Publicada D.O.

17 ago/000 - N 25583
Ley N 17.250
DEFENSA DEL CONSUMIDOR
El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General,
DECRETAN:

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES Y CONCEPTOS
Artculo 1.- La presente ley es de orden pblico y tiene por objeto regular las relaciones de consumo, incluidas las situaciones
contempladas en el inciso segundo del artculo 4.
En todo lo no previsto, en la presente ley, ser de aplicacin lo dispuesto en el Cdigo Civil.
Artculo 2.- Consumidor es toda persona fsica o jurdica que adquiere o utiliza productos o servicios como destinatario final en una
relacin de consumo o en funcin de ella.
No se considera consumidor o usuario a aquel que, sin constituirse en destinatario final, adquiere, almacena, utiliza o consume
productos o servicios con el fin de integrarlos en procesos de produccin, transformacin o comercializacin.
Artculo 3.- Proveedor es toda persona fsica o jurdica, nacional o extranjera, privada o pblica, y en este ltimo caso estatal o no
estatal, que desarrolle de manera profesional actividades de produccin, creacin, construccin, transformacin, montaje, importacin,
distribucin y comercializacin de productos o servicios en una relacin de consumo.
Artculo 4.- Relacin de consumo es el vnculo que se establece entre el proveedor que, a ttulo oneroso, provee un producto o presta
un servicio y quien lo adquiere o utiliza como destinatario final.
La provisin de productos y la prestacin de servicios que se efectan a ttulo gratuito, cuando ellas se realizan en funcin de una
eventual relacin de consumo, se equiparan a las relaciones de consumo.
Artculo 5.- Producto es cualquier bien corporal o incorporal, mueble o inmueble. Servicio es cualquier actividad remunerada,
suministrada en el mercado de consumo, con excepcin de las que resultan de las relaciones laborales.
CAPITULO II
DERECHOS BASICOS DEL CONSUMIDOR
Artculo 6.- Son derechos bsicos de consumidores:
A) La proteccin de la vida, la salud y la seguridad contra los riesgos causados por las prcticas en el
suministro de productos y servicios considerados peligrosos o nocivos.
B) La educacin y divulgacin sobre el consumo adecuado de los productos y servicios, la libertad de
elegir y el tratamiento igualitario cuando contrate.
C) La informacin suficiente, clara, veraz, en idioma espaol sin perjuicio que puedan emplearse
adems otros idiomas.
D) La proteccin contra la publicidad engaosa, los mtodos coercitivos o desleales en el suministro de
productos y servicios y las clusulas abusivas en los contratos de adhesin, cada uno de ellos
dentro de los trminos dispuestos en la presente ley.
E) La asociacin en organizaciones cuyo objeto especfico sea la defensa del consumidor y ser
representado por ellas.
F) La efectiva prevencin y resarcimiento de los daos patrimoniales y extra patrimoniales.
G) El acceso a organismos judiciales y administrativos para la prevencin y resarcimiento de daos
mediante procedimientos giles y eficaces, en los trminos previstos en los captulos respectivos de
la presente ley.
CAPITULO III
PROTECCION DE LA SALUD Y LA SEGURIDAD
Artculo 7.- Todos los productos y servicios cuya utilizacin pueda suponer un riesgo de aquellos considerados normales y previsibles
por su naturaleza, utilizacin o finalidad, para la salud o seguridad de los consumidores o usuarios, debern comercializarse observando
las normas o las formas establecidas o razonables.
Artculo 8.- Los proveedores de productos y servicios peligrosos o nocivos para la salud o seguridad debern informar en forma clara
y visible sobre su peligrosidad o nocividad, sin perjuicio de otras medidas que puedan tomarse en cada caso concreto.
Artculo 9.- La autoridad administrativa competente podr prohibir la colocacin de productos en el mercado, excepcionalmente y en
forma fundada, cuando stos presenten un grave riesgo para la salud o seguridad del consumidor por su alto grado de nocividad o
peligrosidad.
Artculo 10.- Tratndose de productos industriales, el fabricante deber proporcionar la informacin a que refieren los artculos
precedentes, y sta deber acompaar siempre al producto, incluso en su comercializacin final.
Artculo 11.- Los proveedores de productos y servicios que, posteriormente a la introduccin de los mismos en el mercado, tomen
conocimiento de su nocividad o peligrosidad, debern comunicar inmediatamente tal circunstancia a las autoridades competentes y a los
consumidores. En este ltimo caso, la comunicacin se cumplir mediante anuncios publicitarios.
CAPITULO IV
DE LA OFERTA EN GENERAL
Artculo 12.- La oferta dirigida a consumidores determinados o indeterminados, transmitida por cualquier medio de comunicacin y
que contenga informacin suficientemente precisa con relacin a los productos o servicios ofrecidos, vincula a quien la emite y a aquel
que la utiliza de manera expresa por el tiempo que se realice. Este plazo se extender en los siguientes casos:
1) Cuando dicha oferta se difunda nicamente en da inhbil, en cuyo caso la misma vincula a los
sujetos referidos en esta clusula hasta el primer da hbil posterior al de su realizacin.
2) Cuando el oferente establezca un plazo mayor.
En todos los casos, la oferta podr especificar sus modalidades, condiciones o limitaciones.
Durante el plazo de vigencia de la oferta, incluso si ste es ms extenso que el previsto en la presente ley, la oferta ser revocable. La
revocacin ser eficaz una vez que haya sido difundida por medios similares a los empleados para hacerla conocer, y siempre que esto
ocurra antes que la aceptacin haya llegado al oferente. En los casos en los que el oferente asuma el compromiso de no revocar la
oferta, la misma no ser revocable.
La aceptacin de la oferta debe ser tempestiva. La aceptacin tarda es ineficaz, salvo la facultad del proponente de otorgarle eficacia.
Artculo 13.- Toda informacin referente a una relacin de consumo deber expresarse en idioma espaol sin perjuicio que adems
puedan usarse otros idiomas.
Cuando en la oferta se dieran dos o ms informaciones contradictorias, prevalecer la ms favorable al consumidor.
Artculo 14.- Toda informacin, aun la proporcionada en avisos publicitarios, difundida por cualquier forma o medio de comunicacin,
obliga al oferente que orden su difusin y a todo aquel que la utilice, e integra el contrato que se celebre con el consumidor.
Artculo 15.- El proveedor deber informar, en todas las ofertas, y previamente a la formalizacin del contrato respectivo:
A) El precio, incluidos los impuestos.
B) En las ofertas de crdito o de financiacin de productos o servicios, el precio de contado efectivo
segn corresponda, el monto del crdito otorgado o el total financiado en su caso, y la cantidad de
pagos y su periodicidad. Las empresas de intermediacin financiera, administradoras de crditos o
similares, tambin debern informar la tasa de inters efectiva anual.
C) las formas de actualizacin de la prestacin, los intereses y todo otro adicional por mora, los gastos
extras adicionales, si los hubiere, y el lugar de pago.
El precio difundido en los mensajes publicitarios deber indicarse segn lo establecido en el presente artculo. La informacin
consignada se brindar conforme a lo que establezca la reglamentacin.
Artculo 16.- La oferta de productos o servicios que se realice fuera del local empresarial, por medio postal, telefnico, televisivo,
informtico o similar da derecho al consumidor que la acept a rescindir o resolver, "ipso-jure" el contrato. El consumidor podr ejercer
tal derecho dentro de los cinco das hbiles contados desde la formalizacin del contrato o de la entrega del producto, a su sola opcin,
sin responsabilidad alguna de su parte. La opcin por la rescisin o resolucin deber ser comunicada al proveedor por cualquier medio
fehaciente.
Cuando la oferta de servicios se realice en locales acondicionados con la finalidad de ofertar, el consumidor podr rescindir o resolver
el contrato en los trminos dispuestos en el inciso primero del presente artculo.
Si el consumidor ejerciere el derecho a resolver o rescindir el contrato deber proceder a la devolucin del producto al proveedor, sin
uso, en el mismo estado en que fue recibido, salvo lo concerniente a la comprobacin del mismo. Por su parte, el proveedor deber
restituir inmediatamente al consumidor todo lo que ste hubiere pagado. La demora en la restitucin de los importes pagados por el
consumidor, dar lugar a que ste exija la actualizacin de las sumas a restituir. Cada parte deber hacerse cargo de los costos de la
restitucin de la prestacin recibida. En los casos en los que el consumidor rescinda o resuelva el contrato de conformidad a las
previsiones precedentes, quedarn sin efecto las formas de pago diferido de las prestaciones emergentes de dicho contrato que ste
hubiera instrumentado a travs de tarjetas de crdito o similares. Bastar a tal efecto que el consumidor comunique a las emisoras de
las referidas tarjetas su ejercicio de la opcin de resolucin o rescisin del contrato.
En el caso de servicios parcialmente prestados, el consumidor pagar solamente aquella parte que haya sido ejecutada y si el servicio
fue pagado anticipadamente, el proveedor devolver inmediatamente el monto correspondiente a la parte no ejecutada. La demora en la
restitucin de los importes pagados por el consumidor, dar lugar a que ste exija la actualizacin de las sumas a restituir. Se aplicar
en lo pertinente lo dispuesto en el prrafo final del inciso anterior del presente artculo.
En todos los casos el proveedor deber informar el domicilio de su establecimiento o el suyo propio siendo insuficiente indicar
solamente el casillero postal o similar.
CAPITULO V
DE LA OFERTA DE LOS PRODUCTOS
Artculo 17.- La oferta de productos debe brindar informacin clara y fcilmente legible sobre sus caractersticas, naturaleza, cantidad,
calidad -en los trminos y oportunidades que correspondan-, composicin, garanta, origen del producto, el precio de acuerdo a lo
establecido en el artculo 15, los datos necesarios para la correcta conservacin y utilizacin del producto y, segn corresponda, el
plazo de validez y los riesgos que presente para la salud y seguridad de los consumidores.
La informacin consignada en este artculo se brindar conforme lo establezca la reglamentacin respectiva. En lo que respecta al
etiquetado-rotulado de productos, as como en relacin a la necesidad de acompaar manuales de los productos y el contenido de
stos, se estar a lo que disponga la reglamentacin.
Artculo 18.- Los fabricantes e importadores debern asegurar la oferta de componentes y repuestos mientras subsista la fabricacin o
importacin del producto.
Artculo 19.- La oferta de productos defectuosos, usados o reconstituidos deber indicar tal circunstancia en forma clara y visible.
CAPITULO VI
DE LA OFERTA DE SERVICIOS
Artculo 20.- En la oferta de servicios el proveedor deber informar los rubros que se indican en el presente artculo, salvo que por la
naturaleza del servicio no corresponda la referencia a alguno de ellos. La informacin deber ser clara y veraz y, cuando se brinde por
escrito, ser proporcionada con caracteres fcilmente legibles.
A) Nombre y domicilio del proveedor del servicio.
B) La descripcin del servicio a prestar.
C) Una descripcin de los materiales, implementos, tecnologa a emplear y el plazo o plazos del
cumplimiento de la prestacin.
D) El precio, incluidos los impuestos, su composicin cuando corresponda, y la forma de pago. Ser
aplicable en lo pertinente lo dispuesto en el artculo 15 de la presente ley.
E) Los riesgos que el servicio pueda ocasionar para la salud o seguridad, cuando se diera esta
circunstancia.
F) El alcance y duracin de la garanta, cuando sta se otorgue.
G) Solamente podr informarse la calidad de conformidad a lo previsto en el artculo 17 de la presente
ley.
La reglamentacin podr prever situaciones en que, junto con la oferta deba brindarse un presupuesto al consumidor, estableciendo
su contenido y eficacia.
Artculo 21.- La oferta de servicios financieros deber contener las especificaciones que, segn los servicios que se trate, pueda
disponer la reglamentacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 20 precedente.
CAPITULO VII
PRACTICAS ABUSIVAS EN LA OFERTA
Artculo 22.- Son consideradas prcticas abusivas, entre otras:
A) Negar la provisin de productos o servicios al consumidor, mientras exista disponibilidad de lo
ofrecido segn los usos y costumbres y la posibilidad de cumplir el servicio, excepto cuando se haya
limitado la oferta y lo haya informado previamente al consumidor, sin perjuicio de la revocacin que
deber ser difundida por los mismos medios empleados para hacerla conocer.
B) Hacer circular informacin que desprestigie al consumidor, a causa de las acciones realizadas por
ste, en ejercicio de sus derechos.
C) Fijar el plazo, o los plazos para el cumplimiento de las obligaciones de manera manifiestamente
desproporcionada en perjuicio del consumidor.
D) Enviar o entregar al consumidor, cualquier producto o proveer cualquier servicio, que no haya sido
previamente solicitado. Los servicios prestados o los productos remitidos o entregados al
consumidor, en esta hiptesis, no conllevan obligacin de pago ni de devolucin, equiparndose por
lo tanto a las muestras gratis. Se aplicar, en lo que corresponda, lo dispuesto en elinciso tercero del
artculo 16 de la presente ley.
E) Hacer aparecer al consumidor como proponente de la adquisicin de bienes o servicios, cuando ello
no corresponda.
CAPITULO VIII
GARANTIA CONTRACTUAL DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
Artculo 23.- El proveedor de productos y servicios que ofrece garanta, deber ofrecerla por escrito, estandarizada cuando sea para
productos idnticos. Ella deber ser fcilmente comprensible y legible, y deber informar al consumidor sobre el alcance de sus
aspectos ms significativos.
Deber contener como mnimo la siguiente informacin:
A) Identificacin de quien ofrece la garanta.
B) Identificacin del fabricante o importador del producto o del proveedor del servicio.
C) Identificacin precisa del producto o servicio, con sus especificaciones tcnicas bsicas.
D) Condiciones de validez de la garanta, su plazo y cobertura, especificando las partes del producto o
servicio cubiertas por la misma.
E) Domicilio y telfono de aquellos que estn obligados contractualmente a prestarla.
F) Condiciones de reparacin del producto o servicio con especificacin del lugar donde se efectivizar
la garanta.
G) Costos a cargo del consumidor, si los hubiere.
H) Lugar y fecha de entrega del producto o de la finalizacin de la prestacin del servicio al consumidor.
El certificado de garanta debe ser completado por el proveedor y entregado junto con el producto o al finalizar la prestacin del
servicio.
Si el certificado es entregado por el comerciante y se identific en el mismo al fabricante o importador que ofrece la garanta son estos
ltimos quienes resultan obligados por el contrato accesorio de garanta.
CAPITULO IX
PUBLICIDAD
Artculo 24.- Toda publicidad debe ser transmitida y divulgada de forma tal que el consumidor la identifique como tal.
Queda prohibida cualquier publicidad engaosa.
Se entender por publicidad engaosa cualquier modalidad de informacin o comunicacin contenida en mensajes publicitarios que
sea entera o parcialmente falsa, o de cualquier otro modo, incluso por omisin de datos esenciales, sea capaz de inducir a error al
consumidor respecto a la naturaleza, cantidad, origen, precio, respecto de los productos y servicios.
Artculo 25.- La publicidad comparativa ser permitida siempre que se base en la objetividad de la comparacin y no se funde en
datos subjetivos, de carcter psicolgico o emocional; y que la comparacin sea pasible de comprobacin.
Artculo 26.- La carga de la prueba de la veracidad y exactitud material de los datos de hecho contenidos en la informacin o
comunicacin publicitaria, corresponde al anunciante.
Artculo 27.- La reglamentacin podr establecer un plazo durante el cual el proveedor de productos y servicios debe mantener en su
poder, para la informacin de los legtimos interesados, los datos fcticos, tcnicos y cientficos que den sustento al mensaje publicitario.
CAPITULO X
CONTRATO DE ADHESION
Artculo 28.- Contrato de adhesin es aqul cuyas clusulas o condiciones han sido establecidas unilateralmente por el proveedor de
productos o servicios sin que el consumidor haya podido discutir, negociar o modificar sustancialmente su contenido.
En los contratos escritos, la inclusin de clusulas adicionales a las preestablecidas no cambia por s misma la naturaleza del contrato
de adhesin.
Artculo 29.- Los contratos de adhesin sern redactados en idioma espaol, en trminos claros y con caracteres fcilmente legibles,
de modo tal que faciliten la comprensin del consumidor.
CAPITULO XI
CLAUSULAS ABUSIVAS EN LOS CONTRATOS DE ADHESION
Artculo 30.- Es abusiva por su contenido o por su forma toda clusula que determine claros e injustificados desequilibrios entre los
derechos y obligaciones de los contratantes en perjuicio de los consumidores, as como toda aquella que viole la obligacin de actuar de
buena fe. La apreciacin del carcter abusivo de las clusulas no referir al producto o servicio ni al precio o contraprestacin del
contrato, siempre que dichas clusulas se redacten de manera clara y comprensible.
Artculo 31.- Son consideradas clusulas abusivas sin perjuicio de otras, las siguientes:
A) Las clusulas que exoneren o limiten la responsabilidad del proveedor por vicios de cualquier
naturaleza de los productos o servicios, salvo que una norma de derecho lo habilite o por cualquier
otra causa justificada.
B) Las clusulas que impliquen renuncia de los derechos del consumidor.
C) Las clusulas que autoricen al proveedor a modificar los trminos del contrato.
D) La clusula resolutoria pactada exclusivamente en favor del proveedor. La inclusin de la misma
deja a salvo la opcin por el cumplimiento del contrato.
E) Las clusulas que contengan cualquier precepto que imponga la carga de la prueba en perjuicio del
consumidor cuando legalmente no corresponda.
F) Las clusulas que impongan representantes al consumidor.
G) Las clusulas que impliquen renuncia del consumidor al derecho a ser resarcido o reembolsado de
cualquier erogacin que sea legalmente de cargo del proveedor.
H) Las clusulas que establezcan que el silencio del consumidor se tendr por aceptacin de cualquier
modificacin, restriccin o ampliacin de lo pactado en el contrato.
La inclusin de clusulas abusivas da derecho al consumidor a exigir la nulidad de las mismas y en tal caso el Juez integrar el
contrato. Si, hecho esto, el Juez apreciara que con el contenido integrado del contrato ste carecera de causa, podr declarar la nulidad
del mismo.
CAPITULO XII
INCUMPLIMIENTO
Artculo 32.- La violacin por parte del proveedor de la obligacin de actuar de buena fe o la transgresin del deber de informar en la
etapa precontractual, de perfeccionamiento o de ejecucin del contrato, da derecho al consumidor a optar por la reparacin, la
resolucin o el cumplimiento del contrato, en todos los casos ms los daos y perjuicios que correspondan.
Artculo 33.- El incumplimiento del proveedor, de cualquier obligacin a su cargo, salvo que mediare causa extraa no imputable,
faculta al consumidor, a su libre eleccin, a:
A) Exigir el cumplimiento forzado de la obligacin siempre que ello fuera posible.
B) Aceptar otro producto o servicio o la reparacin por equivalente.
C) Resolver el contrato con derecho a la restitucin de lo pagado, monetariamente actualizado o
rescindir el mismo, segn corresponda.
En cualquiera de las opciones el consumidor tendr derecho al resarcimiento de los daos y perjuicios compensatorios o moratorios,
segn corresponda.
CAPITULO XIII
RESPONSABILIDAD POR DAOS
Artculo 34.- Si el vicio o riesgo de la cosa o de la prestacin del servicio resulta un dao al consumidor, ser responsable el
proveedor de conformidad con el rgimen dispuesto en el Cdigo Civil.
El comerciante o distribuidor slo responder cuando el importador y fabricante no pudieran ser identificados. De la misma forma
sern responsables si el dao se produce como consecuencia de una inadecuada conservacin del producto o cuando altere sus
condiciones originales.
Artculo 35.- La responsabilidad de los profesionales liberales ser objetiva o subjetiva segn la naturaleza de la prestacin asumida.
Artculo 36.- El proveedor no responde sino de los daos y perjuicios que sean consecuencia inmediata y directa del hecho ilcito e
incluyen el dao patrimonial y extrapatrimonial.
CAPITULO XIV
PRESCRIPCION Y CADUCIDAD
Artculo 37.-
1) El derecho a reclamar por vicios aparentes, o de fcil constatacin, salvo aceptacin expresa de los
mismos, caducan en:
A) Treinta das a partir de la provisin del servicio o del producto no duradero.
B) Noventa das cuando se trata de prestaciones de productos o servicios duraderos.
El plazo comienza a computarse a partir de la entrega efectiva del producto o de la finalizacin
de la prestacin del servicio.
Dicho plazo se interrumpe si el consumidor efecta una reclamacin debidamente
comprobada ante el proveedor y hasta tanto ste deniegue la misma en forma inequvoca.
2) En caso de vicios ocultos, stos debern evidenciarse en un plazo de seis meses y caducarn a los
tres meses del momento en que se pongan de manifiesto. Ello sin perjuicio de las previsiones
legales especficas para ciertos bienes y servicios.
Artculo 38.- La accin para reclamar la reparacin de los daos personales prescribir en un plazo de cuatro aos a partir de la fecha
en que el demandante tuvo o debera haber tenido conocimiento del dao, del vicio o defecto, y de la identidad del productor o
fabricante. Tal derecho se extinguir transcurrido un plazo de diez aos a partir de la fecha en que el proveedor coloc el producto en el
mercado o finaliz la prestacin del servicio causante del dao.
Artculo 39.- La prescripcin consagrada en los artculos anteriores se interrumpe con la presentacin de la demanda, o con la citacin
a juicio de conciliacin siempre que ste sea seguido de demanda dentro del plazo de treinta das de celebrado el mismo.
CAPITULO XV
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
Artculo 40.- El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de Comercio, ser la autoridad nacional de
fiscalizacin del cumplimiento de la presente ley, sin perjuicio de las competencias constitucionales y legales atribuidas a otros rganos
y entes pblicos.
Artculo 41.- La Direccin General de Comercio, adems, asesorar al Ministerio de Economa y Finanzas en la formulacin y
aplicacin de las polticas en materia de defensa del consumidor.
Artculo 42.- Compete a la Direccin del Area de Defensa del Consumidor:
A) Informar y asesorar a los consumidores sobre sus derechos.
B) Controlar la aplicacin de las disposiciones de proteccin al consumidor establecidas en esta norma,
pudiendo a tal efecto exigir el acceso, realizar inspecciones y requerir la informacin que necesitare
en los locales, almacenes, depsitos, fbricas, comercios o cualquier dependencia o establecimiento
de los proveedores; sin perjuicio de las competencias constitucionales y legales atribuidas a otros
rganos y Entes Pblicos.
C) Asesorar al Director General de Comercio para coordinar con otros rganos o entidades pblicas
estatales y no estatales la accin a desarrollar en defensa del consumidor.
D) Podr fomentar, formar o integrar adems, comisiones asesoras compuestas por representantes de
las diversas actividades industriales y comerciales, cooperativas de consumo y asociaciones de
consumidores, o por representantes de organismos o entes pblicos, las que sern responsables de
las informaciones que aporten, y podrn proponer medidas correctivas referentes a la defensa del
consumidor.
E) Fomentar la constitucin de asociaciones de consumidores cuya finalidad exclusiva sea la defensa
del consumidor. La Direccin del Area Defensa del Consumidor llevar un registro de estas
asociaciones, las que debern constituirse como asociaciones civiles.
F) Citar a los proveedores a solicitud del o de los consumidores afectados, a una audiencia
administrativa que tendr por finalidad tentar el acuerdo entre las partes. La incomparecencia del
citado a esta audiencia se tendr como presuncin simple en su contra. Sin perjuicio de ello, en
general, podr auspiciar mecanismos de conciliacin y mediacin para la solucin de los conflictos
que se planteen entre los particulares en relacin a los temas de su competencia.
G) Podr para el cumplimiento de sus cometidos, solicitar informacin, asistencia y asesoramiento a
cualquier persona pblica o privada nacional o extranjera.
H) Dictar los actos administrativos necesarios para el cumplimiento de sus cometidos.
Artculo 43.- Se consideran infracciones en materia de defensa del consumidor, el incumplimiento de los requisitos, obligaciones o
prohibiciones establecidas en la presente ley. Para el cumplimiento de las tareas inspectivas, podr requerirse el concurso de la fuerza
pblica, si se entendiera pertinente.
Artculo 44.- Las infracciones en materia de defensa del consumidor, sern sancionadas por la Direccin General de Comercio, en
subsidio de los rganos o entidades pblicas estatales y no estatales que tengan asignada, por normas constitucionales o legales,
competencia de control en materia vinculada a la defensa del consumidor.
Artculo 45.- La Direccin General de Comercio podr delegar en la Direccin del Area Defensa del Consumidor la potestad
sancionatoria en esta materia.
Artculo 46.- Las infracciones se calificarn como leves, graves y muy graves, atendiendo a los siguientes criterios: el riesgo para la
salud del consumidor, la posicin en el mercado del infractor, la cuanta del beneficio obtenido, el grado de intencionalidad, la gravedad
de la alteracin social producida, la generalizacin de la infraccin y la reincidencia.
Artculo 47.- Comprobada la existencia de una infraccin a las obligaciones impuestas por la presente ley, sin perjuicio de las acciones
por responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar, el infractor ser pasible de las siguientes sanciones, las que se podrn aplicar
independiente o conjuntamente segn resulte de las circunstancias del caso:
1) Apercibimiento, cuando el infractor carezca de antecedentes en la comisin de infracciones de la
misma naturaleza y sta sea calificada como leve.
2) Multa cuyo monto inferior no ser menor de 20 UR (veinte unidades reajustables) y hasta un monto
de 4.000 UR (cuatro mil unidades reajustables).
3) Decomiso de las mercaderas y productos objeto de la infraccin, cuando stos puedan entraar
riesgo claro para la salud o seguridad del consumidor.
4) En caso de reiteracin de infracciones graves o de infraccin muy grave se podr ordenar la
clausura temporal del establecimiento comercial o industrial hasta por noventa das.
5) Suspensin de hasta un ao en los registros de proveedores que posibilitan contratar con el Estado.
Las sanciones referidas en los numerales 3), 4) y 5) del presente artculo se propondrn fundadamente por la Direccin General de
Comercio y se resolvern por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Artculo 48.- Cuando se constaten infracciones graves a las disposiciones establecidas en la presente ley, la Direccin del Area de
Defensa del Consumidor, podr colocar en el frente e interior del establecimiento, carteles que indiquen claramente el carcter de
infractor a la ley de Defensa del Consumidor por un plazo de hasta veinte das a partir de la fecha de constatacin de la infraccin.
Artculo 49.- En caso de reincidencia en infracciones similares, probada intencionalidad en la infraccin o circunstancias que
configuren un riesgo para la salud o seguridad de los consumidores, el rgano competente de control, podr disponer la publicacin en
los diarios de circulacin nacional de la resolucin sancionatoria a costa del infractor.
Artculo 50.- Para la imposicin de las sanciones establecidas en la presente ley, se seguir el siguiente procedimiento: comprobada
la infraccin por los funcionarios del servicio inspectivo respectivo, se labrar acta circunstanciada, en forma detallada, que ser leda a
la persona que se encuentre a cargo del establecimiento, quien la firmar y recibir copia textual de la misma.
El infractor dispondr de un plazo de diez das hbiles para efectuar sus descargos por escrito y ofrecer prueba, la que se diligenciar
en un plazo de quince das, prorrogables cuando haya causa justificada. Vencido el plazo de diez das hbiles sin efectuar descargos o
diligenciada la prueba en su caso, se dictar resolucin.
Artculo 51.- Cuando se compruebe la realizacin de publicidad engaosa o ilcita, sin perjuicio de las sanciones establecidas en la
presente ley, el rgano competente podr solicitar judicialmente, en forma fundada, la suspensin de la publicidad de que se trate, as
como tambin ordenar la realizacin de contra publicidad con la misma frecuencia que la publicidad infractora, cuyo gasto deber pagar
el infractor.
En ambos casos la resolucin deber estar precedida del procedimiento previsto en el artculo 50 de la presente ley para la defensa
del anunciante.
Artculo 52.- Declrase que las normas relativas a las relaciones de consumo publicadas en el Diario Oficial N 25.368, de fecha 30 de
setiembre de 1999 y titulada como "Ley N 17.189", carece de toda validez jurdica y debe reputarse inexistente.
Sala de Sesiones de la Cmara de Senadores, en Montevideo, a 25 de julio de 2000.
LUIS HIERRO LOPEZ,
Presidente.
Mario Farachio,
Secretario.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y MINERIA
Montevideo, 11 de agosto de 2000.
Cmplase, acsese recibo, comunquese, publquese e insrtese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos.
BATLLE.
ALBERTO BENSION.
SERGIO ABREU.