Você está na página 1de 9

Processo

Conflito de Jurisdio 1.0000.13.089193-0/000 0891930-78.2013.8.13.0000 (1)


Relator(a)
Des.(a) Alexandre Victor de Carvalho
rgo Julgador / Cmara
Cmaras Criminais / 5 CMARA CRIMINAL
Smula
DERAM PELA COMPETNCIA DO JUZO SUSCITANTE, VENCIDO O 2
VOGAL
Data de Julgamento
08/04/2014
Data da publicao da smula
14/04/2014
Ementa
EMENTA: CONFLITO DE COMPETNCIA - LEI MARIA DA PENHA -
INAPLICABILIDADE - LESO CORPORAL - AGRESSORA DO SEXO
FEMININO - HIPOSSUFICINCIA NO CARACTERIZADA - COMPETNCIA
DO JUIZO SUSCITANTE. V.V. AGRESSO PROVOCADA POR MULHER -
APLICAO DA LEI 11.340/06 - POSSIBILIDADE - COMPETNCIA DA
JUSTIA COMUM. A Lei 11.340/06 no faz restrio ao gnero quanto ao sujeito
ativo, podendo ser aplicada aos casos em que a agresso for provocada por mulher,
desde que no contexto de uma relao domstica, familiar ou de afetividade.
Inteiro Teor
EMENTA: CONFLITO DE COMPETNCIA - LEI MARIA DA PENHA -
INAPLICABILIDADE - LESO CORPORAL - AGRESSORA DO SEXO
FEMININO - HIPOSSUFICINCIA NO CARACTERIZADA - COMPETNCIA
DO JUIZO SUSCITANTE. V.V. AGRESSO PROVOCADA POR MULHER -
APLICAO DA LEI 11.340/06 - POSSIBILIDADE - COMPETNCIA DA
JUSTIA COMUM. A Lei 11.340/06 no faz restrio ao gnero quanto ao sujeito
ativo, podendo ser aplicada aos casos em que a agresso for provocada por mulher,
desde que no contexto de uma relao domstica, familiar ou de afetividade.

CONFLITO DE JURISDIO N 1.0000.13.089193-0/000 - COMARCA DE BELO
HORIZONTE - SUSCITANTE: JD V CR INQURITOS POLICIAIS COMARCA
BELO HORIZONTE - SUSCITADO(A): JUIZ DE DIREITO DA 15 VARA
CRIMINAL DA COMARCA DE BELO HORIZONTE - INTERESSADO: J. C. C., L.
R., R. R. DE S.
A C R D O
Vistos etc., acorda, em Turma, a 5 CMARA CRIMINAL do Tribunal de Justia do
Estado de Minas Gerais, na conformidade da ata dos julgamentos em DAR PELA
COMPETNCIA DO JUIZ DE DIREITO SUSCITANTE, vencido o 2 Vogal.
DES. ALEXANDRE VICTOR DE CARVALHO
RELATOR.
SESSO DE 25/03/2014: Retirado de pauta em face de ausncia justificada do Relator.
SESSO DE 08/04/2014:
DES. ALEXANDRE VICTOR DE CARVALHO (RELATOR)
V O T O
I - RELATRIO
Trata-se de Conflito Negativo de Jurisdio suscitado pelo Juiz de Direito da Vara
Criminal de Inquritos Policiais da Comarca de Belo Horizonte em face do Juiz de
Direito da 15 Vara Criminal desta mesma Comarca.
Em suma, alega a MM. Juza Suscitante que "restou caracterizado o vnculo de relao
domstica, familiar ou de afetividade entre investigada e vtimas, incidindo, por isto, a
Lei Maria da Penha e atraindo a competncia da Vara Especializada" - f. 59/60.
A Procuradoria Geral de Justia, em parecer da lavra do Ilustre Procurador Marco
Antnio Lopes de Almeida, opina pelo reconhecimento da competncia do juiz
suscitado.
o relatrio.
II - CONHECIMENTO
Conheo do conflito, em face do ajuste legal.
III - MRITO
No estamos diante da chamada "violncia domstica" tratada pela Lei 11.340/2006,
apelidada "Maria da Penha". O fato de a agressora ser do sexo feminino afasta o
tratamento legal especial.

A Lei Maria da Penha atende ao princpio constitucional da igualdade que, ao meu ver,
no permite que se tratem igualmente situaes desiguais ou desigualmente situaes
iguais.
O Supremo Tribunal Federal vem sistematicamente discutindo o teor e alcance jurdico
do postulado constitucional da igualdade. Pode-se afirmar que duas concluses se
extraem dos julgados pretorianos analisados para fins de resoluo da matria versada
neste recurso: a igualdade requer, para sua tutela, a delimitao de parmetros que
permitam a identificao dos iguais e desiguais; lado outro, mas como conseqncia, a
igualdade tem a sua vertente formal e a face material ou substantiva.
Neste sentido, o julgado a seguir transcrito elucida os contornos do princpio da
isonomia supracitados:
"A proibio veiculada pelo preceito atacado no consubstancia nova condio de
elegibilidade. Precedentes. 2. O preceito inscrito no artigo 77 da Lei federal n. 9.504
visa a coibir abusos, conferindo igualdade de tratamento aos candidatos, sem afronta ao
disposto no artigo 14, 9, da Constituio do Brasil. 3. A alegao de que o artigo
impugnado violaria o princpio da isonomia improcede. A concreo do princpio da
igualdade reclama a prvia determinao de quais sejam os iguais e quais os desiguais.
O direito deve distinguir pessoas e situaes distintas entre si, a fim de conferir
tratamentos normativos diversos a pessoas e a situaes que no sejam iguais. 4. Os atos
normativos podem, sem violao do princpio da igualdade, distinguir situaes a fim
de conferir a uma tratamento diverso do que atribui a outra. necessrio que a
discriminao guarde compatibilidade com o contedo do princpio. 5. Ao Direta de
Inconstitucionalidade julgada improcedente.
(STF - ADI 3305 / DF - Rel. Min. Eros Grau)
possvel ento concluir que uma ao afirmativa do Estado que busque a igualdade
substantiva, aps a identificao dos desnveis scio-culturais que gere a distino entre
iguais/desiguais, no se pode tomar como inconstitucional, j que no lesa o princpio
da isonomia, pelo contrrio: busca torn-lo concreto, efetivo.
Neste instante, o conceito de violncia de gnero tratado pela Lei 11340/06 desempenha
papel extremamente relevante para entendimento da quaestio.
O que se pretende, ento, afirmar, que as aes polticas destinadas ao enfrentamento
da violncia de gnero - desgem ou no em Leis - buscam a efetivao da igualdade
substantiva entre homem e mulher enquanto sujeitos passivos da violncia domstica.
O tratamento diferenciado que existe - e isto fato - na Lei 11340/06 entre homens e
mulheres no revelador de uma faceta discriminatria de determinada poltica pblica,
mas pelo contrrio: revela conhecimento de que a violncia tem diversidade de
manifestaes e, em algumas de suas formas, subproduto de uma concepo cultural
em que a submisso da mulher ao homem um valor histrico, moral ou religioso - a
origem mltipla.
Esta violncia geradora de uma situao de desigualdade material entre homem e
mulher, determinando, assim, uma especial ateno do legislador na busca da sua
preveno.
No se pode, desta forma, igualar situaes que, ainda que unidas pela caracterstica da
violncia, apresentam diversidade de valor. dizer: o marido que espanca a esposa no
comete a mesma violncia da esposa que agride o marido.
No se trata de situaes idnticas, a no ser que os olhos do intrprete estejam cerrados
para o conceito de violncia de gnero e a forma como os valores sociais so
consolidados ao longo dos tempos.
A busca pela igualdade material lcita, constitucional e no deve ser objeto de
intromisso do Judicirio que, pelo contrrio, deve promov-la. A igualdade meramente
formal importante, mas no esgota a funo estatal de efetivao do bem-estar
pblico.
Neste contexto, o excelente artigo do Professor Mrcio Nuno Rabat, consultor
legislativo da Cmara dos Deputados:
"O intrprete da Constituio deve lidar com a ambigidade do Estado de direito
democrtico contemporneo. A ordem constitucional vigente resulta de um
compromisso entre duas concepes de justia social que, levadas ao extremo, no
poderiam conviver uma com a outra. Cabe ao intrprete discernir, em cada caso que lhe
colocado, a soluo que melhor articule o princpio da igualdade formal com o ideal
da expanso substantiva da cidadania (...) De qualquer forma, a prpria centralidade da
articulao entre igualdade formal e igualdade substantiva nas ordens constitucionais
contemporneas permite discernir um critrio de interpretao dificilmente elidvel:
nem a nfase na igualdade formal pode ser de tal ordem que ponha em causa o intento
de se atuar positivamente para a garantia de cidadania integral para todos; nem a nfase
na igualdade substantiva pode ser de tal ordem que ponha em causa a dinmica social
capitalista e o projeto de neutralizao do Estado frente aos grupos sociais. Qualquer
interpretao que exceda desses parmetros implicar, em ltimo termo, em
modificao estrutural da ordem constitucional vigente, seja em benefcio da
exclusividade de um dos princpios acima expostos, seja pela assuno de um terceiro."
(In PRINCPIO DA IGUALDADE, AO AFIRMATIVA E DEMOCRACIA
RACIAL, disponvel em http://www.lpp-uerj.net/olped/documentos/ppcor/0119.pdf)
E conclui, com preciso:
"As polticas de ao afirmativa, no mbito das relaes raciais, tm sido combatidas,
entre ns, principalmente com apelo a dois argumentos. Primeiro, o de sua
incompatibilidade com o princpio da igualdade, tal como estabelecido na Constituio
federal. At aqui, procurei contrapor-lhe o argumento da duplicidade do Estado de
direito democrtico contemporneo, que se sustenta em dois pilares: de um lado, a
igualdade formal perante a lei; de outro lado, o combate a desigualdades materiais em
nome da expanso da cidadania. A interpretao do princpio da igualdade oscila entre
os dois plos, como demonstrado pela aceitao da reserva legal de vagas, em funo do
gnero, nas listas de candidatos a cargos nas casas legislativas - e pela prpria
ambigidade do dispositivo legal que a introduz."
Por fim, acrescenta-se que, sob esse real significado do princpio da igualdade que
foram criados outros diplomas legais visando a proteo de minorias em situaes de
similar hipossuficincia tais como os idosos (Lei n 10.4741/03), crianas e
adolescentes (Lei 8069/90) e consumidores (Lei 8.078/90).
A hipossuficincia no est caracterizada em toda e qualquer relao domstica. Entre
as irms envolvidas no fato em apurao, nada h a indicar tal condio.
III - CONCLUSO
Por tais consideraes, dou pela competncia do Juiz de Direito suscitante.
como voto.
DES. PEDRO COELHO VERGARA - De acordo com o Relator.

DES. EDUARDO MACHADO
VOTO DIVERGENTE DO 2 VOGAL
Peo vnia ao ilustre Relator para divergir.
Certo que a Lei 11.340/06, chamada "Lei Maria da Penha", visa tratar de forma
diferenciada as situaes envolvendo a mulher vtima de violncia domstica, o que foi
bastante discutido poca por excluir o homem, que tambm passvel de ser sujeito
passivo de tais delitos.
No entanto, no caso em apreo, cinge-se a questo acerca da possibilidade de aplicao
da referida norma quando o sujeito ativo tambm mulher.
No discordo que a lei foi criada em razo da hipossuficincia da mulher, em razo de
inferioridade fsica e econmica, mas isto no pressupe que o agressor seja apenas do
sexo masculino.
A lei em questo no fez qualquer restrio em relao ao sujeito ativo, referindo-se ao
gnero apenas ao tratar do sujeito passivo. Assim, para ensejar a aplicao da Lei
11.340/06 basta que a vtima seja mulher e esteja caracterizado o contexto de uma
relao domstica, familiar ou de afetividade.
Tanto que a lei prev expressamente em seu art. 5, pargrafo nico, da Lei 11.340/06:
"As relaes pessoais enunciadas neste artigo independem de orientao sexual".
Percebe-se, portanto, que aplicvel a Lei Maria da Penha quando envolver duas
mulheres em relao homossexual. Sobre o tema elucida o doutrinador Rogrio Sanches
Cunha:
"Notvel a inovao trazida pela lei neste dispositivo legal, ao prever que a proteo
mulher, contra a violncia, independe de orientao sexual dos envolvidos. Vale dizer,
em outras palavras, que tambm a mulher homossexual, quando vtima de ataque
perpetrado pela parceira, no mbito da famlia - cujo conceito foi nitidamente ampliado
pelo inc.II, deste artigo, para incluir tambm as relaes homoafetivas - encontra-se sob
a proteo do diploma legal em estudo.
Conforme bem anotado pela Des. Maria Berenice Dias, do TJRS, ' no momento em que
afirmado que est sob o abrigo da lei a mulher, sem se distinguir sua orientao
sexual, alcanam-se tanto lsbicas como travestis, transexuais e transgneros que matem
relao ntima de afeto em ambiente familiar ou de convvio. Em todos esses
relacionamentos, as situaes de violncia contra o gnero feminino justificam especial
proteo'". (in, Violncia Domstica: Lei Maria da Penha: comentada artigo por artigo,
4 ed., SP: RT, 2012, p.57). - Destaquei.
Assim, caso se restringisse o sujeito ativo apenas aos homens, no seria possvel aplicar
a lei companheira da vtima, o que foi expressamente previsto em lei, sendo objeto de
manifestao jurisprudencial, seno vejamos:
CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA - PENAL - JUIZADO ESPECIAL
CRIMINAL E JUIZ DE DIREITO - LESO CORPORAL PRATICADA POR
COMPANHEIRA - RELAO HOMOAFETIVA - CRIME COM VIOLNCIA
DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA MULHER - APLICABILIDADE DA LEI N
11.340/06 - COMPETNCIA DO JUIZ DE DIREITO.
- Delito de leso corporal envolvendo companheiras homoafetivas e que tem nexo de
causalidade com a relao de intimidade entre elas estabelecida, configura violncia
domstica, nos termos da Lei 11.343/06.
- O sujeito ativo do crime de violncia domstica pode ser tanto o homem quanto a
mulher, desde que fique caracterizado o vnculo de relao domstica, familiar ou de
afetividade.
- Conflito conhecido para declarar competente o Juiz de Direito.
(Conflito de Jurisdio 1.0000.11.037325-5/000, Relator(a): Des.(a) Cssio Salom , 7
CMARA CRIMINAL, julgamento em 25/08/2011, publicao da smula em
09/09/2011)
"CONFLITO NEGATIVO DE JURISDIO - RELAO HOMOAFETIVA ENTRE
DUAS MULHERES - AGRESSES E AMEAAS - VIOLNCIA DOMSTICA
CONFIGURADA. 1. Restando configurado que as partes mantinham uma relao
homoafetiva, e que esse relacionamento de ntimo afeto acabou em agresses e
ameaas, nos termos do art. 5. da Lei 11.340/06, compete ao Juiz da Vara
Especializada da Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher o seu processamento
e julgamento. 2. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo Suscitante.
(Conflito de Jurisdio 1.0000.10.050729-2/000, Relator(a): Des.(a) Antnio Armando
dos Anjos , 3 CMARA CRIMINAL, julgamento em 05/10/2010, publicao da
smula em 28/10/2010).
No caso em apreo, no se configura relao homoafetiva, mas desentendimento entre
irms, o que entendo tambm estar amparado pela Lei 11.340/06, porquanto no h
previso legal de restrio do agente ao gnero masculino.
Confira-se a jurisprudncia desta casa:
CONFLITO DE JURISDIO - JUIZADO DE VIOLNCIA DOMSTICA E
FAMILIAR CONTRA A MULHER X JUSTIA COMUM - VIOLNCIA
DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER - DELITOS DE AMEAA E
LESO CORPORAL - SUJEITO ATIVO - FILHA - SUJEIO LEI MARIA DA
PENHA - COMPETNCIA DO JUIZADO DE VIOLNCIA DOMSTICA E
FAMILIAR CONTRA A MULHER. Figura como sujeito ativo no somente o homem,
como tambm a mulher, desde que haja vnculo de relao domstica, familiar ou de
afetividade entre as partes. A me que agredida por sua filha encontra-se sob o manto
da norma protetiva da Lei n. 11.340/06, dadas as relaes domstica e familiar, nos
termos do art. 5, I e II, da citada legislao especial. (Conflito de Jurisdio
1.0000.10.018854-9/000, Relator(a): Des.(a) Jlio Cezar Guttierrez , 4 CMARA
CRIMINAL, julgamento em 16/06/2010, publicao da smula em 30/06/2010) -
Destaquei.
CONFLITO NEGATIVO DE JURISDIO - DELITO COMETIDO NO CONTEXTO
DE VIOLNCIA DOMSTICA - AGRESSO ENTRE IRMS - APLICABILIDADE
DA LEI N. 11.340/06 - COMPETNCIA DA JUSTIA COMUM. A Lei especial visa
proteger os casos que envolvam violncia domestica, no fazendo qualquer ressalva
quando o agressor for tambm do sexo feminino, bastando que a agresso se d no
contento de uma relao domstica, familiar ou de afetividade. Enquanto no
estruturados os Juizados Especiais da Violncia Domstica e Familiar, em consonncia
com o disposto no art. 33, da Lei 11.340/06, fica prorrogada a competncia da Vara
Criminal Comum para o processamento de delitos praticados contra a mulher
decorrentes da referida violncia. (Conflito de Jurisdio 1.0000.11.005872-4/000,
Relator(a): Des.(a) Paulo Czar Dias, 3 CMARA CRIMINAL, julgamento em
03/05/2011, publicao da smula em 08/06/2011) - Destaquei.
AGRAVO DE INSTRUMENTO - DECISO QUE INDEFERIU MEDIDAS
PROTETIVAS PREVISTAS NA LEI MARIA DA PENHA - CRIME DE VIOLNCIA
DOMSTICA ENTRE PESSOAS DO SEXO FEMININO - APLICABILIDADE DA
LEI 11.340/06 - RECURSO PROVIDO. - A Lei n. 11.340/06 prev como sujeito
passivo no somente a mulher e como sujeito ativo no somente o homem, mas tambm
filhos, netos, irmos, cnjuge, companheiro ou a pessoa com quem conviva ou tenha
convivido em mbito das relaes domsticas, ainda que do mesmo sexo em
conformidade com o princpio da Isonomia. (Agravo de Instrumento-Cr
1.0145.08.501671-8/001, Relator(a): Des.(a) Pedro Vergara , 5 CMARA
CRIMINAL, julgamento em 10/08/2010, publicao da smula em 25/08/2010)
No mesmo sentido outros tribunais do Pas:
"Conflito de competncia. Ofensa moral e ameaa de morte entre nora e sogra. mbito
familiar. Violncia domstica. Lei Maria da Penha. Competncia da vara criminal e no
do Juizado Especial Criminal. Tendo sido, a conduta da suposta agressora, praticada
contra a sua sogra, dentro do ambiente familiar/domstico, e sentindo-se a vtima,
ameaada e ofendida moralmente, o fato se enquadra nos termos da lei 11.340/2006 -
'Lei Maria da Penha'. Dessa sorte, a competncia para processamento e julgamento do
feito da Vara Criminal, e no do Juizado Especial criminal, nos termos do que
disciplina o arts. 33 e 41 da lei. Conflito improcedente". (TJRS, CJur 70046568010, j.
26.12.2011, rel. Catarina Rita Krieger Martins). - Destaquei.
Ainda, jurisprudncia do e. STJ:
HABEAS CORPUS IMPETRADO EM FACE DE RESOLUO DE CONFLITO DE
COMPETNCIA. DESCABIMENTO. AUSNCIA DE AMEAA AO DIREITO
AMBULATRIO. CRIME DE TORTURA, PRATICADO NO MBITO
DOMSTICO, CONTRA CRIANA DO SEXO FEMININO. ART. 5., INCISO I, DA
LEI MARIA DA PENHA. COMPETNCIA DO JUIZADO DE VIOLNCIA
DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER. MOTIVAO DE GNERO.
REQUISITO REPUTADO COMO PREENCHIDO PELO TRIBUNAL DE ORIGEM.
PRECEDENTES DESTA CORTE SUPERIOR QUE SE AMOLDAM HIPTESE.
AUSNCIA DE ILEGALIDADE FLAGRANTE QUE, EVENTUALMENTE,
PUDESSE ENSEJAR A CONCESSO DA ORDEM DE OFCIO. HABEAS CORPUS
NO CONHECIDO.
1. O writ constitucional do habeas corpus se destina a assegurar o direito de ir e vir do
cidado, portanto, no se presta para solucionar questo relativa competncia sem
reflexo direto no direito ambulatrio, sobretudo porque h previso recursal para
solucionar a questo, nos termos do art. 105, inciso III, da Constituio Federal.
Precedente.
2. E, na espcie, no resta configurada ilegalidade manifesta que, eventualmente,
ensejasse a concesso da ordem de habeas corpus de ofcio.
3. O Tribunal de origem, com o grau de discricionariedade prprio espcie constatou
estar preenchido o requisito de motivao de gnero, sendo impossvel, luz dos fatos
narrados, infirmar-se essa ilao.
4. O delito em tese foi cometido contra criana do sexo feminino com abuso da
condio de hipossuficincia, inferioridade fsica e econmica, pois a violncia teria
ocorrido dentro do mbito domstico e familiar. As Pacientes - tia e prima da vtima -
foram acusadas de torturar vtima que detinham a guarda por deciso judicial.
5. "Sujeito passivo da violncia domstica, objeto da referida lei, a mulher. Sujeito
ativo pode ser tanto o homem quanto a mulher, desde que fique caracterizado o vnculo
de relao domstica, familiar ou de afetividade." (CC n. 88.027/MG, Relator Ministro
OG FERNANDES, DJ de 18/12/2008) 6. Habeas corpus no conhecido.
(HC 250435/RJ, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA TURMA, julgado em
19/09/2013, DJe 27/09/2013) - Grifei.
Pelo exposto, pedindo vnia ao il. Desembargador Relator, DOU PELA
COMPETNCIA DO JUIZ DE DIREITO SUSCITADO.
SMULA: "DERAM PELA COMPETNCIA DO JUZO SUSCITANTE, VENCIDO
O 2 VOGAL"