FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE
AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL
MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA FORMULATION THE PROGRAM FOR SAFE AND EFFICIENT USE OF WATER FOR COMPANY THAT PROVIDING PUBLIC SERVICES IN GACHET-CUNDINAMARCA
1 Ing. Ambiental y Sanitaria, Especialista en Planeacin Ambiental y Manejo Integral de Recursos Naturales, Universidad Militar Nueva Granada, Bogot D.C., Colombia m_cata22@hotmail.com 2 Administradora Ambiental, Especialista en Planeacin Ambiental y Manejo Integral de Recursos Naturales, Universidad Militar Nueva Granada, Bogot D.C., Colombia kalo_ca96@hotmail.com Ing. Civil, Esp., Profesor asistente, Facultad de Ingeniera, Universidad Militar Nueva Granada, Bogot D.C., Colombia jorge.corredor@unimilitar.edu.co
Resumen: El uso eficiente de agua incluye toda actividad relacionada con utilizar de una manera adecuada el recurso, hacer ms o lo mismo con menos cantidad, de esta forma se deben tomar medidas que permitan reducir el uso de agua en cualquier proceso o actividad que permita la conservacin y el mejoramiento del recurso. El uso eficiente es uno de los principios contemplados para el manejo integrado de los recursos hdricos. Por tal motivo la Empresa Prestadora de Servicios Pblicos (Acueducto, Alcantarillado y Aseo) SERVIGUAVIO APC Administracin Pblica Cooperativa, del Municipio de Gachet-Cundinamarca, con el objeto de seguir con una buena gestin, manejo y operacin de los procesos que realiza, viabiliz la formulacin de un programa, el cual debe encontrarse bajo los lineamentos del Programa de Ahorro y Uso Eficiente de Agua-PUEAA de la Corporacin Autnoma Regional-CORPOGUAVIO, quin es la autoridad ambiental competente de la jurisdiccin. Este programa est enfocado a optimizar, el recurso hdrico y hacer un uso sostenible del mismo, mediante la identificacin y caracterizacin de aquellos eventos que por su naturaleza producen efectos negativos sobre el medio y por tanto establecer medidas de control y mitigacin adecuadas. Para tal fin, es necesario dar continuidad al PUEAA, dado que la gestin ambiental adelantada desde SERVIGUAVIO APC, est proyectada, a mitigar la problemtica del suministro de agua y la distribucin de la misma en condiciones aptas para consumo humano, propendiendo por un servicio ptimo y de buena calidad para las futuras generaciones, orientando haca acciones que tiendan a la reduccin de la cantidad de agua empleada en las diferentes actividades de los sistemas de agua (desde la microcuenca hasta su distribucin final), con el fin de disminuir el ndice prdidas o agua no contabilizada -IANC, por lo anterior este programa se desarroll por etapas de recopilacin de la informacin, diagnostico, caracterizacin, anlisis de resultados y formulacin y diseo del programa. Todo esto con el objeto de dar cumplimiento a lo normado y relacionado en la Ley 373 de 1997 De ahorro y uso eficiente de agua.
Palabras Clave: Ahorro y uso eficiente de agua, Macromedicin, Educacin Ambiental, ndice de Agua no Contabilizada.
FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA Abstract: The water efficiency includes all activities related to the appropriate use of resources in order to do the same or less with less amount of water, therefore measures should be taken to reduce the use of water in any process or activity that allows the conservation and improvements of the resource. Efficient use is one of the principles outlined for the integrated management of water resources. For this reason the company providing public services (water, sewerage and toilet) SERVIGUAVIO APC - Government Cooperative Gachet Township-Cundinamarca, in order to continue with good governance, management and operation of the processes carried out, made viable the formulation of a program, which must be under the regulations of the program save and efficiency use of water-PUEAA-CORPOGUAVIO (Autonomous Regional Corporation, authority for the environmental regulations in this area). This program is intended to optimize water resources and make sustainable use by the identification and characterization of those events which by nature produce negative environmental effects, therefore is necessary to use control measures and appropriate mitigation. In order to do this, it is necessary to continue the PUEAA, as advanced environmental management from SERVIGUAVIO APC, is designed to mitigate the problem of water supply and distribution of it in appropriate conditions for human consumption, not only providing an optimal service and good quality for future generations, but also focusing on actions that tend to reduce the amount of water used in the different activities of water systems (from the micro to the final distribution) with the purpose of reducing the loss of water rate -IANC unmeasured.
This program was developed in stages gathering information regarding, diagnosis, characterization, analysis of results, formulation and program design. All this in order to comply with the norms stipulated in Act 373 of 1997 of Save and efficient use of water.
Keywords: Save and efficient use of water, Macromeasurement, Environmental Education, unmeasured Water Index.
1. Introduccin
El constante desarrollo de nuevas alternativas de produccin y el acelerado ritmo del hombre por alcanzar grandes logros para su bienestar, se ha visto reflejado y ha repercutido de manera negativa en los recursos naturales y en el medio en el que habitamos. Hoy en da los problemas ambientales, han generado la degradacin de los recursos naturales principalmente el agua tanto en cantidad como en calidad. Este es un elemento fundamental en el mantenimiento del equilibrio de los diferentes ecosistemas terrestres existentes, siendo preciso considerar estas relaciones al proyectar y desarrollar gran parte de las actividades humanas, con el fin de conservar el ambiente y hacer un uso sostenible de los recursos hdricos. Es bien sabido que todo programa o proyecto, afecta positiva o negativamente su rea de influencia [1], independientemente que el objetivo del mismo sea la preservacin de la salud o el mejoramiento de la calidad de vida de una comunidad, como sucede con los sistemas de acueducto y los programas que se derivan por la influencia de este en la naturaleza. Teniendo en cuenta, que, no se cuenta con un programa de ahorro y uso eficiente de agua en el municipio de Gachet Cundinamarca, se hizo preciso disear un PUEAA- para determinar naturaleza, grado y caractersticas de la afectacin durante el diseo, implementacin y continuidad de la prestacin del servicio. Con el programa se establecen las pautas para identificar y caracterizar aquellos eventos, que por su naturaleza, producen efectos sobre el medio receptor que necesita evaluaciones especficas para poder establecer las medidas ambientales de control y mitigacin ms adecuadas. De acuerdo con lo establecido en la Ley 373 de 1997 De ahorro y uso eficiente de agua, y para el cumplimiento de la misma, el PUEAA, se define como el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar las entidades encargadas de la prestacin de los Servicios Pblicos Domiciliarios de Acueducto y Alcantarillado, con el fin de optimizar el recurso hdrico y as garantizar que las futuras generaciones puedan gozar del mismo. De tal manera, deber estar basado en los aspectos que definan las Corporaciones Autnomas Regionales o las entidades que le competen a la jurisdiccin del Municipio. Por lo anterior, la empresa de servicios pblicos y la alcalda municipal, estn comprometidas con la calidad de vida de la poblacin y por tanto con la preservacin del recurso garantizando la satisfaccin de las necesidades presentes sin comprometer las futuras. FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA Este programa est bajo los lineamientos del PUEAA de CORPOGUAVIO, y, tiene por objetivo, formular una propuesta para el ahorro y uso eficiente de agua para SERVIGUAVIO APC, del municipio de Gachet, con el fin de ofrecer una solucin para mejorar las falencias que afronta la cabecera municipal, buscando la conservacin del recurso hdrico, en todas las fases desde su captacin hasta su distribucin final, el uso eficiente del mismo y el cumplimiento de los requisitos tcnicos, ambientales y socioeconmicos, regidos bajo la normatividad, con proyectos y acciones para ser adoptados por el municipio, la Empresa de Servicios Pblicos y dems usuarios del recurso.
2. Generalidades El municipio de Gachet se encuentra ubicado en el Departamento de Cundinamarca, limita al Norte con Macheta y Manta; al oriente con el departamento de Boyac; al sur con Gama y Junn y al occidente con Guatavita como se muestra en la figura 1; cuenta con una Poblacin de 10.659 habitantes, con una temperatura de 20C; est dividido en catorce (14) veredas y una inspeccin por vereda, se encuentran el ro Gacheta y las microcuencas de los ros Muchindote, Moquentiva y Salinero y sectores del ro Amoladero y Guavio. [2]
Fig 1. Mapa poltica del Municipio de Gachet Fuente: Plan de Desarrollo Municipal de Gachet, 2008.
La prestacin del servicio de Acueducto, Alcantarillado y Aseo para este municipio lo realiza la empresa SERVIAGUAVIO Administracin Pblica Cooperativa - APC, desde el ao 2007, anteriormente la Alcalda municipal era el ente encargado de esta actividad. Con la ley 142 de 1994 de prestacin de servicios pblicos municipales, por tal motivo el Alcalde se encuentra facultado de transformarla y hace parte de la conformacin de la entidad prestadora, SERVIGUAVIO APC, tiene la facultad de desarrollar programas en pro de la mejor prestacin de los servicios, con calidad y continudad, la entidad cuenta con una asamblea general de asociados, de donde se desglosan la Junta de vigilancia, Revisor fiscal y Consejo de Administracin en el cual se encuentra la estructura organizativa con 13 empeleados en nmina con todas las prestaciones de ley, distribuidos como se muestra en la tabla 1.
Tabla 1. Estructura de la organizacin No. CARGO CANTIDAD 1 Gerente 1 2 Contador 1 3 Auxiliar Administrativo 1 4 Fontanero 2 5 Operario planta 3 6 Operario Aseo 4 7 Conductor 1 Fuente: SERVIGUAVIO APC, 2010 FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA
La Administracin Pblica Cooperativa APC [3], de acuerdo a la ley 79 de 1988, son cooperativas asociadas sin nimo de lucro, en la cual los trabajadores o los usuarios, segn el caso, son simultneamente los aportantes y los gestores de la empresa, creada con el objeto de producir o distribuir conjunta y eficientemente bienes o servicios para satisfacer las necesidades de sus asociados y de la comunidad en general, En el caso de SERVIGUAVIO, el objeto social de la APC, es la prestacin del servicio pblico domiciliario de Agua Potable, incluyendo en especial las actividades de produccin y tratamiento de agua potable, saneamiento bsico y sus actividades complementarias; entre otras, construir, operar, mantener, administrar estos servicios que cubra las comunidades situadas en territorio de la cabecera municipal del Municipio de Gacheta y la Regin del Guavio. [4]. De acuerdo con la importancia de lograr un desarrollo sostenible, es decir, satisfacer las necesidades presentes sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras [5], se pretende optimizar los recursos en este caso el recurso hdrico que es uno de los elementos naturales de los ecosistemas ms importante para la vida, cuyas cualidades les permiten satisfacer, en forma directa o indirecta, necesidades humanas; por tanto al estar la empresa comprometida con la gestin Ambiental como con el manejo integral del sistema ambiental, bajo las Normas Tcnicas Colombianas- NTC- ISO 9001:2004 Sistema de Calidad [6]; NTC-ISO 14001:2004 Sistema de Gestin Ambiental [7]; OSHAS 18001:2007 Sistemas de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional [8]. La empresa de servicios pblicos se encuentra cometida con sus clientes internos y externos bajo el modelo de responsabilidad social empresarial en el cual las empresas manifiestan su voluntad de actuar responsablemente de acuerdo con los intereses sociales asumiendo sus responsabilidades no slo respecto a sus accionistas, sino tambin respecto al resto del grupo de inters (stakeholders): empleados, comunidad financiera, proveedores, clientes y sociedad en general [9]. Al estar el municipio bajo la jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional de Guavio- CORPOGUAVIO, se rige bajo los lineamientos del Programa de Ahorro y uso eficiente de agua PUEAA [10], de esta forma se da cumplimiento a lo normado en la Ley 373 de 1997 del congreso de la Repblica, por el cual se establece el ahorro y uso eficiente de agua [11]. El programa para el uso eficiente y ahorro de agua es el conjunto de acciones y proyectos elaboradas y adoptadas por las entidades encargadas de la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado, riego y drenaje, produccin hidroelctrica y dems usuarios del recurso hdrico. Debe estar basado en el diagnstico de la oferta hdrica de las fuentes de abastecimiento y la demanda de agua, y contener las metas anuales de reduccin de prdidas, las campaas educativas a la comunidad, la utilizacin de aguas superficiales, lluvias y subterrneas, los incentivos y dems contemplados con por las Corporaciones Autnomas Regionales [11]. El programa, adems se encuentra regido por el Plan Departamental de Agua y Saneamiento Bsico, el cual es la herramienta impulsada por el gobierno nacional para acelerar el crecimiento en materia de cobertura y mejoramiento en la calidad de los servicios. [12]. Por medio del ndice de agua no contabilizada se puede determinar las prdidas generadas durante los procesos de captacin y distribucin del recurso estableciendo la relacin entre los volmenes de agua producida y consumida. [13].
3. Formulacin de la Propuesta para el PUEAA
La metodologa utilizada para llevar cabo la elaboracin del programa, es de tipo descriptivo y se muestra a continuacin:
3.1. Actividad 1: Recopilacin de informacin. 3.1.1. Informacin secundaria: En esta etapa se realiza el estudio del estado del arte, con el fin de establecer una visin del estado del recurso hdrico, para esta fase se realizan las visitas de campo.
3.1.2. Informacin primaria: Se toman las referencias disponibles, con el fin de complementar la informacin recibida en campo, y complementar con base en resultados.
3.2. Actividad 2: Diagnstico, en esta etapa se realiza un anlisis, de la visita realizada en campo, que permite determinar la situacin actual de la empresa de servicios pblicos, teniendo en cuenta la prestacin del servicio.
3.3. Actividad 3: Caracterizacin, en esta etapa se realiza un trabajo de seleccin de la informacin determinando su nivel de importancia, y poder determinar acciones para realizar el programa de ahorro y uso eficiente de agua.
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3.4. Actividad 4: Anlisis de resultados, en esta etapa se realiza cuando se ha terminado de usar las herramientas seleccionadas para el programa de ahorro y uso eficiente de agua, se analiza la informacin recopilada, y se presentan los resultados obtenidos.
3.5. Actividad 5: Propuesta, Formulacin del Programa de ahorro y uso eficiente de agua - PUEAA. En esta etapa final se procede a realizar el conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas para la presentacin del PUEAA de la empresa de servicios pblicos de Gachet.
4. Diagnstico
La empresa prestadora de servicios pblicos SERVIGUAVIO APC, presta el servicio de acueducto al Municipio de Gachet, teniendo como fuente abastecedora la quebrada Las Pavas que llega a la planta de tratamiento de agua potable PTAP San Carlos y se encuentra en la figura 2, donde se realiza el tratamiento de potabilizacin, seguido de la red de distribucin y micromedicin con cobertura del 99% de los suscriptores.
Fig 2. Planta de Tratamiento de Agua Potable, San Carlos, Gachet Fuente: Las Autoras, 2011
La PTAP San Carlos, se encuentra conformado bsicamente por los componentes de captacin superficial, conduccin de agua cruda (figura 3), dosificacin y mezcla de qumicos que ayudan a los procesos de potabilizacin; mezcla lenta o floculacin; pre-sedimentacin; sedimentacin acelerada; filtracin; desinfeccin y correccin de pH; almacenamiento en un tanque semienterrado y otro superficial, red de distribucin y micromedicin.
Fig 3. Entrada PTAP, Canaleta de Parshall Fuente: Las autoras, 2011
El sistema de distribucin cuenta con un macromedidor marca Tavira de 6 de dimetro del tipo volumtrico que permitira controlar los caudales de suministro de agua a la poblacin. La empresa tiene como visin desde el ao 2006, establecer los requerimientos de optimizacin y ampliacin que le permitan cubrir la demanda futura para un periodo de 20 aos, es decir hasta el ao 2.026. FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA De igual forma, el sistema de alcantarillado en su mayor parte es combinado, excepto en el Barrio La esperanza el cual fue construido como sanitario; este sistema se compone de sumideros en las vas y reas pblicas, pozos y cmaras de inspeccin, estructuras de encauzamiento de quebradas, colectores y estructuras de descarga. El Municipio carece en la actualidad de tratamiento de las aguas residuales y solamente en el Barrio La esperanza existe una planta de tratamiento. El otro servicio que presta SERVIGUAVIO APC, es el de aseo. La recoleccin de basuras en el casco urbano se realiza un compactador recolector de la empresa, el cual tiene todas las condiciones aptas y exigidas para la recoleccin de residuos. Se recoge la basura tres (3) das a la semana, as mismo, se presta el servicio de recoleccin al Municipio de Ubal, Cundinamarca, todo el mismo da, y despus de cada recoleccin el camin realiza el viaje respectivo al botadero de Mondoedo donde se realiza la disposicin final de residuos.
Fig 9. Servicio de Aseo Fuente: Las Autoras. 2011
La cobertura del servicio aplica la recoleccin domiciliaria a ms de 1.029 suscriptores asociados a los servicios de acueducto y alcantarillado, barrido de calles y reas comunes y finalmente el transporte. La cobertura del servicio de acuerdo a los datos recolectados por la empresa de servicios pblicos es de 90%. Los suscriptores que se encuentran con los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo, se muestran en la tabla 2.
Tabla 2. Suscriptores por uso y estrato SUSCRIPTORES POR USO Y ESTRATOS Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Comercio Industrial Oficial Total ACUEDUCTO 128 706 157 20 135 1 26 1173 ALCANTARILLADO 112 591 143 20 135 1 25 1027 ASEO 105 601 139 20 135 1 22 1023 Fuente: ESP, SERVIGUAVIO APC, 2010.
Por todo lo anterior, la empresa de servicios pblicos del Municipio, en conjunto con la alcalda municipal, inician acciones en pro de la preservacin y conservacin del recurso hdrico por parte de la poblacin. De acuerdo con el plan de gobierno del municipio, los requerimientos expedidos por CORPOGUAVIO y el Plan Departamental de Agua y Saneamiento, deben cumplir con los requisitos tcnicos, ambientales y socioeconmicos, por tanto es necesario dar continuidad al PUEAA, puesto que la gestin ambiental adelantada desde la entidad prestadora del servicio est proyectada a mitigar la problemtica del suministro de agua y la distribucin de la misma en condiciones aptas para consumo humano, propendiendo por un servicio ptimo y de buena calidad, con el fin de dar cumplimiento a las polticas del Sistema de Gestin Integral, mediante la proteccin del medio ambiente, la calidad en la prestacin de servicios y la seguridad ocupacional de sus trabajadores.
En la tabla 3 se describe de forma resumida la ubicacin de la empresa; la ubicacin de la fuente abastecedora, caudal promedio captado, caudal promedio consumido, calidad de la fuente.
FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA Tabla 3. Resumen del diagnstico de la prestacin de los servicios pblicos para el Municipio de Gachet. CONCEPTO DESCRIPCIN Nombre de la entidad usuaria, ubicacin geogrfica y poltica donde presta el servicio APC SERVIGUAVIO ESP Nit. 900.133.072-6 ubicada en el municipio de Gachet Cundinamarca. Nombre, ubicacin geogrfica y tipo de la fuente o fuentes donde captan las aguas Quebrada las Pavas Vereda de Tasajeras. Nombre, ubicacin geogrfica y tipo de la fuente o fuentes receptoras de los afluentes Ro Gachet Gachet Cundinamarca. Concesin de Agua de la Quebrada las Pavas Otorgada por CORPOGUAVIO en la Resolucin 051 de 2007 Caudal promedio diario anual en litros por segundo de la fuente de captacin y de la fuente receptora de los efluentes Caudal Quebrada de las Pavas 16,04 L/s.
Caudal promedio diario anual captado por la entidad usuaria Quebrada las Pavas -9 L/s Nmero de suscriptores del sistema 1250 viviendas Caudal consumido por los usuarios del sistema 293 L/hab-da* Porcentaje de las prdidas del sistema 40% Calidad del agua de la fuente abastecedora, de los efluentes y de la fuente receptora de stos, clase de tratamientos requeridos y el sistema y la frecuencia del monitoreo La calidad es regular en la fuente abastecedora y en los efluentes de la fuente receptora, se aplican 5 procesos de tratamiento como son aplicacin de Floculantes y mezcla rpida, Floculacin, Sedimentacin, Filtracin y desinfeccin con un monitoreo permanente de 24 horas. Proyeccin anual de la tasa de crecimiento de la demanda del recurso hdrico segn usos Para el 2012 se proyecta una demanda de 276.000 m al ao Caudal promedio diario en litros por segundo, en pocas secas y de lluvia, en las fuentes de abastecimiento y en las receptoras de los efluentes poca de verano: Caudal Quebrada las Pavas 120,4 L/s. poca de lluvia: Caudal Quebrada las Pavas 361.20 L/s. Programas de proteccin y conservacin de las fuentes hdricas Inversin en Reforestacin en la Cuenca Fuentes probables de abastecimiento y de vertimiento de efluentes que se dispongan para futuras expansiones de la demanda Como fuente de abastecimiento se propone el rio Moquentiva para lograr prestar un mejor servicio. *Los datos fueron estimados por las autoras con la informacin proporcionada por la empresa de servicios pblicos. Fuente: Compilado de Informacin SERVIGUAVIO APC, por las Autoras, 2011
5. Resultados y Anlisis
Por medio del diagnstico se puede evidenciar las necesidades de realizar un PUEAA donde se realicen algunos programas y proyectos importantes para SERVIGUAVIO APC, como empresa prestadora del servicio de Acueducto, por tanto se deben realizar acciones como lo son: De acuerdo a la capacidad de la planta de tratamiento y el crecimiento continuo de la poblacin, se hace necesario buscar otra fuente hdrica aparte de la Quebrada las Pavas para poder cumplir con la demanda de la poblacin con el fin de dar cumplimiento a las polticas de calidad y a la visin de la Empresa de Servicios Pblicos SERVIGUAVIO A.P.C. Es necesario realizar un mejoramiento de los elementos de la infraestructura fsicas, como lo es la instalacin y recuperacin de macromedidores, para poder determinar la eficiencia de la planta de tratamiento de agua potable, con el fin de poder contabilizar de manera ptima las prdidas de agua, no solo en la distribucin final de la planta sino en la entrada y el recorrido. El caudal de consumo por los suscriptores de 293 L/hab-da, se alcanzara una reduccin de este consumo con la implementacin del programa con la comunidad de ahorro y uso eficiente, es decir, se necesita trabajar de manera conjunta con los suscriptores del servicio para lograr una reduccin significativa en el consumo y una conciencia propia del cuidado hacia el medioambiente, por medio de sensibilizacin del recurso con educacin ambiental, con tips de buenas prcticas de consumo de agua, incentivando al ahorro por medio de la instalacin en los hogares de instrumentos de ahorro. Es evidente que se deben seguir con los programas de proteccin y conservacin de las fuentes hdricas como de la cuenca, como lo es el control de erosin y reforestacin, con el fin de tener un control y proteccin de la fuente abastecedora, y que sean acciones conjuntas tanto de la Empresa de Servicios Pblicos SERVIGUAVIO APC, como de la comunidad, para hacerla participe del bienestar del ambiente, como el de la poblacin aledaa al rea de influencia del proyecto. FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA Es necesario que todo el personal que trabaja y se encuentra vinculado con la Empresa de Servicios SERVIGUAVIO A.P.C, se encuentre capacitada para poder comenzar desde all con las acciones necesarias para las buenas prcticas del manejo del recurso, con sensibilizacin y concienciacin a un uso eficiente de agua. De acuerdo a lo solicitado por CORPOGUAVIO, se presenta la siguiente informacin: -Los trmites ambientales que adelanta la empresa de servicios pblicos. -La proyeccin anual de la tasa de crecimiento de la demanda del recurso hdrico, segn sus usos. -Fuentes abastecedoras. -Balance hdrico. -Determinacin del ndice de prdidas y ganancias IANC. Todo esto con el fin de desarrollar las actividades encaminadas a lograr un uso eficiente de agua en el municipio de Gachet Cundinamarca.
6. Propuesta, Formulacin del PUEAA
Para la formulacin del PUEAA se desarrollan programas y proyectos encaminados al ahorro y uso eficiente del recurso hdrico.
Las metas de disminucin de porcentaje de prdidas de agua que se presentan en el programa dependen, principalmente de la elaboracin del propuesta de instalacin y reparacin de Macromedidores en los puntos de captacin entrada de agua a la planta y distribucin. Puesto que si no hay una medida de contabilizacin de las perdidas es imposible realizar indicadores y metas de reduccin, ya que de esta forma se puede encontrar el verdadero valor de prdidas y as empezar a implementar estas metas e indicadores de reduccin.
Tabla 4. Objetivos Metas y Programas para el ahorro y uso eficiente de agua PRESENTACIN DE LOS PROGRAMAS PROGRAMAS PROYECTOS OBJETIVOS METAS INDICADOR EDUCACIN AMBIENTAL PARA EL CUMPLIMIENTO Capacitacin y divulgacin a operarios y socios sobre el ahorro y uso eficiente del agua. (Tabla 5) Sensibilizar al personal de la empresa hacia el ahorro y uso eficiente del agua. Capacitar al 100% del personal de la empresa en 6 meses Personal capacitado/ personal empresa *100 Campaas de Sensibilizacin a la comunidad involucrndolos hacia el ahorro y uso eficiente del agua. (Tabla 6) Concientizar y sensibilizar a toda la poblacin que recibe el servicio hacia el ahorro y uso eficiente del agua. Sensibilizar a la poblacin suscriptora del suscriptora del servicio. usuarios sensibilizada/suscriptore s totales *100 MEJORAMIENTO DE LA ESTRUCTURA FISICA E INSTITUCIONAL Instalacin y reparacin de macromedidores en los puntos de captacin entrada de agua a la planta y distribucin. (Tabla 7) Establecer la eficiencia real de la planta de tratamiento. Medir en un 100% el total del agua captada, procesada y distribuida, en 1 ao. Volumen agua captada /volumen agua distribuida *100
Instalacin de dispositivos ahorradores de agua (restrictores de flujo) en uso de los sistemas de lavamanos, lavaplatos, sanitarios, y llaves independientes. (Tabla 8) Disminuir la cantidad de agua utilizada en la empresa y el municipio. Disminuir en un 10% anual, del consumo de agua en sanitarios, llaves, de acuerdo al IANC. Reduccin real de agua= (Vol. original Vol. consumido ltimo periodo) / Vol. Original para un periodo anlogo * 100 MEJORAMIENTO DE LA CUENCA HDRICA Control de erosin. (Tabla 9) Control de Cuencas Abastecedoras. Proteger el 90% de la cuenca de la quebrada las Pavas y Moquentiva en un periodo de 2 aos Ha protegidas/ Ha de la cuenca *100 Reforestacin. (Tabla 9)
FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA Continuacin, Tabla 5. Objetivos Metas y Programas para el ahorro y uso eficiente de agua PRESENTACIN DE LOS PROGRAMAS PROGRAMAS PROYECTOS OBJETIVOS METAS INDICADOR GESTIN Y SEGUIMIENTO Gestionar la obtencin de la concesin de agua ante CORPOGUAVIO. (Tabla 10) Adquirir la Concesin de agua del ro Moquentiva por parte de la autoridad ambiental CORPOGUAVIO Obtener la concesin de agua emitida por CORPOGUAVIO Concesin de agua Revisin y Mantenimiento del sistema de micromedicin. (Tabla 11) Revisin y mantenimiento del los sistema de distribucin y micromedicin existentes en la red de distribucin. Disminuir en un 10% del consumo de agua, de acuerdo al IANC por ao, en 6 meses Volumen agua captada / volumen agua distribuida *100 Control y reduccin de prdidas. (Tabla 12) Disminuir las prdidas del sistema de acueducto por medio del control de fugas en la conduccin, y redes de distribucin. Reducir las fugas en el sistema de acueducto en un 30%, en 1 ao. Porcentaje % de reduccin de prdidas Fuente: Las Autoras, 2011
6.1. Fichas de los Programas
Con la ejecucin de los programas mencionados en la tabla 4, se pretende dar cumplimiento a lo establecido en la formulacin del PUEAA; siendo estas las herramientas de trabajo que permitirn la consecucin de los proyectos diseados y presentados anteriormente, al mismo tiempo se presentan en las tablas (5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12) el modelo de dichos proyectos.
Tabla 6. Proyecto, Capacitacin y Educacin Ambiental. FICHA DE PROGRAMA EDUCACIN AMBIENTAL PROYECTO CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL OPERARIOS La capacitacin y educacin ambiental se hace necesaria en la empresa de servicios pblicos SERVIGUAVIO APC, ya que por medio de esta se logra sensibilizar al personal de la empresa frente al uso racional y eficiente del agua logrando la disminucin de gastos innecesarios del recurso. As mismo, se logra que los dems programas y proyectos sean conocidos y desarrollados a cabalidad. Los operarios de la planta requieren de capacitacin especfica, que mejore las condiciones de prestacin del servicio.
Objetivos
Sensibilizar al personal de la empresa en el ahorro y uso eficiente del agua.
Especficos
Realizar capacitaciones a todo el personal de la planta, para generar una conciencia ambiental frente al uso del agua. Hacer partcipes a la junta de socios, acerca de la importancia del programa de uso eficiente y ahorro de agua en la empresa. Elaborar una cartilla ambiental, que integre los parmetros bsicos a seguir, para un ptimo uso del agua.
Metas:
La Propuesta de Educacin y capacitacin Ambiental para SERVIGUAVIO APC, es una herramienta participativa que tiene como propsitos:
La concientizacin de todo el personal de la planta y hacer partcipe a la junta de socios en torno al potencial que tiene el recurso hdrico y la importancia del uso eficiente del mismo. Realizarn capacitaciones para establecer la responsabilidad frente al uso del agua, travs de talleres que lleven al personal de la planta a identificar y reconocer la forma como ellos y la comunidad hacen uso del recurso. Mediante modelos de aprovechamiento, uso y ahorro de agua, y realizando una propuesta para su potenciacin: el antes y el despus Tambin, se realizar una capacitacin de fortalecimiento y participacin, lo que permitira la capacidad de anlisis de las personas sensibilizadas enfocadas a la conservacin del recurso con actividades ldicas, donde puedan reflexionar sobre la necesidad de actuar dando soluciones y estrategias a la prdida y el uso irracional. Posteriormente, se implementar la estrategia de comunicacin, la cual involucrar medios informativos, como lo es la cartilla de tal forma que se pueda difundir a los usuarios del sistema de acueducto de manera agradable lo trabajado promoviendo cambios de actitudes y hbitos.
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Continuacin, Tabla 7. Proyecto, Capacitacin y Educacin Ambiental. INSTITUCIONES PARTICIPANTES: Personal de SERVIGUAVIO APC, junta de socios, usuarios, Contratista. Localizacin: Las jornadas de capacitacin se realizarn en la empresa de Servicios Pblicos SERVIGUAVIO APC. Cronograma:
ACTIVIDADES TIEMPO MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Capacitacin y sensibilizacin por medio de talleres.
Capacitacin de fortalecimiento y capacidad de participacin.
Comunicacin a travs de medios informativos.
Participacin entes colaboradores: Para el caso concreto del proyecto enunciado la participacin est pensada de las siguiente manera: Asesora y capacitacin: CONTRATISTA. Financiacin: SERVIGUAVIO APC. Ejecucin y mantenimiento: CONTRATISTA
Presupuesto:
DESCRIPCIN UNIDAD CANT. VALOR UNITARIO VALOR TOTAL Jornada de Capacitacin Refrigerios (30 personas cada jornada) Global 90 3000 $270.000 Material didctico Global 90 4000 $360.000 Alquiler equipos Horas 15 30.000 $450.000 Ingeniero Ambiental Especializado en manejo de aguas Mes 3 500.000 $1.500.000 Cartillas Global 1000 1000 $1.000.000 Total $ 3.580.000
Evaluacin, Seguimiento y Control:
Control de la intervencin de trabajadores no capacitados en la planta. Acciones ambientales para el control y reso de agua. Monitoreo y control de los talleres programados y dems reuniones se deben llevar registros escritos.
Para efectos del cumplimiento del presente proyecto y en aras de generar mayor operatividad, se propone establecer un Comit Tcnico de Operaciones, donde participa el Contratista del proyecto y los funcionarios de la empresa que realizan la ejecucin del proyecto. Los aspectos a evaluar en el mismo va de acuerdo con los siguientes indicadores Para jornadas de capacitacin: - No. jornadas de capacitacin ejecutadas / No. de jornadas planeadas X100% - No. de asistentes a jornadas/ No. de asistentes planeados X100% - No. de asistentes a jornadas/ No. de invitaciones entregadas X100%
Para cartillas: - No. De Cartillas realizadas/No. De cartillas proyectadas X100%
Fuente: Las Autoras, 2011
Tabla 8. Proyecto, Campaas de Sensibilizacin a la comunidad involucrndolos hacia el ahorro y uso eficiente del agua FICHA DE PROGRAMA EDUCACIN AMBIENTAL PROYECTO CAMPAAS DE SENSIBILIZACIN A LA COMUNIDAD
La sensibilidad por un crecimiento sostenible, los problemas de contaminacin de las aguas, su depuracin y tratamiento, hacen que cada vez ms instituciones y gobiernos exijan, a travs de normativas, un consumo responsable del recurso agua. Las campaas de sensibilizacin se hace necesaria en la empresa de servicios pblicos SERVIGUAVIO APC, ya que por medio de esta se logra concientizar a la comunidad frente al uso racional y eficiente del agua logrando la disminucin de gastos innecesarios de este vital recurso.
FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA Continuacin, Tabla 9. Proyecto, Campaas de Sensibilizacin a la comunidad involucrndolos hacia el ahorro y uso eficiente del agua Objetivos Concientizar y sensibilizar a toda la poblacin que recibe el servicio hacia el ahorro y uso eficiente del agua.
Especficos Presentar los alcances del uso y ahorro eficiente del agua en el municipio de Gachet y crear cultura y conciencia responsable en el manejo del recurso hdrico. Desarrollar actividades pedaggicas donde la comunidad debata y desarrolle actividades sobre el buen uso que se le debe dar a las fuentes hdricas y las consecuencias que se pueden presentar debido al mal manejo y utilizacin inadecuada del agua. Elaborar folletos, que integran buenas prcticas para el uso eficiente del agua, educando a los usuarios en las iniciativas para lograr eficiencias en el agua.
Metas: La concientizacin de todos los usuarios en torno al potencial que tiene el recurso hdrico y la importancia del uso eficiente de agua. De tal modo, que la propuesta de sensibilizacin ser por medio de campaas para la comunidad como herramienta participativa cuyo propsito sera:
Desarrollar capacitaciones para la sensibilizacin en las escuelas y colegios del rea urbana y rural que se encuentren bajo la cobertura del servicio. Capacitar a la comunidad educativa, lderes comunitarios, veredales y urbanos, para que estos divulguen la informacin obtenida a los dems Desarrollo de jornadas educativas casa a casa y talleres generales de capacitacin en el manejo adecuado del recurso hdrico en toda la poblacin urbana y rural a las que se les presta el servicio. Mensualmente junto a la factura se entregar un folleto con las buenas prcticas para el ahorro de agua y los beneficios que conlleva. Finalmente se espera que con el conjunto de la autorreflexin y la educacin terica, las personas lleguen a entender y concientizarse sobre el manejo y uso eficiente del agua.
Instituciones participantes: Estos talleres sern manejados por un promotor con el apoyo de los usuarios, Personal de SERVIGUAVIO APC.
Localizacin: Las jornadas de capacitacin se realizarn en los colegios, las casas y la empresa de Servicios Pblicos SERVIGUAVIO APC.
Cronograma:
ACTIVIDADES TIEMPO MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Capacitaciones para la sensibilizacin por medio de talleres en escuelas, colegios.
Capacitar a la comunidad educativa, lderes comunitarios, veredales y urbanos.
Desarrollo de jornadas educativas casa a casa y talleres generales de capacitacin
Folleto
Presupuesto:
DESCRIPCIN UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL Jornada de Capacitacin Refrigerios (30 personas cada jornada) Global 300 3000 $900.000 Material didctico Global 300 4000 $1.200.000 Alquiler equipos Horas 45 30.000 $1.350.000 Ingeniero Ambiental Mes 4 700.000 $1.500.000 Folletos Global 2000 1000 $2.000.000 Total $ 6.950.000
Participacin entes colaboradores: Para el caso concreto del proyecto enunciado la participacin est pensada de las siguiente manera: Asesora y capacitacin: CONTRATISTA. Financiacin: SERVIGUAVIO APC. Ejecucin y mantenimiento: CONTRATISTA
FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA Continuacin, Tabla 10. Proyecto, Campaas de Sensibilizacin a la comunidad involucrndolos hacia el ahorro y uso eficiente del agua
Evaluacin, Seguimiento y Control: Control de la intervencin de usuarios en las sensibilizaciones. Acciones ambientales para el control y reuso de agua. Monitoreo y control de los talleres programados y dems reuniones se deben llevar registros escritos.
Para efectos del cumplimiento del presente programa se deben tener en cuenta los siguientes indicadores:
- usuarios sensibilizada/usuarios totales x 100%
Para jornadas de capacitacin: - No. de capacitaciones ejecutadas / No. de jornadas planeadas x 100% - No. de asistentes a jornadas/ No. de asistentes planeados x 100% - No. de asistentes a jornadas/ No. de invitaciones entregadas x 100% Para talleres: - No. de talleres realizados / No de talleres propuestos x 100% - No. de escuelas y colegios capacitados. Para folletos: - No. de Folletos realizadas/No. de folletos proyectados
Fuente: Las Autoras, 2011.
Tabla 11. Proyecto, Instalacin y Reparacin de Macromedidores. FICHA DE PROGRAMA MEJORAMIENTO DE LA ESTRUCTURA FSICA E INSTITUCIONAL PROYECTO INSTALACIN Y REPARACIN DE MACROMEDIDORES
Las prdidas de agua en el sistema de acueducto son uno de los principales problemas que enfrenta este servicio, es por esto que el control y medicin de estas se hace vital para aumentar la eficiencia y productividad de la empresa, no obstante como se describi anteriormente, los macromedidores existentes se encuentran daados o no son los apropiados para la medicin del agua que entra a la planta, lo cual hace imposible determinar la eficiencia real de la misma y as mismo limita la capacidad de toma de decisiones por parte de la gerencia. Por esta razn, se hace necesario el cambio y/o reparacin de los macromedidores existentes en la empresa con el fin de determinar las prdidas en el sistema y as poder tomar las acciones pertinentes para controlarlas y mitigarlas.
Objetivos
Obtener, procesar, analizar y divulgar los datos de produccin, conduccin y distribucin relativos al caudal de cada uno de los puntos significativos que conforman un sistema de acueducto.
Especficos
Facilitar la adecuada y eficiente operacin y control del sistema de acueducto. Determinar el suministro ptimo de agua para mantener el equilibrio del servicio en las diferentes zonas de la ciudad. Realizar evaluaciones hidrulicas permanentes del comportamiento del servicio para operacin, planeamiento y diseo de la red de acueducto. Determinar el valor real del agua suministrada para calcular el agua no contabilizada y sus componentes. Obtener la demanda per cpita real del sistema y de las diferentes zonas de abastecimiento. Establecer el grado de utilizacin de los elementos de la red para permitir el anlisis de su perodo de saturacin. Obtener registros precisos permanentes de los caudales mximos, mnimos y medios. Metas:
Determinar el estado actual de los Macromedidores. Instalar un Macromedidor de tipo Magntico para el manejo de agua cruda en la bocatoma al inicio de la aduccin para determinar los volmenes de agua captada. Cambiar e instalar un Macromedidor de tipo Magntico para el manejo de agua cruda en la entrada a la planta de tratamiento, para determinar el volumen de agua utilizada en el proceso de tratamiento de potabilizacin. Reparar el Macromedidor de salida, para determinacin de los volmenes de agua potable producidos e inyectados al sistema de distribucin. Medir en un 100% el total del agua captada, procesada, distribuida el porcentaje de prdidas.
Localizacin:
La salida de campo se realizar en los puntos en donde se encuentran los Macromedidores y en la bocatoma de la quebrada. Las jornadas de capacitacin se realizarn en las instalaciones de la empresa La entrega del reporte se realizar en las instalaciones de la empresa.
FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA
Continuacin, Tabla 12. Proyecto, Instalacin y Reparacin de Macromedidores. Cronograma:
ACTIVIDADES TIEMPO SEMANAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Salida de campo para determinar el estado real de los Macromedidores
Entrega de reporte a la empresa
Capacitacin sobre el uso manejo y mantenimiento adecuado de los Macromedidores a operarios
Instalacin de Macromedidor Magntico en la bocatoma.
Cambio e instalacin de Macromedidor Magntico a la entrada de la PTAP
Cambio o reparacin de Macromedidor tipo Woltman Participacin entes colaboradores:
Para el caso concreto del proyecto enunciado la participacin est pensada de las siguiente manera: Asesora y capacitacin : contratistas Financiacin: SERVIGUAVIO, Alcalda Municipal de Gachet. Ejecucin y mantenimiento: SERVIGUAVIO, contratistas Presupuesto:
ACTIVIDAD DESCRIPCIN CANTIDAD UNIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL Salida de campo diseos operativos Alimentacin 60 comidas 5.000 $300.000 Transporte 2 Global 200.000 $400.000 Materiales 2 global 150.000 $300.000 Proceso de divulgacin, convocatoria y organizacin de contenidos Jornada de Capacitacin; Publicidad 1 Global 860.000 $860.000 Refrigerios 50 Unid 3.000 $150.000 Alquiler Equipos 8 Horas 30.000 $240.000 Materiales didcticos 50 Unid 5.000 $250.000 Ing. Industrial o de la rama ambiental esp. en manejo de macromedidores 1 Global 1000000 $1.000.000 Compra de 2 Macromedidores tipo Magntico 2 Global 1.500.000 $ 3.000.000 Reparacin 1 Macromedidor tipo woltman 1 Global 600.000 $ 600.000 Total $7.100.000
Evaluacin, Seguimiento y Control: Realizar mantenimientos preventivos y correctivos peridicos para evitar daos e inconvenientes posteriores. Realizar una evaluacin permanente de las condiciones hidrulicas reales del funcionamiento de los sistemas de abastecimiento de agua Determinar peridicamente las prdidas en el sistema de distribucin, a travs de la diferencia entre los volmenes de agua producidos y suministrados al sistema de distribucin y los volmenes de agua facturados.
Salidas de campo: No. de salidas de campo ejecutadas / No. de salidas planeadas x 100% No. de asistentes a salida/ No. de asistentes planeados x 100% No. de puntos de observacin realizados / No. de puntos programados x 100%
Jornadas de capacitacin: No. jornadas de capacitacin ejecutadas / No. de jornadas planeadas x 100% No. de asistentes a jornadas/ No. de asistentes planeados x 100%
Instalacin y reparacin de Macromedidores: No de Macromedidores reparados / No. de Macromedidores identificados como daados x 100% No. de Macromedidores instalados / No. total de Macromedidores a cambiar x 100% Fuente: Las Autoras, 2011
FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA Tabla 13. Proyecto, Instalacin de dispositivos ahorradores de agua FICHA DE PROGRAMA MEJORAMIENTO DE LA ESTRUCTURA FSICA E INSTITUCIONAL PROYECTO INSTALACIN DE DISPOSITIVOS AHORRADORES DE AGUA
Para hacer uso eficiente del agua es necesario el uso de tecnologas y prcticas mejoradas que proporcionan igual o mejor servicio con menos cantidad de agua, con el fin de conservar y preservar el recurso y garantizar un uso ms eficiente.
Objetivos Reducir la cantidad de agua utilizada en la empresa y en el municipio.
Especficos Instalar de dispositivos ahorradores de agua en inodoros, con el fin de no superar los 6 litros en cada uso. Instalar dispositivos ahorradores de agua con restrictores de flujo o economizadores en lavaplatos y lavamanos. Capacitar a los empleados sobre el uso correcto y adecuado de estos dispositivos.
Metas:
Incorporar dispositivos ahorradores de agua en el total de los puntos de agua presentes en la empresa. Disminuir en un 30% del consumo de agua en sanitarios y llaves 2 meses despus de instalados los dispositivos ahorradores. Capacitar al 100% de los trabajadores de la empresa sobre el uso y manejo adecuado de los dispositivos ahorradores para garantizar su ptimo desempeo.
Localizacin:
La identificacin de puntos de agua y tecnologa usada se realizar dentro de las instalaciones de la empresa. Las jornadas de capacitacin se realizarn en las instalaciones de la empresa La entrega del reporte se realizar en las instalaciones de la empresa.
Cronograma:
ACTIVIDADES TIEMPO SEMANAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Identificacin de puntos de agua y tecnologa usada en cada uno de estos.
Capacitacin pertinente sobre el correcto uso de los dispositivos ahorradores
Entrega de reporte a la empresa
Instalacin dispositivos ahorradores
Instalacin dispositivos ahorradores usuarios.
Participacin entes colaboradores:
Para el caso concreto del proyecto enunciado la participacin est pensada de las siguiente manera: Asesora y capacitacin : Contratistas Financiacin: SERVIGUAVIO APC Ejecucin y mantenimiento: SERVIGUAVIO APC
Presupuesto: ACTIVIDAD DESCRIPCIN CANT UNIDAD VALOR UNIT VALOR TOTAL Salidas de campo para identificacin de puntos Alimentacin 60 comidas 5.000 $300.000 Transporte 2 Global 200.000 $400.000 Materiales 2 Global 150.000 $300.000 Capacitacin y entrega de reporte Ingeniero Ambiental 1 Mes 1.000.000 $1.000.000 Transporte 1 Global 1.000.000 $1.000.000 Papelera 1 Global 500.000 $500.000 Adquisicin de dispositivos ahorradores de agua Asociado a los usuarios Total $ 3.500.000
FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA Continuacin, Tabla 14. Proyecto, Instalacin de dispositivos ahorradores de agua
Evaluacin, Seguimiento y Control: La evaluacin, seguimiento y control ser efectuada por la gerencia de la empresa con el apoyo del equipo de mantenimiento y servicios generales. Jornadas de capacitacin: No. jornadas de capacitacin ejecutadas / No. de jornadas planeadas x 100% No. de asistentes a jornadas/ No. de asistentes planeados x 100%
Instalacin De Dispositivos Ahorradores De Agua No. de dispositivos instalados / No. de puntos identificados x 100% Fuente: Las Autoras, 2011
Tabla 15. Proyecto de Control de las Cuencas Abastecedoras. FICHA DE PROGRAMA MEJORAMIENTO DE LA CUENCA HDRICA PROYECTO CONTROL DE LAS CUENCAS ABASTECEDORAS
Se debe realizar un control de la cuenca, evitando el desprendimiento del suelo o roca por la accin del agua; aumentar la capacidad de almacenamiento de agua en la cuenca, y as su vida til. Lo anterior, con el fin de tener proteccin y un manejo sostenible de las cuencas abastecedoras de agua, del Municipio de Gachet.
Objetivos Controlar los factores de erosin y dar continuidad a los programas de reforestacin en las cuencas abastecedoras.
Especficos: Delimitar reas de proteccin en la cuenca para garantizar calidad y continuidad en la produccin de agua potable as como el caudal ecolgico. Fortalecer el programa de reforestacin existente en la cuenca. Coordinar con la Corporacin Autnoma Regional, acciones de recuperacin y manejo del medio ambiente de las cuencas abastecedoras. Adelantar acciones en coordinacin con la Corporacin Autnoma Regional tendientes a la conservacin, recuperacin (manejo de riesgos y conflictos) y uso sostenible del territorio, con especial nfasis en el recurso hdrico (POMCA). Realizar la reforestacin para el Ro Moquentiva.
Metas:
Realizar mantenimiento y proteccin de la quebrada las Pavas para fortalecer y controlar los procesos de erosin en esta quebrada, garantizando la proteccin la calidad y continuidad en la produccin de agua. Identificar las reas para la conservacin de la cuenca del Ro Moquentiva y el tipo de suelo para realizar ordenamiento de la cuenca. Delimitar el rea de conservacin de la fuente hdrica, para proceder a la reforestacin por medio de especies nativas una altura de 1.50mts. Diseo y ubicacin de obras de control de erosin en el ro con taludes, crcavas, si es necesario y as atender las reas afectadas. Sensibilizar a la poblacin aledaa al proyecto sobre la importancia de la conservacin y manejo de los recursos naturales.
Localizacin:
El proyecto se realizar en las reas de proteccin de las cuencas de abastecimiento de agua, Quebrada las Pavas y Ro Moquentiva. Las jornadas de capacitacin se realizarn en un auditorio o saln disponible en el casco urbano de Gachet Cundinamarca.
Cronograma:
ACTIVIDADES TIEMPO MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ordenamiento de la cuenca con la identificacin de reas para la conservacin de la cuenca del Ro Moquentiva y de la cuenca de Quebrada Las Pavas.
Reforestacin para el rea de conservacin de la cuenca de la Q. Las Pavas y el Ro Moquentiva.
Mantenimiento a la reforestacin Capacitacin a poblacin circundante de la reforestacin.
Participacin entes colaboradores: Para el caso concreto del proyecto enunciado la participacin est pensada de las siguiente manera: Asesora y capacitacin : CORPOGUAVIO, CONTRATISTA Financiacin: CORPOGUAVIO, Alcalda Municipal Ejecucin y mantenimiento: CORPOGUAVIO, CONTRATISTA.
FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA Continuacin, Tabla 16. Proyecto de Control de las Cuencas Abastecedoras. Presupuesto:
ACTIVIDAD DESCRIPCIN UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
Evaluacin, Seguimiento y Control: Para efectos del cumplimiento del presente proyecto y en aras de otorgarle mayor operatividad en cuanto a lo planeado, se propone establecer un Comit Tcnico de Operaciones donde participa el encargado del proyecto y el grupo contratista, que realizan la ejecucin del proyecto. Los aspectos a evaluar en el mismo va de acuerdo con los siguientes indicadores:
reas Reforestadas y/o Revegetalizadas naturalmente para la proteccin de cuencas abastecedoras Dnde ATrefv =Aref +Arev +Arer
Aref: rea reforestada en la cuenca abastecedora de acueducto en el centro poblado Arev: rea revegetalizada en la cuenca abastecedora de acueducto del centro poblado Arer: rea regeneradas naturalmente en la cuenca abastecedora de acueducto del centro poblado Nmero de hectreas de ecosistemas naturales (bosques naturales, pramos y humedales) dentro de las reas protegidas declaradas por la Corporacin. Fuente: Las Autoras, 2011
Tabla 17. Proyecto, Adquisicin de Concesin de Aguas. FICHA DE PROGRAMA GESTIN Y SEGUIMINETO PROYECTO ADQUISICIN DE CONCESIN DE AGUA
La Administracin Pblica Cooperativa de Servicios Pblicos Integrales del Guavio, tiene concesin con la Quebrada las Pavas donde realizan la captacin del agua para abastecer la planta de tratamiento y potabilizacin de agua. Para garantizar la oferta es necesaria realizar la captacin de otra fuente de agua, en este caso y mediante estudios previos de factibilidad se tomar de la fuente Moquentiva. Para tal efecto, se hace necesaria la autorizacin por parte de la autoridad ambiental (CORPOGUAVIO), segn la Resolucin No. 051 de 2007 por medio del cual se otorga una concesin de aguas y se toman otras determinaciones.
Objetivos
Tramitar ante la autoridad ambiental CORPOGUAVIO, la obtencin de la concesin de agua del ro Moquentiva para abastecer la planta de tratamiento y potabilizacin de agua del municipio de Gacheta.
Especficos
Solicitar ante CORPOGUAVIO la concesin de agua Requerir la autorizacin para realizar los estudios Realizar los estudios ecolgicos para determinar la viabilidad ambiental del caudal a desviar para el abastecimiento de la planta Cumplir con los requerimientos exigidos por CORPOGUAVIO para la expedicin de la concesin.
Metas:
Obtener la concesin de agua para el ro Moquentiva, emitida por CORPOGUAVIO.
Localizacin:
La gestin de la concesin se realizar en la Corporacin Autnoma Regional del Guavio CORPOGUAVIO. Los estudios se realizarn en la cuenca del ro Moquentiva.
FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA Continuacin, Tabla 18. Proyecto, Adquisicin de Concesin de Aguas.
Cronograma:
ACTIVIDADES TIEMPO SEMANAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Realizar la peticin de Concesin por medio del diligenciamiento del formulario emitido por CORPOGUAVIO F- AA-S04
Entrega de formato y dems documentos requeridos por la entidad.
Atender la visita tcnica previa por parte de CORPOGUAVIO a la SERVIGUAVIO APC. **
Presentar planos, diseos y memorias de la obra de captacin, y el sistema de conduccin a CORPOGUAVIO. **
Informar de la construccin de la obra de captacin a CORPOGUAVIO. **
Notificarse del acto administrativo de otorgamiento o negacin de la concesin de aguas. **
** Depende de CORPOGUAVIO la visita asignada y en ese mismo instante se proceder a la presentacin de planos, diseos y dems informacin requerida por CORPOGUAVIO en su visita. Participacin de los entes colaboradores: Para el caso concreto del proyecto enunciado la participacin est pensada de las siguiente manera: Asesora: CORPOGUAVIO. Ejecucin y mantenimiento: COROPOGUAVIO, SERVIGUAVIO APC. Presupuesto: DESCRIPCIN UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL Papelera de Requisitos y documentos requeridos para el trmite de concesin. global 1 1.000.000 $1.000.000 Total $ 1.000.000,oo Evaluacin, Seguimiento y Control: Se debe dejar registro de todas las visitas sostenidas con la entidad. Se debe mantener en el sitio de la obra fotocopia de las licencias, permisos y autorizaciones correspondientes a todos los documentos requeridos por la entidad. Fuente: Las Autoras, 2011
Tabla 19. Proyecto, Revisin y Mantenimiento del Sistema de Distribucin y aparatos de Micromedicin. FICHA DE PROGRAMA GESTIN Y SEGUIMIENTO PROYECTO REVISIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMAS DE DISTRIBUCIN Y APARATOS DE MICROMEDICIN La fase de distribucin es de vital importancia en el sistema de acueducto, ya que esta abarca el inicio de las redes de abastecimiento hasta la entrega del producto al consumidor final; no obstante durante esta se presentan grandes inconvenientes e inconsistencias debido a la falla en los equipos e instalaciones fsicas y a las tomas clandestinas, lo que genera grandes prdidas generando el aumento en el ndice de Agua No Contabilizada (IANC), lo cual conlleva directamente a detrimentos econmicos y ambientales para la empresa. Por tal motivo, se hace necesario el control de la red de distribucin y la utilizacin racional del sistema de acueducto, mediante la revisin y mantenimiento de los micromedidores, as como la identificacin de las posibles prdidas y tomas clandestinas, dentro del sistema. Objetivos Revisin y mantenimiento del sistema de distribucin y micromedicin en la red.
Especfico Localizar fugas y conexiones no autorizadas. Reparar fugas y rehabilitar tuberas. Evaluar el grado de precisin y sensibilidad de los medidores y equipos. Mantenimiento de los medidores de forma correctiva y preventiva. Corregir errores de medicin y facturacin. Determinar peridica de los componentes de las prdidas, tales como errores de macro y micromedicin, prdida de agua por fugas, rebosamientos y conexiones clandestinas. Metas: Capacitar al 100% del personal de mantenimiento y fontanera en la correcta identificacin y reparacin de equipos y estructuras del sistema de distribucin del acueducto. Revisar el 100% de los micromedidores que hacen parte de la red de distribucin de la empresa. Realizar mantenimiento correctivo al 100% de los Micromedidores identificados como daados. Realizar mantenimiento preventivo al 100% de los Micromedidores identificados con alguna irregularidad.
FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA Continuacin, Tabla 20. Proyecto, Revisin y Mantenimiento del Sistema de Distribucin y aparatos de Micromedicin. Localizacin: La salida de campo se realizar a lo largo de la red de distribucin del municipio de Gacheta Las jornadas de capacitacin se realizarn en las instalaciones de la empresa La entrega del reporte se realizar en las instalaciones de la empresa. Cronograma: ACTIVIDADES TIEMPO Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Jornada de capacitacin en identificacin y reparacin de equipos y estructuras del sistema de distribucin del acueducto.
Revisin de Micromedidores y localizacin de fugas y conexiones no autorizadas
Entrega de reporte a la gerencia.
Mantenimiento correctivo
Mantenimiento preventivo
Correccin de errores de medicin y facturacin.
Definicin de beneficios, costos y volumen de agua recuperada
Participacin entes colaboradores: Para el caso concreto del proyecto enunciado la participacin est pensada de las siguiente manera: Asesora y capacitacin : Contratista Financiacin: SERVIGUAVIO, Alcalda Municipal de Gachet Ejecucin y mantenimiento: SERVIGUAVIO, contratistas
Presupuesto: ACTIVIDAD DESCRIPCIN CANT. UNIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL Salida de campo diseos operativos Alimentacin 60 comidas 5.000 $300.000 Transporte 2 Global 200.000 $400.000 Materiales 2 Global 150.000 $300.000 Proceso de divulgacin, convocatoria y organizacin de contenidos Jornada de Capacitacin; Publicidad 1 Global 860.000 $860.000 Refrigerios 50 Unid 3.000 $150.000 Alquiler Equipos 8 Horas 30.000 $240.000 Materiales didcticos 50 Unid 5.000 $250.000 Ing. Industrial o de la rama ambiental esp. en manejo de macromedidores 1 Global 1.000.000 $1.000.000 Adquisicin de herramientas 1 Global 1.000.000 $ 1.000.000 Adquisicin de repuestos 1 Global 800.000 $ 800.000 Adquisicin de equipos nuevos 1 Global 5.000.000 $ 5.000.000 Total $10.300.000
Evaluacin, Seguimiento y Control: Revisar la eficiencia del mantenimiento, planificacin de la sustitucin de los medidores y grado de eficiencia de la lectura y el procesamiento de datos.
Salidas de campo No. de salidas de campo ejecutadas / No. de salidas planeadas x 100% No. de asistentes a salida/ No. de asistentes planeados x 100% No. de puntos de observacin realizados / No. de puntos programados x 100%
Jornadas de capacitacin: No. de capacitacin ejecutadas / No. de jornadas planeadas x 100% No. de asistentes a jornadas/ No. de asistentes planeados x 100%
Mantenimiento correctivo y preventivo No de micromedidores reparados / No. de micromedidores identificados como daados x 100% No. de micromedidores con mantenimiento preventivo / No de micromedidores identificados con alguna irregularidad x 100% Fuente: Las Autoras, 2011
FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA Tabla 21. Proyecto, Control y reduccin de prdidas FICHA DE PROGRAMA GESTIN Y SEGUIMIENTO PROYECTO CONTROL Y REDUCCIN DE PRDIDAS En un sistema de distribucin las prdidas representan la diferencia que existe entre la medicin de la cantidad de agua suministrada al sistema y el volumen de agua considerado como la base para la facturacin y el cobro de los servicios. Las fugas son consideradas prdidas efectivas del lquido, las fugas tienen reflejos sociales y econmicos importantes en la poblacin, ya que se trata de agua captada, tratada, almacenada y distribuida, que se pierde por fallas en el sistema de abastecimiento al momento de ser distribuida.
Objetivos Disminuir las prdidas del sistema de acueducto por medio del control de fugas en la conduccin y en las redes de distribucin.
Especfico Formular y ejecutar un plan de mantenimiento del sistema de acueducto para garantizar un servicio continuo y eficiente en el suministro de agua potable. Realizar cambio de la tubera de asbesto cemento que se encuentra actualmente instalada por tubera PVC.
Metas:
Catastro de redes de distribucin y usuarios mediante Diagnstico catastral y elaboracin de planos catastrales de redes y usuarios. Control de Fugas mediante: Fase diagnstica de prdidas, Deteccin de fugas subterrneas, Alquiler de gefono, acuafono, Mantenimiento de vlvulas de paso e hidrantes, Control de Prdidas por Estanqueidad, Mantenimiento de vlvulas de paso e hidrantes, localizacin de conexiones clandestinas. Mejoramiento de Conexiones Domiciliarias mediante: diagnstico del actual estado de las acometidas domiciliarias, Mejoramiento de Conexiones domiciliarias. Mejoramiento y cambio de redes de distribucin mediante: Plan de mantenimiento de redes, Reemplazo de tubera de asbesto cemento por tubera PVC.
Cronograma: ACTIVIDADES TIEMPO Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Catastro de redes de distribucin y usuarios
Control de Fugas
Mejoramiento de Conexiones domiciliarias. Mejoramiento y cambio de redes de distribucin
Participacin entes colaboradores:
Para el caso concreto del proyecto enunciado la participacin est pensada de las siguiente manera: Asesora y capacitacin : Contratista Financiacin: SERVIGUAVIO, Alcalda Municipal de Gachet Ejecucin y mantenimiento: SERVIGUAVIO, contratistas
Presupuesto: ITEM CANT. UNIDAD VALOR UNIT VALOR TOTAL Catastro de redes de distribucin y usuarios 1 Global 2.5000.000 $ 2.5000.000 Control de Fugas 1 Global 2.000.000 $ 2.000.000 Mejoramiento de Conexiones Domiciliarias 1 Global 5.000.000 $ 5.000.000 Mejoramiento y cambio de redes de distribucin 1 Global 10.000.000 $ 10.000.000 Total $ 19.500.000
Evaluacin, Seguimiento y Control:
Revisar la eficiencia del mantenimiento y mejoramiento de las prdidas de agua. Porcentaje % de reduccin de prdidas:
No. de Metros lineales de la red de distribucin localizados en planos/ Total de metros lineales de la red de distribucin. No. de fugas detectadas y reparadas/ No. de fugas detectadas al ao. No. de conexiones fraudulentas eliminadas/ No. total de conexiones fraudulentas localizadas en el municipio. No. de acometidas domiciliarias mejoradas Fuente: Las Autoras, 2011 FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA
6.2. PRESUPUESTO A continuacin se presenta el presupuesto mediante al cual se pretenden ejecutar las actividades establecida en los programar para dar cumplimiento a la formulacin del PUEAA.
Tabla 22. Presupuesto PRESUPUESTO DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS PUEAA PROGRAMAS PROYECTOS COSTO( $) EDUCACION AMBIENTAL PARA EL CUMPLIMIENTO Capacitacin y divulgacin a operarios y socios sobre el ahorro y uso eficiente del agua 6.950.000 EDUCACION AMBIENTAL PARA EL CUMPLIMIENTO Campaas de Sensibilizacin a la comunidad involucrndolos hacia el ahorro y uso eficiente del agua 4.580.000 MEJORAMIENTO DE LA ESTRUCTURA FISICA E INSTITUCIONAL Instalacin y reparacin de macromedidores en los puntos de captacin entrada de agua a la planta y distribucin. 7.100.000 MEJORAMIENTO DE LA ESTRUCTURA FISICA E INSTITUCIONAL Instalacin de dispositivos ahorradores de agua (restrictores de flujo) en uso de los sistemas de lavamanos, lavaplatos, sanitarios, y llaves independientes 3.500.000 MEJORAMIENTO DE LA CUENCA HDRICA Control de erosin 4.000.000 Reforestacin GESTIN Y SEGUIMIENTO Gestionar la obtencin de la concesin de agua ante CORPOGUAVIO 1.000.000 GESTIN Y SEGUIMIENTO Revisin y Mantenimiento del sistema de micromedicin. 10.300.000 GESTIN Y SEGUIMIENTO Control y reduccin de prdidas. 19.500.000 TOTAL
56.930.000 Fuente: Las Autoras, 2011.
De acuerdo al presupuesto general de la Empresa de Servicios Pblicos y del Municipio de Gacheta, la propuesta se encuentra dentro del presupuesto de dichas entidades.
7. Conclusiones y Recomendaciones
Para fines del cumplimiento y realizacin del PUEAA, es necesario el compromiso por parte de la Asamblea General de Concejo de Administracin, de SERVIGUAVIO APC, realizar las actividades, programas y todas las recomendaciones y conclusiones dadas a continuacin:
Se sugiere que el Gerente de SERVIGUAVIO APC, de continuidad a los programas mencionados anteriormente, de acuerdo a sus funciones establecidas en los estatutos de conformacin de la empresa.
Se recomienda la implementacin los programas diseados en su totalidad para que los cambios sean significativos en el ahorro y uso del recurso hdrico.
Es indispensable realizar actividades bsicas de ahorro y uso eficiente del agua en el hogar, con el fin de minimizar el gasto innecesario del recurso.
FORMULACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL MUNICIPIO GACHET-CUNDINAMARCA Identificar los puntos donde se usa agua en la casa, para hacer actividades de reduccin de la cantidad de agua que se usa, ya sea eliminando prcticas y hbitos de desperdicio, o mejorando la eficiencia del uso que se le da al agua utilizando instalaciones y accesorios ms eficientes.
Generar prcticas adecuadas, para el uso adecuado del recurso, como son sensibilizaciones y tips como parte de la educacin ambiental:
- Una reduccin de 1 o 2 minutos puede ahorrar hasta 2500 litros al mes - Cerrar la llave de la ducha al enjabonarse el cuerpo puede ahorrar hasta 700 litros por mes. - Se recomienda no lavar el carro con manguera, ya que significa que se est desperdiciando 20 litros de agua por minuto. - Cuando se laven los platos a mano usar la menor cantidad posible de detergente para minimizar la cantidad de agua necesaria para enjuagarlos Ahorra de 200 a 500 litros por mes.
Se hace necesario realizar la construccin de una Planta de tratamiento de aguas residuales PTAR, para la reduccin de la carga contaminante que llega a los cuerpos de agua el chulo, el Tabln, Gachet y ro Guavio. Realizar mantenimiento peridico preventivo a los sistemas de medicin de caudal, ya que en ocasiones anteriores se han encontrado averiados por largo tiempo, generando faltantes en los registros.
Se recomienda implementar un mecanismo de seguimiento y control que permita evaluar el cumplimiento mediante los indicadores propuestos en los programas.
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