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DE LA CIUDAD DE
ANTIGUA
GUATEMALA
PRIMERA APROXIMACIN
J. LEONEL LPEZ H.
AGOSTO DE 2013
Introduccin
El presente documento es un soporte para el planteamiento del Trabajo Final de Maestra
que pretender abarcar un Plan de Manejo para el Paisaje Cultural de La Antigua Guatemala.
Aqu se recopilar y se analizar informacin de base para formar un perfil del objeto de
estudio, en este caso, el contorno de la Ciudad.
Para figurar en la "Lista del Patrimonio Mundial", los sitios deben poseer un valor universal
excepcional y satisfacer al menos uno de los diez criterios para la seleccin segn UNESCO.
Estos criterios son revisados peridicamente por un comit especial.
Descripcin
Localizacin
La repblica de Guatemala se encuentra dividida, a
propuesta de la Secretara General del Consejo de
Planificacin Econmica, en ocho zonas o regiones
que
varan
segn
su
extensin,
poblacin,
Chimaltenango,
el
progreso
volcanes
que
lo
circundad
constituyen
un
ciudad,
Cuenca
Visual,
la
cual
deber
ser
con
criterio
de
flexibilidad
con
Milpas Altas
Santa Ana
Santa Isabel
Actores Involucrados
Para analizar los actores que se encuentran inmersos dentro de la vida de la ciudad es
importante tomar en cuenta los acontecimientos y tendencias recientes que han marcado la
evolucin de la ciudad para convertirla en cosmopolita.
Actores Privados
Son las empresas, empresarios, emprendedores o sus asociaciones que se
vern afectados o beneficiados por la intervencin del inmueble o su rea de
influencia. Los intereses de estos actores son intrnsecos a la participacin
ciudadana, dado que son representativos de un segmento de la poblacin y
pueden gatillar procesos significativos a favor o en contra del modelo adoptado.
Actores Polticos
Son los lderes polticos electos en las Circunscripciones o Distritos donde se
encuentran los inmuebles (Senadores y Diputados), y las autoridades locales
elegidas (Alcalde y Concejales). Estos actores han sido elegidos por la ciudadana
y en representacin de ella tienen el derecho de acceder a la informacin de la
decisin que afectar y/o beneficiar directamente al territorio.
Los beneficiarios directos en definitiva tienen que ser los habitantes residentes originarios de
la Antigua Guatemala, pues es en base a ellos y su forma de vida, que se construye el valor
nico excepcional, por ser una ciudad viva y esa vida comunitaria es la que da sustento al
valor intangible del paisaje cultural al cual se busca conservar.
Los pobladores de las aldeas y inmersas en el territorio del contorno de la ciudad sern
beneficiarios directos por gozar de la garanta de conservacin del medio natural donde
actualmente viven, y que contribuye a una mejor calidad de vida y salud. El turismo nacional
e internacional valorarn el estado de conservacin del vinculo entre la ciudad y su entorno y
podrn encontrar en la ciudad un paraje para el descanso y pausa, de la vida ajetreada de la
ciudad capital. Adems se reforzarn muchas de las tradiciones vinculadas a el paisaje
cultural, que expresado en tradiciones y costumbres podrn ser disfrutados por los visitantes
extraeros y as lograr un mejor acercamiento y comprensin de la mstica de la ciudad
colonial.
Antigua Guatemala
Volcn de Agua /
Hunap
Justificacin
Establecimiento de la importancia del contorno de la Ciudad desde el
aspecto Legal y de proteccin.
Como lo seala la declaratoria de la UNESCO en 1979, como Patrimonio de la Humanidad,
una de las caractersticas importantes de la ciudad, en su carcter de originalidad. Menciona
el componente geogrfico que comprende la ciudad, resaltando el valle, los volcanes y los
varios cerros en su contorno.
Criterios para el Nombramiento:
La Antigua Guatemala rene 3 condiciones:
Es indispensable resaltar que debido a la cantidad de sismos que afectaron la ciudad desde
su creacin los distinto edificios han sufrido daos y reparaciones en distintas pocas
manteniendo siempre la traza original de la ciudad en la mayora de los casos.
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Autenticidad:
An se conservan intactos los restos originales y autnticos de la ciudad. Se restringe a
grado mximo la reconstruccin y/o restauracin de los vestigios de monumentos y edificios
coloniales. En la actualidad muchos de los edificios en uso han sido restaurados y solamente
los edificios abandonados o en desuso mantienen el carcter intacto.
Es por eso que surge la necesidad de hacer el planteamiento del presente trabajo, que
servir de base para elaborar el TFM (Trabajo final de maestra) que consistir en desarrollar
un plan de gestin para la conservacin y mejora de la calidad del paisaje cultural de la
ciudad de La Antigua Guatemala.
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Visto desde Aldea San Mateo Milpas Altas Fotografa: J. Leonel Lpez H. Junio 2013
Categora
Seleccionada
Paisaje Cultural
Podemos entender el paisaje como el rea, tal como la percibe la poblacin, el carcter de la
cual es resultado la interaccin de factores naturales y/o humanos.
El paisaje se define en una primera aproximacin, como un espacio geogrfico con
caractersticas morfolgicas y funcionales similares en funcin de una escala y una
localizacin. La escala vendra definida por el tamao del paisaje o, lo que es lo mismo, el
tamao de la "visin" del observador. Por ejemplo, un paisaje regional como un gran desierto
puede esconder paisajes diferenciales a escala local. En nuestro caso de estudio, el paisaje
cultural de la Ciudad de La Antigua Guatemala estar definido por las lneas de horizonte de
la cuenca visual desde el casco urbano y su respectiva rea de amortiguamiento que deber
ser determinada con posterioridad. La escala que se logra abarcar mediante la visual en
algunos puntos es monumental, pues en nuestra visin logramos incluir a los volcanes de
Agua, Fuego y Acatenango, elementos que quiz quedarn fuera del plan de manejo pero
que sern referente indiscutible. Tambin se tendr en cuenta las reas que sin estar
comprendidas en la cuenca visual si conforman un recorrido o vinculo con tradiciones,
costumbres e historia de la ciudad dentro del contorno verde de la ciudad, tales como
ermitas, iglesias y poblados de origen colonial. Dentro del rea de amortiguamiento podrn
localizarse la serie de milpas o asentamientos con una relacin comercial y de
abastecimiento con la ciudad desde tiempos de la colonia.
Por todos estos aspectos mencionados anteriormente podemos tratar de definir desde ya el
tipo de paisaje o la categora en la que este se enmarca. En la tradicin de ciencias del
paisaje se han establecido tres elementos o subsistemas principales que componen los
paisajes: abitico, bitico y antrpico. Las posibilidades combinatorias, prcticamente
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infinitas, que se pueden dar entre ellas determina las caractersticas de un paisaje en
particular.
Abitico designa a aquello que no es bitico, es decir, que no forma parte o no es producto
de los seres vivos, como los factores inertes: climtico, geolgico o geogrfico, presentes en
el medio y que afectan a los ecosistemas; Los factores biticos, son los seres de un
ecosistema que sobreviven. Pueden referirse a la flora, la fauna, los humanos de un lugar y
sus interacciones. Los individuos deben tener comportamiento y caractersticas fisiolgicas
especficas que permitan su supervivencia y su reproduccin en un ambiente definido. La
condicin de compartir un ambiente engendra una competencia entre las especies, dada por
el alimento, el espacio; El antrpico se refiere a todos los elementos generados por la
actividad humana y las alteraciones y consecuencias de su interaccin con el medio.
El paisaje es una realidad socio-territorial, por lo que se pasa del paisaje natural al paisaje
cultural. Sin embargo, a pesar de las sustanciales diferencias de estos dos tipos de paisaje,
el planeta Tierra (ms especficamente su superficie)se presenta como un espacio diverso y
cambiante en el cual el calificativo que se acerca ms a su realidad es el de paisaje natural y
cultural de forma conjunta, mutuamente influenciados, coevolucionando, en constante
interaccin.
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La estrategia Global
En 1994, una reunin de expertos identific los vacos existentes en la Lista del Patrimonio
Mundial. Los expertos consideraron para ello un enfoque antropolgico a travs del espacio
y el tiempo, y llamaron la atencin sobre los siguientes aspectos:
A) La coexistencia entre el hombre y la tierra, como movimientos de poblacin (nomadismo,
migraciones), asentamientos, modos de subsistencia y evolucin tecnolgica; y
B) El hombre en la sociedad, como las interacciones humanas, la coexistencia cultural y la
espiritualidad y expresin creativa.
Como parte de la Estrategia Global de la UNESCO para lograr una lista representativa y
equilibrada de Patrimonio Mundial, se celebraron reuniones temticas de expertos regionales
sobre los paisajes culturales con el propsito de desarrollar estudios comparativos y marcos
temticos para identificar y evaluar los paisajes culturales. En la reunin de La Petit Pierre
en Francia fueron propuestas tres categoras para clasificar y definir los paisajes culturales.
Las categoras de paisajes culturales
Los paisajes culturales representan las obras que ...combinan el trabajo del hombre y la
naturaleza, de acuerdo al Artculo 1 de la Convencin. El trmino "paisaje cultural" incluye
una diversidad de manifestaciones de la interaccin entre el hombre y su ambiente natural.
Se definieron tres categoras de paisajes culturales en la Gua Operativa para la
Implementacin de la Convencin del Patrimonio Mundial:
Los
paisajes
evolutivos
(u
orgnicamente
desarrollados)
resultantes
de
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El Comit del Patrimonio Mundial consider, adems, la necesidad de reconocer los valores
asociativos de los paisajes para las poblaciones locales, y la importancia de proteger la
diversidad biolgica mediante la diversidad cultural en los paisajes culturales. Es importante
observar que entre los criterios culturales y las categoras de los paisajes culturales existe
una relacin directa, la que se presenta en el cuadro analtico siguiente:
Criterios Culturales
Un
testimonio
nico
de
una
religiosos,
que
se
han
desarrollado
civilizacin
categoras:
en
la
sociedad
16
asociativo
de
los
aspectos
religiosos,
literarias...
Despus de la aprobacin de las categoras por el Comit en 1992, ste las ha considerado
como nominaciones para la Lista del Patrimonio Mundial. Sin embargo, el Comit puso en
duda que las categoras fueran vlidas y aplicables para los casos concretos de todas las
culturas y regiones del mundo. Por tanto, el Comit solicit una reunin de expertos para
ilustrar las posibilidades de paisajes culturales en todos las regiones del mundo. La reunin
de 1993 en Schorfheide, Alemania, tuvo por propsito precisamente preparar las
ilustraciones para el Comit, las que fueron publicadas en el libro Cultural Landscapes of
Universal V"alue. Components of a Global Strategy. Los objetivos de la reunin consistieron
en examinar si las categoras existentes podan utilizarse a nivel mundial, proporcionar
ejemplos de todas las regiones culturales, apoyar a los Estados miembros de la Convencin
en la identificacin y nominacin de los paisajes culturales y gestionarlos para su inscripcin.
Desgraciadamente, la regin de Amrica Latina y el Caribe fue descuidada en dicho anlisis y
estudio.
La Conferencia en 1993 consider que la categora de "paisajes diseados e
intencionalmente creados" sera la menos problemtica, en la medida en que ya existan
numerosos ejemplos de este tipo en la Lista del Patrimonio Mundial, como por ejemplo los
palacios y jardines de Sansoussi o Versailles.
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Por otro lado, es evidente que la categora de paisajes asociativos proporciona nuevas
oportunidades para valorar y proteger las culturas locales, indgenas y autctonas, cuyos
sitios no han estado representados en la Lista del Patrimonio Mundial. Esto se debe a dos
razones: primero, los sitios arriba sealados figuran en la Lista como "sitios naturales" (como
el Parque Nacional del Uluru en Australia). Segundo, hasta ahora el concepto de "cultura" de
la Convencin ha sido esencialmente eurocntrico: un gran nmero de sitios culturales se
encuentran en Europa (palacios, castillos, catedrales y otros monumentos de la cultura
occidental). Otros sitios tambin inscritos constituyen construcciones monumentales de
piedra que corresponden igualmente a los valores y las ideas occidentales.
Durante la 17a reunin del Comit, realizada en 1993 en Colombia, se siguieron las
recomendaciones formuladas por la conferencia de Schorfheide de 1993 y se adopt su
Plan de Accin. ste, entre otras cosas, solicit apoyo para elaborar listas de paisajes
culturales y nominarlos para su inscripcin en la Lista del Patrimonio Mundial. En la misma
reunin fue adoptado el primer paisaje cultural en la Lista: el Parque Nacional de Tongariro,
sitio sagrado de los Maori en Nueva Zelanda.
En el caso del paisaje cultural propuesto que abarca la ciudad de La Antigua Guatemala,
podes decir pues, que es un paisaje cultural evolutivo, pues esta relacin comercial y de
abastecimiento desde el entorno de la ciudad y de los asentamientos conocidos como
milpas, estos vnculos de los territorios y los distintos tipos de asentamientos son reflejo de
las relaciones socioeconmicas en la poca colonial, donde se gestaron tradiciones y
costumbres nicos de la ciudad. Y hasta el da de hoy estos vnculos preexisten en el
tiempo, pero se encuentran en riesgo precisamente por el crecimiento de la ciudad que
devora todo su entorno, adems de la perdida de la vida cotidiana de pobladores originarios
de la ciudad, propiciando una ciudad museo. Lo mas importante ser contemplar en el plan
de manejo, polticas que permitan controlar el crecimiento para no depredar este entorno de
la ciudad y que se den conurbaciones como la que sucede con el municipio de
Jocotenango, que si bien es cierto existe desde el tiempo de la colonia, no deberan
reproducirse con otros municipios.
El carcter activo es evidente pues la poblacin sigue vinculada a travs de las
representaciones sociales de los cerros y alrededores de la ciudad, los vnculos aunque
dbiles preexisten.
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Justificacin
Criterios
Al estar declarada la ciudad como Patrimonio Mundial de la Humanidad y como patrimonio
nacional de Guatemala, el sitio en si y sus alrededores se perfilan como lugares aptos para la
inversin inmobiliaria, como recintos con niveles de vida superiores a los de otras
poblaciones y por mucho, lugares deseados para el descanso. Esto hace que el contorno
sufra esta depredacin, proceso que inicia en estos ltimos aos debido a la demanda del
mercado inmobiliario. El problema radica en el deterioro de este contorno que tiene tanto o
mas valor patrimonial cultural que la propia ciudad, pues en sus alrededores se fundaron
hasta tres o cuarto ciudades tanto de la poca colonial como la poca precolombina.
El valle de Panchoy (hoy la Antigua Guatemala), como se le conoce en lengua cakchiquel que
significa lago grande ha tenido ocupacin desde pocas precolombinas, por pueblos
cakchiqueles. La topografa del lugar, como lo es caracterstico del altiplano central de
Guatemala, fue un factor determinante para la decisin de trasladar la ciudad a este valle, el
abundante abastecimiento de agua dotados por el rio Guacalate y El Pensativo, adems de
estar rodeada por poblados llamados milpas que abastecan a la ciudad. Los tres caminos
que se insertan en las montaas, que llevan a los valles vecinos, has permanecido durante el
tiempo, y fueron referente de conexin con toda el rea del Corregimiento del Valle de
Santiago de Guatemala, formado por un conjunto de ocho valle. Adems al norte se
conectaba con el mar Atlntico que a su vez era la arteria con Espaa.
Las implicaciones sobre las decisiones para la planificacin y administracin de la ciudad que
dicto el entorno en su componente natural, y la permanencia de esas condicionantes
vinculadas con la vida cotidiana de la ciudad ser una de las caractersticas por las cuales es
importante plantear el conjunto de paisaje cultural.
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En los ltimos aos, la ciudad a evolucionado hasta ser una de las ciudades cosmopolitas de
Amrica Central, el auge en la industria del turismo ha crecido a grandes proporciones,
posicionando a la ciudad como una fuente no solo de experiencias culturales y esparcimiento
si no tambin como centro de oportunidades para empresas y servicios relacionados al
turismo. Por la calidad de la ciudad y la riqueza cultural, inversionistas han visto en la antigua
la posibilidad de desarrollar el comercio inmobiliario promoviendo la venta de propiedades a
extranjeros con gran poder adquisitivo. De esta cuenta una de las premisas principales para
poder elaborar este plan de manejo deber ser, devolver el carcter de ciudad viva a este
centro patrimonial mediante la regulacin y el manejo adecuado de su contorno, regulando
su crecimiento y estableciendo una normativa que encamine su desarrollo a este fin.
La conservacin del elemento natural del paisaje cultural de la Antigua Guatemala es tambin
un elemento clave, pues supone un factor determinante para la calidad de vida de las
personas pues sirve como cinturn verde a la ciudad, amortiguando la contaminacin que en
ella se pueda generar y purificando el ambiente en general.
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Factores Histricos
El valle ha tenido
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Elementos Patrimoniales
Al interno el contorno de la ciudad podemos encontrar todas estas aldeas que tienen al
centro de la misma, imitando la composicin urbana de la Antigua Guatemala, una plaza
central y el Templo Catlico. Estos elementos forman parte importante del patrimonio
cultural. La vida cotidiana del ciudadano antigeo pasa a ser parte importante del
patrimonio intangible de la ciudad, quiz tan fuerte como el patrimonio arquitectnico y los
vestigios que han sobrevivido a los impactos de los terremotos mencionados anteriormente.
Las tradiciones y la gastronoma forman parte importante del modo de vida cotidiano de los
habitantes de la ciudad.
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La flora del contorno ha sido alterada por las siembras de caf, que forman parte tambin de
la cultura antigea, pues el desarrollo y motor econmico de la zona, estuvo por mucho
tiempo sustentado por esta industria, produciendo uno de los mejores tipos de caf del
mundo. Hoy en da existen varias fincas de caf que utilizan las laderas de las montaas que
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rodean a la ciudad para la siembra y produccin del caf. Esto da a las montaas una
particular textura que con los tiempos de corte y siembra se modifica de manera particular.
Una larga lista conforman todas las tradiciones y costumbres vinculadas a los elementos
fsicos de la ciudad y su entorno, como lo es especialmente el da de Todos los Santos y
Difuntos, en el que precisamente aqu se renen los vecinos de la ciudad para elevar los
tradicionales barriletes como una expresin de los deseos y oraciones elevados al creador.
La traza urbana de la ciudad es sin duda uno de los aspectos fsicos notorios de la
composicin de la ciudad, en este trazo encontramos calles y avenidas orientadas segn los
puntos cardinales.
Las plazas frente a algunos templos y las calzadas como la de Santa Rosa de Lima y la
Calzada Santa Lucia desde donde el paisaje se enmarca al sur por el Volcn de Agua.
Sobre las faldas del Volcn de Agua se localizan elementos importantes como monasterios y
templos, como los encontrados en la aldea de San Juan del Obispo, que en 1547 como
primer obispo de Guatemala, Francisco Marroqun funda una iglesia y palacio, conjunto
arquitectnico incluso mas valiosos que muchos edificios de la ciudad. Regresado de la
ciudad por el poblado de Santa Ana podemos encontrar la Ermita de la Santa Cruz, una
edificacin iniciada en 1664 y reconstruida en 1744. Adems de estos templos y edificios
religiosos tambin existen vestigios de infraestructura y servicios para la ciudad, como lo es
el sistema de abastecimiento de agua, del cual quedan algunas cajas de prdida de presin
y secciones del acueducto localizados en las afueras de la ciudad.
Cerro de La Cruz
Antigua Guatemala Fotografa: Autor Desconocido
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Arco de Santa
28 Catalina Volcn de Agua
Ubicado a las los pies del Cerro de La Cruz / Fotografa: J. Leonel Lpez H. Agosto 2013
Templo de La Candelaria
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Los grandes hoteles, o cadenas internacionales han tomado un peso poltico muy grande,
influyendo en la administracin y gobierno de la ciudad. Muchos de los proyectos se hacen
en pro del beneficio o peticin de estas corporaciones quienes parecieran tener licencia para
hacer su voluntad.
La apata, del ciudadano antigeo y la falta de vida en comunidad han silenciado la voz de
la sociedad civil que ha sido tomada por organizaciones que quiz no son 100%
representativas del sentir y pesar del resto de antigeos que cada da son menos. La
cantidad de habitantes extranjeros es impresionante, y valdr la pena consultar datos
recientes sobre estadsticas al respecto para analizar la dinmica que la migracin esta
siguiendo en la ciudad y sus alrededores. Las aldeas se han convertido en refugio de
algunos antigeos que dejan sus casas en renta o las venden para poder costear un modo
de vida econmicamente holgado.
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Interacciones Socioeconmicas
En la actualidad una de las problemticas que aqueja la ciudad es el de la explotacin
desmedida del mercado inmobiliario, lo que est encareciendo la vida dentro de la ciudad.
Esto ha obligado a que se exilie a los vecinos originarios de la ciudad, dando paso a la
inversin de capitales extranjeros que ven en la ciudad un paraje de descanso una vez por
ao. Este efecto se percibe muy bien al encontrar que la vida en comunidad en el centro de
la ciudad ha desaparecido casi por completo.
Otra mecnica econmica esta dada por el turismo, que ha sido un bendito problema, ya
que es fuente de recursos y desarrollo para la comunidad antigea, sin embargo, el costo
del uso desmesurado de la ciudad como un gran hotel, le ha puesto en riesgo. La cantidad
de hoteles y eventos que estos ofrecen cada fin de semana, esta saturando el trafico
vehicular dentro de la ciudad, desgastando y arruinando sus calles empedradas, que si bien
es cierto, estas no fueron empedradas en el tiempo de la colonia, si contribuyen a crear una
ptina con la arquitectura antigea. Debido a que el casco de la ciudad esta saturado,
algunos inversionistas han optado por desarrollar proyectos en el cinturn verde, afectando
ya el rea circundante y propiciando su destruccin, pues no todos tienen una visin pro
ambiental clara.
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Planteamientos
Bsicos de la
Propuesta
Delimitacin
Para poder determinar el rea de influencia del Plan de Manejo es necesario realizar un
anlisis a profundidad, el cual ser realizado en la fase de elaboracin del TFM, para tal
efecto se proceder a la revisin de los distintos diagnsticos realizados y levantamientos de
informacin sobre el rea. Se pueden consultar para esta cuestin, los mapas generados por
el MAGA (Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin), la CONRED (Coordinadora
Nacional para la Reduccin de Desastres), MARN (Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales), CONAP (Consejo Nacional de reas Protegidas), CNPAG (Consejo Nacional Para
la Proteccin de La Antigua Guatemala), IGN (Instituto Geogrfico Nacional), y La
Municipalidad de Antigua Guatemala.
Es muy importante cotejar esta informacin, con un levantamiento de registro fotogrfico del
contorno de la Antigua Guatemala, desde dentro de la ciudad. Con esto se determinar un
campo visual el cual debe ser superpuesto y confrontado con su proyeccin en planta par
luego determinar un rea de amortiguamiento.
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Actores Involucrados
Una de las principales partes involucradas lo componen el Ayuntamiento de la Ciudad, el
CNPAG, la Sociedad Civil representada mediante organizaciones no gubernamentales, Los
ministerios y Dependencias de gobierno relacionados con el tema ambiental, instituciones
estadsticas y de registro de datos, como lo es el IGN, el INSIVUMEH entre otros.
Sociedad Civil: Grupo de vecinos con intensiones de representatividad del sentir de toda la
poblacin antigea. Tienen un peso legal y de opinin fuerte que en este perodo de
gobierno y con sus polticas han ganado mucho poder de decisin.
CNPAG: Concejo Nacional Para la Proteccin de La Antigua Guatemala, ente que por ley es
el primer actor responsable de la conservacin y proteccin de la ciudad, que gozan de
cierta autonoma por estar decretados que bajo una ley territorial. Esta ley da prioridad a este
consejo sobre los Ministerios y poderes centralizados.
Como actores secundarios se podrn contar con entidades que aportaran informacin
general adems de estadsticas y diagnsticos sobre la regin podemos encontrar a los
siguientes:
IGN
MAGA
MARN
CONAP
CONRED
RIC
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Gestor principal
Corresponde por decreto 60-69 y la Ley Protectora de La Ciudad de La Antigua Guatemala,
al CNPAG, la proteccin y conservacin de la ciudad y su contorno. Siendo la ley de carcter
territorial, da cierta autonoma al Consejo para poder administrar y gestionar fondos para la
conservacin y proteccin del patrimonio edificado de la ciudad.
El apoyo interinstitucional es importante as como la participacin ciudadana, por lo que
cualquier plan de manejo deber involucrar a la sociedad civil y a los ciudadanos que no
participan activamente en la comunidad.
Fases de Intervencin
Etapa de Prospeccin
Fase en la que se rene las labores de investigacin previa necesarias para la comprensin
de las variable que definen el modelo. Incluye todos los esfuerzos de investigacin y anlisis
que permiten dar forma a la lnea de base sobre la cual se construye el modelo y que a la
larga se convierte en lo que se conoce como diagnstico. En esta etapa, entre otros
aspectos, se identifican las fortalezas, aspectos administrativos y normativos sobre el paisaje,
la delimitacin del rea de influencia y sobre todo los valores que lo definen como patrimonio.
Dentro de esta etapa se considerarn recopilacin de informacin y su anlisis en aspectos
tales como:
Estado actual y levantamiento de los factores biticos, abiticos y antrpicos
Para diagnosticar los factores biticos y antrpicos ser necesario consultar mapas, de
diagnstico de datos lo mas recientes posibles, de entidades como: CONAP, MAGA, MARN,
OCRET, FONTIERRAS, IGN, CONRED, Municipalidad
de
La
Antigua
Guatemala,
Municipalidades auxiliares dentro del rea de influencia; Para determinar el estado actual de
los factores abiticos se consultarn las estadsticas presentadas por el INSIVUMEH y
CONRED, adems de analizar la geografa de la regin para establecer la composicin de
microclimas.
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Etapa de Negociacin
Luego de la prospeccin inicial viene una fase de consultas y acuerdos con lo actores clave (
que sern determinados en la etapa anterior) que de algn modo estn involucrados en la
toma de decisiones para la conservacin del paisaje cultural. Son actores clave los servicios
pblicos o sus funcionarios, las instituciones privadas o sus lideres, los dirigentes polticos y
los actores sociales. Es importante mantener una poltica incluyente para con todos estos
actores desde las fases iniciales. La opinin de todos los que pueden incidir en el
funcionamiento del modelo debe ser tomada en cuenta ya sea a travs de consultas directas
o bien mediante mecanismos de participacin masiva.
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Los productos esperados para esta fase entre otros los listados a continuacin:
Etapa de Formulacin
Conocidas las variables que definen el modelo y consultada la opinin de los actores sobre la
configuracin de la administracin propuesta recin es posible disear en el papel el modelo
de gestin que formara parte del proyecto para la conservacin del paisaje cultural.
La formulacin no es mas que el proceso de escriturar de manera comprensiva y con el uso
correcto de los conceptos el modelo de gestin propuesto.
En esta parte el resultado concreto es el Proyecto de Gestin del Paisaje Cultural de la
Ciudad de La Antigua Guatemala.
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Gestin y sostenibilidad
Desarrollo
Conservacin
Recuperacin
Marco de Gestin
Que entregar un resumen sobre las variables relevantes que son aclaradas a partir del
diagnstico y que sirven de contexto para precisar el tipo, alcance y limitaciones del modelo.
Entre otros aspectos incluye: la descripcin del bien cultural, la identificacin de sus valores,
la explicacin del uso acordado y la identificacin de la unidad de gestin que se har cargo
de su administracin.
Plan de Gestin
Que aclarar la lnea base sobre la cual se inicia la gestin y plantea los cursos de accin que
se pondrn en marcha. Ms adelante se explica con mayor detalle su definicin y contenido.
Diseo Organizacional
Que aclara la manera en que la unidad de gestin ordenar el trabajo de todos sus
integrantes y la forma cmo se relacionar con los distintos actores que intervendrn en la
gestin del bien.
Compromisos de Operacin
Que describe las labores concretas que se programarn para resguardar, mantener,
promover y operar el bien.
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Gestin Financiera
Que da cuenta de los costos asociados al modelo propuesto e informa los mecanismos de
financiamiento que se utilizarn para solventarlos.
Anlisis de Riesgo
Que expresa los escenarios favorables o desfavorables que benefician o perjudican el xito
del modelo y contribuyen a definir las acciones proactivas o preventivas que se deben tener
en cuenta.
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Bibliografa
paisaje, Diccionario de la lengua espaola (22. edicin), Real Academia Espaola, 2001
Los paisajes Culturales Convencin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural: Resultados de
Reuniones Temticas Previas Mechtild Rssler
Ethnohistory and Archaeology in Colonial Antigua Guatemala, Expedition The bulletin of the
University Museum of the University of Pensylvania, Vol. 12, No.2
42