AARN - Associao
de Artesos da
Regio Norte
Diretor
Fomento ao artesanato
por meio de programas e
projetos
Paula
Fernandes
FAOP - Federao
de Artes e Ofcios
Portugueses
Presidente
Criada em 2001, A
FPAO Federao
Portuguesa de Artes e
Ofcios uma instituio
sem fns lucrativos, que
representa e tutela o
movimento associativo de
Artesos Portugueses do
Continente e Aores.
Incio Fim Dias Localidades
Tabela continua pg. 86
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Fernando
Gaspar
PPART- Promoo
dos Ofcios e das
Microempresas
Artesanais
Coordenador
O PPART Promoo
dos Ofcios e das
Microempresas Artesanais
uma iniciativa
governamental aprovada
pela Resoluo do
Conselho de Ministros n.
136/97, de 14 de Agosto,
cuja fnalidade valorizar,
expandir e renovar
as artes e ofcios em
Portugal, atravs de uma
poltica integrada assente
na actuao concertada
dos vrios departamentos
da Administrao Pblica
e dos diferentes agentes
da sociedade civil.
Arlindo
Donrio
Universidade
Autnoma de
Lisboa
Reitor
O Instituto de Artes e
Ofcios Portugueses
vinculado Universidade
Autnoma de Lisboa.
O Instituto atua na
capacitao de indivduos
que se interessem por
artes e ofcios, oferecendo
cursos na rea de
artesanato.
Luis Rocha
CEARTE Centro
de Formao
Profssional do
Artesanato
Coordenador
O Cearte um centro
de formao profssional
especfco para o
artesanato em Portugal.
Alberto
Azevedo
Projecto A2
Arteso
(tradicional/
contemporneo)
Unidade produtiva
artesanal
Elisabete Reis
-
(rendas de flet)
Unidade produtiva
artesanal
Fonte: Elaborao Prpria, 2011
A fase brasileira contempla a coleta de dados e a realizao de entrevistas no
territrio do Sisal junto a artesos e representantes do segmento. Porm, pode-
se considerar que esta fase contempla uma imerso, ainda que fragmentada
(por ter se diludo ao longo do ano em diferentes visitas), na realidade cotidiana
dos artesos. Este momento de residncia alm de ter possibilitado o registro
audiovisual dos saberes e fazeres dos artesos do territrio, foi, sobretudo,
Entrevistado Instituio
Cargo/
Profsso
Papel da Instituio no
contexto do artesanato
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Rodrigo Maurcio Freire Soares | 87
fundamental para a criao de laos de confana para com o pblico local.
Uma vez que a Residncia Social no Mestrado tem na atividade realizada no
exterior uma das etapas principais do curso e, devido aos objetivos de relatos
da NAU, opta-se aqui por enfatizar a pesquisa realizada em Lisboa, no intuito de
trazer, com maior grau de clareza, as especifcidades acerca das experincias
vivenciadas fora do pas.
1.2 Objetivos e Justifcativas
A escolha da organizao de referncia para a realizao da Residncia Social
buscou atender os seguintes objetivos traados inicialmente:
1) Identifcar outras aes de fortalecimento da passagem de saberes no
artesanato tradicional;
2) Compreender como os artesos esto organizados em outro pas;
3) Identifcar principais estratgias de comercializao, por este ser um
problema observado no artesanato do Territrio do Sisal (e por ser um
problema do artesanato brasileiro em geral) e
4) Identifcar potencialidades/ aspectos positivos nas polticas pblicas
de proteo ao artesanato tradicional que poderiam ser aplicadas na
Bahia.
Tendo em vista estes objetivos, buscou-se escolher um pas que guardasse
similaridades com o Brasil no que concerne ao tipo de artesanato produzido.
Essa escolha considerou Portugal como sendo o local ideal para realizao da
referida atividade, sobretudo pelo fato de que muito do que se produz no Brasil foi
possui uma forte infuncia lusitana, seja nos bordados, cestarias ou cermica.
Alm disso, pode-ser citar como outros fatores motivadores:
O artesanato portugus apresenta difculdades semelhantes s 1.
vivenciadas no Brasil. O Guia de Boas Prticas do Projeto Velhos
Saberes, Novas Tendncias cita o cenrio do segmento artesanal com
fragilidades existentes tambm no Brasil:
Esse sector da economia corresponde a um tecido
tmido que se pauta por uma enorme fragilidade,
constitudo por pequenas unidades produtivas
(por vezes apenas com um trabalhador o prprio
arteso com debilidades caractersticas a nvel
fnanceiro, fscal, de formao, de comercializao,
de design de produto, de estratgia de gesto, entre
outras
(Associao de Artesos da Regio Norte, 2008)
Embora o artesanato Portugus enfrente alguns obstculos tambm 2.
observados no artesanato brasileiro, existem polticas pblicas em
Portugal que protegem o setor e tm alcanado relativo sucesso na
manuteno da passagem de saberes.
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Em Portugal ocorreria no perodo de 05 a 12 de julho a 23 Feira 3.
Internacional de Artesanato, a qual abordaria temas como: Certifcao,
Financiamento para as Micro-Empresas das Artes e Ofcios Tradicionais,
Artesanato e Mercados Externos. Uma vez que a Associao de
artesos da Regio Norte AARN signatria da Federao de Artes
e Ofcios Portugueses e se faria presente no evento, este foi um fator
motivador da escolha, por possibilitar o acesso no apenas aos membros
da organizao a ser investigada mas sobretudo aos representantes
governamentais do artesanato portugus, os quais se fariam presentes
durante a realizao da feira.
1.3 Sobre a Organizao de Referncia
A Associao de Artesos da Regio Norte - AARN surgiu em 1996 a partir
da necessidade dos artesos em estabelecer uma estrutura organizada que
fosse representativa dos seus interesses e promovesse o desenvolvimento das
profsses inseridas na categoria de artes e ofcios. Formalizada em 1997, a AARN
tem desenvolvido atividades na melhoria das condies scio-profssionais dos
artesos, acompanhando o processo de atribuio da Carta de Arteso e da
Carta de Unidade Produtiva Artesanal e realizando projetos de qualifcao do
arteso.
O Projeto Velhos Saberes, Novas Tendncias, objeto principal desta
Residncia Social, foi desenvolvido a partir de uma parceria entre a AARN e
Centro Regional de Artes Tradicionais - CRAT. A iniciativa teve como objetivos:
Proporcionar aos artesos os instrumentos necessrios para uma maior
projeo do artesanato que produzem, de maneira que estes estejam
associados a uma imagem dinmica e de qualidade;
Proporcionar aos artesos know-how que lhes permitisse novas
abordagens, tanto no que se refere qualidade tcnica, quanto ao nvel
de interlocuo junto a outras reas correlatas que podem contribuir para
o artesanato;
Conscientizar os artesos sobre a importncia da inovao, do design
do produto e domnio das novas tecnologias de comunicao e
informao.
Aplicar novas tcnicas a formas tradicionais, criar novas peas utilizando antigas
tecnologias e cruzar o trabalho de artesos e designers numa perspectiva de
complementaridade e recriao. Estes foram os agentes motivadores da AARN
para a operacionalizao do Projeto Velhos Saberes, Novas Tendncias, o
qual trabalhou junto a 30 artesos, inserindo-os em um patamar de diferenciado
no mercado ao promover o dilogo entre tradio e modernidade, aliado
instrumentalizao do artfce no aspecto de gesto. Os artesos receberam alm
de capacitaes ligadas sua tipologia artesanal, um suporte em comunicao
e marketing, tendo em vista uma maior visibilidade dos seus produtos. Helder
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Coutinho, diretor da AARN e membro da FAOP, descreve o Projeto como uma
ao de fortalecimento de unidades produtivas artesanais em seus mais variados
leque de necessidades e potencialidades:
O projeto foi implementado na Regio Norte para
30 Unidades Produtivas Artesanais que no tinham
material para fazer a sua promoo. A AARN
desenvolveu esse projeto e disponibilizou totalmente
gratuito aos 30 artesos, para modernizar a sua imagem
com folhetos promocionais, cartes, sites na internet,
alm da prpria apresentao dos produtos. Se no
forem as associaes a puxarem pelas unidades, as
unidades deixam de se mover. Foram trabalhados os
conceitos que se aprendem na rea de gesto para as
grandes empresas, desde o marketing, a publicidade,
a comunicao.
(Hlder Coutinho, gestor da Associao de Artesos
da Regio Norte AARN, 07/07/2010)
Quando cita as unidades produtivas artesanais, o entrevistado refere-se a
artesos individuais, grupos familiares ou mesmo pequenos grupos de artesos.
A lgica associativista est ligada muito mais defesa dos interesses dos artesos
como categoria profssional do que a um tipo de produo realizado de maneira
coletiva. Esse um fator que chama bastante ateno se comparado realidade
brasileira, uma vez que o associativismo e cooperativismo so quase sempre
colocados como condio sine qua non para o xito de quaisquer atividades que
surjam de em um modelo informal de economia.
Segue, abaixo, listagem das unidades produtivas artesanais no mbito do Projeto
Velhos Saberes Novas Tendncias, nos quais foram trabalhados aspectos
ligados tcnica em si (ao fazer artesanal) e a gesto do artesanato como um
negcio:
Tabela 3 Listagem de unidades produtivas benefciadas
com o Projeto Velhos Saberes, Novas Tendncias
Ablio Matias

Adlia Ribeiro
Arminda Mendez Arte da Terra
Artesave ArteLata Tareka Casa Assis Rego
Tabela continua pg. 90
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Fonte: Website da Associao de Artesos da Regio Norte (http://www.aarn.
pt)
Faz-se necessrio notar que cada unidade produtiva, ao fnal do Projeto, possua
um website prprio, a sua identidade visual trabalhada e uma defnio bem clara
do seu produto e nicho de mercado. Em alguns casos, a unidade artesanal o
nome do prprio arteso, sendo este o mestre na atividade.
2. CRIANDO CASOS DE RESIDNCIA SOCIAL
Como forma de exemplifcar o trabalho desenvolvido no mbito do Projeto Velhos
Saberes, Novas Tendncias foi entrevistado um dos artesos participantes.
Tal entrevista se deu na Feira Internacional de Artesanato de Lisboa, o que
permitiu perceber tambm a postura deste arteso, j capacitado, em um evento
de grande porte, utilizando-se dos conhecimentos adquiridos no Projeto. Sero
abordados, em seguida, o trabalho desenvolvido pelo arteso e alguns aspectos
observados durante a Feira.
Artesmalte Carla Mota Carlos Dias

Conceio Sapateiro
Cultilinho Decorls
Fernando Dionsio
Folhas Soltas

Fumeiro do Barroso
Gallacia
Gitte & Horst -
Ofcina do Joe
Granini
Isilda Parente Liliana Guerreiro Maria Helena
Silva
Maria Fernanda Braga
L Pardo
Teresa
Samuel
Carvalhosa
Transformar o Xisto
Maria Suzana de
Castro
Projecto a 2
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2.1 Conhecendo o Projecto A2
Um dos entrevistados durante a Feira Internacional de Artesanato em Lisboa
foi o arteso Alberto Azevedo integrante do Projecto A2, o qual busca
promover o dilogo entre a tradio da cermica portuguesa com novas solues
visuais, tendo como objetivo atrair um pblico jovem para consumo das peas
artesanais:.
Procuramos um pblico mais jovem, que aprecie os
valores da cultura portuguesa, os valores tradicionais
e contemporneos, que so em sua maioria de
classes mdia e alta, e tambm a profssionais que
trabalhem com designer de interiores, arquitetos
paisagistas e projetadores
(Alberto Azevedo, arteso, em 08/07/2010)
Painis de azulejo, murais cermicos, peas modeladas ou realizadas roda,
pintura em porcelana e esculturas so algumas das produes que caracterizam
esta unidade produtiva artesanal portuguesa. Como benefcirio do Projeto
Velhos Saberes, Novas Tendncias, o Projecto A2 experimentou um trabalho
voltado sua identidade visual, com a produo de uma logotipia prpria,
elaborao de um catlogo promocional e uma pgina na Internet. Alm disso,
foram empregados recursos tcnicos para execuo das peas visando valorizar
as caractersticas estticas e o fator inovao buscado na concepo da cermica
como um objeto de arte.
Figura 1 Logomarca do Projecto A2
Fonte: Website da Associao de Artesos da Regio Norte (http://www.aarn.
pt)
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Figura 2 Website do Projecto A2
Fonte: Website Projecto A2 (http://www.projectoa2.com)
Como exemplo deste dilogo entre a tipologia artesanal tradicional da cermica
com a proposta de se agregar novos pblicos consumidores, sobretudo o pblico
jovem, pode-se citar duas colees desenvolvidas no mbito do Projeto: Linhas
de amor e Bordar a Vida.
Como afrma o arteso ao descrever a sua coleo, Linhas de amor inspirada
na escrita e na iconografa ingnua dos lenos dos namorados portugueses. Os
Lenos dos Namorados so provenientes da Regio do Minho e sua histria
remonta a uma funo de aproximao e dilogo amoroso entre rapazes e moas
portuguesas.
Trata-se de bordados feitos pelas moas jovens, originalmente em ponto cruz,
sendo uma produo menos especializada cuja tcnica largamente partilhada.
Depois de bordado, o leno chegava s mos do rapaz escolhido pela moa (a
bordadeira), que, se correspondida, veria o rapaz usar publicamente o leno em
suas vestes. Os lenos invariavelmente traziam versos em linguagem coloquial
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Figura 3 Leno dos Namorados

Fonte: Instituto do Emprego e Formao Profssional , 2009
As formas e as modalidades de uso dos lenos antigos correspondiam s
concepes existentes sobre relaes interpessoais e a regras comportamentais
poca. O controle social exerce-se hoje de forma mais indireta e sutil, e o
envolvimento amoroso no precisa mais deste formato de comunicao.
Outrora destinado a adornar trajes masculinos como indicativo de um interesse
amoroso, este tipo de bordado ganha outros usos na atualidade. O Projeto A2
concebe um tratamento esttico contemporneo que o insere nas produes em
cermica, utilizando-se de novas tcnicas, como o uso de um giz especial para
o desenho das formas e frases em cermicas tingidas de branco para dar leveza
aos ambientes internos das residncias. Nas cermicas so feitos desenhos com
inspiraes da iconografa presente nos lenos de namorados:
Figura 4 Cermicas inspiradas nos Lenos de namorados

Fonte: Website Projecto A2 (http://www.projectoa2.com)
A juno da cermica com a utilizao de novas tcnicas, sobretudo a pintura
em giz de cera sobre as peas, do ao artesanato produzido um indicativo das
possibilidades existentes a partir do mesclar da tradio com o design.
Na coleo Bordar a vida, os artesos do Projecto A2 trazem a iconografa
presente no Bordado de Guimares, regio portuguesa de grande tradio no
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bordado. O Bordado de Guimares certifcado e bastante procurado no
apenas por turistas mas pelos prprios portugueses. Neste tipo de bordado,
apresenta-se uma temtica de inspirao ftomrfca, naturalista (so comuns os
forais e arranjos) e extremamente geomtrica, com desenhos de grande volume.
Utiliza-se de um conjunto de pontos, quase sempre monocromticos: vermelho,
azul, bege, branco, cinza e preto.
Figura 5 Cermica inspirada na iconografa presente no Bordado de
Guimares

( esquerda uma imagem de um bordado produzido em Guimares e esquerda
uma adaptao dos elementos iconogrfcos em uma pea de cermica atual)

Fonte: Instituto do Emprego e Formao Profssional, 2009 e
Website Projecto A2 (http://www.projectoa2.com)
Do ponto de vista da produo, observa-se que tanto a coleo Linhas de Amor
quanto Bordar a Vida trazem peas com ares modernos conjugando histria
e tradio como elementos distintivos de um artesanato que se ressignifca e
busca alcanar novos pblicos.
De forma similar, os trabalhos desenvolvidos junto s outras 29 unidades artesanais
seguiram a mesma orientao de revisitar as identidades e traz-las ao momento
atual, sem que isso represente o fm destas manifestaes tradicionais Abre-se
um leque de oportunidades ao mesmo tempo em que se associa ao artesanato a
uma imagem moderna, que, em ltima anlise, impacta sobre os prprios fazeres
tradicionais no sentido de valoriz-lo como matrizes possveis.
2.2 A Feira Internacional de Artesanato FIA/LISBOA
Como foi citado, a Residncia Social no apenas permitiu conhecer o Projeto
Velhos Saberes, Novas Tendncias, como tambm propiciou o contato com
outros atores do setor artesanal portugus e atuao de outras instituies.
Ao longo dos seus 23 anos a FIA LISBOA - Feira Internacional do Artesanato
tem contribudo, para a divulgao e comercializao do Artesanato portugus e
de sua gastronomia, alm de reunir tambm artesos dos 5 continentes. Trata-
se da mais importante feira do setor na Pennsula Ibrica, que movimenta um
grande fuxo de pessoas se constitui em uma oportunidade para negcios. As
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feiras possuem um tema e anualmente homenageiam um mestre-arteso de
destaque no cenrio Portugus. A feira se subdivide em trs pavilhes, sendo
um dedicado ao artesanato portugus, outro aos stands dos diversos pases e o
terceiro gastronomia. Interessante notar uma clara distino entre artesanato
(pavilho portugus) e todo o tipo de manualidades (pavilho internacional). Os
estandes dos diversos pases exibiam peas industrializadas em grande parte,
alm de itens que no mantinham relao com a cultura dos pases.
Figura 6: Pavilhes 1 e 2 da Feira de Artesanato

Fonte: Acervo pessoal
Na Feira existiam trs estandes brasileiros, sendo que, destes, apenas um
deles realmente trazia um artesanato com identidade claramente brasileira. Os
outros dois estandes exibiam itens muito mais ligados a um imaginrio coletivo
arquetpico do que se associa ao Brasil externamente (araras, esoterismo etc).
Um dos aspectos que chamou ateno na feira foi o papel dos mestres-artesos
portugueses durante o evento. Em quase todos os estandes era possvel
encontrar um arteso produzindo in loco, o qual dava explicaes sobre a pea
e o processo de produo. A presena dos mestres conferia s peas uma aura
de obra de arte, pois o pblico conhecia de forma menos superfcial as etapas
e o trabalho empregado para a feitura de uma nica pea.
Figura 7: Mestre arteso na FIA/Lisboa


Fonte: Acervo pessoal
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3. A APRENDIZAGEM DA RESIDNCIA SOCIAL E IMPLICAES AO
OBJETO DA PESQUISA
3.1 Questes de auxlio pergunta problema
A partir das entrevistas realizadas com artesos e atores envolvidos com polticas
pblicas no artesanato portugus, foram diagnosticadas algumas questes que
parecem ser especfcas do Artesanato como rea de trabalho, independente do
local onde se desenvolva. Contudo, partes dessas questes j foram enfrentadas
em Portugal com relativo sucesso.
No intuito de contribuir para a resoluo da situao problema, h de se
considerar algumas condies ou cenrios que, se no resolvidos, podem
tornar estreis quaisquer aes ligadas memria, passagem de saberes e
comercializao, pontos centrais desta dissertao. Alguns aspectos verifcados
durante a Residncia Social fguram como condicionantes para que se chegue
situao desejada proposta inicialmente, sendo tais pontos passveis de anlise
e recomendao.
Superao do mito do arteso como o superprofssional a)
Comumente ouvimos a mxima de que o arteso deve por si s ser um especialista
em fnanas, marketing, vendas, relaes interpessoais e ainda preocupar-se
em apenas utilizar tcnicas e saberes tradicionais para a feitura das peas,
sob pena de no conseguir xito em sua atividade de trabalho. Para isso, o
arteso submetido a uma srie de capacitaes, como se fosse humanamente
possvel que indivduos pudessem se tornar, instantaneamente, especialistas
em gesto, negcios e cultura, sem ao menos ser questionado se este de
fato o desejo daquele indivduo. Cobra-se do arteso, portanto, que ele seja um
superprofssional.
Uma questo emerge ao observarmos a profuso de formaes dispersas
temporalmente a que so submetidos os artesos. O artfce deseja submeter-
se a esta profuso de capacitaes ou este apenas um artifcio utilizado para
resolver um problema de formao mais grave? O que se observou, em Portugal,
foram estruturas de apoio ao arteso (vindas da Universidade, do Governo e
do Movimento Associativo) em uma esfera de assessoria tcnica, de maneira
a dar suporte a estes trabalhadores em reas em que se observam fragilidades
prejudiciais ao seu negcio. Contudo, a formao escolar bsica era algo j
adquirido, o que permitia ao arteso uma melhor compreenso sobre o seu
papel como protagonista em um dado cenrio cultural e o valor simblico de sua
produo.
O mito do superprofssional nos conduz a refexo sobre dois pontos importantes.
O primeiro refere-se a uma viso equivocada de que o arteso deve entender de
todos os elementos da cadeia de valor, desde a produo, passando pela logstica
e tambm comercializao. Um segundo aspecto, igualmente importante,
refere-se real origem das fragilidades que impactam na pouca valorao do
produto artesanal. Sem conhecer a prpria histria, como exigir do arteso que
este invista em um tipo de produo simblica que valorize os seus aspectos
identitrios? Como exigir uma viso de mercado a este profssional se lhes
faltam competncias bsicas que so adquiridas no ensino bsico fundamental?
Observa-se, portanto, a necessidade de se identifcar qual a real demanda deste
pblico (artesos), pois pode-se incorrer no erro das capacitaes incuas,
temporalmente fragmentadas e que imputem ao arteso uma responsabilidade
de ser um profssional completo mesmo tendo um histrico de carncias e lacunas
em sua formao.
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Aplicao na realidade brasileira: estmulo criao de estruturas de
apoio/assessoria direta a artesos em temas ligados gesto, de forma
regular.
Inexistncia de uma estrutura formal intermediria entre governo b)
e artesos
No h, no Brasil, um nvel meso que estabelea um canal de dilogo entre os
formuladores de polticas pblicas e os prprios artesos, no sentido de identifcar
as suas reais demandas e que seja representativa da viso dos artesos de forma
unifcada. Uma estrutura intermediria seria especialmente importante para dar
suporte aos artesos, como se observa em Portugal:
E os artesos, pra quem no sabe, so as pessoas
que dominam todo o processo do seu negcio, desde a
aquisio de bens, desde a concesso dos produtos, o
fazer dos produtos, a venda dos produtos. Se pensarmos
bem isso um trabalho de um vida e os proveitos no so
to grandes, na proporo do trabalho que temos com
tudo isso, para fazer um bom trabalho. Se ns abdicamos
de fazer o nosso trabalho na produo para trabalharmos
em prol duma associao, em prol dos colegas todos,
duma classe, algo fca prejudicado, a nossa vida
Paula Fernandes, presidente da Federao
Portuguesa de Artes e Ofcios, em 09/07/2010.
Aplicao na realidade brasileira: Existncia de uma estrutura associativa,
em nvel meso, que atue na intermediao dos interesses e necessidades dos
artesos junto ao poder pblico, infuenciando as polticas, a exemplo do que
feito pela Federao de Artes e Ofcios em Portugal.
Marco legal especfco para o setor que traz com clareza os c)
requisitos para obteno da condio de arteso
A legislao portuguesa possui um cadastro nacional de Artesos unifcado, cuja
atribuio da profsso de arteso processual e envolve um comit composto
pelo Estado e pela Sociedade Civil. Em 2001 publicou-se o Decreto-Lei n.
41/2001, de 9 de Fevereiro, que aprovou o Estatuto do Arteso e da Unidade
Produtiva Artesanal, defnindo claramente os conceitos de atividade artesanal,
arteso e unidade produtiva, prevendo o respectivo processo de reconhecimento
e criando o Registro Nacional do Artesanato. Como afrma o documento:
O Estatuto, cuja implementao cabe Comisso Nacional
para a Promoo dos Ofcios e das Microempresas
Artesanais. Constitui-se em um instrumento jurdico
de base que enquadra, defne e regula o conjunto de
actividades econmicas associadas s artes e ofcios,
contribuindo para a dignifcao do sector e seus
profssionais
Estatuto do Artesanato Portugus, 2010.
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A obteno da carta de arteso passa por alguns passos que envolvem no
apenas o Estado, mas tambm a prpria sociedade civil. O arteso ao se
candidatar para obteno da carta de arteso apresenta documentos e fotos que
descrevem o seu processo de produo e a documentao apresentada ento
apreciada por uma comisso nacional formada pelas seguintes entidades:
Programa de Promoo do Artesanato Portugus PPART,
vinculado ao Instituto de Emprego e Formao Profssional
(Estado)
Centro Regional de Artes Tradicionais - CRAT (sociedade civil)
Ministrio da Agricultura, quando se trata de gneros alimentares,
que tambm so considerados artesanato (Estado)
Federao Portuguesa de Artes de Ofcios (sociedade civil)
Os pedidos avaliados inicialmente como procedentes passam ento por um
processo de validao (qualifcao da atividade produtiva), verifcada in loco por
membros da comisso. O que a experincia Portuguesa nos traz como diferencial
em relao realidade brasileira, sobretudo baiana, o formato paritrio e mais
democrtico que envolve no apenas o Estado, mas tambm a sociedade civil na
atribuio do ttulo profssional de arteso ao proponente. Alm disso, tm-se um
marco legal unifcado que no sofre alteraes signifcativas nas esferas federal
e estaduais. De forma contrria, observa-se no Brasil uma legislao bastante
segmentada, com decretos e leis que no se complementam e criam estruturas
paralelas, verticalizadas, que ao invs de enquadr-lo como campo de atuao
e rea fnalstica reconhecida, pulveriza-se ao ser inserida em reas correlatas
como um elemento a mais inserido em uma lgica de economia informal.
Se pensarmos nas especifcaes do Programa de Artesanato Brasileiro do
Ministrio de Indstria e Comrcio que, ao estipular os parmetros de artesanato
para o setor, fnda por excluir do debate os prprios artesos dessa delimitao,
observa-se uma legislao ainda pouco voltada a participao dos artesos.
A multiplicidade de decretos, leis e documentos aliada a uma insero do
artesanato em outras reas (economia solidria, cooperativismo) so indicativos
da inexistncia de uma matriz comum que fosse norteadora das aes das
diversas organizaes que lidam com o segmento.
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Figura 8 Quadro Legal do Artesanato Brasileiro

Fonte: Elaborao prpria
Aplicao na realidade brasileira: Criao de uma estrutura paritria
(sociedade civil e estado) que atribusse ao indivduo a carta/carteira de
arteso e construsse, conjuntamente, parmetros norteadores para o
artesanato.
Superao da dicotomia entre artesanato tradicional e d)
manualidades. Viabilizao de espaos especfcos para os dois
campos de trabalho.
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Uma das questes recorrentes quando se fala em comercializao do artesanato
no Brasil refere-se difculdade em se delimitar de maneira diferenciada os
espaos de venda ligados a uma identidade territorial e aos artigos considerados
como manualidades, com pouco ou nenhum valor cultural. Essa questo foi
colocada em entrevista realizada com Fernando Gaspar, coordenador do PPART
Promoo dos Ofcios e das Microempresas Artesanais, realizada durante a
FIA-Lisboa. Ao ser questionado sobre uma possvel ao no campo de artesanato
que delimitasse estes dois segmentos, ele afrma:
A legislao no faz esse tipo de distino, ou seja,
uma legislao inclusiva. E este um setor onde
a convivncia entre as duas reas, eu diria, est
relativamente pacifcado, ou seja, a legislao surgiu
numa altura em que as discusses, enfm, acesas sobre
essa matria j tinham fcado pra trs. Por exemplo, se
quisssemos ter, avanar com essa legislao h 15
anos no seria a mesma legislao seguramente. E a
teramos posies extremadas. Portanto, havia gente
que dizia no, no o artesanato verdadeiramente,
genuinamente o artesanato tradicional e o mais
tradicional possvel, sem o mnimo de incorporao,
inovao, seja nos processos, seja o design, certo?
E teramos do outro lado os arteso contemporneos
a dizer: No, no. Ns somos o criativo, nos somos o
que trouxemos valor acrescentado ao artesanato.
(Fernando Gaspar, coordenador do PPART,
06/07/2010)
O artesanato portugus, nas palavras de Fernando Gaspar, vivenciou um
perodo de debates extremados acerca da insero mercadolgica do artesanato
tradicional e das manualidades, no sentido dos espaos ocupados por cada um
deles. Contudo, essa fase foi, segundo ele, superada por uma forte ao de
contextualizao da pea artesanal, que passou a trazer consigo a sua histria
e tradies de forma mais evidente. Como consequncia, o prprio mercado
consumidor passou a distinguir o tradicional das manualidades (e industrianato),
sendo portanto o consumidor soberano em sua escolha:

O que importante que o consumidor esteja
informado e em qualquer momento possa decidir
comprar um produto completamente desinteressante,
completamente banal, mas sabes que est a
comprar um produto desinteressante e banal. E
se quiser comprar um produto com histria, com
alma e com signifcado, ento, tem ali outra opo.
O consumidor ser sempre nico que pode decidir
sobre a sua compra, como evidente. Pode querer
um produto genuno ou pode querer um produto
massifcado e contrafeito. promover aquilo que
de fato tem mais qualidade e estas manifestaes
vo servindo tambm para isso, naturalmente.
(Fernando Gaspar, coordenador do PPART,
06/07/2010)
Observa-se que informaes detalhadas sobre as peas produzidas (como foram
feitas? quem as produziu? de qual regio?) so imprescindveis para contribuir
nesta delimitao entre o artesanato tradicional e a manualidade. A questo que
se coloca justamente o direito do consumidor em optar por um produto com
histria e outro sem histria. Em posse desta informao, ambas as opes so
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vlidas. Comprarei a rplica ou optarei pela pea genuna? A resposta, nesse
caso, o menos importante, contudo o que a precede um trabalho relacionado
identifcao das peas e sua contextualizao histrica. Como afrmou Alberto
Azevedo, arteso do Projecto A2, As peas de artesanato devem contar histrias,
para que as pessoas se identifquem com essas histrias.
Aplicao na realidade brasileira: Ao na promoo do produto
artesanal, com identifcao das peas (informaes sobre o fazer
artesanal, histria da pea, nome do arteso, regio etc), tendo em vista
municiar o consumidor de elementos que norteiem a sua opo de compra
de um artesanato tradicional ou uma manualidade.
A importncia da Certifcao e Indicao de Origem e)
Em Portugal, a certifcao e indicao de origem foram cruciais para a estratgia
de preservao e apoio ao artesanato tradicional. A certifcao surge como
elemento garantidor da qualidade e autenticidade da produo e tambm como
uma forma de cristalizar uma relao de confana para com o consumidor.
A iniciativa da certifcao sempre mais privada do que pblica, isto , o
Estado cria um quadro legal que sustenta o processo do ponto de vista macro
e, posteriormente, as organizaes locais mobilizam-se em torno da certifcao
de um produto. A entidade privada pode ser uma autarquia, uma associao de
desenvolvimento, uma associao de produtores, ou mesmo uma associao de
artesos, sendo, portanto, um tipo de entidade que pode dar incio ao processo.
Esta entidade ento prope que se certifque um determinado produto, cujas
particularidades esto sistematizadas em um caderno de especifcaes.
O mestre-arteso possui um papel importante na estrutura de certifcao, pois
ele quem vai fornecer as informaes relacionadas produo e produto a serem
sistematizadas, para que sejam registrado os critrios que estaro presentes no
caderno de especifcaes. Como afrma Gaspar:
Os mestres artesos que vo saber fazer e, portanto,
normalmente so eles que escolhem os mais conhecidos
dentre os pares, que contribuem para a defnio do
caderno de especifcaes. E dizem: normalmente o
tamanho que se usa esse, o tipo de material esse,
etc
(Fernando Gaspar, coordenador do PPART,
06/07/2010).
Uma vez vencida essa fase de registro e documentao dos saberes e fazeres,
uma srie de critrios devero ser seguidos pelo arteso ou unidade produtiva
que deseje usar a marca que identifca territorialmente determinado produto.
Atualmente, em Portugal, encontra-se em processo de certifcao no segmento
artesanal as seguintes tipologias:
Rendas de Bilros
Promotor: Associao para Defesa do Artesanato e Patrimnio de Vila
do Conde
Bordados de Viana
Promotor: Cmara Municipal de Viana do Castelo
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Certifcao do Bordado da Terra de Sousa
Promotor: Casa do Risco de Felgueiras Associao para a
Qualifcao do Bordado
Bordado de Guimares
Promotor: A Ofcina Centro de Artes e Mestres Tradicionais, CIPRL
Figurado de Barcelos
Promotor: Cmara Municipal de Barcelos
Olaria de Barcelos
Promotor: Cmara Municipal de Barcelos
Olaria Negra de Bisalhes
Promotor: NERVIR Associao Empresarial
Olaria Negra de Vilar de Nantes
Promotor: ADRAT Associao de Desenvolvimento da Regio do Alto
Tmega
De acordo com o PPART, pode-se dizer que produtos em processo de certifcao
ou possuem, em comum, os seguintes requisitos:
A realizao de um estudo qualifcado, envolvendo pesquisa bibliogrfca a)
e documental, levantamentos exaustivos e trabalho de campo, que
permita identifcar os referenciais histrico-geogrfcos da produo em
questo;
Caracterizao da situao do artesanato local (nmero de ofcinas e de b)
artesos, condies de trabalho, caractersticas tcnicas da produo,
estimativa da produo anual, principais mercados, meios de promoo,
condies de inovao);
Elaborao do caderno de especifcaes do produto, para efeitos de c)
certifcao;
Registro da Indicao Geogrfca no INPI Instituto Nacional da d)
Propriedade Industrial;
Defnio de uma entidade de controle e certifcao, a quem competir e)
a certifcao do produto e posterior controle da utilizao da marca;
Desenvolvimento de aes experimentais de concepo/produo/ f)
lanamento de novas linhas de produtos que, aliando tradio e
inovao, respeitem a identidade do produto e se adequem aos padres
de consumo atuais;
O desenvolvimento de aes complementares de promoo do produto. g)
Defender o Artesanato qualifcando-o e proteger o consumidor informando-o:
so estes os objetivos principais do processo de certifcao do artesanato. A
certifcao resguarda as produes artesanais tradicionais contra as ameaas
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de massifcao, cabendo ao consumidor a opo fnal: comprar um produto de
qualidade certifcada, manufaturado em unidade produtiva artesanal reconhecida
ligado a fatores identitrios e culturais e com forte componente tradicional ou,
comprar um produto produzido meramente reproduzido de um matriz.
Aplicao na realidade brasileira: Investimento/Estmulo a processos de
certifcao e indicao de origem, com envolvimento dos mestres-artesos na
defnio dos critrios de qualidade.
Apoio das prefeituras locais f)
No artesanato Portugus a participao das Cmaras Municipais (prefeituras)
so cruciais para o desenvolvimento do artesanato. Durante a coleta de dados
no territrio do Sisal, percebeu-se a inexistncia de dados ofcias das prefeituras
locais, no que concerne a nmero de artesos, onde esto localizados no
municpio e at mesmo quais so as principais tipologias presentes. Essa
realidade se contrape diametralmente realidade portuguesa, uma vez que
os mestres-artesos recebem apoio para participao em feiras e eventos,
com o custeio das despesas de deslocamento, hospedagem, alimentao e
eventualmente a prpria estrutura fsica para o evento (boxes, barracas etc). A
lgica presente neste apoio a da visibilidade do municpio e sua atratividade
como ponto turstico. Observou-se, durante a FIA-Lisboa que os grandes estandes
eram mantidos pelas prefeituras, no sentido de promover o municpio a partir do
artesanato.
Aplicao na realidade brasileira: Apoio municipal s iniciativas de
artesanato como elemento capaz de mobilizar uma rota turstica prpria,
benefciando no apenas o segmento artesanal mas tambm o setor de
servios a ele associados.
4. CONSIDERAES FINAIS
Os seis pontos abordados anteriormente trazem elementos que auxiliam na
elaborao de propostas de interveno para a realidade brasileira do artesanato,
considerando-se, sobretudo, o enfoque inicial da pergunta problema que
norteia esta dissertao-projeto. Neste sentido, alguns aspectos da realidade
portuguesa contribuem para se trabalhar a identidade, a passagem de saberes
e a comercializao do artesanato. Contudo, o que parece mais evidente como
resultado da Residncia Social a percepo do segmento artesanal como um
campo multidisciplinar.
Um dos aspectos marcantes no Projeto Velhos Saberes, Novas Tendncias,
promovido pela AARN, viso interdisciplinar com a qual tratado o artesanato.
Ela agrega outros atores na tarefa da inovao e resignifcao da produo
de carter tradicional. Uma vez que no insere o arteso sob a lgica da
obrigatoriedade deste em ser o superprofssional, torna possvel a contribuio
de outros profssionais para melhoria do segmento. De forma sinttica, esse
campo de atuao plural poderia ser assim representado:
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Figura 10: Viso Interdisciplinar do artesanato Portugus
Tipologia
Ex: Cermica
Historiador Designer
Arteso
Identidade,
iconografia,
histria l ocal d o
artesanato.
Designer d e exteriores,
Arquitetos p aisagistas,
Estilistas
Tcnicas d e
produo
Artesanato
Ressignificado
Gesto
Comunicao
Marketing
Assessorias
Participao
Artesanato
Tradicional
Aplicaes
diversas
Fonte: Elaborao prpria
Deixando de lado, por um instante, o aspecto da contribuio da realidade
observada para a dissertao-projeto, afrmo que do ponto de vista da experincia
pessoal, a Residncia Social , antes de tudo, uma experincia de crescimento
pessoal muito intensa. Isso se d pelos rumos que a prtica impe a todo o
planejamento pr-viagem elaborado, no importa o quo minuncioso este tenha
sido. O campo revela novos atores, fontes de pesquisa e caminhos que se
refazem continuamente, exigindo do pesquisador uma postura pr-ativa e atenta
ao leque de possibilidades que se abre a cada dia, a cada nova experincia. A
Residncia Social requer um olhar atento s questes culturais como premissa
para que as portas se abram e a realidade de pesquisa pretendida se torne
passvel de ser investigada. Neste sentido, entender algumas lgicas, tempos e
ritmos locais foram essenciais para o contato com os diversos atores e possibilitar
a ampliao das interaes iniciais desenhadas. O retorno ao Brasil trouxe no
apenas a sensao do dever cumprido, mas, sobretudo, um sentimento positivo
de saudade das pessoas, situaes e fatos ocorridos ao longo da residncia.
No que se refere ao artesanato, um misto de complementaridade e distino
passa a reger a percepo entre a realidade externa vivenciada e o cotidiano do
segmento no Brasil.
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REFERNCIAS
ARAJO, A. S. et. all. Artesanato, cidadania e Desenvolvimento Local: as
experincias de Divinpolis e do Salo do Encontro em Betim - MG; Colquio
Internacional sobre Poder Local, 10. Anais... Salvador: CIAGS, NEPOL., 1, 2006
(Cd-rom).
Associao de Artesos da Regio Norte. Velhos Saberes, Novas Tendncias:
guia de boas prticas. Porto/Portugal, 2008
AZEVEDO, Alberto. Alberto Azevedo: depoimento [08/07/2010)]. Entrevistador:
Rodrigo Maurcio Freire Soares. Lisboa/Portugal, 2010. udio Digital. Entrevista
concedida durante a realizao da Residncia Social.
COUTINHO, Hlder. Hlder Coutinho: depoimento [07/07/2010)]. Entrevistador:
Rodrigo Maurcio Freire Soares. Lisboa/Portugal, 2010. udio Digital. Entrevista
concedida durante a realizao da Residncia Social.
Estatuto do arteso e da unidade produtiva artesanal. Disponvel em http://
www.ppart.gov.pt/documentos_user/paginas/PPART_Guia.pdf. Acesso em
jul/2010.
FERNANDES, Paula. Paula Fernandes: depoimento [09/07/2010)]. Entrevistador:
Rodrigo Maurcio Freire Soares. Lisboa/Portugal, 2010. udio Digital. Entrevista
concedida durante a realizao da Residncia Social.
GASPAR, Fernando. Fernando Gaspar: depoimento [06/07/2010)]. Entrevistador:
Rodrigo Maurcio Freire Soares. Lisboa/Portugal, 2010. udio Digital. Entrevista
concedida durante a realizao da Residncia Social.
GEERTZ, Clifford. A interpretao das culturas. LTC, 1989.
Instituto do Emprego e Formao Profssional. Fio, Formas e Memrias dos
Tecidos, Rendas e Bordados. Lisboa/Portugal, 2009
MILLS, C. W. Sobre o artesanato intelectual e outros ensaios. Rio de Janeiro:
Zahar, 2009.
N A U
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T
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Viajar Preciso
Cntia Becker*
*CNTIA BECKER - Gestora de Responsabilidade Social Empresarial, trabalho na implantao da
rea no SESI de Feira de Santana. Atuo h seis anos em gesto de projetos de desenvolvimento,
com experincia no setor pblico, privado e terceiro setor. No exterior, trabalhei no Canad com
cooperao internacional bilateral durante dezoito meses.
RESUMO:
Este artigo apresenta um porta retratos com duas fotografa tiradas durante a viagem
de Residncia Social, realizada em setembro de 2010, no Canad, onde visitei dez
organizaes e realizei vinte e cinco entrevistas. O primeiro o retrato das organizaes
que atuam na rea de avaliao de programas e projetos, que mostra o entendimento da
avaliao no governo canadense, nos conceitos de avaliao de programas, metodologias,
o uso das avaliaes, os processos de aprendizagem e a posio dos avaliadores. O
segundo o retrato das organizaes que atuam na rea de responsabilidade social,
que mostra o entendimento do contexto de Responsabilidade Social (RS) nas empresas
canadenses, nas aes de RS realizadas pela empresa, nos projetos de investimento social
corporativo, no monitoramento e avaliao destes projetos e nos relatrios publicados.
Palavras chave: Avaliao, Responsabilidade Social, Investimento Social Corporativo.
ABSTRACT:
This paper shows a frame with two pictures taken throughout my Social Residence
journey to Canada, in September 2010. On this journey visited ten different organizations
and did twenty fve interviews. The frst one is the picture of the organizations that work
with program and project evaluation. It shows the understanding about evaluation in the
Canadian Government, on project evaluation concepts, methodologies, the position of
the evaluator, the use and the learning processes. The second one is the picture of the
organizations and companies that work with Corporate Social Responsibility (CSR). It
shows the understanding about the CSR context in Canadian companies, how they have
been doing CSR, the community investments projects and how and if they report and
evaluate these practices.
Keywords: Evaluation, Social Responsability, corporate social investment.
TRAVEL IS A MUST
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 107-121 Mai/Out 2011
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1. O ESPRITO VIAJANTE E A PREPARAO PARA VIAGEM
Um homem precisa viajar, por sua conta, no por meio de histrias,
imagens, livros ou TV. Precisa viajar por si, com seus olhos e ps,
para entender o que seu, para um dia plantar as suas prprias
rvores e dar-lhes valor. Conhecer o frio para desfrutar o calor, e o
oposto, para sentir a distncia e o desabrigo para estar bem sobre
o prprio teto.
O homem precisa viajar para lugares que no conhece, para quebrar
essa arrogncia que os faz ver o mundo como imaginamos e no
simplesmente como . Que nos faz professores e doutores do que
no vimos, quando deveramos ser alunos e simplesmente ir ver.
(KLINK, 2000)
Esta passagem do livro Mar Sem Fim: 360 ao redor da Antrtica de Amyr Klink
refete a grande inspirao que tenho pelo novo, buscando conhecer novos
lugares e pessoas para descobrir que o que est a nossa volta to maior do
que imaginamos e para perceber que nada melhor do que entender os outros
para compreender as diferenas. E foi nessa incessante busca pelo novo que no
ano de 2006 me desliguei do meu emprego no Brasil, fz minhas malas, preparei
uma grande festa de despedida e embarquei rumo ao Canad. Era 24 de junho
de 2006 e enquanto todos os meus amigos na Bahia comemoravam mais um
tradicional So Joo, eu partia para uma nova experincia que certamente fez
uma grande diferena na minha vida.
Durante dezoito meses eu trabalhei como estudante internacional na Canada
School of Public Service (CSPS)
1
em Ottawa, capital do Canad. Por meio do
Programa de Trainee da AIESEC
2
, eu ingressei nesse trabalho no Governo
Federal Canadense, onde tive oportunidade de trabalhar em um projeto de
transferncia de conhecimento em cooperao com o Brasil, por meio da Escola
Nacional de Administrao Pblica (ENAP)
3
. Nesse perodo, alm da indescritvel
experincia pessoal de viver em outro pas, com uma cultura to diferente, porm
to acolhedora, com estaes do ano to bem defnidas e por vezes sofridas
(durante o longo e intenso inverno), tive a possibilidade de fazer diversos contatos
que posteriormente teriam grande infuncia na minha Residncia Social (RS).
No fnal de 2007 retornei ao Brasil e para ajudar na cura do desafador choque
cultural reverso, o ingresso no Mestrado em Gesto Social era o meu objetivo.
O choque cultural reverso aquela fase que qualquer pessoa que mora por um
perodo no exterior ou at mesmo em outro estado pode passar quando retorna
a sua cidade de origem. Este perodo de to complexo poderia ser escrito em
um captulo a parte, ou talvez a sua complexidade seja tanta, que s sentindo
mesmo para saber do que estou tratando. Mas para minha felicidade, meus
planos deram certo e em 2008 l estava eu, iniciando minhas aulas de mestrado.
claro que com a minha ansiedade pela descoberta de novos mares, as aulas
1 A CSPS a escola para servidores pblicos do Governo do Canad. www.csps-efpc.gc.ca
2 A AIESEC uma organizao internacional que estimula os jovens a explorar e desenvolver o seu
potencial para criar um impacto positivo na sociedade. O intercmbio profssional um dos meios
utilizados pela organizao. www.aiesec.org.br
3 A ENAP a escola para servidores pblicos do Governo Federal do Brasil. www.enap.gov.br
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mal tinham comeado e eu j pensava no que para mim seria o pice do curso:
a Residncia Social.
A Residncia Social uma tecnologia de ensino voltada formao
de gestores sociais do desenvolvimento que prev a imerso de
alunos de graduao e ps graduao em realidades prtico-
organizacionais diferentes dos seus atuais contextos de ao. No
caso do Mestrado Multidisciplinar e Profssional em Desenvolvimento
e Gesto Social, os alunos devem realizar esta imerso em
organizaes estrangeiras envolvidas em prticas de gesto social,
cumprindo uma carga horria de 160 horas. (CIAGS, 2009)
A experincia de 2006 e 2007 no Canad deixou muitas lembranas e saudades.
Os contatos que fz naquela poca e o envolvimento profssional com a temtica
que escolhi para trabalhar no mestrado foram fundamentais para que a minha RS
representasse um retorno terra do gelo. Com um planejamento de cerca de seis
meses que envolveu a pesquisa de instituies, o envio de cartas, a solicitao
de recomendaes de conhecidos, a negociao de datas de visitas, logstica
e estudo prvio. Logo que iniciei os contatos, tive algumas frustraes com
respostas negativas. Nenhuma organizao estava me aceitando pelo perodo
necessrio para cumprir as 160 horas. No entanto, fui conseguindo entrevistas
em diferentes organizaes que foram me disponibilizando de 1 a 40 horas. Ao
todo, agendei visitas em 10 organizaes.
O canadense de um modo geral muito organizado e pragmtico. Como eu
j havia morado e trabalhado l, para mim no foi nenhuma difculdade, mas
todas as organizaes solicitaram que eu enviasse o roteiro de entrevistas
antecipadamente. Isso claro exigiu um grande esforo para que cada
organizao fosse previamente estudada, porm trouxe um conforto na hora das
entrevistas e contato com cada uma delas.
No ms de setembro de 2010 embarquei novamente para o Canad, mas agora
como estudante de mestrado, para vivenciar um ms marcado novamente pela
receptividade do povo canadense, pelo encontro com novas organizaes pelo
reencontro com lugares e pessoas muito queridas e que deixaram saudades.
2. OS PONTOS TURSTICOS VISITADOS
As 10 organizaes visitadas esto localizadas nas cidades de Montreal, Ottawa
e Toronto. Ao todo foram entrevistadas 25 pessoas dentre empresas privadas,
centros de pesquisa e rgos do governo federal.
O tema escolhido para minha Dissertao-Projeto
4
foi avaliao de projetos de
investimento social corporativo
5
, portanto, o objetivo da RS foi visitar organizaes
4 Dissertao-Projeto um trabalho tecnocientfco que tem seu problema de pesquisa identifcado
em uma realidade social. (CIAGS, 2009) Este o formato de dissertao que os alunos do Mestrado
Multidisciplinar e Profssional em Desenvolvimento e Gesto Social da UFBA devem entregar como
concluso de curso.
5 ISC o investimento de recursos privados, realizado por empresas, de modo sistemtico e estrutu- ISC o investimento de recursos privados, realizado por empresas, de modo sistemtico e estrutu-
rado, em prol de um interesse ou causa coletiva. (SCHOMMER, 2009)
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pblicas, privadas ou sem fns lucrativos que trabalham ou realizam pesquisas
sobre monitoramento e avaliao de programas e projetos, e empresas que
possuem destaque nacional em aes de Responsabilidade Social
6
.
As organizaes foram classifcadas em dois tipos para que os roteiros de
entrevistas tivessem um foco especfco:
Organizaes que atuam na rea de avaliao de programas A.
e projetos entrevistas focadas no entendimento da avaliao
no governo canadense, nos conceitos de avaliao de
programas, metodologias, o uso das avaliaes, os processos
de aprendizagem, posio dos avaliadores.
Organizaes que atuam na rea de responsabilidade social B.
entrevistas focadas no entendimento do contexto de RS
nas empresas canadenses, nas aes de RS realizadas pela
empresa, nos projetos de investimento social corporativo, no
monitoramento e avaliao destes projetos, nos relatrios
publicados.
As organizaes visitadas e suas reas de atuao esto listadas no quadro
abaixo:
A. Organizaes que atuam na rea de avaliao de programas e projetos
1. UNIVERSALIA
MANAGEMENT GROUP
Endereo eletrnico: an.universalia.com
5252 de Maisonneuve Ouest, anad 310
Montreal, Quebec, anad H4A 3S5
Email: universalia@universalia.com
Fundada em 1980, empresa de consultoria em gesto,
especializada em avaliao, monitoramento e em gesto
de programas para o desenvolvimento internacional e
social. Seus maiores clientes so o governo federal do
Canad e agncias de cooperao internacional.
5 entrevistas: Presidente da empresa, 1 Gerente Snior
de Projetos, 3 Consultores
6 De acordo com a Norma ISO 26000, Responsabilidade Social o desejo e o propsito das organi-
zaes em incorporarem consideraes socioambientais em seus processos decisrios e a respon-
sabilizar-se pelos impactos de suas decises e atividades na sociedade e no meio ambiente. Isso
implica um comportamento tico e transparente que contribua para o desenvolvimento sustentvel,
que esteja em conformidade com as leis aplicveis e seja consistente com as normas internacionais
de comportamento. Tambm implica que a responsabilidade social esteja integrada em toda a orga-
nizao, seja praticada em suas relaes e leve em conta os interesses das partes interessadas.
Tabela continua pg. 111
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A. Organizaes que atuam na rea de avaliao de programas e projetos
2. GOSS GILROY INC.
Endereo eletrnico: www.ggi.ca
150 Metcalfe, anad 900
Ottawa, ON anad - K2P 1P1
E-mail: ggi|@ggi.ca
Fundada em 1981, empresa de consultoria em gesto,
especializada em avaliao, monitoramento e em gesto
de programas para o desenvolvimento internacional e
social. Seus maiores clientes so o governo federal do
Canad e agncias de cooperao internacional.
11 entrevistas: 3 Scios e 8 Consultores
3. QUEENS UNIVERSITY
Endereo eletrnico: nt.queensu.ca
99 University Avenue
Kingston, ntrio, ntri. K7L 3N6
Estabelecida em 1841, antes mesmo do Canad tornar-
se uma confederao, a universidade est localizada em
Kingston, na provncia de ntrio. Atende a mais de 22 mil
alunos provenientes de cerca de 85 pases.
1 entrevista: Professor Doutor
4. INTERNATIONAL
DEVELOPMENT
RESEARCH GROUP
(IDRC)
Endereo Eletrnico: an.idrc.ca
150 Kent Street
Ottawa (anad) anad K1P 0B2
E-mail: info@idrc.ca
Criada pelo Parlamento Canadense em 1970, o IDRC
uma organizao sem fns lucrativos que trabalha
em colaborao com pesquisadores de pases em
desenvolvimento, em prol de construir sociedades mais
saudveis, iguais e prsperas.
1 entrevista: Diretor da Unidade de Avaliao
5. CANADA
INTERNATIONAL
DEVELOPMENT AGENCY
(CIDA)
Endereo eletrnico: www.acdi-cida.gc.ca
200 Promenade du Portage
Gatineau, Quebec K1A 0G4
Email : info@acdi-cida.gc.ca
Agncia Canadense de Cooperao Internacional.
1 entrevista: Consultor da Unidade de Avaliao
B. Organizaes que atuam na rea de responsabilidade social
1. DEPARTMENT OF
FOREING AFFAIRS AND
INTERNATIONAL TRADE
OF CANADA (DFAIT)
Endereo Eletrnico: www.international.gc.ca
125 Sussex Drive Ottawa, Ontario K1A 0G2125 Canada
Ministrio das Relaes e Comrcio Exterior do Canad.
Contato com o setor ligado Estratgia para Empresas
Canadenses do Setor Extrativistas atando no exterior.
1 entrevista: Comissrio de exportaes
Tabela continua pg. 112
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B. Organizaes que atuam na rea de responsabilidade social
2. IBM
Endereo eletrnico: an.ibm.com/ca/en/
340 Albert St., 16
th
foor, Constitution Square Tower III
Ottawa, anad, anad
Empresa americana, com cerca de 400 mil funcionrios,
sendo 26 mil no Canad. Atua na rea de servios e
consultoria em tecnologia da informao, ajudando
indstrias a transformar suas operaes. Anualmente
publica relatrio social global.
1 entrevista: Gestora de RSE
3. GEORGE WESTON
LIMITED
Endereo eletrnico: an.weston.ca
22 St. Clair Avenue East, suite 1901
Toronto, anad, anad , M4T 2S7
Fundada em 1882, uma empresa publica do setor de
alimentos processados e distribuio. Ligada a ela est
a Loblaw Companies Limited, a Weston Foods e uma
empresa de micro crdito. No Canad foi considerada
a 15 empresa dentre as 50 melhores em RSE, pela
Corporate Knights Maganizine (2010, p. 30).
1 entrevista: Diretora de Relaes com a Comunidade
QUADRO 1: Organizaes visitadas na RS
FONTE: Elaborao prpria, 2010.
3. OS RETRATOS TIRADOS
O resultado das visitas ser apresentado de acordo com a classifcao dos tipos
de organizaes visitadas.
3.1 O retrato das organizaes que atuam na rea de avaliao de programas
e projetos
O Governo Canadense referncia em avaliao de programas pblicos. Em
2001 foi publicada a Poltica de Avaliao
7
, sendo esta revisada e republicada
no ano de 2009. A Poltica tem como objetivo criar uma base compreensiva de
avaliao que usada para implementao de melhorias em polticas pblicas
e programas, gerenciamento de recursos, tomada de decises por parte do
governo e prestao de contas sociedade. De acordo com o documento, todos
os programas realizados com recursos do governo devem ser avaliados a cada
cinco anos.
7 A Evaluation Policy est disponvel no site do Treasure Board - www.tbs-sct.gc.ca/pol/doc-eng.
aspx?id=15024
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Para o Governo do Canad, avaliao uma ferramenta de gesto que pode ser
utilizado no ciclo de vida de uma poltica, programa ou iniciativa. Ela pode ajudar
gestores a desenhar e implementar sistemas de medio de resultados e pode
periodicamente verifcar a efccia em atingir os objetivos, impactos esperados e
no esperados, a relevncia do objeto avaliado e meios alternativos para atingir
os resultados esperados.
Ao passo em que a Poltica de Avaliao torna a prtica da avaliao obrigatria,
fazendo com que muitas avaliaes sejam feitas somente pelo dever de fazer,
ela traz tambm aos poucos, de uma forma claramente forada, a cultura da
avaliao para o Governo Canadense. Este sistema j exemplo para outros
pases, inclusive para o Governo do Brasil.
Conforme prev a Poltica, a avaliao realizada pelas organizaes que atuam
na rea de avaliao de programas e projetos muitas vezes realizada por ser
mandatria. Este j um fator crtico para que haja efetivamente um processo
de aprendizagem atrelado ao processo avaliativo. H uma percepo de que
muitas dessas avaliaes no retroalimentam o sistema. As recomendaes
so implementadas em programas de governo que tero continuidade, afnal,
tambm mandatrio elaborar um plano de ao para implementao das
recomendaes. No entanto, naqueles projetos ou programas que esto sendo
encerrados, pouco se sabe sobre o uso das avaliaes, alm da utilizao para
prestao de contas (accountability).
Alm do desafo de tornar o processo avaliativo em processo de aprendizagem,
para a Presidente da Universalia, outro grande desafo na avaliao de programas
ou projetos quanto certeza de que se est fazendo a pergunta certa para
responder ao objetivo da avaliao. Esta observao refete a preocupao
colocada por Boullosa (2009) acerca dos nveis do desenho de uma avaliao,
onde o primeiro passo seria o nvel epistemolgico-metodolgico, onde os
objetivos da avaliao devem ser construdos coletivamente, atravs da refexo
acerca do objeto a ser avaliado, verifcando as condies necessrias para
o desenvolvimento e aceitao da avaliao. Muitas vezes este momento de
construo coletiva realizado em uma reunio inicial com o cliente demandante
da avaliao, onde pode haver um espao para negociaes dos termos de
referncias das licitaes
8
.
Outro desafo relatado por uma consultora da GGI a difculdade de encontrar
dados de uma linha de base para comprar os resultados encontrados no programa
ou projeto. Como a avaliao dos programas do governo devem ser feitas a
cada cinco anos, muitas vezes no se encontram dados do incio do projeto que
possam servir de comparao.
Tanto a Universalia quanto a GGI trabalham como avaliadores independentes
8 Como estamos tratando de avaliaes para o Governo Canadense, estas tambm so por um
processo licitatrio por ter carter pblico.
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Cntia Becker | 114
(externos) e seu maior cliente o Governo Canadense. Consultores de ambas
organizaes colocaram que em alguns casos (minoria), os times dos projetos ou
das unidades de avaliao dos departamentos do Governo participam das etapas
de planejamento e monitoram o processo avaliativo. Aos poucos esta prtica
comea a formar equipes mistas de avaliao, envolvendo avaliadores externos
(a exemplo dos consultores entrevistados) e internos (a exemplo dos gestores
dos projetos). Esta prtica traz pontos positivos e negativos. Na perspectiva dos
consultores externos (pblico entrevistado na RS) os times internos passam a ter
maior envolvimento com a avaliao, portanto se apropriam mais dos resultados,
passam a construir competncias avaliatrias com o intuito de aprimorar a
construo e execuo de seus projetos, incorporando a cultura de avaliao e
gerando aprendizado. Por outro lado, tambm sob a perspectiva dos consultores,
a participao dos gestores internos por vezes pode atrapalhar o trabalho
planejado, pois mesmo sendo responsvel pela avaliao, o consultor externo
no tem controle sobre o interno, havendo assim um maior risco de impactar no
escopo e prazos assumidos no contrato que rege o servio prestado.
De acordo com o Diretor da Unidade de Avaliao do IDRC, para que o uso
da avaliao seja com nfase na aprendizagem, importante que o avaliador
tenha um perfl refexivo, seja capaz de atuar como facilitador em processos
de aprendizagem organizacional e possua alguma experincia em mtodos
quantitativos e qualitativos. Ele acredita que o avaliador interno geralmente possui
um olhar muito mais crtico e profundo acerca das informaes do projeto. No
seu Guia de Avaliao (Evaluation Guideline, 2004), o IDRC apresenta algumas
vantagens e desvantagens da participao de avaliadores internos nas equipes
de avaliao:
PARTICIPAO DE AVALIADOR INTERNO NO TIME DE AVALIAO
VANTAGENS DESVANTAGENS
RAPIDEZ DA INFORMAO:
A equipe do projeto passa a ter as informaes
sobre os resultados na medida em que forem
sendo verifcados. Com isso, a tomada de
deciso pode ser imediata.
TEMPO CONSUMIDO:
O tempo de dedicao da
equipe do projeto pode ser
limitado, dada a necessidade
de envolvimento em outras
atividades.
ENVOLVIMENTO:
A equipe do projeto tem a oportunidade de ser
ouvida, estimulando-as a contriburem com a
avaliao.
OLHAR MUITO PRXIMO
Por estar muito envolvido com o
projeto, o avaliador interno pode
basear-se por fatores cognitivos
em detrimento a evidncias,
podendo afetar a credibilidade da
avaliao.
PERSPECTIVA DE DENTRO:
Um avaliador interno mais familiar com a
equipe do projeto, com a comunidade, questes
e recursos associados ao objeto de avaliao.
QUADRO 2: Vantagens e desvantagens do avaliador interno
FONTE: Elaborao prpria, adaptado do Evaluation Guideline, IDRC, 2004.
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Quanto s metodologias de avaliao utilizadas, um consultor da Universalia
destacou as avaliaes de Programas de Aprendizagem, que quando solicitado
pelos clientes, podem ser avaliados seguindo os quarto nveis de avaliao
sugeridos por Kirkpatrick: Nvel 1 Avaliao de Reao, reaes iniciais
quanto percepo de grau de satisfao; Nvel 2 Avaliao de Aprendizado,
verifca se o aprendizado e conhecimento adquiridos esto de acordo com os
objetivos do programa; Nvel 3 Avaliao de Comportamento, verifca possveis
mudanas de comportamento que podem ter acontecido em um perodo aps a
realizao do curso; Nvel 4 Avaliao de Resultados, avalia a transferncia do
conhecimento ou o impacto na sociedade.
O IDRC desenvolveu o Outcome Mapping (www.outcomemapping.ca) ou
Mapeamento das Mudanas Alcanadas (traduo para o Portugus). O
Mapeamento de Mudanas Alcanadas oferece uma metodologia que pode ser
usada para gerar mecanismos de planejamento, monitoramento e avaliao, que
permitam que as organizaes documentem suas realizaes, aprendam com
elas e as relatem. A metodologia enfoca um tipo de resultado especfco: mudana
comportamental. Essas mudanas alcanadas podem estar logicamente ligadas
s atividades do programa, apesar de no precisarem ser, necessariamente,
diretamente causadas por ele. A metodologia no enfoca avaliao de impacto
por acreditar que mudanas a longo prazo no fornecem necessariamente o
tipo de informao e feedback que os programas necessitam para melhorar seu
desempenho.
A originalidade da metodologia a sua passagem da avaliao do impacto de
um programa de desenvolvimento social para mudanas no comportamento,
relacionamentos, aes ou atividades das pessoas, grupos e organizaes
com os quais um programa trabalha diretamente. Essa passagem altera
signifcativamente a maneira como o programa entende suas metas e avalia seu
desempenho e resultados.
A CIDA avalia seus projetos com base no Results Based Management (RBM).
O RBM enfatiza a importncia de defnir resultados realsticos, identifcando os
benefcirios e desenvolvendo esforos para atender as suas necessidades;
enfatiza o uso do monitoramento durante o processo, usando indicadores
apropriados e gerenciando os riscos; o empoderamento dos gestores para medir
resultados; a participao dos stakeholders (priorizando avaliaes participativas);
e a transparncia na divulgao dos resultados.
Apesar de acreditarem na importncia das avaliaes participativas, os consultores
relatam que elas so muito difceis de acontecerem. De acordo com um consultor
da Universalia, considerando a sua experincia, geralmente as avaliaes so
feitas diretamente com os gestores dos projetos e com os parceiros, que podem
ser agncias de cooperao, organizaes executoras dos projetos e estas
representam os benefcirios fnais. Grandes programas envolvem amostragem
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de benefcirios que geralmente respondem questionrios enviados por e-mail
ou realizados por entrevista via telefone. Tambm podem ser realizados grupos
focais, mas nenhuma dessas ferramentas envolve os benefcirios na concepo
e planejamento da avaliao.
Na Universalia eu conheci o site MY M&E (www.mymande.org). Lanado em julho
de 2010 este um site interativo dedicado ao monitoramento e avaliao (M&A)
aberto ao pblico. Construdo com a participao de diversas organizaes,
inclusive da Agncia Brasileira de Avaliao, o site possui comunidades de
prticas, livros, artigos, ferramentas de M&A, vdeos, estudos de caso, cursos
online, ofertas de emprego, etc.
A avaliao no Governo do Canad foi pesquisada pela instituio legal da prtica
e pelo perodo que esta vem acontecendo no pas. As mudanas de cultura so
perceptveis e com o passar dos anos as avaliaes transitam de uma abordagem
mais auditiva para construtiva. Um fator impulsionador para a instituio das
avaliaes a verifcao do valor do dinheiro investido. Em se tratando de recursos
pblicos, importante que os resultados sejam transparentes e mostrados para
a populao, at mesmo como forma de justifcar os investimentos. Este fator
tambm comea a pesar no setor privado, onde empresas que investem em
projetos de desenvolvimento comunitrio tambm querem verifcar os resultados
dos seus investimentos. A avaliao em Responsabilidade Social ainda um
mercado pequeno no Canad, mas certamente emergente. Nesse sentido, a
prtica que j vem sendo feita, pode contribuir para prticas de avaliao no
setor privado.

3.2 O retrato das organizaes que atuam na rea de responsabilidade
social
O Departamento de Relaes Exteriores do Canad (DFAIT) desenvolveu
a Estratgia para o Setor Extrativo Canadense (Strategy for the Canadian
Extractive Sector), onde empresas canadenses do setor extrativista que atuam
no exterior recebem recomendaes para uma atuao socialmente responsvel.
A implementao das recomendaes por parte das empresas voluntria. O
DFAIT no monitora nem avalia possveis mudanas no setor das indstrias
extrativistas em relao as suas prticas sociais, porm, percebe que mais e mais
empresas esto cientes da necessidade em investir em responsabilidade social
e tm implementado novas prticas. A Estratgia assim como outros padres e
recomendaes internacionais tambm contribui para as presses do mercado
para esta conduta das empresas.
Desde janeiro de 2010 o DFAIT tambm opera o The Investment Cooperation
Program (INC) que tem como objetivo fnanciar aes de desenvolvimento social
de empresas privadas canadenses que atuam em pases em desenvolvimento.
O Programa fnancia aes de estudos de viabilidade de investimentos privados,
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demonstrao e adaptao de tecnologias apropriadas e atividades que visem
o crescimento econmico, ambiental e social. Este Programa foi reformulado a
partir de uma avaliao feita no CIDAs Industrial Cooperation Program (CIDA-
INC). Criado em 1978 o CIDA-INC at 2005 tinha registrado cerca de 14 mil
propostas de 5.712 empresas canadenses. Dessas propostas, 3.963 projetos
foram aprovados para fnanciamento e apenas 24% deles foram efetivamente
implementados.
O Departamento da Indstria do Canad (Industry Canada) possui um Programa
de Responsabilidade Social Corporativa. A principal funo do Programa
incentivar as indstrias canadenses a serem socialmente responsveis, no entanto
foi pleiteado um contato com a gestora do programa, mas no foi possvel realizar
uma entrevista. Nessa tentativa de contato, verifquei que apesar do governo
possuir um programa especfco, este no priorizado, visto que o programa s
possui uma gestora, que tambm coordena outros trs programas.
O Canada possui o Canadian Business for Social Responsibility (CBSR) (www.cbsr.
ca) que corresponderia ao Instituto Ehtos no Brasil. O CBSR uma organizao
sem fns lucrativos, fundada em 1995 e que tem o propsito de mobilizar
empresas canadenses a realizarem aes e gestes social e ambientalmente
responsveis. Atualmente possui 120 empresas membro. De acordo com o
consultor entrevistado, a maioria das grandes empresas canadenses realizam
algum tipo de ao socioambiental, porm muitas ainda esto ligadas doaes
e programas de voluntariado.
Em junho de 2010, a pedido das empresas que querem avaliar os impactos
de seus investimentos realizados em comunidades, a CBSR publicou o
Measuring Community Impact Framework que uma metodologia que quantifca
fnanceiramente os resultados e impactos dos projetos realizados. O framework
no deve ser utilizado para comparar projetos de uma empresa com os de
outra, mas sim entre projetos da mesma empresa, colaborando para tomada de
deciso. Cada projeto ter um framework especfco, construdo de acordo com
sua realidade.
A metodologia possui trs fases para determinar o impacto dos investimentos em
projetos com comunidades, ou investimento social corporativo: Fase 1: Defnir os
objetivos do projeto; Fase 2: Identifcar e quantifcar fnanceiramente os impactos
do projeto e determinar o valor dos recursos necessrios para o projeto, bem
como os produtos fnais deste; Fase 3: Calcular o custo benefcio ou efccia do
projeto (comparando os custos do projeto com os impactos).
Esta metodologia, focada no custo benefcio de um projeto, pode ser
complementada por outras ferramentas de avaliao que verifquem as mudanas
promovidas ou no pelo projeto.
Durante esta fantstica experincia tive a oportunidade de visitar trs grandes e
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reconhecidas empresas no cenrio da responsabilidade social: A IBM, o Weston
Group e a Loblaw.
A IBM uma empresa multinacional com mais de 400 mil funcionrios em mais
de 140 pases. Somente no Canad so 26 mil funcionrios. No Canad a
empresa tem uma equipe de trs pessoas que tratam de responsabilidade social,
reportando-se matriz nos Estados Unidos. Para a IBM, responsabilidade social
um dos seus valores, por isso, esta prtica faz parte do dia a dia da empresa desde
o comeo da sua histria. De acordo com a gestora entrevista, a importncia em
investir em RS est no reconhecimento da marca, na motivao dos funcionrios
e na reteno de talentos. De acordo com a gestora, os resultados das suas
aes so percebidos pelo retorno dado pelas prprias comunidades. A empresa
procura estabelecer parcerias com a comunidade, criando relacionamentos que
possibilitam observar os resultados de mdio e longo prazo.
Para eles, o maior desafo do trabalho realizado fazer o direcionamento
correto dos recursos, data a imensa demanda e necessidade social frente aos
poucos recursos disponveis. Outro desafo disseminar as prticas de RS para
os milhares de funcionrios. Para isso, a equipe de RS trabalha de forma bem
prxima equipe de comunicao, que sempre envia informativos e anuncia as
oportunidades de trabalhos voluntrios ou projetos especiais. Desde 2003, mais
de 145 mil funcionrios e aposentados registraram mais de 10 milhes de horas
de voluntariado em todos os pases onde a empresa atua.
O Grupo George Weston uma empresa pblica, fundada em 1882, atua nas
reas de processamento e distribuio de alimentos e formada pela Weston
Bakery e pelo Loblaw Companies Limited. Ligado famlia fundadora do Grupo
tambm est a Fundao Privada W Garfeld Weston Foundation. Somente na
George Weston so 15 mil funcionrios. Durante a entrevista realizada, verifcou-
se que as principais motivaes da empresa para realizao de aes sociais
so: seus funcionrios moram nas comunidades prximas s lojas, portando
o investimento em comunidades faz com que o funcionrio sinta-se melhor
em relao empresa; o mercado e os consumidores exigem cada vez mais
a realizao desses investimentos; e pelo fato de ser uma grande empresa
canadense, com muito tempo de mercado.
Os investimentos comunitrios realizados focam crianas de 5 a 14 anos, atravs
de projetos de esportes e educao alimentar, com o intuito de diminuir os altos
ndices de obesidade infantil. A empresa fnancia projetos de organizaes no
governamentais e os monitora por meio de relatrios que refetem a quantidade
de pessoas atendidas, o valor utilizado e as lies aprendidas. Os valores
repassados giram em torno de 5 mil dlares e projetos que recebem valores mais
signifcativos so periodicamente visitados. No h uma avaliao estruturada e
de acordo com a gestora entrevistada, no h interesse em investir em avaliao
dado o valor que investido nos projetos. Para a empresa o mais importante
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que as comunidades ajudadas e seus funcionrios reconheam os esforos da
empresa.
A ltima empresa visitada foi a Loblaw que a maior rede de supermercados do
pas, com cerca de 138 mil funcionrios. Um dado interessante e que certamente
faz diferena na implantao de prticas de gesto socialmente responsveis
que o dono da empresa o lder nas iniciativas scio ambientais. Ele que lidera
e apia todos os processos. Consciente da importncia e da infuncia que a
empresa tem na vida dos residentes do Canad, por ser o maior distribuidor de
alimentos, a empresa tem implementado novas linhas de produtos, a exemplo
da Green Products line que possui 44 produtos e da Blue Menu line com ais de
400 produtos mais saudveis. Dentre outras aes esto a reduo em 55% da
utilizao de sacolas plsticas, o Programa Grown Close to Home que vende
produtos produzidos no Canad de acordo com cada regio e o comprometimento
de at 2013 vender somente frutos do mar oriundos de criadouros. Atravs de
suas lojas, pequenas doaes que somam 1.45 milho de dlares canadenses
j foram feitas.
Os investimentos comunitrios so feitos por meio da President Choice Childrens
Charity, porm no h uma avaliao dos resultados dessas aes feita por parte
da Loblaw. A Presitent Choice Charity monitora o nmero de pessoas atendidas
em seus projetos e realiza pesquisas anuais com seus consumidores para saber
como eles percebem o trabalho social da instituio.
Uma informao interessante que por mais que os consumidores estejam cada
vez mais exigentes quanto prticas scio e ambientalmente responsveis, por
vezes eles rejeitam algumas aes, como a exemplo da vez em que a Loblaw
deixou de vender produtos em caixas de plstico que no eram reciclveis e
passou a usar sacos de papel. Porm, os consumidores deixaram de comprar
os produtos. Outros produtos tambm tiveram queda nas vendas quando tiveram
suas caixas de embalagem reduzidas. Mesmo no tendo seu contedo alterado,
os consumidores tinham a impresso de estar comprando uma quantidade menor
do que anteriormente.
Para a gestora entrevistada estas iniciativas so cada vez mais discutidas,
porm muitas empresas esto recm comeando a incorporar prticas scio
ambientais.
4. A BAGAGEM DA VOLTA DA VIAGEM
Na mala da volta do Canad para o Brasil, muitas informaes e novos
conhecimentos voltaram. Nos retratos tirados, possvel perceber que no campo
da responsabilidade social das empresas o retrato brasileiro no to diferente.
Aqui tambm h uma predominncia de aes ligadas a grandes empresas que
muitas vezes as realizam por presses de mercado. O Brasil inclusive para o
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Canad considerado como um dos grandes pases em RS.
Considerando as avaliaes, desde a poca em que eu trabalhei no Canad
verifquei que nossos servidores pblicos tm ido tirar fotos dos cenrios
canadenses. Como a prtica de avaliao de ISC no setor privado ainda
muito incipiente, o contato com as prticas de avaliao do governo foi muito
interessante para ver como a cultura de avaliao est sendo incorporada e
como tem sido a evoluo dessas prticas.
Alm dessas fotografas, trouxe fotos dos reencontros com lugares e pessoas
queridas, alm dos novos conhecidos e amigos que l deixei. E assim, a saudade
continua e a vontade de viajar cada vez maior.
Agradeo a todos que me receberam em suas organizaes e aos queridos
amigos que me receberam em suas casas.


REFERNCIAS
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Sociais, 1 ed. Curitiba: IESDE, 2009.
CBSR Canadian Business for Social Responsibility, Measure Community
Impact Framework, Toronto, Canada, 2010. Disponvel em www.cbsr.ca/sites/
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NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 107-121 Mai/Out 2011
Cntia Becker | 121
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___________ Evaluation of Executive Training, Canada, 2007.
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Dialogando e gerindo confitos: uma
jornada unindo Brasil e Canad
Vivina Machado*
DIALOGUE AND MANAGING CONFLICT: A JOURNEY JOINING
BRAZIL AND CANADA
*VIVINA MACHADO - Mestre em Desenvolvimento e Gesto Social pelo Centro Interdisciplinar em
Desenvolvimento e Gesto Social da Escola de Administrao da Universidade Federal da Bahia.
Consultora de Desenvolvimento Humano, Comportamento Organizacional e Executive Coach.
RESUMO
O relatrio descreve a minha trajetria para cumprir a Residncia Social realizada no
Canad. O tema da minha dissertao foi Revelando um mtodo de Comunicao
Dialgica e Gesto Criativa dos Confitos: Repercusses de uma experincia prtica no
Brasil e Canad. O objetivo na Residncia Social foi encontrar espaos de aprendizagem
fornecendo workshops, participando de eventos que lidassem com este tema e
entrevistando pessoas que participaram anteriormente dos workshops que dei, de forma
que eu pudesse tanto ampliar meus conhecimentos quanto constatar a validade e o os
impactos de um mtodo relativo a este tema citado , que criei e venho aplicando h mais
de 15 anos, tanto no Brasil quanto no Canad, atravs de workshops que facilito.
Palavras- chave: Liderana cidad, Gesto de Confitos, Gesto Social

ABSTRACT
The report describes my journey to accomplish the Social Residence in Canada. The
subject of my dissertation was Revealing a method of dialogic communication and creative
confict management: repercussion of a practical experience in Brazil and Canada. The
Social residences objective was to fnd out learning spaces giving and participating in
workshops that dealt with that subject in a way that I could expand my knowledge as well
as verify the validity and impacts of the method that I had developed and given for more
than 15 years in Brazil and in Canada, trough workshops.
Keywords: Citizen Leadership, Confict Management, Social Management
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 123-149 Mai/Out 2011
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 123-149 Mai/Out 2011
Vivina Machado | 124
Gesto social...
Cidadania...
Liderana....
Comunidades....
Participao....
Dilogo.
Gesto de Confitos.
Liderana Cidad
O que que o Canad tem?
O Canad tem...
CRANE, Confict Resolution, Arts and iNtercultural Experience, UBC
Universidade de British Columbia. Qual a importncia da Arte e da Criatividade
na construo de comunidades interculturais e na resoluo de confitos?
LOVE- Leave Out Violence, ONG Canadense. O que faz uma mulher que teve
o marido assassinado por um garoto de 14 anos?
WELCOME HOME. O que leva um multimilionrio a vender sua cadeia de
lojas, colocar $100 milhes num projeto de recuperao de dependentes de
drogas e jantar com eles as teras feira?
AGA KHAN Foundation Canada. The World Needs More Canad Porque o
mundo precisa de mais Canads?
WHITIN AND BEYOND DIALOGUE o que a estria sobre os seus avs tem
a ver com isso?
THE WORLD FORUM PEACE SOCIETY Qual a relao entre Vancouver e
Porto Alegre?
E tem tambm...
The Wosk Centre for Dialogue Simon Fraser University, Justice Institute of
British Columbia Centre for Leadership and Centre for Confict Resolution,
North Shore Restorative Justice Society, Institute for Dispute Resolution
University of Victoria, Peace and Confict Studies Division - Royal Roads
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Vivina Machado | 125
University, Program on Dispute Resolution - University of British Columbia,
com seus programas educativos para o dilogo, resoluo de confito e
desenvolvimento de lideranas... E MUITO MAIS
O Canad em fashes...
33 milhes de habitantes vivendo no 2. maior pas do mundo...verdade que uma
rea coberta de gelo quase que todo o ano...mais mesmo assim, sobra terra e
falta gente...
PIB de 1,274 trilhes de dlares, crescimento de 5,9% em 2007.
A Chefe de estado a Rainha Elizabeth IIa. e o primeiro ministro Stephen
Harper.
Possui dez provncias e trs territrios. As maiores cidades em populao,
considerando a regio metropolitana so: Toronto, Montreal e Vancouver.
Vancouver cidade base para a residncia, se situa na Provncia de British
Columbia (BC) conhecida pela exuberncia de sua beleza natural.
O slogan de BC : British Columbia, the best place on earth, British Columbia o
melhor lugar da terra. BC possui uma populao de 4,4 milhes de pessoas.
As placas dos automveis ao invs de British Columbia ostentam primeiro o
adjetivo Beautiful British Columbia.
BC conhecida por liderar programas inovadores nas reas de sustentabilidade,
acessibilidade e inclusividade, alm de um cuidado especial com o meio
ambiente...
...Em julho, comeou a ser cobrado o carbon tax, imposto sobre o consumo
de combustveis, que liberam carbono para o meio ambiente. A primeira vez que
este imposto cobrado na Amrica do Norte...
...Por outro lado cada morador de BC recebe $100 dlares como dividendo pela
participao no programa de reduo de carbono, com recomendao para
compra de produtos que reduzam a emisso de carbono e consumo de energia.
Vancouver uma cidade de cerca de dois milhes de habitantes, sendo que a
segunda maior cidade de BC Surrey 400 mil habitantes (ver referncia posterior)
e Victoria, capital da provncia, com cerca de 300 mil habitantes.
Vancouver reconhecida pela sua diversidade, cerca de 30% da populao
asitica, por ser uma cidade liberal e ligada a causas do meio ambiente. Aqui
tambm nasceu o Greenpeace.
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Vivina Machado | 126
O consumo de drogas em Vancouver tem se elevado muito de acordo com
pesquisas entre a populao jovem. Credita-se a localizao de Vancouver
costa oeste, a facilidade para a entrada de drogas.
Possui um Programa de reduo de danos, safe injection, atravs de clnicas
onde os dependentes se drogam com a assistncia de profssionais da sade.
Na sua grande maioria h dependncia maior de herona.
facultado aos mdicos receitarem marijuana, para pacientes com determinados
tipos de doenas. O governo se encarrega de plantar e distribuir para aqueles
que so receitados. Apesar disso a marijuana proibida.
Na rua voc encontra pessoas fumando marijuana e a polcia no incomoda, no
entanto, bebida na rua proibida. Priso imediata para os que descumprem esta
lei.
O senso de comunidade inspirador. Mesmo nas reas urbanas de maior valor
imobilirio encontram-se jardins e hortas comunitrias. (ver fotos)
Em cada bairro de Vancouver tem um Centro Comunitrio que agrega eventos,
cursos, palestras, shows e tem a participao dos moradores na sua grande
maioria daquele bairro.
A prpria palavra comunidade amplamente utilizada, desde para se referir
a construo de um prdio at para as pesquisas daquilo que os moradores
da cidade pensam sobre a construo de empreendimentos como grandes
supermercados, ou jardins.
Surrey, foi onde dei workshops para a ONG Welcome Home, uma cidade que
pertence regio metropolitana de Vancouver.
Surrey tem tido um crescimento populacional elevado para os padres
canadenses, recebendo cerca de mil novos habitantes por ms.
Relatrio Residncia Social
Objetivo:
O tema da minha dissertao Dilogo e Gesto Criativa de Confitos
na Aprendizagem de Liderana Cidad. Meu objetivo na Residncia Social
foi encontrar espaos de aprendizagem organizaes, eventos, estudos
de currculos, participao em workshops que lidassem com este tema de
forma que eu pudesse tanto ampliar meus conhecimentos quanto constatar
a validade de um mtodo relativo a este tema citado , que criei e venho
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 123-149 Mai/Out 2011
Vivina Machado | 127
aplicando h mais de 15 anos, tanto no Brasil quanto aqui no Canad,
atravs de workshops que facilito.
I - A histria sobre a residncia Os contatos sem contratos
Decidi fazer minha residncia em Vancouver, Canad, por duas razes: uma de
ordem afetiva, j que morei nesta cidade por quase cinco anos e considero minha
casa, alm de admirar o Canad, e a outra porque aqui o papel do dilogo e a
participao da sociedade civil se constituem, no meu entendimento como lies
para outros pases que querem aperfeioar a expresso da cidadania e elevar
a voz e participao da sociedade civil nas defnies de polticas pblicas que
afetam o destino da cidade e dos cidados.
Iniciei alguns contatos, sobretudo com professores da UBC Universidade de
British Columbia, UVIC, Universidade de Victoria que tinham uma ligao com
o tema Dilogo e Gesto Criativa de Confitos. Foram muitos e-mails, ligaes
telefnicas, porm sem resultados satisfatrios.
Em conversas com a coordenao da residncia, redefni a abordagem e ampliei
as perspectivas para contatar algumas ONGs que lidassem e tivessem programas
educativos associados ao tema. Tambm no tive os resultados esperados.
Aprendi que os contatos deveriam ser feitos pela prpria UFBA em muitos
dos casos e, sobretudo com os professores das universidades, j que isto daria
a formalidade e credibilidade necessrias residncia. O principal motivo
expresso pelas pessoas contatadas para a no aceitao era o de que eles no
dispunham de tempo necessrio para dar ateno ao processo da residncia.
Aps tantas outras abordagens incluindo algumas com cartas enviadas pela
UFBA, ver em anexo, falando do papel da residncia para o mestrado, e no
tendo tido as respostas que queria decidi vir para Vancouver e daqui contatar as
organizaes e pessoas para concretizar o projeto da residncia.
A Deciso chegando a Vancouver e encontrando as pessoas
certas
Esta foi uma deciso assustadora no incio, j que tinha alguns medos de ao
chegar aqui no encontrar uma organizao, um lugar onde eu pudesse fazer a
residncia, no entanto ela foi importante para mim que confei nesta possibilidade
de ao chegar e fazer os contatos os caminhos se abririam. E assim aconteceu.
Cheguei a Vancouver no dia 20 de Maro. Ainda no Brasil e pesquisando sobre o
tema e eventos que poderia participar, consegui me inscrever em trs eventos na
semana seguinte a minha chegada.
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Vivina Machado | 128
Fiquei hospedada na casa de Anne Hildebrandt, que conheci quando vim pela
primeira vez para Vancouver, em 1999. Morei na casa dela por oito meses naquela
poca, e nos tornamos grandes amigas. No dia 22 de maro - sbado de aleluia -
Anne convidou um casal amigo, Howard e Melina Olsen para almoarmos juntos,
pois ela queria me apresentar para eles.
Durante o almoo expliquei o que estava fazendo aqui e da minha busca por
encontrar uma instituio em que fzesse a residncia. Howard Olsen ento me
disse que era membro do Conselho de uma instituio chamada Welcome Home,
me falou brevemente sobre ela e perguntou se eu gostaria de ser apresentada ao
fundador da instituio e j neste momento me apresentou algumas informaes
interessantes sobre John Volken e a John Volken Foundation.
II- Welcome Home no sentido mais verdadeiro
O encontro com John Volken
Encontrei John Volken no dia 2 de abril em Surrey, cidade pertencente regio
metropolitana de Vancouver e onde se situa a Welcome Home.
O lugar em que eu encontrei John uma loja enorme, que vende desde mveis a
comida. Inicialmente achei estranho entrar naquela loja, minha pressuposio era
de que encontraria um lugar com um escritrio e no uma loja com um escritrio
no fundo dela...
Perguntei a uma pessoa que estava no caixa onde encontraria John Volken e ela
me orientou para ir at o fundo da loja e falar com uma pessoa que estava num
balco. Antes da minha chegada ao balco propriamente dito, fui saudada por
um rapaz jovem com um belo sorriso e que perguntou como poderia me ajudar.
Este foi um encontro marcante pela cordialidade, sorriso largo e uma forma
afvel de dar boas vindas.
Disse a este rapaz, que se chamava Richard, que tinha um encontro com John
Volken, ele me disse: Vou avisar a John que voc est aqui. Mais uma surpresa
que ia pondo em cheque pressuposies que eu siquer me dava conta que
tinha. A forma dele falar John e no Mr. John como seria mais usual aqui, me
surpreendeu. Posteriormente Richard veio a participar dos workshops, e esta foi
tambm uma surpresa, j que ele um dos estudantes da Welcome Home e,
portanto, est em processo de recuperao e re-insero na sociedade.
Aguardei um pouco e do fundo - mais fundo - da loja surge um homem com
um sorriso e olhos brilhantes, to brilhantes que foi o que mais chamou minha
ateno nele. Por aqui o termo utilizado sparkling eyes. Pois , depois vim a
descobrir, sobretudo lendo as reportagens sobre a Welcome Home e o papel de
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John, que quando as pessoas se referem a ele, falam inevitavelmente da chama
que brota dos olhos de John Volken.
Senti-me em casa na Welcome Home. Todas as pessoas e os estudantes me
receberam com muito entusiasmo e carinho. Para mim, a WH trouxe no seu nome
o sentido mais verdadeiro de como me senti muito bem vinda quela casa.
A histria sobre John Volken
Alemo, flho de um mdico que foi assassinado na segunda guerra, aos nove
anos de idade, mesmo sem ser rfo, foi viver num orfanato, por um ano, pois a
me estava doente e no podia cuidar dele. Considera que dentre outros eventos
da sua vida este foi um dos mais marcantes. Interessantemente ele fala que este
ano foi um dos mais felizes da sua vida. Ele diz: Instead of having no father I had
dozens around to help me out Ao invs de no ter pai eu tinha dzias ao meu
redor para me ajudar. Aos 14 anos ele cruzou a fronteira do leste alemo com a
sua me. Em 1960, aos 18 anos ele emigrou e chegou ao Canad, sem dinheiro
algum e falando alemo e russo, mas sem falar ingls.
Aos 26 anos ele se converteu em Mrmon, , portanto membro da Igreja de Jesus
Cristo dos ltimos Dias. Em 1981 ele abriu sua primeira loja de mveis, a idia
era vender mveis usados para pessoas que s podiam arcar com baixos custos
para compra de mveis. Iniciou-se a a carreira empreendedora do multimilionrio
John Volken - como ele classifcado pelos jornais daqui.
No ano de 2001 a United Furniture Warehouse, sua cadeia de lojas possua 200
lojas espalhadas pelos Estados Unidos e Canad e um faturamento anual de
C$200 milhes de dlares canadenses. Entre 2001 e 2002 a cadeia de lojas foi
vendida e mais de C$100 milhes colocados na John Volken Foundation para dar
suporte a Welcome Home Society.
O que a Welcome Home (WH)
Defnida como uma comunidade teraputica, um centro de tratamento residencial,
baseado em abstinncia para pessoas entre 19 e 50 anos, que tenham se
envolvido com drogas e tenham tido difculdades com a lei, comportamento
socialmente inadequado comportamento disfuncional, ou necessita sair de um
ambiente abusivo.
A therapeutic community is a drug-free environment in which people with addictive
(and other) problems live together in an organized and structured way in order to
promote change and make possible a drug-free life in the outside society. The
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therapeutic community forms a miniature society in which residents, and staff in
the role of facilitators, fulfl distinctive roles and adhere to clear rules, all designed
to promote the transitional process of the residents(Ottenberg 1993 in Broekaert:
2001: 29).
Welcome Home possui uma atmosfera familiar, onde o amor, respeito, tolerncia
co-existem com disciplina, responsabilidade, aprendizado e treinamento para o
trabalho, diz JohnVolken. neste ambiente estvel e seguro, que a equipe
da Welcome Home compartilha com os estudantes assim so chamados os
participantes do programa - as possibilidades que eles podem ter de dar uma
reviravolta nas suas vidas, tornando-as bem sucedidas. Para isso os estudantes
da Welcome Home so motivados para se tornarem o melhor daquilo que eles
so, fsica, mental, emocional, social e espiritualmente. A idia bsica que eles
no apenas ultrapassem a dependncia de drogas, mas que fundamentalmente
aprendam e incorporem um novo estilo de vida.
Os estudantes da Welcome Home se comprometem a fcar no programa por
um perodo correspondente a pelo menos dois anos, podendo a mdia de
permanncia ser at de quatro anos.
Alguns componentes fundamentais do Programa so informados abaixo. A
Welcome Home:
Promove e estimula a educao. Cada estudante deve completar
pelo menos o segundo grau ou exame equivalente a fm de
graduar-se na Welcome Home.
um lugar para desenvolvimento de estgio para o trabalho,
onde o talento dos estudantes desenvolvido para o mercado de
trabalho.
um lugar para recreao como atividade fsica e social e,
portanto uma importante parte do desenvolvimento de um estilo
de vida saudvel.
Os estudantes so encorajados a desenvolver sua natureza
espiritual e so introduzidos aos bsicos de vrias religies.
Os estudantes graduados quando estiverem prontos se uniro
sociedade como membros contribuintes dela. Neste momento eles
tero um trabalho e uma conta de poupana. Mais importante, eles
estaro fortalecidos internamente para serem bem sucedidos e
suplantarem os desafos da vida.
No aceita sionista, pessoas com doena mental e com histrias
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de comportamento sexual ou outros comportamentos violentos.
As pessoas com dependncia de drogas devem passar por um
processo de desintoxicao antes de entrarem para o programa.
O programa grtis para aqueles com um sincero desejo de mudar
suas vidas desde que mostrem um progresso contnuo.
A Welcome Home adota o modelo de tratamento de comunidades teraputicas.
Este modelo exposto no livro The Therapeutic Community, theory, model and
method cujo autor George De Leon (2000).
De acordo com DeLeon, (2000 pg. 385) alm de favorecer o tratamento da
dependncia, este modelo utilizado em um nmero signifcante de populaes
especiais incluindo adolescentes, HIV positivos e pessoas com AIDS, homens e
mulheres sem teto, doentes mentais etc.
III A Residncia na Welcome Home
O contrato estabelecido trocas mtuas
No encontro com John Volken, expliquei do que se tratava a residncia. Chegamos
a um acordo sobre o que a Welcome Home poderia me oferecer e o que eu
ofereceria a Welcome Home. Assim o que eles me ofereceram foi:
acesso s informaes da Welcome Home, sobre a gesto, metodologia
utilizada e outras que se tornassem necessrias.
participao nas reunies do conselho que aconteceriam durante a
residncia.
participao nos jantares das teras feiras, que posteriormente se
transformam nas reunies semanais de feedback entre os estudantes do
Programa, membros do staff da Welcome Home, incluindo membros do
conselho e o presidente John Volken
espao, material necessrio e tempo para as sesses do workshop
sobre Dilogo e Gesto de Confitos para desenvolvimento de liderana
cidad.
entrevista com John Volken
O que eu ofereci para a Welcome Home foi:
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sesses do workshop Dilogo e Comunicao, a ser desenvolvido com
todos os estudantes participantes do Programa
tempo disponibilizado para acompanhamento e coaching para os
estudantes da WH
entrevistas com os participantes do workshop posteriormente
fnalizao do total das sesses.
A gesto da Welcome Home
A Welcome Home trs uma singularidade na sua gesto que associar
ONG a um negcio - loja - que funciona como laboratrio para o processo de
recuperao da dependncia e para o desenvolvimento de habilidades sociais, e
de treinamento para o trabalho.
A diferena entre este modelo de gesto e alguns outros que se assemelham a
este, que a WH fnanciada pelos recursos da John Volken Foundation que
so da ordem de mais de $100 milhes de dlares canadenses, e a WH no
participa de editais para obteno de fnanciamentos privados ou do governo.
Os recursos para a sustentabilidade da WH foram passados em perpetuidade
para a Fundao. At o momento a loja ainda no gera recursos sufcientes
para a manuteno do Programa. Cada estudante custa mensalmente cerca
de $5,000 Can (cinco mil dlares canadenses) conforme informao obtida em
entrevista com John Volken.
A WH a nica organizao em British Columbia e possivelmente no Canad
e EUA em que os estudantes podem permanecer pelo tempo necessrio
para recuperao e re-integrao na sociedade sem pagamento pela sua
permanncia. As instituies que recebem pessoas com dependncia, sobretudo
as governamentais, tm como caracterstica o curto prazo, no mximo trs meses
de permanncia.
Esta inexistncia de instituies com prazo de reabilitao ampliado foi uma
das motivaes para a defnio da atuao da Welcome Home, de acordo com
John Volken, j que, antes de criao da WH, ele pesquisou junto ao governo
canadense o que exatamente a sociedade necessitava, que ainda no existia e
ele poderia suprir atravs da Fundao.
A estrutura da WH bastante enxuta e fexvel. Formalmente a WH possui um
conselho, formado por 10 membros, uma estrutura administrativa que inclui John
Volken, um Diretor, Bil Koonar e uma secretria. A WH existe em Surrey e em
Seattle. Neste momento a WH est ampliando suas aes, iniciando a construo
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de um orfanato e patrocinando uma escola em Nairobi, frica.
A composio do conselho inclui sempre a participao de dois estudantes. Um
fxo, que o lder representante dos estudantes e outro que um lder rotativo
mudado a cada dois meses para assegurar a participao dos estudantes nas
discusses e decises do conselho e possibilitar este aprendizado de participar
de reunies de conselho para cada um dos estudantes do programa. Os lderes
so sempre eleitos pelo conselho.
A WH Surrey possui uma loja e duas casas onde moram os estudantes. A loja
conta com uma gerente geral, um gerente de vendas e um supervisor, alm
de seis empregados. As casas contam com a ateno de dois Diretores de
Programa, responsveis pelo acompanhamento do desenvolvimento da situao
dos estudantes, um lder representante dos estudantes, que mora em uma das
casas e um lder da outra casa.
Os diretores do Programa, gerente da loja e representante dos estudantes se
reportam diretamente a John Volken.
Existe um manual do estudante da WH que explica as regras para ser admitido
e permanecer na casa. O compromisso assumido de que o estudante
permanecer na casa at a sua graduao, signifcando que a equipe da WH e
conselho consideram que ele est apto a sair da casa e re-iniciar a vida dentro
da sociedade, como membro, responsvel e cumpridor das regras determinadas
pela sociedade.
O nvel de permanncia dos estudantes na WH varivel, e a rotatividade dos
recm-chegados grande. No perodo de dois meses e num total de 16 estudantes
que encontrei no programa, trs deles saram, um com oito meses, outro com
seis meses, e outro com quatro meses de permanncia. Neste perodo entraram
mais cinco e desses 5, 3 deles saram entre a primeira e segunda semana. O
ndice de recuperao da dependncia de drogas muito baixo de acordo com
as informaes obtidas com os Diretores de Programa da WH.
Todos os estudantes trabalham na loja em atividades especfcas. Tanto na
loja quanto na casa os estudantes passam por uma hierarquia de atividades e
tambm por estgios denominados a partir da entrada deles. Cada estgio est
associado a um tempo mnimo de permanncia naquele estgio e as restries
e os privilgios associadas a ele. A cada promoo de um estgio para o outro
existe uma obteno gradual de privilgios.
A loja atual ser substituda em setembro deste ano por uma loja quatro vezes
maior do que a atual. A loja atual tambm conta com 20 empregados e este
nmero vai aumentar para 150 na loja a ser inaugurada. Haver tambm uma
diversifcao de produtos, desde mveis, vesturios, panifcadora, restaurante,
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venda de frutas e verduras, livraria alm de espao para lazer, atividades fsicas
sala de ginstica, sala de repouso, biblioteca, espao para treinamento e um
apartamento para John Volken, caso ele e a esposa queiram dormir em Surrey,
j que eles moram em Vancouver.
Considero importante falar destes detalhes porque creio que ele d uma medida
do envolvimento de John no trabalho desenvolvido pela Welcome Home, na sua
liderana e no relacionamento que desenvolve com cada um dos estudantes.
Participao em reunies do Conselho
O conselho da Welcome Home composto de 10 membros, como citado
anteriormente. O Conselho funciona como rgo estratgico para defnir os
rumos da WH e tambm como rgo de escuta para estas decises, j que conta
com a representao de toda a estrutura da WH e, sobretudo dos estudantes,
que tanto permanente atravs do representante lder quanto temporariamente,
atravs do lder escolhido bimensalmente, participam das reunies.
As reunies so mensais e acontecem sempre as teras feira. Semanalmente,
e tambm as teras feiras h um jantar com todos os estudantes, John Volken,
esposa, gerente e supervisores da loja e alguns membros do Conselho. Aps
o jantar ocorre uma sesso de feedback onde os estudantes so encorajados
a partilhar suas experincias da semana, dando feedback uns aos outros tanto
das difculdades de relacionamento quanto das suas motivaes e interaes
positivas ocorridas naquela semana.
Participei de duas reunies do Conselho. Uma no dia 22 de abril e outra no dia
20 de maio. Nas duas reunies a pauta continha itens relativos ao funcionamento
da casa e a conduo dos estudantes, regras antigas a serem revistas e novas
a serem implantadas, baseadas nos acontecimentos atuais. Continha tambm
defnies relativas implantao de unidade de tratamento dentrio, modelo de
anel ou placa para a graduao dos estudantes, novo web site da WH, questes
para as entrevistas de candidatos entrada na WH, transporte dos estudantes
dentre outras.
O que mais chamou a minha ateno na reunio foi a forma de participao
dos estudantes. Eles so encorajados e estimulados a expressarem seus
pensamentos, sugestes, argumentos, preocupaes, sobre os temas em
pauta. A maior parte do tempo dedicada discusso de assuntos relativos
relao dos estudantes tanto na casa quanto na loja. Isto d uma medida do
comportamento, difculdades, progresso, etc.
Um ponto interessante quando o Conselho discute as regras que eles chamam
de Fundamentals a que os estudantes aderem para estar na WH. A discusso
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passa pela fragilidade e vulnerabilidade do momento em que os estudantes vivem
quando esto no Programa. Para citar um exemplo, numa das reunies discutiu-
se a sada de um dos estudantes da WH, o quanto a WH tinha contribudo para a
sada dele. Dentre outras, uma das hipteses levantada era a de que por ser um
junior segundo nvel na escala de entrada no Programa o tempo para que cada
estudante neste estgio pudesse sair sozinho era de 20 minutos. A questo que
se colocava era Sendo um junior o estudante deve ter 20 minutos para sair
sozinho ou neste perodo ele ainda deve sair acompanhado de outro estudante
que esteja em um estgio mais avanado no Programa?
Os estudantes davam suas contribuies para a discusso e re-defnio da
regra, falando de como viam esta medida, o que poderia causar uma ruptura do
compromisso de estar livre da dependncia, as tentaes, vulnerabilidades, os
limites necessrios para eles se fortalecerem, os medos de que a cada sada de
estudantes as regras se endurecessem etc.
Quero salientar que quando iniciei a residncia, o lder representante dos
estudantes j estava em processo para graduao. Na ltima reunio do Conselho
da qual participei, foi defnido que, alm de graduar-se e tornar-se membro efetivo
do Conselho, Grady ser admitido na Welcome Home como um dos Diretores do
Programa.
No jantar seguinte e reunio de feedback Grady j investido da funo de
Diretor do Programa, estava facilitando o encontro. Retornei Welcome Home
tera feira, dia 22 de julho para me despedir e fazer uma sobremesa para o jantar.
A facilitao de Grady foi memorvel! As intervenes precisas, a coragem para
checar os no ditos e a constatao daquilo que ele j tinha expressado para mim
na entrevista que realizei com ele, de que o workshop ajudou-o a desenvolver sua
liderana e obter ferramentas prticas que ele tem utilizado.
Verifco com alegria e esperana confando que como gestores temos muitas
alternativas de desenvolvermos gestes cada vez mais participativas, que a
gesto da Welcome Home est trilhando um caminho de participao que re-
alimenta o programa e ajuda a consolidar os resultados desejados. Uma bela
experincia de gesto que eu tive a oportunidade de vivenciar.
O Workshop e o processo de Coaching
Ao todo foram mais de 60 horas em workshop e coaching, sendo que cerca de
40 horas em workshop e 20 horas em coaching (ver tabela anexa com o nmero
de horas detalhadas).
O workshop dado teve o nome de Conversations The Spirit o four
Organizations Dialogue and Creative Confict Management for Leadership
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Vivina Machado | 136
Development. A system to interact with yourself and others.
O mesmo workshop que eu venho compartilhando a no Brasil e que dei para um
grupo de jovens adultos, ex-integrantes do Liceu de Artes e Ofcios da Bahia. O
nome do workshop do Brasil substitui conversations por comunicao por ser
mais apropriado em portugus. Alm disso, o ttulo em portugus acrescentar
palavra liderana o adjetivo cidad, qualifcando um tipo de liderana, que
a no Brasil, considerei fazer mais sentido. Portanto o nome do workshop a :
Comunicao, o esprito das nossas organizaes. Dilogo e Gesto de
Confitos como habilidades bsicas para o desenvolvimento de liderana
cidad.
Alm das sesses do workshop, forneci algumas sesses de coaching. Coaching
, de acordo com a ICF International Coaching Federation, an interactive process
that helps individuals and organizations improve their performances and achieve
extraordinary results. Professional coaches work with clients in all areas including
business, career, fnances, health and relationships. As a result of professional
coaching, clients set better goals, take more action, make better decisions,
and more fully use their natural strengths. um processo interativo que ajuda
indivduos e organizaes a aperfeioar suas performances e obter resultados
extraordinrios. O profssional coach trabalha com seus clientes estabelecendo
metas (conjuntas) para que eles ajam, melhorem a capacidade de deciso e
usem suas fortalezas suas qualidades naturais mais completamente.
Utilizei as sesses de coaching por possuir esta credencial, atravs de um curso
de pos graduao Executive Coaching - que fz na Royal Roads University h
cinco anos atrs quando morava aqui em Vancouver.
No total foram 12 horas de sesses de coaching, no sentido de entender as
principais demandas dos estudantes no que se referia ao aprendizado sobre o
modelo de comunicao que estava partilhando e os desafos que eles estavam
enfrentando. As sesses se baseavam nos contedos partilhados durante o
workshop, naquilo que emergia nas sesses do workshop.
As sesses de coaching foram uma oportunidade para que eles colocassem
algumas questes de forma mais individualizada de forma que podamos tratar
essas questes fazendo uma associao com o workshop, as ferramentas que
podiam ser utilizadas e a prtica na WH.
O objetivo principal do workshop (ver em anexo o folder em ingls) foi:
Compartilhar um sistema de comunicao que amplia a conscincia
dos participantes sobre o seu prprio comportamento, atitudes e aes,
auxiliando-os a desenvolverem suas capacidades de liderana cidad,
promover as mudanas que consideram necessrias tanto na sua
vida quanto apoiando as mudanas na vida de outras pessoas e das
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comunidades onde atua.
O workshop fornece ferramentas prticas para:
Aperfeioar a habilidade de ir direto ao centro das questes, lidando com
confitos por uma via mais criativa.
Expandir a capacidade de ser claro, direto, conciso e preciso nos seus
dilogos.
Colocar o foco no processo e no resultado das interaes, ao invs de
por o foco em estar certo e ganhar.
Aplicando essas ferramentas e habilidades os participantes podem:
Expandir a forma de pensar e agir, dando-se conta das crenas e da
interferncia dela na comunicao e interao consigo mesmo e com o
outro
Desenvolver a capacidade de liderar, alinhada com seus valores e os
valores comunitrios
Por foco nas metas e na obteno das metas grupais, comunitrias
Desenvolver relacionamentos mais satisfatrios e realizadores
trabalhando em grupos.
Construir equipes com elevada performance, poder de negociao e
realizao conjunta.

IV - Alterando a rota da residncia seguindo os conselhos da orientadora
Entrevistando ex-participantes do workshop dado em Vancouver
em 2003
Inicialmente o meu plano para a residncia era conhecer a Welcome Home, dar
os workshops e avaliar o impacto do workshop para os participantes. Em conversa
com Suzana Moura, minha orientadora, ela sugeriu que eu entrevistasse ex-
participantes do mesmo workshop que eu j tinha dado aqui desde 2003.
Esta sugesto foi seguida e a recompensa foi maravilhosa. Entrar em contato
com ex-participantes e conversar sobre o impacto do workshop no dia a dia deles
foi recompensador.
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Entrevistas
Entrevistei ao todo 17 pessoas sendo que dessas, nove participaram do workshop
em 2003 e oito participaram do workshop da Welcome Home.
Das pessoas entrevistadas sete so mulheres e 10 homens, cerca de 70% so
canadenses nascidos em cidades Vancouver, e em outras cidades da provncia de
British Columbia e Quebec e 30% so cidados Canadenses, porm provenientes
de outros pases e que imigram para c. Compem este ltimo grupo as seguintes
nacionalidades: Croata, Japonesa, Uruguaio, Brasileira e Malauiense.
Dos entrevistados, 32% so estudantes e cerca de 11% so do staff da Welcome
Home, sendo uma gerente e um membro do conselho, contribuindo a WH com
um total de 43% dos entrevistados. Os demais 57% dos entrevistados so
profssionais liberais coach-consultor, web designer, professores, empregados
do governo, de empresas gerentes e artista.
Um formulrio com questes guiou as entrevistas que foram tambm gravadas em
udio e posteriormente transcritas. Neste momento estou gradualmente, fazendo
a traduo para o portugus. No total foram quase 30 horas de entrevistas com
os ex-participantes e os participantes da Welcome Home.
As entrevistas com os ex-participantes do workshop foram particularmente
interessantes, pois havia um re-encontro e uma re-conexo com essas pessoas
e um vnculo que se criou no momento em que os workshops foram dados aqui.
Todos os depoimentos dos entrevistados foram muito emocionantes para mim
e confrmou a minha crena de que aquilo que foi partilhado com eles atravs
dos workshops tem uma repercusso positiva na vida deles, tanto para o
aperfeioamento do dilogo, liderana, quanto da gesto de confitos.
V Participao em eventos associados resoluo de confitos, dilogo
e paz.
Durante a residncia e como parte do meu processo de conhecimento,
aprendizagem e estabelecimento de contatos participei de alguns eventos
descritos a seguir.
CRANE Creative Confict Resolution EnActing a Climate of 1-
Change, Symposium
O CRANE um projeto da Faculdade de Direito da UBC University of British
Columbia dentro do Programa de Dispute Resolution. CRANE signifca - Confict
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Resolution, Arts and iNtercultural Experience.
O CRANE de acordo com o livro Arts, Creativity and Intercultural Confict Resolution
Literature & Resources Review, explora o importante papel que a arte e a
criatividade podem desempenhar na construo de comunidades interculturais e
na resoluo de confitos. Ainda de acordo com o livro, o projeto CRANE coloca
junta uma srie de mediadores de confitos, educadores, representantes de
comunidades, agentes e membros da comunidade artstica para desenvolver uma
nova e criativa experincia enfocando os cross-cultural confitos, os confitos
atravessados pelos aspectos culturais.
O evento do qual participei, denominado de EnActing a Climate of Change, na
Interactive Symposium ocorreu no dia 26 de maro, das 12h30min s 16h30min
(o horrio foi alterado em relao ao panfeto em anexo) no campus da UBC.
Meu conhecimento sobre o CRANE se deu a partir de pesquisas sobre dilogo
e gesto criativa de confitos, e o contato com Michelle Le Baron, que escreveu
vrios livros sobre este tema, professora da UBC e Diretora do CRANE.
Trs palestrantes participaram do evento:
Dave Gustafson, co-diretor da Fraser Region Community Justice Initiative
Association in Langley, ele tambm certifcado como clnico na recuperao de
traumas e professor adjunto de Criminologia da Simon Fraser University.
Tim Hicks, diretor do programa de graduao em Confict and Dispute Resolution
da University of Oregon (EUA), autor do livro: Another Look at Identity-Based
Confict in the Psychology of Consciousness.
Cricket White, diretora Nacional do Programa de treinamento e desenvolvimento
da Initiatives of Change, uma ONG com atuao global. Cricket tambm trabalha
com dilogo internacionalmente.
Os trs palestrantes falaram das suas experincias com a resoluo de confito.
O simpsio foi mediado pela professora Michelle Le Baron, diretora do CRANE
e do Programa sobre Dispute Resolution alm da diretora de criatividade do
CRANE, Carrie MacLeod.
O evento contou com cerca de 30 pessoas, na sua grande maioria ligada ao tema
da mediao e resoluo de confitos, diretores de Programas como o do Justice
Institute of British Columbia, alm de dirigentes de ONGs como a Initiatives of
Change associadas ao tema.
Na minha perspectiva dois palestrantes, Cricket White e Tim Ricks traziam
experincias relativas confict resolution bastantes focadas nas questes
culturais e raciais. Por outro lado, o professor Dave Gustafson trouxe exemplos
da justia restaurativa e de como ele tem intermediado encontros entre vtimas
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e infrator, algumas dessas experincias com pessoas que tiveram membro da
famlia assassinado e participavam dos dilogos com o infrator no sentido de
compreender e ajudar no processo de healing de cura das feridas, tanto destas
pessoas que sofreram a perda, de quem cometeu o ato de violncia, quanto da
comunidade onde os crimes forma praticados.
Ainda no meu entendimento esta foi uma das apresentaes mais interessante
pelo seu carter inovador relatando experincias de dilogo que contrariam um
senso comum estabelecido socialmente. A justia restaurativa vem ganhando
espao aqui no Canad ao promover este desafante dilogo entre estas partes.
A no Brasil o Ministrio da Justia comeou desde 2005 a desenvolver alguns
projetos e publicou um livro, Justia Restaurativa, Coletnea de Artigos (2005)
em parceria com o PNUD Programa das Naes Unidas.
Por considerar que este tema da Justia Restaurativa tem uma forte conexo
com o tema da minha dissertao projeto, naquilo que diz respeito a uma
proposio de dilogo e de um tipo de linguagem que busca avanar na direo
de um paradigma emergente para uma cultura de paz e promoo da cidadania,
por socialmente ser um avano em termos de uma democracia participativa, de
empoderamento de cidados, coloco algumas informaes a seguir sobre Justia
Restaurativa.
Informaes adicionais sobre Justia Restaurativa
De acordo com o livro Justia Restaurativa Coletnea de Artigos (2005) A
Justia Restaurativa baseia-se num procedimento de consenso em que a vtima
e o infrator, e, quando apropriado, outras pessoas ou membros da comunidade
afetados pelo crime, como sujeitos centrais, participam coletiva e ativamente na
construo de solues para a cura das feridas, dos traumas e perdas causados
pelo crime.
As concepes referentes Justia Restaurativa tiveram incio com alguns
movimentos de assistncia religiosa em presdios norte-americanos a partir dos
anos 70, no entanto o principal impulso do movimento restaurativo ocorreu, na
Nova Zelndia, onde foram incorporadas ao sistema algumas prticas da justia
ancestral dos aborgenes Maoris. (2005), Leoberto Narciso Brancher, Justia
Restaurativa: A cultura de paz na prtica da justia.
A partir da incorporao do exemplo destas prticas dos Maoris e com a
contribuio do livro Changing Lenses: A New Focus for Crime and Justice,
de Howard Zehr (1990), um marco para a formulao conceitual da Justia
Restaurativa, este tema tem se disseminado como um modelo mais democrtico
de justia que por inclui de acordo com Brancher (2005) aspectos fundamentais
como:
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a participao da comunidade, representada pelo maior nmero
de pessoas possvel - desde que de alguma forma relacionadas s
envolvidos ou aos fatos - alm dos envolvidos diretamente no confito;
o centro do crculo, ou seja, o foco das discusses deve ser o fato
ocorrido, no as pessoas de A ou de B
a reparao do dano nos seus aspectos simblicos, ou psicolgicos,
to ou mais importante que os aspectos materiais.
A ONU, em 2002 votou uma recomendao para que os pases membros
adotassem estas prticas restaurativas nos seus sistemas ofciais. No Brasil,
a partir de 2005, algumas experincias tm ocorrido, iniciando-se naquele ano
trs projetos nas cidades de Porto Alegre, So Caetano do Sul e no Ncleo
Bandeirante em Braslia.
Ainda de acordo com o livro publicado pelo Ministrio da Justia e PNUD (2005)
A justia restaurativa um luz no fm do tnel da angstia de nosso tempo, tanto
diante da inefccia do sistema de justia criminal como a ameaa de modelos
de desconstruo dos direitos humanos, como a tolerncia zero e representa,
tambm, a renovao da esperana. E promover a democracia participativa na
rea de Justia Criminal, uma vez que a vtima, o infrator e a comunidade se
apropriam de signifcativa parte do processo decisrio, na busca compartilhada de
cura e transformao, mediante uma re-contextualizao construtiva do confito,
numa vivncia restauradora.
World Peace Forum Society - WPFS 2-
O World Peace Forum Society - WPFS foi uma iniciativa inspirada no Frum Social
de Porto Alegre e tem sua base em Vancouver. Em 2006 aconteceu o primeiro
frum do WPFS, num evento aonde vieram pessoas de vrias partes do mundo,
cujo chamado era Building Peace Communities, Construindo Comunidade de
Paz. Desde 2006 os participantes do WPFS tem se reunido para programar
eventos relacionados construo da paz.
A reunio da qual participei, World Peace Frum Society Annual General Meeting,
no dia 26 de maro de 2008 teve como objetivos:
O prximo frum regional sobre paz a ser realizado em 2009 a.
em Seattle, EUA, chamado Pacifc Northwest Regional Peace
Frum.
The war to end all the wars: 90 years later and the lessons b.
learned A guerra para terminar com todas as guerras: 90 anos
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depois, uma lio a ser aprendida. Um evento a ser realizado
em novembro prximo em Vancouver, celebrando o fnal da
primeira guerra mundial.
Alm desses temas, outros temas relativos administrao do Frum, parcerias,
eleies para membros do conselho tambm foram discutidos.
Quando me apresentei alguns membros da mesa falaram sobre a inspirao do
Frum ter sido o Frum Social de Porto Alegre. Alguns participantes e membros
do conselho viveram na Amrica do Sul e um deles que canadense trabalhou
no governo de Allende no Chile.
Within and beyond dialogue workshop 3-
Uma das palestrantes do projeto CRANE, Cricket White facilitou este workshop,
ocorrido no dia 27 de maro, de 9:00 s 16:30, na UBC University of British
Columbia, do qual participei.
Os integrantes do workshop eram, na sua grande maioria, pessoas que fzeram
parte do simpsio do CRANE, alm de outros professores e funcionrios da UBC
associados ao tema do dilogo e resoluo de confitos.
O foco do workshop foi em como construir um ambiente onde o dilogo seja parte
dele e como o dilogo pode potencializar a atuao e relao das pessoas e a
repercusso para as comunidades.
O desenvolvimento do workshop de deu de forma interativa na relao entre os
integrantes, com os exerccios e dinmicas propostas sempre em duplas e com
discusses posteriores com o grupo inteiro.
A primeira parte do workshop foi dedicada apresentao da facilitadora que
colocou os principais eventos da sua histria, dos valores que guiam sua vida e da
conexo desses valores com o seu trabalho como Diretora Nacional do Programa
de Treinamento da Initiatives of Change nos EUA. Ainda na primeira parte foram
solicitadas as expectativas dos participantes em relao ao workshop.
Na segunda parte foram trabalhadas de forma corporal as primeiras impresses
de quando os participantes se deram conta da existncia de diferenas, perguntas
sobre as paixes e os valores de cada participante.
A ltima parte dizia respeito aos valores dos ancestrais Qual a histria sobre
os seus avs? E a partir dessas histrias e olhando-as numa perspectiva de
sacred stories estrias sagradas, quais foram as nossas escolhas e como nos
sentimos no lugar que ocupamos no mundo.
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A fnalizao se deu com um vdeo chamado Healing the Heart of Amrica
sobre a cidade de Richmond capital da Vrginia, estado dos EUA. Richmond,
que foi nos meados do sculo XIX, uma das cidades mais ricas do mundo
pela venda de escravos para outras cidades dos EUA. Atualmente, Richmond
est sendo reconhecida pelo radical direcionamento para o dilogo racial
iniciado pioneiramente pelos seus residentes. Hoje a cidade tem programas de
reconciliao entre brancos e negros, incluindo uma caminhada anual que refaz
o percurso de chegada dos escravos pelo rio James. A ONG Initiatives of Change
na qual Cricket White Diretora, parte ativa desses processos educativos, de
dilogos reconciliadores e dos eventos conjuntos entre brancos e negros.
LOVE Leave Out ViolencE, an Evenning of insight and inspiration 4-
No dia 9 de abril, participei de uma noite de insights e inspirao evento do
LOVE, uma amostra de trabalhos dos jovens e de suas habilidades, canto,
dana, compartilhamento de estrias, fotografas e poemas.
LOVE uma ONG canadense fundada em 1993, por uma mulher Twinkle
Rudberg cujo marido foi assassinado por um garoto de 14 anos. Depois de
Twinkle lidar com os seus sentimentos de raiva e tristeza ela compreendeu que o
garoto que assassinou o marido dela era tambm uma vtima da violncia.
Inspirada por uma viso de romper com este ciclo de violncia, Twinkle decidiu
dedicar seu tempo e sua vida ajudando jovens a ajudar a si mesmos e a ajudar
tambm outros jovens.
Eu decidi olhar para aquele garoto e suas circunstncias e transformar minha
dor e minha raiva em algo positivo. Com isto em mente eu comecei o Leave
Out Violence, uma organizao para ajudar adolescentes a encontrar alternativas
para suas vidas diz Twinkle no web site do LOVE.
LOVE tornou-se uma lder nacional no tratamento da violncia com jovens.
Atualmente possui programas em quatro provncias do Canad, aqui em British
Columbia-Vancouver, Ontrio-Toronto, Quebec- Montreal e Nova Scotia -
Halifax.
LOVE Vancouver comeou suas atividades em 2000. Aqui em Vancouver o
Programa tem sido, um singular e crucial recurso para jovens que tem sido
vtimas, testemunhas ou perpetradores da violncia. A meta possibilitar aos
jovens um lugar seguro onde eles possam falar das suas vidas, e onde possam
ser ajudados a educarem uns aos outros para encontrarem alternativas positivas
e viveis em relao ao tratamento da violncia.
O LOVE conta com um programa de Fotojornalismo, que desenvolve uma
estratgia para os jovens lidarem e ultrapassarem situaes de violncia,
tornando-se reprteres sobre a cultura juvenil. Assim eles aprendem a oferecer
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criativas e construtivas crticas sobre o mundo ao redor deles ao mesmo tempo
em que constatam os impactos da violncia e desenvolvem uma conscincia
sobre a mdia.
Existe tambm um treinamento em liderana baseado na prpria experincia dos
jovens e no entendimento deles sobre violncia. Atravs de workshops semanais
e do desenvolvimento de habilidades, os jovens do LOVE so preparados para
viajar atravs da regio, no caso de Vancouver eles viajam British Columbia,
facilitando workshops onde eles compartilham suas prprias histrias de como a
violncia tem impactado a vida deles. Este treinamento em liderana para a no
violncia, j atingiu 10.000 jovens s em British Columbia.
O LOVE possui um jornal ONE LOVE e dois livros Love Works e The Courage
to Change: A Teen Survival.
Bridges that unite exposio da AGA KHAN Foundation Canada 5-
The world needs more Canada
A exposio da AGA KHAN Foundation Canada ocorreu entre os dias 11 a
22 de junho num centro comunitrio chamado Roundhouse Community Arts &
Recreation Centre.
A Aga Khan Foundation Canada uma flial da Aga Khan Development Network,
uma agncia privada, familiar e internacional de desenvolvimento, fundada pelo
49 lder espiritual mulumano sua santidade Aga Khan, com atuao em doze
pases da sia e frica, nas reas de educao, sade, cultura, estmulo ao
empreendedorismo e desenvolvimento rural.
Quero conta um fato interessante que aconteceu quando entrei no local da
exposio. Afora os painis enormes com fotos belssimas, o que chamou
verdadeiramente minha ateno e que se situava no primeiro plano de entrada,
foi um ambiente montado mostrando a forma circular dos encontros com
comunidades, com algumas cadeiras e um fip chart, onde todas as informaes
escritas eram em portugus. Eu lia e dizia...hum... em portugus...mas mesmo
portugus...Tinha uma informao inicial de que a Aga Khan no possua projetos
no Brasil. As informaes no fip chart eram sobre um projeto em Angola.
Fui ciceroneada por uma jovem indiana, que me explicava que, o crculo de
cadeiras com o fip chart era o ponto focal da exibio. As you enter the main
exhibit, you will fnd a fipchart and a ring of chairs this is the focal point of our
exhibit, the heart of Canadas contribution in the world and the beginning o four
story., diz tambm um folheto explicativo da exposio.
O objetivo da exposio foi sensibilizar as pessoas em relao aos pases em
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desenvolvimento, desafando-as a pensar de forma diferente sobre esses pases,
ao mesmo tempo em que mostrava o papel do Canad, nos investimentos
realizados ao redor do mundo e do trabalho realizado pelos canadenses
atravs da Aga Khan, construindo pontes entre o mundo desenvolvido e em
desenvolvimento, pontes entre pessoas, sociedades, naes, e culturas, pontes
que esto ajudando a fazer o mundo mais prspero e pacfco.
Na exposio, a histria da Aga Khan Canada Foundation contada atravs dos
memorveis canadenses que fazem esta instituio. A exposio apresenta a
histria desses extraordinrios canadenses Agents of Change que j retornaram
ou esto trabalhando com iniciativas de desenvolvimento bem sucedidas no solo
da sia e frica. So essas pessoas que construram e que continuam a construir
pontes que comearam a ser erguidas h 25 anos atrs, de acordo com as
informaes contidas na exposio.
Compunha a exposio flmes, udios com histrias, fotos, painis, atravs dos
quais as experincias e os resultados da Aga Khan Canad Foundation eram
relatados. O ttulo da exposio - The world needs more Canad, O mundo
precisa de mais Canad justifcada de acordo com as informaes do site e
dos folhetos distribudos, porque Canada is uniquely positioned to offer what is
urgently needed in the world the hability to replace walls that divide with bridges
that unite. O Canad est singularmente posicionado para oferecer aquilo que
o mundo precisa, urgentemente a habilidade de substituir muros que dividem,
por pontes que unem.
Aproximaes com instituies de ensino que possuem programas sobre
resoluo de confitos e dilogo para a paz.
Durante este perodo da minha residncia visitei e pesquisei sobre currculos que
so desenvolvidos nos cursos e programas relativos dilogo e resoluo de
confitos. Abaixo uma listagem de algumas Instituies e programas das inmeras
existentes aqui em BC e que eu pude acessar.
Em Vancouver:
The Wosk Center for Dialogue da Simon Fraser University, possui curso
de oito meses, Diploma em Dilogo e Negociao com classes para 20 pessoas
tanto de ONGs, Empresas, grupos especfcos, como First Nations ndios
canadenses, e governo. Aplicam uma metodologia de Teaching-Learning-
Coaching Model. Desenhado para pessoas que estejam diretamente envolvidas
com o planejamento de polticas, negociao de acordos, resoluo de confitos,
consultoria para comunidades, tomada de decises, desenvolvimento de recursos
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humanos, gerenciamento de mudanas organizacionais. O curso de 126 horas
mais a disponibilidade para acompanhamento de projetos atravs de coaching
on line.
University of Brtish Columbia Program on Dispute Resolution, associado a
Faculty of Law e onde se situa o CRANE, do qual falei logo acima.
Justice Institute of British Columbia, possui vrias divises e quatro centros
Centre for Counselling & Community Safety, Centre for Aboriginal Programs
and Services, Centre for Leadership and Centre for Confcit Resolution. O
Centre for Leadership promove programas de certifcao em: Leadership
and Confict Resolution, Foundations of Effective Management and Leadership,
Management and Leadership Development for Community Settings, Instructor
Development Certifcate, tambm possui cursos se Management and Leadership
e Transformational Leadership. O Center for Confict Resolution possui uma
variedade e quantidade enorme de cursos de curta durao e possui ainda as
seguintes certifcaes: Associate Cetifcate in Workplace Confcit, Leadership
and Confcit Resolution, Negotiation, Mediation/Third-Party Intervention, Family
Mediation.
North Shore Restorative Justice Society uma community-based
iniciativa na cidade de Vancouver que apia e advoga respostas
restauradoras para crimes e confitos. Ns acreditamos na transformao
do crime e do confito numa oportunidade para entendimento, reparao
e healing cura para os envolvidos. A sociedade teve inicio com a
colaborao de um distrito de Vancouver North Vancouver, a polcia (RCMP)
o judicirio, e alguns cuidadosos cidados. www.nvrj.ca
Em Victoria:
University of Victoria Institute for Dispute Resolution - um centro
interdisciplinar com foco em pesquisas sobre polticas pblicas para resoluo
de confitos, educao, treinamento profssional e comunidades. Possui um
programa de ps-graduao, Master of Arts in Dispute Resolution alm de
atuar e fornecer servios para o governo e setor privado.
Royal Roads University uma universidade lder em paz e estudos sobre
confitos, com programas inovadores...(www.royalroads.ca) Possui uma
escola School of Peace and Confict Management, associada a Faculty of
Social and Applied Sciences. A escola oferece trs mestrados associados
ao tema da paz e gesto de confitos: Master of Arts, Confict Analysis and
Management, Master of Arts in Human Security and Peacebuilding, Master in
Disaster Management and Emergency. Possui ainda um curso de ps-graduao
em Confict Analysis.
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Peacemakers Trust uma organizao dedicada educao, pesquisa em
resoluo de confitos e construo da paz. Possui vrios workshops e pesquisas
sobre os temas citados. www.peacemakers.ca/
VI As repercusses e aprendizados da Residncia Social-RS
A existncia, porque humana, no pode ser muda, silenciosa, nem tampouco
pode nutrir-se de falsas palavras, mas de palavras verdadeiras, com que os
homens transformam o mundo. Existir, humanamente, pronunciar o mundo,
modifc-lo. O mundo pronunciado, por sua vez, se volta problematizado aos
sujeitos pronunciantes, a exigir deles novo pronunciar...
O dilogo este encontro dos homens, mediatizados pelo mundo, para pronunci-
lo, no se esgotando, portanto, na relao eu-tu...
No h dilogo porm, se no h um profundo amor ao mundo e aos homens.
Paulo Freire em Pedagogia do Oprimido
Desde que fui selecionada para o mestrado, considerei a idia da RS excelente.
Abrir novas perspectivas, ampliar o olhar e ter uma imerso no contedo escolhido
para a dissertao e ainda, esta imerso ser num outro pas, sempre foi para mim
algo que seria no s de um profundo aprendizado, mas, tambm inspirador.
Concluda a RS eu posso afrmar que minhas impresses iniciais sobre a RS se
cumpriram e at ultrapassaram a minha j entusiasmada perspectiva sobre ela. A
RS foi para mim, uma grande oportunidade de re-olhar o tema da dissertao,
de interagir com um pblico com o qual eu jamais tinha interagido pessoas com
dependncia de drogas e com histrico de priso, por terem cometido crimes,
de vivenciar um modelo de gesto que trilha um caminho para aprimorar a
participao dos envolvidos.
Foi importante verifcar que o trabalho com dilogo e gesto criativa de confitos
para a liderana cidad, pode ser desenvolvido para pblicos totalmente
diferenciados tanto a no Brasil como aqui no Canad gestores, profssionais
liberais, educadores e pblico especfco neste caso da minha residncia na
Welcome Home, para pessoas com dependncia de drogas.
Foi fundamental constatar um modelo de gesto de ONG, no caso da Welcome
Home, onde h um movimento para uma gesto participativa, que inclu uma
populao social e emocionalmente vulnervel, j que a reabilitao da
dependncia de drogas percorre um caminho de altos e baixos no comportamento
das pessoas em reabilitao.
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Foi maravilhoso re-olhar o Canad e Vancouver ps-participao nesta etapa
do mestrado e reafrmar o quanto este pas e esta cidade so modelos de
participao cidad e desenvolvimento comunitrio.
Foi enriquecedor encontrar, sobretudo nos eventos dos quais participei, com
tantas pessoas desconhecidas inicialmente e que logo, muitas delas, se tornaram
conhecidas para mim, em funo da mesma paixo que une os gestores sociais
- aquelas pessoas que trabalham para mudar algumas condies indesejveis
na nossa sociedade.
Finalmente fao um convite para os estudantes do mestrado, queles que lerem
este relatrio, para que se lancem nesta aventura da RS com a alegria das
descobertas e o entusiasmo de um gestor social cujo papel ser mediador entre
atores e suas representaes em escalas de poder e formas organizacionais
(portal gesto social) e um inspirador de novas possibilidades de mudanas para
nossa sociedade.
REFERNCIAS
SLAKMON, C. DE VITO, R. GOMES PINTO, R.(orgs.), 2005 Justia Restaurativa:
Ministrio da Justia e Programa de Desenvolvimento das Naes Unidas para
o Desenvolvimento PNUD ). Braslia DF. Disponvel em: <1- www.undp.
org/governance/docs/Justice_Pub_Restorative%20Justice.pdf > Data de
acesso: 31 de julho de 2008
BRANCHER, Leoberto Narciso: A cultura de paz na prtica da justia. 2005.
Disponvel em <http://jij.tj.rs.gov.br/jij_site/docs/JUST_RESTAUR/
VIS%C3O+GERAL+JR_0.HTM > Data de acesso: 31 de julho de 2008
Aga Khan Foundation Disponvel em:<www.akdn.org >. Data de acesso: 31
de julho de 2008
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acesso: 31 de julho de 2008
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acesso: 31 de julho de 2008
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dialog/>. Data de acesso: 31 de julho de 2008
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julho de 2008
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Initiatives of change Disponvel em:< www.iofc.org/en/ >. Data de acesso: 31
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Justice Institute of British Columbia - Disponvel em:< www.jibc.bc.ca>. Data de
acesso: 31 de julho de 2008
North Shore Restorative Justice Society - Disponvel em:< www.nvrj.ca/>. Data
de acesso: 31 de julho de 2008
Welcome Home Disponvel em:< www.welcomehomesociety.com>. Data de
acesso: 31 de julho de 2008
World Peace Forum Society - Disponvel em:<www.worldpeaceforumbc.ca/
home >. Data de acesso: 31 de julho de 2008
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Da Bahia a Catalunha, na trilha dos
afetos mltiplos
Mnica Barbosa*
FROM BAHIA TO CATALONIA, ON THE TRAIL OF AFFECTS
MULTIPLE
*MNICA BARBOSA - Mestranda em Desenvolvimento e Gesto Social, pelo Centro Interdisciplinar
de Desenvolvimento e Gesto Social (CIAGS), da Universidade Federal da Bahia (UFBA), graduada
em Comunicao Social, pela Universidade Estadual Paulista (UNESP). tutora do MBA Executivo
em Gesto e Negcios do Desenvolvimento Sustentvel, do consrcio UFBA, Universidade Federal
de Lavras (UFLA), Universidade Federal do Mato Grosso (UFMT) e Instituto de Ensino e Pesquisa em
Administrao (INEPAD). Email: monikabarboza@gmail.com
RESUMO
O presente relato trata da Residncia Social da autora, realizada junto ao projeto
Generatech, vinculado ao departamento de Psicologia Social da Universidade Autnoma de
Barcelona (UAB), Espanha, de outubro a dezembro de 2010. Com o objetivo de investigar o
possvel uso das tecnologias de comunicao e informao (TIC) para o enfrentamento da
heteronormatividade nas relaes sexuais e afetivas, assim como seus aportes a discusso
dos direitos sexuais no Brasil, a autora integrou o ncleo de pesquisa Fractalidades em
Investigao Crtica (FIC), a equipe de tradutores da plataforma Generatech e produziu
coletivamente o frum No a monogamia compulsria! Sua participao em manifestaes
polticas e prticas subversivas compem a narrativa.
Palavras-chave: Residncia Social, monogamia compulsria, direitos sexuais, tecnologias
de informao e comunicao (TIC).
ABSTRACT
The present account describes the authors foreign study residency carried out in Spain with
Generatech, a project linked to the Autonomous University of Barcelonas Social Psychology
department, from October to December of 2010. With the objective of investigating possible
uses of information and communications technology (ICT) to confront heteronormativity
in sexual and affectionate relationships, as well as its contributions to the discussion of
sexual rights in Brazil, the author joined the Fractalities in Critical Research study group,
the Generatech platforms team of translators and also collectively produced the Say No to
Compulsory Monogamy! forum. The authors participation in political demonstrations and
subversive practices are part of the narrative.
Key words: foreign study residency, compulsory monogamy, sexual rights, information and
communications technology (ICT).
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 151-160 Mai/Out 2011
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 151-160 Mai/Out 2011
Mnica Barbosa| 152
APRESENTAO
Barcelona, Espanha. Aqui estou, hoje, em meio a um percurso que comecei a
trilhar cedo. Menina que parecia menino e que sentia prazer nesta parecena
- precoce, que deu trabalho aos pais, aos irmos, aos namorados, aos homens
afitos com minha desobedincia sexual. Ser diferente me trouxe aqui, ao curso
de Gesto Social e Desenvolvimento. Como a histria comea? No posso dizer,
mas imagino que est ali, entre a indignao com o tratamento de tudo que dito
estar a margem - mas que est incluso nos renques subalternos da biopoltica
- e o desejo de fomentar a criao de novos focos de saber-poder sobre o amor
e o sexo.
Problematizar a questo dos direitos sexuais aproximou-me do Generatech,
projeto desenvolvido pelo departamento de Psicologia Social da Universidade
Autnoma de Barcelona (UAB), que se dedica a criar espaos de interao
e colaborao entre pessoas, coletivos e associaes que se posicionam
criticamente sobre questes de gnero e sexualidade.
Por meio das novas tecnologias de comunicao e informao (TIC),
desenvolvidas em software livre
1
, com licenas no privativas, organizado
em plataforma virtual e encontros presenciais, o Generatech busca ampliar e
defender a livre circulao de conhecimentos, experincias, tcnicas, refexes
e aes crticas sobre as relaes de gnero contemporneas
2
. Especialmente,
atravs das produes audiovisuais, empreende a crtica ao heteropatriarcado e
a privatizao das TIC.
Minha rota comea no contato com Eva Cruels, feminista que trabalha ativamente
na promoo dos direitos sociais, polticos e econmicos das mulheres, por meio
das TIC
3
. Envio Eva a carta de apresentao da residncia social (RS), na
qual exponho meu desejo de trabalhar junto a organizaes que se dediquem
ao enfrentamento da heteronormatividade, conceito guia de minha dissertao.
Em pouco mais de uma semana recebo o convite da diretora do Generatech,
Dra. Marisela Montenegro, para realizar minha pesquisa junto a organizao. A
possibilidade de fazer a RS num projeto vinculado a uma universidade conceituada
na Espanha me empolga e me leva a vislumbrar um possvel doutorado no
exterior.
O primeiro contato direto com a equipe gestora ocorre em 06 de outubro de
2010, durante o encontro do grupo Fractalidades em Investigao Crtica (FIC),
1 Programa informtico com cdigo aberto, que permite aos seus usurios a execuo, a
cpia, a distribuio, os estudos, a modifcao e o aperfeioamento do software. Portal Software
Livre Brasil. Disponvel em http://softwarelivre.org/portal/o-que-e. Acesso em 19/01/2010.
2 Manual de Habitante Generatech, p. 3. Disponvel em http://generatech.org/es/node/234.
Acesso em 19/01/2011.
3 Atualmente, produz o documentrio Os fos de Penlope, sobre a vida de mulheres de
um povoado ao sul do Marrocos, no qual a maioria dos homens imigraram para a Espanha, boa
parte para Barcelona. Mais informaes no blog http://colectivocirces.blogspot.com/. Acesso em
19/01/2011.
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um dos braos do Generatech, que se rene semanalmente na sala Martin Bar,
da UAB. Neste primeiro dia, apresento-me a um grupo de seis pessoas, falo a
respeito de meu projeto e ouo a explanao detalhada sobre as funcionalidades
da plataforma e seus objetivos enquanto rede. J neste dia, me proponho a
fazer a traduo da interface para o portugus e recebo a proposta de produzir
ali um frum sobre o tema da no-monogamia, cujo ativismo meu objeto de
pesquisa.
Para as tradues sou alertada sobre o cuidado com a linguagem: se evita o
binarismo de gnero na escrita do Generatech e quando so necessrias
generalizaes, elas so feitas no feminino. Assim, no h usurio ou usuria,
h habitante; no nos dirigimos a todos, mas a todas.
Produzir, no mbito do Generatech, necessariamente uma ao coletiva. Com
a funcionalidade muito parecida com a do Facebook, a plataforma se dedica a
unir coletivos, no simplesmente indivduos, e seu objetivo , sobretudo, poltico.
Na tarefa de criao do frum conto com a ajuda de Caty Galaz que, alm da
divulgao do evento, revisa a verso em castelhano de meu artigo, de forma
que so possveis colaboraes bilnges. Supero outro desafo: escrever um
texto cientfco em outra lngua.
A partir deste ponto se faz necessria uma diviso narrativa para vivncias
simultneas e intensas. Minha residncia social pode ser contada sob trs
enfoques: minha interao com o FIC, o frum Generatech e minhas relaes
pessoais, especialmente com os homens.
FRACTALIDADES EM INVESTIGAO CRTICA E O DIA QUE FOUCAULT
SE TRANSFORMOU NUM FIO
Jonatan era um caiara tentando trabalhar de garom, num fno restaurante italiano,
em Ubatuba (SP), um dos destinos preferidos da classe mdia paulistana nas
frias de vero. ramos colegas. Assistia dia-a-dia sua agonia no atendimento.
Era como se os clientes e ele falassem lnguas diferentes. E falavam.
Um dia uma senhora perguntou: o que linguine? Linguine era um dos tipos
de massa que servamos, mais larga que o spaghetti, achatada, ideal para
comer com molhos vermelhos. Jonatan pensou, pensou e respondeu: linguine?
Linguine... linguine um fo!
Este meu sentimento no dia em que um dos coordenadores do FIC me pede
para explicar minha escolha terica, marcando a diferena entre a perspectiva da
heteronormatividade, que eu empreendia desde os estudos acerca da sexualidade,
de Michel Foucault, e a do heteropatriarcado, uma das principais referncias do
Generatech. Tudo est claro em minha cabea, em bom portugus. As palavras
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chegam perto da lngua e se metem no sei por onde, afnando em balbucios.
Olhares curiosos e generosos, como os meus para Jonatan. Tarde, Foucault j
um fo!
A primeira aprendizagem da RS a de estar nu, neste mundo vestido de palavras.
Coloco pea por pea no papel e aprendo que escrever o que quero dizer
uma boa estratgia para fuir no idioma, especialmente em situaes de alta
ansiedade.
Navego pelo FIC todas as quartas-feiras, das 11h30 s 13h30, quando se rene
o grupo, formado em sua maioria por mestrandos e doutorandos em Psicologia
Social. Aprendo sobre as teorias ps-colonialistas e feministas e conheo uma
forma de produo de conhecimento muito diferente da brasileira. A primeira
meia hora da reunio sempre dedicada a esclarecer dvidas sobre os projetos
em andamento. A segunda parte segue alguma prioridade eleita pela equipe
para discusso.
Uma das funcionalidades do Generatech a criao de grupos privados, nos
quais possvel inserir as teses e dissertaes em andamento e restringir o
acesso a seus membros. Desta forma, tudo que est sendo pesquisado
disponibilizado para crticas, sugestes, orientaes. A preocupao, to comum
no Brasil, quanto ao plgio, parece inexistir ali.
A tarefa da escrita, rdua, solitria, por vezes angustiante, torna-se mais leve
quando h um grupo pensando junto. Enquanto escrevo este relato, recebo
um informe do FIC que prope o incio de postagens pblicas com extratos dos
trabalhos de pesquisa que diz [...] se consider que difundir la propia investigacin
es un requisito bsico para una persona que est realizando un proceso de
investigacin
4
. Difundir o processo de investigao totalmente novo para mim.
Durante o mestrado em Desenvolvimento e Gesto Social, a partilha se encerra
no momento da qualifcao.
Frequentemente so realizados pelo FIC ensaios de banca, de forma que aqueles
que esto prximos de se formarem tm a oportunidade de se prepararem para
enfrentar o tribunal
5
. Para mim, que viverei em breve a experincia da defesa,
cada orientao metodolgica um novo ajuste em minha pesquisa. A discusso
de meu projeto levou-me a uma mudana em relao a um dos meus referenciais
tericos. Ao fm dos quase trs meses de convivncia com o FIC, Foucault est
ntegro e o idioma, fuente.
4 [...] se considerou que difundir a prpria pesquisa um requisito bsico para uma pes-
soa que est realizando um processo de pesquisa social.
5 Assim so chamadas as bancas de mestrado e doutorado na Espanha.
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GENERATECHS ATIVOS: DO VIRTUAL AO PRESENCIAL
Chego a casa de um dos desenvolvedores tcnicos do Generatech, de
manhzinha, para uma formao sobre a plataforma. Estamos em cinco mulheres
e me sinto ainda tmida. Nosso tcnico costuma falar rpido e as funcionalidades
da plataforma so tantas que difcil acompanhar. Uma das observaes feitas
pelas presentes sobre a difculdade de expressar o que o projeto e, depois
que consegue fazer isto, os percalos no uso da tecnologia.
Na pausa para o cafezinho conheo ngela, feminista colombiana que organiza
a Jornada Generatech em Valncia, encontro dedicado a divulgao e formao
no programa, junto aos coletivos feministas daquela cidade. Depois da reunio,
caminhamos pela Ronda Universitat e trocamos ideias sobre a Espanha, desde
nossa viso latino-americana. outono em Barcelona, que em tudo parece um
carto postal.
Neste dia, minha tutora me convida para um encontro de confraternizao noite,
em Ningun Lugar, associao cultural, sem fns lucrativos, onde acontecem aes
polticas e culturais, como as Jornadas Generatech Barcelona. Este momento
de comer e beber juntos, que geralmente esto fora dos relatos acadmicos,
para mim, so os mais preciosos. Estou mais atenta a eles depois de escolher
a genealogia como procedimento analtico em minha dissertao, espreitando
os acontecimentos l onde menos se espera
6
. Logo falamos do frum sobre
no-monogamia, cuja base o artigo escrito por mim. E logo falamos de nossas
vidas no-monogmicas e dos confitos que enfrentamos conosco e com nossos
parceiros e parceiras por conta de nossas opes sexuais e afetivas.
H um consenso neste grupo sobre a equivocada associao entre monogamia
e amor, sobre as relaes de poder estabelecidas sob o dogma da exclusividade
sexual e afetiva. Ouo duas opinies quase opostas: uma de algum que aceita o
acordo da no-monogamia, mas no quer saber nada sobre as relaes de seus
parceiros, para no sentir cimes, outra de algum que quer saber tudo sobre
as relaes de seu namorado e que, do contrrio, no suportaria o acordo. Sinto
uma aproximao com algo que j tinha ouvido de um membro da Relaes
Livres, organizao que pesquiso: preciso saber, me preocupo em saber se
uma pessoa legal. Minha pergunta , de onde vem esse gosto? Posso substitu-
lo por confsso? possvel romper com a lgica do controle nas relaes se
no rompermos antes com o esquema das confsses? Fui embora com esta
pergunta.
Poucos dias depois, em 23 de outubro, encontro os companheiros do FIC e do
Generatech, na manifestao pela Despatologizao das Identidades Trans,
que ocorre em sessenta cidades do mundo, cerca de vinte na Espanha, um dos
6 FOUCAULT, Michel. Nietzsche, a genealogia e a histria. In Microfsica do Poder, 1979,
p. 15.
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eixos do movimento. La malaltia es la psiquiatria
7
! Com este grito de guerra
iniciamos a caminhada na Plaa de la Universitat e ganhamos as ruas do centro.
Na Avenida Laietana, deitamos em silncio em protesto pelo assassinato de
pessoas em razo das suas identidades de gnero. As ativistas usam fantasias e
erguem cartazes que ridicularizam a psiquiatria, a igreja e as pessoas que tentam
relegar as posturas sexuais no normalizadas ao status de doena. A vinda do
papa Bento XVI Espanha anima os slogans contra a Igreja: A igreja que salva
a que arde um dos gritos. Muitas carregam a bandeira Jo no tespero
lema de uma campanha contra a vinda do papa e em defesa da laicidade do
Estado. A marcha termina em frente prefeitura de Barcelona, onde ocorre uma
performance que ridiculariza as classifcaes mdicas e polticas atribudas aos
trans. A leitura do Manifesto da Rede pela Despatologizao das Identidades
Trans do Estado Espanhol, em catalo e em castelhano, aplaudida de p e
encerra a manifestao.
Entre as principais reivindicaes esto a retirada dos cdigos que classifcam
a transexuliade como patologia dos manuais internacionais de diagnstico,
a abolio dos tratamentos de normalizao binria para pessoas intersex, o
livre acesso a tratamentos hormonais e cirurgias, sem autorizao psiquitrica,
a cobertura sanitria pblica do processo de redesignao de sexo, a formao
educativa e a insero social e laboral de pessoas trans, alm da viabilizao de
denncias de todos os tipos de transfobia institucional ou social
8
.
A marcha me impressiona pelo ineditismo. Diferente da nossa Parada Gay,
ningum bebe, no h trios eltricos, embora haja uma banda de msica tocando
no meio da multido. A festa est programada para depois da caminhada. Modos
diferentes de fazer poltica, usos distintos do escracho.
De minha sacada, na Calle Avign, vejo manifestaes de afeto homossexuais,
miro uma passeata pela nudez, que no criminalizada na Catalunha. Olho as
mulheres com os seios nus nas praias, tenho amigos casados com pessoas do
mesmo sexo. Penso nas contradies do Brasil, com sua aparente liberao
sexual e suas altas taxas de assassinatos de homossexuais e de mulheres.
Penso que coisa essa de poder tudo numa festa como o carnaval e no poder
nada fora dela, que no seja muito bem disfarado ou legitimado socialmente.
Recordo o drama sofrido por um amigo ao ter que cuidar dos trmites funerais
de seu companheiro e no ter autonomia para resolver questes burocrticas,
apesar dos seis anos de casamento.
A fora dos ativismos feministas, LGBTTTI
9
, queer se nota no cotidiano em
Barcelona. Perto de casa h uma livraria especializada em assuntos ligados
s homossexualidades e um departamento da prefeitura que se dedica
exclusivamente a projetos contra a homofobia. As fores murcham quando vejo
7 A doena a psiquiatria!
8 Informaes extradas do folder da campanha.
9 Lsbicas, gays, bissexuais, transexuais, travestis, transgneros e intersex.
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campanhas racistas contra a imigrao, de uma agressividade sem precedentes
para mim.
NO A MONOGAMIA COMPULSRIA!
Com este ttulo, em forma de chamado comea, no dia 31 de outubro, o frum
baseado no meu artigo, no Generatech. A primeira contribuio recebida do
flsofo Hilan Bensusan, que acabara de lanar o livro Brevirio de Pornografa
Esquizotrans, no encontro Stonewall, 40 + o qu no Brasil?, produzido pelo grupo
de pesquisa Cultura e Sexualidade (CUS), da Universidade Federal da Bahia
(UFBA). A narrativa acerca do surgimento do movimento Poliamor e a discusso
sobre a confana, trazidas pelo flsofo, so aportes a minha dissertao. Logo
em seguida, meu orientador, Leandro Colling, quem contribui com aproximaes
e crticas entre as lutas empreendidas pelo movimento LGBTTTI e a Rede
Relaes Livres, mencionada no artigo. Se seguem os comentrios de colegas
do Generatech, do FIC, de integrantes de outros grupos da plataforma, de outros
pesquisadores do tema, de gente que se identifca com a problemtica. Com as
postagens chegam textos em castelhano, em catalo que, pouco a pouco, vo
levando ao refnamento de minha pesquisa. Um dos comentadores cria um link na
enciclopdia virtual Wikipedia, com uma defnio de monogamia compulsria
10
,
baseada em nossa discusso.
Ao todo, o frum gera quinze postagens, todas com profundidade argumentativa
e apontamentos preciosos para a continuidade de minha investigao. Ao fnal
produzo uma postagem, com o resumo dos comentrios obtidos, que ser
aproveitada em minha dissertao.
TERRITRIOS AFETIVOS
Aprendo com Boaventura
11
, a bem-aventurana de trazer a paixo para a
investigao social, de fazer de minha vivncia, cincia, e dar a ela o devido lugar
nesta prtica: o do saber. Penso em uma maneira de narrar a experincia de
estar em uma sociedade aparentemente menos machista sem ser confessional,
mas me resulta impossvel. Como falar do desconforto que sinto nas relaes
machistas sem faz-lo a partir de mim?
De corao aberto, digo que assumir uma postura de no exclusividade sexual
e afetiva, ou de no-monogamia, no Brasil, menos festa e mais solido. H
a opo de meter-se nos guetos, estabelecer relaes endgenas nos grupos
10 Disponvel em http://es.wikipedia.org/wiki/Monogamia_obligatoria. Acesso em
19/01/2011.
11 SANTOS, Boaventura de Souza. Um discurso sobre as cincias. p. 73, p. 79
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ativistas, mas o afeto circula por toda a parte, no obedece territrios. Encontrar
pessoas dispostas a sair do conforto do status quo para entrar numa relao no
prescritiva difcil, creio, para mulheres e homens. No me refro a multiplicidade
sexual, fcil pela possibilidade de descarte, mas aos percursos amorosos.
Dizer que eu estudo movimentos sociais e culturais pela no-monogamia
quase sempre o incio de uma prosa boa. O jogo do prazer de saber do prazer,
enunciado por Foucault
12
, praticado todo o tempo. Nessas conversas conheo
pessoas das quais me enamoro e que se enamoraram por mim tambm.
Durante os trs meses de estada em Barcelona vivo com trs homens, que vou
chamar de namorados, no porque tenha feito com eles um contrato de namoro,
mas pela relao produzida entre ns, de trocas afetivas, sexuais e amigais.
So relaes que comearam sem exclusividade prometida, sem a monogamia
subentendida quando se inicia um namoro.
Poderia escrever um romance com cada histria, mas vou me concentrar nos
pontos que me interessam como pesquisadora e problematizadora do campo da
sexualidade e da gesto social. Primeiro, o fato de eu no querer a
monogamia estabelecer inicialmente um campo relacional aberto aos desejos,
a criatividade, a novidade. Neste ponto a relao estimulante pela quebra de
paradigma e pelas possibilidades inventivas que oferece.
Como os trs namoros comeam quase que simultaneamente, adoto uma agenda
de encontros semanais, um dia para cada e quatro dias para mim. Com o nico
comprometido da histria, no somente com outra namorada, com a qual tem
uma relao aberta, mas com todo um outro universo criativo amigos, trabalho,
flhos - o tema das agendas vivido com tranquilidade durante todo o percurso.
Com os outros dois, ela vai se mostrando problemtica.
Embora a justifcativa com as agendas seja a do desejar mais tempo juntos, o
que vai se revelando como desconforto a desconfana de que eu esteja com
outro. Aqui importa dizer que est clara e acordada a no exclusividade; no
entrego relatrios sobre o que fao quando no estou com eles.
A confsso que estou tratando por relatrio umas tcnicas de controle sexual
apontadas por Foucault
13
e se vale dos mais refnados ardis para se perpetrar
numa relao. Muitas vezes mascarada sob o ttulo do cuidado, ou mesmo da
honestidade, da transparncia, se conforma numa espcie de rosca infnita, na
qual quanto mais se confessa, mais se tem a confessar para ter credibilidade
diante do outro. Por coerncia, tambm no recebo relatrios, atitude que por
vezes tratada como falta de cuidado, falta de ateno. Como se o cuidado
existisse sob a forma discursiva da confsso. Aqui encontro um ponto muito
semelhante com as minhas relaes no Brasil.
12 FOUCAULT, Michel. Histria da sexualidade I: a vontade de saber, 1988, p. 87.
13 Idem, p. 26.
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Aos poucos, perco o interesse pelos namorados que se mostram mais
controladores e sigo com esta relao, em que a no-monogamia partilhada e
os segredos se mostram como aliados da seduo.
BAGAGEM
Quando aporto em terras brasileiras tenho o corao pleno de afetos e saudades
da Espanha. Trago tambm na bagagem experincias culturais, acadmicas e
polticas que transformam meu modo de pensar e de produzir conhecimento.
Integro a equipe de tradutores do Generatech, peleja que realizo com a satisfao
e o desejo de ver esta rede estendida alm mar. Tenho a minha disposio uma
biblioteca virtual especializada nos assuntos que investigo e a possibilidade de
discutir seus contedos com os prprios autores.
A residncia social mais que a imerso em uma organizao social. O mergulho
num contexto cultural, poltico, social e histrico to diverso, faz de cada momento
uma descoberta, de cada dia um exerccio de organizao acadmica, profssional
e emocional. No sem angstias, nem tampouco, sem alegrias.
No fnal de minha estada em Barcelona, tenho ainda a oportunidade de assistir
ao seminrio SICK 80s: Crisis del SIDA, arte y guerrilla contrabiopoltica
14
,
coordenado por Beatriz Preciado, uma das principais referncias da Teoria Queer.
Enquanto ouo a preciosa flsofa, penso na oportunidade de aprendizagem
aberta pela RS e nas novas rotas que se desenham no horizonte. o comeo
de outras histrias.
BIBLIOGRAFIA
FOUCAULT, Michel. Histria da Sexualidade I: a vontade saber. Rio de Janeiro:
Graal, 1988.
FOUCAULT, Michel. Microfsica do Poder. Rio de Janeiro: Graal, 1979.
GENERATECH. Manual de Habitante. [2007]. Disponvel em http://generatech.
org/es/node/234. Acesso em 19/01/2011.
SANTOS, Boaventura de Souza. Um discurso sobre as cincias. So Paulo:
Cortez, 2006.
Software Livre Brasil. Disponvel em http://softwarelivre.org/portal/o-que-e .
Acesso em 19/01/2011.
14 Malditos 80: Crise da AIDS, arte e guerrilha contrabiopoltica
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Uma Amrica Latina de Muitas
Vozes
Carla Arago*
A LATIN-AMERICA OF MANY VOICES
*CARLA ARAGO - Mestre em Gesto e Desenvolvimento Social. Graduada em jornalismo pela
Universidade Federal da Bahia, atua como chefe Departamento de Comunicao do Instituto Social
do Mercosul, em Assuno, Paraguai.
RESUMO
Este vdeo-debate ,realizado pela jornalista Carla Arago, resultado da experincia de
Residncia Social e integra a dissertao-projeto Experincias de comunicao para o
desenvolvimento: tecendo orientaes para a emergente Poltica Pblica de Comunicao
no Estado da Bahia, defendida junto ao Mestrado em Gesto Social da UFBA. A proposta
recuperar a discusso sobre comunicao para o desenvolvimento a partir do atual
cenrio latino-americano, que foi traado por meio de diferentes depoimentos de atores
envolvidos com o tema. Os depoimentos foram cedidos em dois momentos: durante a etapa
da RS, realizada na Colmbia, Equador e Venezuela, com apoio da ALER- Associao
Latino-americana de Educao Radiofnica e das suas associadas: Instituto Radiofnico
F e Alegria, Rdio 1430 e Grupo ComunicArte. no Brasil, com o apoio da ONG Cip-
Comunicao Interativa.
Palavras-chave: Comunicao, Desenvolvimento, Amrica Latina
ABSTRACT
This video debate, conducted by journalist Carla Arago, is a result of
the experience of Social Housing and integrates the biennial master tesis
Experiences of communication for development: building guidelines for the
emerging Public Policy Communication in Bahia, defended at the Masters in Social
Management of the university. The proposal is discuss the role of communication in
Latin-American development giving voice to different actors involved with the issue in two
different contexts: the frst one during the Residncia Social experience, in Colombia,
Ecuador and Venezuela, with support from ALER- Associao Latino-americana de
Educao Radiofnica and its affliates (Instituto Radiofnico F e Alegria, Rdio 1430 e
Grupo ComunicArte). The second one in Brazil, with support from NGOs Cipo-Interactive
Communication.
Keywords: Comunication, Development, Latin-America
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Novas Rotas
Sala em cena: jogos teatrais na
formao do/a gestor/a social
Maria Suzana Moura, Solange Maria
Moura e Mnica Calil
Aprendizagens da politica de
desenvolvimento territorial rural: os
casos do Brasil e Costa Rica
Elisiane Andreolla
Aprendizagem no eixo tecnolgico
de formao em gesto social:
apresentando o Multidisco TCC
Rosana Boullosa
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Sala em cena: jogos teatrais na
formao do(a) gestor(a) social
Maria Suzana Moura*, Solange Maria Moura** e Mnica Calil***
RESUMO
As cenas que passamos a contar neste artigo foram experienciadas e construdas durante
dois semestres, do ano de 2008, no curso de Estrutura e Funes de Governo da graduao
em administrao da Universidade Federal da Bahia
1
. A experincia com jogos teatrais
dialoga com pressupostos tericos da teoria da complexidade e da Arte na Educao.
Nessas cenas aprofundamos a percepo, refexo e vivncia da integrao dos saberes
intelectivo, sensvel e intuitivo no processo de ensino-aprendizagem, na perspectiva da
formao do gestor/a protagonista solidrio e enquanto parte de uma liderana coletiva.
O prprio texto do artigo foi tecido na linguagem teatral em trs cenas: o Contexto; os
Bastidores e os Jogos Teatrais vividos na sala de aula cena esta dividida em trs atos;
e Fechando as Cortinas. Em todas elas esto atuando como protagonistas as autoras, os/
as estudantes e autores/as convidados/as.
Palavras-chave: Metodologias integrativas - Educao - Gesto Social.

ABSTRACT
The scenes that we began to tell in this article were experienced and constructed during
two semesters of 2008, the discipline of Government Structure and Functions of the
Undergraduate Program in Business Administration at the Federal University of Bahia.
Experience with theater games dialogues with theoretical assumptions of complexity
theory and the Arts in Education. In these scenes we deepen the perception, refection and
experience the integration of intellectual knowledge, sensitive and intuitive in the teaching-
learning, training managers perspective as a sympathetic protagonist and as part of a
collective leadership. The text of the article was woven into the theatrical language in three
scenes. The frst scene introduces the context, the second scene presents the Backstage
and the Theatre Games, both experienced in the classroom (this scene is divided into three
acts), the scene was called Closing the Curtains. In all of these players are acting as the
authors of the article, students and guest authors.
Key words: Integrative methodologies - Education - Social Management.
1Trata-se de uma pesquisa-ao conduzida em 2008 por uma das autoras e responsvel pelo referi-
do curso, em parceria com uma facilitadora em Ofcinas Teatrais. Experincia semelhante vem sendo
desenvolvida no mbito do mestrado em gesto social. No processo tecemos o dilogo com uma arte
educadora e mestre em educao, outra autora deste artigo. As refexes aqui tecidas podem ser
expandidas para a formao do gestor social.
CLASSROOM IN SCENE: THEATRICAL GAMES IN THE FORMATION
OF SOCIAL MANAGER
*Maria Suzana Moura doutora em administrao, mestre em planejamento e formada em arquit-
etura pela Universidade Federal da Bahia. Atua como professora da Escola de Administrao da
UFBA desde 1994.

**Solange Maria mestre em educao. Graduada em Belas Artes pela Universidade Federal da
Bahia, atua como arte-educadora.

***Monica Calil graduada em secretariado pela Universidade Federal da Bahia, facilitadora da
ofcina de teatro do Coletivo de Arte-Educao para Solidariedade (CAES Brasil).
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CENA 1: CONTEXTO
A formao do/da gestor/a protagonista solidrio e enquanto parte de uma
liderana coletiva tem a ver com uma inteno partilhada por muitos que vivenciam
o campo da gesto social
2
- a aprendizagem e prtica de valores emancipatrios
(solidariedade, cooperao, justia, respeito diferena, democracia participativa
e zelo com a Vida) no prprio processo de gesto. Processo este que
essencialmente coletivo, onde quer que se realize (organizaes da sociedade
civil, do Estado, empreendimentos econmicos, redes interorganizacionais, entre
outras).
Tal formao pressupe a percepo do/da estudante como um ator, como um
sujeito inserido na realidade a ser conhecida, mas tambm um/a espectador/a
que atua na idia de protagonista. , ao mesmo tempo, sujeito da experincia
3

e corpo ativo que reage, interfere e que se observa e observa. O que signifca
estimul-lo a ocupar o seu lugar no mundo, onde este no se contente em ser um
receptculo de um discurso que lhe proponha um silncio passivo (Desgranges,
2003, p. 37). Ocupar o seu lugar percebendo-se tambm como parte de coletivos,
um estudante/gestor protagonista que no atua isoladamente, pelo contrrio
uno e interdependente.
O ponto de partida para a pesquisa foi a percepo de que a educao universitria
contempornea precisa empreender transformaes que superem concepes do
paradigma dominante de nossa cultura ocidental, por vrios sculos. Educao
erigida na ciso e dicotomizao ilusria do ser humano (corpo e mente, razo e
emoo); na viso cartesiana e mecanicista do mundo, da vida e do corpo; e no
ponto de vista de uma sociedade como uma arena competitiva pela existncia.
Na esteira da modernidade, a sala de aula, como micro espao do espao social
mais amplo, refete, ainda hoje, uma organizao social que tem suas razes
no sculo XVIII
4
: cadeiras em flas; conhecimento compartimentado, parcelado,
reduzido em disciplinas; exacerbao da razo instrumental em detrimento
das emoes, retirando do humano um elemento humano (MORIN, 2004);
conhecimento de forma linear; atomizao do prprio saber do especialista; e um
corpo disciplinado, no processo ensino-aprendizagem, e apartado da construo
do conhecimento, como forma de controle. Processo que enxerga apenas
2 A Gesto Social um campo de prticas diversas, antigas e novas, que vem se constituindo como
campo de conhecimento manifesto, entre outros, atravs do Encontro Nacional de Pesquisadores
em Gesto Social, que acontece desde 2007. Encontramos nos anais desses encontros um amplo
debate conceitual sobre Gesto Social, mas este no nosso objetivo aqui.
3 A noo de experincia aqui compreendida envolvendo sentido, conhecimento, travessia e ex-
posio do sujeito, construo e reconstruo. Segundo os argumentos de Jorge Larrosa Bondia
(2001) como algo que nos toca e no algo que toca e que passa. A experincia diferente das muitas
coisas que passam cotidianamente por ns, porque ela nos acontece, tomando-nos por inteiro.
4 [...] A partir do fnal do sculo XVIII as sociedades disciplinares comearam a distribuir os indiv-
duos no espao por meio de tcnicas de enclausuramento e/ou organizaes hierrquicas de lugares
especfcos. Todas as atividades eram controladas temporalmente, o que possibilitava, por exemplo,
o isolamento do tempo de formao e do perodo de prtica do indivduo. Com isso a aprendizagem
poderia ser normatizada, e as foras produtivas seriam compostas a fm de obter um aparelho efcien-
te (LOURENO, Eliana B., 2005, p.36).
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cabeas sem corpos sobre as cadeiras da sala de aula e corpos teis (adaptados
ao mundo de produo) e dceis (em seus movimentos e sentidos).
No escutar o corpo e controlar a sensibilidade provocaram rupturas entre o
intelectual e o sensvel. no projeto iluminista que a razo pura subordina a
sensibilidade. Para Maffesoli (2005), os positivistas, dando prosseguimento a
esse caminho, reduzem o conhecimento aos critrios da cincia e consideram
o real apenas o racional lgico, formal e analtico. A arte e tudo mais foram
relegadas s esferas particulares da existncia (p.71).
Vivemos um momento de mudana de paradigma, que requer uma mudana de
percepo, pensamentos e valores. A percepo da interdependncia de todos
os seres e fenmenos na Teia da Vida uma chave neste processo (Capra
2002), o que evidenciado na teoria da complexidade
5
. A partir desta percepo,
a construo do conhecimento no processo ensino-aprendizagem compreende o
corpo sala de aula na sua totalidade, ou seja, como algo constitudo de vrios corpos
que, como os fenmenos em rede, esto interconectados e so interdependentes
estudantes, professor/a, planejamento, sala de aula, faculdade, cotidiano,
sociedade, governo, estado, poltica, economia, ecossistemas, Teia da Vida ....
O que signifca dizer, na origem do termo complexo, aprender o que est
tecido junto, (MORIN, 2004); e o conhecimento e os atores envolvidos na sua
construo vistos como corpos hologramticos. Nas palavras de Morin: [...]
Cada ponto singular de um holograma contm a totalidade da informao do
que representa, cada clula singular, cada indivduo singular, contm de maneira
hologromtica o todo do qual faz parte e que ao mesmo tempo faz parte dele
(MORIN, 2004, p. 38).
Nesse sentido, a realidade no pode ser mirada sob um nico parmetro. O
conhecimento sobre essa polissmico, multi, inter, e transdiciplinar. Nesse
sentido, a transdisciplinaridade representa a tentativa de se sair da crise de
fragmentao no qual nos encontramos, enquanto humanidade, e que se
encontra o conhecimento humano. Aqui conjugamos com os diferentes saberes
- cincia, arte, tradies.
H uma cena vivida na sala de aula durante a pesquisa que testemunha a
relevncia e intensidade da ao pedaggica nutrida nessa conjugao. Numa
aula inicial sobre conceitos de governo pudemos integrar noes trazidas pelos
estudantes, com noes das cincias poltica e jurdica, com a cincia/vivncia
de governo do povo patax; tudo isso imerso num cenrio do contar/conhecer
histrias.
5 Um dos princpios metodolgicos do pensamento complexo o princpio hologromtico: [...] cada
um de ns, como indivduos, trazemos em ns a presena da sociedade da qual fazemos parte. A
sociedade est presente em ns por meio da linguagem da cultura, de suas regras, normas, etc.
(MORIN, 2003, p. 34).
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Essa vivncia reafrmou a arte como forma de conhecimento humano que integra
os saberes intelectivo, sensvel e intuitivo. A arte se apresenta, ento, como um
caminho de (re) juntar os corpos fragmentados, por ser o lugar de corporeidade,
de sentidos, nas experincias do sujeito com o mundo. A arte transpassa e
transpassada pela vida (PAREYSON, 2001). Atravs dela expressamos a forma
como pensamos, sentimos e agimos no mundo; e atravs dela construmos
possibilidades de transformarmos nossas aes no mundo
Compartilhando da viso Yorub de que a arte est no corpo, compreendemos
este como expresso e linguagem, pleno de intencionalidade, lugar onde a
existncia se realiza, (MERLEAU-PONTY, 1971). Assim, durante o projeto de
pesquisa signifcamos a sala de aula e seus atores como corpos. Sem perder de
vista que na formao do gestor/a imprescindvel a sua condio humana de
corpo multidimensional (dimenso biolgica, psquica, social, cultural, emocional,
racional e esttica).
A partir da compreenso do corpo e da arte no processo ensino-aprendizagem, na
conjugao dos saberes intelectivo, sensvel e intuitivo, rejuntamos os contedos
do curso de ADM 151 aos contedos do corpo que deveria se preparar para
dialogar
6
com os primeiros e, assim, dar-lhes sentidos, construindo o conhecimento.
Incorporamos s aes pedaggicas dinmicas e jogos teatrais, objetivando
construir os conhecimentos especfcos do curso (sem perder os mltiplos
referenciais que os constituem) e, ao mesmo tempo, trabalhar competncias,
mirando a formao do gestor protagonista solidrio. Tais competncias foram:
estar desperto e no presente (integrao corpo/ mente e pensar/sentir/agir);
concentrao, ateno e foco; capacidade de escuta e percepo de si e do outro;
capacidade de ao compartilhada (gesto participativa e construo coletiva
do conhecimento); criatividade e desenvoltura na identifcao e resoluo de
problemas e na expresso do conhecimento (pessoal e coletiva).
Esta pesquisa empreende um desafo educao universitria no sentido de
buscar outras ancoragens no processo de transformao em que se encontra
a sociedade. Ancoragens que esto sendo construdas em uma perspectiva
sistmica, solidria e participativa de educao crtica, criativa, sensvel e refexiva.
Nesse sentido, as aes pedaggicas foram construdas no entendimento de
que o processo de cognio vai alm do pensar, integrando percepo, emoo
e ao (CAPRA, 2002).
CENA 2: OS BASTIDORES E O JOGO TEATRAL NA SALA DE AULA
Algum j disse que para um teatro existir, duas coisas no podem faltar: pblico
e ator. Na sala de aula tnhamos os dois.
6 As noes de dilogos, inspiradas em Paulo Freire, no retiram os confitos que perpassam o
encontro entre conscincias, como atitude problematizadora que inclui o outro e se amplia na sua
relao corprea.
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Ao olharmos para a sala vazia com suas carteiras arrumadas em fla, e mesmo
com elas preenchidas por olhares ausentes, os ecos do poema Teatro do
Cotidiano, de Bertold de Brecht, atravessam nossos ouvidos:
Vocs, artistas que fazem teatro
Em grandes casas e sob sis artifciais
Diante da multido calada, procurem de vez em quando
O teatro que encenado na rua.
Cotidiano, vrio e annimo, mas
To vvido, terreno, nutrido da convivncia
Dos homens, o teatro que se passa na rua.
A vida cotidiana se realiza em muitos saberes. Era hora de (re) focalizar o olhar
sobre o cotidiano da sala de aula e provocar nos seus atores/espectadores uma
implicao com a construo do conhecimento. Construo esta que se reconhece
como suporte do nascer com, nascer junto (cognoscere, cum-nascere),
aproximando-nos da realidade e enfatizando as diferentes possibilidades dessa
aproximao (transdisciplinaridade).
Transformamos o olhar sobre o cotidiano da sala de aula desde a sua organizao
espacial (sentar em crculo) at a (re) construo coletiva do processo ensino-
aprendizagem. O pensar a priori e o dever-ser cedeu espao para o pensar
tambm com o sensvel sobre o inesperado, o imprevisvel, o vir- a- ser.
Buscamos uma ao pedaggica que incitasse uma sinfonia entre o visvel
e o invisvel (MAFFESOLI, 1998); que se pautasse na concepo de que o
corpo conhece o mundo antes de podermos reduzi-lo a conceitos e esquemas
abstratos prprios de nossos processos mentais (Duarte Jr., 2004, p. 126); e
que compreendesse a interdependncia/coexistncia das dimenses intelectiva
e sensvel/intuitiva no conhecimento humano, possibilitando entrar em cena o
saber sensvel. Enunciado assim por Capra:
O pensamento racional linear, concentrado e analtico.
Pertence ao domnio do intelecto, cuja funo discriminar,
medir, classifcar. [...] O conhecimento intuitivo, por outro
lado, baseia-se numa experincia direta (sic), no-intelectual
da realidade, em decorrncia de um estado ampliado de
percepo consciente. Tende a ser sintetizador, holstico e
no-linear (CAPRA, 1991, p.35)
Porque compreendemos como Duarte Jr. que,
somente com base nas vivncias, nos sentimentos
das situaes, que o sentimento racional pode se dar. O
pensamento busca sempre transformar as experincias em
palavras, em smbolos que as signifquem e as representem.
[...] Vivenciar (sentir) e pensar esto indissoluvelmente
ligados. (1983 , p.31)
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A arte, forma de linguagem, realiza as aes pedaggicas que buscamos, dentre
outras coisas: por transformar o invisvel no visvel; refetir e refratar o mundo,
criando o que ainda no foi posto (o vir-a- ser); e por estar presente operando
na relao do ser humano com a vida, a partir das suas diferentes dimenses
(social, cultural, histrica, poltica e esttica). A ao pedaggica atravs da
arte possibilita-nos, ainda, evidenciarmos a dimenso esttica da educao -
dar sentidos s nossas aes cotidianas, modelando de forma coerente nosso
pensar, sentir e agir sobre o mundo (Duarte Jr.,2005).
Atravs da arte, segundo Ana Mae Barbosa:
possvel desenvolver a percepo e a imaginao para
apreender a realidade do meio ambiente, desenvolver a
capacidade crtica, permitindo analisar a realidade percebida
e desenvolver a capacidade criadora de maneira a mudar a
realidade que foi analisada . (BARBOSA, 2005, p.100)
Assim, a arte envolve corpo, sentidos, percepo, imaginao, experincia.
No permitindo apenas analisar a realidade que um processo que recorta,
distingue e recompe, mas, sobretudo, permite vivenci-la na sua inteireza, para
transform-la. Ao darmos forma a um objeto criamos e nos (re) criamos; na ao
de transformar, transformamo-nos. A arte na educao instiga o/a estudante
como personagem de si mesmo a transgredir, para ir ao seu prprio encontro
e ao do outro. Essa transgresso a possibilidade de reinventar e reinventar-
se, construir e reconstruir-se, porque desconstri e nos desloca de posies
acomodadas. Portanto, perturba e desestabiliza.
Ao trazermos a arte para a ao pedaggica do curso de Estrutura e Funes de
Governo, retiramos ns mesmos e os/as estudantes dos papis que usualmente
vnhamos atuando em sala de aula. Provocamos desestabilidades, percebida
assim por uma estudante, no incio do processo: No tinha passado por uma
experincia assim, acredito que a turma, na sua grande maioria ainda no tinha
vivenciado este aprendizado. Por tais motivos me sinto insegura e at perdida, as
vezes, no sabendo como me posicionar (Documento de avaliao 1)
Ao fnal do curso, a mesma estudante enuncia que:
Acredito que o curso conseguiu alcanar os objetivos do
programa, aprendi a ouvir mais, percebi melhor o meu papel
na sociedade e enxerguei o meio ambiente de uma forma
diferente, me percebi como parte dele e isso fez com que eu
mudasse algumas atitudes com o mesmo. Mudei tambm a
minha forma de ver a administrao pblica [...] (documento
de avaliao 2 do curso)
Augusto Boal, durante uma entrevista, disse que fcava sentado em uma ponte,
na frente de sua casa, olhando as pessoas passarem e isso talvez tenha o
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infuenciado a ver o que h de teatro na vida e de vida no teatro
7
. E foi assim
que a arte na linguagem do teatro tomou corpo na sala de aula do curso de
Estrutura e Funes de Governo. Dada a complexidade que envolve essa rea
de conhecimento, poderamos dizer que so pequenos ensaios do jogo teatral.
Dessa forma, nosso dilogo com teatro na ao pedaggica inspirado em dois
vieses. No seu sentido etimolgico - thea, olhar com interesse; e tron, donde - o
local de onde se v; e nas palavras de Boal local onde se atua. Local de onde
se v e se atua, esse nosso olhar pedaggico sobre o corpo da sala de aula,
parte hologromtica do corpo social.
V e atuar nos coloca em dilogo com a arte sob duas perspectivas: a arte como
forma de expresso e impresso (LANGER, 2003). A arte na perspectiva da
impresso (local de onde se v) nos coloca como seus espectadores, posio
na qual estabelecemos um dilogo autoral com o objeto conduzido pelos
nossos sentimentos e experincias cotidianas. Nesse momento interagimos,
questionamos, recorremos as nossas vivncias para compreend-lo, traduzimos
e interpretamos. Tornamos a realiz-lo, recriamo-lo, somos protagonistas.
J na perspectiva da arte como expresso (local de onde se atua), somos
construtores. Estamos tambm realizando-a, revelando sentimentos, emoes,
vises e verses de mundo. Conjugamos sensibilidade e formas de pensamento.
Deslizando entre o ver e o atuar participamos de um jogo, no qual produzimos
conhecimentos imersos nele.
O jogo teatral se apresenta como um processo ldico, no aqui e agora, que
problematiza e busca solues. Suas regras so explicitadas e acordadas; e
o grupo dividido, posiciona-se entre aqueles que jogam (ator) e aqueles que
observam (platia)
8
. Priorizamos, no entanto, a sobreposio de papis, ou seja,
o/a estudante ao mesmo tempo em que atuava se observava e observava o
outro.
Segundo Viola Spolin, o jogo ,
uma forma natural de grupos que propicia o envolvimento e a
liberdade pessoal necessrios para a experincia. Os jogos
desenvolvem as tcnicas e habilidades pessoais necessrias
para o jogo em si, atravs do prprio ato de jogar. As
habilidades so desenvolvidas no prprio momento em que a
pessoa est jogando, divertindo-se ao mximo e recebendo
toda a estimulao que o jogo tem para oferecer este
o exato momento em que ela est verdadeiramente aberta.
(SPOLIN, V,, 1963 p. 4.).
7 Entrevista Augusto Boal . http://www.opalco.com.br/foco.cfm?persona=materias&controle=123.
Acesso em junho de 2009.
8 Essa uma caracterstica dos Jogos Teatrais que foi sistematizado por Viola Spolin nos Estados
Unidos, nos anos quarenta do sculo XX.
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No ato de jogar o/a estudante abria os poros do seu corpo para que a comunicao
com os contedos se realizasse, mesmo com algumas difculdades provocadas
pelo estranhamento ao novo que se incorporava no ato pedaggico. As
consideraes tecidas a seguir por uma estudante, do seu processo de ensino-
aprendizagem, corporifca o que Spolin nos apresenta sobre o jogo (como um
momento de abertura que amplia novas possibilidades). Ao mesmo tempo, a
estudante, nos mostra a relevncia do jogo teatral nas relaes pulsantes entre
os espaos de aula, do cotidiano e de gesto coletiva e participativa construda a
partir das experincias de seus atores. Relao que implica o sujeito e traduz um
exerccio de compromisso com o seu prprio processo de aprendizagem. Assim,
ela nos coloca que:
Estudante 1: Considerar alternativas buscar novas
possibilidades. Acredito que esta frase resume a avaliao que
fao do curso. Durante todo esse processo de aprendizagem
percebi a cada aula como bom viver e trabalhar coletivamente
de um jeito que revele nossa criatividade e que nos inspire a
querer desenvolver um bom trabalho.
Estudante 2: Tudo fca mais fcil quando estamos dispostos a
compartilhar nossas experincias, o que sabemos, isso muito
gratifcante. A necessidade de contribuir, aprender, conviver
nos levou a ser estimulados e envolvidos diretamente nas
atividades, com sentimento de compromisso com aquilo
que estvamos fazendo (grifo nosso). Realmente foi uma
experincia muito boa e diferente. Diferente porque o uso de
prticas teatrais no ensino de administrao no era algo do meu
conhecimento. Confesso que no primeiro momento quando fui
defrontada com o desconhecido, achei que o curso no seria
bom, visto que estava acostumada com o mtodo tradicional.
Mas, no decorrer do processo fui surpreendida com essa forma
de conduzir o processo de ensino
A sala de aula se constituindo atravs do jogo teatral faz rasuras na postura
do professor como detentor de todo o conhecimento, tal como o do diretor no
processo tradicional de teatro. Na ao pedaggica com gesto participativa,
ancorada na arte, atravs do jogo teatral, h uma exigncia do envolvimento e da
energia criadora de todo o grupo. Professor e estudante como atores se fazem
no caminho, (re) unidos. Formamos um coletivo. Nas palavras de um estudante:
Ao colocar elementos de uma gesto participativa, que embora nos faa sair da
nossa zona de conforto (com a ortodoxia das aulas e avaliaes tradicional)
extremamente oportuna para um desenvolvimento intelectual e emocional
(Documento de Avaliao 2)
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A noo de foco (considerado como um dos pilares do jogo sistematizado por
Spolin) se torna, para ns, um aspecto relevante no processo de construo
do conhecimento. Tal noo, diz respeito ao problema que vai ser solucionado
dentro do jogo, exigindo maior concentrao e respostas diversifcadas. Outro
momento do jogo o de avaliao, no qual discutimos e refetimos os contedos
trabalhados, ampliamos a nossa percepo o processo vivenciado e (re)
atualizamos o processo ensino aprendizagem.
Escutemos na leitura dos trechos abaixo o que nos dizem os/as estudantes a
respeito do foco e da avaliao ressignifcados na nossa ao pedaggica:
Estudante 3: Percebo a preocupao com o conhecimento dos
alunos e da participao dos mesmos em todo o processo de
aprendizado em sala de aula, incluindo dinmicas que nos desafa
a participar, a estabelecer um foco no que est sendo discutido
em sala de aula, trazendo tona a criatividade e a escuta
Estudante 4: Os mtodos inovadores de avaliao so
interessantes pois fazem com a gente se sinta parte do processo
de aprendizagem, as dinmicas contriburam bastante para o
auto conhecimento, e isso ajudou na assimilao do assunto
(Documento de avaliao 1)
A ao pedaggica com jogos incitou uma sinfonia que produziu visibilidade
tambm naquelas cenas que costumam fcar nos bastidores do processo ensino-
aprendizagem: o corpo sonolento que chega s 7h para aula, no Despertar do
Corpo(1 ato) ; a escuta sensvel e a percepo (2 ato); e trabalhando conceitos
atravs da arte (3 ato).
Embora os atos sejam apresentados, aqui, separadamente, salientamos que
eles fazem parte de um conjunto que se imbricam e se nutrem. Nesse sentido,
percepo, criatividade, participao, liderana e construo coletiva, escuta
sensvel, exposio oral, ativao dos sentidos, partilha, dentre outros, esto
presentes em todos os atos nos jogos realizados.
1 Ato: Despertar do corpo
Aos poucos os/as estudantes vo chegando. So sete horas da manh, os
corpos ainda sonolentos, indispostos em alguns casos, nos falam que para o
processo ensino aprendizagem imprescindvel despertar o corpo, chamar para
o presente, traz-lo para uma atitude ativa, instigar a conscincia do lugar e
do momento, relembrar e focar onde estamos e quais nossos objetivos. Enfm,
trazer o corpo na sua inteireza
9
.
9 No questionrio de pesquisa 45,8% dos/das estudantes responderam que chegam sala de
aula com sono. Para aqueles que chegavam no horrio e participavam dos jogos do Despertar do
corpo , consideraram que fcaram mais preparados para a aula e esta foi melhor aproveitada.
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As atividades aqui propostas se inspiravam no olhar sobre o abismo que a
indisposio corprea provoca no processo ensino-aprendizagem. A nossa
percepo quanto aos danos dessa indisposio to bem anunciada em
Abismo, de Fernando Pessoa:
Sinto de repente pouco,
Vcuo, o momento, o lugar.
Tudo de repente oco -
Mesmo o meu estar a pensar.
Tudo - eu e o mundo em redor -
Fica mais que exterior.
Respirar, inspirar e expirar lentamente e rapidamente, espreguiar, movimentar
partes do corpo, caminhar pelo espao da sala, entrar em contato com as outras
pessoas, se olhar, dentre outras, eram atividades que traziam tambm a relao
com o coletivo, o grupo, a sala, ampliando a idia do corpo individual para o
corpo coletivo. Dentro da linguagem teatral essas atividades se incorporam na
diversidade dos jogos de aquecimento, como o prprio nome j sugere aquece,
ativa o corpo que pensa, cheira, sente, v, escuta.
Um dos jogos que utilizamos em sala denominado Zip, trabalha a presena,
agilidade e concentrao. Neste jogo, forma-se um crculo e uma pessoa puxa
a energia do universo, dando-lhe uma forma ao segur-la, representada,
por exemplo, com os braos, e comea a passar para o colega. Pode passar
em crculo ou cruzado na roda. O objetivo no deixar a energia escapar. A
situao imaginada pode ter variaes: pode ser uma bola imaginria; todos
em movimento, pulando; fogo com intensidade e gua com suavidade; pode-se
inserir o abaixar-se que segue no prximo.
No resta dvida da necessidade de cuidar do corpo, preparando-o para uma
atuao mais ativa em todo processo na sala de aula ainda por vir. Durante
o processo do jogo houve receptividade e integrao. As palavras dos/das
estudantes, aps vivncias, nos informam sobre o despertar, conforme extrato
do dirio de bordo:
Estudante 5: Eu senti o que foi a proposta. Cheguei com sono,
estou mais desperto
Estudante 6: Eu aprendi a respirar, a acordar antes da aula de
7h [...]
Estudante 7: A gente chamou a parte da gente que fcou na
cama.
Estudante 8: Minha cabea tava longe, mas com a dinmica a
gente se concentra [...]
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Estudante 9: bom, pois a gente sai da rotina, d mais nimo.
Estudante 10; Alm de despertar, achei um alvio de tenso.
Com a energia do coletivo ativada, aps dilogo com o corpo, continuamos a
nossa cena.
2 Ato: A escuta sensvel e a percepo
O jogo de escuta sensvel se realiza continuamente no espao da sala de aula,
um (re) aprender a escutar, no apenas com o ouvido, mas com a pele, os olhos,
o olfato, enfm escutar com o corpo inteiro. A escuta sensvel um exerccio
de se despir das certezas e de um excessivo saber iluminista que aprisionam o
conhecimento nascedouro no encontro com o outro. No signifca falta de rigor
acadmico ou relativismo. Mas, sim, uma no absolutizao da verdade. Escutar
o outro, a partir do lugar de enunciao do outro.
Vamos escutar o que os/as estudantes tm a nos dizer, aps as suas experincias
de escuta:
[...] No poderia deixar de mencionar que as
dinmicas trabalhadas em sala contriburam para o
desenvolvimento dos sentidos e destaco a nfase dada
a importncia de saber escutar
No decorrer do curso foram acrescentados a minha
bagagem de conhecimentos diversos elementos, de
modo que me foi possvel olhar a realidade em que
convivo de ngulos diferentes, o que me mostrou que
no devo fcar presa a um pensamento sem antes
conhecer todos os pontos de vista.
A prtica da atividade de escuta em sala permite que
aprendamos a prestar ateno ao que o colega est
expondo para o grupo e da adotarmos uma postura
crtica quanto ao que est sendo dito.
Uma educao que incorpora o sensvel uma educao tambm dos nossos
sentidos frente aos estmulos comuns do cotidiano, tornando-nos mais sensveis
e atentos ao que nos acontece e aos acontecimentos do nosso entorno. Quantas
vezes nos anestesiamos frente realidade? Como ignorar dentro da formao
do gestor/a sua capacidade de escuta, de percepo e sensibilidade frente a
uma dada situao que exige respostas que envolve a vida do coletivo? Como
entender mais amplamente o mundo ignorando os dados sensveis e, portanto,
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estticos
10
da realidade? Ao trabalhamos a escuta sensvel estamos tambm
trabalhando a percepo. Alberto Caeiro, pseudnimo de Fernando Pessoa, em
O guardador de Rebanhos trama em seus versos noes de percepo:
Sou um guardador de rebanhos.
O rebanho os meus pensamentos
E os meus pensamentos so todos sensaes.
Penso com os olhos e com os ouvidos
E com as mos e os ps
E com o nariz e a boca.
Pensar uma for v-la e cheir-la
E comer um fruto saber-lhe o sentido.
Por isso quando num dia de calor
Me sinto triste de goz-lo tanto,
E me deito ao comprido na erva,
E fecho os olhos quentes,
Sinto todo o meu corpo deitado na realidade,
Sei a verdade e sou feliz
A percepo , ento, um pensar/sentir com o corpo inteiro, atravs da qual
acuramos nossas leituras da realidade. O que concordamos com Bondia de que
o pensar no somente raciocinar ou calcular ou argumentar, como nos
tem sido ensinado algumas vezes, mas sobretudo dar sentido ao que somos
e ao que nos acontece. (2002, p. 20)
Merleau Ponty (1994) traz a idia de que mundo o que percebemos e vivemos
e no o que pensamos dele. E Clarice Lispector, em gua Viva, nos apresenta
a percepo no seu instante vivo e presente, tal como a pincelada para os
impressionistas
11
:
[...] na pintura como na escritura procuro ver estritamente
no momento em que vejo e no ver atravs da memria
de ter visto num instante passado. O instante este.
O instante de uma iminncia que me tira o flego. O
instante em si mesmo iminente. Ao mesmo tempo que
eu o vivo, lano-me na sua passagem para outro instante.
Um dos jogos experinciados na sala de aula foi ativao dos sentidos, ele
construdo em um crculo com uma pessoa ao centro. Esta se mantm com olhos
fechados. Algum da roda dever, calmamente, se dirigir pessoa do centro e
toc-la. O objetivo fazer com que a pessoa do centro perceba a aproximao
10 Esttica compreendida na origem do grego Esttica compreendida na origem do grego Aisthesis; Capacidade sensvel do ser humano para
perceber e organizar os estmulos que lhe chegam ao corpo (DUARTE, Jr., 2004, p. 136).
11 O Impressionismo foi um movimento artstico surgido no fnal do sculo XIX. Os artistas impres- O Impressionismo foi um movimento artstico surgido no fnal do sculo XIX. Os artistas impres-
sionistas pintavam fora do ateli, atentos as mudanas das cores dos objetos a partir da mudana da
luz sobre os mesmos.
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da pessoa, atravs de sua sensibilidade e aponte, mesmo antes da pessoa tocar.
Caso acerte a pessoa sai do centro, vai para roda e a que se aproximou ocupa
o centro. Caso a pessoa tocada no reconhea de onde veio a outra pessoa, ela
permanece um pouco mais no centro.
Nesses jogos de escuta sensvel e de percepo, trata-se tambm de formar o/a
gestor/a que como espectador/a protagonista atravesse e se deixe atravessar
pelos silncios do dito e do no dito, a partir das suas impresses revolvidas
no processo de sua experincia
12
, em que nos permitimos uma desacelerao.
Parar, ver, escutar, sentir e caminhar por algum momento na contramo do fuxo
ininterrupto de informaes em que se constri o espao da sala de aula.
3 Ato: Trabalhando conceitos atravs da arte
Tomemos inicialmente, neste ato, a concepo sobre a dimenso esttica da
educao para apresentarmos as possibilidades construdas atravs da arte
e, mais especifcamente, do jogo teatral, para se trabalhar conceitos, no nosso
caso, nas reas de dilogos com Estrutura e Funes do Governo.
A arte propicia transferncias simblicas, reciprocamente, entre ser humano e
materialidade das coisas e, de acordo com Fayga Ostrower (1983), amplia sua
conscincia enquanto ser cultural e sensvel, capaz de transformar e transformar-
se. Nesse sentido, entendemos que a arte forma de conhecimento humano, e
que esse conhecimento produz as bases para entender as condies atuais que
informam a vida cotidiana (MCLAREN, 1989, p.215/216),
Novos conceitos so apreendidos quando tem referncia em nossas experincias
de vida (DUARTE Jr., 2005) e atravs da linguagem que o ser humano organiza
o mundo, lanando mo, simultaneamente, da imaginao - imagem em ao.
A imaginao torna a realidade concebvel. Quando nos referimos a um objeto
e temos a conscincia deste, mesmo na sua ausncia, quando projetamos ou
criamos possibilidades e dialogamos no como se deixamo-nos embalar pela
imaginao.
Na Linguagem da arte, a partir da encenao construmos, por exemplo,
interfaces entre conceitos de poderes poltico, econmico e social na produo
de polticas publicas, tendo como referncia o dilogo com Celso Daniel, no seu
artigo Poder Local no Brasil Urbano. Colocamos no palco da sala a concretizao
12 A experincia, a possibilidade de que algo nos acontea ou nos toque, requer um gesto de inter- A experincia, a possibilidade de que algo nos acontea ou nos toque, requer um gesto de inter-
rupo, um gesto que quase impossvel nos tempos que correm: requer parar para pensar, parar
para olhar, parar para escutar, pensar mais devagar, olhar mais devagar, e escutar mais devagar;
parar para sentir, sentir mais devagar, demorar-se nos detalhes, suspender a opinio, suspender o
juzo, suspender a vontade, suspender o automatismo da ao, cultivar a ateno e a delicadeza,
abrir os olhos e os ouvidos, falar sobre o que nos acontece, aprender a lentido, escutar aos outros,
cultivar a arte do encontro, calar muito, ter pacincia e dar-se tempo e espao. (BONDIA, Jorge L,
2002, p.24)
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do objeto, permitindo-lhe uma existncia multifocada, uma existncia mediada
sobre vrios ngulos.
Para a encenao, formam-se grupos com base em um ou mais temas em estudo.
Cada grupo dever criar uma cena para ser apresentada aos expectadores. A
cena poder ser ensaiada (pouco tempo antes da apresentao) ou poder ser
improvisada. Aps as apresentaes segue a partilha da vivncia e refexo
sobre os contedos em evidncia.
No podemos deixar de evidenciar algumas falas dos/das estudantes que
traduzem os momentos vivenciados que, mesmo com algumas resistncias, fez
o grupo sorrir e aceitar a proposta:
Estudante 11: [...] Com as dinmicas de grupo feitas quase
que diariamente, pude perceber que existem outras formas de
aprendizado a partir do contato com o colega e encenaes.
Estudante 12: A compreenso se torna mais fcil
Estudante 14: O processo de aprendizado maior, pois
internalizamos e passamos.
Estudante 15: interessante porque tem integrao, mas
eu fco com vergonha. A gente sai da rotina, outro estilo de
aprendizado.
Estudante 16: [...] A encenao ajudou a captar mais o assunto.
Estudante 17: As dinmicas em sala de aula foram fundamentais
para esse processo de aprendizagem, pois foram a base para o
que veria em seguida na produo e apresentao do trabalho.
No serviram apenas para envolver e aproximar a turma [...]
A histria inventada foi outro momento de muita riqueza que ancorou o processo
ensino aprendizagem sobre pesquisa exploratria
13
, inovao no governo e
governo local, dentre outros temas. A histria criada coletivamente com base
em um tema que o grupo vem estudando. Em crculo, o coordenador inicia uma
histria, utilizando-se da imaginao criadora - Era Uma Vez... Seguindo na roda
cada participante, na sua vez, vai desenvolvendo a histria, trazendo novos
elementos, dando continuidade. O fecho pode ser com o ltimo do crculo ou
com o coordenador. A refexo que segue importante para partilhar a vivncia
e fazer associaes com o contedo em estudo
Nesses jogos so trabalhadas tambm criatividade, escuta, ateno, partilha,
construo e participao coletiva, aproximao com o outro, oralidade e iniciativa.
Esse foi um momento relevante, por que possibilitou ver o conceito na prtica
medida que exigia dos/das estudantes uma interveno em que apresentassem
13 Uma atividade desenvolvida em parte do semestre visando a prtica do estudo como pesquisa a Uma atividade desenvolvida em parte do semestre visando a prtica do estudo como pesquisa a
partir da escolha de uma questo de interesse dos/as estudantes.
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conhecimentos sobre o tema (nos textos j lidos e discutidos) frente a uma
situao representada e que o/a envolvia. Mas tambm exigia, sobretudo,
respostas novas. Uma atuao sensvel e intensifcada pela imaginao, a qual
trazia o corpo para dar vida aos objetos. Ao mesmo tempo, a vivncia provocou
uma retomada dos fundamentos tericos, ampliando discusses e rasurando
construes cristalizadas.
A percepo do/da estudante quanto a sua implicao na (re) construo do
espao pedaggico na sala de aula comea a se desenhar: A sala de aula
est servindo ao grupo como um bom espao de aprendizagem e refexo do
conhecimento. Me sinto participativo nesta construo, apesar de sentir tambm
que ainda devo contribuir mais daqui pr frente. (Documento Avaliao 1)
A percepo da sua implicao comea tambm a desenhar sua ao no cotidiano
social, incluindo o sensvel: [...] Esta matria muito contribuiu para ampliar
a minha viso acerca das possibilidades de mudana e de interferncia no
processo poltico; da diferena que faz uma pessoa a mais na luta a favor
de uma nao mais participativa, democrtica, responsvel e sensvel. [...]
(Documento Avaliao 2).
CENA 3: FECHANDO AS CORTINAS
Com o depoimento acima iniciamos o processo de encerrar as cortinas desta
Sala em Cena, mesmo reconhecendo que h muito a ser refetido, inclusive com
outras cenas da graduao e da ps graduao. Mas este fecho seguir com os/
as estudantes, relembrando que na Histria Contada, na Encenao, no Jogo do
N e em tantos outros jogos brincamos organicamente com aspectos fundantes
para o ser humano na sua humanidade. E, mais especifcamente, dentro
dos objetivos construdos no curso, contribumos para formao do gestor/a
protagonista solidrio e enquanto parte de uma liderana coletiva, algo to caro
para a gesto pblica e social.
A seguir, destacamos parte dos scripts construdos pelos/as estudantes quando
se tornam protagonistas na construo do conhecimento.
O que os/as estudantes sentiam? Me sinto desafada.
O que aprenderam? Aprendi a aprender, atravs de [...] dinmicas que
me ensinaram a me articular melhor, a me expressar melhor. Dinmicas que
proporcionaram ao grupo integrao, que permitiu um verdadeiro trabalho de
equipe.
E em outra fala:
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Percebo que o aprendizado adquirido foi muito mais flosfco,
permitindo refetir, interagir e motivar para agir na sociedade [...]
Acredito que as dinmicas e experincias pessoais trocadas
em sala contriburam bastante para que as aulas, palestras,
seminrios fossem proveitosos e o aprendizado adquirido.
Nesse caso no me refro apenas ao aprendizado pessoal e
intelectual, como j citado, mas tambm profssionalmente,
como futura gestora. Formas alternativas de aula me levaram
a pensar formas alternativas de gerir (Documento Avaliao)
Como se perceberam no coletivo? Precisamos como coletivo formar uma
unidade coesa para o melhor desenvolvimento das atividades.
O que conseguimos com a (re) construo do micro espao do espao
social a sala de aula?
Dos trs objetivos elencados a meu ver dois esto sendo
plenamente atendidos, sendo estes os que versam sobre
a elaborao e expresso criativa do conhecimento, bem
como o da gesto coletiva. Percebo que ao desenvolver
estes objetivos transcendemos os demais conhecimentos
adquiridos em sala de aula, pois estes com certeza sero
postos em prtica tanto no mbito acadmico, profssional e
pessoal (Documento Avaliao)
As mudanas de olhar sobre essa ao pedaggica:
Entrei na disciplina pensando apenas no conhecimento sobre
o Estado, seu papel, atribuies. Entretanto, sa com mais
do que isso, e nesse ponto, a interao contedo dinmica
foi essencial, pois estimulou minha criatividade, me ajudou a
reduzir a timidez e incentivou um sentido de coletividade.
No decorrer do curso pude perceber a complexidade da gesto como
um todo (Documento Avaliao 1).
Antes de iniciar o curso, possua outra viso acerca do que
seria estudado. Imaginava uma matria puramente expositiva
[...] Percebo a preocupao com o conhecimento dos
alunos e da participao dos mesmos em todo o processo
de aprendizado em sala de aula, incluindo dinmicas que
nos desafam a participar, a estabelecer um foco no que
est sendo discutido em sala de aula, trazendo a tona a
criatividade e a escuta [...] Os caminhos pelos quais o curso
est passando est nos levando a uma aprendizagem e uma
forma de obt-la muito interessante [...] Posso continuar
buscando e extrapolando a sala de aula
A gesto participativa da sala de aula envolve a todos/as: acredito que o curso
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foi muito bem ministrado pela professora e pelos alunos (grifo nosso) em
um modelo diferente e inovador que favoreceu a aprendizagem e proporcionou
uma oportunidade de gesto participativa como havia sido proposto no incio do
curso
A rede inconclusa que comeamos a tecer nesta pesquisa mirando a educao
universitria tece o aqui e agora da sala de aula, parafraseando Joo Cabral de
Melo Neto
14
:
Um galo sozinho no tece uma manh:
ele precisar sempre de outros galos.
De um que apanhe esse grito que ele
e o lance a outro; de um outro galo
que apanhe o grito de um galo antes
e o lance a outro; e de outros galos
que com muitos outros galos se cruzem
os fos de sol de seus gritos de galo,
para que a manh, desde uma teia tnue,
se v tecendo, entre todos os galos.
Assim, encenamos aqui um processo coletivo de aprendizagem e prtica de valores
emancipatrios - solidariedade, cooperao, respeito diferena, democracia
participativa - no prprio processo de gesto da sala de aula. Aprendemos aquilo
que experienciamos.
Percebemos, no entanto, que a experincia do jogo no prescinde o contexto. H
de se levar em conta, no processo de conjugao de saberes, a necessidade de
equilibrar e compreender o estranhamento entre os contedos do prprio jogo,
dos sujeitos envolvidos e do curso, na sua especifcidade.
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Elisiane Andreolla*
LEARNINGS FROM RURAL DEVELOPMENT POLICY: THE BRAZIL
AND COSTA RICA CASES
*ELISIANE ANDREOLLA - Mestranda em Desenvolvimento e Gesto Social pelo Centro Interdisci-
plinar de Desenvolvimento e Gesto Social - CIAGS da Universidade Federal da Bahia - UFBA. Es-
pecialista em Gesto e Elaborao de Projetos Sociais FAI. Atua como tcnica de projetos sociais
no Instituto Acordar e como membro do Colegiado de Desenvolvimento Territorial do extremo oeste
da Santa Catarina.
RESUMO
Este artigo fruto de uma experincia terica e prtica no acompanhamento de aes de
desenvolvimento territorial em duas diferentes realidades: de um lado, a uma experincia
brasileira que acontece no extremo oeste de Santa Catarina, no contexto do CONSAD;
do outro, a experincia costa riquenha do IICA nas Zonas Norte-Norte, Pacifco Central e
Sur-Sur d a Amrica Central. Esta ltima experincia foi organizada como uma atividade
de Residncia Social. O objetivo deste artigo apresentar e discutir os instrumentos
e atividades em ambos as experincias, com enfoque nos aspectos conceituais e
estruturais, que resultou na construo de uma matriz de problemas comuns nas mltiplas
dimenses do desenvolvimento e de alguns outros eixos considerados estratgicos para o
desenvolvimento territorial para esta pesquisadora. Por ltimo, so apresentadas algumas
lies aprendidas na anlise das experincias em ambos os pases, avanando algumas
generalizaes de pesquisa sobre o processo de gesto do desenvolvimento territorial.
Palavras-chave: desenvolvimento territorial, gesto social, aprendizagem, avaliao e
monitoramento.
ABSTRACT
This article is based on a theoretical and practical experience in monitoring the actions
of territorial development in two different realities: on one hand, a Brazilian experience
what happens at the west end of Santa Catarina, in the context of CONSAD; the other
hand, experience Costa Rican IICA in North-North, Central Pacifc and South-South of
Central America zones. This last experience was organized according to Residncia
Social methodology. The aim of this paper is to present and discuss the instruments and
activities in both experiences, focusing on conceptual issues and structural problems that
resulted in the construction of an framework of common problems in multiple dimensions
of development and some other points that are considered strategic for the development
land use for this researcher. Finally, we present some lessons learned in the analysis
of experiences in both countries, advancing research on some generalizations of the
management process of territorial development.
Keywords: territorial development, social management, learning, evaluation and
monitoring
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1. INTRODUO
Este artigo foi construdo a partir da experincia da Residncia Social do Mestrado
Multiprofssional e profssionalizante em Desenvolvimento e Gesto Social da
Escola de Administrao da Universidade Federal da Bahia, realizada em Costa
Rica, junto ao Instituto Interamericano de Cooperacin para La Agricultura IICA.
O Ofcina Costa Rica constitui a sede central do IICA, que atende os 34 Pases
membros.
A escolha do IICA, ofcina Costa Rica, como organizao acolhedora da
Residncia Social foi fundamentada em alguns fatores: o primeiro deles
certamente concerne a posio de destaque este Instituto ocupa dentro da
produo terica sobre desenvolvimento rural na Amrica Latina; em segundo
lugar, pela crescente proximidade de tal Instituio com o tem da avaliao e
monitoramento de experiencias de desenvolvimento territorial; em terceiro lugar
pela proximidade entre a experincia que se constitui como o meu objeto de
pesquisa de dissertao, o Consrcio de Segurana Alimentar e Desenvolvimento
Local (CONSAD) do estremo oeste de santa Catarina, e algumas experincias de
induo desenvolvimento promovidas pelo Instituto; e quarto lugar pela extrema
disponibilidade em trocar experincia que minha orientadora e eu encontramos
junto a toda a Equipe Tcnica e Gerencial do IICA
1
. Durante a experincia em
Costa Rica assumi o papel de observadora participante, o que me permitiu
acompanhar atividades de planejamento de territrios (uma parceria entre o IICA,
Instituto de Desarrollo Agricola IDA e Ministrio da Agricultura e Ganadera
MAG), participar de Fruns tcnicos sobre perspectivas mundiais para a
agricultura na ofcina central do IICA, e apresentar a experincia do Consrcio
de Segurana Alimentar e Desenvolvimento Local CONSAD extremo oeste
catarinense. Alm disto, pude utilizar diferentes instrumentos de pesquisa, tais
como pesquisa documental, bibliogrfca e de arquivo, especialmente no IICA,
entrevistas no estruturadas (aos dirigentes dos Grupos de Aes Territoriais
GATs), construo de matrizes e observao simples. A riqueza da experincia
tambm se estendeu ao desenvolvimento de redes profssionais e pessoais.
Este artigo est estruturado em trs partes: a primeira apresenta uma breve
refexo a respeito do conceito de territrio e desenvolvimento territorial, culminado
com a proposio de um conceito-guia para este trabalho, para ento apresentar
as estratgias de desenvolvimento territorial rural do Brasil e da Costa Rica,
com enfoque maior sobre as experincias do CONSAD e do IICA; a segunda
apresenta duas matrizes comparativa entre as experincias dos dois Pases em
dimenses e eixos de anlise complementares a terceira e ltima apresenta e
discute as lies aprendidas com a experincia como um todo. Para concluir, so
apresentadas as primeiras consideraes conclusivas desta pesquisa que ainda
1 Agradeo imensamente ao Senhor Hernn Chiriboga, Coordenador do Centro Hemisfrico
del Liderasgo en Agricultura CLA; Senhor Diego Montenegro, representante da ofcina Costa Rica;
Senhor Jos Carlos Arze Carrin, Especialista en Dessarrollo Rural e toda a equipe do IICA, ofcina
Costa Rica pelo acolhimento.
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est em curso.
2. TERRITRIO RURAL E DESENVOLVIMENTO INDUZIDO: OS CASOS DO
BRASIL E COSTA RICA
2.1 Construindo uma defnio guia para desenvolvimento territorial rural
A idia da formao de parcerias estveis em prol do desenvolvimento vem
conquistando cada vez mais organizaes e instituies de peso. Estes adeptos
defendem que esforos integrados e articulados de planejamento e implementao
de aes empreendidas por diferentes atores, que atuam e estruturam um
mesmo territrio, conseguem transformar mais rapidamente e profundamente
territrios em crise, combatendo melhor as suas vulnerabilidades, quase sempre
interdependentes.
At a dcada de setenta predominavam as abordagens focalizadas na ao
de governo, que viam na atuao do setor pblico o motor do processo de
desenvolvimento. Na dcada de oitenta, essa compreenso ampliou-se, passando
a estar focalizada na administrao do desenvolvimento, incorporando a anlise da
capacidade do Estado para integrar e liderar o conjunto da sociedade. Na dcada
de noventa, a abordagem ampliou-se ainda mais, passando a ser focalizada tanto
na capacidade do Estado quanto da iniciativa privada e da sociedade civil como
atores de desenvolvimento.
As polticas territoriais nas ltimas dcadas tm sido constitudas com o propsito
de oferecerem solues inovadoras frente aos novos e antigos desafos da
sociedade na busca da compatibilidade entre o desenvolvimento econmico e
social.
Na grande maioria dos pases o debate atual do desenvolvimento territorial se
fundamenta sobretudo na observao da persistncia interligada da pobreza
e desigualdades regionais. Tambm h vises diferentes sobre o conceito de
territrio. Na histria da concepo do territrio e da importncia da relao
sociedade-espao que ele expressa, nota-se a existncia de duas vertentes
interpretativas que tradicionalmente se opuseram. No primeiro extremo encontra-
se a concepo naturalista de territrio, a qual, segundo Haesbart (2002) v o
territrio num sentido fsico, material, como algo inerente ao prprio homem.
Por outro lado, a segunda vertente possui uma viso etnocntrica, concebe o
territrio desligado da relao sociedade-natureza e acredita ser uma construo
puramente humana, social.
Haesbart, (2002) afrma ainda que o territrio uma relao de foras que envolve
o domnio ou controle poltico-econmico do espao e sua apropriao simblica.
Ambos em certas situaes sero conjugados e mutuamente reforados,
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em outras, desconectados e contraditoriamente articulados. Acredita-se que
estas relaes variam muito, conforme a cultura poltica e cultural do espao
analisado.
O territrio entendido como lugar de relaes sociais; de conexes e redes; de
vida, para alm da produo econmica, como natureza, mobilidade e identidade.
A identidade (...) deriva do agir coletivo dos sujeitos, como portadores de prticas
e de conhecimento, construtores do territrio e de novas lgicas identitrias aos
lugares (Dematteis; Governa apud SAQUET, 2007. p.118).
Castells (apud PERICO, 2009, p. 61), defne identidade como o processo de
construo de signifcados pautados nos atributos culturais ou como conjunto
de atributos culturais inter-relacionados, que prevalecem sobre outras fontes
de signifcado. Ou seja, traos distintos que possibilitam o reconhecimento e a
diferenciao diante de uma situao concreta.
Nesse emaranhado de relaes, onde existe uma territorialidade ativa que h a
possibilidade das aes dos sujeitos sociais serem mediadas para um processo
de desenvolvimento territorial.
Primeiramente, para se pensar em desenvolvimento territorial necessrio
compreender a sociedade como um todo indivisvel, constitudo de dimenses
interdependentes, onde cada dimenso, no pode ter sua prpria dinmica
apreendida se a desconectarmos das demais.
Para Sachs (1995, p.15-16) a pluralidade das vias de desenvolvimento est mais
do que nunca na ordem do dia. As estratgias que levam a esse devem considerar
certas especifcidades comuns e singularidades prprias de cada local:
o contexto histrico e cultural - O desenvolvimento deve
ser apreendido em sua dinmica processual.
o contexto ecolgico, a diversidade climtica e
biolgica bem interpretadas traduzem-se por um
potencial de recursos que podem ser aproveitados pelo
desenvolvimento sem destruir em demasia o capital da
natureza, j que o lao entre a diversidade natural e a
cultural bastante estreito;
o contexto institucional, no sentido amplo do termo, que
refete a organizao da sociedade humana.
Quando os atores iniciam um processo de conhecer as demandas e necessidades
locais e as formas de atend-las, pode-se dizer que se inicia os primeiros ensaios
de construo do desenvolvimento territorial. Isso nos remete a necessidade de
um maior protagonismo dos sujeitos, de identidade e sentimento de pertena que
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motiva o desenvolvimento de aes sobre seu espao vivido.
Parafraseando Boullosa (2010) o desenvolvimento socioterritorial pode ser
compreendido como um processo de transformao induzido por um conjunto de
atores, individuais e coletivos, pblicos e privados, mobilizados e organizados por
uma metodologia que lhes ajuda a reconhecer os problemas e as potencialidades
de um territrio, a partir da compreenso de suas dimenses social, econmica,
ambiental e cultural.
Tomando as defnies dos autores que abordam essa questo, elaboramos a
prpria defnio-guia de desenvolvimento territorial para este estudo:
Desenvolvimento Territorial um processo que envolve mltiplos atores envolvi-
dos em um dinmica (social, econmica, ambiental, cultural e poltica) identifcada
histrica e territorialmente, em aes associadas a um plano local construdo
coletivamente com o intuito de resolver as problemticas vivenciadas e identifcar
potencialidades de desenvolvimento do territrio.
2.2 Apresentando e discutindo os casos do Brasil e Costa Rica
Brasil e Costa Rica, no obstante suas diferenas poltico-institucionais, parecem
vivenciar processos histricos razoavelmente prximos de rediscusso e, em certa
medida, retomada do papel do Estado como planejador, fomentador e articulador
das polticas de desenvolvimento. Desta vez, porm, um novo elemento parece
assumir a centralidade das discusses em curso: o conceito de territrio, ao qual
vem constantemente atribudo o papel de democratizador.
No Brasil, nas ltimas dcadas, desenvolveu-se progressivamente nas instituies
governamentais um discurso favorvel abordagem territorial do desenvolvimento
e das polticas pblicas associadas ao nvel local e regional. A partir de 2003, foi
criada a Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional - PNDR no Ministrio da
Integrao Nacional - MIN que defniu mesorregies diferenciadas como locais
prioritrios de atuao. Nesse mesmo perodo, o Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio MDA, por intermdio de sua Secretaria de Desenvolvimento Territorial
SDT, estabeleceu uma poltica de desenvolvimento territorial, atravs da criao
de territrios rurais sustentveis.
No governo federal existe ainda um grande nmero de ministrios e agncias
setoriais que formulam e implementam polticas pblicas ou linhas de
fnanciamento relacionadas ao desenvolvimento territorial. Entre eles, incluem-se:
MIN, Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto MPOG, MDA, Ministrio
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do Desenvolvimento Social e Combate Fome - MDS, Ministrio do Trabalho e
Emprego MTE, Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio MDIC,
Ministrio das Cidades MC, Ministrio da Cincia e Tecnologia MCT, Ministrio
do Meio Ambiente MMA, Sebrae, Banco do Brasil BB.
A maior ateno pelo menos com criao de programas tem sido da Secretaria
de Desenvolvimento Territorial (SDT), rgo do Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio (MDA) que tem como fnalidade articular, promover e apoiar as iniciativas
da sociedade civil e dos poderes pblicos, em prol do desenvolvimento de
regies onde predominam agricultores familiares e benefcirios da reforma e do
reordenamento agrrio.
As iniciativas da SDT buscam incentivar as capacidades humanas e da
autogesto dos territrios rurais, contribuindo desse modo para a reduo das
desigualdades regionais e sociais, alm da integrao dos territrios rurais ao
processo de desenvolvimento nacional. A SDT tem como estratgia de ao de
atuao a abordagem territorial do desenvolvimento expressa no Programa de
Desenvolvimento Sustentvel de Territrios Rurais. Um de seus maiores desafos
identifcar e constituir territrios a partir de identidades regionais como elemento
aglutinador e promotor do desenvolvimento sustentvel.
A abordagem territorial uma viso essencialmente integrada de espaos, atores
sociais, agentes, mercados e polticas pblicas. Essa abordagem considera que a
equidade, o respeito diversidade, a solidariedade, a justia social, o sentimento
de pertencimento, a valorizao da cultura local e a incluso social so objetivos
fundamentais a serem atingidos.
As estratgias de apoio ao desenvolvimento sustentvel dos 1.
territrios rurais tm como diretrizes para a sua implementao
nos territrios:
Adotar a abordagem territorial como referncia conceitual para a 2.
promoo do Desenvolvimento Rural Sustentvel;
Compreender o territrio como espao socialmente construdo, 3.
lugar de manifestao de diversidades culturais e ambientais
que expressam limites e potenciais para a promoo do
desenvolvimento rural sustentvel;
Entender o desenvolvimento sustentvel dos territrios rurais 4.
como um processo que articula, de maneira integrada, as
dimenses sociocultural, poltico-institucional, econmica e
ambiental;
Valorizar aes que estimulem a participao da diversidade 5.
de atores sociais nos processos de elaborao, planejamento,
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implementao e gesto do desenvolvimento sustentvel dos
territrios rurais, considerando as dimenses de gnero, etnia,
gerao e raa;
Adotar metodologias participativas e mecanismos de 6.
planejamento ascendente como estratgias de fortalecimento dos
processos de descentralizao de polticas pblicas, estimulando
a autogesto dos territrios; - Estimular a construo de alianas
buscando fortalecer o protagonismo dos agricultores familiares
nos processos de gesto social das polticas pblicas;
Atuar em sintonia e sinergia com os vrios nveis de governo, com 7.
as entidades da sociedade civil e organizaes dos movimentos
sociais representativos dos diversos segmentos comprometidos
com o desenvolvimento rural sustentvel centrado na agricultura
familiar e na reforma agrria;
Estimular a articulao entre as demandas sociais e as ofertas das 8.
polticas pblicas, promovendo instncias plurais e participativas,
que viabilizem espaos para discusso, negociao, concentrao
e compartilhamento do poder decisrio, no processo de gesto social;
- Priorizar a reduo das desigualdades econmicas e sociais,
atuando preferencialmente em espaos de elevada concentrao
de agricultores familiares, assentados da reforma agrria e
acampados;
Incentivar processos de fortalecimento da participao dos 9.
diversos atores nas instncias colegiadas consultivas e
deliberativas dos territrios, qualifcando os mecanismos de
representao e participao direta para a gesto social de
polticas pblicas;
Incentivar o desenvolvimento sustentvel considerando a 10.
importncia da dinamizao econmica nos territrios rurais,
com nfase na agricultura familiar e na reforma agrria.
Na mesma linha, o modelo de Desenvolvimento Territorial desenvolvido pelo
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), concilia combate
pobreza, segurana alimentar e nutricional, proteo ambiental e gerao
de renda. Para o MDS o territrio torna-se um novo espao de construo de
projeto e articulao de polticas pblicas em parceria com estados, municpios
e sociedade civil.
Uma das estratgias a formao de Consrcios de Segurana Alimentar e
Desenvolvimento Local CONSAD, surgiu em 2003, no mbito do Programa
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FOME ZERO, visa o fortalecimento e ampliao das aes de segurana alimentar
e nutricional e de desenvolvimento local nas reas de maior necessidade no
pas, para tanto, tem em vista a permanente articulao entre os rgos pblicos
e privados com o objetivo de estimular o desenvolvimento local colocando em
prtica uma srie de projetos que alm de promover a segurana alimentar,
estimulam condies de produo de alimentos, abastecimento, comercializao
e consumo.
Dessa forma, os CONSADs caracterizam-se como uma nova institucionalidade
que busca proporcionar uma esfera pblico-privada ampliada, provida de
instrumentos de interlocuo poltica, tomada de deciso colegiada, bem como
de operacionalizao das aes pactuadas.
Atualmente, o Governo de Dilma Roussef tem como lema de arrancada de
governo: Pas rico pas sem pobreza. Para isso, o desafo grande, do
tamanho do Brasil. Disse a presidenta Dilma Roussef no pronunciamento
nao : Reafrmo que a luta mais obstinada do meu governo ser o combate
misria. Isso signifca fortalecer a economia, ampliar o emprego e aperfeioar as
polticas sociais. Isso signifca, em especial, melhorar a qualidade do ensino, pois
ningum sai da pobreza se no tiver acesso a uma educao gratuita, contnua
e de qualidade.
Com este desafo de governo, um ponto de destaque o fato que o MDS
reconhece que a pobreza tem expresso no territrio e a partir deste recorte deve
ser elaborado o planejamento de aes, formulando uma poltica que respeite a
diversidade cultural do pas.
O Ministro do Desenvolvimento Agrrio, Afonso Florence, tambm aponta a
importncia de aes de desenvolvimento territorial para levar polticas pblicas
de cidadania e gerao de renda a regies de baixo desenvolvimento econmico
e social. Entre essas polticas pblicas, Florence destacou o Programa Territrios
da Cidadania como estratgico no programa de combate pobreza extrema que
ser desenvolvido pelo governo federal.
J em Costa Rica, no muito diferente, a complexidade e urgncia dos problemas
rurais est ameaando o meio de vida das famlias que produzem e da populao
urbana que requer dos servios proporcionados.
Assim, o governo criou o Programa de Desarrollo Rural (PDR), um programa
da Direccin de Extensin Agropecuaria y Operaciones Regionales (DESOREA),
del Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG), que tem como objetivo:
Promover el desarrollo rural territorial en armona con el ambiente, para superar
las desigualdades y la pobreza rural mediante la formacin de capital humano
y social (construccin de ciudadana), la creacin de oportunidades, empleo de
calidad y la modernizacin de los servicios institucionales.
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Para cumprir com seu objetivo o programa executa projetos com a fnalidade de
fortalecer a economa familiar, fortalecer o capital social e humano, fortalecer a
gesto de projetos e planejamento para um desenvolvimento mais efciente com
sustentabilidade dos recursos naturais. O PDR promulga uma viso da agricultura
imersa em um mundo complexo de articulaes com outras atividades como o
turismo, o ambiente, o artesanato, a agroindustria rural e os servios.
O PDR est organizado h quatorze anos e sua transformao para o enfoque
territorial aconteceu nos ltimos quatro anos, depois de um processo de
amadurecimento e experincia em processos inovadores de desenvolvimento
rural.
O programa concebe o desenvolvimento rural como un proceso de integracin
y de articulacin de mecanismos de construccin institucional con procesos
de desarrollo productivo; ambos basados en estrategias participativas que
contribuyan a la reconstruccin de la base social y econmica de la vida rural y
refuercen la integracin social y el sentido de pertenencia de la poblacin a su
territorio.
Cabe destacar tambm que para o PDR um territrio :
una unidad geogrfca compuesta por un tejido social propio,
asentada en una base de recursos naturales, que presenta
ciertas forma de produccin, consumo e intercambio, y
que est regida por instituciones y formas de organizacin
particulares, la cuales dan origen y a la vez expresan una
identidad y un sentido de propsitos compartidos por mltiples
agentes pblicos y privados (PDR MAG. Disponvel em:
http://www.mag.go.cr/ofcinas/pdr-inicio.html).
O atual governo de Costa Rica administracao Chinchilla Miranda, apresentou
a Politica de Estado para o Setor Agroalimentario e o Desenvolvimento Rural
Costarricense 2010-2014, este plano relata que o objetivo principal :
Elevar las condiciones de vida e ingresos de la poblacin
nacional vinculada con el sector agroalimentario, en una
economa globalizada, consolidando un desarrollo inclusivo,
sostenible y moderno, por medio del mejoramiento de la
competitividad, la innovacin y el desarrollo tecnolgico y la
gestin equilibrada de los territorios rurales, apoyada en una
articulacin efciente y efcaz de la institucionalidad pblica y
privada (p.13).
Alm disso, est tramitando na Assemblia Legislativa de Costa Rica, um
projeto de Lei que transforma o Instituto de Desenvolvimento Agrrio IDA em
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Instituto de Desenvolvimento Rural INDER. O objetivo dessa lei estabelecer
um marco institucional para o desenvolvimento territorial rural do pas, que
permita a formulao, execuo, monitoramento e avaliao das polticas de
Estado neste tema, assim como a criao dos mecanismos de planejamento,
coordenao e execuo do desenvolvimento territorial rural no pas, com nfase
nos territrios menos desenvolvidos. A partir da aprovao dessa lei, o MAG ser
responsvel pela formulao das polticas de desenvolvimento rural e o INDER
pela sua execuo. Assim, o INDER ser a instituio do Estado especializada
Desenvolvimento Rural Territorial.
No momento, est sendo desenvolvido ofcinas em todos os territrios do pas,
que a principio ser dividido em 19 territrios. Estas ofcinas tem a funo
de apresentao da proposta do INDER, apresentao de experincias de
desenvolvimento territorial rural j realizadas no pas e defnio do territrio com
as pessoas envolvidas, bem como levantamento das vantagens e riscos dessa
proposta.
A nvel de regio Centroamrica, a orientao poltica para a agricultura
determinada pela Poltica Agrcola Centroamericana (PACA)
2
cujas aes
regionais se centram no marco do processo de integrao econmica e formao
da Unio Aduaneira Centroamericana, um plano de emergncia para aumentar a
produo alimentar, o desenvolvimento de programas regionais que contribuam
para combater os efeitos da recesso econmica.
Tambm durante o ano de 2009 iniciou-se o desenvolvido do processo de
criao da Estratgia Centro-Americana de Desenvolvimento Rural Territorial
(ECADERT)
3
, cujo desenvolvimento tem sido conduzido por resolues aprovadas
na Reunio de Chefes de Estado e de Governo dos pases membros do Sistema
de Integrao Centro-Americana (SICA).
A ECADERT tem como objetivo geral:
Promover la gestin social participativa de politicas
pblicas territoriales incluyentes y equitativas, con los
correspondientes procesos de formulacin consensuales de
proyectos de futuo y processos de planeamento e inversin
orientados por una visin estratgica, para la transformacin
institucional, social, econmica, cultural y ambiental del medio
rural centroamericano, impulsada por los actores sociales
e institucionales de los territorios, valorizando su identidad
cultural y sus potencialidades propias para lograr el desarrollo
sostenible (p.48).
2 Consejo Agropecuario Centroamericano, 2007. Poltica Agrcola Centroamericana 2008-
2017: una agricultura competitiva e integrada para un mundo global /. San Jos, Costa Rica:
Consejo Agropecuario Centroamericano, 2007.
3 Mayores detalles en http://www.territorioscentroamericanos.org/instituciones/ECADERT/
Paginas/default.asp
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Importante tambm para o desenvolvimento rural territorial foi a assinatura de
um acordo que reger pelo perodo de 2009-2012 para promover a mudana
tecnolgica no setor agricola e forestal da Amrica Central, tornando-o
mais efciente e moderno. O acordo foi assinado pelo Sistema de Integrao
Centro-Americano de Tecnologia Agrcola (SICTA), Instituto Interamericano de
Cooperao para a Agricultura (IICA) e Centro Agronomico Tropical de Pesquisa
e Ensino (CATIE).
3. ENTRE AMBIVALNCIAS E LACUNAS: APRESENTANDO DUAS MATRIZES
INTERPRETATIVAS DAS EXPERINCAIS EM ESTUDO
As experincias vivenciadas nos dois casos em estudo, o brasileiro e o costa
riquenho, tiveram como ponto principal de investigao os dilemas de aprendizagem
experenciados pelos atores dos processos induzidos de desenvolvimento
territorial rural. preciso fcar claro, portanto, que as informaes no podem
ser generalizadas como realidade dos pases como um todo, pois as mesmas
focaram-se em algumas experincias especifcas e demonstram a situao
desses territrios analisados.
Para problematizar estes dilemas foram observados diferentes dimenses da
atuao das organizaes em estudo, que, neste trabalho, so interpretadas
tambm como dimenses de aprendizagem. So elas, as dimenses social,
econmica, ambiental e organizacional. Os resultados da observao nestas
dimenses resultaram em uma primeira matriz que j revela as tambm primeiras
ambivalncias e lacunas comuns entre os dois contextos especfcos estudados
no Brasil e Costa Rica. O foco desta matriz so os diagnsticos realizados em
ambas as experincias, cujas informaes foram por mim organizadas como
oportunidades, condicionantes/limitantes/problemas, solues propostas
pelos atores que atuam no processo, organizados por Pases.
Para o contexto brasileiro, a base de informaes foi a experincia do Consrcio
de Segurana Alimentar e Desenvolvimento Local CONSAD do extremo
oeste de Santa Catarina, a partir de uma avaliao coletiva dos agentes de
desenvolvimento do territrio.
J para o contexto de Costa Rica utilizaram-se as informaes da sistematizao
de trs experincias do Programa de Desenvolvimento Rural: territrio Zona
Norte-Norte, fronteira com Nicargua e composto pelos municpios de La Cruz,
Upala, Guatuso y los Chiles; territorio Zona Pacifco Central, composto pelos
municpios de Miramar e Aranjuez e o territorio Sur- Sur, fronteira com Panam,
composto pelos municpios de Corredores, Golfto e Osa, ao qual recentemente
se incorporou Buenos Aires e Coto Brus.
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Pode-se desde j salientar que a realidade dos dois pases muito semelhante
em cada uma das dimenses e dos eixos de desenvolvimento, tendo situaes
exatamente iguais, como podemos ver nos quadros abaixo.
Dimenso Social
OPORTUNIDADES LIMITANTES SOLUES PROPOSTAS
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Acesso ao ensino
superior pblico (IF-
SC);
Presena de contedos
e prticas cooperativas
na educao formal
pblica;
Acesso aos projetos
de habitao rural e
urbana;
Crescimento contnuo
da constituio
de associaes e
cooperativas;
Agricultura familiar
resgatando a
diversidade de
produo;
Presena de dois
projetos da Linha DRS-
BB, sendo necessrio
ampliar;
Defcincia na gerao
de emprego;
Grande ndice de
problemas de sade;
xodo rural e
agricultura sem
sucessores;
Pequenas
propriedades
agrcolas X Legislao
ambiental;
Crescimento da
prtica de roubos e
assaltos;
Criminalizao e
preconceito com os
movimentos sociais;
Consumo inconsciente
e no controlado X
endividamento da
populao;
Articular para que o poder pblico e suas diferentes
secretarias atuem como agente mobilizador e executor
de aes e projetos que atendam a famlia, atravs da
reeducao, resgate de valores, preveno s drogas e
respeito as formas de vida;
Mobilizar a sociedade civil para junto com as autoridades
competentes reivindicar que a lei ambiental atenda a
realidade das pequenas propriedades;
Elaborar um plano de negcios para potencializar as
agroindstrias familiares existentes e servir de aval para
implantao de novas;
Auxiliar no processo de gesto das agroindstrias,
associaes e cooperativas durante toda a cadeia
produtiva;
Promover cursos de qualifcao profssional voltada a
demanda territorial e ao empreendedorismo;
Estimular a criao de cooperativas urbanas;
Potencializar o trabalho dos movimentos sociais e
associaes que atuam com ervas-medicinais e alimentos
agroecolgicos, sementes crioulas;
Articular para que o poder pblico atravs de diferentes
secretarias possa promover aes de conscientizao do
consumo consciente;
Envolver a Universidade para realizao de pesquisas de
diagnstico das causas de incidncia das doenas fsicas e
mentais na regio;
Capacitar assessores para que possam promover
atividades de formao sobre o relacionamento familiar/
responsabilidade familiar coletiva;
Fortalecer os espaos de agricultura familiar diversifcada,
feiras livres, rotas de comercializao;
Promover em conjunto com entidades parceiras espaos
de debate sobre os riscos do fnanciamento fcil;
Garantir a participao dos movimentos sociais na
discusso da poltica de territrios;
Tabela continua pg. 197
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Servios pblicos;
Variedade
organizacional;
Comunidades se
organizam;
Baixa qualidade de
vida dos habitantes
dos territrios rurais;
Baixo nvel de
escolaridade da
populao;
Desintegrao familiar;
Falta de apoio para a
juventude;
Drogadico;
Desenhar e executar programa de resgate de valores e
respeito aos direitos humanos;
Negociar com as Universidades, colgios e institutos de
formao para que adqem sua oferta educativa as
necessidades do territrio.
Impulsionar um programa preventivo de uso de drogas;
Impulsionar um programa de formao familiar e social por
meio da igreja, escola, colgios e outras instituies;
Dimenso Econmica
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Crescimento dos
parques industriais;
Liberao de crdito;
Implantao da Unidade
de Benefciamento de
Sementes (desde que
atenda todo o territrio);
Abastecimento
do territrio com
alimentos provindos
de outra regio;
Falta assistncia
tcnica para as
agroindstrias;
Baixa organizao
da produo de
alimentos;
Dependncia externa
dos insumos para a
produo;
Consumo inconsciente
e endividamento;
Disponibilizar orientao tcnica para as prticas
agroecolgicas;
Disponibilizar e ampliar a logstica de transporte e
comercializao dos produtos da agricultura familiar;
Pensar uma poltica pblica que possa integrar campo e
cidade e valorizar os produtos locais;
Potencializar os espaos tursticos locais;
Diversifcar e massifcar a produo agrcola;
Buscar a legalizao dos empreendimentos e produtos
padronizados;
Buscar a agregao de valor dos produtos atravs da
agroindustrializao, processamento e embalagem;
Ter um espao para armazenar a produo;
Realizar o planejamento da produo agrcola com foco da
demanda;
Tabela continua pg. 198
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Produo agropecuria;
Potencial para turismo;
Diversidade de cultivos;
Falta planejamento
para a produo (o
qu, cunto y para
quin producir);
Escasso valor
agregado para a
produo;
Financiamento
completo para a
produo;
Falta conscientizao
ambiental como e
onde reciclar;
Estabelecer uma base de dados, com informao produtiva
e de mercado;
Promover aes de capacitao e assistncia tcnica para
fortalecer a economia familiar;
Fortalecer grupos organizados;
Impulsionar projetos de turismo rural;
Impulsionar a diversifcao produtiva;
Criao de banco comunitrios;
Dimenso Ambiental
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Prtica de resgate das
sementes crioulas;
Crescimento e incentivo
para as prticas
agroecolgicas;
Presena de aes de
educao ambiental;
BIOMA favorvel ao
plantio e produo;
Presena da cobertura
vegetal nativa;
Esgotamento dos
recursos naturais;
Alto uso de
agroqumicos;
Monocultura do leite,
podendo infuenciar
alm das condies
ambientais tambm na
questo econmica e
social;
Falta de saneamento
bsico;
Baixo monitoramento
ambiental;
Baixa qualidade da
gua;
Criar um grupo/cmara tcnica ou conselho para abordar
as questes da gesto de recursos naturais;
Elaborar um projeto e buscar fontes fnanciadores para
realizar um diagnstico de informaes ambientais;
Planejar as aes a longo prazo e com olhar sob o foco
ambiental;
Tabela continua pg. 199
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Biodiversidade;
Abundantes recursos
hdricos;
Degradao ambiental
e deteriorao da
qualidade de vida;
Perda e mal manejo
do recurso hdrico;
Contaminao
ambiental;
Desenhar e executar um programa de sensibilizao sobre
o bom uso dos recursos naturais;
Criar uma organizao interdisciplinar;
Dimenso Organizacional
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Presena forte dos
movimentos sociais;
Mercado institucional
com condies de
crescimento desde
que integrado em uma
poltica territorial
Atuao do CONSAD e
da EPAGRI;
Parceria pblico
privado;
Sociedade civil
presente nos conselhos
paritrios;
Ausncia de
informaes e dados
locais sistematizados;
Baixa cultura de
planejamento;
Alto grau de disputas
polticas partidrias
presentes nas
instituies dos
diferentes setores;
Poder pblico
com pouca viso
intermunicipal e com
viso a curto prazo;
Pouca integrao nas
aes das diferentes
instituies e poltica
territorial incipiente;
Baixa participao
popular na gesto
pblica;
Pouca integrao
Universidade x
comunidade;
Mapear os projetos existentes visando uma integrao
territorial;
Criar uma cmara tcnica de articulao de projetos que
seja responsvel pelo levantamento de dados, estudo de
viabilidade e planejamento das aes;
Ter presente em todos os projetos a questo do
monitoramento e avaliao visando a sustentabilidade;
Ter um banco de projetos de acordo com as diretrizes
territoriais;
Realizar a qualifcao dos tcnicos de extenso rural e
para a elaborao dos projetos;
Envolver equipes multidisciplinares no desenvolvimento
dos projetos;
Promover a articulao de entidades e movimentos sociais
comprometidos com o territrio para serem proponentes de
projetos;
Promover aes de qualifcao dos conselheiros
municipais, evitando a cooptao;
Buscar o dilogo com as instituies de ensino superior a
partir do levantamento de demandas do territrio;
Tabela continua pg. 200
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Diversidade de
organizaes e
instituies estatais;
Melhorar as feiras de
agricultura;
Trabalho individual de
organizaes;
Instituies mal
aproveitadas;
Falta mais
coordenao
institucional entre as
municipalidades;
Falta mais capacitao
em desenvolvimento
organizacional;
Fortalecer a gesto municipal atravs de uma maior e
melhor participao da sociedade civil na tomada de
decises;
Propiciar a participao e integrao do municpio,
da sociedade civil e das instituies em um processo
integrado de desenvolvimento;
Fig 1: Matriz comparativa de diagnstico e solues entre as experincias brasileira
e costa riquenha;
Fonte: Elaborao Prpria
Apesar das semelhanas identifcadas como oportunidades e limitantes de cada
dimenso, possvel identifcar algumas lacunas no campo de idias propostas
para solues, o que se entende ser pelo fato da compreenso do processo de
desenvolvimento territorial e da trajetria percorrida pelos grupos que realizaram
a anlise.
Dessa forma, a construo desta matriz segundo dimenses clssicas de
anlise revelou ainda a necessidade de aprofundar as consideraes a partir de
uma nova matriz que contivesse novas dimenses de anlise, desta vez mais
experimentais e alinhadas compreenso de desenvolvimento territorial rural
deste trabalho. Estas dimenses foram chamados de eixos devido ao seu carter
de trasnversalidade nas dimenses da primeira matriz.
A condio de observadora participante da experincia de Costa Rica somada
a condio de colaboradora/integrante da experincia Brasileira, propiciou, mais
uma vez, que fossem realizadas dinmicas de trabalho em ambas as organizaes
para que os prprios atores locais pudessem ajudar a redefnir os problemas,
com suas limitaes e possveis aes para tratar tais problemas.
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Eixo Liderana
Barreiras Recomendaes
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Pouca estabilidade dos membros do Frum e fraco repasse
das aes as organizaes que representam;
Cultura individualista e interesse particular por organizao;
Fortalecer as redes sociais entre as
organizaes;
Realizar atividades de formao e capacitao
em temas de liderana e desenvolvimento
territorial, fomentando novas lideranas;
Formalizar a participao atravs de um
termo de compromisso de participao
dos lideres durante todo o processo, bem
como, devoluo para a organizao que
representam;
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- Participao de lideranas antigas e que limitam o surgimento
de novos lderes;
- Pouco compromisso com o desenvolvimento do territrio;
Eixo Gesto do Conhecimento
Barreiras Recomendaes
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Pouco debate sobre a temtica desenvolvimento territorial e
sobre o processo de gesto do novo arranjo;
Processo de criao foi acelerado
Promover audincias pblicas e participar
das sesses municipais para explanar sobre
o arranjo;
Buscar apoio institucional, tcnico e poltico
atravs de um documento e visitas;
Criar e manter canais de comunicao
diretos com a comunidade e organizaes
do territrio;
Repassar a comunidade a sistematizao
das experincias;
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Pouca informao da funo do novo arranjo territorial (GAL);
No tinha um documento conceitual com orientaes para o
processo
Falta de reconhecimento do arranjo no territrio;
Falta de recursos para estratgia de comunicao;
Tabela continua pg. 202
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Eixo Participao
Barreiras Recomendaes
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Esvaziamento da participao
Pouco envolvimento dos rgos pblicos locais;
Baixa participao de jovens;
Troca de mandatos dos rgos pblicos gera uma quebra no
andamento das atividades;
Enfatizar desde o inicio que o arranjo pretende
ser uma rede que estimule a formao de
novas lideranas;
Fazer um esforo para que as municipalidades
participem do processo, pois sem elas
difcil colocar em execuo aes de
desenvolvimento rural;
Buscar envolver a maior quantidade de forcas
organizativas e setores do territrio desde o
desenho do projeto, criando um sentimento
de responsabilidade pelo desenvolvimento;
Fazer um regulamento do Frum para que
cada membro saiba seu papel;
A equipe facilitadora do processo precisa ter
uma defnio clara do territrio, conhecendo
o mapa de atores atuantes e as relaes de
poder para mediar os confitos que possam
surgir;
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Esvaziamento da participao
Pouco envolvimento dos rgos pblicos locais;
Os diferentes mandatos de trabalhos institucionais limitaram o
envolvimento com o PDR;
Alguns grupos e organizaes fcaram isolados do processo;
Tabela continua pg. 203
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Eixo Gesto das Decises
Barreiras Recomendaes
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Pouca capacidade de gesto das lideranas;
Decises dependem da secretaria executiva;
No compatibilidade da viso dos tcnicos e dos polticos;
- No houve avaliao coletiva
Formao sobre o processo de gesto para
as lideranas;
Buscar alternativas para a sustentabilidade
fnanceira da poltica;
Elaborar estudos e gerar informao que
auxilie na tomada de decises;
Elaborar planos que respondem as
necessidades de longo prazo e de curto
prazo, e que tenham viabilidade tcnica,
social, poltica e econmica de serem
executados;
Esforar-se para conseguir um equilbrio
entre as vises tcnicas e polticas envolvidas
no processo;
Buscar a retroalimentao da poltica
atravs de uma matriz de monitoramento e
avaliao;
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Pouca capacidade de gesto das lideranas;
Decises partem da equipe tcnica facilitadora;
Ausncia de recursos fnanceiros mnimos para cobrir os
custos operativos;
No foi socializado os resultados da poltica;
Eixo Expectativas
Barreiras Recomendaes
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Interesses individuais por recursos federais, Deixar claro sobre as possibilidades de
desenvolvimento das aes planejadas e o
prazo necessrio para cada uma, evitando
criar falsas expectativas;
Sempre compartilhar a responsabilidade pela
execuo das aes propostas;
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Incerteza das polticas do PDR;
Criaram-se expectativas por recursos com limitadas
capacidades para cumprir;
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4. LIES APREENDIDAS E CONSIDERAES PARA O PROCESSO DE
GESTO
Somos sujeitos e objetos de transformao.
Transformar a realidade, a partir da perspectiva
dialtica, signifca transformarmos a ns mesmos
como pessoas, com nossas idias, sonhos, vontades
e paixes (Oscar Jarra).
Construir coletivamente um pacto em forma de planejamento para o
desenvolvimento territorial uma tarefa bastante ousada pelo fato de que
preciso encontrar formas de dialogar com as foras antagnicas que permeiam
o ambiente.
As difculdades inerentes ao processo de planejamento, decorrentes da construo
de consensos, da materializao de compromissos e, mais genericamente, da
concertao de objetivos permite inferir a relevncia da natureza poltica dessa
ao. Entender a relao da dimenso poltica- institucional e sua relao com
as demais dimenses no uma tarefa isenta de complexidade, dado que sua
compreenso resultado de um processo que exige a considerao da totalidade
dos pontos de vista.
Na matriz de limites, possibilidades e diretrizes de ao, especialmente os limites
derivados de questes polticos institucionais o que mais chama ateno e
queremos aqui reforar que tambm a partir das entrevistas realizadas com os
agentes de desenvolvimento dos dois pases, h o entendimento que este o
maior desafo e o grande empecilho para a execuo das aes propostas em
todas as demais dimenses.
A componente poltica refere-se aos posicionamentos e interesses intrnsecos
a toda instituio representativa dos agentes econmicos e sociais e no
unicamente quelas de natureza poltico-administrativa, apesar de serem mais
claramente identifcadas neste ltimo espao.
Devido essa infuncia generalizada, vamos aqui abordar prioritariamente o
grande desafo percebido durante as entrevistas e anlise documental das
experincias a tarefa de considerar os elementos polticos no processo de
planejamento do desenvolvimento territorial e a busca pelo equilbrio entre as
questes tcnicas e polticas.
Desde j salientamos que estes obstculos somente tero chances de serem
superados quando, de uma lado, seja superado a sensao generalizada de
precariedade que a maioria dos responsveis polticos tem do desenvolvimento
territorial e, de outro lado, quando os responsveis polticos e institucionais
com interveno em mbito territorial ultrapassem a concepo conjuntural e
oportunista do desenvolvimento territorial e assumam o seu papel de agentes
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geradores de mudana, guiados por estratgias de desenvolvimento longo
prazo.
Os polticos, tal como se demonstra na teoria e na prtica de muitos casos,
maximizam esforos para sua reeleio, centrando-se no imediato e desvalorizando
muitas vezes as aes de mdio e longo prazo. Contudo a falta de sensibilidade
poltica para os prazos temporais alargados no um fato generalizvel a todos
os agentes polticos e representantes de instituies. Neste sentido, a tarefa dos
responsveis pela gesto do desenvolvimento territorial identifcar esses agentes
sensveis a causa e aproveitar a atuao dos mesmos para que o resultado fnal
se torne mais rico e consensual, podendo a partir de experincias desenvolvidas
demonstrarem a importncia de aes territorializadas e com viso de futuro
ampliada.
importante envolver desde o inicio o maior nmero possvel de agentes de
desenvolvimento, porm, quando isso complexo e difcil de ser atingido, ou
ainda quando no h uma viso nica do processo, a poltica territorial no deve
permanecer esttica, mas sim aproveitar a opinio democrtica que a maioria
dos envolvidos apresentarem e se empenhar para a construo de consensos
e execuo das propostas, sempre monitorando e apresentando os resultados,
podendo assim, ganhar novos adeptos.
Entramos assim em outro desafo para implementao das diretrizes de ao, o
qual a construo coletiva do instrumental de gesto, contemplando o contnuo
monitoramento e avaliao, identifcando as difculdades do decorrer do processo
e os resultados globais da matriz proposta.
4.1 Uma proposta de instrumento de gesto dos desafos de desenvolvimento
territorial rural
A refexo e aprofundamento terico das questes construdas durante este
processo de pesquisa, que teve como campo emprico duas experincias
distintas em dois Pases distintos, mas com muitos pontos de aprendizagem em
comum, levou a autora a propor um instrumento de gesto da aprendizagem,
que possivelmente assumir o formato de um guia online, com forte potencial
de aprendizagem, para o acompanhamento de uma gesto refexiva. Este guia
precisa necessariamente ter uma escrita concisa, clara e prtica, para que todos
os envolvidos no processo consigam compreender todas as fases dos processos
em que atuam, mas, ao mesmo tempo, no devem ser simplrias ao ponto de no
refetirem as particularidades de cada experincia.
Nesse Guia h de constar a metodologia de trabalho de cada etapa, compreendendo
que as principais etapas so:
1) Constituio da equipe responsvel (atores sociais e tcnicos) pela
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conduo e pela articulao do processo de formulao do plano;
2) Nivelamento conceitual e metodolgico da equipe responsvel;
3) Deslocamento aos municpios que compem o territrio de forma
que a equipe possa manter contatos locais, com pessoas chaves, formao de
parcerias e envolvimento de colaboradores eventuais;
4) Trabalho de motivao, mobilizao e sensibilizao, dos atores
sociais e das representaes governamentais importantes para o planejamento
territorial;
5) Estabelecimento da viso de futuro como forma de antecipar possveis
desdobramentos da ao racional e organizada, sobre a uma dada realidade e
seu contexto, devendo expressar o desejo de mudana de uma sociedade, grupo
ou organizao;
6) Levantamento e sistematizao dos dados secundrios, onde a equipe
dever criar um inventrio de todas as informaes disponveis sobre a regio,
tomando-se por base as quatro dimenses do desenvolvimento;
7) Sistematizao das informaes ordenar as informaes obtidas
sobre um mesmo tema e estabelecer as relaes horizontais e verticais entre
elas.
8) Complementao das informaes com consultas diretas e
levantamentos de dados primrios, por meio de metodologias participativas e
adequadas a cada tipo de informao requerida;
9) Refexo crtica sobre realidade, com base em tudo que se obteve nas
etapas anteriores e no conhecimento dos atores envolvidos;
10) Formulao do diagnstico crtico com as informaes devidamente
analisadas, apontando as potencialidades e limitaes do territrio estudado;
11) Socializao das informaes, a todos que, direta ou indiretamente
participam do processo, transmitindo-as por meio de mtodos variados e tcnicas,
que garantam a igualdade de oportunidades entre homens e mulheres e jovens,
para prosseguir com a refexo sobre a realidade e propostas de mudanas;
12) Com o uso de ferramentas apropriadas que permitam a participao
ativa e dialgica dos atores sociais, defagra-se a fase da planifcao com a
rediscusso e o aprofundamento das diretrizes (eixos de desenvolvimento) e as
respectivas linhas de ao;
13) Da mesma forma, a partir das linhas de ao, se discute os principais
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fundamentos para elaborao dos projetos especfcos;
14) Pactuao do plano, com a participao de todos os atores
envolvidos;
15) Execuo do plano;
16) Monitoramento, avaliao de divulgao das aes desenvolvidas;
Alm das etapas citadas acima, para no se tornar um Guia falho, o instrumental
de gesto necessita contemplar a defnio de responsveis para cada ao,
ou seja, apresentar a organizao de todo o processo. Fazem parte dessa
organizao a defnio de papis de cada um dos envolvidos, atribuies a
serem assumidas e tarefas articuladas com outras atividades.
Esse guia precisa ser estudado com profundidade por todos os envolvidos,
sendo que a proposta principal que ao ser analisado tenha espao para debate,
esclarecimento de dvidas e acrscimos ou alteraes de acordo com os saberes
do coletivo local.
5. CONSIDERAES FINAIS
A construo de um sistema de aprendizagem, aqui concretizado em na idia
inicial de um guia online, pode ser visto como uma utopia, pois requer uma
transformao que exige dedicao, desprendimento de vises unilaterais,
desapego de prticas individualistas por parte das instituies e unifcao de
esforos pelo desenvolvimento do territrio.
Alterar esse quadro, de forma democrtica e participativa, para alguns
considerado utpico, para Casarotto Filho e Pires (apud Abramovay, 2003, p.92)
uma sada um pacto territorial que deve responder a cinco requisitos:
- Mobilizar os atores em torno de uma idia guia;
- Contar com o apoio destes atores no apenas na execuo, mas
na prpria elaborao do projeto;
- Defnir um projeto que seja orientado ao desenvolvimento das
atividades de um territrio;
- Realizar o projeto em um tempo defnido;
- Criar uma entidade gerenciadora que expresse a unidade (sempre
confituosa, claro) entre os protagonistas do pacto territorial.
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Acreditamos que possvel pensar o desenvolvimento territorial ao iniciar pelo
abandono de posies extremas por parte das duas frentes tcnica e poltica.
Para tal, a interao torna-se indispensvel. O dilogo prximo entre tcnicos e
polticos ao longo de todas as fases incrementa a confana, reduz a falta de foco
e contribui para a obteno de resultados mais consensuais.
H que fcar claro que este um processo que exige como diria o educador
Paulo freire: uma pacincia impaciente de um lado e uma impaciente pacincia
de outro, ou seja, preciso ter claro que ao mesmo tempo em que o processo
no pode se estagnar, tambm no pode ultrapassar os limites de entendimento
dos envolvidos e o tempo que os mesmos requerem, para posteriormente no
sentir maiores difculdades no decorrer do caminho.
Contudo, a concluso que a maioria das instituies parecem no estarem
convenientemente preparadas para assumir as responsabilidades de gesto do
processo de desenvolvimento territorial e suas metodologias que as tendncias
atuais lhe atribuem.
Para superar os desafos de coordenao do desenvolvimento territorial vlido
trabalhar com o conceito de uma governana territorial, que para Dallabrida
(apud Saquet; Sposito, 2009) se refere s iniciativas ou aes que expressam
a capacidade de uma sociedade organizada territorialmente gerir os assuntos
pblicos a partir do envolvimento conjunto e cooperativo dos atores sociais,
econmicos e institucionais.
Na viso de Saquet (2007, p.177), necessrio construir outra forma de
organizao poltica, identifcada localmente, vinculada s necessidades
dos indivduos, autonomia de cada lugar e ligada a outras experincias de
desenvolvimento.
O nvel local, municipal e comunitrio constitu o ncleo da organizao da
sociedade, a interao social neste espao facilita a viso integral da problemtica,
das necesidades e das formas de articular as solues.
En la medida en que se construye una institucionalidad
pluralista, democrtica, sustentada en un vigoroso tejido social,
que conduce y ejerce control sobre sus propios procesos, es
posible actuar en forma cooperativa, con predominio del inters
de la mayora, mejorar el desempeo de la institucionalidad,
avanzar en el proceso de desarrollo sostenible del territorio,
alcanzar mayor capacidad de interlocucin local y nacional
y mejores niveles de competitividad social y econmica del
territorio (MIRANDA, 2003, p.113).
De acordo com Miranda (2003) precisa estar claro que a compreenso do proceso
global e de seu impacto no mbito local e nacional uma condio necessria
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para corregir o rumo e avanar executando as metas de desenvolvimento rural
sustentvel.
Para o autor, essa nova institucionalidade deve responder a uma viso sistmica,
uma viso renovada da agricultura e do meio rural, e sustentar-se em um paradigma
de cooperao e convergncia nas relaes entre o Estado e a sociedade civil,
no macro de uma economia de mercado. Este novo paradigma fundamental
para fortalecer a governabilidade, como condio que leva para a sociedade mais
democrtica e que garante o desenvolvimento sustentvel.
Es evidente, como lo seal Capra (1998), que no basta modifcar el enfoque,
se requiere tambin de alinear los valores a esta nueva forma de pensar hasta
convertirla en una nueva forma de ser, sentir, pensar y actuar (MIRANDA, 2003,
p.42).
Alm dos arranjos institucionais organizados para a implantao e gesto dos
projetos especfcos, podem ser criadas nos territrios redes institucionais para a
realizao conjunta de determinadas aes, especialmente aquelas relacionadas
prestao de servios relevantes no contexto do desenvolvimento territorial, tais
como: Assistncia Tcnica; Formao de Gestores Sociais; Educao do campo;
Capacitao Profssional; Tecnologias Apropriadas; e Estudos bsicos de apoio
ao planejamento e gesto.
A adequada organizao e operacionalizao dessas redes exige um esforo
signifcativo de informao, sensibilizao e negociao entre as entidades
envolvidas, uma vez que existe entre elas diversidades de natureza variada
que difcultam o estabelecimento de consensos indispensveis ao exerccio da
solidariedade e da efetiva cooperao, que so, por sua vez, indispensveis ao
xito das redes.
De forma geral, as difculdades de implementao das diretrizes para o
desenvolvimento territorial s sero sanadas com o planejamento e execuo
das aes de forma coletiva e pelo exerccio de retroalimentao permanente,
onde a participao seja uma atividade cotidiana e a prtica do monitoramento e
avaliao seja uma ferramenta de aprendizagem territorial.
REFERNCIAS
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Aprendizagem no eixo tecnolgico
de formao em gesto social:
apresentando o Multidisco TCC
LEARNING IN THE TECHNOLOGICAL AXIS OF SOCIAL
MANAGEMENT: PRESENTING THE MULTIDISCO TCC
Rosana de Freitas Boullosa
1
RESUMO
Este ensaio busca problematizar o processo de aprendizagem no eixo tecnolgico de
ensino superior (graduao tecnolgica, especializao e mestrado profissional),
particularmente no que concerne aos seus trabalhos de concluso de curso, com o
objetivo de propor uma metodologia para tais trabalhos. A abordagem da aprendizagem
utilizada fundamentada nas teorias da aprendizagem social, da aprendizagem
significante e da aprendizagem significativa, ressaltando a importncia da aprendizagem
em situaes de prticas. A metodologia apresentada chama-se Multidisco TCC e
prope a articulao de trs diferentes tipologias de TCC com um conjunto de Eixos de
Pesquisa construdos a partir das principais temticas trabalhados durante o curso ao
qual se refere. A ancoragem prtica neste experimento se concretiza na assuno da
Graduao Tecnolgica em Gesto Pblica e Gesto Social como laboratrio criativo. O
formato de disco foi adotado para propiciar ludicidade ao processo de construo e
desenvolvimento do TCC, mas ao mesmo tempo, para que o aluno se sinta mais
seguro, trocando experincias com os colegas na construo do seu objeto de pesquisa
dentro do eixo tecnolgico de ensino.
Palavras-chave: Aprendizagem; eixo tecnolgico do ensino superior, Multidisco TCC
ABSTRACT
This article discusses the process of learning the axis of technological higher education
(undergraduate technology, expertise and professional master's degree), focusing on the
methodological problem of defining the final theses. Its goal is to propose a methodology
for such final theses. The learning approach used is based on theories of social learning,
significant learning and meaningful learning, reaffirming the importance of learning in
practice situations. The methodology presented is called Multidisk TCC and proposes
the articulation of three different types of TCC with a set of search axes of research from
the main issues worked during the course to which it refers. This experience took over as
the practice of alboratrio Technology Degrees in Public Administration and Social
Management. The disk format was adopted to facilitate ludicity in the process of
construction and development of TCC, but at the same time so that students feel safer,
exchanging experiences with colleagues in the construction of its research into the axle
technology education .
Key Words: Learning, axis of technological higher education, Multidisco TCC
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1
Atualmente professora Adjunta da Escola de Administrao da Universidade Federal da Bahia,
atuando na graduao e ps-graduao em Administrao e Gesto Social, em particular nas
reas de em polticas pblicas e aprendizagem. Coordena o Programa de Residncia Social do
Centro Interdisciplinar em Desenvolvimento e Gesto Social (CIAGS/UFBA), para graduao e
ps-graduao. doutora em Polticas Pblicas pela Universidade IUAV de Veneza, Itlia.
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INTRODUO
A formao em Gesto Social tem sido desenvolvida na Universidade Federal
da Bahia dentro do chamado Eixo Tecnolgico do Ensino Superior. Esta
experincia comeou com a Especializao e o Mestrado Multidisciplinar e
Profissional em Gesto Social e se completou com a criao da Graduao
Tecnolgica em Gesto pblica e Gesto Social, em 2009. O processo de
aprendizagem de um curso tecnolgico est voltado formao profissional,
mas o seu desenho ainda est sendo amadurecido, pois, muitas vezes, se
aproxima excessivamente do desenho tradicional de uma graduao cientfica.
Um dos caminhos plausveis para o amadurecimento e consolidao do Eixo
Tecnolgico de ensino Superior pode ser encontrado na ancoragem deste
ensino profissionalizante realidade socioprtica do seu campo profissional, o
que orientaria os seus problemas de pesquisa para esta mesma realidade.
Este desafio parece ser ainda maior quando observado sob a perspectiva dos
trabalhos de concluso de curso, o qual, dentro do Eixo Cientfico do Ensino
Superior, quase sempre se materializa no tradicional formato da monografia
cientfica, no raro de natureza terica.
Esta preocupao quanto a natureza do Trabalho de Concluso de Curso no
Eixo Tecnolgico ou Profissionalizante do Ensino Superior tem se mostrado
consistente sobretudo quando concerne os desafios e potencialidades deste
tipo de trabalho nos mestrados profissionais. A reconhecimento da necessidade
de se pensar novos formatos, mas, ao mesmo tempo, a dificuldade em precis-
los, levou o Ministrio da Educao (MEC) a incluir na Portaria Normativa N. 7
(20/06/2009), que dispe sobre o mestrado profissional no mbito da
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), um
pargrafo especfico sobre o tema:
O trabalho de concluso final do curso poder ser apresentado em diferentes
formatos, tais como dissertao, reviso sistemtica e aprofundada da
literatura, artigo, patente, registros de propriedade intelectual, projetos
tcnicos, publicaes tecnolgicas; desenvolvimento de aplicativos, de
materiais didticos e instrucionais e de produtos, processos e tcnicas;
produo de programas de mdia, editoria, composies, concertos, relatrios
finais de pesquisa, softwares, estudos de caso, relatrio tcnico com regras
de sigilo, manual de operao tcnica, protocolo experimental ou de
aplicao em servios, proposta de interveno em procedimentos clnicos
ou de servio pertinente, projeto de aplicao ou adequao tecnolgica,
prottipos para desenvolvimento ou produo de instrumentos, equipamentos
e kits, projetos de inovao tecnolgica, produo artstica; sem prejuzo de
outros formatos, de acordo com a natureza da rea e a finalidade do curso,
desde que previamente propostos e aprovados pela CAPES. (MEC, Portaria
Normativa n. 7, Art. IX, 3).
Mesmo levando em considerao o desejo de cobertura das possibilidades
inerentes a um no homogneo conjunto de campos disciplinares, o elenco de
possveis formatos para os TCC dos mestrados profissionais apresentado pelo
texto deste pargrafo parece nos dizer mais sobre a dificuldade em se
estabelecer algum parmetro que realmente caracterize a formao
profissional no ensino superior do que legislar sobre os formatos realmente
admitidos. Uma Instituio de Ensino Superior que deseje oferecer
comunidade um mestrado profissionalizante, em qualquer rea de ensino, no
encontrar nesta Portaria indicaes concretas sobre o trabalho de concluso
de curso, exceto no que concerne a sua obrigatoriedade (idem, Art. IX). Ao
aceitar a obrigatoriedade, poder, portanto, desenhar qualquer formato para o
seu TCC, com ou sem prejuzo da qualidade do curso que deseja oferecer.
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Ao trazer esta discusso para o mbito do ensino na graduao tecnolgica, o
problema do formato dos trabalhos de concluso de cursos ganha novos
contornos. Em primeiro lugar, frequentemente o TCC no visto como um
problema do inteiro curso, resumindo-se a um problema muitas vezes
secundrio e quase exclusivo do professor da disciplina, como frequentemente
acontece com a graduao tradicional. De modo complementar, o TCC poucas
vezes est inserido em um eixo de disciplinas ou fruto de um percurso de
ensino e pesquisa que tem incio ao menos um ou dois semestres antes que o
mesma acontea. Tambm deve ser levado em considerao a forte atrao e
facilidade em se adotar o formato tradicional da monografia, cuja orientao
recai frequentemente sob a responsabilidade de um nico professor. Colabora
ainda com este problema a pouca maturidade das prprias graduaes
tecnolgicas, h pouco inseridas no contexto do ensino universitrio. Todas
estas possveis causas s reforam a necessidade de se repensar o formato
do Trabalho de Concluso de Curso para o Ensino Superior Tecnolgico no
Pas. Para ajudar a preencher esta lacuna, este ensaio busca problematizar o
processo e a natureza da aprendizagem nos cursos de graduao tecnolgica
e apresentar uma alternativa metodolgica para o desenvolvimento e
orientao dos Trabalho de Concluso de tais cursos.
APRENDIZAGEM PELA PESQUISA E PELA PRTICA
Aprendizagem parece funcionar como um daqueles recipientes conceituais que
que parecem no ter incio e nem fim, tamanha atrao que exerce junto a
comunidade acadmica. Certamente h diferentes caminhos para
compreender a aprendizagem de adultos, com seus processos, dinmicas e
vnculos, mas o que ser apresentado aqui procura responder a seguinte
questo: qual a natureza da aprendizagem em cursos de graduao
tecnolgica e como a compreenso de tal natureza pode ajudar a desenhar
uma metodologia para o trabalho de concluso de tais cursos?
Uma graduao tecnolgica possui, a priori, uma natureza mais prtica, pois
deseja formar o aluno, em tempo breve, para integrar o mercado de trabalho.
Vista desta maneira, a graduao tecnolgica estaria voltada para formar o
aluno para resolver os problemas da prtica, de resto como deveria ser este o
objetivo de qualquer graduao. Nesta perspectiva, parece fundamental
comear esta discusso explorando as possveis conexes entre a
aprendizagem e o mundo das prticas. Um dos caminhos possveis pode ser
encontrado na teoria da aprendizagem situada, proposta por Jean Lave. Este
autor defende que o aprendizado acontece em funo da atividade, do
contexto, da cultura e do ambiente social no tal aprendizado est inserido. O
reforo deste localismo acaba por compreender a aprendizagem como um
processo cujo resultado, ou seja, o aprendizado, no s nico, como tambm
pouco previsvel. Ao ancorar a aprendizagem nas prticas, Leve o faz de modo
firme: no h aprendizado dissociado prtica. Mas o que a prtica em um
contexto de formao guiada como o a formao tecnolgica?
A prtica pode ser inicialmente compreendida como qualquer atividade
cognitiva do indivduo. Esta atividade cognitiva sempre, para John Dewey, um
produto social, pois a mesma acontece em um contexto de interao social.
Aquele que indaga, ou seja, o sujeito indagador, o faz dentro de um contexto
interacional, dentro do que pode ser compreendido como uma comunidade de
indagadores. A aprendizagem nasce da indagao e esta indagao sempre
subproduto das relaes que acontecem ente sujeitos que interagem. Trazendo
a discusso para o eixo tecnolgico de ensino, a sala de aula deveria funcionar
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como um contexto de interao de sujeitos aprendizes cuja indagao deveria
emergir das prprias interaes que ali acontecem. Estas interaes poderiam
acontecer a partir de situaes estabelecidas sobre e sob diferentes vnculos e
propsitos que objetivariam a produo de um xito compartilhado, mas no
comum, no intencional e no orquestrado de (novas) indagaes e de
aprendizados.
A compreenso do aprendizado como subproduto, e no como produto direto e
intencional das relaes humanas, nos permite explorar as dificuldades
inerentes ao desejo de criao de contextos de aprendizagem que possam
garantir aos fruidores ou participantes a apreenso de conhecimentos ou
mesmo a produo de novos deles, mesmo que em um estagio anterior a sua
consolidao em prticas compartilhveis e reproduzveis de saberes
estruturados. Em outras palavras, nos permite indagar quais as fronteiras ou
contedos mnimos que um dado contexto funcionar como situado para que a
aprendizagem ocorra. O desafio de prever o imprevisvel, de planejar o no
orquestrado, de fomentar relaes que deveriam ser espontneas, se deparam
com o desejo de produzir conhecimento e a conscincia do atributo do acaso
na conformao do situadogerador da aprendizagem, explorado e explicado
por Lave nas dimenses de atividade, contexto e cultura.
Ainda nesta mesma perspectiva, importante explorar os modo e o tempo com
os quais o sujeito que busca a aprendizagem entra em contato com o contexto
social que lhe permitir o alcance de tal objetivo, sobretudo quando este
buscado dentro de um tempo limitado, como no caso das experincias de
ensino-aprendizagem como o caso do TCC. Lave e Wenger modelizaram
esta penetrao de sujeitos em comunidades de prtica a partir do conceito
participao perifrica legtima. Para estes autores, o acesso a este tecido
social viscoso, relativamente restrito e frouxamente amarrado por saberes
prticos se daria pelas bordas e a medida que o sujeito penetrasse neste
tecido galgaria diferentes posies dentro da estrutura social construda sobre
e sob uma estrutura de saberes. Esta viscosidade, por certos aspectos
autofgica, nos leva a crer na existncia de dinmicas de legitimao prprias
com reverberaes e vnculos sobre o modo como o sujeito busca penetrar tal
viscosidade, ou seja como ele se apresenta (mas tambm por onde o faz), a
sua disponibilidade em sujeitar-se s regras da viscosidade e, provavelmente,
aos tempos requeridos para tal acesso.
A aprendizagem em adultos parece acontecer com maior propenso quando os
participantes sentem co-autores do processo de ensino. Em outras palavras,
quando os programas de ensino tiram partido das experincias profissionais e
pessoais que estes carregam consigo. P. Cross (1981), estudando a
aprendizagem em diferentes grupos etrios, props um modelo chamado
Caractersticas dos Adultos como Aprendizes (CAA) para interpretar o
contexto das aprendizagens quotidianas tpicas do desenvolvimento humano.
Segundo este modelo, possvel compreender a aprendizagem atravs de
duas classes de variveis: as caractersticas pessoais e as caractersticas
situacionais.
A primeira classe de variveis incluem as seguintes dimenses: idade, fases de
vida e os estgios de desenvolvimento, as caractersticas de cada dimenso se
apresentam de forma diferente no decorrer da vida do indivduo. Na medida em
que um sujeito envelhece ele tende a perder as capacidades motoras e
sensoriais, (dificuldade em enxergar, ouvir, em responder imediatamente a um
estmulo tempo de reao, etc.), e em contrapartida, competncias
associadas inteligncia tendem a ser desenvolvidas com o processo de
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envelhecimento, tais como (capacidade de tomar decises, aumento
progressivo do vocabulrio, entre outras), as fases da vida e os estgios do
desenvolvimento envolvem uma srie de dilemas que no necessariamente
correspondem idade cronolgica do indivduo.
A segunda classe de variveis, as caractersticas situacionais, explora as
tenses entre aprendizado em tempo parcial e aprendizado em tempo real,
assim como entre aprendizado voluntrio e aprendizado compulsrio. E
provavelmente esta ltima tenso que poderia nos dar maiores subsdios para
a compreenso do que acontece quando um programa de formao insere um
aluno na fase inicial da vida adulta, com seu background pessoal, incio de um
profissional e cultural, em uma estrutura prtico-organizacional na esperana
que esta funcione como situao fomentadora de aprendizagem.
O background do aluno-estagirio pode ainda ser compreendido no seu mago
como o que Piaget (1971) chamou de estruturas do pensamento, lembrando
que para ele, tais estruturas so as que preparam o indivduo para a
assimilao do conhecimento (gnese das estruturas). Se assim for, o percurso
formativo no qual se exige uma experincia de imerso acadmico-profissional,
como o caso da nossa graduao em administrao, deveramos encontrar a
preocupao do trabalho transversal das chamadas formas superiores de
comportamento consciente, ou, pelo menos, da sua discusso. Explorar este
background como estruturas do pensamento poderia ajudar os participantes
destes contextos de aprendizagem a compreendem as limitaes e
potencialidades de aprendizagem que o modelo de CAA prope discutir atravs
das suas classes de variveis.
Ao lado da aprendizagem situada, a estrutura de anlise que utilizei tambm
busca razes no que David Ausubel chamou de aprendizagem significativa,
quando um novo saber capaz de ancorar-se em uma estrutura de saberes de
um individuo ressignificando, ainda que parcialmente, a trama cognitiva anterior
deste sujeito. Esta trama cognitiva (estruturas hierrquicas de conceitos) seria
formada por conceitos relevantes, chamados de subsunores, que
funcionariam como ganchos para novos conceitos. A inexistncia de
subsunores, portanto, deixaria escorregar conceitos recm-aprendidos ou
mesmo impossibilitar qualquer tipo de ancoragem, mesmo que precria. Nesta
segunda e complementar perspectiva, as experincias dos estagirios tambm
aconteceriam sobre estruturas hierrquicas de conceitos que tambm
ajudariam a modelar as possibilidade e desafios da imerso destes sujeitos em
diferentes conjuntos de outras estruturas hierrquicas de saberes (dos
indivduos com os quais interagiro), assim como podero predispor a base
cognitiva dos saberes que sero aprendidos e/ou construdos com a
experincia. A ancoragem, porm, no deve acontecer somente no espectro
temporal da experincia, mas pode, pelo contrrio, ser explorada ao longo de
um tempo maior que possa ainda manter-se de algum modo associado
vivncia, como, por exemplo, a elaborao da monografia ou o confronto com
outras experincias de TCCs.
AS PREMISSAS DA METODOLOGIA E UM LABORATRIO DE DESENHO
A discusso sobre aprendizagem trazida para o contexto dos cursos de
graduao tecnolgica levou a compreenso sobre a pluralidade de aspectos
que deveriam ser levados em considerao em uma experincia de desenho
de uma metodologia para Trabalhos de Concluso de Curso. Estes aspectos
se estruturam como premissas conceituais sobre aprendizagem (fig.1).
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Sntese do quadro referencial sobre aprendizagem
Os processos cognitivos superiores dos indivduos tem origem em processos sociais
e a aprendizagem se d atravs de instrumentos e signos que mediam tais
processos.
A dvida intrnseca situao e no ao sujeito. O sujeito indaga em uma
comunidade de indagadores.
A aprendizagem socialmente mais til aquela que concerne ao prprio processo de
aprender, uma contnua abertura experincia e incorporao, dentro de si
mesmo, do processo de mudana.
A aprendizagem significativa quando ela se ancora em conceitos relevantes que
conforma a estrutura cognitiva de quem aprende, transformando tal estrutura.
A indagao pode funcionar como uma estrutura de produo do conhecimento
profissional.
Fig. 1 - Quadro sntese do referencial sobre aprendizagem aplicado ao problema da necessidade
de construo de uma metodologia para o desenvolvimento dos TCC de graduao tecnolgica
Fonte: Elaborao prpria, 2011
A sntese sobre aprendizagem levou a elaborao de um quadro de premissas
para o desenho de uma metodologia para o trabalho de concluso de curso da
Graduao Tecnolgica, assumindo como campo discursivo e prtico o TCC da
Graduao Tecnolgica em Gesto Pblica e Gesto Social da UFBA (fig. 2).
O projeto poltico pedaggico deste curso caracterizado pela busca da
interdisciplinaridade no ensino. Em tal curso, o TCC est presente na grade
curricular sob a forma de disciplina, dividida, porm, em dois semestres, TCC I
e TCC II, ambas com carga horria de 34 horas. Apesar da busca pela
interdisciplinaridade, no era era prevista nenhuma relao direta entre a
experincia bissemestralizada de TCC e as demais disciplinas que compem a
sua grade curricular. Segundo o desenho original, cada disciplina estaria sob a
responsabilidade de um nico professor, podendo ou no ser o mesmo.
Premissas para o desenho de uma metodologia de TCC
Deve buscar constituir-se em uma oportunidade frtil para a vivncia de uma
realidade transdisciplinar de pesquisa, com a dicotmica e estril separao entre
teoria e prtica
Deve buscar proporcionar um contexto criativo de ressignificao e apropriao
significativa dos contedos desenvolvidos durante o curso
Deve buscar explorar em profundidade um vis propositivo face a realidade estudada
para que o aluno se experimente como agente de transformao social.
Deve buscar oferecer ao aluno uma orientao mais completa, no somente
metodolgica, mas tambm de contedo, buscando inseri-lo no universo de pesquisa
de professores-orientadores e colegas de curso (comunidade de indagadores)
Fig. 2 - Premissas para a construo de uma metodologia para Trabalhos de Concluso de Cursos
de graduao tecnolgica
Fonte: Elaborao prpria, 2011
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APRESENTANDO A METODOLOGIA MULTIDISCO TCC
A metodologia desenhada para orientar o desenvolvimento dos trabalho de
concluso de curso do eixo tecnolgico do ensino superior, a partir do
referencial e premissas j apresentados, recebeu o nome de Multidisco TCC,
inspirado em seu formato de disco (fig. 3). O Multidisco TCC prope articular
trs diferentes tipologias de TCC com um conjunto de Eixos de Pesquisa
construdos a partir das principais temticas trabalhados em seu curso de
referncia, neste caso, na Graduao tecnolgica em Gesto Pblica e Gesto
social. O formato de disco foi adotado para propiciar ludicidade ao processo de
construo e desenvolvimento do TCC, mas ao mesmo tempo, para que o
aluno se sinta mais seguro, trocando experincias com os colegas na
construo do seu objeto de pesquisa dentro do eixo tecnolgico de ensino.
Fig. 3: Primeiro esboo grfico do Multidisco
Fonte: Boullosa, 2010
O TTC foi planejado para ser desenvolvido em dois semestres (TCC I e TCC
II), se possvel, articulado com outras disciplinas da grade curricular, que
componham uma espcie eixo transversal de ensino por meio da pesquisa,
agrupando disciplinas como metodologia do trabalho e outras mais
exploratrias de pesquisa. Considera-se que a qualidade da articulao do
TCC para com outras disciplinas pode potencializar as chances do aluno
desenvolver e vivenciar processos de aprendizagem significantes e
significativos, aprendendo a fazer pesquisa ao longo do inteiro curso e no
somente ao final do mesmo.
DAS TIPOLOGIAS POSSVEIS
Cada um das tipologias presentes no Multidisco TCC leva ao desenvolvimento
de um determinado conjunto de competncias relacionadas ao sei curso de
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referncia, como pode ser o caso da Graduao Tecnolgica em Gesto
Pblica e Gesto Social. Sao elas: avaliao e monitoramento; interveno; e
proposta de interveno (fig. 4). Estas tipologias buscam promover promover a
reflexo individual e coletiva sobre as experincias vivenciadas e saberes
construdos por outras disciplinas, que funcionam tanto como matria-prima
para o desenvolvimento das experincias de TCCs, quanto como matriz
discursiva coletiva para o conjunto dos alunos que esto neste processo.
Fig. 4: Tipologias do MultidiscoTCC
Fonte: Boullosa, 2010
A primeira tipologia, AVALIAO E MONITORAMENTO, acolhe experincia de
avaliao e monitoramento de polticas, planos, programas, projetos, aes de
governo de problemas considerados de pblica relevncia (e no do governo,
pois o foco est no problema e no no ator implementador dos objetos de
avaliao). Todas estas experincias podem ser compreendidas como
instrumentos de transformao social, independentemente de serem ativadas
pelos governo, sociedade civil organizada, cooperao internacional e/ou
parceiras. Esta tipologia de TCC busca desenvolver no aluno competncias
para desenhar, participar da implementao e meta-avaliar processos
avaliativos, problematizando seus quadros de valores, discutindo as diferentes
matrizes avaliativa dentro do contexto de diferentes escolas de anlise e
avaliao, alm de desenvolver competncias para a o desenho avaliativo e o
desenho da pesquisa avaliativa (dois processos complementares) e
implementao de instrumentos de avaliao e monitoramento.
A segunda tipologia, PROJETO DE INTERVENO, acolhe experincias de
desenho e formulao de projetos de interveno, que devero ser
implementados por uma equipe da qual ele pode ou no fazer parte. Neste
processo, espera-se que o aluno desenvolvas as competncias tcnicas,
relacionais e estratgicas para a formao do gestor pblico e gestor social
que o leve a compreender e atuar em e sobre as complexidades e incertezas
dos processo de desenho de instrumentos de interveno, que pode ser
voltado desde a fase de desenho propriamente dito de um instrumentos,
passando por projetos de captao de recursos para instrumentos j
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desenhados ou at mesmo j em processo de implementao, chegando at a
o desenho de percursos avaliativos que no sero por ele implementados.
A terceira tipologia, INTERVENO, acolhe experincias livres de interveno
em realidade socais complexas. Esta tipologia busca desenvolver no aluno as
competncias tcnicas, relacionais e estratgicas da formao em gesto
pblica e gesto social que permitem ao aluno-futuro gestor compreender tais
real i dades, probl emati z-l as e model i z-l as, de modo a i ntervi r
responsavelmente sobre as mesmas, a partir de um olhar crtico, mas tambm
a partir da compreenso dos desafios e potencialidades transformadoras
daquela realidade, com o objetivo de mobilizar e ativar recursos necessrios
para a sua transformao, sejam eles de valores, afetivos, cognitivos, scio-
prticos, tecnolgicos, econmicos, financeiros, entre outros.
DOS EIXOS DE PESQUISA
Os eixos de pesquisa devem ser construdos de acordo com as linhas e os
projetos de pesquisa dos professores que aceitarem participar da orientao do
TCC. O objetivo de tal alinhamento proporcionar ao aluno um contexto de
aprendizagem inserido em um contexto de pesquisa, onde outros
pesquisadores, professores e seus orientandos, j estejam desenvolvendo
trabalhos, projetos e pesquisas no mesmo campo. No h um nmero exato de
eixos, sugere-se que estejam entre 7 e 10, desde que proporcionem a
necessria cobertura das principais temtica, ou reas temticas, do curso em
questo.
Fig. 5: Exemplo de denio dos Eixos de Pesquisa para a Graduao Tecnolgica em Gesto
Pblica e Gesto Social da UFBA
Fonte: Elaborao Prpria, 2010
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Refora-se a necessidade da construo dos eixos por parte do conjunto do
professores que integraro o corpo de professores orientadores do TCC II. No
caso da Graduao Tecnolgica em Gesto Pblicas e Gesto Social da
UFBA, primeiro foi apresentada a proposta do Multidisco TCC aos professores
que foram convidados a integrar a proposta assumindo o papel de professor
orientador do TCC II. em seguida, foi realizada uma primeira rodada de
discusso sobre os possveis eixos. Novas rodadas foram realizadas com
grupos menores, confirmando a adeso de todas, at que surgiu a verso final
pautada em oito eixos: tecnologias sociais e gesto territorial; desenvolvimento
e servios urbanos, ensino e pesquisa em gesto pblica e gesto social,
economia solidria, organizaes, estratgia e desenvolvimento; cultura,
criatividade e fazer artesanal; e polticas pblicas e gesto pblicas (fig. 5).
OS ORGANIZADORES PARA AS TIPOLOGIAS E OS EIXOS
O cruzamento das tipologias previstas com os Eixos de pesquisa do Multidisco
TCC pode resultar em um espectro muito amplo de pesquisa, pouco alinhado
ao universo de interesse de pesquisa dos professores que integram o grupo de
orientadores de cada Eixo. Para orientar o dilogo entre possibilidades de
investigao do aluno e o universo de interesses de pesquisa dos professores,
foram desenhados organizadores, os quais podem ser ativados para delimitar
tais universos, com o objetivo de inserir o aluno em uma comunidade de
pesquisa por meio da proximidade de interesses com o professor orientador e
seu grupo. Com isto, espera-se que o aluno possa entrar em contato com
outros alunos, da graduao ou ps-graduao, orientados pelo mesmo
professor, explorando a aprendizagem por comunidades de prtica.
Os delimitadores podem redefinir o campo da futura pesquisa a partir de uma
dimenso epistemlogica, metodolgica ou ontolgica (fig. 6). Pode, por
exemplo, no eixo Economia Solidria, propor como recorte o tema dos Bancos
Comunitrios, que seria vlido para as trs tipologias ou somente para algumas
delas. Pode ainda propor um recorte metodolgico ao restringir a um tipo de
avaliao (360, participativa, de processo, de impacto etc.) para o eixo
Polticas Pblicas e Gesto pblica, por exemplo.
Fig. 6: Diretrizes de formato para o Projeto de Pesquisa resultante do TCC I
Fonte: Elaborao Prpria
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TCC I: A PESQUISA EXPLORATRIA
A disciplina de TCC I foi planejada para que o aluno experiencie o momento de
pesquisa exploratria, no qual ele constri o seu objeto de pesquisa a partir
dos seus interesses de pesquisa e levando em considerao as diretrizes de
tipologia e eixos de pesquisa presentes no Multidisco. Durante esta disciplina,
o aluno poder compreender que um objeto de pesquisa deve ser interpretado
como um construto desenvolvido em funo de um pergunta ao objeto e a
realidade. Particularmente por estar inserido em um eixo de ensino tecnolgico,
o aluno deve ser orientado a construir um problema de pesquisa pertinente
para o seu campo de formao e de futura prtica profissional.
A pertinncia dever ser avaliada durante o desenvolvimento da disciplina, em
momentos ide orientao individual e discusses de grupo, com a pesquisa
exploratria, na qual o aluno poder valer-de de instrumentos de pesquisa, tais
como entrevistas no-estruturadas, observao simples, anlise documental,
dentre outros. Alm da compreenso do funcionamento do Multidisco, da
construo e validao do objeto de pesquisa associado pergunta de
pesquisa, o TCC I dever dar a oportunidade ao aluno para desenvolver o seu
projeto de pesquisa para o TCC II, que se constituir como o produto final da
disciplina. A orientao da disciplina TCC I poder ser realizada por um nico
professor, preferencialmente o professor que ser o coordenador do processo
de orientao conjunta da disciplina TCC II. A estrutura final deve ser discutida
com o respectivo orientador, a partir das diretrizes de formato. Estas foram
construdas e organizadas de acordo com as tipologias do Multidisco TCC:
alguns dos itens mnimos so comuns a todas as trs tipologias e outros so
especficos a cada uma delas (fig. 7).
Avaliao e
Monitoramento
Projeto de Interveno Interveno
1. Introduo, com apresentao da tipologia de TCC e do eixo temtico escolhido,
eventuais organizadores tipolgico, segundo Multidisco TCC, tema e contexto
prtico da pergunta de pesquisa
1. Introduo, com apresentao da tipologia de TCC e do eixo temtico escolhido,
eventuais organizadores tipolgico, segundo Multidisco TCC, tema e contexto
prtico da pergunta de pesquisa
1. Introduo, com apresentao da tipologia de TCC e do eixo temtico escolhido,
eventuais organizadores tipolgico, segundo Multidisco TCC, tema e contexto
prtico da pergunta de pesquisa
2. Apresentao
argumentada da pergunta
de avaliao ou de
monitoramento
2. Apresentao
argumentada da
pergunta de pesquisa
motivadora do projeto
2. Apresentao
argumentada da
motivao da
Interveno
3. Objetivo geral e objetivos especficos 3. Objetivo geral e objetivos especficos 3. Objetivo geral e objetivos especficos
4. Aspectos metodolgicos
da pesquisa avaliativa ou
de monitoramento
(abordagem, desenho,
principais instrumentos)
4. Aspectos metodolgicos
do projeto de
interveno em desenho
(abordagem, desenho,
principais instrumentos)
4. Aspectos metodolgicos
da interveno
auspiciada (abordagem,
desenho, principais
instrumentos)
5. Resultados esperados, recursos a ser mobilizados, principais desafios e passos de
pesquisa j vivenciados na etapa exploratria
5. Resultados esperados, recursos a ser mobilizados, principais desafios e passos de
pesquisa j vivenciados na etapa exploratria
5. Resultados esperados, recursos a ser mobilizados, principais desafios e passos de
pesquisa j vivenciados na etapa exploratria
6. Agenda de trabalho para o TCC II 6. Agenda de trabalho para o TCC II 6. Agenda de trabalho para o TCC II
Fig. 7: Diretrizes de formato para o Projeto de Pesquisa resultante do TCC I
Fonte: Elaborao Prpria
TCC II: REFLEXO SOBRE PESQUISA E APRESENTAO DO PRODUTO
A disciplina TCC II foi planejada para que o aluno desenvolva a pesquisa
desenhada durante a disciplina de TCC I. Nesta fase, o aluno contar com a
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orientao especfica de uns dos professores que integram o grupo de
orientadores pactuados na construo dos eixos de pesquisa do Multidisco.
Alm disto, a disciplina ser coordenada por um professor, preferivelmente o
mesmo professor responsvel pela disciplina TCC I, que dever organizar
encontros com toda a turma, com ou sem a participao dos professores
orientadores, para o discusso e acompanhamento dos trabalhos, criando
contextos de aprendizagem social, gerindo e explorando os conflitos de
aprendizagem, refletindo sobre os percursos de aprendizagem, com suas
dinmicas e desafios, buscando a integrao de saberes, estimulando a
criatividade e a constncia da ancoragem do problema nas diferentes
realidades tratadas. desejado que em alguns momento sejam trabalhados as
as diferentes possibilidades interpretativas do Multidisco TCC. Os professores
orientadores deve construir com o aluno um contexto de orientao
metodolgica e temtica, a partir das macro-diretrizes do Multidisco TCC.

Avaliao e
Monitoramento
Projeto de Interveno Interveno
1. Introduo, com apresentao da tipologia de TCC, eixo temtico escolhido,
tema trabalhado, estrutura do trabalho, posio do pesquisador e principais
concluses.
1. Introduo, com apresentao da tipologia de TCC, eixo temtico escolhido,
tema trabalhado, estrutura do trabalho, posio do pesquisador e principais
concluses.
1. Introduo, com apresentao da tipologia de TCC, eixo temtico escolhido,
tema trabalhado, estrutura do trabalho, posio do pesquisador e principais
concluses.
2. Apresentao
argumentada da
pergunta de avaliao
ou de monitoramento,
refinada luz da
pesquisa
2. Apresentao
argumentada da
pergunta de pesquisa
motivadora do projeto,
refinada luz da
pesquisa
2. Apresentao
argumentada da
motivao da
Interveno,
refinada luz da
pesquisa
3. Objetivo geral e objetivos especficos 3. Objetivo geral e objetivos especficos 3. Objetivo geral e objetivos especficos
4. Relatrio de Avaliao
e/ou Monitoramento do
objeto de estudo
(Contedo construdo com
o orientador a partir das
discusses e diretrizes
apresentadas no TCC I)
4. Projeto de Interveno
(Contedo construdo com
o orientador a partir das
discusses e diretrizes
apresentadas no TCC I)
4. Relatrio da
Interveno realizada
(Contedo construdo com
o orientador a partir das
discusses e diretrizes
apresentadas no TCC I)
5. Sumrio Executivo da
Avaliao/
Monitoramento
realizado
5. Sumrio Executivo da
Projeto de Interveno
Proposto
5. Sumrio Executivo da
Interveno Realizada
6. Concluses reflexivas sobre a experincia de aprendizagem do TTC, com mapa
conceitual do percurso
6. Concluses reflexivas sobre a experincia de aprendizagem do TTC, com mapa
conceitual do percurso
6. Concluses reflexivas sobre a experincia de aprendizagem do TTC, com mapa
conceitual do percurso
Fig. 7: Diretrizes de formato para o Projeto de Pesquisa resultante do TCC II
Fonte: Elaborao Prpria
O TCC II resulta em um trabalho complexo composto por duas sesses
complementares: uma primeira que estrutura, apresenta e reflete sobre o
processo de construo de uma segunda que um produto profissional
apresentado com uma certa independncia da primeira. Este produto pode ser
um Relatrio de Avaliao ou Monitoramento, um Projeto de Interveno ou um
Relatrio de Interveno Realizado, e est inserido no corpo do trabalho,
mesmo podendo ser fisicamente destacvel, como nas indicaes do formato.
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A RELAO COM A RESIDNCIA SOCIAL
O Multidisco TCC prev uma forte interao da disciplina TCC I com uma
disciplina de carter prtico, ligada prtica profissional. No caso da
Graduao Tecnolgica em Gesto pblica e Gesto Social da Universidade
Federal da Bahia, a disciplina utilizada para a enriquecer e dar suporte a fase
de construo do projeto e pesquisa exploratria (TCC I) foi a Residncia
Social.
A Residncia Social uma tecnologia inovadora de ensino em gesto pblica e
gesto social, desenvolvida no mbito do PDGS/CIAGS (Fischer, 2001), que
busca oferecer ao aluno-residente-social um tipo especial de atividade
curricular de aprendizagem prtico-reflexiva e de aproximao do campo da
Gesto pblica e Gesto social. Esta atividade prev a imerso do aluno
(graduao, especializao ou mestrado) em contextos scio-prticos
relacionados com o campo da gesto pblica e social, com particular nfase
sobre a gesto do desenvolvimento social de territrios, com o objetivo de
integrar e complementar as relaes de ensino e aprendizagem desenvolvidas
ao longo do curso, buscando potencializar o desenvolvimento de suas
competncias como futuros gestores pblicos e sociais. Em outras palavras, a
RS busca proporcionar ao aluno um contexto de aprendizagem prtico-
organizacional que lhe permita criar e dar sentido a diferentes realidades
utilizando materiais ou conhecimentos velhos e novos, num exerccio de
produo de sentido e de conhecimento ativo ou cre-ativo, aos quais o
velho e bom Levis-Strauss chamou de bricolage.
No mbito da graduao tecnolgica, a Residncia Social ganhou novos
contornos para atender a proposta poltico-pedaggica do curso e o perfil do
alunado tecnolgico. Estes novos contornos so desenhados com a dupla
funo que a RS assume: de um lado, oferecer ao residente social
oportunidades para se aproximar no campo de prticas da gesto pblica e
gesto social; de outro, problematizar e criar contextos de pesquisa para a
construo do problema de pesquisa do Trabalho de Concluso de Curso, a
ser desenvolvido durante a disciplina de TCC I, ajudando ainda a aprofundar as
possibilidades oferecidas pelas tipologias presentes no Multidisco TCC.
Para tanto, a Residncia Social passou a eleger uma temtica organizadora
das suas atividades, Os desafios da Inovao e Aprendizagem em Gesto
Pblica e Gesto Social, e desdobrar-se em trs diferentes e complementares
tipos de experincias:
(a) Imerses pontuais in loco em instituies, organizaes ou
projetos parceiros que aceitem acolher experincias reflexivas de
acordo com a temtica organizadora do ano acadmico em
questo. Estas imerses pontuais so construdas de acordo com
mdulos de quatro horas;
(b) Encontros organizados com instituies, organizaes ou projetos
durante o horrio reservado pela grade curricular da disciplina de
Residncia Social;
(c) Residncia Interna, que acontece no mbito de trabalho do prprio
alunos, o qual passa a assumir a posio de participante-
observador e construir uma pergunta de pesquisa compartilhada
com a disciplina TCC I.
O conjunto destas experincias, vivenciados individualmente e em grupo,
buscam oferecer ao aluno um contexto de aprendizagem socioprtica que o
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ajude a construir perguntas de pesquisa ancoradas em problemas da prtica
profissional do gestor pblico e gestor social.
REFLEXES FINAIS
O Multidisco TCC est sendo utilizado na Graduao Tecnolgica em Gesto
pblica e Gesto Social da Universidade Federal da Bahia em sua primeira
turma, cujo incio aconteceu em 2009 e cuja concluso/formatura acontecer
em julho de 2011. A implementao do Multidisco parece ter conseguido
organizar e aprofundar as experincias de construo de TCCs por parte dos
alunos e dos docentes, mas observa-se que ainda h bastante espao para
aperfeioar a metodologia. Um dos pontos que espera-se aperfeioar para a
prxima turma a construo dos chamados organizadores de pesquisa, pois,
se em um primeiro momento pareceu aos professores que aderiram
orientao do TCC II que poderia ser restritivo, levando-os a optar por
organizadores livres, ou seja, tambm com o objetivo de colher a demanda
temtica e metodolgica dos alunos; em um segundo momento, a falta dos
organizadores dificultou a incorporao do aluno e de seu trabalho no grupo de
pesquisa e demais orientao de cada professor, limitando a desejada insero
do aluno em uma comunidade epistemolgica ou comunidade de prtica, que
lhe proporcionaria aprendizados dificilmente conseguidos em um contexto de
sala-de-aula.
O novo desafio que se coloca a assuno do Multidisco para orientar o
desenvolvimento de trabalhos de concluso de curso de ps-graduao dentro
do mesmo eixo tecnolgico de ensino, integrando dois nveis de ensino e
potencializando ancoragens verticais de saberes, com suas trocas e produo
de conhecimento transdisciplinar, entre comunidades de pesquisa profissional-
tecnolgica que integrem alunos de graduao tecnolgica, especializao e
mestrado profissional dialogando em um nico Multidisco.
REFERNCIAS
AUSUBEL, D.P. Educational psychology: a cognitive view. New York: Holt,
Rinehart and Winston, 1968;
BOULLOSA, R. F. et alli. Avaliao participativa de propostas e prticas
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(Oficina). Anais eletrnicos... Juazeiro do Norte: UFC, 2009. Disponvel em:
<http://rgs.cariri.ufc.br/index.php/biblioteca/cat_view/ 58-enapegs-2009/67-
oficinas.html > Acesso em: 10 out. 2010;
BOULLOSA, R. F. ; BARRETO, M. L. S. . A Residncia Social como experincia
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BOULLOSA, R. F.; SCHOMMER, P. C. Limites da natureza da inovao ou qual
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BOULLOSA, R. F.; SCHOMMER, P. C. Gesto social: caso de inovao em
polticas pblicas ou mais um enigma de Lampedusa?. In: Encontro Nacional
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Petrolina-Pernambuco. (Oficina). Anais... Juazeiro do Norte: UFC, 2009;
Rosana de Freitas Boullosa | 222
____________________________________________________________________________________________________________________
NAU - A Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 209 - 223 Mai/Out 2011
Rosana de Freitas Boullosa | 225
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 211-225 Mai/Out 2011
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Rosana de Freitas Boullosa | 223
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N A U
Bons Ventos
Novidades do Programa de
Residncia Social
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Novidades do Programa de
Residncia Social
NEWS FROM RESIDNCIA SOCIAL PROGRAM
Programa de Residncia Social
A Residncia Social comeou a expandir as suas fronteiras. Zro, o deus-
vento, nos envia algumas boas novas, sadas quentinhas do forno:
I. A Graduao Tecnolgica em Gesto Pblica e Gesto Social adotou a
metodologia da Residncia Social desde a sua primeira turma, com
algumas adaptaes. A primeira delas consiste em considerar a
Residncia Social como uma disciplina semestral, alocada no 4 semestre
do total de cinco que compreendem o curso. O segundo consiste em
transformar a experincia em imerses pontuais que objetivam oferecer
ao futuro gestor social oportunidades para se aproximar e reetir sobre o
seu futuro campo prossional. As reexes foram orientadas por um tema
comum ao semestre: inovao e aprendizagem em gesto social e
polticas pblicas. Assim, durante primeira disciplina de Residncia Social
na graduao puderam imergir nas seguintes experincias:
Gesto Social Gesto Pblica
Instituto ris Secretaria da Administrao do Estado
da Bahia
Fundao AVINA Secretaria da Fazenda do Estado da
Bahia
Fundao Kellogs Parque Tecnolgico
Instituto Participar Centro de Design
Grupo de Apoio Preveno AIDS
(GAPA)

Programa de Residncia Social | 225
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B
o
n
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V
e
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t
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NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 229-232 Mai/Out 2011
II. A turma 4 do Mestrado Prossionalizante em Desenvolvimento e Gesto
Social ter novas regras para a Residncia Social, que buscam aproximar
a experincia da Residncia da sua orientao para a dissertao Projeto.
III. A Especializao em Gesto Social oferecida pela Universidade Federal
do Cear/ Campus Cariri adotou a metodologia da Residncia Social e a
turma de residentes dever comear a planejar as suas experincias
muito em breve! Isto signica que em breve teremos contribuies vindas
daqueles novos mares!
IV. A Especializao distncia em Desenvolvimento Regional Sustentvel
para funcionrios do Banco do Brasil e da CAIXA acaba de concluir a
experincia de Residncia Social da sua segunda turma, cuja
metodologia foi adaptada para o contexto daquele curso, funcionando
como o campo emprico do Trabalho de Concluso de Curso. Se na
primeira turma, tivemos aproximadamente 1600 residentes sociais (cerca
de 80% dos inscritos); na segunda, foram mais 900 (cerca de 90% dos
inscritos)! Nos prximos nmeros desta NAU Social queremos publicar
algumas das tantas contribuies defendidas!
Para concluir, apresentamos uma cuidadosa lista de organizaes que
desenvolvem prticas reconhecidas de gesto social e que j acolheram
experincias de Residncia Social. Esta lista ajuda a compreender a
diversidade de organizaes que podem acolher as experincias, sobretudo
quando a ser realizada no exterior. O melhor a fazer, contudo, que o
residente social se permita olhar para dentro do seu prprio percurso de
formao e aprendizagem e buscar com sabedoria aquela organizao,
instituio ou projeto que s ele prprio poderia buscar.
Pas
Organizao
Acolhedora
Websites
Argentina
Organizacin Wachay www.wachay.org
Argentina
Cientro de Estudios e
Investigaciones Laborales do
Programa de Investigaciones
Econmicas sobre
Tecnologa, Trabajo y
Empleo
www.ceil-piette.gov.a
Argentina
Asociacin Cultural para el
Desarrollo Integral (ACDI)
www.acdi.org.ar
Brasil
Centro de Desenvolvimento
Agroecologico Sabi
http://www.centrosabia.org.br/
Brasil
Casa da Mulher do Nordeste www.casadamulherdonordeste.org.br
Brasil
CIESPI- Centro internacional
de estudos e pesquisas
sobre a infncia
www.ciespi.org.br
Programa de Residncia Social | 226
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NAU - A Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 225 - 229 Mai/Out 2011
Tabela continua pg. 231
Programa Residncia Social | 231
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 229-232 Mai/Out 2011
Pas
Organizao
Acolhedora
Websites
Brasil
Centro sabi/ Cear http://www.centrosabia.org.br/
Brasil
Casa da Mulher do Nordeste www.casadamulherdonordeste.org.br
Canad
IPDET- International
Program for Development
Evaluation Training
http://www.ipdet.org/
Canad
IDCR- International
Development Research
Centre
www.idrc.ca
Canad
Blue Quills First Nations
College
http://www.bluequills.ca/
Canad
Welcome Home www.welcomehomesociety.com
Canad
Street Angel Society www.streetangels.ca
Canad
Conseil des mtiers d'art du
Qubec
www.metiers-d-art.qc.ca
Canad
Tele-universidade de
Quebec
http://www.teluq.uquebec.ca/
Chile
SERCOTEC Programa Chile
Emprende
-
Chile
Programa de Seguridad
Ciudadana da FLACSO
www.flacso.cl
Chile
SERNAM- Servicio Nacional
de La Mujer
www.sernam.cl
Chile/Equador/
Colmbia
ALER- Asociacin
Latinoamericana de
educacin radiofonica
http://www.aler.org
China/ndia
ABDL- Associao Brasileira
de Desenvolvimento de
Lideranas Organizao
Brahma Kumaris
www.abdl.org.br/
Colombia
Programa Familias en
Accin, Presidencia de la
Repblica
www.accionsocial.gov.co
Colombia
DANSOCIAL www.dansocial.gov.co
Colombia
SUPERSOLIDRIA http://www.supersolidaria.gov.co/
Costa Rica
IICA Inter-American Institute
for cooperation on
agriculture
www.iica.int
Espanha
Universitat Autonoma de
Barcelona- Espanha
http://www.uab.es/
Estados
Unidos
Enviromental Leadership
Program
http://beahrselp.berkeley.edu/
Estados
Unidos
The New School www.newschool.edu
Frana
CEID- Comit Etude
Informacion Drogue
Frana
UFISC - Union Fdrale
dIntervention des Structures
Culturelles
www.ufisc.org
Programa de Residncia Social | 227
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NAU - A Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 225 - 229 Mai/Out 2011
Tabela continua pg. 232
Programa Residncia Social | 232
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 229-232 Mai/Out 2011
Pas
Organizao
Acolhedora
Websites
Frana
AMAP - Associations pour le
Maintien d'une Agriculture
Paysanne
Toulouse e Bordeaux
www.amapreseau-mp.org
Frana
Conservatoire National des
Arts et Metiers
www.cnam.fr/
ndia
Organizao Brahma
Kumaris-, ndia-
http://www.bkwsu.org/
ndia
Green Foundation www.greenconserve.com
Inglaterra
Learning and Skills Council
(South West Region Skills
for Life Unit)
www.skillsforwork.co.uk
Inglaterra
LSE London School of
economics and political
science
www.lse.ac.uk/
Itlia
Associao Italiana de
Agricultura Biolgica
www.aiab.it
Peru
CRESPIAL- Salvaguardia
del Patrimonio Cultural
Inmaterial de Amrica Latina
www.crespial.org
Peru
Centro Bartolom de las
Casas
www.cbc.org.pe
Portugal
Universidade de Lisboa www.ul.pt
Portugal
Associao In Loco www.in-loco.pt
Portugal
Parque Industrial Taguspark www.taguspark.p
Portugal
Associao de Artesos da
Regio Norte
http://www.aarn.pt
Portugal
Associao Casa escola
agrcola Campo Verde
www.ceacv.pt
Portugal
Grupo Auchan Portugal www.corporate.lc.jumbo.pt
Portugal
Transparency International -
TELECOM
www.telecom.pt
Venezuela/
Chile/Peru/
Brasil
AVINA www.avina.net
Programa de Residncia Social | 228
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NAU - A Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 225 - 229 Mai/Out 2011
N A U
Zarpando...
Iar velas, levantar ncora... e
partir!
Iar velas, levantar ncora... e
partir!
Programa de Residncia Social
Aos futuros Residentes Sociais,
A aventura de aprendi zagem proposta pel a Resi dnci a Soci al
freqentemente descrita pelos que j passaram por ela como nica, e
incrvel. Por trs destas palavras, encontramos diferentes experincias, cada
uma com suas particularidades e desafios. A oportunidade de emergir em um
contexto prtico-organizacional diferente do habitual, em contato direto com
outra cultura e lidando com prticas diferentes de gesto so momentos de
aprendizado intensos e duradouros, no qual aos Residentes so requeridos o
uso complexo e articulado de saberes desenvolvidos ao longo do curso. Para
colher e ampliar tal riqueza vale pena investir esforos cognitivos e
organizacionais na preparao desta experincia.
Provavelmente o primeiro grande esforo a vontade de partir, de ganhar
mundos e conhecer novos mares, munido de coragem e disposio. Mas, para
isto, preciso construir uma embarcao razovel e se munir de um mapa,
mesmo que provisrio. O que chamamos de mapa provisrio aquela velha
fase do planejamento, mas com um significado um pouquinho diferente, pois o
nosso planejamento no algo exaustivo, completo, final, esttico. Pelo
contrrio, j percebemos que quanto mais rgido o planejamento, menos rica
pode se tornar a experincia. Aconselhamos que o futuro residente construa
sua embarcao e seu mapa provisrio a partir de alguns instrumentos de
navegao subdividindo-se em algumas etapas que, se bem articuladas,
aumentam as chances de uma navegao em guas tranqilas e confiveis em
busca de aprendizagens.
A bssola
O norte no pode ser visto como apenas o caminho vivel. Os rumos podem
apontar para outras possibilidades, e por isso a busca pela Instituio/
Organizao acolhedora merece ser ampla, contatando trs ou mais
organizaes que possuam uma filosofia de trabalho alinhada a sua e que
atuem em um campo prximo aos seus interesses de pesquisa. A possibilidade
de ter mais de um contato assegurado pode ajudar a prevenir eventuais
imprevistos, como mudanas repentinas de agendas, vnculos e exigncias,
tanto da parte do Residente quanto da Instituio. Esse problema pode ser
Programa de Residncia Social do CIAGS/UFBA | 231
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Z
a
r
p
a
n
d
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N A U
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Programa Residncia Social | 236
NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 235-239 Mai/Out 2011
melhor contornado se o Residente j houver engatilhado contatos em outras
possveis;
O papagaio
Nem todo capito pirata tem em seu ombro um papagaio poliglota, ao dispor.
Com a licena da brincadeira, importante que o Residente avalie o seu grau
de proficincia na lngua oficial do pas onde est localizado sua potencial
Organizao Acolhedora. Uma coisa certa: no possvel aprender ou
ganhar eloqncia em uma lngua durante apenas o perodo a Residncia. Por
outro lado, se planejado com antecedncia possvel conhecer ou melhorar a
proficincia em um ano e meio de estudo regular de uma nova lngua, mesmo
dedicando-se concomitantemente s atividades do Mestrado Multidisciplinar. E
no podemos esquecer que a Lngua Portuguesa est espalhada nos cinco
continentes: por que no explor-los?
A tripulao
Networks. A comunicao o ponto forte para a realizao da Residncia.
Acionar contatos profissionais, colegas de trabalho e do mestrado, o Professor-
orientador e a internet so meios pelos quais pode se iniciar a busca por
organizaes que podem vir a acolher a RS. Pesquisadas e definidas, a
coordenadoria do Programa de Residncia Social trabalha junto a isso,
formalizando o interesse do estudante em nome da Universidade Federal da
Bahia, o que garante o carter institucional da atividade. Melissa Bahia, Mestre
em Gesto Social, refora a questo de manter uma rede de contato com a
prpria organizao:
Escolher com conscincia a organizao, manter contatos prvios
e frequentes com a organizao, estar aberto e disponvel para
novas culturas, rotinas e aprendizados e aproveitar todas as
oportunidades da residncia social, pois considero o grande
momento do curso! (Melissa Bahia, ex- residente-social, turma 1).
O mapa do tesouro
Uma vez definido o rumo da viagem, importante buscar hospedagem, se
informar dos horrios e hbitos comuns da populao, assim como seus
costumes e peculiaridades da regio para qual se destinar. A compra da
passagem com alguma antecedncia garante a economia e a certeza de um
bom planejamento. Rodrigo Nejim, Mestre em Gesto Social e ex-residente da
turma I aconselha no seu relatrio de sistematizao:
Pesquisar os documentos sobre o contexto poltico econmico do
pas antes da viagem. Jornais, arquivos nos sites e trabalhos
sobre o tema realizados por pessoas do pas. Na internet
possvel assistir os telejornais gratuitamente, por exemplo, ou
ouvir as rdios. No caso da Frana h muita regulamentao,
muitos dispositivos de controle e promoo de polticas pblicas
que se cruzam e precisam ser compreendidos para bom
aproveitamento e permitir uma reflexo coerente. (Rodrigo Nejim
ex-residente social, Turma 1);
O mapa provisrio
Uma vez definida e formalizada a Residncia Social, necessrio estabelecer
um plano de atividade. Esse planejamento no deve pecar nem pelo excesso
de detalhamento, tampouco pela escassez de aes premeditadas. Ser um
documento construdo com a permissividade da organizao acolhedora,
Programa de Residncia Social do CIAGS/UFBA | 232
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NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 235-239 Mai/Out 2011
respeitando as suas possveis orientaes e limitaes, estabelecendo
cronogramas, metas, instrumentos de pesquisa, entre outras possibilidades de
atuao. Alm de fornecer um suporte efetivo para as atividades a serem
desenvolvidas, o plano de trabal, valida a experincia de Residncia Social
junto instituio como uma atividade sria e exercida por um profissional e
aprendiz responsvel. Abaixo, uma indicao de modelo de como pode ser
organizado um plano de trabalho simples. Procure utilizar uma unidade de
tempo ampla, como a semana, para que mantenha o equilbrio do
planejamento, sugira algumas atividades que j podem ser previstas ex-ante e
os instrumentos que podem ser utilizados para atingir tais objetivos:
Semana Atividades mnimas previstas Instrumentos de pesquisa
1
Exemplos de atividades:
Conhecer a organizao
Apresentar o trabalho do RS e seu
projeto de pesquisa no Mestrado
Detalhar o plano de trabalho
Observao participante
observao Simples
Renio
Anlise bibliogrfica
Anlise documenta
Apresentao dirigida
Etc.
2
Aprofundar a experincia (Sugira
algumas atividades)
Entrevistas no estruturadas
Entrevistas semiestruturadas
Entrevistas esturturadas
Anlise de conte~uco
Anlise bibliogrfica
Anlise documental
Dirio de bordo
Pesquisa survey
Etc.
3
Aprofundar a experincia (Sugira
algumas atividades)
Entrevistas no estruturadas
Entrevistas semiestruturadas
Entrevistas esturturadas
Anlise de conte~uco
Anlise bibliogrfica
Anlise documental
Dirio de bordo
Pesquisa survey
Etc.
4
Exemplo de atividades:Consolidar
redes de trabalho
Estrututurar artigo comum
Preparar um quadro sntese dos
saberes adqui ri dos, se poss vel
comparando com a realidade brasileira
Entrevistas
Etc.
Este plano de trabalho no deve ser visto pelo Residente como uma camisa-
de-fora! Como j dito, aconselhvel ter bastante liberdade no momento de
por em prtica esse plano, para colher os bons acasos que certamente viro,
exercer o seu lado de bricoleur, como diria Levi-Strauss. e aproveite para
conhecer a sua organizao antes do seu embarque, isso certamente ajudar
a perceber as possibilidades de atuao, e o grau de liberdade que ter para
faz-las.
Corsrio ou Pirata?
Durante o translado importante ter em mos documentos que comprovam a
institucionalidade da viagem. Os documentos mais importantes so:
1. Proposta de colaborao enviada pela coordenao organizao
A proposta de colaborao um documento que apresenta O Mestrado
Multidisciplinar em Desenvolvimento e Gesto Social do CIAGS,
explicando como funciona a metodologia do Programa de Residncia
Social e as aspiraes do mestrando ao aliar a experincia de imerso
naquela organizao sua pesquisa para a dissertao.
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2. Carta de aceitao
A carta de aceitao um documento solicitado organizao
acolhedora que formalize a atividade por parte da instituio
acolhedora, assinada pelo seu responsvel.
3. Termos de Referncia da Residncia Social, assinado pelas UFBA e
Instituio Acolhedora
Documento que estabece o acordo de cooperao acadmica entre as
duas Instituies, registra seus objetivos, limites, responsabilidades e
eventuais produtos esperados.
4. Plano de Trabalho Simples
Documento que prope o conjunto mnimo de atividades de pesquisa
que o Resi dent e desej a desenvol ver j unt o a I nst i t ui o,
preferencialmente seguindo uma diviso semanal, e com a incluso de
instrumetnos de pesquisa.
5. Carta de Apresentao do Orientador
Documento preparado e assinado pelo Orientador no qual ele
apresenta o aluno, seus interesses de pesquisa e qualidade
acadmico-profissional para a Instituio Acolhedora.
Terra vista
Esta uma etapa absolutamente facultativa, mas que, com base em
entrevistas que permitiram uma anlise mais geral dos casos garantem:
apresentar-se instuio acolhedora um passo bastante importante. Solicitar
direo algum tempo livre para que a organizao se rena e o residente
social possa, suscintamente, dizer quem , o trabalho que desenvolve e o seu
interesse especfico em estar naquele lugar. Nesse momento recomendado o
uso de algum recurso audiovisual, como apresentaes em powerpoint, entre
outras mdias. Essa pequena atitude pode facilitar o rumo da Residncia,
facilitando o processo de imerso, uma vez que todo o corpo da instituio j
ter conhecimento da pesquisa e das aspiraes daquele novo membro.
Ouro por ouro, espelhos por espelhos
Que estreitem bastante os laos com a instituio, deixando bem amarradas as
propostas do que pretende, caso seja intervir. (Liana Arantes, ex-residente
social, Turma 2);
O processo de imerso deve ser bem delineado e explicado organizao. A
observao-atuante uma atividade em que o indivduo se pe dentro do
contexto, auxiliando as prticas de gesto, mas utilizando um olhar crtico a
todo momento, sem se esquecer da sua condio de pesquisador de tal
ocasio. O entre-lugar que o residente social se coloca o far perceptor real do
objeto de pesquisa. A atuao conjunta que o torna membro de uma equipe o
permite olhar o trabalho desenvolvido pelo mesmo gulo daqueles que ali
trabalham. Precisa, contudo ter em mente o seu papel de observador, no se
deixando alienar pela falta ou excesso de participao. a criticidade da
pesquisa o que importa ali, aliada toda emoo que pode se brotar.
Correntes misteriosas, sereias, monstros e outras criaturas encantadas
Imprevistos no muito bons tambm podem acontecer! s vezes o trabalho
desenvolvido pela organizao acolhedora no atende s expectativas, ou no
so encontradas condies favorveis para um dilogo claro. importante ter
em mente que, ainda assim, o saber est se constituindo, que no so
somente as condies favorveis aquelas capazes de garantir a aprendizagem.
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NAU - Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 235-239 Mai/Out 2011
Algumas experincias que pareciam comprometer o resultado da Residncia
acabaram sendo motivo para uma nova guinada no processo de
aprendizagem! Embora seja o que esperamos, nem toda Residncia Social
uma experincia de puro deleite. preciso levar em considerao todas as
mnimas coisas que se articulam em meio ao planejamento para tentar, ao
menos, dom-las. Para enfrentar guas revoltas, pulso firme no timo ao iar
velas. Entre em contato com a coordenao do Programa de Residncia social,
converse com sua tripulao local, busque mudanas. Faremos o possvel para
ajud-lo. No ha indicador capaz de mensurar a qualidade da residncia
Social. A qualidade, por exemplo, no est relacionada s atividades exercidas
na organizacao da qual o residentes atua como observador aprticipantes,
portanto, temporariamente. Apesar de tal dificuldade, um possivel caminho de
avaliao pode consistir nas aprendizagens construdas em tal experincia,
naquela condio de aprendiz em uma contexto relativamente efmero de
aprendizagem, como de resto deveria ser sempre qualquer profissional. A nica
certeza de todo marinheiro a de que, depois da tempestade, sempre vem a
calmaria.
Dirio de Bordo
As anotaes in loco, durante o desenrolar da Residncia, podem ser uma
excelente maneira de refletir sobre o presente, assim como de registrar fatos,
emoes, pensamentos, intuies que depois podem cair no esquecimento. em
outras palavras, elas no s nortearo a pesquisa, como funcionaro como um
valioso registro para comportar tudo aquilo que a cabea humana no d
conta. Tai notas podem ainda lhe ajudar quando volc estiver de volta casa e
precisar sistematizar a experincia vivenciada para a nossa querida NAU
Social, de acordo com as indicaes presentes nas normas editoriais!
Alis, no se esquea que a viagem, compreendida em sua complexidade, s
se conclui com a publicao do seus relatos de viagem (ou de bordo),
avaliaes, sistematizaes, noticias, dicas para novos viajantes, enm, novas
e diferentes formas de anlise, sntese ou registro!
Boa viagem!
Programa de Residncia Social do CIAGS/UFBA | 235
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NAU - A Revista Eletrnica da Residncia Social do CIAGS/UFBA, Salvador, v.2, n.2, p. 231-235, Mai/Out 2011
NAU - A Revista Eletrnica do Programa de Residncia
Social do CIAGS/EAUFBA
Salvador Ano 2 V. 2 N.2 Maio/Outubro 2011
NAU uma publicao online semestral. Para acesso
e submisso de artigos, visite regularmente o site:
www.nau.adm.ufba.br

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