II.- El Cuarto Reich .................................
II.1.- Permiso para emigrar ...................... II.2.- Una epidemia que azota al pas ............
III.- Aproximaciones entre el levantamiento del 17 de Junio de 1953 y el del 7 de octubre de 1989 ....
III.1.- Consecuencias ..........................
IV.- El problema alemn considerado desde distintas pticas .........................................
IV.1.- Berln pasa de problemas .................
IV.2.- La eterna aspiracin de Bonn ............
IV.3.- Varsovia y el collar de perros ..........
IV.4.- Mosc apuesta por una "confederacin" ...
IV.5.- La mirada nostlgica de Washington ......
IV.6.- La amistad interesada de Paris ..........
IV.7.- Londres reprime a los alemanes ...........
V.- Una sociedad de responsabilidad limitada en Poltica Exterior .............................
VI.- La unificacin econmica acelarara el segundo milagroalemn ................................
VI.1.- La falta de estadsticas dificulta los planes............. 3
VI.2.- La clave de los "combinados" ..........
VII.- Iglesia y Oposicin ...........................
VII.1.- La cohabitacin de la Iglesia en socialismo .......................... VII.2.- Una oposicin mezcla de Primavera de Praga, Gorbachov y Los Verdes ...............
VIII.- El factor social del arte ...................
VIII.1.- Literatura bajo el signo de la "miseria alemana" ..................
IX.- El papel de la mujer en la sociedad, la envidia de Occidente ...............................
X.- Los medios de comunicacin social .............
XI.- Anexo: Breve historia de la RDA .............. 4 I .- INTRODUCCION
"Quiero a Alemania. Quiero tanto a Alemania, que soy feliz de que no existan dos", Francois Mauriac
En los ltimos cuarenta aos de historia europea, "el problema alemn" nunca se haba encontrado en una fase tan crtica como la actual, agravado desde que Hungra abriera sus fronteras en verano de 1989 y permitiera la huida de cientos de miles de ciudadanos de la Repblica Democrtica Alemana (RDA) a Occidente va Austria.
Si el trmino de la II Contienda Mundial y el paso a la "guerra fra" caracteriz durante varios aos el panorama de las relaciones internacionales, y en especial a raz del levantamiento del muro de Berln en agosto de 1.961, hoy da, algunos decenios ms tarde de haberse parido la "Ostpolitik" del entonces canciller socialdemcrata alemn, Willy Brandt, el escenario alemn, una vez ms, empieza a llamar la atencin mundial.
La llegada a la jefatura del estado sovitico de Michael Gorbachov en diciembre de 1985 ha puesto de relieve que de la vida y de las ansias de mejora de una sla persona se puede esperar todo. La poltica de reformas socio-poltica-econmicas ("perestroika") y transparencia informativa ("glasnost") ha sido un paso ejemplar en el conjunto de los pases satlites; aunque paralelamente se corra el peligro de que en un horizonte no muy lejano, dichas organizaciones controladas por el paraguas sovitico (Pacto de Varsovia y Comecn), salten por los aires y den a Europa (Occidental y Oriental) un nuevo cors.
Como pretexto, se propaga con toda legitimacin la "Europa sin fronteras" en el seno de la Comunidad Europea o/y "la casa comn europea" desde el Kremlim al otro lado del teln de acero, y que abarcara a todos los pases del viejo continente, sin exclusin de ideologas o credos religiosos. Europa, y la mayora de sus dirigentes, se ha atrevido a dar un paso ms que bizarro hacia adelante cuyas consecuencias son difciles de cuantificar por el momento. A las futuras generaciones le tocar enjuiciar si lo que con tanto ahnco a finales de la dcada de los aos ochenta y principio de los noventa se discute tanto aqu como al otro lado del Oder/Neisse o el ro Vstula, habr merecido la pena o no.
En cualquier caso, no habr que perder de vista dos puntos de vital 5 importancia para entender el futuro de Europa. Por un lado, "la peste de la perestroika" se ha extendido como plvora a la mayora de los pases satlites, como Polonia y Hungra en un principio, y la RDA, Bulgaria y Checoslovaquia, ltimamente, ; mientras que Rumana y en menor medida Albania se oponen con todo ostracismo a querer acabar con los privilegios de una clase monoltica que se hizo con el poder tras la reparticin del mundo. Las insinuaciones de algunos Gobiernos de transicin de querer formar parte a largo plazo de la Comunidad Europea, o las voces a favor de un neutralismo en otros casos, podran dar pronto al traste con las organizaciones europeas creadas en el bloque oriental , para acabar de lleno con una economa que ha demostrado ser todo menos eficiente. En este sentido, el lder sovitico se aventur a calificar de "economa democrtica socialista" , aquello que pretende elevar el nivel de vida de los ciudadanos y concluir con el fallido experimento marxista-leninista. Asimismo , otros lderes del Este apuestan por lo que califican con el nombre de "economa socialista de mercado". Est por ver cmo se alcanzan las metas.
En segundo lugar , se halla el fenmeno de que la fuerte presin interna generada en la poblacin germana-oriental que ha llevado a que miles de ciudadanos dieran la espalda a su pas (huyendo a Occidente ) y a convocar casi a diario marchas y manifestaciones de protesta, provoc , hace algn tiempo, que la cpula del Partido en el Gobierno hiciese acto de conciencia y admitiera a escondidas no estar cumpliendo con las expectativas de amplias capas sociales de la RDA. Prueba de ello, la toma de embajadas oocidentales en Praga, Varsovia y Budapest en verano de 1989 por alemanes orientales primero, las multitudinarias manifestaciones en Leipzig, Dresden y otras ciudades de la RDA despus en seal de protesta por la inoperancia del Gobierno comunista en el poder desde la fundacin del pas, y los gritos a favor de amplias reformas y libertades ltimamente.
Esos hechos , unidos a la presin ejercida sobre el aparato del partido comunista en Berln este tanto por parte de la URSS as como la Repblica Federal de Alemania -a quien llegan los "huidos y desertores de la Repblica"- provocaron no slo la cada precipitada de importantes personalidades en la RDA sino que adems est gestando cierta incertidumbre ante el futuro de Europa: las venas europeas se han vuelto a abrir.
La actual Europa de los Doce, que tarde o temprano terminar por integrar a muchos ms pases, se pregunta si est en condiciones de permitir trastocar el Tratado de Roma, alterar la paz reinante desde la conferencia de Postdam y Yalta, y ver cmo por accin de Alemania nuevamente, se 6 desmorona el "status quo" internacional, aunque en esta ocasin se lleve a cabo en trminos pacficos.
La idea cada vez ms acuciante de una reunificacin alemana, o de "una nueva unificacin de Alemania" segn los trminos empleados por Willy Brandt, no pasa de largo sin que se acaloren discusiones de todos los gustos.
Por el momento,la OTAN e igualmente la CE, sta ltima trabajando en vas de la Europa sin fronteras y de la liberalizacin de personas, mercados y servicios a partir de enero de 1.993, no tendr otra alternativa que hipotecar sus preparativos hasta que se conozca la posicin de Bonn, ms preocupada por la marcha de los acontecimientos en Berln. Este temor ha sido tambin as recientemente expresado por el actual presidente de la Comisin Europea, Jacques Delors.
Aunque las declaraciones oficiales y pblicas apunten en una direccin contraria, lo cierto es que en Bruselas, Bonn, Mosc, Washington, Varsovia o Madrid , se han olvidado al menos momentneamente de aquello de las "dos velocidades" , de los ejes , etc, y siguen con mirada atenta todo el devenir en el Este europeo, y en especial en la Repblica Democrtica Alemana.
El fin de la era Honecker en la RDA, destituido por el "delfn" Egon Kranz de 52 aos el pasado 18 de octubre del mismo ao , as como el cese fulminante del jefe de la propaganda , Joachim Herrmann, y del responsable de las cuestiones econmicas Gnter Mittag, no ha hecho olvidar a sus ciudadanos , que durante varias dcadas la RDA ha estado sucumbida quiernlo o no a un "Cuarto Reich", caracterizado por el despotismo del Jefe de Estado y secretario general del Partido comunista en el poder, ambos cargos en una misma persona , y por la violacin de los derechos humanos empleando un vasto aparato represivo y policial.
Por otro lado, la posibilidad de que la Alemania unificada volviese a contar con las mismas fronteras vigentes en el III Reich, es decir en 1937, engendra el recelo de que, como en el pasado, a un gobierno elegido democrticamente por el pueblo se le quedase de repente pequeo Europa e iniciase una poltica de expansin imperialista.
La marcha de los acontecimientos durante los prximos meses en Berln- Este permitir despejar la incgnita sobre el futuro de la RDA. Poner en evidencia la propia existencia del partido comunista germano oriental equivale por primera vez en la historia de las Alemanias a acelerar el proceso 7 de reunificacin territorial.
Por otro lado, la vuelta a los antiguos territorios del Imperio alemn que comprenden parte de la Prusia oriental, Silesia, Pomaria, as como de otros territorios hoy da bajo administracin de Polonia, Checoslovaquia o la Unin Sovitica, componen ntidamente las reivindicaciones de algunos polticos de Alemania Occidental. A pesar del fallo del Tribunal Constitucional de la RFA en 1973 y la firma de diversos tratados con Polonia, Checoslovaquia y la URSS por parte del Gobierno de Bonn, no han impedido que algunas voces y posiciones calificadas de "revisionistas" pretendan a todas luces alterar el curso de la historia de la forma que lo hacen, sobando lo emanado en Yalta .
Y es que no podemos cerrar los ojos ante una gran evidencia: otros pases, como Polonia o Hungra, pueden seguir siendo ellos mismos con o sin reformas. Alemania, por el contrario no. La RDA naci proclamndose un Estado soberano "socialista y proletario", cuya razn de existencia radica en esos mismos principios. La RFA, por el contrario postul en todo momento por la democracia parlamentaria , dejando abierta la posibilidad de la libre determinacin de los alemanes : la va capitalista , la socialista (que nunca aceptara), o en ltimo caso una posicin neutralista que la alejara por supuesto de sus compromisos adquiridos en Europa.
Acabar con el fundamento mismo del "Estado socialista y campesino" en la RDA equivaldra a aniquilar su primera y ltima razn de ser . Berln-Este ha aprovechado hasta ahora cualquier excusa para apartarse de la posicin de Bonn. Sin embargo, los nuevos aires revolucionarios que se respiran en Alemania comunista (hasta cundo?) que parecen poner fin a 40 aos de experimento socialista, de estancamiento econmico, de aislamiento internacional y de desdichada existencia, podran llevar a pensar otra cosa distinta.
De materializarse las peticiones de numerosos grupos opositores, como la Iglesia protestante y Nuevo Foro principalmente , la RDA disfrutara de la noche a la maana de mayores libertades . Las fronteras se volveran ms permeables y permitiran , en contra de la prctica actual, viajar a cualquier parte del planeta . El monopolio del partido comunista (SED) correra la misma suerte que el Partido Socialista Obrero Hngaro (PSOH, comunista) o el Partido Obrero Unificado Polaco (POUP, comunista), en Budapest y Varsovia respectivamente.
Aceptar por un momento la desaparicin del SED, previas elecciones 8 democrticas, significara que la gente se preguntase hasta cundo seguir tolerando la divisin de sistemas, de familias y amigos. Por qu no poner fin de una vez por todas a un problema (el alemn), aunque aparentemente slo sea un problema en Occidente, o mejor dicho en la RFA. Al menos, as parece que se manifiestan algunos sectores de la poblacin germana oriental de forma pblica , exigiendo la pronta reunificacin de Alemania, y en clara contradiccin no slo con la clase poltica por antonomasia sino con algunos de los grupos de oposicin como tendremos ocasin de ver.
Son intereses estratgicos que llevan a esa gente de la calle a estar tan de repente a favor de la unificacin alemana, o es una reaccin impulsiva , llena de emociones, producto de la represin de los ltimos 40 aos y una forma de manifestar el disgusto con la experiencia socialista? Es acaso el final del tnel de la "perestroika" o la "segunda revolucin rusa" que est tambaleando las viejas estructuras del continente europeo?. Son preguntas difciles de contestar hoy por hoy, pero que sin duda afectarn a toda Europa en primer grado, y a la relacin de fuerzas entre las potencias mundiales.
Una revisin de los compromisos internacionales a ambos lados del teln de acero, a saber por un lado la Comunidad Europea y la Alianza Atlntica, y por otro, el Comecn y el Pacto de Varsovia, podra tener lugar tan pronto como Alemania se pronuncie sin ambigedades o , en el peor de los casos, inmediatamente despus de una neutralizacin alemana, al estilo austraco o finlands, lo que acelerara la descomposicin interna del Comecn -a punto de saltar en pedazos- y la propia existencia de una OTAN en los trminos actuales.
Una potencia alemana econmico-militar en el corazn de Europa no puede descartar en absoluto la repeticin del malogrado nacionalsocialismo. Europa sin Alemania, igual que 1933, y el mundo entero terminara por tener que parar los pies del "tirano".
La ascensin de la extrema derecha en Alemania, de la misma forma que se observa en la RFA (recurdese la penetracin del partido Los republicanos, al frente del lder Franz Schnhuber en el Bundestag, parlamentos regionales y en Estrasburgo) no sera del todo ilusorio, en vista a todo lo que est ocurriendo tan aceleradamente en todos los pases del Este. Esos grupos neofascistas estn patentes en menor o menor medida tambin en otros conglomerados urbanos prusianos como Leipzig, Dresden, Karl-Marx-Stadt, Berln-este, Halle, etc. Slo necesitan una vlvula de escape para que salgan a flote. 9
El peligro de despertar al anciano Reich alemn. El Este mira al Oeste, y Occidente al oriente. El corrimiento de las fronteras centroeuropeas - denominado en geologa corrimientos de la corteza terrestre- en un rea que almacena armamento nuclear pronto volara en pedazos.
En "El Cuarto Reich: cuarenta aos de historia de la RDA", tendremos ocasin de pasar revista a los aspectos ms importantes del pas, desconocidos en parte por la amplia mayora de los europeos, dado que por la proximidad poltica y econmica, la RFA era la capitalizadora de todo lo "alemn".
Tras los dos primeros captulos , se tendr a continuacin la oportunidad de seguir cronolgicamente la evolucin del "problema alemn" en las capitales ms importantes afectadas directamente o indirectamente por la divisin del mundo. A la hora de efectuar este captulo, advert las serias dificultades que tuve para analizar la posicin de Espaa -debido a razones evidentes-, optando por dejar la particular posicin ibrica para tema de acaso otra obra.
En el cuarto captulo, la poltica exterior de Alemania Oriental, sus especiales vnculos con la URSS y la RFA, centra la atencin , as como la particular posicin con el pasado nazi y el estado de Israel.
El aspecto econmico, la falta de estadsticas , la clave de los "combinados" industriales y su privilegiada posicin en el escenario internacional, es el tema del captulo quinto. A continuacin le sigue una descripcin pormenorizada de la postura ejemplar de la Iglesia y la Oposicin en el pas, como antecedente previo para entender a los actores que reunirn prximamente en torno a la "mesa redonda" .
El captulo sptimo, que toca el aspecto cultural, e ntimamente ligado con el anterior, puesto que dentro de grupos de intelectuales tambin se gestaron corrientes de oposicin, presenta la herencia cultural emanada de los anteriores gobiernos.
De especial inters considero el rol que juega la mujer alemana en la sociedad de su pas, tal y como corresponde al captulo octavo, ya que es un tema, aunque polmico, no lejos del inters para la mujer espaola y sus futuras reivindicaciones. Con este captulo deseo contribuir asimismo a la escasa atencin que se presta al describir con rigor los aspectos ms diversos de una sociedad contempornea . 10
Para finalizar, la evolucin de los medios de comunicacin y su movimiento a la marcha de los acontecimientos polticos del momento. Todo parece indicar que se est en vas de tomar un caliz distinto.
Bonn-Berln, noviembre de 1.989
11 II.- EL CUARTO REICH
La destitucin de Walter Ulbricht -al frente de la jefatura y de la secretaria general del SED- por parte de Erich Honecker durante el transcurso del VII Congreso del Partido Unificado Alemn (SED) en octubre de 1971, no hizo sino acentuar el estado policial propio de una dictadura en el que estaba sucumbida la nacin desde su creacin 22 aos antes. El cese fulminante de Ulbricht , debido a la catastrfica poltica econmica que llev a la RDA al borde de la bancarrota, supuso para la era Honecker, de la misma manera que en la actualidad, tambin una difcil herencia.
El proletario y camarada Honecker nacido en El Sarre, territorio que por irona de la historia se halla situado en la otra Alemania (la RFA), asumi en primer lugar la Secretara General del SED en 1971, y posteriormente, la Jefatura del Estado socialista, cinco aos ms tarde, es decir en 1976.
Hasta el mismo da de su destitucin (18 de octubre de 1989) abus de poder durante 18 aos y acentu de forma especial las prcticas represivas ms propias de dictaduras latinoamericanas, y con ellas, el malestar social. Si no fuese por la delicada salud que posee Honecker, segn certificado mdico, y que no le hubiese impedido seguir en la cpula de la nacin , sera juzgado por un tribunal en vista a las acusaciones que contra l estn en curso.
Ya en la dcada de los aos 80, la figura gerontocrtica empez a caer en la recta final. Una forma de controlar los hasta entonces aislados grupos seccionistas, "agitadores y traidores a la patria socialista" -de acuerdo con la terminologa oficial- fue restringiendo al mximo los viajes y desplazamientos al extranjero.
La metodologa teutnica y prusiana de un rgimen no muy distante de lo que podra asemejarse a un "IV Reich alemn", logr durante varias dcadas y casi generaciones regular con soberbio celo los viajes al exterior . La construccin del muro de Berln en 1961 , obra dirigida por el prometedor Honecker, las alambradas, vigas, dispositivos y rdenes de disparo , las minas, torreones de vigilancia, as como el exhaustivo control en los puestos fronterizos, obedecan al miedo de todos los dirigentes de que la propaganda capitalista "infectase" la obra "socialista". En muchos casos , no dudaban en violar los derechos ms elementales y legtimos del hombre, matando a sangre fra , persiguiendo a los opositores, o simplemente defendiendo las matanzas chinas en la plaza de Tianamen no hace tanto tiempo.
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La destitucin de Honecker y su relevo por parte de Egon Krenz, abre la incgnita de cunto tiempo perdur el gobierno de transicin y cundo se cumplir con autntica normalidad la reivindicacin ms inmediata de los alemanes orientales: la plena garanta de libertad y justicia.
Algunos intentos en este sentido se llevaron a cabo en una primera fase, pero desgraciadamente , como an tenemos fresco en la memoria, la poblacin reaccion huyendo por miles a Occidente. Hasta que la Cmara del Pueblo no debata y apruebe una nueva reforma relativa a los viajes al anterior, hasta entonces sigue de alguna forma ms o menos vigente, aunque eso s siempre transitoria, la ltima legislacin que entr con vigor en julio de 1989.
La severa legislacin germana oriental autorizaba hasta hace escasas fechas tan slo tres tipos de viajes "restringidos" al exterior, ya se tratasen de viajes de negocios, en grupo o privados. Por viajes de negocios se entienden aquellos desplazamientos autorizados que cumplen un servicio al estado e sus instituciones (ya fuesen estos , los "combinados" industriales, empresas pblicas , cooperativas, el Partido y otras organizaciones afines). El Ministerio del Interior o en su defecto las comisaras de distrito de la polica, son los encargados de recoger las peticiones as como de facilitar la concesin o denegacin.
Para los viajes en grupos al exterior, organizados por una nica oficina de viajes y por mediacin de los sindicatos oficiales, se requera hasta poco antes del derrumbamiento parcial del muro de Berln, estar en posesin de un pasaporte vlido y de un visado para el pas de destino, a cuyo regreso se estaba obligado a devolver . Checoslovaquia, nacin hermana del bloque oriental, era por antonomasia la nica nacin del mundo a donde los alemanes de la RDA podan desplazarse sin necesidad de solicitar previamente un visado.
Como consecuencia del xodo masivo de millares de descontentos con el Rgimen ortodoxo comunista, y que oblig al Gobierno de Honecker a introducir de forma transitoria la obligatoriedad del visado para los viajes a Checoslovaquia hasta que la "campaa de difamacin ... llevada a cabo desde Bonn no finalice " (2), las iras ms amargas se multiplicaron entre amplios sectores de la sociedad y , del resultado de ellas, precipit cada del dirigente.
La nueva legislacin que ha prometido debatir el Parlamento en Berln o 13 Cmara del Pueblo vendr a sustituir una normativa que restringa los desplazamientos privados al exterior de aquellos que pudiesen justificar sobremanera la concurrencia de motivos especiales: nacimientos, bautizos, comuniones, bodas, enfermedad o defuncin de parientes muy prximos, aunque sin la garanta de que las autoridades locales aceptasen finalmente. Los nicos privilegiados eran pensionistas e invlidos, siempre y cuando utilizasen un medio pblico de transporte. De acuerdo con fuentes del ministerio alemn de Asuntos Interalemanes con sede en Bonn, en 1988 un total de 2,3 millones de germanos orientales visitaron la RFA , de los cuales un 86 % eran de la tercera edad, es decir pensionistas o jubilados. Un ao antes, la cuota total ascendi a 2,63 millones de visitas con una estancia media de 11 das en la RFA. Los jvenes comprendidos entre 15 y 25 aos supusieron el 19 % del total en 1988. Y a un 2 % se cree que ascendi el porcentaje de a los que se les autoriz visitar en Occidente sencillamente a un "amigo".
La misma fuente occidental asegura que por el contrario turistas de Alemania Occidental desembolsaron un total de 845 millones de marcos (55.000 millones de ptas) en sus cortas estancias en la RDA durante el ao 1988. La mitad de dicho importe represent gastos de visados y el derivado del cambio obligatorio de divisas en la frontera en funcin del nmero de das de viaje. Resulta explicativo por qu las autoridades Berlnesas ponen especial inters en no vacilar a la hora de cobrar tan elevadas tasas, ya que constituyen una fuente importante de divisas occidentales.
II.1.- PERMISO PARA EMIGRAR
A medida que la dictadura alemana se haca ms insoportable para jvenes, trabajadores, intelectuales y opositores , las peticiones para emigrar al exterior se iban acumulando en las ventanillas , y la impaciencia desbordando en los pasillos de espera.
El Estado , que lo es todo, autoriza la emigracin -previa renuncia a la nacionalidad de la RDA- si es que se da algn factor "humanitario", como por ejemplo reagrupacin familiar de padres e hijos o viceversa, o de mujeres solteras con fuertes depresiones psquicas; ahora bien , siempre que no se ponga en peligro "intereses sociales y econmicos" , se altere el "orden 14 pblico" o la "seguridad nacional", y no se viole los "derechos cvicos y los principios de la moral socialista". Aunque la legislacin alemana promete una contestacin de las peticiones cursadas del tipo que sea en un plazo que se puede extender a los seis meses, en muchos de los casos, stas quedan sin contestar o se deniegan sin facilitar explicacin alguna . Una nueva peticin se permite cursar transcurrido un plazo mnimo de medio ao. El no respetar el plazo que marca la ley puede causar la imposicin de cuantiosas multas para los interesados, contradiciendo as las directrices del Acta final de Helsinki.
El Acta final de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperacin en Europa (CSCE) firmada en su da por el Gobierno de la RDA, comprometa a los 35 pases firmantes a permitir entre otras cosas la libertad de movimiento , favorecer los contactos humanos y tolerar la libertad de informacin. Tal y como dijera en Bonn el canciller federal de la RFA Helmut Kohl, en una de sus pocas frases acertadas, : "La RDA no puede buscar por ejemplo intensificar por un lado sus relaciones con la Comunidad Europea mientras que por otro practica una actitud en materia de derechos humanos que se contradice con el espritu de la CSCE" (3).
Por lo que a la prctica se refiere , "el cambio obligatorio de divisas", el mantenimiento de "presos polticos" (unos cien) y la orden de disparo contra aquel que pretenda salir ilegalmente del pas, son algunos ejemplos espectaculares que el informe anual de Amnesty Internacional recoge de ao en ao.
El ministro germano oriental de Defensa, Kessler, admite por el contrario que "nunca, nunca se ha impartido la orden de disparo" (4) a pesar de los numerosos casos dados a conocer por la prensa y de las protestas de las fuerzas de ocupacin por tan vellacas atrocidades. Para el ex mandatario Honecker, las supuestas muertes en el ro Spree, que circunvala la ciudad dividida, o en las proximidades de la puerta de Brandenburgo, "se trata una vez ms de un caso que tiene lugar en la Prensa de Alemania Occidental" (Neues Deutschland, 25 febrero 1988), lo que equivale a decir que se trata de una pura fantasa occidental.
Dar la razn a ciertas fuentes eclesisticas supone afirmar que a alrededor de unas 100.000 asciende el nmero de peticiones anuales para abandonar el pas. Otras fuentes occidentales por el contrario, lo cifran en cerca de milln y medio, en un pas que con una poblacin de 16 millones de habitantes, est amenazado de exterminarse si continua dicha tendencia. La locura que un da escribiera Gnter Grass, "El exterminio de los alemanes", 15 parece que est a punto de cumplirse .
Desde el final de la II Guerra Mundial en 1945, Alemania ha venido padeciendo las consecuencias del xodo de unos 8,5 millones de personas, en su mayora de los antiguos territorios del Reich alemn en el este europeo, as como de unos 4 millones de fugitivos de la RDA. Las autoridades de Berln-Este lamenta y padece en propia carne , ahora que se agudiza el drama , la marcha de una mano de obra tan preciada y escasa.
Un 80 % de los huidos de la RDA entre 1987 y 1989 aseguran haber abandonado el pas principalmente por la falta de libertad de expresin y de movimiento.
Numerosas ancdotas demuestran la intransigencia de las autoridades comunistas para con ciudadanos con cierto prestigio internacional. Tal es el caso por ejemplo del ex-campen olmpico germano oriental y rcord mundial de lanzamiento de disco, Wolfgang Schmidt, de 34 aos, a quien se le deneg el pasaporte para participar en un torneo interalemn de atletismo en Dsseldorf (RFA) en junio de 1988. Al deportista natural de Berln-este y medalla de plata en las Olimpiadas de Montreal, se le haba negado la autorizacin oficial para competir en el torneo de atletismo, como forma de impedir "la buena marcha de las competiciones entre las dos Alemanias".
En otros , como en el caso de la famosa patinadora sobre hielo, Katarina Witt, que dej el mundo de la competicin deportiva y fue contratada por el Ministerio alemn de Asuntos Exteriores para que hiciese de relaciones pblicas.
II.2.- UNA EPIDEMIA QUE AZOTA AL PAIS
No es nada nuevo cuando se dice que Alemania Oriental padece una "epidemia" que amenaza a miles de sus ciudadanos. Esta epidemia se caracteriza como apuntamos anteriormente por el descontento general que da a da reivindica mayores libertades. Pero a diferencia de lo que ocurri en 1953 en Berln-este, o 1956 en Budapest o 1968 en Praga, las tropas 16 soviticas y del Pacto de Varsovia no se han atrevido aplastar el "otoo germano oriental" de 1989, para no poner en peligro la credibilidad internacional de la perestroika sovitica.
La jefatura del partido acu lo de "socialismo en los colores de la RDA" (5) para referirse a la lnea demarcada desde el ao 1971, caracterizada por la cnica postura dialctica de continuidad y renovacin en poltica interior. Es decir una variante prusiana en su esfuerzo por tomar posicin en la corriente internacional de renovacin en el seno del bloque oriental al mismo tiempo que delimita sus contenidos. Cierto es sin embargo , que dicho trmino tan ambiguo fue tomado al pie de la letra del partido comunista francs a mediados de los aos setenta: "socialismo en los colores de Francia" -asumido poco ms tarde igualmente por los partidos "eurocomunistas" de Italia y Espaa que rechazaban comulgar con la dictadura del proletariado y con la hegemona sovitica-.
Durante cuatro dcadas se ha comprobado que , en contra de la visin en las filas de la clase poltica de Bonn, la existencia de Alemania Oriental ha contribuido a la seguridad y estabilidad en Europa. Queda por ver si lo contrario alterara el orden actual. Erich Honecker manifest en su fiel rgano oficial que la "RDA es y seguir siendo en el futuro un cerrojo seguro contra neonazistas, contra todos aquellos intentos que tratan de revisar los resultados de la Segunda Guerra Mundial, los aos de la posguerra y la realidad poltico-territorial en Europa". (6) El temor a unirse al proceso de reformas en fase avanzada en otros pases del Pacto de Varsovia y del Comecn (mercado comn del este europeo) no tena cabida hasta la fecha de su cese , ya que desde el punto de vista econmico, la RDA podra poner en peligro su privilegiada posicin dentro del rea comunista. Aunque idelogos de lo ms ortodoxo del partido se pronuncien claramente en contra de introducir una poltica econmica que sustente "mtodos capitalistas", los indicios actuales de apertura parecen coincidir con algunas voces del pasado.
La solucin a la crisis que padece la RDA debera partir de una reforma socio-poltico-econmica -no necesariamente de corte occidental , pues pondra en peligro la propia razn de ser de la RDA- que permita cumplir con las plenas garantas de respeto a las libertades, y sin distanciarse de la doctrina "socialista", aquella que sea o quiera ser.
En este sentido considero significativo la opinin del terico germano 17 oriental, Otto Reinhold, miembro del SED y director de la Academia de Ciencias Sociales, y que apenas se le ha prestado la suficiente atencin pblica. Reinhold fue partidario, hasta bien entrada la crisis que acab con la sustitucin de Honecker, del proceso de reformas en la URSS, ya que "es necesaria y no existe alternativa". Su idea va algo ms all: el objetivo de las reformas emprendidas en la Unin Sovitica persigue afianzar el socialismo, sin que por ello, la "Urss deje de ser socialista".
Reinhold se contrapona as abiertamente a la opinin ms generalizada en el seno de los idelogos ortodoxos del SED y a la negativa originaria a la "perestroika" sovitica. Tras cuatro lustros de experimento marxista leninista y de economa cerrada, es muy posible que "la economa socialista democrtica", trmino que en alguna ocasin deber explicarnos ms pormenorizadamente el lder del Kremlim, constituya una mezcla explosiva a probar, formada a base de dos terceras partes de "capitalismo" y el resto de "socialismo", que permita dar al mundo una nueva visin de las cosas.
Cierto o no , algo ha empezado a moverse en el resto de los pases tan inmovilistas por tradicin. Occidente, a la expectativa, aparenta apostar por la "perestroika", siempre y cuando no vaya demasiado lejos. ----------------- Notas : (1)"Neues Deutschland" en Berln-Este, el 14-diciembre-1.988 (2) "Neues Deutschland", 4-octubre-1989. (3) Discurso pronunciado por el canciller Kohl ante el Parlamento federal (Bundestag) el 22 de agosto y publicado en el Boletn del Gobierno de la RFA, Bonn, 24 agosto 1989. (4) "Neues Deutschland", 1/2 octubre-1988. (5) Trmino pronunciado por Honecker en Berln con motivo del 70 aniversario de la fundacin del partido comunista alemn el 29 de diciembre de 1988. (6) 4 de octubre de 1.989 (7)
III APROXIMACIONES ENTRE EL LEVANTAMIENTO DEL 17 DE JUNIO DE 1953 Y EL DEL 7 OCTUBRE DE 1989.-
El levantamiento popular del 17 de junio de 1953 a favor de una mayor apertura democrtica y de libertades fue aplastado como en sucesivas ocasiones (1956 en Budapest , 1968 en Praga y 1979 en Afganistn) por los tanques soviticos. Las manifestaciones multitudinarias ms recientes con 18 motivo del 40 aniversario de la fundacin de la RDA en diversas ciudades del pas, as como las que se han venido llevando a cabo en semanas sucesivas, superan por su magnitud cualquier marcha de protesta en la historia de Alemania.
Frente al ao 1953, en esta ocasin los mandatarios Berlneses se guardaron muy mucho de sacar a la calle tanques as como de solicitar la intervencin de las tropas del Pacto de Varsovia. Era evidente que, la URSS, gestora de las reformas en el Este, se habra opuesto para no poner en evidencia su poltica de democratizacin frente a la opinin pblica internacional.
En los das 7 y 8 de octubre de 1989, cientos de miles de ciudadanos germanos orientales aprovecharon los actos oficiales para salir a la calle y exigir el fin de lo que algunos con razn tambin denominaron el "Cuarto Reich" en la RDA. En diversas ciudades alemanas como Berln-Este, Leipzig, Dresden, etc, los manifestantes portaban retratos del lder sovitico Gorbachov, y lanzaban diversos gritos a favor de la "perestroika sovitica" as como consignas en contra del frreo rgimen dictatorial de Honecker.
Fuerzas de la seguridad del Estado ("stasis") fueron los protagonistas de las acciones de violencia, dureza, detenciones y de ilegtimas vejaciones. Cientos de personas seran encarceladas. La opinin pblica internacional pona el grito en el cielo, mientras Michael Gorbachov, en calidad de secretario general del PCUS y personalidad invitada a participar en los actos conmemorativos, se paseaba por las calles pidiendo paciencia.
Poco ms tarde , se demostrara que la visita de "Gorbi" fue algo ms que una estancia de recreo. Gorbachov se dirigi en privado al camarada Honecker para comunicarle que dada la marcha de los acontecimientos que iban tomando, agravado con la huda de miles de ciudadados del pas a Occidente, las cosas no podan continuar yendo por esos senderos en el pas hermano. "El que llega tarde padecer las consecuencias a la larga", coment el lder sovitico dirigindose a la muchedumbre en Berln-Este.
Unos das ms tarde, el 18 de octubre , una sesin extraordinaria del Comit Central del SED decida la dimisin de Erich Honecker y de dos de sus adlteres ms cercanos, al mismo tiempo que propona para su eleccin posterior por la Cmara del Pueblo (Parlamento) a Egon Krenz, el miembro ms joven del politbur alemn. Las manifestaciones de octubre de 1989 pasarn a la historia de la RDA - y a diferencia del levantamiento de junio de 1953- por ser la causante de 19 provocar un giro histrico en el pas, como se ha demostrado. Aunque los precedentes y el marco socio-econmico no sean idnticos en ambas fechas , al menos mantienen en comn las peticiones pupulares en pro de la apertura, y las exigencias de un cambio inmediato. Por suerte, algunos miembros del comit central as como del bur poltico en Berln no dejaron pasar en vano ms tiempo. Tambin es de suponer que en este sentido, la URSS jug un papel revelador. O es que , podra permitirse el lujo que la RDA junto con Rumania se cerrasen en un frente obtuso en contra de la "perestroika" y "glasnost" ? Hasta cundo podra haber resistido el Pacto de Varsovia, el Comecn y el bloque comunista en su totalidad, que en su interior se avanzase a dos velocidades distintas?.
Cierto es que el Kremlim , y as lo manifest Gorbachov durante su viaje oficial a la RFA en junio de 1989, jams se "opondra a la voluntad de otros de opinin distinta" (doctrina Sinatra). Es decir, que Mosc se comprometa en adelante a no inmiscuirse en asuntos internos de otros pases, distancindose as con toda nitidez de la "doctrina de Bresznev" o intervencin directa o indirecta en los asuntos internos de los pases satlites como forma de garantizar la estabilidad y la paz socialista.
A final de la gran contienda mundial, la Alemania dividida perteneciente al sector occidental iniciaba en la dcada de los aos cincuenta el despegue econmico ("milagro alemn"), como resultado del "plan Marschall" norteamericano (cerca de 1,200 billones de dlares inyectados a la RFA) y de aplicar una economa social de mercado , enfatizada con la reforma monetaria de 1948.
La RDA, por su parte, no poda contener el xito de las pautas seguidas en suelo occidental. Berln sucumba para hacer frente a la URSS por las reparaciones de la guerra, en forma de envos gratuitos de productos y materias primas sin ninguna clase de contrapartida. Al mismo tiempo, pona en prctica el experimento socialista de una economa centralizada a tope.
La impotencia de la clase trabajadora se iba acrecentando en las factoras, empresas y colectivos, de la misma manera que en la actualidad. Para tranquilizar los nimos exasperados de la poblacin, el partido proclam en junio de 1953 un "nuevo curso", que se manifest rechazando por ejemplo una subida de precios anteriormente introducida. Sin embargo, la clase trabajadora segua sin apenas ver las cosas con claridad: trabajar mayor nmero de horas por el mismo salario. La impaciencia y el descontento sociales no tardaron en plasmarse en los titulares de la Prensa internacional al declararse las primeras huelgas y paros generales en Berln Este. 20 Gran cantidad de obreros se reunieron con intencin de realizar una marcha de protesta en la avenida de Stalin, hoy bautizada con el nombre de Avenida de Carlos Marx en el sector oriental de la antigua capital del Imperio alemn, un 16 de junio poco caluroso. Varios miles de obreros de todas las partes de la capital se unieron a los primeros en la marcha , en direccin a la "sede de los ministerios", para dirigirse al presidente del consejo de ministros, Otto Grotewohl, as como al entonces secretario general del SED, Walter Ulbricht. La cpula del Estado sin embargo no accedi a la peticin de los huelguistas , rehusando acceder a una entrevista, en torno, segn unos, a cuestiones centradas ms en poltica que sobre la marcha econmica del pas en s. Tampoco hay que olvidar que los alemanes orientales tambin exigieron la dimisin del Gobierno en pleno y la convocatoria de elecciones libres.
El curso de los acontecimientos y las huelgas generales en el verano de 1953 se propagaron como plvora por otras ciudades de la RDA. El paro y las manifestaciones pblicas desembocaron en un levantamiento popular en contra del sistema comunista instaurado tras 1949. Otras peticiones referentes al fin de la divisin de los sectores en Berln y a la unidad nacional se multiplicaron quedando sin ser igualmente atendidas.
Se calcula que en la maana del 17 de junio en ms de 270 localidades distintas del pas se siguieron la convocatoria de los paros y marchas de protesta . En el sector oriental de Berln -proclamada capital del joven pas comunista de forma unvoca, violando as lo acordado en el Acuerdo Tripartito de las potencias vencedoras- el trfico qued paralizado completamente. En algunos barrios, la polica arremeti con dureza contra el grupo de manifestantes que quemaban banderas alemanas, tomaban oficinas del Partido, saqueaban las tiendas estatales de comestibles y levantaban barricadas contra los "stasis" .
Las seales de impotencia del partido (SED) precipit que el Mando de las tropas soviticas proclamase el estado de sitio el mismo 17 de junio a las 13 horas del medioda en el conjunto del sector que administraba (oriental). Los tanques del Ejrcito Rojo tomaron una vez ms la ciudad para dispersar a los huelguistas. Transcurridas algunas horas ms tarde, quedaba aplastada la insureccin popular, mientras la polica detena a gran cantidad de manifestantes.
Un diario de la poca justificaba en su portada la intervencin para evitar una escalada de violencia. " Los tanques se ven obligados a proteger al 21 rgimen del Partido" (1).
El nmero de vctimas del levantamiento se desconoce con exactitud. Ciertas fuentes oficiales, es decir del Partido, sitan en 23 el nmero de muertos. Otros daban por seguro ms de 360. Alrededor de 5.000 detenciones se practicaron en las semanas siguientes al 17 de junio, y tribunales militares rojos condenaron a muerte a casi 20 detenidos.
III.1.- CONSECUENCIAS.
A diferencia de lo sucedido hace casi cuarenta aos, el levantamiento y las olas de protestas ms recientes secundadas a lo largo de sucesivas semanas en todo el pas , se han saldado con el cese fulminante de Honecker y sin derramamiento de sangre, lo que puede resultar sorprendente.
En ninguna de las dos fechas , las caractersticas podran haber sido similares pero no las consecuencias. En un caso , y como resultado del levantamiento en 1953, di origen a la guerra fra y el levantamiento del muro de Berln (1961). En otro, di paso al fin de la guerra fra y el derrumbamiento parcial del muro Berlns.
En mi opinin considero casi ilusorio imaginar un derrumbamiento fsico del muro de Berln por mucho que algunos insistan en la escasa razn de ser. Dada la mentalidad y el carcter germano, el reliquio del pasado seguir existiendo hasta que la accin corrosiva del aire termine por convertirla en arena. Un chiste afirma que si el muro Berlns estuviese en el centro de Roma, la picaresca latina habra terminado hace tiempo con los ladrillos del muro. En otro sentido de cosas, por mucho que existan argumentos de base para aniquilar de una vez por todas la divisin real de familias a ambos lados de la ciudad, el muro de Berln debera convertirse en un monumento histrico y pasar a engrosar el Patrimonio Nacional. Al fin y al cabo, constituye el mejor testigo de la historia: un reliquio de una verdad sufrida y vivida por un pueblo de casi 80 millones de habitantes.
En 1953, Occidente -sin medios legales para intervenir- se resign a ver cmo se desaguaba la insurreccin , esperando tal vez en breve a que un da la RDA pusiese fin a la divisin y emprendiese el camino de la legalidad 22 democrtica. Ms de cuatro decenios han transcurrido hasta dar los primeros pasos que adivinan un nuevo porvenir en Alemania.
Slo tres de las cuatro potencias que administran Berln admitieron defender el pluralismo democrtico en sus respectivos sectores. Las vctimas y los que callaron saban que tarde o temprano llegara el da del juicio final. Para la RFA, el levantamiento del 17 de junio reafirm su voluntad de "determinar en completa libertad la unidad y libertad de Alemania", tal y como recoge el prembulo de la ley fundamental de la RFA. Para Alemania Oriental, ambos sucesos han debido de confirmar que el pas se encontraba dando la espalda a sus ciudadanos.
Ni el "ultimatum de Chruschov" de 1958 ni el muro de Berln dos aos ms tarde pudieron acabar momentneamente con el sino del pueblo alemn. 1953 asent la posicin de Ulbricht al frente de la jefatura del Estado , no sacudida de forma tan violenta desde la muerte de Stalin. 1989 hizo temblar los cimientos de la nacin, sac el polvo de lustros y de momento no tiene la pinta de quedarse en slo eso.
IV.- EL PROBLEMA ALEMAN CONSIDERADO DESDE DIFERENTES OPTICAS.
IV. 1.- BERLN-ESTE PASA DE PROBLEMAS.
El problema alemn ("die deutsche Frage") es objeto de debate desde la fundacin de las dos Alemanias en 1949. Sin embargo, en algunas capitales como tendremos la ocasin de seguir ms adelante, la cuestin alemana no forma parte de la agenda del da. En otros por el contrario, su solucin pasa por cumplir su nica razn de ser.
Por lo que a las autoridades comunistas de la RDA se refiere, se puede observar una evolucin antagnica sobre dicho problema, pasando de ser "una cuestin nacional" en los aos 60, a quedar totalmente eliminado de toda discusin dialctica en la dcada de los 70.
Constituye objeto interesante de comparacin, el primer programa ideolgico del Partido SED del ao 1963 y el que le sigui en 1976, y cuyo contenido en ambos casos, sirvi de base para elaborar la Constitucin alemana. La primera Carta Magna se aprob en 1968 (que sera en verdad la segunda desde el punto de vista cronolgico), y la segunda corresponde al ao 1974 (o la tercera del pas).
El viejo programa ideolgico del SED del ao 1963, consideraba "el problema alemn" parte de la "continuidad de la nacin alemana a pesar de la divisin estatal", reconociendo al Partido la funcin de hacer concluir dicha divisin estatal y de trabajar por una "unificacin de Alemania". Por el contrario, y esta es la actual directriz reinante en la RDA , el programa de 1976 reconsidera su posicin anterior y niega la existencia de la unidad alemana: "La RDA comenz a ser una nacin socialista con la remodelacin socialista" (1). Esto equivale a decir que el "problema alemn" ha quedado barrido con la nueva interpretacin que realiza el SED a partir de esa ltima fecha.
Por otro lado, la RDA primero empez defendiendo la reunificacin de Alemania bajo los signos del comunismo, de las "fuerzas del socialismo y de la paz" (programa de 1963), y termin en ltima instancia por rechazar la estrategia anterior y mantener que la "delimitacin" de la RFA fortalece a la RDA as como "el socialismo y la paz". En otras palabras, que desde 1976 la RDA se opone categricamente a la "unidad de la nacin alemana". 24
La antigua constitucin germana oriental de finales de la dcada de los sesenta apostaba por la "coexistencia" de dos Estados alemanes en forma de una "confederacin alemana", extremo apresuradamente rechazado por los partidos democrticos de la RFA en Bonn, contrariamente a lo que hoy ocurre. En concreto el artculo nmero 8 de la Constitucin de la RDA de 1968 exiga la "unidad de Alemania en base al socialismo y la democracia". Con la aprobacin de la ltima Constitucin del ao 1974, dicha peticin desapareci por completo.
Desde que Honecker se hiciera al frente de la Jefatura del Estado en 1976 , en el pas se mantiene la directriz de una "delimitacin" de dos Estados alemanes completamente dispares entre s. Con razn se afirma que el pas ha dejado de ser "una nacin socialista alemana" para convertirse en la actual versin original: "estado socialista de los trabajadores y campesinos", que lucha en todos los frentes por ganar el reconocimiento internacional.
"La camaradera entre el SED y el PCUS (partido comunista de la URSS), as como la amistad entre entre la RDA y la Unin Sovitica forman la base decisiva de nuestro xito. Dicha alianza constituye parte de nuestra Constitucin y el centro de actuacin de nuestra poltica. Por medio de nuestra alianza, la soberana y la independencia de la RDA sern inalterables entre el socialismo y el imperialismo de Europa, entre la OTAN y el Pacto de Varsovia", es una de las ms significativas conclusiones recogidas en la autobiografa de Honecker que encierran el "leitmotiv" de la RDA. (2)
Ciertas formulaciones dialcticas no obstante dejan entrever que la poltica del Partido es ms flexible que su dogmtico programa, aprobado, como repetimos, en 1976. Sirvan de ejemplo, manifestaciones del ex lder Honecker en diversos actos pblicos, como: "nunca permitiremos que parta de suelo alemn una nueva guerra" (no del suelo de la RDA sino de toda Alemania), o cuando se refera al "pueblo alemn" en una carta dirigida al canciller de la RFA, Helmut Kohl, en octubre de 1983.
El nuevo mandatario germano oriental, Egon Krenz, se apresur a rechazar, durante su primer viaje a Mosc en noviembre de 1989 en calidad de secretario general del SED, la reunificacin alemana y a acabar con la destruccin del muro de Berln. Segn expres Krenz en Mosc durante el transcurso de una inslita conferencia de prensa internacional, "no veo el da en que eso pueda pasar 25 ...", pues "no existe nada que reunificar ni nada nuevo que unificar". En su opinin, la existencia de dos estados soberanos alemanes es el resultado de la historia de la posguerra, al mismo tiempo que contribuyen a la estabilidad en Europa. "Esto es ms importante que el pararse a pensar sobre la reunificacin", matiz Krenz.
En otro orden de cosas, Berln mantiene que hasta que Bonn no reconozca a la RDA como pas soberano, no tiene ningn sentido ponerse a discutir .
Respecto al muro Berlns, el lder germano oriental afirm que existen "razones concretas" que de alguna manera justifican su existencia. El muro cumple la funcin de delimitar dos sistemas y dos alianzas militares distintas. "El muro de Berln no persigue impedir justamente la reagrupacin de personas. La frontera entre dos estados es as y no de otra manera".
Por lo que al resto de las fronteras emanadas de la reparticin de Europa tras la conferencia de Yalta y Postdam al final de la II Guerra Mundial respecta, Krenz confirm la posicin irrevocable de la RDA, en el sentido de que nunca pretender revisar las actuales fronteras occidentales con Polonia y en especial la lnea de demarcacin del ro Oder-Neisse. Segn di a entender, esta posicin permanecer siendo as tambin en el futuro. Alemania del este acusa a la RFA de que en su interior ciertos crculos polticos mantengan por el contrario "posiciones revisionistas" que no slo ponen en entredicho las actuales fronteras polacas sino que contribuye a desestabilizar el actual "status quo" internacional.
No obstante la primera voz disidente de la RDA procede de Chemnitzer, un importante poltico miembro del comit central del Partido y primer secretario del distrito de Neubrandenburgo, al ser uno de los primeros en poner en tela de juicio la existencia misma del muro de Berln. En su opinin, su significado se ha vuelto "ilusorio y limitado" como consecuencia de la apertura de las fronteras con otros pases. Chemnitzer asegur sin embargo, que seran el Gobierno de la nacin y la Cmara del Pueblo quienes en ltima instancia decidan sobre dicho futuro.
--------- Notas : (1) "Honeckers Parteiprogramm", pg. 9, editado por la fundacin socialdemcrata Friedrich-Ebert-Stiftung, Bonn 1986. (2) Honecker, Erich : Aus meinem Leben, pg. 365, Berln-este 1980.
26 IV. 2.- LA ETERNA ASPIRACION DE BONN
En la Repblica Federal de Alemania (RFA) el problema alemn constituir uno de los temas centrales de la prxima campaa electoral para las elecciones legislativas de diciembre de 1990. No obstante, entre la clase poltica de Bonn e independientemente del color de cada partido, la cuestin no es algo que se plantea de forma reciente, sino que su discusin arranca , como se apunt con anterioridad, desde el mismo da de la creacin del pas en 1949.
El prembulo de la Ley Fundamental de la RFA -a la falta de una constitucin propiamente dicha - afirma que "todo el pueblo alemn sigue estando requerido a culminar la unidad y libertad de Alemania en libre autodeterminacin". De esta premisa, se parte de que el problema alemn no se solucionar hasta que no culmine la reunificacin.
Bonn, en reconocimiento del fracaso de la rebelin del 17 de junio de 1953 en la otra Alemania (Oriental), celebra de forma oficial dicha fecha como el "Da de Conmemoracin Nacional", en recuerdo a las ansias de libertad y la unidad de los alemanes.
El mximo rgano judicial del pas , el Tribunal Constitucional con sede en Kalsruhe, recoge en su clebre fallo de 1973 el deber de todos los rganos constitucionales alemanes de persistir en el objetivo poltico de la "unidad estatal" y de mantener viva la reunificacin, encargando a la clase poltica sobre todo, la tarea de sostenerla tenazmente en el exterior. Asimismo insiste en que aun cuando el estado nacional est dividido , persiste sin embargo la nacin alemana. Por esa razn, insiste en reconocer una sla nacionalidad alemana.
La superacin definitiva de la divisin nicamente ser concebible dentro de un orden duradero de paz en Europa, se repite insistentemente en esta capital. Al ex canciller socialdemcrata de la RFA, Helmut Schmidt, se le critic , poco antes de producirse el "cambio" de color en el Gobierno all por 1982 por haberse pronunciado en trminos similares: En la tarea de `culminar la unidad y libertad de Alemania', tal y como lo prescribe la Ley Fundamental, tendrn que trabajar tambin los que vengan detrs. Es importante por eso facilitar a la juventud unos conocimientos histricos que no terminen en los ros Elba y Werra.
La opinin ms generalizada en Alemania Occidental es que la tarea de la 27 unificacin europea asegura la paz y preserva la libertad. Los distintos gobiernos federales habidos entre la dcada de los aos 50 y 70 se esforzaron por mantener la libertad en Berln , y por impedir, mediante la denominada "doctrina Hallstein", el reconocimiento internacional. Dicha doctrina consista en que Estados terceros que reconocieran diplomticamente a la RDA, no podan mantener relaciones de ninguna clase con la RFA. La Doctrina Hallstein se aplic con toda severidad hasta la ruptura de relaciones diplomticas con Yugoslavia en 1957 y con Cuba en 1963 por parte de Bonn.
Con la "Ostpolitik" de Willy Brandt de finales de los 60 y principios de los 70, se firmaron una serie de tratados (Tratados de Mosc, 12 agosto de 1970; Tratado de Varsovia, 7 dicienmbre 1970, etc. ) en los que se fij la inviolabilidad de las fronteras existentes, incluida la frontera occidental polaca a lo largo de los ros Oder-Neisse, sin renunciar por otro lado al derecho legtimo de todos los alemanes a la libre autodeterminacin. A esos tratados les siguieron otros con las potencias vencedoras: como el relativo a Berln ( 3 septiembre 1971), el Tratado Bsico inter-alemn (diciembre de 1972) y que suavizaron la divisin teutona.
Con el ingreso en la OTAN y la Comunidad Europea, la RFA se comprometi desde entonces a trabajar en la tarea comn de la unidad europea, lo que desde su punto de vista se ha de complementar con una solucin a la eterna cuestin alemana. En los ltimos decenios , ese deseo qued manifiesto de forma continua y, muchos aliados europeos comenzaron a considerarlo improbable, aunque no imposible. Desde entonces las discusiones sobre dicha cuestin estn ntegramente aunadas a la reflexin sobre la propia "identidad de los alemanes".
La hiptesis de que el xito de la perestroika sovitica ocasionase una integracin plena de la URSS en el panorama internacional y la renuncia al empleo de la fuerza, relativizara la posicin de las fuerzas de ocupacin en suelo alemn, lo que a su vez , podra desembocar en una revisin de la idea final de Yalta.
Por otro lado, la proximidad del problema ha reavivado esperanzas y despertado viejos sentimientos "wagnerianos". Lo cierto es que a Alemania federal, por el bien de Europa, no le interesa un parn artificial de la integracin europea, slo por esperar a que se materialice la "reunificacin", "unificacin o como quiera llamrsele . De la misma forma que a Europa, por el bien de Alemania, tampoco le conviene emplear la integracin europea como excusa para lograr la reunificacin alemana. 28
La vuelta a las antiguas fronteras de 1937 del Imperio Alemn es algo, que por si algunos fuera, estara a la vuelta de la esquina. Tanto partidos conservadores, como socialdemocrtas, liberales y republicanos mantienen esta aspiracin viva como objetivo alcanzable a medio-largo plazo. En Los Verdes se puede observar ciertas tendencias neutralistas. Para stos, no existe ninguna razn de peso para hablar de la reunificacin. La preocupante pujanza del partido de extrema derecha Los Republicanos, con ciertos hitos antidemocrticos que recuerdan la pragmtica del pasado nacionalsocialista, no hace sino aadir un grado ms de incertidumbre al porvenir de Alemania y al de "mitteleuropa". En opinin de su presidente, Franz Schnhuber, cualquier Gobierno habido en Bonn hasta la fecha no ha hecho ms que "cementar la divisin alemana".
Dado el matiz que estn tomando los hechos en Berln-Este, tal vez lo ms prudente para Bonn sera esperar a conocer y analizar los acontecimientos, y no actuar precipitadamente . Me temo que a pesar de que algunas encuestas en la RFA aseguren que casi un 80 % de la poblacin se pronuncia a favor de la reunificacin, dudo de que llegado el da , los alemanes estn preparados para asumir esa responsabilidad.
Bonn, que tanto apuesta por el proceso de apertura y de reformas democrticas en todos los pases del Este europeo y que capitaliza la actuacin europea en este punto, mantiene sin embargo una posicin algo ambivalente, cuya nica responsabilidad recae en el actual gobierno conservador-liberal del canciller Kohl. A diferencia de otros partidos, la Unin Cristiano Demcrata (CDU) del Jefe de Gobierno, y ms en particular Kohl, asegura por un lado la integridad de los Tratados firmados por Bonn con Mosc y Varsovia principalmente -y que como vimos hacen referencia a la inviolabilidad de las actuales fronteras-, mientras que por otro, permite que miembros del gabinete , como el titular del Ministerio de Finanzas, Theo Waigel, pongan en duda la integridad territorial de Polonia por ejemplo.
Diputados prximos a Waigel se pronunciaron tambin muy recientemente a favor de concluir con las actuales obras llevadas a cabo en Bonn que pretenden ampliar la sede del Bundestag, e iniciar las mismas , en todo caso , en Berln.
Kohl insiste en apoyar sin miramientos a la "comunidad de los refugiados y desplazados de los antiguos territorios alemanes", (Bund der Vertriebenen) que piden sin hostigamiento el poder regresar algn da a sus lugares de origen: Pomaria, Silesia, Prusia Oriental, la regin de los sudetes, etc, toda 29 una comunidad cifrada en unos 13 millones de alemanes obligada a abandonar sus bienes y posesiones para ponerse a salvo en la RFA al final de la gran guerra en 1945.
Como dijera el periodista polaco Dawid Warzawski en un artculo denominado "Los alemanes y el problema alemn" ("Koss", 9-abril-1984) en la RFA existen dos tipos de revisionismos: uno oficial, encabezado por el Gobierno de Bonn, que define su poltica a favor de la reunificacin desde el punto de vista jurdico previa firma previa de un tratado de paz, al mismo tiempo que reconoce la lnea Oder-Neisse. La segunda versin sera la oficiosa, representada por la comunidad anteriormente citada de alemanes desplazados del Este.
El Gobierno conservador de Kohl es el gobierno de la discordia, y si a alguien habra que felicitarle por sentar claridad en el tema sera al Presidente de la Repblica , Richard von Weizscker, quien afirm que la divisin de Alemania obedece a una razn histrica y ha de estar supeditada por tanto al curso de la historia.
En trminos parecidos se pronuncia el ministro liberal de Asuntos Exteriores, Hans-Dietrich Genscher, para quien el problema alemn hay que verlo dentro del contexto de la integracin europea.
Para finalizar , el ltimo plan de diez puntos anunciado por el canciller federal a finales de noviembre de 1989, en el sentido de una "confederacin alemana" como paso previo a la reunificacin fue saludado por todos los partidos parlamentarios excepto Los Verdes. Tanto Berln como Mosc reaccionaron en una caso de forma reservada y en otro rechazando categricamente lo que aos atrs haba propuesto en trminos similares.
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IV.3.- VARSOVIA Y EL COLLAR DE PERROS.
Con la llegada de Solidaridad al poder en Varsovia, el primer Gobierno no comunista en un pas del Este, la posicin polaca respecto al "problema" que nos ocupa parece haber variado sustancialmente, por suerte o por desgracia para los mismos polacos, que dada su precaria situacin econmica no se pueden permitir el lujo de malgastar el tiempo en divagar sobre cuestiones que, se quiera o no, forman parte del pasado. Demasiado tienen con poner orden en casa , arreglrselas para ganar lo necesario y llevarse algo a la boca. A mi entender, la actual clase dirigente parece como si diera una de cal y otra de arena. Por un lado, afirma que es hora de salir del inmovilismo de 40 aos de rgimen comunista, con la esperanza de obtener a cambio alguna recompensa por parte de Bonn . Por otro, emplea una diplomacia que tarta de no incomodar a los socios de Polonia en el futuro.
Polonia , que durante todo el siglo XIX no existi y que durante la Segunda Guerra Mundial fue vctima irremediable tanto de la invasin como de los horrores nazis y estalinistas, a penas tuvo voz en los ltimos decenios de su historia. Ahora que parece recuperar su papel en el escenario internacional, sobresale su actitud pragmtica, a mi entender ms preocupada de conseguir ayuda y apoyo econmico de todos los frentes. La verdad es que habindose convertido , tras la experiencia comunista, en el cuatro pas ms endeudado del mundo, algo de razn podran tener.
La doctrina del anterior Gobierno Jaruzelski en los ltimos dos decenios en poltica exterior y, en especial, sus relaciones con Alemania, se caracteriz principalmente por mantener una posicin tpica entre la mayora de los partidos comunistas del este europeo y afn a la posicin sovitica. La reparticin del mundo emanada de Yalta y Postdam, afirma el entonces titular polaco de Asuntos Exteriores, Orzechowski, se caracterizaba por haber asegurado la paz a los pueblos europeos. En junio de 1988, Orzechowski expres de forma categrica que "los chismes pblicos en relacin al problema alemn no son solamente absurdos sino tambin peligrosos". En otros trminos, la propaganda comunista enardeci el sentimiento anti- alemn entre el pueblo polaco, hacindole patente los horrores cometidos por los nazis, y consiguiendo por otro lado, dejarse arropar por el paraguas rojo, nico garante posterior de la lnea Oder-Neisse.
La posicin del Partido Obrero Unificado Polaco (POUP, comunista) en el 31 Gobierno hasta la llegada de Solidaridad podra resumirse en los siguientes trminos: Hitler no logr la unidad estatal alemana y el primer gobierno democrtico de Adenauer en la RFA dej pasar la ltima oportunidad para conseguir "una Alemania unida, democrtica, neutral y pacfica". Esa oportunidad ya no existe hoy da.
Un experto en cuestiones alemanas del partido comunista actualmente en la oposicin en Varsovia, Ryszard Wojna, escriba hace no mucho en el peridico polaco "Rzeczpospolita", que "por qu deberamos cambiar nuestra opinin?". Tras la experiencia vivida en Europa, primero con Bismark y luego con Hitler, uno no debera fiarse en el futuro de "la palabra de los alemanes". La reunificacin alemana, mantiene Wojna, es un tema que afecta a los germanos pero que incumbe a polacos y franceses. Y si algunos dirigentes de Solidaridad piensan de forma distinta y consideran que no se ponen en peligro las fronteras de otros pases , lo que estn haciendo es poner en duda la posibilidad de que alguna vez se materialice la reunificacin. En su opinin , la mayora de los polacos seran contrarios a la solucin de la cuestin.
Otro componente de las filas del partido comunista, Jacek Maziarski, se expres en parecidos trminos empleando el simil de "un collar de perros" en el orden emanado de la gran guerra, para referirse a la doctrina del POUP.
Polonia , tras 1945, apost por su alianza con la Unin Sovitica como forma de mantener ntegras sus fronteras al mismo tiempo que se protega as del revanchismo de Alemania Occidental. De esta forma, el partido comunista se aprovech de la coyuntura para legitimar su podero, lo que ms tarde se conocera como "mandamiento en la razn de estado " polaca. Aunque al pas le ocasionase ciertas irritaciones, no le impidi sin embargo asentar las bases para un entendimiento entre Varsovia y Berln-este. A la RDA se la considera el baluarte contra el imperialismo , y la divisin alemana, la prenda del status quo.
"Es una verdadera vergenza ver cmo algunos polticos de la RFA hacen lo posible por prestar ayuda financiera a Polonia mientras por otro lado someten a debate las fronteras (occidentales polacas)", criticaba con cierta colra Adam Krzemisnki en el diario "Polityka". Otro verdadero peligro creer advertir Krzemisnki en la juventud polaca, que "como ciegos se dejan colonizar de la tecnologa alemana, de la misma forma que anteriormente con el partido comunista".
Totalmente distinto piensa el Gobierno Solidaridad al mando de Tadeuzs 32 Mazowieski: Alemania tiene derecho a la reunificacin y por tanto debera reunificarse parece ser la clara posicin del gobierno no comunista, tal y como afirm el jefe de la fraccin parlamentaria de Solidaridad en el Parlamento polaco (Sejm) Bronislaw Geremek. Aunque sea un tema en principio de los alemanes, una Europa libre traer consigo una solucin al problema alemn. De todas formas habra que asegurarse de que una Alemania reunificada no ponga en peligro a otros terceros, afirmaba el miembro de Solidaridad. "Alemania fue en cierta ocasin una amenaza para nosotros...Los alemanes pagaron con la divisin, y ahora saben muy bien qu alto es el precio como para volver a repetir algo similar".
La misma opinin mantiene el actual titular de la diplomacia polaca y ministro de Asuntos Exteriores, Krzysztof Skubiszewski, para quien la cuestin alemana es un asunto de los alemanes, cuya responsabilidad han de compartir con las cuatro potencias vencedoras (URSS, EE.UU. , Gran Bretaa y Francia), ya que sin el visto bueno de stos, no se podr llevar nada a cabo. Para Skubiszewski, la reunificacin alemana es al mismo tiempo un asunto europeo y por tanto habra que consultar a los pases vecinos. Respecto a la postura revisionista de algunos polticos de la RFA en el tema de las fronteras occidentales de Polonia (ro Oder-Neisse) el ministro afirma que para l ese tema no constituye ningn brete, ya que cuando un pas (Alemania) pierde una guerra, ste tiene que aceptar posteriormente la prdida de parte de su territorio.
La anterior poltica del rgimen comunista se caracterizaba por no admitir una violacin del acuerdo de Yalta para evitar poner en peligro parte del territorio nacional... Esta manera de pensar es anacrnica, ya que los ltimos decenios nos han confirmado que nadie en Europa puede temer a Alemania, editorializaba el rgano del Sindicato Solidaridad "Gazeta Wyborcza". Este mismo medio es optimista respecto al futuro : "la divisin alemana fue una consecuencia de haber perdido la Guerra, pero desde entonces, han transcurrido decenios y el mundo ha cambiado un poco".
El intelectual polaco Adam Michnik, en un extenso artculo a un medio occidental (1), defina al rgimen de la RDA como "un estado policial...donde se prohibe leer prensa sovitica. La RDA .reprime con dureza crculos eclesisticos y de la oposicin democrtica". Respecto a Alemania Occidental afirma que la Ostpolitik de Brandt sirvi para acabar con el enemigo de Polonia. Sin embargo, "la presin de la extrema derecha en la clase poltica nos da miedo de cuando en cuando".
33 El verdadero peligro para los intereses polacos no hay que buscarlo en la RFA sino en la Repblica Democrtica Alemana, expresaba Michnik unos aos antes (2).
La posicin de Polonia respecto al problema alemn tambin queda por definir en funcin de un posible cambio radical en las relaciones entre Alemania y la URSS. Ciertos indicios demuestran que algo est cambiado. Por ejemplo la posicin de Mosc frente a la minora alemana en la Unin Sovitica. En este sentido, se encendera una nueva luz sobre la problemtica de la estalinizacin en la RDA.
Polonia no est de ninguna forma interesada en un sostenimiento del orden estalinista en la RDA, segn Michnik, quien tambin se pregunta si sera ltil para su pas mantener la doctrina anterior respecto a la existencia de un segundo estado alemn. El lder sovitico Gorbachov era un hombre del sistema que vi a tiempo el estado catastrfico de la economa sovitica. Por esta razn "no creo que en caso de que se construya la casa comn europea de la que tanto habla, sta pueda aguantar el peso de una Alemania reunificada".
------------ Notas :
(1) "Depende la existencia de la RDA del inters de Polonia?", artculo de Adam Michnik publicado en el semanario "Der Spiegel" Nmero 42, Hamburgo 16-oct-1989.
(2) Michnick, Adam: "Zwischen Russland und Deutschland", pg. 33-49, publicado en "KULTURA", 1984.
34 IV.4.- MOSCU APUESTA POR UNA CONFEDERACION
La "casa comn europea", frmula del lder del Kremlim, Michael Gorbachov, ha abierto la esperanza en las capitales occidentales de una reforma del viejo orden estalinista en el captulo de las relaciones internacionales y en especial en lo referente al dilogo entre el Este y el Oeste. Dicha frmula traspasada a las relaciones de la URSS con las dos Alemanias, y en concreto con la RDA, tiene la pinta de moverse en un pantano de tierras movedizas donde la salida a flote y la inmersin son posibles.
Mientras que por un lado Mosc sugiere a los alemanes occidentales que el futuro deparar "cambios positivos", por otro lado evita concretar dichas perspectivas. A declaraciones de funcionarios soviticos del ministerio de propaganda exterior en el sentido por ejemplo de la posibilidad de que la URSS algn da se destruya el muro de Berln, le siguen de forma inmediata dementis por parte de otros funcionarios del ministerio de Asuntos Exteriores.
Respecto a la RDA, Mosc da la impresin de que no tiene especial inters en poner en juego la estabilidad de Berln oriental. Dialcticamente el "problema alemn" visto desde la ptica sovitica va ms all de la poltica practicada durante la poca de Breznew, caracterizada por evitar comprometer a su aliado germano oriental empleando expresiones que trajeran como consecuencia la desestabilizacin en el conjunto de los pases del bloque oriental, y en especial en la RDA. Por tal razn la URSS prefiri omitir en lo posible tratar de forma ms o menos abierta la cuestin alemana.
Con la llegada de Gorbachov en 1985, a Mosc se le ha quitado un poco el miedo. El lder sovitico se ha ganado el apelativo de que es un personaje que no conoce tabs ni dogmas al referirse a la divisin de Alemania y a la divisin europea. A la historia pasar la declaracin efectuada del lder sovitico a lo largo de una conferencia internacional en Bonn, al trmino de su visita oficial en Bonn en 1989, y que a ms de uno dej perplejo: "El muro de Berln -afirm Gorbachov- tuvo su origen en una situacin muy concreta. No se levant con mala intencin. La RDA lo aprob as empleando su soberano derecho. El muro (berlins) desaparecer cuando desaparezcan las condiciones que lo crearon..."
El representante del "realismo duro", como as gusta llamarse Gorbachov, que reitera sin embargo que "la historia ser quien tenga la ltima palabra", 35 ni se compromete a adelantar la marcha de los acontecimientos ni a expresar con claridad su postura ante una eventual reunificacin. Por el contrario, la poltica de la perestroika sovitica se manifiesta de forma restrictiva, afirman algunos expertos, cuando trata temas referente al estatus especial de Berln , as como su inclusin o no en tratados internacionales. En abril de 1986, al trmino del XI Congreso del Partido Comunista de Alemania Oriental (SED) en Berln Este y al que asisti Gorbachov, se pudo comprobar ya por aquel entonces cierta disparidad de opinin entre el SED y el Partido Comunista de la URSS (PCUS), principalmente en lo referente a cmo superar el "estancamiento" social en los pases de socialismo real.
Berln y Mosc estaban de acuerdo en principio de que se debera tolerar e intensificar los viajes y visitas de ciudadanos de la RDA al exterior, y en especial a la RFA, como vlvula de escape al malestar social reinante en el pas germano contrario a seguir la poltica de apertura y reformas democrticas. De esta forma, se crea que el Gobierno de la RDA obtendra a cambio importantes crditos en divisas convertibles por parte de Bonn para invertir en el aparato econmico e industrial del pas.
Sin embargo, lo que se crey que era el inicio de una situacin nueva en la RDA, al final desemboc en un endurecimiento de las medidas de fuerza para con los opositores al rgimen de Berln y para aquellos que intentaban huir del "estado policial", que coincidi al trmino de una "visita de trabajo" de Honecker en la RFA, en noviembre de 1987.
Casi un ao despus, Honecker se desplaz en septiembre de 1988 a la URSS, que aprovech para expresar al homlogo sovitico su descontento por el trato que hacan algunas publicaciones moscovitas sobre "la unidad de la nacin alemana" y sobre la "glasnost" rusa que entierra la legitimacin del Socialismo. Gorbachov repiti nuevamente que la salida del estancamiento que sufren gran parte de las sociedades y economas en el bloque oriental, pasa por dar con una estrategia conjunta que a nadie perjudicara. En este sentido afirm que "tanto la Unin Sovitica como los pases hermanos tienen un destino (histrico) comn" (1).
Ms significativo an es la reciente postura de algunos altos funcionarios soviticos, entre ellos, el ministro de Asuntos Exteriores, Eduard Chewardnadse, que niegan cualquier responsabilidad de la URSS en la construccin del muro de Berln, hacindolo recaer por el contrario al Gobierno de la RDA.(2) La Unin Sovitica fue quien en realidad propuso primero en 1948 la creacin de "una Alemania unida, independiente y democrtica, y en 1961, 36 una confederacin (...) Occidente fue precisamente quien sabote la nica base posible para llevar a cabo la reunificacin alemana -la conferencia de Postdam- " (3).
Otras importantes voces en la URSS mantienen que dentro de la "casa comn europea" proclamada por Gorbachov se puede dar con una solucin al problema alemn. Una Alemania neutralista no tiene sentido si la confrontacin entre el Este y el Oeste desaparece. Sin embargo hay quienes apuestan por una desmilitarizacin provisional de ambas Alemanias , como es el caso del profesor Wjatscheslav Daschitschev, director del departamento de estudios internacionales en la Academia de Ciencias Sociales de Mosc y considerado como uno de los asesores ms importantes del actual lder sovitico. En opinin de Daschitschev, en la fase final de la desmilitarizacin podra darse paso a una confederacin de Alemania , que no necesariamente tiene que equivaler a una reunificacin. "Por cierto, no estoy seguro de que alguna vez se consuma la reunificacin, y si as es, no ser dentro de poco" (Frankfurter Rundschau: 16-octubre-1989).
El final del problema alemn acabara igualmente con la creacin de la confederacin anteriormente formulada, por lo que, agrega, los das de las tropas del Pacto de Varsovia y de la OTAN en suelo alemn podran estar contados.
La vuelta a las fronteras de 1937 resulta peligroso para la URSS, afirma tambin Anatolij Frenkin, otro miembro de la Academia de Ciencias.
La URSS estaba convencida de que tarde o temprano la RDA se sometera a esas reformas que tanto negaba, pues segn expuso Valentin Falin, miembro del Comit Central del PCUS y antiguo embajador de la URSS en Alemania Occidental, "todos los pases . necesitan la perestroika, ya que muchas de sus estructuras y realidades poltico-econmicas datan de los aos de la guerra fra".(6). Falin coincide con Daschnitschev en la desmilitarizacin de Alemania como paso previo a un cambio en la manera de pensar de la URSS respecto al tema que tratamos.
Ciertas informaciones filtradas a la Prensa aseguran que Falin podra haber advertido al Gobierno de Berln por la ola de emigrantes que huan despavoridos hacia Occidente, durante el transcurso de una entrevista efectuada con Honecker y pocas semanas antes de la llegada de Gorbachov.
37 An est por ver qu dimensin adquiere la apertura germana-oriental y qu carta juega Mosc en el futuro.
------------ Notas:
(1)"Neues Deutschland" , 29-septiembre-1989. (2)Declaraciones de Chewardnadse en Viena en el marco de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperacin en Europa, Frankfurter Allgemeine Zeitung, 23-enero 1989; as como en declaraciones efectuadas a la televisin sovitica el 18-febrero-1989. (3) En "Moskau News" nmero 10, 1989. (4) Der Tagesspiegel, Berln 5-octubre-1989
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IV.5.- LA MIRADA NOSTALGICA DE WASHINGTON
Como resultado de la negativa actitud de la Unin Sovitica en la primera mitad de los aos 50 de tolerar una sola Alemania libre y democrtica, la poltica de los Estados Unidos se orient a trabajar con su aliado occidental, la RFA, a favor de la reunificacin. Qu parte de territorio abarcara esa Alemania unificada , no se defini en ningn tratado firmado al trmino de la Segunda Guerra Mundial. Algunos observadores polticos en la capital americana afirman que la guerra fra concluy al trmino de la crisis cubana (Baha de los Cochinos, en 1963) dando paso a continuacin a la poltica de distensin entre el Este y el Oeste, iniciativa gestada por el entonces presidente Kenedy, y continuada posteriormente por sus seguidores: Johnson, Nixon, Ford y Carter.
La "Ostpolitik" de Willy Brandt y la firma de los diversos tratados con el Este en la dcada de los 70, parece que sirvi a los EE.UU. para ver "resuelto" en parte el problema alemn . No hay que olvidar tampoco que para Washington, tanto entonces como ahora, la seguridad en Europa tiene preferencia sobre la unificacin alemana.
Cuatro decenios despus de la "gran guerra" el actual presidente norteamericano Georg Bush, y siguiendo prcticamente a su antecesor en el cargo, Ronald Reagan, cada dos meses aproximadamente exhorta al Kremlin para que derribe el muro de Berln y permita a los alemanes de uno y otro lado del teln de acero moverse con completa libertad. As, el pasado 28 de agosto de 1989 y con motivo del XXVIII aniversario del levantamiento del Muro de Berln, Bush afirm que el muro no es "hoy ms que un reliquio del pasado y de una filosofa que fracas". El mundo aspira, sigui enunciando, a "una Europa unida y libre", que incluya a una ciudad como Berln que "no est por ms tiempo separada por un muro".
En mayo del mismo ao, y poco antes de que se iniciara el xodo de ciudadanos de la RDA en direccin a Occidente, John Sununu, unos de los principales asesores del presidente, expresaba pblicamente que todo iba a favor de los alemanes y mucho en contra de los EE.UU. La gran preocupacin por aquel entonces era, y en parte sigue siendo, para los norteamericanos el peligro de una nueva superpotencia europea a partir de enero de 1,993, en cuyo interior "los alemanes llevaran las de cantar y nosotros (EE.UU.) las veramos venir" (1).
Esta misma opinin comparte algunos diplomticos norteamericanos que 39 ven con mayor preocupacin no la consumacin de una inmediata unificacin alemana sino la creacin de una Europa (que bien posible algn da incluya a Polonia, Hungra y quien sabe si tambin a la RDA, Checoslovaquia y Bulgaria) con estrechos lazos hacia la URSS. Para otros sin embargo, "una RDA reformada apenas tiene mayor valor que una modificacin en la Repblica Federal Alemana" (John Sununu).
El presidente Bush hace hincapi , como vimos anteriormente, en los ltimos meses no slo en lo grotesco de la divisin de Berln sino en su voluntad de hacer todo lo posible para que la unificacin alemana sea un hecho real antes de que concluya su periodo presidencial de cuatro aos en 1992.
Vernon Walters, actual embajador de los EE.UU. en la RFA recin nombrado, ha sido el primer diplomtico de ms alto rango de su pas que se ha pronunciado por una pronta unificacin de Alemania de forma pacfica y tras la celebracin de elecciones libres, lo que en algunos crculos podra interpretarse como una vuelta de la Administracin de Bush a la "open-door- policy" del antiguo presidente Roosevelt.
Para ciertos medios periodsticos norteamericanos sin embargo, en los EE.UU. nadie se puede imaginar un referndum que decida la unificacin alemana mientras la RFA siga formando parte activa en la Alianza Atlntica y la RDA del Pacto de Varsovia.
De la misma forma que por parte de Bush se vislumbra en un plazo no demasiado lejos el fin del "german problem" y se pronuncia a favor de la reunificacin alemana, en la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores tratan de ver el asunto no sin escepticismo.
En otros determinados crculos polticos de los EE.UU. reina asimismo melancola , incluso nostalgia, (como es el caso del principal senador del partido Demcrata, Georg Mitchell) respecto a la guerra fra, cuando por aquel entonces la primera potencia del mundo occidental tena bien asido por las manos al resto de sus aliados europeos, y en concreto a la RFA. Hoy da, con los nuevos aires que corren por los pases del Pacto de Varsovia, con la URSS a la cabeza y en concreto en Alemania Oriental, el problema ha adquirido de repente actualidad al otro lado del Atlntico. La dinmica observada en esos pases de Europa central est generando inseguridad en Washington, pues ve cmo se le escapa de las manos el sentido de su presencia en el viejo continente.
Tal y como dijera Lawrence Eagleburger, viceministro de Asuntos Exteriores, el dominio de las dos superpotencias sobre el mundo puede haber llegado a 40 punto en el presente en el que los conceptos de "poder e influencia" estn repartidos entre gran cantidad de Estados, lo que podra ocasionar para los EE.UU. la prdida de control con el "cambio desestabilizador" que se est operando en los pases del este europeo. El mundo multipolar -continua- no es necesariamente un lugar ms seguro que durante la guerra fra. Con todos los riesgos e inseguridades, la guerra fra fue una era caracterizada por la estabilidad, afirma Eagleburger.
Unanimidad existe respecto a la falta de una nueva poltica norteamericana de cara a las dcadas venideras, independientemente de que el lder sovitico fracase o tenga xito con su "perestroika", tambin denominada "Segunda revolucin rusa". Esta es al menos la conclusin a la que llegan expertos como John Steinbrunner, director del "Instituto Brooking" de poltica exterior, Jack Janes, del Instituto Americanos de estudios Contemporneos sobre Alemania, y otros de la talla como Henry Kissinger y Brzezinski.
El eje central de la tesis de Janes se basa en que aparentemente para los norteamericanos el concepto de "seguridad" se asienta en categoras militares, mientras que por el contrario para los europeos, "seguridad" equivale a "diplomacia, poltica y economa". Lo cierto es que no deber transcurrir mucho tiempo hasta que el Gobierno de Bush, caracterizado por su extrema precaucin, tenga respuestas a preguntas como para qu estamos estacionados en Europa?, y por qu tenemos que permanecer en Europa?, si es que se confirman los pronsticos que algunos se han aventurado a adelantar, y que hacen ver el continente europeo con menor cantidad de armamentos nucleares y convencionales.
Desde el punto de vista de la cooperacin econmica podra darse un nuevo orden poltico en Centroeuropa . Pero hasta entonces, afirma Steinbrunner, tanto Washigton como Mosc deberan insistir en que se aceleren las reformas en la Repblica Democrtica Alemana, y olvidar momentneamente el temor del neutralismo germano.
Sin duda uno de los conceptos ms claros por parte norteamericana sobre el futuro de Europa proviene del ex-ministro de Asuntos Exteriores, Henry A. Kissinger. Para Kissinger, ya ha llegado el da de rehuir del problema alemn. Todos los aliados de la OTAN estn llamados a elaborar un concepto que ponga fn a la mxima aspiracin de los alemanes (o mejor dicho de la RFA, ya que como vimos anteriormente, la postura oficial de la RDA es contraria a la reunificacin) sin que por ello el viejo continente se desestabilice.
Bonn tendra que renunciar a seguir recurriendo a la retrica dialctica y 41 reconocer sin ms vueltas las actuales fronteras emanadas de Yalta, como condicin previa, segn Kissinger, a unas posibles negociaciones para llevar a cabo elecciones libres en la RDA. "Los cambios no tendran que traducirse en una expansin de la Otan hacia el Este europeo. Incluso se podra barajar la posibilidad de una confederacin que abarcase a ambas Alemanias, siguiendo tres pasos: reduccin de los ejrcitos, creacin de un pasillo de seguridad -del Atlntico al Rin, del Rin a la frontera interalemana, y de sta hasta Mosc pasando por la frontera germao-polaca. Por ltimo la celebracin de elecciones libres...en Alemania Oriental" para que a la larga se asemeje a Austria (neutralista). (2)
El presidente Bush, por su parte , ha procurado dejar claro que la reunificacin alemana no tiene por qu poner en peligro los intereses de Occidente. Tras la Segunda Guerra Mundial, Alemania vivi dramticos cambios y por eso "no temo a la reunificacin", afirmaba al mismo tiempo que dice conceder la ltima palabra a los alemanes occidentales y orientales.
Uno de los medios ms influyentes de los EE.UU., el "Washington Post" (en el nmero del 23-septiembre-1989) considera que "Alemania oriental...constituye un dilema tanto para los EE.UU. como para Europa occidental. Si Mosc perdiera el control sobre la RDA, sto significara mayor amenaza ... para la URSS que el experimento democrtico en Polonia y Hungra. La idea de una intervencin... provocara la inestabilidad en Alemania".
En trminos similares se expresa el ex-asesor norteamericano en temas de seguridad, Zbigniew Brzezinski, para quien naturalmente los alemanes tienen derecho a su autodeterminacin, pero sin que por ello colinde con los intereses de los pases vecinos. Brzezinski reconoce la difcil tarea para Europa de tener que convivir algn da con una Alemania unificada. "Tan pronto como desaparezca la divisin, el futuro de Alemania pasar a ser un gran problema internacional." (3) Una posible solucin , como ya otros expertos apuntaran, pasara por una confederacin con unas fronteras claramente definidas y obligada a cumplir durante un margen de tiempo con una serie de compromisos estrictos en materia de defensa.
42 --------------------- Notas:
(1) Bremer Nachrichten, 7-octubre-1989 (2) Los Angeles Times, octubre de 1989. (3) "BUNTE", 12-octubre-1989
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IV.6.- LA AMISTAD INTERESADA DE PARIS
Francia, ausente en la Conferencia de Postdam tras la capitulacin de la Alemania nazi, estamp por primera vez su firma junto con el resto de las tres potencias vencedoras un 5 de junio de 1945 en la denominada "Declaracin de Berln". Desde entonces, la poltica exterior francesa se caracteriz durante varios aos por la clsica postura de mantener descompuesta y dividida Alemania, no porque la Alemania de la posguerra supusiese una amenaza para Francia, sino como forma de contrarrestar el peligro comunista de la Unin Sovitica ("complejo rapallo").
Se desconoce del todo por qu el general De Gaulle, en un principio partidario de la postura clsica en los primeros aos de la posguerra, cambia de parecer y se muestra partidario ms adelante de una sla nacin alemana que comprendiese tanto la RFA -Alemania Occidental- como la RDA - Alemania Oriental-. Se presume que su visin futurista de Europa, en la que la divisin de una gran nacin como Alemania no beneficiara para nada a Europa a largo plazo, tuvo mayor peso que razones estratgicas.
Es bien posible, que De Gaulle, amante de los libros de historia, se dejara influenciar por un historiador francs del siglo XIX, Alexis de Tocqueville . Algunos testimonios posteriores podran demostrar hasta cierto punto la decisin de De Gaulle. Tocqueville escribi en 1850 en sus "Souvenirs" respecto al fin de la Primera Guerra Mundial y la amenaza zarista para Europa, que Francia " debera cambiar su antigua mxima, sin dejarnos influir de que nuestro vecino se fortalezca (Alemania), para que algn da sea capaz de hacer retroceder junto con nosotros a nuestro comn enemigo (Rusia)" .
Tal vez De Gaulle actuara de la misma forma que Mauriac, a favor de la autodeterminacin del pueblo argelino y de los habitantes de colonias francesas en ultramar, movido por motivos polticos y muy a pesar del miedo entre la poblacin francesa.
Si una cosa tena clara el general era que en Europa no podra reinar la paz mientras perdurase la anmala situacin de Alemania. Durante la etapa anterior a la IV Repblica Francesa de 1950 a 1958, Francia hizo lo posible por destacar en el escenario internacional aun a costa de la Alemania derrotada, siendo precisamente a partir de 1950 cuando se advierte una 44 especie de "cambio". El Plan Schumann recoga una poltica exterior encaminada a la cooperacin internacional con vista a la integracin de Europa, y basado en una estrecha alianza entre franceses y alemanes.
Hay historiadores que se preguntan si dicha actitud francesa esconda alguna especie de truco para ahondar una mayor divisin de Alemania. Al margen de esta cuestin , una realidad pareca patente al termino de la segunda contienda mundial: la expansin sovitica y el podero de los EE.UU., y sto era lo que Pars deseaba parar a todas luces.
Pormenorizar sobre si el fin justifica los medios, es algo que por razones obvias no pretende ser el objeto de la presente obra. La quinta esencia francesa fue anunciada por De Gaulle al canciller alemn Adenauer en septiembre de 1958 , unos aos despus de haber efectuado una visita oficial a Mosc en 1944: "Unidos estrechamente con Alemania contra la Unin Sovitica". Un ao ms tarde, en 1959, el general francs no se mostr contrario a la reunificacin alemana y a todo aquello que conllevase la "chose allemande", a condicin de que Alemania Occidental se comprometiera a reconocer la inmovilidad de las fronteras y en especial la del Oder-Neisse.
En el transcurso de una conversacin mantenida con Chruschov y a la pregunta de si l y Francia aceptaran la propuesta de firmar un tratado de paz con Alemania, De Gaulle contest que no tena prisa por firmar la paz. Su principal preocupacin recaa en la distensin en Europa, dejando para el futuro el tema de una confederacin alemana compuesta por dos o tres estados alemanes.
En cualquier caso, el fin ltimo debera ser un "producto alemn" carente de armas nucleares, integrado de pies a cabeza en Europa y en permanente contacto con Francia. Lo contrario, es decir, una estrecha alianza entre Alemania y el imperio sovitico, supondra a la larga una amenaza segura de guerra.
La poltica del "estatus quo" en las relaciones entre el Este y el Oeste caracteriz en gran parte los distintos gobiernos de Georg Pompidou y Valry Giscard D'Estaing. Francois Mitterrand comparte con Pompidou el convencimiento de que el peso econmico de Alemania, a pesar de su actual divisin, le permitira a esta ltima nacin dominar algn da la Comunidad Europea. En vista de los hechos: la RFA convertida desde hace unos aos en la primera potencia exportadora del mundo; la RDA la primera potencia 45 industrial en la Comunidad Econmica del este europeo tras la URSS (Comecn), no se puede considerar de aventurada la visin de Pompidou, el mismo que en febrero de 1973 afrontara establecer por vez primera relaciones diplomticas con Berln-Este.
La postura de Mitterand respecto al problema alemn, partidario de la reunificacin alemana y considerado por l como algo totalmente legtimo ("no tengo miedo de la reunificacin" segn afirm en noviembre de 1989 en Bonn), contrasta descaradamente con su afirmacin en tiempos de la oposicin , de que "ni es deseable ni posible".
Si durante la primera mitad de 1989, Francia temi que la RFA girase hacia el Este europeo desatendiendo los intereses y compromisos europeos, en la actualidad est ms preocupada del giro del Este hacia la RFA, lo que est generando segn Pars un "desequilibrio" en el continente.
As lo confirm tambin el ministro francs de Defensa, Jean Pierre Chevnement en la televisin francesa a lo largo de una entrevista. Como medida de contrapeso propuso practicar una Ostpolitik comn con el objeto de democratizar y no desestabilizar la RDA. Bonn, mientras tanto, no sacrificar su poltica europea por avanzar en el tema de la reunificacin , entre otras cosas por que Mosc no estara dispuesto a tolerarlo, afirma el presidente Mitterrand. Esto no excluye que Alemania no intente realizar su mxima aspiracin , para lo que deber contar previamente con el consentimiento de todas las potencias vencedoras, y el deseo expreso de los otros alemanes (1) , tambin llamados por los franceses "prusianos y sajones".
Crculos prximos al Quai d'Orsay, sede del ministerio francs de Asuntos Exteriores, dan por sentado que Francia seguir practicando en el futuro las lneas generales emanadas del acta de Helsinki, a saber: fomento de la libertad de movimiento, expresin y opinin, as como una poltica orientada al desarme. En el seno de esta configuracin , no hay cabida, segn unos, para una "ostpolitik" la francaise, por lo que no se espera que Pars acometa alguna iniciativa que se salga de las coordenadas de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperacin en Europa (CSCE), en contra de su prctica habitual en otros campos.
Por ello , resulta lgico que mantenga mayor inters en la construccin e integracin de Europa que por la unificacin alemana, ya que de lo contrario, segn Laurent Fabius, el benjamn de Mitterrand, ex-primer ministro francs y actual presidente de la Asamblea Nacional, podra darse un factor de desestabilizacin en el continente. 46
Francia y Alemania estn obligados a aceptar su destino respectivo, que en boca de un diplomtico francs, para Francia radica en construir Europa, y para Alemania superar la divisin.
Al margen del carisma que tomen en el futuro los acontecimientos en la sociedad de la RDA, Francia no pondr en juego ni el status quo en Berln ni la validez de las fronteras oocidentales de Polonia (lnea Oder-Neisse); indpendientemente de que ciertas encuestas acepten como plausible el fin de la "question allemande" antes de que finalice la dcada de los noventa.
La posicin de Paris contrasta abiertamente con el contenido de una encuesta publicada por el diario "Liberation" (octubre de 1989), segn la cual, cerca de dos tercios de los franceses no tienen miedo de una Alemania unificada, y consideran que tal vez dara un impulso a la Europa de los Doce sin que por ello se amenace econmicamente a Francia.
Notas: (1) Sddeutsche Zeitung, 27-julio-1989.
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IV.7.- LONDRES REPRIME A LOS ALEMANES
En verano de 1945, Gran Bretaa viva un cambio de Gobierno, encabezado por el partido laboral de Clement Attlee. El partido conservador en la oposicin tras el derrumbamiento de la hegemona nazi en Europa, fue partidario tambin de una poltica basada en el equilibrio de fuerzas dirigido contra el podero sovitico. Winston Churchil formul por vez primera en septiembre de 1946 durante el transcurso de un discurso en Zurich, la creacin de unos "Estados Unidos de Europa" con inclusin del sector occidental de Alemania. El partido laboral en el Gobierno apost durante los primeros aos de la posguerra por un pragmatismo que cubriera los intereses nacionales del Reino Unido en Alemania, justificado en parte por la ruina econmica de la Corona inglesa al final de la contienda blica.
La orientacin europea de la RFA en concreto en los aos cincuenta no cont con demasiada simpata por parte de Londres, ya que los inters nacionales de ste descansaban en tres pilares fundamentales: por un lado, sus obligaciones ultramarinas y la consolidacin de la "Commonwealth", en segundo lugar su "special relationship" con los Estados Unidos de Amrica, y en ltimo lugar, Europa.
A partir de mediados de la dcada de los 50, como consecuencia de la descomposicin del Imperio britnico y de la descolonizacin , los intereses ingleses en el viejo continente y en especial hacia Alemania occidental experimentaron un cambio sustancial. Hay quienes sitan en 1956 y al trmino de la Guerra de Suez, la fecha en que el Reino Unido dej de ser una potencial mundial. Las directrices britnicas se aunaron a los postulados de la Alianza Atlntica, en el sentido de que Londres debera tambin cooperar en pro de una Alemania reunificada que contase con el mismo sistema democrtico vigente actualmente en la RFA.
No es extrao or en el Reino Unido que al fin y la cabo la OTAN naci en 1949 no slo para defenderse de la amenaza sovitica sino tambin como contrapeso a la posible veleidad o prurito de poder de los germanos. La clebre frase del primer secretario general ingls de la OTAN, Lord Ismays, an permanece latente en el espritu ingls: el objeto de la Alianza no era otro que mantener a "los americanos dentro, a los rusos fuera y reprimir a los alemanes".
48 Desde entonces, Londres, al igual que otras capitales, se pronunci partidario de respetar el derecho de los alemanes a su autodeterminacin , sin perder de vista sin embargo algunos aspectos de la historia: como por ejemplo, lo difcil que fue para la seguridad de Europa tras la Primera Guerra Mundial sostener en el corazn del continente un imperio nacional alemn. Londres apoya pues la reunificacin alemana con las mximas garantas de paz y libertad, tal vez porque est convencido de que se trata de una meta inalcanzable , o quiz como forma de confirmar la victoria de Occidente y la derrota del Este en la guerra fra.
La postura del partido laboral en el actual Gobierno de Margaret Thacher coincide con las directrices del partido Socialdemcrata de la RFA (SPD). No obstante , cabe preguntarse: qu actitud oficial tomara si ese da en verdad estuviese a la vuelta de la esquina? Aqu tambin se observa diversidad de opiniones.
Mientras que ciertos crculos afirman que tras 40 aos de existencia, Alemania ha demostrado ser un factor de estabilidad y equilibrio a pesar de que anteriormente destruyese en dos ocasiones la paz mundial, no teniendo que temer por ello al "hermano mayor" de Europa, otros por el contrario, sostienen que por esa misma razn no se debera cometer el error de confiar en el podero poltico-econmico y militar en el corazn de Centroeuropa, una vez consumada la reunificacin alemana.
Un editorial del semanario londinense "The Economist" apuntaba en uno de sus nmeros de 1989, lo verdaderamente aburrido que sera imaginarse por ejemplo que deportistas alemanes de la talla de Boris Becker y Stefi Graf ganasen continuamente los torneos de tenis en Wimblendon, y de que atletas de otras tantas disciplinas se colmasen de medallas olmpicas ms que ningn otro pas.
Aunque para ciertos tericos de las relaciones internacionales la "teora de los juegos " tenga cierta validez, e independientemente de que en el deporte Alemania se colmase o no de trofeos, cierto es que la afirmacin anterior en el fondo describe una caracterstica tpica de la realidad alemana en otros mbitos de la vida.
Voces crticas al Gobierno de la "dama de hierro" no logran comprender por qu por un lado se autoriza el derecho a la autodeterminacin a los germanos occidentales y orientales, mientras por otro, Londres se niega a conceder el mismo derecho a los ciudadanos de Hong-Konk o Gibraltar.
La inquietud en Occidente, se afirma en la "city", respecto al problema 49 alemn no sera tan grande si no existiese cierta ambivalencia en el seno de ciertas potencias nucleares sobre Alemania. Es decir, un socio al que se le necesita para hacer frente a la Unin Sovitica y sobre el que no se puede dormir tranquilo. Un claro ejemplo de dicha tensin se observ al estallar la polmica en la Otan sobre el estacionamiento y despliegue de los misiles de corto alcance en Alemania.
Durante el ltimo congreso del partido conservador en Blackpool en verano de 1989, se dej patente que el Gobierno de Thacher tolera la unificacin alemana, del mismo modo que los germanos de la RDA tienen el derecho de decidir su destino junto con la RFA, siendo todos stos, mejor que nadie, los que saben del peligro que conlleva forzar la marcha del destino. Para el ex-ministro de Asuntos exteriores, Sir Geoffrey Howe, el desmantelamiento del teln de acero constituye un "primer paso". A continuacin , "el hielo empezara a desgarrarse y el edificio a derrumbarse . Estos son tiempos muy excitantes". (1)
Una preocupacin adicional de los britnicos radica en el supuesto de que la "amenaza sovitica" desaparezca de hecho. Dnde buscarn en tal caso los alemanes su propio futuro, en la actual Repblica Federal Alemana - demcrata y libre- o en una Alemania unificada -de carcter neutral- ? Tendr sentido para la futura Alemania permanecer fiel a Occidente, o por el contrario suean con una "tierra de nadie" que defienda la paz sin armas?, o quiz en Europa oriental, de la que parece apearse la URSS, para levantar un imperio econmico que domine el corazn europeo?.
El diario londinense de informacin econmica "Financial Times" afirmaba a este respecto: " Si Alemania logra alguna vez reunificarse, no se debera tolerar que ocurra como resultado de de un colapso en la RDA. El vaco y la inestabilidad resultantes que a continuacin pudiese generarse en el centro de Europa podra provocar el riesgo de una intervencin militar de la URSS(...) Occidente, y en especial la RFA, ha de ser prudente para no precipitar tal situacin " (2).
Para Lord Ismays la cosa estaba clara: si Bonn demuestra a sus aliados atlnticos de que sea cual sea su decisin, est en el fondo de parte de Occidente, Alemania podra de la misma manera confiar de que sus aliados le apoyaran de forma activa en buscar una sola solucin al problema alemn.
La poltica exterior de la RDA se asemeja mucho al carcter jurdico de una sociedad de responsabilidad limitada (S.L.) debido a su estrecha vinculacin al dictado sovitico. No en vano resulta caracterstico que la constitucin germano oriental recoja el trmino "democrtico" y no "democracia popular" como suele ser usual en otros pases del rea. La buena marcha de las relaciones inter-alemanas siempre dependi en gran parte del estado de las relaciones entre las dos grandes potencias, los EE.UU. y la URSS.
Pero la derrota de Alemania en 1945 supuso para la RDA -hijo de la guerra fra y de la poltica de expansin sovitica- un trato ms riguroso por parte de la URSS que ejerca el control del sector ruso. Berln Oriental se hizo por algn tiempo responsable directo de los crmenes de guerra ocasionados durante el nacionalsocialismo, pagando rigurosamente con la exportacin de bienes y materiales a la URSS, y tolerando la ocupacin de su territorio por parte de las tropas de Stalin. De acuerdo con ciertas fuentes, el pago de la RDA a la URSS en concepto de reparaciones se sita en unos 66.000 millones de marcos hasta 1953, es decir, el equivalente a una deuda media de 2.500 marcos por habitante. Un ao despus del aplastamiento de la insurreccin popular en junio de 1953 por las tropas soviticas y como consecuencia directa de la insatisfaccin de extensas capas de la poblacin que se vean obligadas a trabajar ms horas sin incrementos salariales para hacer frente al pago de las reparaciones, la URSS di por terminado el pago material por los daos causados de la guerra y estableca relaciones diplomticas con Berln en marzo de 1954.
Inmediatamente de que Mosc entablara por otro lado relaciones diplomticas con Bonn en septiembre de 1955, la URSS pas a reconocer acto seguido a la RDA su soberana tanto en temas de poltica interior como exterior. Algunos historiadores mantienen la teora de que en el fondo el Kremlim jams apart de la mente acabar de una vez por todas con la RDA durante los difciles primeros aos de existencia, extremo que se podra confirmar cuando se abran los archivos de ambos pases.
Tras la fundacin del Consejo de Asistencia Mutua Econmica (CAME) en enero de 1949, tambin conocido como Mercado Comn del este Europeo 52 (creado como respuesta al "Plan Marschall" en Occidente), la RDA ingresa en el organismo econmico por presin moscovita. Poco ms tarde , hara lo mismo en el seno del Pacto de Varsovia ( mayo de 1955) y tambin como reaccin al ingreso de la RFA en la Alianza Atlntica. No obstante, en una posicin ms que subalterna: el texto fundacional del Pacto de Varsovia no fue redactado en alemn, lo que dejaba bien claro qu protagonismo fue asignado a Berln-Este en el bloque militar. Eso s, le permiti con cierta facilidad encontrar el apoyo internacional tan ambicionado en la comunidad de pases de socialismo real. Tras la celebracin del recientemente XL aniversario de la fundacin del Comecn, la posicin envidiable de la RDA como potencia industrial qued patente.
La ltima constitucin de la RDA del ao 1974 reconoce el carcter privilegiado que se le otorga al vecino sovitico, y su "unin irrevocable con la URSS" (art. 6, prrafo 2). Innecesario resulta a todas luces entrar en detalles sobre las consecuencias.
Como tendremos ocasin de seguir en el siguiente captulo, la RDA fue y sigue siendo para la URSS el principal socio comercial. El volumen de intercambio no ha variado sustancialmente desde 1985, ao en que ascendi a casi un 40 % del total de las compras y ventas contabilizadas. Por otra parte , la URSS satisface en lneas generales , principalmente un 81 % de las necesidades alemanas en petrleo, un 86 % de algodn y un 61 % de carbn, al mismo tiempo que suministra gran cantidad de productos industriales , agrcolas y semielaborados. Estas cifras prximas a un quinto del total de las importaciones alemanas apenas han sufrido considerables variaciones en los ltimos siete aos. Habra que aadir que Berln se ha convertido en el principal suministrador de la URSS de bienes de inversin.
En el sector militar se observa casi idntica peculiaridad. Las tropas soviticas estacionadas en suelo germano ascienden a un total de 380.000 soldados, lo que constituye el mayor contingente del tropas del Ejrcito Rojo en un pas del Pacto de Varsovia. De esta forma el Gobierno Berlns se beneficia de asegurar la hegemona del partido entre la poblacin. Por otro lado, el Ejrcito Popular de la RDA ("Volksarmee"), cifrado en unos 170.000 soldados, es por su parte el nico ejrcito del bloque oriental integrado en su totalidad en la alianza militar. Como nota anecdtica , destacar que en los aos setenta, por vez primera , un ministro de Defensa de la RDA tuvo el honor de asumir la direccin de unas maniobras del Pacto.
Conforme transcurran los aos, la RDA empezaba a experimentar las 53 consecuencias de salir del aislamiento internacional que padeci especialmente durante la etapa de Ulbrich. Este mismo fue quien defendi la intervencin del Pacto de Varsovia en 1968 en Checoslovaquia como forma de defender intereses nacionales de la RDA. Los frutos de la destitucin de Ulbrich por Honecker en 1971 no se hicieron esperar mucho. La mxima aspiracin depositada por el aparato del Partido se alcanz en los aos siguientes al establecerse relaciones diplomticas con numerosos pases del mundo y en especial tras el ingreso en las Naciones Unidas (1973). No obstante, la llegada de Honecker al poder se caracteriz por otro lado por el levantamiento de impedimentos ideolgicos y administrativos entre las dos Alemanias, lo que dificult el entendimiento mutuo.
A partir de entonces y como resultado de haber logrado el reconocimiento internacional, el equipo dirigente de Honecker se marc a continuacin como principal objetivo en poltica exterior asegurar la construccin del comunismo en el mundo (Europa Occidental y en especial la RFA, as como en los pases del Tercer Mundo) en compaa de la URSS y de los otros pases socialistas hermanos. El jefe de estado alemn era consciente de que su influencia en la poltica exterior sovitica era muy limitada, aunque tampoco olvidaba el inters de Mosc por tener muy de cerca a Berln.
En la dcada de los 80, Alemania Oriental sustituye a Polonia en la funcin mediadora entre la Unin Sovitica y los partidos comunistas de Europa Occidental. En diversos escenarios internacionales , como la Conferencia Cientfica Internacional de 1983 en Berln, o la CSCE en Madrid o en Estocolmo, la RDA tuvo ocasin de apoyar la poltica sovitica frente a Occidente.
Respecto a las relaciones con los pases del Tercer Mundo es significativo mencionar que medido en trminos comerciales, la RDA se sita en cuarto lugar despus de la URSS, Rumana y Bulgaria, segn datos procedentes del ao 1983 (1), totalizando un volumen de 2.429 millones de dlares. La ayuda al desarrollo por parte del Gobierno comunista alemn ascendi, de acuerdo con las mismas fuentes, a 1.800 millones de marcos en 1984, o lo que es lo mismo, un 0,82 % de la Renta Nacional. Una forma singular de prestar ayuda a pases en vas de desarrollo consiste en el envo de "brigadas de la amistad", encargadas, entre otras cosas de poner en prctica proyectos industriales, realizar trabajos de infraestructura y de enseanza. Fuentes oficiales del Gobierno aseguraron en 1984 que la RDA mantiene desde 1964 ms de 55 brigadas en un total de 22 pases distintos. 54 La ayuda militar se limita al envo de asesores militares a diversos pases como Argelia, Angola, Etiopa, Guinea, Irak, Libia, Mozambique, Yemen y Siria (2).
Entre el conjunto de los pases satlites de la Unin Sovitica, Alemania Oriental no solamente es el nico con los lmites ms grandes de soberana nacional , sino que es adems el nico que carece de identidad nacional. Por ello con razn se afirma que la poltica exterior de Berln vive sucumbida en una ambivalencia doble: por un lado, los lmites fsicos con Alemania occidental y la integracin en el bloque de pases del este, y por otro el deseo de mostrar una nueva imagen al exterior de nacin soberana, equitativa , justa y pacfica, de la misma forma que por ejemplo lo hace el Gobierno de Bonn .
En la dcada de los aos ochenta, en la diplomacia germinase observa cierto distanciamiento atpico del Kremlin, manifiesto de forma muy especial con motivo de la "doble opcin cero" de los pases de la OTAN y el estacionamiento de los misiles nucleares de los EE.UU. en la RFA, que provoc como reaccin el despliegue de los misiles soviticos SS-21 y SS-22 en la RDA. Honecker se apresur en 1983 a calificar la respuesta de la URSS de nada "jubilosa" precisamente entre las filas de Gobierno, proponiendo como objetivo "la limitacin de daos posibles" y lo que di a conocer como "coalicin de la razn" (3). Ante dicho acto , la reaccin sovitica sobre el pas hermano no tard en llegar, haciendo todo lo posible por cancelar una visita oficial de Honecker a la RFA planeada para septiembre de 1984.
En esta misma dcada el SED renuncia por vez primera a seguir considerando a Alemania occidental un enemigo que pona en peligro la paz social interna. Eso s , las medidas de represin se vuelven a recrudecer con motivo de la aproximacin del 40 aniversario de la fundacin del pas y de las olas populares de protesta. En materia de seguridad propone al Gobierno conservador de Bonn la creacin de un "pasillo libre de armas nucleares" en centroeuropa, y que en vista a la negativa de Kohl, decidi desarrollar con el partido socialdemcrata (SPD) de la oposicin. Durante el congreso del Partido SED en abril de 1986, el entonces secretario general anunci los puntos claves de la nueva poltica exterior de la RDA resumidos a continuacin : 1-Activar el empleo de fuerzas "pacficas, razonables y realistas" para reducir la carrera de armamentos. 2-Fomentar las relaciones con la URSS y los pases socialistas hermanos con el fin de reforzar la imagen internacional socialista. 55 3-Solidaridad activa con todas los movimientos anti-imperialistas de liberacin nacional. 4-Coexistencia pacfica con los pases capitalistas.
Algn tiempo ms tarde, en septiembre de 1987, Honecker asista en Bonn a uno de los puntos culminantes de su carrera poltica . Su visita oficial (o de trabajo, como algunos en Bonn calificaron) a la RFA, tras el aplazo ocasionado en un total de dos ocasiones, marc no slo un hito en la historia de la posguerra alemana sino que le permiti ser honrado por el canciller germano occidental Helmut Kohl con toda la pltora decorativa posible. Los himnos nacionales de ambos pases que sonaron por vez primera en la capital renana, fue un acto ms que simblico y sin precedente.
Lo mismo le ocurra al ser recibido posteriormente por el presidente francs en la capital parisina . Dos capitales occidentales se negaron en rotundo , lo que oscureci un tanto sus aspiraciones personales de reconocimiento internacional: Washington y Londres. Por Berln circulaba el rumor de que las ceremonias protocolarias de visitas y viajes de Estado eran ms importantes de cara a la opinin pblica que el contenido de las conversaciones mismas mantenidas con los mandatarios extranjeros. Por tal razn existieron planes de contratar a deportistas de renombre internacional, como la patinadora sobre hielo Katarina Witt, medalla de oro olmpica, para que hiciera de relaciones pblicas en el ministerio de Asuntos Exteriores.
Gracias a la firma en diciembre de 1987 del tratado INF (reduccin de misiles de corto alcance) entre el presidente Reagan y Gorbachov, la RDA comenz en marzo del ao siguiente a retirar los primeros misiles atmicos y a ganar un poco de simpata entre los socios europeos.
La llegada al poder de Michael Gorbachov a la jefatura del estado sovitico en marzo de 1985 parece haber abierto un nuevo captulo en la poltica exterior de la RDA, acentuado con los deseos de la poblacin de seguir la nueva divisa sovitica (reforma y transparencia informativa). Precisamente la presin interna que estuvo a punto de provocar una guerra civil, adelant el desenlace final de la era Honecker. Es temprano definir con claridad hacia dnde se mueve el nuevo equipo de Egon Krenz y Hans Modrow, aunque todo hace adivinar que las relaciones con las URSS seguirn siendo el eje central de su diplomacia. Por otro lado, es casi seguro que en el futuro se pondr especial inters en ahondar las relaciones con la Europa Comunitaria como forma de aprovechar y poner en marcha la reconversin industrial y la reforma de todo el aparato econmico, financiero y laboral del pas, aunque se corra el peligro de que 56 surjan ciertos recelos en Varsovia y Budapest ya podran sentirse desplazados ante la ansiada ayuda occidental.
57 V. 1.- POSICION PECULIAR CON LA COMUNIDAD JUDIA
En un acto inslito en la historia de Alemania Oriental, el presidente de la Comunidad Juda en la RFA, Heinz Galinski, tuvo la oportunidad de asistir en febrero de 1988 a un acto pblico en la antigua capital del Imperio alemn para hablar en defensa de los derechos humanos, lo que se di a entender en su da como un giro significativo en las relaciones de Berln con la comunidad juda internacional e indirectamente con Israel.
El discurso de Galinski en la RDA tuvo lugar con motivo del XLV aniversario del denominado "Fabrikation", trmino que recuerda el transporte de esclavos judos en Berln a los campos de exterminio en 1943 por miembros de la Gestapo. La comunidad juda "diezmada" en esta parte de la capital alemana est cifrada en tan slo unos 400 frente a los 3.100 a finales de 1945. Por el contrario en la otra parte de Berln viven actualmente cerca de 6.000 judos.
Algunos meses ms tarde, Honecker pregonaba su disposicin a iniciar el pago de reparaciones a las vctimas judas cadas durante el nacionalsocialismo. Ciertas fuentes daban como casi seguro el desembolso por vez primera de una cifra simblica prxima a los 100 millones de dlares . En aquella poca se baraj que la cantidad anterior dependa no obstante de las disponibilidades de divisas de la RDA en sus transacciones comerciales; lo que traspasado a realidad, con su precaria situacin y delicada salud econmica , equivala a una declaracin de buenas intenciones.
Israel y la comunidad juda han conseguido cuarenta aos despus del exterminio de seis millones de judos europeos, que Berln reconozca al menos parte de su responsabilidad durante la dictadura hitleriana. Hasta esa fecha, las autoridades del pas haban rechazado en toda ocasin hacerse cargo de una parte de las reparaciones al pueblo judo, ya que en su opinin, Alemania Oriental nunca se haba sentido responsable de las barabaries cometidas por los nazis durante el holocausto, ocasionando una gran conmocin entre la comunidad juda internacional. Es ms se pona como ejemplo que numerosos camaradas del partido SED haban sufrido en propia carne prolongadas estancias en crceles y campos de concentracin.
"Vivimos con la conviccin de que los nazis proceden de Occidente" era una de las frases ms parafraseadas entre la clase poltica . Para Klaus Gysi, 58 antiguo secretario de Estado para asuntos eclesisticos, la RDA no se considera una heredera del Tercer Reich; sin embargo, "como alemanes no nos sentimos responsables de lo que hicieron en nombre de los alemanes" (4).
A la espera de que se materialicen las primeras indemnizaciones, el rgimen germano oriental se enfrenta, por otro lado, con el problema de no mantener relaciones diplomticas con Israel. Es evidente por tanto que detrs de dicho gesto simblico se esconde la pretensin de Berln de cumplir con la larga exigencia formulada por Washington: la indemnizacin a las vctimas judas como condicin previa a una mejora de las relaciones diplomticas entre los EE.UU. y Alemania del Este.
Los primeros desembolsos podran parar con toda seguridad al Congreso Mundial Judo en Nueva York (para facilitar posteriormente un viaje oficial a los EE.UU. del Jefe de Estado alemn) y al Consejo Central Judo en Alemania con sede en Berln Occidental. Fue precisamente el Congreso Mundial Judo el que exigi al trmino de la guerra mundial dos tercios de las reparaciones totales al Gobierno de Bonn y el tercio restante a la RDA. Mientras que Bonn por este concepto ha hecho frente ya a un monto total prximo a los 40.000 millones de dlares , destinado en gran parte al estado de Israel, la RDA por el contrario sigue obcecado en desentenderse del tema .
En una ms reciente muestra del deseo de mejorar las relaciones entre el estado alemn y el judo, Honecker fue el ltimo alto mandatario que prometi a representantes de dicha comunidad, reconstruir la sinagoga ms grande del pas (fundada en 1838 y situada en la Oranienburger Strasse de la capital), tomando como modelo a la Alhambra de Granada. No lejos de all, se halla el cementerio judo ms importante de Europa, ultrajado y destrozado durante la clebre "noche de los cristales rotos". En el interior del cementerio an perduran los testimonios cometidos por los nazis en aquella noche de noviembre de 1943. Durante los aos cincuenta y con Ulbricht en la Jefatura del estado laico, numerosos judos en puestos claves de la administracin perdieron sus puestos de trabajo y la nacionalidad. Los intelectuales semitas tampoco eran muy bien vistos. Esta situacin se prolong hasta el nombramiento de Honecker . Entre los polticos hasta muy poco en activo y de origen judo destacan Hermann Axen, miembro del bur poltico, responsable de asuntos de poltica exterior y recientemente destitudo, que sobrevivi al campo de concentracin en Auschwitz; y Alfred Norden, ex responsable del servicio de 59 propaganda del SED, hijo de rabino.
---------- Notas: (1)Montly Bulletin of Statistics, No. 7/1984, Naciones Unidas, pg. XXII. (2) "Military balance" del Insttituo Internacional de estudios estratgicos. Fuerzas Armadas 1985/86, pg. 94, Londres, 1986. (3) Neues Deutschland, 26-Noviembre-1983. (4) Neue Osnabrcker Zeitung, 19-octubre-1988.
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VI. LA UNIFICACION ECONOMICA ACELERARIA EL SEGUNDO MILAGRO ALEMAN.-
Hasta hace muy escasas fechas, era bastante conocida la negativa de la RDA de "empapelar su propia casa" (por emplear los mismos trminos alemanes), o lo que es lo mismo, someterse a los aires de reforma econmica, de forma similar a lo practicado en varios pases del Este Europeo, ya que no exista suficiente razn de peso de ver "por qu nos tiene que afectar a nosotros".
La idea de una reforma econmica y poltica la Gorbachov aterrorizaba aparentemente a gran parte de la cpula del Partido Socialista Unificado (SED, comunista), aunque ahora se crea que entre un 80 y un 90 por ciento de los militantes estaban condicionados a una apertura. La reacia poltica del anterior dirigente a la "perestroika" y "glasnost" en el campo econmico obedeca a las reformas econmicas emprendidas en la dcada de los 70 , resultando innecesaria por lo visto su "actualizacin".
La RDA, por antonomasia figura ejemplar para el resto de sus socios del Comecn (Mercado comn de Europa Oriental, tambin denominado CAME), sigue siendo sin duda alguna, la perla en el conjunto del rea comunista. Hubo un tiempo que el grado de disciplina y desarrollo era similar al de la otra Alemania: la RFA. Sin embargo, 40 aos despus de la fundacin recproca de ambas naciones, expertos afirman que Alemania oriental se ha convertido un pas "en vas de desarrollo".
Lo cierto es ningn otro pas del Comecn resulta ms agraciado que la RDA del comercio con la CE, a travs del intercambio comercial con su socio germanooccidental. Es por ello que en algunos crculos se habla del "decimotercer pas fantasma miembro de la CE", en clara alusin a la RDA. Tampoco hay que perder de vista que por otro lado, Bonn es el principal socio occidental no slo de Alemania Oriental sino tambin de la mayora de los pases del bloque comunista.
Berln Este ha dado muestras recientes de querer dar paso al cambio econmico, democrtico y de libertades, y pretende transmitir el optimismo del futuro a sus ciudadanos. Para la Europa comunitaria significar a la larga contar con que algn da la aspirada reunificacin alemana est a punto de llevarse a cabo, debindose enfrentar a la creacin de un imperio mastodonte sin par en el viejo continente. Europa podra asimismo ser testigo en breve de la mayor 61 fusin jams llevada a cabo desde el fin de la Guerra Mundial y cuyas consecuencias son difciles de vislumbrar hoy por hoy: la fusin de los alemanes, que provocara el nacimiento de un nuevo estado alemn en el corazn de Europa con un PNB prximo a los 1.400 billones de dlares, es decir tan grande como el de Francia y el Reino Unido juntos, o la mitad del podero financiero nipn. Con una poblacin de 78 millones de alemanes y un Ejrcito de 660.000 soldados ( segn las cifras actuales en ambas partes de Alemania) no es de extraar que despierte recelos en algunos pases vecinos, entre ellos Polonia que desde hace tiempo no concilia el sueo.
Un panorama que a ms de uno le pone la piel de gallina: la RDA, primera potencia industrial del Comecn (despus de la URSS), unida con la RFA, primera potencia exportadora del mundo. La "nueva Yalta" o divisin de Europa acabara irremediablemente con los ltimos 45 aos de paz. Alemania no obstante se encuentra en la encrucijada: precisa del xito de la perestroika para poner fn a varias dcadas de divisin .
Mientras tanto, la nueva clase poltica germana oriental se halla orientando sus propias antenas. El temor al cambio de la clase dirigente ya no puede obedecer a que pueda volverse contra ellos y acabar con el disfrute de sus privilegios. Los privilegios, as lo grita el pueblo, es algo del pasado. El presente y el futuro ser en adelante del pueblo.
De momento la supuesta mayor entrada de bienes y servicios, caracterstico en una economa abierta, resultara a todas luces difcil de cuantificar en la RDA. Es casi seguro que cuando se perfile el contenido de las reformas econmicas se d prioridad a los intercambios comerciales con otras naciones del bloque capitalista y se ponga fin a lo que hasta hace recientes fechas se denomin "prioridades socialistas". Una liberalizacin del mercado y de los precios, similar a lo que se practica en Hungra y Polonia, parece ser inevitable si es que no se quiere perder los pies del suelo. Por otro lado, el fin de las subvenciones estatales pondra trmino a la poltica socialista de vivienda, trabajo y alimentos para todos, "cueste lo que cueste".
Disciplina y ahorro, valores desconocidos durante los ltimos 40 aos, concentrar el inters de la nueva clase empresarial. Las dificultades emanadas de la "escasez" constituyeron razn sobradamente suficiente para alentar a cientos de miles de ciudadanos a abandonar el pas. No slo por la falta de capital, divisas o productos de recambio, sino tambin por la ausencia de iniciativa privada, responsabilidad e identificacin, que sin ser "ratios" constituyen igualmente variables indispensables para la buena 62 marcha de toda empresa .
La manipulacin de datos concernientes a los planes quinquenales constituye an todava una prctica muy extendida. Alentador resulta un fenmeno prcticamente inadvertido por la Prensa occidental: la modificacin de los mecanismos creadores de los planes, que pretende conceder cierta autonoma e independencia a las empresas del sector industrial, a la hora de decidir dnde invertir los beneficios empresariales. Algunos expertos afirman que la economa de Alemania Oriental crece a un ritmo inferior al 1 % anual en trminos reales, es decir, descontada la inflacin (inexistente segn fuentes oficiales, y del 12 % de acuerdo con otros pronsticos). Los planes quinquenales tienen el aspecto de no haberse cumplido en los ltimos aos. El ms reciente de ellos (1986-1990) pronosticaba un crecimiento econmico del 4,6 % para 1988, frente al 2,7 % supuestamente alcanzado. A precio de mercado podra rondar un crecimiento igual a cero.
Por esa razn , se estima que la economa del pas est decayendo y apunto de estancarse si el nuevo equipo econmico de Hans Modrow no hace algo por evitarlo. A pesar de todo, el nivel de vida de sus ciudadanos es objeto de envidia en todo el bloque comunista. Su renta per cpita es con 11.860 dlares la ms alta del rea. Los 17 millones de alemanes en la RDA demuestran ao a ao su superioridad econmica frente por ejemplo a los 37 millones de polacos: la renta per cpita de la RDA es 137 veces superior a la polaca. El equivalente a su PNB es asimismo el ms robusto del Comecn: 270.000 millones de marcos orientales a finales de 1988 (unos 2,5 billones de ptas). El nivel de vida y de consumo privado, superior al sovitico, llega no obstante a la mitad aproximada de Alemania Occidental, de acuerdo con Doris Cornelsen, directora del Instituto alemn de Desarrollo Econmico con sede en Berln Oeste y experta en pases del Mercado Comn Oriental.
Por el momento , parece imposible satisfacer esa demanda potencial. El pas est sufriendo las consecuencias de sus decrpitas plantas industriales, escasez de materiales y serios problemas de calidad en sus productos. "No tenemos razn para copiar las experiencias de nuestros vecinos" explicaba Honecker, al mismo tiempo que reconoca que la productividad es un 30 % inferior al de la RFA.
El papel que el pas en el futuro juegue en el seno del Comecn determinar en parte el desmoronamiento o el replanteamiento de la organizacin econmica de marcada vinculacin sovitica. Las malas lenguas afirman que la RDA se ha convertido en la decimosexta 63 repblica sovitica en el seno del CAME, organizacin fundada en 1950 como respuesta a las ayudas norteamericanas a las economas occidentales despus de la gran guerra ("Plan Marschall").
Los principales funciones asignadas a Berln en el seno de la organizacin fueron:
1-cubrir las necesidades soviticas en maquinaria, transportes y equipos de infraestructura.
2-Suministrar a la URSS uranio para la fabricacin de armamento nuclear.
3-Facilitar tecnologa occidental gracias a su privilegiada posicin con la RFA y el comercio interalemn, sin necesidad de que Mosc emplease las preciadas divisas en reserva. 4-Por ltimo, asumir otras funciones civiles , permitiendo as a la URSS dedicarse por completo a la construccin de armamentos.
De esta forma, la RDA fue obligada a desprenderse de sus principales fuentes energticas y a desmontar parte de su potencial industrial en el ramo minero. Con la nica excepcin de Checoslovaquia, el resto de sus socios comerciales del rea comunista posea un nivel de desarrollo notablemente inferior al de Alemania del Este, casi tan deteriorado como a comienzos de la II Guerra Mundial.
La industria ligera y qumica , puntos fuertes de la economa antao, fue reconvertida por dictado sovitico en industria pesada y de bienes de inversin. No es de extraar pues que un 50% de las exportaciones mundiales actuales sean productos de maquinarias, dos tercios de los cuales van a parar fundamentalmente a los pases miembros del Comecn.
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VI.1.- LA FALTA DE ESTADISTICAS DIFICULTA LOS PLANES .
Muchos expertos en el anlisis de economas planificadas y centralizadas como la RDA coinciden en sealar la falta de estadsticas rigurosas que se aproximen a la realidad. Cifras globales de exportacin e importacin del periodo comprendido entre 1976 y 1981 son annimas, a pesar de la firma del Acta Final de Helsinki, que obliga a su confeccin de forma peridica. Las balanzas de pagos siguen siendo algo totalmente desconocido incluso en la actualidad.
Hasta finales de la dcada de los sesenta se presume que la RDA registr un supervit en la balanza comercial . Un 76 % de las transacciones comerciales con el exterior se efectuaba en el seno del mercado comn oriental, de las cuales, un 46% iban a parar directamente a la URSS. La dcada de los 70 se caracteriz por la poltica de disuasin entre el Este y el Oeste, lo que trajo consigo un crecimiento econmico y cierta expansin comercial con pases de otras zonas. No obstante , dicha tendencia se paraliz con motivo de la crisis del petrleo (guerra Jom-Kippur en 1973 y cadas de los precios del crudo en 1979), haciendo empeorar los "terms of trade" de la RDA (relacin de exportaciones medias alcanzadas respecto a los precios pagados para las importaciones) y la cuota de exportacin destinada a la URSS.
De aqu ya arranca el endeudamiento exterior, que pas de engrosar 10.000 millones de dlares en 1975 a los cerca de 20.000 millones en 1989 (deuda exterior neta).
La actividad comercial de la RDA forma parte de una centralizacin al mximo, caracterizada por las prcticas monopolistas en las transacciones comerciales con el exterior, en el trfico de divisas y en los medios de transportes. La ejecucin de todas estas actividades se ejecutan por medio de rganos igualmente estatales. La Comisin Estatal de Planificacin Econmica es el rgano superior dependiente directamente del Consejo de Ministros.
Entre los instrumentos ms significativos asignados para llevar a cabo los planes estatales de comercio exterior, figuran por un lado los acuerdos bilaterales en materia econmica y comercial , con una validez de varios aos, y los contratos de precios anuales en el seno de los pases del Comecn, por otro. 65
Cuatro decenios han transcurrido en total y la poblacin se encuentra padeciendo las consecuencias anteriores e inmersa en un serio dilema: por un lado las expectativas de desarrollo depositadas en la nueva poltica de Egon Krenz, y por otro las frustraciones que hacen incrementar el malestar social ante por ejemplo: los 13 o 16 aos de espera para comprar un vehculo o incluso la falta de pinzas para colgar la colada.
Si durante la primera mitad de la dcada de los 80 las exportaciones alemanas crecieron, fue a partir de la segunda mitad cuando comenzaron a padecer la imposibilidad de hacer frente al incremento de la demanda de productos altamente tecnolgicos. Hay quienes sitan la prdida de competitividad ya a finales de los 60 y principios de los 70.
Para combatir los problemas surgidos en las dcadas anteriores, el equipo econmico del Gobierno ide en los aos ochenta un plan de desarrollo econmico, que sin embargo fracas debido entre otras razones, a la desconfianza de la Banca Internacional que cort las lnea de crdito a dos pases del mismo rea: Polonia y Rumana. A la RDA no le qued otra alternativa que intensificar sus transacciones comerciales con pases del bloque capitalista, y en especial con la RFA ( lo que vali ms tarde la concesin de dos crditos millonarios por parte del Gobierno de Bonn por un valor conjunto de dos mil millones de marcos) como forma de evitar la quiebra financiera, aun a costa de reducir su volumen de trfico mercantil en el seno del Comecn, como as ocurri.
No obstante, la cada vertiginosa de los precios del petrleo y del dlar pillaron de sorpresa al pas, resultndole inevitable acabar con los "programas urgentes de fomento a la exportacin" de productos derivados del petrleo en sustitucin de otros productos ms competitivos en el mercado. Esto le ocasion unas prdidas de 1.200 millones de dlares, es decir, el equivalente aproximadamente a la mitad de lo exportado en 1985 En lo que ha transcurrido de 1989 , las exportaciones estn creciendo casi un 2% menos de lo previsto oficialmente. Se calcula que el 40 % de las exportaciones van a para a la URSS, con una tendencia a la baja en los ltimos tiempos dada la fuerte competencia de otros pases como Corea, Taiwn o Singapur. Por otro lado, el envejecimiento de la poblacin y el xodo masivo de mano de obra cualificada no slo ha obligado a contratar a cerca de 100.000 trabajadores extranjeros, en su mayora de origen vietnamita y polaco, lo que est desembocando en serios problemas raciales y de integracin, sino que ha trado como consecuencia ms inmediata la cada en desgracia de algunos ramos econmicos como por ejemplo la sanidad, construccin, campo, enseanza, etc. 66
El mercado sin fronteras de enero de 1993 es visto con especial optimismo , ya que se cree que a la larga se beneficiara, hasta que no se diga lo contrario, de la supresin de barreras arancelarias y contingentes en el conjunto de Europa, y en especial en su trato con la RFA, con quien practica alrededor de un 50 % de su comercio exterior. El intercambio interalemn representa para Berln una importante fuente de divisas, mil millones de marcos orientales (unos 9.285 millones de ptas).
Un panorama que puede oscurecerse si no se evita que el supervit comercial de la RDA retroceda (en 1988 a casi 4.000 millones de marcos frente a los 4.500 millones de 1987) y la deuda exterior se duplique en menos de 10 aos.
Los subsidios estatales , enmarcados dentro de lo que oficialmente se denomina "poltica de unidad social y econmica", acaparan 1/5 de la Renta Nacional , es decir entre 50.000 y 60.000 millones de marcos (unos 557.000 millones de ptas). Durante la era Honecker, las subvenciones se sextuplicaron . Los precios de alimentos bsicos, energa y transportes habrn sido sufragados pblicamente en 1.989 con un importe de 51.000 millones de marcos. Las viviendas por su parte con casi 17.000 millones.
Aproximadamente 3/4 partes de los presupuestos del Estado proceden de los ingresos provenientes de los complejos industriales denominados "combinados". La cuota de inversin , medida con relacin a la Renta Nacional, pas del 24,6 % en 1970 a representar el 19 % en 1988. Las consecuencias las paga casi a diario. La maquinaria y los bienes de equipo estn hoy da considerados "de tercera clase", y si en 1973 represent el 3,9 % de sus exportaciones a los pases de la OCDE , en 1986 alcanz slo el 0,9 %. Esta caracterstica se extiende prcticamente al resto de sus productos.
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VI.2.- LA CLAVE DE LOS "COMBINADOS".
Una de las mejores formas de examinar las "lagunas " de la RDA sera analizando el comercio inter-alemn, es decir con su vecino, la RFA. Las exportaciones de materias primas, productos semielaborados y textiles a la RFA han disminuido un 50%, a pesar de las favorables condiciones aduaneras y fiscales que ofrece Bonn a Berln. El volumen interalemn pas del 9% en 1986 , al 5 en 1987 y al 2 en 1988.
A Gnter Mittag, ex miembro del politbur y del Comit central, responsable de asuntos econmicos poco antes del relevo de Honecker, se le criticaba no poseer la suficiente capacidad para imponer las reformas econmicas en camino. Como responsable del despilfarro y abuso de poder, Mittag ha sido encarcelado y se encuentra pendiente de juicio.
Mittag fue el ejecutor de los "combinados", grupo de empresas de un sector industrial bajo una misma cpula con el fin de racionalizar la produccin, reducir costes y mejorar el suministro, all por los 70. En la actualidad la industria nacional est divida en un total de 314 combinados. Uno de los ms prsperos es el combinado Veb Carl Zeiss de Jena, del sector ptico.
La empresa Veb Carl Zeiss de Jena, del sector de la ptica y mecnica de precisin, constituye un ejemplo de la singularidad de los "combinados " de la RDA, invencin alemana repleta de anfibiologa. Los "combinados" o conjuntos de empresas industriales del mismo sector agrupadas bajo un mismo techo nacieron con la pretensin de reducir costos y racionalizar la produccin. Uno de los que subsistieron y prosperaron al invento alemn es el de Jena. Muchos otras se cerraron al no cumplirse las expectativas gubernamentales.
Desde entonces ha habido nuevos intentos de recuperar la idea de los "combinados" ofreciendo especie de incentivos a la produccin, penando la ineficacia y mejorando el flujo de informacin al Comit de planificacin. Sin embargo, los resultados son igualmente desastrosos. El actual director de Veb Carl Zeiss, Wolfgang Biermann, asumi el riesgo en 1975 de reflotar el combinado. Con una nueva estructura "empresarial" tendente a la descentralizacin, calificada en su momento de autntica revolucin, logr remontar el volumen de ventas y mejorar el nivel de rentabilidad. Para finales de 1989 se previ cerrar el ejercicio con unas ventas prximas 68 a los 5.200 millones de marcos (48.000 millones de ptas), lo que sin duda la convierte en una de las empresa punteras del pas. Con una plantilla de 70.000 trabajadores repartidos en 25 talleres se ha hecho un nombre en el campo de la mecnica de precisin, a pesar de que es sabido que la microelectrnica en la RDA ha perdido casi por completo el tren de la revolucin tecnolgica. El combinado Carl Zeiss pertenece a la Fundacin que lleva el mismo nombre, y que fue expropiada en junio de 1.948 por el Gobierno de Berln. Poco ms tarde comenzara a funcionar nuevamente, y en la actualidad pretende hacerse cargo de la herencia completa de Fundacin que comparte con su hermana Carl Zeiss radica esta ltima en la RFA. Como vimos, el temor de los antiguos altos funcionarios del Partido a la apertura arrancaba de los resultados catastrficos obtenidos durante la poca de Walter Ulbrich, el antecesor de Honecker en el cargo, con su peculiar "nuevo sistema econmico" (NOS). En 1963, y a tres aos de levantar el muro de Berln, Ulbrich empez a aplicar por vez primera su NOS y dispuesto a acabar con los instrumentos de planificacin estatal. Los detallados planes pretendan ser sustudos por ciertas perspectivas de aproximacin, lo que trajo consigo cortes en el abastecimiento de productos y graves calamidades, que a punto estuvieron de provocar la ruina del pas, ya de por s malograda tras la Segunda Guerra Mundial. El nombramiento de Honecker sirvi para concluir con el experimento de Ulbrich y festejar "la unidad socio-econmica" de este ltimo.
Las siempre buenas relaciones con Mosc contrasta con el escaso nmero de empresas mixtas en la actualidad. El total de "joint ventures" con firmas de Occidente asciende antagnicamente a unas 200. Algunas voces se pronuncian a favor de la completa convertibilidad de la divisa germana as como de una reforma monetaria, similar a la practicado en la RFA a finales de los cuarenta y que tan buen recuerdo dej en la mente de todos ya que el fue el precursor del "milagro alemn". Tal es el caso del economista Hans Joachim Dubrowski. Sin embargo de momento nadie sabe qu derroteros seguir las nuevas directrices en materia econmica.
Para concluir, se puede afirmar con todo rigor en lneas generales, que los insuficientes resultados econmicos obtenidos en los ltimos aos no hacen vislumbrar un futuro nada halageo, a no ser que otras variables como una posible reunificacin alemana, alteren el curso de los hechos. De acuerdo con ciertas magnitudes macroeconmicas de organismos occidentales, la RDA se halla en el puesto dcimo noveno a nivel mundial. 69 No se si sera mucho presentir que la unificacin alemana la convertira de la noche a la maana, tal como mencionamos anteriormente, en la envidia del Este y Oeste.
Por el momento, el incremento de las exportaciones de maquinaria industrial no es ms que un espejismo, pues a pesar de los deseos de modernizacin , desde 1987 la RDA padece serias dificultades para vender sus productos en los mercados internacionales. Si lo anterior se suma a la probable pretensin del nuevo equipo aperturista en el Gobierno de abrirse al exterior, es evidente que deber gozar con unos avales que sustenten las importaciones, el endeudamiento exterior, los viajes al exterior de sus ciudadanos, etc, etc, todo eso sin perder de vista el preocupante dficit pblico, que ya suma 65.000 millones de marcos, es decir un 28 % del total de los presupuestos generales del Estado . De la firma de un acuerdo econmico con Bruselas, similar al firmado la CE en su da con Hungra, Checoslovaquia y Hungra, o incluso el disfrutar del rgimen de pas asociado con la Comunidad Europea (como hoy da disfrutan por ejemplo Yugoslavia, Turqua e Israel) depender en parte el xito de las nuevas reformas practicadas en la RDA.
Es de esperar asimismo que la homogeneidad ms o menos patente al otro lado del teln de acero permita a la URSS y a sus socios acabar con la desigualdad interna y las disparidades de opinin respecto a la "integracin" y la conveniencia de abrir las economas al exterior.
70 VII. IGLESIA Y OPOSICION.-
VII.1.- LA COHABITACION DE LA IGLESIA EN SOCIALISMO.
El artculo 39 de la Constitucin garantiza la libertad de credo en "correspondencia con las disposiciones legales". No obstante en la RDA reina una apretada tensin entre la visin comunista del Estado y del aparato del Partido (SED), y la conciencia religiosa en amplios sectores de la sociedad. Aunque oficialmente se considera un Estado ateo, lo cierto es que la comunidad de fieles a la Iglesia protestante asciende a unos 7 millones de personas, es decir un 55 % de la poblacin total. La Iglesia Catlica cuenta a su vez con un 7 % , o lo que es lo mismo, 1,2 millones de seguidores. El resto se puede considerar ateo.
En los primeros aos de existencia del Estado socialista predomini la propaganda anticlerical como forma de enflaquecer la influencia de la Iglesia entre la plebe. La presin de arriba y los deseos de recortar el campo de accin , trajo consigo en 1968 la creacin de la "Asociacin de la Iglesia Protestante en la RDA" ( que inclua a 8 comunidades religiosas del pas: Anhlat, Berln-Brandenburgo, Grlitz, Greifswald, Mecklenburgo, Provincia de Sajonia, Sajonia y Thringen) y su exclusin de la hasta entonces comunidad de la "Iglesia Protestante en Alemania" con una irradiacin mucho ms amplia.
En una forma de buscar la convivencia entre Estado e Iglesia, la Asociacin de la Iglesia Protestante defini durante el transcurso de un snodo en Eisenach en 1971 las futuras relaciones con el Estado ateo, bautizando un concepto que en adelante marcara un hito en la historia: "Iglesia en Socialismo" (No queremos ser Iglesia contra, o al lado, sino en socialismo) y que no pocos disgustos le ocasion, ya que en cierta manera tena que presentar la cara de una moneda afn a la poltica del Partido , mientras que por otro se comprometa a seguir apoyando a los discriminados y dbiles sociales.
La Iglesia obtuvo a cambio ms tarde el derecho de emitir por ejemplo un programa en la emisoras estatales de radio y televisin, y de editar hasta un total de cinco publicaciones. De esta forma el Estado, contento, crea que la Iglesia, apoyando organizaciones y actividades controladas por la "nomenclatura", facilitara la integracin social de muchos de tales seguidores y su traspaso a las filas del 71 Partido.
Sin embargo los conflictos no hicieron mas que multiplicarse . La autoinmolacin del sacerdote Oscar Brsewitz en 1976, en protesta por el rumbo del clero, desencaden una fuerte discusin en el seno de la Iglesia. "Nuestro mayor enemigo es la resignacin" haba advertido poco antes a la Iglesia en general en la RDA. La introduccin de la enseanza militar en las escuelas provocaron olas de protestas pblicas. Padres de familia buscaron apoyo por parte de la Iglesia protestante y catlica, y stas no tardaron en transmitir las quejas a los responsables del Estado. El Gobierno, como reaccin , prohibi la distribucin por correo de revistas eclesisticos a los abonados.
La Iglesia catlica, por su parte, que no se distancia mucho de la anterior, obtuvo por medio de un decreto vaticano de 1976 su independencia y autonoma de la Conferencia Episcopal, gracias al acuerdo llegado anteriormente entre Berln y Ciudad de Vaticano.
El mayor enclave catlico se localiza en Eichfeld, y al igual que los protestantes, se sumaron a las acciones de protestas contra el rgimen, como all por ejemplo en 1983, en contra de la militarizacin de la sociedad. Cifras oficiales no se conocen pero s se sabe que la Iglesia de la RFA sufraga financieramente suculentas partidas presupuestarias.
Georg Sterzinsky fue nombrado en septiembre de 1989 nuevo obispo de Berln en sustitucin del Cardenal Meissner, designado a dedo por el sumo Pontfice para que se hiciera a cargo ocho meses antes del mayor arzobispado catlico del mundo en Colonia (RFA).
Desde 1949, el Estado germano oriental contribuye anualmente con 11 millones de marcos al sustento de la Iglesia y comunidades religiosas. Esta institucin eclesistica es duea y seor de 76 hospitales y de un 14 % de las camas en todo el pas. Asimismo administra un total de 380 asilos de ancianos , 150 residencias psiquitricas y gran nmero de guarderas infantiles, centros de descanso y recreo. El estado socialista corre igualmente con los sueldos y salarios de unos 23.000 trabajadores, as como parte de la restauracin y conservacin de bienes eclesisticos. Por otro lado, se sabe que es propietaria en exclusividad de 200.000 hectreas de tierra cultivable y de 40.000 hectreas de bosques.
En la actualidad, la Iglesia en la RDA en general se ha convertido en una plataforma de protesta para cientos y miles de defraudados por la marcha del 72 pas, y a travs de ella se han canalizado algunos grupos de oposicin que han hecho frente la cada de la vieja guardia ortodoxa y el adelanto de los acontecimientos.
Si por medio de ciertas resoluciones pblicas la Iglesia tomaba partido y con su posicin influa en cierta medida el juego de la clase poltica por excelencia, lo cierto es que en ningn momento pretendi usurpar el protagonismo poltico de movimientos y corrientes (clandestinas) de la oposicin. La politizacin que muchos pretendieron ver en la Iglesia alemana durante algn tiempo , y muy en clara diferencia a la dcada de los aos cincuenta y sesenta, fue una consecuencia directa de la politizacin que experimenta todos los sectores sociales de la RDA. La iglesia en la RDA haba sido hasta ahora el consuelo de miles de ciudadanos que por una razn u otra no encontraba otro lugar en donde derramar el valle de lgrimas. La situacin se hizo insostenible cuando los primeros turistas decidieron emigrar a Occidente. Con el tiempo y el recrudecimiento de las cifras que a diario abandonaban la RDA, el pas pareca amenazado con una "epidemia", a punto de extenderse por todos los rincones, segn expres el obispo Forck de la Iglesia protestante en Berln-Este.
Werner Jarowinsky, miembro del politbur y partidario de una "perestroika" muy "sui generis" fue quien advirti al presidente de la Federacin Alemana de la Iglesia Protestante, el obispo Leich, de las posibles consecuencias de una involucracin del clero en los asuntos del Estado, pudiendo poner en peligro la buena marcha de las relaciones entre ambos estamentos. A medida que las reformas democrticas y de libertades de alguna forman se van afianzando en la actualidad, la Iglesia empieza a recuperar el viejo papel y a desprenderse de ser punto de encuentro y vehculo canalizador del descontento popular.
La apertura del dilogo con otras fuerzas sociales, mayores facilidades para viajar al exterior , as como reformas en el campo econmico, energtico, medio ambiental, etc, peticiones cursadas fundamentalmente por la Iglesia protestante a las filas del Gobierno en los ltimos tiempos de forma reiterada, empiezan a perder significado en consecuencia en el interior del clero.
Algunas voces crticas, asimismo, como las del obispo Gottfried Forck, se dirigan tambin en especial al Gobierno en Bonn, sobre todo en el tema de los emigrantes. El obispo Forck de la Iglesia protestante en la capital opinaba que era intolerable que entre Bonn y Berln existiese un acuerdo secreto que permitiese al primero comprar un nmero determinado de ciudadanos a cambio de divisas convertibles. 73
El Estado, por su parte, siempre vi con bastante recelo, cmo las comunidades religiosas iban aumentando de tamao y su control se les escapaba de las manos, sin rehusar poner en prctica mtodos pocos ortodoxos para su placaje. Un ejemplo, consista en espiar e intervenir conversaciones de forma sistemtica para acabar as con integrantes prximos a grupos opositores.
Caracterstico fue durante los ltimos tiempos la tolerancia en su interior de actuaciones clandestinas y la canalizacin inoficial de los deseos de reforma entre las filas de la oposicin, lo que por otra parte cre el prejuicio de que la Iglesia siempre fue as . La Iglesia est obligada a dar "cobijo a aquellos que no lo tienen" pareca ser la mxima divisa, tal y como formul el ex presidente de la Asociacin de la Iglesia Protestante en la RDA, obispo Schnherr. Otras posturas crticas de la Iglesia acentuaron el progresivo malestar de la clase dirigente, como en el tema de la manipulacin de las elecciones comunales en mayo de 1989 o la postura que en todo momento defendi Egon Krenz a favor de los hechos sangrientos en China en verano del mismo ao (el fin justifica los medios).
Por el contrario, tambin existieron manifestaciones , como las del obispo de Greifswald, Gienke, que en una carta abierta dirigida al ex mandatario Honecker ( 3 -julio-1989), agradeci de forma espectacular la lnea poltica en materia eclesistica en el pas y la magnfica informacin de los medios de comunicacin controlados por el Estado. La actitud singular de l obispo Gienke desencaden una enorme crisis en el seno de la Iglesia. La Conferencia de la Iglesia protestante, que junto con el Snodo forma parte de los dos rganos en el interior de la Iglesia luterana, se justific expresando que se trataba de un acto aislado y que por tanto, no se deba entender como la postura oficial de la cabeza protestante.
La ltima resolucin del Snodo de la Iglesia en la RDA (rgano equivalente al "poder ejecutivo de la Iglesia", compuesto por ms de 50 representantes de las 8 regiones religiosas del pas , a cuyo frente est Werner Leich), celebrado del 15 al 19 de septiembre de 1989 en Eisenach, a favor del pluralismo, libertad y reformas, provoc otro disgusto a la cpula dirigente.
El rgano oficial del Gobierno, Neues Deutschland, manifest a los pocos das la conveniencia de un encuentro a alto nivel entre Honecker y representantes de dicha Iglesia para poner fin de unas vez por todas a una clara divisin entre Iglesia y Estado. Esta postura contrasta con los continuos rechazos de la jefatura del estado alemn de mantener 74 conversaciones con la Iglesia en general para discutir la conveniencia de reformas socio-polticas.
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VII.2.- UNA OPOSICION MEZCLA DE PRIMAVERA DE PRAGA, GORBACHOV Y LOS VERDES.
En un Estado socialista real como la RDA no tiene cabida la existencia de grupos de oposicin al rgimen establecido, ya que en trminos marxistas, la clase trabajadora es la que sustenta el poder. Por tanto, la existencia de una oposicin por motivos ideolgicos carece de sentido, afirman los postulados del Partido Comunista en el poder.
No obstante, la manifestacin de una "oposicin" en la RDA tiene un carcter muy difuso. Con motivo del aplastamiento de la insurreccin popular en contra del rgimen establecido en junio de 1953 y posteriormente el levantamiento del muro de Berln en 1961, las autoridades gubernamentales emplearon todos los medios puestos a su disposicin para cortar con cualquier tipo de resistencia y prohibir el brote de actuaciones opositoras. Uno de los instrumentos ms eficaces utilizados desde entonces ha sido el empleo del servicio secreto y de agentes de seguridad del estado ("stasis"), as como la aplicacin de un cdigo penal tpico de las ms rigurosas dictaduras.
En este sentido, cualquier manifestacin crtica en contra del SED poda ser duramente penado, del mismo modo que el mantener correspondencia con grupos pacifistas occidentales como Amnesty International.
El rgano central del partido "Neues Deutschland" escribi en cierta ocasin que la existencia de cualquier tipo de oposicin slo conducira a una destruccin de la paz. Sin embargo se conoce la existencia de pequeos grupos ms o menos organizados que abogan por un mayor respeto de los derechos humanos (oposicin moral), una oposicin cristiana, una oposicin pro-occidentalista, y aquellos otros que exigen un "socialismo" compuesto por intelectuales y escritores (oposicin intercomunista).
La dictadura misma del Partido Comunista se puede considerar como una de las razones de la aparicin y existencia clandestina de grupos de oposicin, que con el paso del tiempo, no encontraron otra alternativa que arrimarse y cobijarse dentro de la Iglesia. Como vimos en el punto anterior, la militarizacin de la sociedad -en clara oposicin al pacifismo que tan porfiadamente predicaba el Estado- , fue otra de gota que colm el vaso.
76 La oposicin en el Este europeo, y en especial en la RDA, se caracteriza por ser en primera instancia minsculas corrientes crticas dispersas por el pas, carentes de una organizacin propia e imposibles de convocar, tal y como en Occidente, masivas acciones y marchas de protestas. El artculo 28 de la Constitucin prohbe manifestaciones en contra del SED. Uno de los grupos pacifistas ms conocido fue "Jenaer Friedensgruppe" cuyos integrantes fueron arrestados, condenados a crcel y en 1983 expulsados del pas.
A raz de la autoinmolacin del padre Oscar Brsewitz en 1976, muchos jvenes de Alemania del este empezaron a intranquilizarse. La reaccin inmediata del Estado frente a los crticos fue impedirles seguir cursando el bachillerato, el acceso a la universidad o a un puesto de aprendizaje.
En la actualidad, las insuficientes medidas prcticas en la gran mayora de las factoras del pas han provocado un deterioro agudo del medio ambiente. La proteccin de la naturaleza es otro tema que siempre ha preocupado a la juventud del pas. Fuentes oficiales estn hartos de repetir la puesta en marcha de rigurosas medidas medioambientales; como la creacin de la "Sociedad pro Naturaleza y Medio Ambiente" en un deseo de controlar y absorber el movimiento ecologista. Sin embargo con poca fortuna.
Las ms recientes corrientes y movimientos de oposicin al rgimen dictatorial del SED, surgidos de forma especial como la espuma durante 1989 , se caracterizan por ser grupos afines a la apertura y las reformas del pas.
La mayora de ellos se consideran paradjicamente socialistas, aunque no "reales" (socialismo real), un poco prximo al ala izquierda de la socialdemocracia y a la derecha del SED, de base demcrata , de orientacin ecologista (como el partido Los Verdes de la RFA) y en la senda de lo que califican "camino propio al socialismo".
Justicia, democracia, pacifismo y proteccin del medio ambiente: una mezcla de Primavera de Praga, perestroika gorbachova, revolucin hngara "por arriba" y postulados de Los Verdes.
Como tendremos ocasin de seguir, ninguno de los grupos de la oposicin , hoy por hoy en la ilegalidad, coincide con las aspiraciones de la clase poltica de la RFA en el tema de la reunificacin. La existencia de la RDA como Estado socialista es, segn ellos, algo incuestionable. Sin embargo, podra empezar a cundir el pnico si las reivindicaciones de ciertos grupos de manifestantes (como las observadas durante el curso de unas masivas 77 marchas callejeras en Leipzig, a mediados de noviembre de 1989) , a favor de la unificacin alemana , afectasen a amplias capas de la poblacin.
Tal vez con el tiempo surjan nuevos grupos de oposicin con un postulado muy definido y que deseen poner en marcha el proceso de reunificacin. En cualquier caso, habr que esperar a que el gobierno de transicin de Egon Krenz de por concluido, se celebren nuevas elecciones generales y todas las corrientes de oposicin se conozcan de forma previa antes del inicio de las conversaciones en torno a la "mesa redonda".
Por orden de importancia los grupos opositores en vas de legalizacin son:
Nuevo Foro (Neus Forum): nacido a finales de agosto de 1989 como producto de las interferencias entre Estado y sociedad, en la vida y en el aparato econmico. No aspiran a convertirse en un partido poltico ni envidian el mundo capitalista. Eso s sus integrantes luchan por una mejora de la oferta y del abastecimiento de productos, estn a favor de la iniciativa privada y de abrir las fronteras al comercio internacional, as como en contra de la violencia. "Nuevo Foro" constituye una plataforma poltica para el dilogo poltico de cualquier ciudadano. En septiembre de 1989 solicit su legalizacin de forma oficial por vez primera en la historia del pas como grupo de oposicin, acogindose as al artculo 29 de la Constitucin que reconoce el derecho de todo ciudadano de la RDA a participar en partidos polticos, organizaciones, asociaciones y colectivos. Das ms tarde, el Ministerio del Interior deneg su inscripcin ya que su existencia se contradice con la misma Carta Magna, calificando a sus integrantes de "enemigos pblicos". La presentacin de cientos de firma para formalizar la legalizacin fue calificada en su da de "ilegal".
Entre los iniciadores y fundadores de Nuevo Foro ms importantes, destacan: la pintora Brbel Bohley de 43 aos expulsada en 1988 del pas y tras pasar medio ao de su condena fuera del pas, se la autoriz el regreso. Katja Havemann, fundadora en los aos 80 de "Mujeres por la Paz" y viuda de Robert Havemann, uno de los crticos ms duros del Rgimen durante los sesenta y setenta. Jurist Henrich, de 45 aos y abogado de profesin, militante del SED de 1964 hasta su expulsin en la Primavera de 1989 por haber publicado un libro en una editorial occidental claramente crtico. En el momento de redactar estas lneas, "Nuevo Foro" cuenta con algo as 78 como ms de 5.000 miembros activos de las profesiones ms diversas: artistas, acadmicos, ingenieros, sacerdotes, cientficos, etc. Tras darse a conocer la denegacin del Ministerio del Interior, los integrantes de Nuevo Foro rehsan convertirse en el futuro en un partido poltico y estudian la posibilidad de reagruparse en torno a un grupo de iniciativa ciudadana.
Marcha democrtica (Demokratischer Aufbruch) -DA-: grupo reformista de carcter regional en el momento de su fundacin. Al igual que el anterior, se trata de una asociacin poltica , compuesta por una coalicin variopinta de defensores de derechos humanos. Su mxima aspiracin consiste en reunir al mayor nmero de personas de distintas ideologas, y en cumplir objetivos sociales de carcter ecolgico en una Repblica renovada. Asimismo forma parte de su programa: la lucha por la libertad, el pluralismo poltico, la conservacin de la propiedad pblica en los medios de produccin, la inviolabilidad de las fronteras y la permanencia de la RDA en el Pacto de Varsovia. Igualmente aboga por una mezcla de economa planificada y leyes del mercado en el terreno econmico. "DA ", que cuenta como uno de sus fundadores ms sobresalientes al padre Edelbart Richter, se ha propuesto concurrir en las prximas elecciones municipales de 1990.
Marcha 89 (Aufbruch 89): constituido con el respaldo de ms de 10.000 firmas. La proteccin del medio ambiente, la justicia, la democracia y la paz forman parte de las directrices generales de su contenido.
Democracia ahora (Demokratie jetzt): este grupo se form gracias a la unin de protestantes y marxistas. Entre sus fundadores sobresalen el fsico Hans-Jrgen Fischbeck -miembro de la Academia de Ciencias de la RDA en Berln- , Reiner Flgge, Konrad Weiss, Ulrike Poppe, as como gran cantidad de intelectuales. Fischbeck fue la primera persona que a mediados del agosto de 1989 se pronunci de forma pblica por la creacin de una oposicin oficial en el pas. "Democracia ahora" , que aspira a convertirse en un partido poltico y a presentarse igualmente en las prximas elecciones comunales, se ha pronunciado claramente partidario de una reforma inmediata de la ley electoral, de la administracin pblica y de los medios de comunicacin.
Plataforma Bhlener: cuenta con el lema por la "unidad de la izquierda en la RDA". Persigue ser una alternativa de izquierdas y socialista en un 79 rgimen democrtico. Su plataforma poltica se se niega a sustituir la represin "politburocrtica" por la explotacin capitalista. En el plano econmico, "Plataforma Bhlener" apuesta por la propiedad pblica de los medios de produccin y el derecho al trabajo . Estn en contra de la explotacin, de los daos ecolgicos ("reorientacin ecolgica de la sociedad industrial") y la desaparicin de las clases sociales. Otros de sus objetivos se resumen a continuacin: antidespotismo, antiestalinismo, antifascismo, antimilatarismo, anticapitalismo, antinacionalismo y antiracismo.
Partido Socialdemcrata (SDP): El partido socialdemcrata de se unific con el Partido Comunista Alemn (KPD) hace ms de 40 aos, y jams fue prohibido ni perseguido en Berln-este. Tras la construccin el muro, dej de trabajar, por lo que en la actualidad algunos creen ver en l una continuacin del viejo SPD. Sin embargo entre sus fundadores se afirma que se trata de una etapa nueva cuyo objetivo sera una democracia social orientada ecolgicamente. El SDP en estrecho contacto con el partido socialdemcrata de Willy Brandt en la RFA ha pedido a ste el apoyo formal para ingresar en la Internacional Socialista. Pluralismo, economa social de mercado, fin de los monopolios estatales, desmilitarizacin del Estado y en contra de la reunificacin alemana, son algunos de sus puntos ms discutidos. A diferencia de los anteriores, aspira a presentarse por vez primera de forma oficial a las elecciones legislativas de 1991.
Izquierda Unida: pretende a todas luces convertirse en una alternativa a los sindicatos oficiales en el pas (FDGB), siendo por ello de vital importancia la cuestin de las relaciones con los medios de produccin. Este grupo tambin se ha manifestado en contra de la reunificacin de Alemania as como de unas reformas a lo hngaro y polaco.
Habra que mencionar en ltimo lugar la aparicin de otros pequeos brotes reaccionarios en contra del rgimen socialista como "Emigrantes"( reformas en el pas desde el exterior) o "Grupo de iniciativa", este ltimo muy prximo al SDP anterior, en distintos rincones del pas: Jena, Leipzig, Dresden y Halle.
80 VIII.- EL FACTOR SOCIAL DEL ARTE
La historia del Arte se halla muy interconectada con el dictado de la cpula dirigente, no extraando pues leer en la prensa oficial frases como la siguiente: el arte ha de ser "indivisible y parte irrenunciable de la poltica del SED,... tendente al fortalecimiento del socialismo" (1).
Segn la crtica ms generalizada, en la RDA an perdura en materia cultural el lema: "el capricho es el poder"; resultado de las tensiones constantes entre los artistas y sus obras por un lado, y la clase poltica , que por otro es la que todava determina qu debe ser obra de arte. Esto trajo como consecuencia, una parlisis en la mayora de las producciones artsticas de siglo, salvo muy raras excepciones.
Eso s, se acordaron ciertos cambios "desde arriba" y una liberalizacin de los mecanismos de control a partir de la dcada de los 70, pero a todas luces insuficientes, porque aunque hubo un cambio en la Jefatura del Estado, no en el resto de los rganos internos. Por eso hoy se recuerda el "efecto sedante " introducido por Honecker a poco de tomar posesin de su cargo, manifiesto en la "autocensura" de la clase intelectual.
En otros mbitos como en el sector librero y cinematogrfico, los historiadores aprecian incluso un recrudecimiento de la represin. Mientras que para el Partido y el Gobierno en general hasta hace bien poco, Arte y Literatura deban someterse a las exigencias polticas de cada momento sin dejar de cumplir una funcin social, a los artistas no les qued otra alternativa que sucumbir o emigrar a Occidente, tal como practicaron algunos escritores .
La crtica de arte internacional mostr hasta entonces desinters por todo aquello que no era ms que pura expresin de la clase dirigente, acentuado por otro lado por la crisis interna de abastecimiento y los impedimentos burocrticos.
El nombramiento de un Gobierno en Berln al frente de Hans Modrow como primer ministro y el relevo de parte de la "nomenclatura" parecen adivinar un rayo de esperanza. As se ha dado a entender, al menos con la aprobacin en noviembre de 1989 del ltimo programa en materia cultural , titulado "Por la libertad y responsabilidad en el arte", y que deja entrever un poco de "perestroika" y "glasnost".
En otras palabras: la voluntad de acabar con la censura y los controles 81 oficiales, la elaboracin de un concepto acorde con los tiempos para la msica y el teatro, la garanta de una infraestructura mnima para el Arte, el incremento del sentido de la responsabilidad y el acuerdo para una cooperacin ms estrecha entre asociaciones de arte y sindicatos. Sin embargo , artistas de las letras y msica, de la pintura y escultura, del cine y teatro, reclaman impacientes: el nombramiento inmediato de una comisin que investigue los excesos y vctimas del Estado en los ltimos aos. Y es que como dijera Stefan Heym, uno de los ms importantes representantes literarios de la RDA en la actualidad (aunque este viva en la RFA): "el movimiento se demuestra andando".
La atraccin del pblico por el teatro , que obliga cmo no tambin a guardar cola de madrugada para conseguir una localidad al da siguiente , obedece a que ofrece a la gente lo que no puede leer en los diarios: parodias de la vida, contradicciones histricas, recuento del pasado, presentacin de utopas, etc.
No es de extrao pues, que obras teatrales de Heiner Mller , Volker Braun o Christoph Hein figuren entre las ms admiradas. En unas como "Avenida Wolokolamsker" de Mller, narra el conflicto entre la vida y muerte del padre (antiguo recluso de un campo de concentracin nazi) y el hijo adoptivo (que ha perdido la fe en el socialismo a consecuencia de la invasin de Praga). En otros como "Tres hermanas" de Braun queda patente la desorientacin y la situacin de espera en la que quedan sucumbidas tres hijas de un emigrante ruso que regresa al pas para construir el socialismo real; as como la descripcin de una sociedad en ebullicin , la actual, y que no forma parte exclusiva de la RDA sino de todos los pases del este europeo. En "Los caballeros de la mesa redonda" de Hein se cuenta la prdida de los viejos valores y de los grandes ideales. Esta es una razn por la que con tanto entusiasmo se ha visto en Mosc, Varsovia y Budapest.
Heiner Mller, dramtico sajn de 60 aos de edad, est considerado como uno de los escasos autores teatrales contemporneos que ms atraccin genera. Tal vez por el reflejo en sus obras de su periodo de estancia en Occidente, donde el valor de las cosas es visto de otra manera . La obra de Mller compendia por un lado , la crtica a la compras de las utopas occidentales por medio de la televisin. Por otro, critica que el socialismo en la RDA est punto de ahogarse en coca-cola. Una de sus frases ms clebres acierta a decir: "Me acurruco en mis entraas. Me siento en mi mierda, en mi sangre". La visin de Mller, imaginan algunos, podra corresponder a un especmen teutn de utopas propias rebuscadas en el 68. 82
El arte moderno en el teatro de la RDA es una vanguardia que araa la poltica. Otros autores como Franz Castorff dan muestra del eclecticismo, del teatro surrealista y experimental . Sin embargo, las salas de teatro, al igual que las parroquias , se han convertido tambin en un lugar de encuentro donde la gente asiste porque sabe que va a encontrar algo diferente a lo que vive durante el da. Aunque eso s , tambin con ciertas limitaciones. Como apuntamos anteriormente, es frecuente la diversidad de temas en el arte teatral, no obstante, predominan bsicamente: el conflicto con el pasado reciente y los orgenes ms inmediatos de la RDA (agudizado con el muro de Berln), los avatares con la burocracia del socialismo real y su tendencia a la represin, la crisis social y sus contradicciones. Tampoco es raro encontrar la puesta en escena de obras del pretrrito , incluso comedias satricas (como "El suicida" de Nikolai Erdmann enmarcada durante la colectivizacin forzosa del campo en la URSS en tiempos de Stalin y al poco de la muerte de Lenin), que de alguna forma se ajustan a los momentos actuales.
La singularidad atpica del arte en los pases hasta ahora llamados de la vieja guardia ortodoxa y, en concreto en la RDA, traspasa ciertos lmites intolerantes en otras dictaduras marxistas. Un ejemplo radica en un fenmeno tan polmico como el destape o "striptease". Durante varias dcadas la clase dirigente del pas consider el fenmeno del destape como "una atraccin decadente" tpica de los pases capitalistas. Ciertos estudiosos sitan en 1987 el inicio del problema. El orden prusiano se apoya en un permiso burocrtico que permitan a ciertas bailarinas -sin saber muy bien en qu categora calificarlas- ejercer su profesin. En un principio se las consider "bailarinas erticas" amateurs. Estas, por el contrario, se consideran bailarinas profesionales, lo que hace traspasar el mbito de jurisdiccin al Ministerio de Cultura.
El fenmeno del destape en teatros y otros escenarios coincide a su vez con la prohibicin de la pornografa en la RDA. El nuevo titular del Ministerio de Cultura ha prometido tomar cartas en el asunto. Hasta entonces, se mantiene lo curioso del asunto: hay das en que para algunas salas est permitido y prohibido al mismo tiempo.
En el mundo de la msica y cancin alemana destacan por su espectacularidad una serie de grupos como "Sturmvogel" que combaten claramente el antisemitismo reinante en ciertas capas de la poblacin. Los componentes juveniles de "Sturmvogel", impedidos de publicar sus textos cargados de pesimismo, odio por el extranjero, crtica a los neonazis, etc , 83 optan por ponerle msica.
Por lo que al cine se refiere, se observa un fenmeno semejante al observado en el teatro. Desde 1957 sigue vigente el permiso para la comercializacin de pelculas, que segn sea cada caso, depender directamente del Ministerio de Cultura o de otros organismos estatales. A medida que el descontento social se incrementaba a lo largo y ancho del pas, aqu tambin empezaban a surgir grupos de cineastas que trataban unos contenidos poco conformes con el gusto de la clase dirigente. Es por ello que en los ltimos aos se ha empezado a hablar de cine de oposicin, con contenidos que abarcan desde la proteccin del medio ambiente, el sistema totalitario, la historia del pas, pelculas experimentales, hasta ciertas parodias del socialismo, lo que impeda su exhibicin en establecimientos pblicos.
La liberalizacin observada en el sector sovitico de Alemania tras el fin de la II Guerra Mundial, contribuy a que en pintura se fomentase desde el poder el gusto por el estilo y contenido de clara influencia sovitica en las corrientes pictricas nacionales. Se cree que fue a partir de 1951 cuando el SED expandi sus rganos de control e impuso los principios del "socialismo real". La pintura contempornea es, de ser cierta la crtica de arte, una continuacin estilstica de la tradicin artstica imperante en el periodo de entreguerras y de sobrada calidad.
Si en la dcada de los sesenta predomin una teora pictrica con marcada orientacin partidista , hoy por hoy se tiene la impresin de una mayor tolerancia en las limitaciones del socialismo real. Un exponente de este arte podra ser Hermann Glckner, de 98 aos de edad, perseguido en tiempos de la dictadura fascista, miembro hasta el 48 de la escuela "der Ruf" y considerado un clsico post-modernista. Glckner no fue el nico que se sufri las consecuencias del nazismo y de los primeros aos del socialismo real en la RDA (poca en la que se tena que ganar la vida pintando fachadas de edificios). Otros como : Albert Wigand, Schmidt-Kirstein, Willy Wolf, corrieron la misma suerte.
Entre pintores de la la generacin media, destacan: Ronald Paris, Hans Gent y Nuria Quevedo (esta ltima nacida en 1938 en Barcelona y emigrada a la RDA en 1952). Por ltimo , de los talentos ms jovenes, representantes del denominado "subjetivismo radical", podran sobresalir : Gerd Sonntag, Michael Kunert y Klaus Killisch.
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VIII.1.- LITERATURA BAJO EL SIGNO DE LA "MISERIA ALEMANA".
La "revolucin" en la RDA despus de 1945 , si es que en algn momento se puede hablar de revolucin, fue una revolucin dirigida desde arriba y carente de sentido . Esta es la tesis que defienden algunos autores, como Bernard Greiner , al hablar a continuacin de la "miseria alemana" en el campo de la literatura: ni la poblacin ni la clase obrera aceptaron la "revolucin " llevada a cabo en el sector sovitico; todo lo contrario, le fue impuesta por la fuerza de ocupacin en esta parte del pas.
La miseria alemana es pues la miseria de no poseer una tradicin revolucionaria. El proceso de transformacin social y la promesa de emancipacin social (democratizacin y empleo de medios libres de expresin) no ha terminado por cumplirse, por lo que la opinin pblica del pas parece haberse vuelto ms proletaria. Ante este fenmeno , la literatura de la RDA se encuentra justamente padeciendo las consecuencias de dicha tensin.
En la historia de la literatura de este pas, existen dos momentos de especial significado que asentaron la antagona entre los intelectuales por un lado, y la clase dirigente por otro. El primer momento se sita en septiembre de 1976: cuando Reiner Kunze, escritor simpatizante de la "Primavera de Praga" y sin poder publicar hasta entonces ninguna obra en su pas, decide sacar un libro de relatos breves ("Aos maravillosos") en una editorial occidental. La contestacin inmediata de las autoridades consisti en expulsarle del Gremio o Asociacin de Escritores de la RDA. Un ao ms tarde, se le invita descaradamente a que salga del pas con su familia, establecindose en la otra Alemania.
El segundo caso , un tanto parecido y ms espectacular, se refiere a Wolf Biermann, escritor y canta-autor, nacido en la RFA, comunista de conviccin que decidi emigrar a la RDA a mediados de los cincuenta. Sin embargo, su posicin crtica tambin con el gobierno de Berln-este le cost la expulsin del pas en noviembre de 1976 .
Un total de doce escritores de la RDA (entre ellos Christa Wolf, Stephan Hermlin, Stefan Heym, Arendt, etc) enviaron una carta de protesta al Gobierno en seal de solidaridad con la expulsin de Biermann. La cpula del Partido imparti castigos, multas y prohibi la publicacin de obras de todos estos escritores, a los que denomin ms tarde "traidores del 85 socialismo" y propagadores de la "inmoral y del escepticismo".
Al resto de los artistas se les amenaz con las mismas represalias si seguan los pasos de los anteriores. Algunos , que vivan con la conviccin de que los "fascistas proceden de Occidente" (clebre cita de la cpula del poder ), tuvieron que pasar en prisin periodos ms o menos prolongados. La asistencia al VIII Congreso de Escritores celebrado en Berln en mayo de 1978 fue imposible para varios autores.
Desde entonces y con motivo del recrudecimiento de las medidas burocrticas de represin (sanciones, multas, prohibiciones y negacin para emigrar definitivamente del pas), tnica general que caracteriz gran parte la actuacin de la clase dirigente, empez a gestarse en literatura el estilo denominado "subjetivista".
Esta subjetividad, consecuencia directa de la expulsin de Biermann, no era ms que una manifestacin literaria del miedo y de la inseguridad ante cuestiones subjetivas de interpretacin del mundo y del devenir poltico en una sociedad muy concreta. La clase dirigente no admita pues que en Literatura, lejos de ser un punto de apoyo social y convertida en un punto de apoyo individual, se empleasen recursos estilsticos, categoras o licencias poticas que difuminasen la realidad.
En este sentido, resultaba curioso por ejemplo observar en libros infantiles la imposibilidad de que en algn momento un perro fuese de color verde o de que un animal hablase, tal y como a veces imagina un nio. Los libros se tenan que ajustar a una disciplina y a una realidad por alguien creada, aunque rondase los lmites del esperpento.
Otro ejemplo radica en Rolf Henrich, actualmente como muchos otros en el exilio, que a pesar de haber sido durante 25 aos funcionario del Partido Comunista, se le prohibi en su pas ejercer la profesin de escritor. Su ltima obra "El estado tutelar; del fracaso del socialismo real", publicado por una editorial de la RFA, pone al descubierto el precio que paga la sociedad germana oriental con su esclavitud y el sometimiento por la clase dirigente, mientras stos siguen conservando sus privilegios. Henrich afirma que "como yo hay muchos que opinan igual , tanto dentro como fuera del partido".
El paso del tiempo ha demostrado que las prcticas estalinistas se han cebado con los escritores, y de que el fin de los tabs y la libertad para 86 publicar -tal y como se anunciaba- se volvi algo ilusorio.
En la actualidad, si por algo se caracteriza este arte expresivo es por ser una amalgama de conflictos internos, de amenazas y confusiones. Obras que permanecieron durante 15 aos en los cajones de las comisiones literarias que otorgan el permiso de publicacin , se editan. Esto no significa sin embargo un cambio sustancial en la poltica del estado en materia cultural. Por otro lado, no todo lo que se autoriza para su publicacin significa necesariamente que sea deseable. Cierto es que el colador de los censores es ms grande que durante la dcada de los sesenta y setenta. Debido en gran parte a los vetos y expulsiones ms recientes, no puede ser un consuelo afirmar que en la poca de Stalin todo era peor, y que la mayora de las cosas que a finales de los 80 se publica no habra corrido la misma suerte varias dcadas antes.
Cierto tambin es que hasta la destitucin de Honecker por Krenz el 18 de octubre de 1989, la poltica del Gobierno en materia cultural era una poltica que ni sus legisladores lograban entender, segn reconoca cierto funcionario germano oriental. La literatura logr pues convertirse en algo incmodo para el Estado. Aun es muy prematuro afirmar que con el nuevo secretario general las cosas estn cambiado a un ritmo acelerado.
La generacin joven de escritores trabaja entre la espada y la pared y, por supuesto, opuesta a la ideologa gramatical del Gobierno. Gente como Adolf Endler, Elke Erb, Barbara Honigmann, Monika Maron, Katja Lange-Mller y Gert Papenfuss-Gorek, considerados como los ms significativos, emplean preferentemente en la mayora de sus composiciones literarias las narraciones breves, el ensayo y el gnero lrico. No sera muy descabellado afirmar que los dadastas de principio de siglo ejercen cierta influencia sobre los mismos.
Tampoco hay que perder de vista la existencia de publicaciones "opositoras" con una perioricidad ms o menos regular que juegan con la amenaza constante del cierre y la crcel. Tal es el caso de la revista literaria "Temperamente", medio expresivo de escritores que "calientan a fuego lento" y en clara disonancia con el poder establecido.
Uno de los muchos poemas irnicos que se pueden leer, reza: "Yo estaba en la estacin de Dresden/ y qu gris era la geometra/ y Lenin entre los arrietes/ tambin slo un rey de Prusia....", escrito por Thomas Rosenlcher ( nmero 2/85 ).
87 Las que ms fortuna tienen de que an no hayan sido cerradas son : "Bizarre Stdte", "Ariadnefabrik" y "Verwendung".
Numerosos escritores de renombre internacional y que en algn momento de su vida formaron parte del gremio de escritores de la RDA, no slo formularon pblicamente de forma espectacular no hace mucho en Berln, su protesta por los largos aos de "silencio forzoso", sino que tambin fueron los mismos que anteriormente criticaron las matanzas sangrientas en la plaza china de Tianamen y defendidas por los dirigentes de la RDA .
Christoph Hein se culp y acus de haber callado durante tanto tiempo, Helga Schubert afirm tener miedo de que produzca una situacin de vaco de poder. Otros como Stephan Heym creen imposible de que la gente recupere de la noche a la maana la confianza en unos polticos "chaqueteros".
Para el vicepresidente de la Asociacin de escritores de la RDA, Stephan Herlim, ha llegado el momento de emprender reformas "que nos incumban a nosotros y no reformas sugeridas desde Occidente".
En sentido similar se manifest la escritora Christa Wolf, para quien ya es hora de se que nombre una comisin que investigue los excesos de las fuerzas de seguridad en las manifestaciones populares del 7 y 8 de octubre de 1989, y que segn Christoph Hein, autor de "El cantante de tangos", "eran escenas que solamente conocamos en Chile".
Y es que en este pas, el descontento es casi general y sobre todo entre las vctimas del celoso orden prusiano en materia cultural . Una disposicin del Gobierno del ao 1976 establece cules son los requisitos a cumplir a la hora de publicar una obra . El autor de una novela literaria por ejemplo est an obligado a pedir un permiso de la Oficina de derechos de Autor para su publicacin en el extranjero, en caso contrario se arriesga a pagar una multa (tal es el caso de la novela "Collin" de Heym editada en 1979 en la RFA, que sin sin la autorizacin de la RDA le signific una multa de casi 600.000 ptas).
Esta misma oficina, dependiente del Ministerio de Cultura, es la encargada de girar en marcos orientales a sus clientes los ingresos devengados por una obra publicada en el exterior. El despotismo llega hasta tales extremos que si la editorial extranjera se niega a pagar a la Oficina de derechos de Autor la cantidad en deuda, corre el peligro de que se quede sin la licencia para poder publicar la obra. 88
IX .- EL PAPEL DE LA MUJER EN LA SOCIEDAD DE LA RDA, LA ENVIDIA DE OCCIDENTE.
La integracin de la mujer en la sociedad actual de Alemania oriental se puede decir que es total mientras en otras sociedades capitalistas se debaten y luchan por la equiparacin de derechos y obligaciones frente al hombre.
Esta realidad, como tendremos ocasin de seguir a continuacin, hace que muchas organizaciones en defensa de los derechos de la mujer en Occidente, vean con envidia el rol de la mujer en la RDA y se pregunten disgustadas por qu en una sociedad democrtica como la nuestra se est tan lejos de alcanzar esos mismos valores.
Y es que al margen de los postulados y doctrinas del marxismo leninismo, la mujer -al igual que el hombre- es el sustento de la sociedad, tal y como dan a entender las cifras: por trmino medio aproximadamente un 91 % de las mujeres en edad laboral trabajan hoy da. El ocupar un puesto de trabajo fuera del hogar no significa necesariamente que el Estado no reconozca los quehaceres domsticos.
Este porcentaje es muy superior al de cualquier sociedad capitalista y , acaso slo comparable con el de los pases escandinavos. La RDA tiene muy superado lo que en muchas de nuestras sociedades democrticas empieza a ponerse en prctica, es decir la "cuota reservada a la mujer" para cargos pblicos, polticos, etc. Del contacto con la mujer germana oriental , presente en todos los mbitos socio-econmicos-cultares- deportivos del pas , se advierte desde el primer momento una seguridad de trato equiparable al de muchas ejecutivas con zapato de charol en Occidente.
Si histricamente la doctrina marxista-leninista implantada cuarenta aos despus del final de la II Guerra Mundial en este pas, obligaba a emplear a mano de obra femenina que ayudara en la reconstruccin del pas y al pago de las reparaciones a la potencia sovitica, lo cierto es que con el paso del tiempo, ignoro si las mujeres hubiesen aceptado de muy buenas ganas volver a los hogares, mientras el hombre sale fuera de casa a ganar el pan para la familia.
La huda de cientos de miles de ciudadanos de la RDA con motivo de la 90 construccin del muro de Berln en 1961 no hizo sino agravar an ms la falta de mano de obra en factoras, fbricas, comercios , transportes y servicios. Ese fenmeno es justamente el que se est volviendo a repetir en vista a las olas masivas de refugiados poco antes de que las fronteras inter- alemanas se volvieran algo ms permeables. No obstante, la doctrina entonces y ahora, no ha cambiado y sigue facilitando, favoreciendo e incluso premiando la incorporacin de la mano de obra femenina en el aparato econmico del pas.
Sin embargo, el sexo femenino sigue siendo hoy por hoy el nico que puede traer nuevos seres humanos al mundo, lo que no la aparta ni un pice de sus constantes responsabilidades en el sector laboral. El Estado asume una serie de obligaciones, muy lejos de lo que en Espaa por ejemplo con el tiempo se quiere implantar, que facilita enormemente la reincorporacin de la mujer al trabajo.
El Estado alemn asimismo opta por dar preferencia a la mujer en la industria o en la administracin frente a aquellas que optan por los quehaceres domsticos, como as lo demuestra la elaboracin de constantes medidas dentro y fuera del Partido relativas al fomento de la mujer en el trabajo.
Como mencionamos en el apartado anterior, la movilidad de la mujer tuvo su origen inmediatamente despus de la creacin de la RDA en 1949, lo que contribuy a borrar completamente ciertos "prejuicios" sociales . As el principio de "a cada trabajo el mismo sueldo" , las ayudas a la cualificacin profesional, apertura de guarderas y jardines de infancias, etc. fueron el desencadenante de que en el transcurso de varias dcadas se colocasen casi a la cabeza mundial en cuanto al nmero proporcional de mujeres en puestos de trabajo.
Familias y mujeres que por el contrario deciden crear familias numerososas no slo son apoyadas estatalmente sino que socialmente estn consideradas cumplidoras de una "funcin social de provecho colectivo". Aunque la Constitucin de la RDA establece la obligatoriedad del trabajo para ambos sexos, sto no significa que necesariamente castiguen a uno si se niega a trabajar; se trata en suma ms de una presin moral o de conciencia que otra cosa.
En 1986 un 91,3 % de las mujeres en edad laboral trabajaba y en algunos distritos (la RDA posee un total de 15 distritos includos Berln -este) ese porcentaje superaba incluso el 95 %. El resto corresponde a incapacitadas fsicas o psquicas, viudas y aquellas otras que optan por permanecer en los 91 hogares, a todas luces , una autntica minora.
En cuanto al nivel de preparacin se aprecia una participacin masiva de mujeres en puestos cualificados ( 48 % frente al 52 % correspondiente al sexo masculino), una superioridad en los puestos intermedios de investigacin, construccin, produccin y organizacin , tambin denominados "Fachschulkader" (62% frente al 32%). Slo un 18 % de las mujeres que carecen de un aprendizaje profesional es as por razones de edad.
Por sectores, la industria textil, hotelera y de servicios en general son los que estn cubiertos preferentemente por mujeres ( 90 %). En el sector de la medicina pblica se observa mayora de mdicos y dentistas de sexo femenino, al igual que en el campo de la enseanza. Por el contrario, escasean los puestos directivos al mando de mujeres en la industria y en el sector agrario.
Est muy extendida la existencia de "comisiones femeninas" en el seno de las empresas , rganos dependientes de los sindicatos que velan por la firma de pactos sociales interinos, impide la discriminacin dentro del trabajo y favorece la promocin profesional. Por si eso fuera poco, asimismo descarga a la mujer de ciertas tareas domsticas como la compra diaria de alimentos bsicos y facilita de personal de servicio en caso necesario.
Sera injusto sacar la conclusin por todo lo anterior de que el Estado deja desamparada por ejemplo a la familia. Ocurre precisamente todo lo contrario. La creacin de guarderas infantiles y jardines de infancia para nios de corta edad no slo facilita en gran parte la incorporacin puntual e inmediata de la mujer en el trabajo, sino que parece haberse convertido en la clave que con tanto ahinco reivindican agrupaciones feministas en Occidente de sus respectivos Gobiernos.
La confianza de los padres depositada en el personal mdico y pedagogo en dichos centros es genrica. Hay que aadir que se encuentran abiertos todo el da y son gratuitos (salvo los paales, cremas y polvos de talco).
La jornada laboral media de un trabajador en la RDA est establecida en las 43,45 horas semanales, y en el seno de los sindicatos oficiales (FDGB) se aspira reducir a 40 horas semanales la jornada laboral para madres con dos o ms hijos menores de 16 aos. Por otro lado, a 31 das asciende la media de vacaciones anuales para los trabajadores, y en ciertos crculos se est estudiando la posibilidad de que se amplen en varios das ms a las madres.
92 Por lo que al papel que hoy da juega en la poltica de la RDA, resulta significativo si establecemos una comparacin con el rol de la mujer en un pas tan avanzado como Alemania Occidental -RFA- , del que tan a menudo la clase poltica de nuestro pas busca ejemplo. La Confederacin Alemana de Sindicatos (FDBG) cuenta con un total de 5 millones de afiliadas femeninas, es decir un 52,6 % de todos los afiliados sindicales frente al escaso 22 % en la RFA. H. Schimmel es otra mujer que se halla al frente de los sindicatos oficiales en la RDA .
En el seno de los partidos polticos, la cuota femenina es con diferencia una de las ms elevadas: casi un 40%. Mismamente el partido Comunista Unificado Alemn (SED), partido que sustenta el poder en Alemania Oriental, dispone de un 35,5 % de militantes.
Para finalizar , sealar que un 32 ,2 % de los escaos en la Cmara del Pueblo o Parlamento en Berln estn ocupados por mujeres, frente al 15,4 % en el Bundestag en Bonn (segn datos referidos al ao 1986). La tendencia es ascendente, creyndose de que con celebracin de las prximas elecciones generales antes de finales de 1990, la representacin femenina experimentar un nuevo impulso. 93 XIX.- LOS MEDIOS DE COMUNICACION SOCIAL
Prensa, Radio y televisin en la RDA forman parte del arma ideolgica del Partido, segn afirm as en cierta ocasin Honecker. Los medios de comunicacin social cumplen adems la funcin de legitimar la poltica nacional y exterior de la cpula del Partido y de la clase dirigente.
Y aunque los lderes de la nacin se apoyen en todo momento en la doctrina marxista-leninista cuando se refieren a la actuacin de los "mass- media", cierto es que de marxismo hay bien poco, ya que tanto Marx como Engels, y a diferencia de Lenin, fueron fieles defensores de la libertad de pensamiento, expresin y prensa. Por el contrario, Lenin, el fundador del movimiento comunista ms moderno, consideraba la Prensa un instrumento de la lucha de clases.
En los medios de comunicacin social coinciden pues tres claves que determinan su existencia: un medio al servicio de la propaganda, un medio de agitacin y de organizacin al servicio del partido y del Gobierno.
La Constitucin germana oriental de 1974 reconoce a todo ciudadano el derecho a expresarse libre y pblicamente, sin perjuicio de que alguien o algo limite el cumplimiento de sus derechos. Asimismo se garantiza la libertad a la Prensa, radio y TV. (artculo 27). Sin embargo, tanto la libertad de los ciudadanos como de los medios se halla controlada directamente por los rganos estatales, excluyendo cualquier tipo de crtica a su actuacin. Esa limitacin de la libertad de expresin se complementa adems con un cdigo penal que califica de "difamador pblico" : a todo aquel que se opone al Estado socialista y a sus instituciones, o se sirve de publicaciones o medios de comunicacin para ponerse en contra del pas. Segn el caso, las penas oscilan entre los dos y 10 aos de crcel.
Poco antes de crearse la RDA, el mando sovitico que controlaba el sector oriental de Alemania ejerca la direccin de todos los medios de comunicacin. Posteriormente y a diferencia del sector occidental, la URSS no concedi ninguna licencia a particulares para la publicacin de peridicos, revistas o semanarios, sino que fueron a parar a partidos y organizaciones polticas y a instituciones pblicas. El mando rojo ejerci igualmente hasta 1950 una censura previa sobre todos los medios de comunicacin. A su vez resaltar que el SED obtuvo las mejores imprentas, la mayora del papel prensa disponible as como los medios para la distribucin. 94 Desde entonces, la Prensa prxima al SED acapara la mayora , por no decir todos los medios de comunicacin, sin tolerar hasta bien entrada la crisis la ms mnima competencia por parte de publicaciones contrarias a la dictadura del rgimen. A pesar de todo ello, y de acuerdo con informaciones de la UNESCO (anuario 1987) la RDA es el segundo pas del mundo que mayor nmero de peridicos lee por trmino medio, 550 diarios por cada 1.000 habitantes, superado slo por Japn (562). Dado que por otro lado a penas se tiene conocimiento de estadsticas fidedignas, se cree que el conjunto de la prensa diaria en Alemania Oriental alcanza una tirada de 9 millones diarios de ejemplares. Segn fuentes oficiales, cada hogar adquiere un total de 1,5 diarios al da, y cada familia est abonada a 2 o 3 diarios distintos (Neues Deutschland, 29- julio-1988).
La RDA posee pues un total de 39 peridicos diarios con una tirada conjunta de 9 millones de ejemplares. La mayor imprenta del pas (ZENTRAG), dependiente del Comit central del SED, monopoliza el 90 % de las publicaciones que se editan.
Sin duda, los diarios de mayor importancia son :
"Neues Deutschland" de Berln, por ser el rgano oficial del SED (tirada 1,1 millones ejemplares diarios); "Junge Welt", de Berln, rgano de las Juventudes Alemanas (FDJ) -tirada 1,4 millones ejemplares diarios-; "Freie Presse" , de Karl-Marx-Stadt, rgano regional del partido, (tirada 680.000 ejemplares diarios); "Freiheit", de Halle, rgano regional del Partido (tirada 590.000); "Volksstimme", rgano del Partido en la regin de Magdeburg (tirada 460.000); y "Tribne", de Berln, rgano de los sindicatos oficiales (FDGB) (tirada 412.000 eejemplares diarios).
"Junge Welt" , as como el resto de las publicaciones juveniles, se caracteriza por enfatizar la defensa de la "patria socialista" y el cumplimiento de los planes econmicos.
Por lo que a los peridicos de publicacin semanal y mensual se refiere, existen un total de 30 con una tirada aproximada de 9,3 millones de ejemplares. Los ms destacables son igualmente prximos al SED: "Volksarmee" dirigido a las Fuerzas Armadas y de tirada desconocida; "Wochenpost" semanario para toda la familia (tirada cercana a los 2 millones); y "Eulenspiegel", peridico satrico y de humor , cuya tirada ronda los 450.000 ejemplares. 95
En cuanto a las revistas, en 1987 existan un total de 542 publicaciones distintas con una tirada conjunta de alrededor de los 2,8 millones de ejemplares:
"Fr Dich" revista dedicada a la mujer con 935.000 ejemplares de tirada y "Neue Berlner Illustrierte" con unos 791.000 ejemplares, son tal vez las dos revistas ilustradas ms influyentes en el mercado nacional.
No hay que olvidar tampoco a los 664 peridicos de empresa (tirada superior a los 2 millones de ejemplares), bastante relevantes puesto que forman parte de la lectura diaria de la clase trabajadora en factoras, fbricas, etc. Como su mismo nombre indica, los "peridicos de empresa" tienen la particularidad de no contar con una perioricidad regular. Adems cumplen la funcin de motivar al trabajador, dar a conocer las ltimas medidas de proteccin laboral , y ser vehculo por ltimo de la poltica del partido.
La Agencia oficial de Noticias "ADN" con sede en la capital Berlnesa, es la nica agencia de prensa en la RDA. "ADN" suministra toda la informacin propia de una agencia de noticias a todos los rganos de prensa del pas, as como a la Radio y Televisin oficiales. Los despachos llegados por otras agencias internacionales de prensa son filtrados por "ADN" antes de hacerlos circular a sus abonados. Y con la excepcin de "Neues Daeutschland" as como de la Radio y de la TV, "ADN" es el nico medio periodstico del pas que mantiene corresponsales de prensa en el extranjero.
Para el material grfico, "ADN" mantiene igualmente el control sobre una central grfica "ZB", que filtra todo lo llegado del exterior, rechazando material no apto para el pblico.
Aunque no exista censura de forma oficial en la Repblica Democrtica Alemana, es verdad que los medios de comunicacin son los encargados de ejercer su propia autocensura, de tal forma que los rganos del estado no tienen que supervisar ms tarde todo aquello que se publica, se emite o graba.
Se parte de la base de que los redactores jefes velan por todo aquel material informativo ; siendo el director de cada medio en particular el responsable directo de cualquier crtica. En caso de reiteracin, los rganos 96 del SED pueden expulsar caprichosamente a los directores.
Por lo que a la Radio y Televisin se refiere, estos dos medios de comunicacin social se encuentran tan estrechamente unidos al SED como el resto de la Prensa. Coincidiendo con la creacin de la RDA, la radio pas de manera formal a manos del Estado y a depender directamente de la Oficina de Prensa del Gobierno de la RDA.
De acuerdo con algunas fuentes un 73 % de la poblacin escucha a diario noticias a travs de la Radio. Los canales y programas ms importantes son:
-Radio DDR I : emite las 24 horas del das en FM y OM, noticias y msica.
-Radio DDRII : preferencia por los programas polticos y culturales, con conexiones con todos los estudios regionales. Las emisiones nocturnas se llevan a cabo desde Radio DDR I.
-La Voz de la RDA: informa de la poltica nacional para el extranjero en lengua alemana. Emite las 24 horas por todas las bandas. Debido a la fuerte competencia los programas musicales tienen un marcado acento occidental.
-Berliner Rundfunk: informa principalmente sobre hechos y noticias en torno a la capital, tanto por OM como por FM.
-Radio Berlin International: emisin dirigida al exterior, en distintas lenguas extranjeras.
-Emisora especial : emite programas diversos dirigidos a la poblacin extranjera residente en la RFA y otros pases vecinos en distintos idiomas.
La Televisin , que cuenta con dos programas , empez a emitir en color por vez primera en 1973. La estructura de los dos programas es la siguiente:
-Primer programa (VHS) : comienza a las 8 horas de la maana aproximadamente con un espacio dirigido a los escolares. Tras la repeticin de las noticias ms 97 importantes del da hasta el medioda, vuelve a las 3 de la tarde y hasta las 12 de la noche distintos espacios de produccin propia o extranjera.
-Segundo Programa (UHF) : comienza por regla general a las 17 horas y concluye a medianoche. Predominan los espacios musicales y pelculas occidentales. Durante algn tiempo la oferta se limitaba a las pelculas soviticas de propaganda, por lo que cay el inters del pblico.
La escasa relevancia de la Televisin nacional queda reflejada en el hecho de casi la mitad de los hogares alemanes sintonizan programas de la TV de la RFA. Y si no fuera por la introduccin del sistema SECAM -inventado por Francia y utilizado ampliamente en todos los pases del Este europeo-, que impide una recepcin de programas occidentales en color (realizados a partir del sistema SECAM) la cuota podra ser mayor todava. No sin razn se afirma que los alemanes de la RDA son los nicos ciudadanos de un pas del bloque oriental comunista que desde hace 30 aos consumen televisin capitalista ( la de la RFA). Ms de un tercio de los programas televisivos en la RDA corresponde a espacios polticos, seguido de los dedicados al entretenimiento general (14, 5 %) y deportes (9,4 %). El Comit Central es el encargado de dirigir directamente tanto la Radio como la TV.
Lejos de una verdadera transparencia informativa al cien por cien en los medios de comunicacin social, se ha advertido no obstante en las ltimas fechas un cambio brusco en el contenido de los medios . De omitir crticas, manifestaciones pblicas en contra del Gobierno, as como cualquier juicio opuesto al postulado del Partido, se ha pasado a una apertura repentina. El pasado noviembre de 1989 el C.C. hizo pblico una nueva normativa en materia informativa de verdadero corte revolucionario, donde por vez primera se admite la diversidad de opiniones y el control de los medios por parte de la opinin pblica. Eso s, la nica restriccin es que tienen que seguir siendo fieles al "socialismo".
La futura ley de Prensa nueva promete garantizar la independencia informativa de los profesionales del medio , introducir la figura del portavoz del Gobierno y crear los consejos de redaccin. Sin embargo, hasta que no se tolere la circulacin de medios de otros signos polticos y se deje de penar a la Prensa de oposicin y a la entrada de 98 medios periodsticos extranjeros, sobre todo de pases capitalistas, la libertad de informacin, Prensa y opinin, por mucho que se lleven relevos en los puestos de direccin y se nombren a personas a favor de una mayor apertura, seguir sin ser democrtica.
La demanda de medios periodsticos ha experimentado un incremento espectacular en las ltimas semanas, sin embargo, la tirada permanece constante, y el consumo de papel prensa restringido. El diario "Morgen", rgano del partido liberal, est considerado hoy por hoy como el medio periodstico de la RDA a la cabeza de la "glasnost".
En la televisin, uno de los programas informativos ms criticados del pasado "Aktuelle Kamara", ha experimentado en el mismo corto periodo de apertura democrtica un aumento de audiencia , pasando del 11 al 47 % actual, segn las ltimas estadsticas publicadas en el pas y que supusieron una autntica sensacin , ya que hasta la fecha nunca se haba dado un paso as. Por otro lado, en lugar del "canal negro" (suprimido el 1 de noviembre de 1989, para contrarrestar la influencia de las televisiones germano- occidentales) ha sido sustitudo por otro denominado "texto claro", y en el que abundan temas referentes a la corrupcin de altos funcionarios estatales y del partido, discusiones, temas referentes a la huda de ciudadanos a Occidente, la catastrfica situacin econmica, abuso de poder, etc. A pesar de esa "glasnost" repentina, pblico y profesionales del medio consideran que la destitucin de los cargos directivos es insuficiente para transmitir al pblico el "cambio", ya que muchos superiores en puestos intermedios y prximos a la lnea anterior, siguen en sus puestos de trabajo, y de alguna forma impidiendo la apertura.
En Radio, se observa ltimamente algo similar al resto de los medios. La caricatura poltica no slo est tolerada sino que es la moda del momento.
7 oct. La Cmara del Pueblo proclama la fundacin de la RDA. 10 oct. Creacin de la comisin de control sovitico (SKK) y transferencia de todas las funciones administrativas al Gobierno provisional de la RDA. 11 oct. Eleccin de Wilhelm Piecks como Presidente de la RDA en las dos Cmaras provisionales. 12 oct. La Cmara del Pueblo confirma el Gobierno provisional del jefe de Gobierno Grotewold. 15 oct. Apertura de relaciones diplomticas con la URSS. 17 oct.- 2 dic. Apertura relaciones diplomticas con Bulgaria, Checoslovaquia, Polonia, Hungra, Rumana, RP China, Corea del Norte y Albania. 8 dic. Cmara provisional del Pueblo dictamina la creacin del Tribuna Supremo de Justicia y del Ministerio Fiscal.
8 feb. Se crea el Ministerio de Seguridad del Estado. 24 marzo Fundacin de la Academia de Arte en Berln 27-30 mayo Freie Deutsche Jugend (FDJ) se reune en Berln. 4-6 jul. Fundacin de la Asociacin de Escritores en Berln. 6 julio Firma del Tratado Grlitz entre la RDA y Polonia que reconoce la frontera Oder-Neisse. 20-24 jul. III Congreso del SED en Berln. 29 sept. Ingreso en el CAME o Comecn. 15 oct. Elecciones a la Cmara del Pueblo, parlamentos regionales y municipios con las listas unitarias del Frente Nacional (participacin: 98,44%; votos afirmativos: 99,7 %). 4-5 nov. I Congreso Pacfico en Berln. 8 nov. Sesin constituyente de la Cmara del Pueblo. 15 nov. Formacin del primer Gobierno bajo Otto Grotewold. 101
1951 _____________________________________________________________ 15 al 17 enero 5 Pleno del Comit Central (C.C.) del SED. Resolucin contra el federalismo en la literatura y el arte y la aplicacin del socialismo real. 22 abril Fundacin del Comit Olmpico nacional (NOK). 3 agosto Descubierto en Berln el primer monumento a Stalin. 27 sept. Firma acuerdo comercial y de cooperacin cientfico con la URSS. 8 oct. Fin del racionamiento, con excepcin de pescado, materias grasas y azcar. Reduccin precios textiles y tabaco. 1 nov. Cmara del Pueblo decreta plan quinquenal 1951- 1955 y creacin del Banco Central. 25 nov. El C.C. del SED proclama programa nacional relativo a la reconstruccin de Berln.
1952 _____________________________________________________________ 8 mayo Se anuncia "las fuerzas armadas de la RDA". 25 mayo Gobierno aprueba erigir alambradas a lo largo de la lnea de demarcacin fronteriza con la RFA. 26 junio Incremento sueldos y salarios a la mano de obra especializada y a los miembros de la "inteligencia" por decreto gubernamental. 9 al 12 julio La II Conferencia del SED aprueba "crear las bases del socialismo en la RDA". 23 julio Reforma administrativa: creacin de 14 municipios. 7 agosto Se crea la Asociacin pblica del Trabajo y Deporte (GST). 7 oct. Introduccin grado militar en la polica (Volkspolizei). 5 al 6 diciembre Resolucin para la cracin y fomento de cooperativas del campo (LPG).
102 1953 _____________________________________________________________ 15 enero Detencin del ministro de Asuntos Exteriores por espionaje. 14 febrero Resolucin del Consejo Ministros para la base de una poltica de precios: se planea reducir el precio de los bienes de consumo. 21 abril Protesta de la Iglesia Protestante por la intervencin de los rganos del estado en su prctica laboral. 28 mayo Consejo Ministros decide aprobar el incremento de la productividad laboral en un 10%. 9 junio Comunicado del Politbur: nuevo curso con el fin de estrechar los lazos con el Partido, el estado y la sociedad, y mejorar el nivel de vida. 16 junio Paro obrero en Berln y acciones de protestas en contra del incremento de la productividad. 17 junio Levantamiento popular aplastado por el ejrcito rojo. Estado de sitio hasta el 11 de julio. 21 junio XIV Reunin del CC del SED, que califica el levantamiento popular de "puch fascista contrare- volucionario" instigado por Occidente. 24 al 26 julio XV Reunin del CC del SED: se mantiene la lnea general del "curso nuevo" en el Partido , a pesar de las crticas internas. 20 al 22 agosto Delegacin gubernamental negocia con Mosc: condonacin del pago de las reparaciones y la misin diplomtica se eleva a nivel de embajada. 7 oct. Elegido Wilhelm Peck nuevamente presidente de la RDA. 10 dic. Resolucin del Consejo Ministros sobre mejora de las condiciones laborales y de los derechos de los trabajadores.
1954 _____________________________________________________________ 7 enero Resolucin para la creacin del Ministerio Cultura. El escritor Johannes R. Becher asume la cartera ministerial. 22 al 23 enero XVII Reunin del CC del SED; expulsin de varios 103 polticos de alto rango. 25 marzo La URSS reconoce la soberana de la RDA. 9 junio Un Tribunal condena a prisin al ex ministro de AA.EE. Dertinger por conspiracin. 13 sept. Entra en vigor reduccin precios productos comestibles y otros bienes de consumo de la cadena estatal de comercio (HO). 17 oct. Eleccin de la Cmara del Pueblo (99,46% se pronuncian por la lista unitaria). 29 al 31 diciembre Representaciones diplomticas de Polonia, Checoslovaquia y RDA deciden por comn acuerdo la inviolabilidad de las fronteras.
1955 _____________________________________________________________ 30 abril Concesin por vez primera de la orden "mrito al trabajo" a "colectivos socialistas". 1 mayo Aparacin en pblico de los grupos de lucha interna en el trabajo durante la celebracin del da del trabajo. 11 al 14 mayo Firma del Pacto de Varsovia: URSS, Albania, Bulgaria, RDA, Polonia, Rumania, Checoslovaquia y Hungra. 18 agosto Decreto del Consejo Ministros referente a la creacin de cooperativas artesanales (PGH). 20 septiembre Soberana nacional gracias a la firma del tratado con la URSS. 25 septiembre La Urss anuncia el fin de la declaracin de guerra a Alemania.
1956 _____________________________________________________________ 18 enero Resolucin de la Cmara del Pueblo que crea el Ejrcito Nacional (NVA) y el Ministerio de Defensa. 4 marzo Ulbricht declara: "Stalin no es ningn clsico de la doctrina marxista". 15 al 18 mayo V Congreso de Pedagoga en Leipzig: introduccin de la enseanza politcnica. 16 al 17 julio Delegacin del Gobierno encabezada por Otto 104 Grotewohl negocia con la URSS una reduccin del 50 % de los gastos de mantenimiento del Ejrcito rojo estacionado en la RDA; as como la concesin de un crdito a la RDA y el incre- mento del volumen comercial. 12 al 14 noviembre XXIX Reunin del CC del SED: resolucin sobre el derecho de los trabajadores y el estudio de la introduccin de la jornada laboral de 45 horas semanales as como del retiro profesional.
22 noviembre Inauguracin de las Olimpiadas de Verano en Melburne: participacin de una seleccin alemana conjunta.
1957 _____________________________________________________________ 17 enero Cmara del Pueblo aprueba ley de los rganos locales del Estado. 18 enero Ley de la jornada laboral de 45 horas semanales en el sector industrial, transportes y teleco-- micaciones. 12 abril El Gobierno aprueba crear un consejo econmico dependiente del Consejo de ministros. 25 abril La Freie Deutsche Jugend es declarada "organizacin juvenil socialista". 30 abril Propuesta gubernamental de renunciar al rearme nuclear dirigida al Gobierno de Bonn. 27 julio La RDA propone la creacin de una confederacin alemana 7 octubre Las Cmaras Regionales y del Pueblo aprueban la reeleccin de Wilhelm Pieck como Presidente de la RDA por otro periodo de 4 aos. 15 octubre Inicio relaciones diplomticas con Yugoslavia. 16 al 19 octubre XXXIII Reunin del CC del SED: orientacin para el desarrollo ptimo de la industria bsica y refuerzo de la reforma agraria (colectivizacin del campo). 16 diciembre Puesta en marcha del primer reactor atmico en Rossendorf (Dresden).
105 1958 _____________________________________________________________ 10 al 11 febrero Cmara del Pueblo aprueba el perfeccionamiento y simplificacin del aparato estatal; creacin de asociaciones de empresas pblicas (VVB) y disolucin del Ministerio de Industria. 28 mayo Cmara del Pueblo aprueba el fin de la raciona- lizacin y la introduccin de precios unitarios para todos los comestibles; se fija las subidas de sueldos, salarios y pensiones. 7 julio La URSS aprueba renunciar al sufrago de los costes de manutencin de las tropas estacionadas por parte de la RDA a partir del 1 enero 1959. 16 noviembre Elecciones a las representaciones municipales , Cmara del Pueblo y Asambleas de Distrito en Berln (99,87 % de los votos van a parar a las listas unitarias). 8 diciembre Otto Grotewold, presidente del Consejo de Ministros forma gobierno junto con el vicepresidente Walter Ulbricht. Se aprueba la ley del Consejo de Ministros y la disolucin de las Cmaras regionales.
1959 _____________________________________________________________ 15 al 17 enero El CC del SED aprueba una reforma escolar y la introduccin de la enseanza politcnica. 12 al 15 mayo El FDJ anuncia "Programa de la generacin joven por la victoria del socialismo". 3 junio Cmara del Pueblo aprueba la ley de las cooperativas agrarias (LPG). 13 julio Averall Harrimann, ex embajador norteamericano en la URSS, a favor de un reconocimento de facto de la RDA. 1 octubre Cmara del Pueblo aprueba plan econmico 1959- 1965, y el nuevo emblema nacional. 2 diciembre Entra en vigor la enseanza politcnica hasta 1964. 18 diciembre Firma convenio con la URSS y Polonia sobre la construccin de oleoductos. 106
1960 _____________________________________________________________ 10 febrero Cmara del Pueblo aprueba la formacin del Consejo de Defensa nacional (presidente: Walter Ulbricht). 14 abril Terminada la colectivizacin del campo 12 septiembre Tras la muerte del Presidente Wilhelm Pieck el Consejo de Estado pasa a ser un rgano de direccin colectivo. Se nombra a Walter Ulbricht presidente del Consejo de Estado.
1961 _____________________________________________________________ 7 febrero Comunicado juvenil del Politbur del CC del SED 12 abril Resolucin de la Cmara del Pueblo sobre ley del trabajo conteniendo todo el reglamento laboral. 28 junio Dos edictos del Consejo de Estado que regulan la divisin territorial y las funciones de los rganos comarcales, municipales y locales. 13 agosto Muro de Berln. 16 agosto Cierre del paso fronterizo a la RFA para todos los ciudadanos de la RDA y Berln.
1962 _____________________________________________________________ 5 al 6 enero Conferencia del CC del SED en Berln en torno al tema de la mujer. 24 enero Cmara del Pueblo aprueba el servicio militar obligatorio. 7 junio XXVI Reunin del Comecn en Mosc aprueba "los principios bsicos de la divisin internacional del trabajo". 16 al 17 junio Congreso Nacional del Frente Nacional da a conocer el "documento nacional" referido a la funcin histrica de la RDA y el futuro de Alemania. 17 agosto Muerte por un disparo de Peter Fechter de 18 aos al intentar saltar por el muro de Berln. 23 agosto General de las FF.AA. es nombrado Comandante de 107 Berln-este tras la disolucin de la comandandura sovitica un da antes. 3 al 5 octubre XVII Reunin del CC del SED: se discute y aprueba un nuevo programa y estatuto del Partido. 23 noviembre Se publica el proyecto del nuevo programa del SED.
1963 _____________________________________________________________ 12 enero Establecimiento de relaciones diplomticas con Espaa. 15 al 21 enero VI Congreso del SED en Berln: se aprueba el primer programa del partido as como unos nuevos estatutos. 17 abril Resolucin de la Cmara del Pueblo respecto a las funciones de los rganos jurdicos. Ley relativa a las funciones del Consejo de ministros. 14 mayo Creacin del rgano de control sobre obreros y agricultores (ABI) por recomendacin del Consejo de Ministros y la Cmara del Pueblo. 24 al 25 junio Conferencia econmica del CC y Consejo Ministros en relacin al "nuevo sistema de planificacin y direccin de economa centralizada". 3 julio Acuerdo del Politburo y del Consejo de Ministros respecto a la sistematizacin de la enseanza po- litcnica y la introduccin de la formacin ideolgica en los centros. 15 julio Directriz del Consejo de Estado respecto al nuevo sistema econmico crea las bases para una reforma econmica. 8 agosto Firma del Convenio Internacional sobre pruebas nucleares. 20 octubre Elecciones a la Cmara del Pueblo y asambleas de distrito (99,95 % a favor de las listas unitarias).
108 1964 _____________________________________________________________ 2 enero Los primeros documentos nacionales de identidad contienen la anotacin : ciudadanos de la RDA. 12 al 13 marzo El catedrtico qumico Robert Havemnn pierde su plaza de profesor en la Universidad Humboldt en Berln por su postura crtica hacia el gobierno. 1 abril Primera etapa de la reforma industrial. 24 al 25 abril II Conferencia Bitterfeld del CC y del Ministerio Cultura en torno a la marcha de la cultura socia- lista en el pas. 4 mayo Ley de proteccin juvenil aprobada por la Cmara del Pueblo. 12 junio Firma de un tratado de amistad y cooperacin con la URSS. 10 al 24 septiembre Ultima participacin conjunta de la seleccin nacional de ambas Alemanias durante las Olimpiadas en Tokio. 1 septiembre Cmara del Pueblo decide no perseguir a los criminales de guerra nazis. 24 sept. Willi Stoph sustituye a Otto Grotewold como pre- sidente del Consejo de Ministros. 31 diciembre Censo de la poblacin : descenso de 18,3 millones de habitantes en 1950 a 17 millones.
1965 _____________________________________________________________ 19 al 20 enero Pacto de Varsovia propone una conferencia para tratar temas de seguridad en Europa as como un pacto de no agresin con la Otan. 24 febr. al 2 marzo El presidente egipcio Nasser es el primer jefe de Estado de un pas no socialista que recibe a Walter Ulbricht en El Cairo. 25 febrero Cmara del Pueblo aprueba ley relativa a la ense- anza socialista y sobre el sistema econmico. 8 al 13 junio Visita oficial del presidente yugoslavo Tito. 109 8 agosto El Comit Olmpico Internacional aprueba la admi- sin de dos selecciones nacionales en las Olimpiadas de 1968. El Comit Olmpico nacional de la RDA se integra de forma oficial en el COI. 15 al 18 diciembre XI reunin del CC del SED anuncia endurecimiento poltica en materia cultural (crtica a Biermann, Heym, etc.) 18 diciembre Consejo Ministros nombra Secretario de Estado pa- ra asuntos inter-alemanes. 22 diciembre Resolucin del Consejo de Ministros relativa a la formacin de 9 nuevos ministerio de Industria. Disolucin del Consejo Econmico.
1966 _____________________________________________________________ 28 enero Consejo de estado solicita el ingreso en la ONU 1 abril La Academia Alemana de Ciencias declara antireglamentario la expulsin de Robert Havemann 9 abril Primer sbado libre (posteriormente dos veces al mes). 5 mayo Se conecta a la red la primera central nuclear del pas. 6 julio Pacto de Varsovia aprueba en la Declaracin de Bucarest y propone Conferencia sobre Seguridad y Cooperacin en Europa.
1967 _____________________________________________________________ 2 al 3 febrero Se pone en marcha la reforma universitaria. 20 febrero Cmara del Pueblo aprueba ley relativa a la nacionalidad de la RDA. 15 marzo Firma convenio de amistad y cooperacin recproca con Polonia. 17 marzo Firma convenio de amistad y cooperacin recproca con Checoslovaquia. 31 marzo Consejo de estado aprueba el documento llamado "Juventud y Socialismo": 10 principios bsicos de poltica en materia juvenil. 110 17 al 22 abril VII Congreso del SED en Berln proclama la segunda etapa de la reforma econmica. 3 mayo Consejo Ministros introduce jornada laboral de 5 das y 43,45 horas semanales. 18 mayo Firma Convenio de amistad y cooperacin recproca con Hungra. 26 mayo Anuncio del plan quinquenal 1966-1970. 2 julio Elecciones a la Cmara del Pueblo ( 99,93 % a favor de la lista unitaria). 13 al 14 julio Sesin constituyente de la Cmara del Pueblo, reeleccin del Jefe de Estado, reduccin del Consejo de Ministros de 49 a 39 . 19 julio Titular del ministerio de Educacin ordena la creacin de clases especiales para mujeres y ma- dres. 28 agosto Introduccin de la jornada semanal de 5 das. 7 septiembre Firma en Sofa convenio de amistad y cooperacin mutua con Bulgaria. 1 diciembre Comisin encargada de elbarorar nueva constitucin bajo la presidencia de Ulbricht.
1968 _____________________________________________________________ 12 enero Se aprueba nuevo cdigo penal y civil. 6 abril Referendum popular aprueba la aprobacin nueva Constitucin de la RDA (94,49 % votos a favor). 8 abril Entra en vigor la nueva Constitucin. 10 junio Introduccin del visado y pasaporte para transi tar entre la RFA y Berln Occidental. 14 al 15 julio Jefes de estado y Gobierno de los pases del Pacto Varsovia discuten en la capital polaca el nuevo curso del PC checoslovaco y de la presidencia del pas. Crtica a la Primavera de Praga. Carta al CC del PCCh. 20 al 21 agosto Tropas del Ejrcito nacional se adhieren a la invasin de Checoslovaquia. CC del SED justifica la intervencin en una apelacin de todo el pueblo. 14 septiembre Formacin para-militar de los jvenes segn 111 aprueba el IV Congreso de la Sociedad Deportiva y Tcnica (GST). 12 octubre El Comit Olmpico Nacional de la RDA es aceptado en Mexico como miembro oficial del COI (admitiendose el empleo de una bandera e himno nacionales).
1969 _____________________________________________________________ 15 febrero Constitucin en helsinki de un comit interna- cional permanente que estudie el reconocimiento de la RDA. 17 marzo "Apelacin de Budapest" del Pacto de Varsovia. Propuesta realtiva a una Conferencia sobre Segu- ridad y Cooperacin en Europa. 3 abril Aprobado la continuacin de reforma universitaria. 8 mayo Camboya es el primer pas no comunista que esta- blece relaciones diplomticas plenas con RDA. 12 mayo Gerald Gtting (CDU) es elegido presidente de la Cmara del Pueblo, en sustitucin del fallecido Johannes Dieckmann (LDPD). 10 junio Iglesia Protestante de Alemania se transforma en la Federacin de la Iglesia Protestante en la RDA. 11 al 13 junio II Congreso femenino en Berln. 29 septiembre Firma Tratado sobre no- proliferacin de armas nucleares. 3 octubre Inauguracin del 2 programa de TV (color fines de semana).
1970 _____________________________________________________________ 29 enero Firma en Pars de un acuerdo intercambio comercial recproco con Francia. 19 junio Principios bsicos para el reaprendizaje profe- sional de los trabajadores aprobados por el Consejo de Estado. 12 noviembre Ley relativa a la defensa civil. Firma con la URSS de un convenio de intercambio comercial recproco vlido entre 1971 y 1975. 112 9 al 11 diciembre XIV Reunin del CC del SED aprueba modificacin del "sistema econmico socialista" y recentralizacin de la economa. 17 diciembre Ulbricht anuncia que la nacin burguesa alemana ha dejado de existir para convertirse la RDA en un "Estado socialista alemn".
1971 _____________________________________________________________ 1 enero Tercer censo de poblacin (17,04 millones hab.) 29 enero Resolucin del Consejo de Ministros: reduccin precios textiles y otros bienes industriales, as como mejora de la seguridad social. 1 marzo Aumento del salario mnimo interprofesional y de las pensiones. 16 marzo Apertura de relaciones diplomticas con Chile (Un total de 28 pases han reconocido hasta la fecha a la RDA). 3 mayo Erich Honecker elegido primer secretario del CC, sustiuyendo por "razones de edad" al dimi- sionario Walter Ulbricht en el puesto. 15 al 19 junio VIII Congreso del SED, nueva meta econmica: unidad en la poltica social y econmica. Se aprueba el plan quinquenal 1971-1975. 24 junio Erich Honecker es elegido por la Cmara del Pueblo presidente del Consejo Nacional de De- fensa. 27 al 29 julio Comecn aprueba "programa complejo" encaminado a la "integracin econmica socialista". 5 agosto Honecker, Bresnev y Podgorny se reunen para ha- blar sobre una cooperacin ms estrecha entre la URSS y la RDA. 18 al 20 septiembre Viaje oficial de Honecker a Polonia: se firma la no obligatoriedad del visado para ciudadanos de ambos pases. 21 sept. Resolucin del Consejo de Ministros relativa al fomento de la construccin privada de inmuebles 113 a partir de 1972. 14 noviembre Elecciones a la Cmara del Pueblo (99,85 % votos a favor de la lista unitaria). 18 noviembre Congelamiento bienes y servicios hasta 1975 se- segn aprob politbur y Consejo de Ministros. 26 noviembre Sesin constituyente de la Cmara del Pueblo; Presidente del Consejo de Estado: Walter Ulbricht, presidente del Consejo de Ministros: Willy Stoph.
1972 _____________________________________________________________ 1 enero Entra en vigor la no obligatoriedad del visado para los viajes a Polonia. 6 enero Honecker califica a la RFA "pas extranjero im- perialista". 15 enero Entra en vigor la no obligatoriedad del visado para los viajes a Checoslovaquia. 11 febrero La "Radio televisin alemana" cambia de nombre: en adelante "Televisin de la RDA". 9 marzo Cmara del Pueblo aprueba la limitacin del plazo para la interrupcin del embarazo (14 votos en contra y 8 abstenciones). 11 abril Otto Winzer, ministro de AA.EE., viaja a Mosc; firma la convencin internacional sobre produccin y almacenamiento de armas qumicas y bacteriolgicas. 27 al 28 abril V reunin del CC: acuerdo conjunto del CC, directiva del FDGB y del Consejo Ministros relativo a una serie de medidas sociales: incremento de las pensiones y descenso proporcional de los alquileres de viviendas nuevas. 12 mayo Convenio de amistad y cooperacin recproca con Rumana. 23 junio Aprobadas medidas de fomento para las viviendas. 6 al 7 julio VI reunin del CC en torno a temas culturales, creacin de un nuevo programa del partido. Se acuerda la nacionalizacin de industrias priva- das y de empresas semiestatales. 26 agosto al 114 11 septiembre La seleccin nacional obtiene en las Olimpiadas de verano en Munich se clasifica en 3 posicin en nmero de medallas olmpicas, por delante de la RFA. 6 octubre Anmista para presos polticos. 8 octubre Relaciones diplomticas con la India. 16 octubre Se aprueba ley relativa al Consejo de Ministros y su revalorizacin como rgano gubernamental frente al Consejo de Estado. 22 noviembre Inicio en Helsinki de los prolegmenos a la CSCE 24 noviembre Ingreso oficial en la UNESCO. Diciembre Relaciones diplomticas con 20 Estados distintos: Austria, Suecia, Suiza, Blgica , etc (en total ya ascienden a 58 Estados). 13 diciembre resolucin del Consejo Socio-Econmico de la ONU relativa al ingreso de la RDA en la Comi-- sin Econmica de la ONU para Europa (ECE).
1973 _____________________________________________________________ 5 al 22 enero Espaa establece relaciones diplomticas con la RDA, junto con un total de otros 13 estados. 2 febrero Ingreso en la Convencin de Viena sobre Relaciones diplomticas. 9 febrero Relaciones diplomticas con Gran Bretaa y Francia ( en total 71 estados). 1 marzo Normativa del Consejo de Ministros relativa a la funcin de publicaciones extranjeras y sus corresponsales de Prensa en la RDA. 8 marzo Negacin de cualquier tipo de reparacin a Israel. 15 mayo Relaciones diplomticas con Japn. 1 agosto Muere Walter Ulbricht, presidente del Consejo de estado, a la edad de 80 aos. 18 septiembre Estado miembro nmero 133 de la ONU. 2 octubre X Reunin del CC: cambios en el politbur, CC, Consejo de Estado y Consejo de Ministros. Estu- dio relativo a programa de construccin de vi-- viendas de 1976 a 1990. 3 octubre Willy Stoph elegido Presidente del Consejo de 115 Estado por la Cmara del Pueblo. Horst Sinder-- mann es nombrado igualmente Presidente del Con- sejo de Ministros.
1974 _____________________________________________________________ 1 enero Ingreso en la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Asimismo los vehculos nacionales pasarn en adelante en llevar el institivo "DDR" en lu-- gar de "D" (Deutschland=Alemania) para deter- minar pas de orgen. 28 enero Se aprueba ley relativa a la proteccin de me- nores. 30 abril Aumento del nmero de das de vacaciones al ao, segn una resolucin conjunta del politbur, Consejo Ministros y de los sindica- tos oficiales (FDGB). 2 mayo Apertura de la representacin diplomtica per- manente de la RDA en Bonn/RFA. 4 septiembre Relaciones diplomticas con los EE.UU. 14 septiembre Banco central emite nuevos billetes de curso legal. 27 septiembre Cmara del Pueblo aprueba la reforma de la Constitucin y cambios en el Consejo de Ministros. 17 noviembre La Iglesia Catlica se pronuncia en contra del monopolio estatal en el campo de la enseanza.
1975 _____________________________________________________________ 20 enero Oscar Fischer es nombrado ministro de AA.EE. tras la dimisin de Otto Winzers en el cargo. 19 mayo Cmara del Pueblo aprueba nueva cdigo civil. 26 junio Acuerdo de coordinacin de planes quinquenales entre la RDA y la URSS, 1976-1980. 30 junio al 1 agosto "Cumbre" de la CSCE en Helsinki: la RDA forma parte de uno de los pases firmantes. 116 7 octubre Honecker y Breznev firman un nuevo tratado de amistad y cooperacin recproca entre la RDA y la URSS. Por vez primera se declara fiesta nacional el da de la creacin de la RDA (7 octubre 1949).
1976 _____________________________________________________________ 23 abril Se inaugura el "Palacio de la Repblica" en la plaza de Marx-Engels en Berln. 4 mayo Relaciones consulares con Gran Bretaa. 18 al 22 mayo IX Congreso del SED en Berln aprueba nuevos estatutos y programa. Honecker es designado Se- cretario general. 27 mayo Resolucin conjunta del CC, sindicatos oficiales y Consejo Ministros relativa al incremento del salario mnimo interprofesional, pensiones y medidas de fomento para la incorpo- racin de madres en el trabajo. 24 junio Se aprueba una ampliacin de los cargos pbli- cos: de 4 a 5 aos, y se rebaja la edad para votar de los 21 a los 18 aos. 29 al 30 junio Conferencia de Partidos Comunistas Europeos en Berln. Los partidos eurocomunistas partidarios del pluralismo y de la defensa de los derechos humanos. 7 al 9 julio XXX Conferencia del Comecn en Berln para tratar contactos con la CE. 17 julio La seleccin nacional olmpica se sita en segunda posicin en cuanto al nmero de medallas, durante las Olimpiadas de Verano en Montreal, tras la URSS y sobre los EE.UU. 17 octubre Elecciones a la Cmara del Pueblo (99,86 % votos a favor de la lista unitaria). 26 octubre Conferencia episcopal Berlnesa segn decreto del Vaticano . 29 octubre Erich Honecker es nombrado presidente del Consejo de Estado y del Consejo Nacional de De- fensa en la sesin constituyente de la Cmara 117 del Pueblo. Willy Stoph asume el cargo de Pre-- sidente del Consejo de Ministros y Horst Sinderman presidente de la Cmara. 16 noviembre Expulsin del canta-autor Wolf Biermann. 26 noviembre El fsico Robert Havemann bajo arresto domici- liario.
1977 _____________________________________________________________ 17 al 18 marzo V Reunin del CC trata curso econmico y aprueba fomentar el sector de la construccin. 16 junio Cmara del Pueblo aprueba nuevo cdigo laboral. 23 al 24 junio VI Reunin del CC a favor de la investigacin electrnica. 23 agosto Detencin de Rudolf Bahro tras publicacin de crticas al rgimen en la RFA. 7 octubre Revueltas populares en la Alexanderplatz en Berln se saldan con 3 muertos, dos de ellos policas.
1978 _____________________________________________________________ 1 enero Entra en vigor nuevo cdigo laboral. 6 marzo Erich Honecker se reune con el cabeza de la Iglesia protestante en la RDA, obispo Albrecht Schnherr. 5 al 8 junio Delegacin de la RDA viaja a Paris, conversa- ciones en torno a relaciones econmicas bilaterales. 7 junio Lder de la OLP, Yasser Arafat realiza un viaje oficial a la RDA, siendo recibido por Honecker. 16 junio Secretario de Estado para asuntos eclesisti- cos, Kurt Seigewasser, alaba la aportacin de Iglesia en el campo social y de la sanidad. 25 junio Circular episcopal criticando la introduccin la enseanza militar en los colegios. 30 junio El crtico al rgimen Rudolf Bahro es condenado a 118 8 aos de crcel (Tras amnista llega a la RFA el 10-XI-79). 26 agosto Sigmund Jhn es el primer alemn que viaja al espacio a bordo de la nave "Sojuz 31". 3 octubre Espaa firma convenio cultural y cooperacin cientfica. 13 octubre Nueva ley de defensa aprobada por Cmara del Pueblo. 26 al 27 octubre Viaje oficial del ministro de AA.EE. Fischer a Italia, firma convenio de cooperacin cien- tfico-tcnica.
1979 _____________________________________________________________ 8 al 12 enero Honecker viaja a la India, firma convenio de cooperacin econmica y cientfico-tcnica. 15 al 24 febrero Gira de Honecker por Libia, Angola, Zambia y Mozambique. 21 febrero Decreto relativo a las publicaciones periodsticas y corresponsales extranjeros. 14 abril Otro decreto regula permiso previo para los periodistas que deseen realizar reportajes y entrevistas en la RDA. Asimismo han de dar parte de sus desplazamientos por el pas. 7 junio Expulsin de Stefan Heym del gremio de escritores. 28 junio Cmara del Pueblo aprueba reforma electoral, endurecimiento para los delitos polticos y ampliacin ley aduanera. 20 julio Reconocimiento del nuevo Gobierno nicaragen- se, establecimiento relaciones diplomticas. 4 septiembre Acuerdo consular con los EE.UU. 28 septiembre Incremento de las pensiones y prestaciones sociales a partir del 1-XII-79 segn aproba- ron el CC, Consejo de Ministros y sindicatos oficiales. 4 al 8 octubre Leonidas Breznev anuncia en Berln retirada 119 de 20.000 soldados y 1.000 tanques soviticos con motivo del 30 aniversario de la fundacin de la RDA. 7 noviembre Klaus Gysi es designado nuevo Secretario de Estado para asuntos eclesisticos. 14 diciembre Amnista para 21.928 presos.
1980 _____________________________________________________________ 1 enero Exclusin temporal durante 2 aos del Consejo de Seguridad de la ONU. 18 marzo Resolucin del politbur relativa a las funciones de la universidad en la sociedad socialista. 13 junio Se constituye el Comit Martin Lutero que prepara el festejo del D aniversario de su nacimiento el 10-XI-83 en Berln. 3 julio Cmara del Pueblo aprueba proteccin del Pa- trimonio Nacional. 10 al 13 noviembre Viaje oficial de Honecker a Austria.
1981 _____________________________________________________________ 19 enero Ratificacin del acuerdo consular con EE.UU. 11 al 16 abril X Congreso del SED: modernizacin de la economa gracias a la "intensificacin" y fo- mento de la microelectrnica. 14 junio Elecciones a la Cmara del Pueblo (99,86 % votos a favor de la lista unitaria). 28 agosto Honecker se reune con representantes del Con- sejo Ecumnico y la Asociacin de la Iglesia Protestante en la RDA. 9 septiembre Ratificacin del acuerdo consular con Francia. 3 diciembre Cmara del Pueblo aprueba plan quinquenal 1981-1985. 11 al 13 120 diciembre Visita oficial del canciller de la RFA Helmut Schmidt a la RDA, al mismo tiempo que en Polonia se declara la ley marcial. 13 al 14 diciembre Encuentro de escritores alemanes tanto del este como del Oeste en Berln por iniciati- va de Stephan Herlim durante una "Marcha por la paz" .
1982 _____________________________________________________________ 14 febrero Marcha por la paz en la Iglesia de Dresden con asistencia de 5.000 participantes, en su mayora jvenes. 25 marzo Se aprueban leyes relativas al servicio militar, fronteras nacionales, tribunales y fijacin del sistema centralista en el apa-- rato econmico. 11 abril La Iglesia protestante ley en pblico un comunicado epistolar a favor de la libertad. 2 julio Cmara del Pueblo aprueba ley relativa a la produccin agraria en colectivos. 13 noviembre El Obispo hempel es designado sustituto de Albrecht Schnherr al frente de la Conferen- cia de la Iglesia protestante en la RDA.
26 al 27 enero Visita del ministro italiano de AA.EE. Colom- bo a la RDA: firma de un acuerdo consular. 11 marzo Celebracin del 100 aniversario del falleci- miento de Carlos Marx. Conferencia interna-- cional cientfica en Berln. 28 abril Honecker aplaza viaje a la RFA. 29 junio al 2 julio Visita oficial del secretario general de la ONU, Perez de Cullar. 121 11 al 14 octubre Visita oficial del presidente de Austrias, Rudolf Kirchschlger. 9 noviembre Celebracin del comit Martn Lutero en la Opera de Berln. 10 noviembre Misa en Eisleben con motivo del ao de Lutero con la asistencia de numerosas personalidades extranjeras. 5 diciembre Snodo de la Iglesia protestante de Thringe critica el despliegue de misiles soviticos en suelo alemn.
1984 ____________________________________________________________ 9 febrero Honecker festeja la construccin de dos mi-- llones de viviendas nuevas 10 mayo Renuncia a participar en los juegos olmpicos de Los Angeles. 17 mayo CC, Gobierno y sindicatos oficiales aprueban medidas encaminadas a la mejora sociales para familias con 3 o ms nmero de hijos. Se deci- de igualmente incremento de las pensiones. 8 al 10 junio Festival de la Juventud en Berln con cerca de 750.000 asistentes. 29 al 30 junio Viaje del primer ministro sueco Olof Palme. 23 agosto Honecker es el nico representante del Pacto de Varsovia que participa en el 40 aniversario de la liberacin de Rumana. 4 septiembre Nuevo aplazo del viaje de Honecker a la RFA. 6 octubre Gromyko y Honecker firman programa de coopera- cin en el campo cientfico, tcnico y de la produccin hasta el ao 2.000. 16 al 19 octubre Estancia oficial de Honecker en Finlandia. 5 al 6 noviembre Visita oficial del canciller austraco Sinowatz. 30 noviembre Desmontaje de los mecanismos de tiro automtico a lo largo de frontera con la RFA. 122 1 diciembre Entra en vigor incremento de las pensiones.
1985 _____________________________________________________________ 7 febrero Constitucin del Comit Estatal con motivo del 750 aniversario de la existencia de Berln. 13 febrero Reapertura de la Opera en Dresden. 23 al 24 abril Viaje oficial de Honecker a Italia. 4 mayo Honecker se reune por vez primera en Mosc con el nuevo secretario general del PCUS, Michael Gorba- chov. 6 mayo Un movimiento pacifista de la RDA entrega al em- bajador americano en Berln una llamada de desar- me para el Congreso norteamericano y acabar con la confrontacin de bloques. 10 al 11 junio Visita oficial del primer ministro francs Lau-- rent Fabius. 25 al 27 julio Comecn decide en Varsovia propone la apertura de relaciones con la CE. 18 al 20 septiembre estancia de Willy Brandt invitado por Honecker. 1 noviembre Retirada de todas las minas colocadas a lo largo de la frontera inter-alemana. 9 al 11 noviembre Visita oficial del primer ministro finlands Kalevi Sorsa. 1 diciembre Se aprueba aumento de las pensiones de viudez e invalidez.
1986 _____________________________________________________________ 10 enero Honecker recibe a 11 representantes del Congre- so norteamericano. Temas tratados: poltica in- ternacional y relaciones bilaterales. 123 2 febrero El obispo Werner Leich es nombrado sucesor de Johannes Hempel , presidente de la Conferencia de la Iglesia protestante en la RDA. 4 abril El obispo Gottfried Forck de Berln critica la resignacin de la Iglesia y la sociedad. 17 al 21 abril XI Congreso del partido. Gorbachov lanza un pro- grama de desarme en Mosc. 23 abril Se aprueban medidas encaminadas al fomento de ma- trimonios jvenes. 8 junio Elecciones a la Cmara del Pueblo (99,94 % lista unitaria). La Asociacin de la ayuda mutua campesina (VdgB) pasa a representar la dcima re- presentacin poltica. 26 junio Se analiza cambio en el curso econmico. 25 al 28 junio Viaje oficial de Honecker a Suecia. 1 septiembre Honecker recibe a una delegacin pacifista de la RDA. 3 septiembre Martens, primer ministro belga visita la RDA. 21 al 25 octubre Viaje oficial de Honecker a China. 5 noviembre Comecn aprueba en Bucarest un programa de desa- rrollo cientfico-tcnico hasta el ao 2.000. 27 noviembre Plan quinquenal 1986-1990.
28 al 29 mayo Reunin del comit poltico del Pacto de Varso- via en Berln. Consultas entre Honecker y Gorba- chov. 1 al 5 junio Encuentro internacional de alcaldes en Berln- este con motivo del 750 aniversario de Berln. 3 al 5 junio Estancia oficial de Honecker en Holanda. 8 junio Visita del secretario general del PCChino y primer ministro Zhao Ziyang. 15 junio Secretario general de la ONU, Perez de Cullar, 124 de visita en la RDA. 23 junio Honecker recibe al presidente de la "Conferencia Juda de demandas de reparaciones". 17 julio Fin de la pena de muerte. 7 al 11 septiembre Estancia oficial de Honecker en la RFA y firma diveros acuerdos de cooperacin. 13 al 15 octubre Viaje de Honecker a Blgica. 24 al 26 noviembre X Congreso de escritores de la RDA. Algunos autores exigen acabar con el "permiso de imprenta". 25 noviembre Fuerzas de seguridad del estado inspeccionan la sede de la Iglesia de Zin , embargan diverso material y encarcela a miembros de grupos paci-- fistas. 10 diciembre Relaciones diplomticas con Albania asciende a nivel de embajada, despus de que desde 1961 se redujera a nivel comercial como consecuencia de disparidad poltica. 11 diciembre Gorbachov se reune con representantes del Pacto de Varsovia en Berln despus de la firma del tratado INF con el presidente R.Reagan en los EE.UU. 12 diciembre Amnista para un total de 24.621 presos.
1988 _____________________________________________________________ 7 al 9 enero Visita oficial de Honecker en Francia. 17 enero Detencin de 120 simpatizantes de grupos pacifis- tas con motivo del aniversario de la muerte de Rosa Luxemburgo. 2 febrero Varios intelectuales (Stefan Krawcyk y su mujer) son expulsados de la RDA. 3 marzo Honecker recibe a representantes de la Conferencia de la Iglesia Protestante, 10 aos del ltimo encuentro. 31 marzo Acuerdo de intercambio de territorios con la RFA 2 junio Honecker recibe al nuevo presidente de la comunidad 125 juda en la RDA, Siegmund Rotstein. 6 junio Honecker anuncia por vez primera su disposicin de realizar una indemnizacin a las vctimas ju- das durante la II Guerra Mundial. 26 julio 20 pases de la CSCE acuden a Postdam a observar maniobras militares del ejrcito rojo y alemn. 29 julio Juzgados jvenes neofascistas. 15 agosto Berln y la CE establecen relaciones diplomticas 16 al 18 octubre Estancia oficial del presidente del Congreso Mundial Judo , Brofmann. 14 diciembre Cmara del Pueblo aprueba ley relativa a las apelaciones judiciales. Anuncio de un nuevo reglamento para viajar al extranjero que entrara en vigor el 1 de abril de 1989.
1989 _____________________________________________________________ 8 julio Honecker interrumpe reunin del Pacto de Varso- via en Bucarest y es ingresado en un hospital. 22 agosto Honecker es intervenido quirrgicamente en Berln.
Agosto y Septiembre Cientos de ciudadanos ocupan embajadas de la RFA en Berln, Praga y Budapest pidiendo poder emi-- grar a Occidente. Tras la apertura de la frontera austro-hngara en mayo, miles de ciudadnos de la RDA aprovechan para llegar a la RFA, va Austria, en especial a partir del 11 de septiembre. 7 octubre 40 anivesario de la fundacin de la RDA. Manifes- taciones en Berln, Leipzig y Dresden que continuaron en fechas sucesivas. 18 octubre Destitucin de Honecker al frente de la jefatura de Estado y de la secretara general, as como de miembros del politbur: Hermann, jefe de propaganda y Gnter Mittag, responsable de asuntos econmicos. 24 octubre Egon Krenz es nombrado sucesor de Honecker. 8 noviembre Dimisin del politbur. Expulsin de varios miem- bros . Krenz, secretario general en funciones es 126 admitido en el politbur segn decisin del CC 9 noviembre Dimisin de miembros designados da anterior en el politbur por presin de la base. Se anuncia libertad de moviento. 10 noviembre CC convoca para el 15 noviembre una conferencia del Partido. Expulsin de Gnter Mittag y Joachim Hermann del politbur. 12 noviembre Por presin popular el CC decide en una sesin extraordinaria la convocatoria de un congreso ex- traordinario del Partido en lugar de una Conferencia. 13 noviembre Gnter Maleudas del partido campesino es designado presidente de la Cmara del Pueblo. Hans Modrow, jefe de Gobierno. 17 noviembre Modrow anuncia en la sesin de investidura amplias reformas econmicas, sociales y en el Estado. 18 noviembre Parlamento aprueba programa y gabinete de Modrow. Se aprueba el nombramiento de una comisin que investigue los abusos de poder de antiguos altos funcionarios, as como la preparacin de una nueva ley electoral. 23 noviembre Expulsin de Gnter Mittag del Partido SED. Acciones judiciales contra Honecker y otros altos funcionarios. Rehabilitacin de Walter Janka, ex- pulsado del SED en 1957. 25 noviembre Egon Krenz habla con ciudadanos de Leipzig. Se funda el partido Los Verdes. 28 noviembre Politbur accede convocar una "mesa redonda" para el da 7 de diciembre. 29 noviembre Expulsin de Harry Tisch de los sindicatos oficiales (FDGB), anterior presidente de los mismos. 1 diciembre Cmara del Pueblo suprime artculo primero de la Constitucin (referente al monopolio del SED en la jefatura del Estado). Se decide convocar con carcter de urgencia al C.C. 2 diciembre Miles de militantes del SED protestan frente a la sede del CC exigiendo la dimisin del Politbur y del C.C. Krenz es abucheado por los congregados. Detenido Hans Albrecht, hasta entonces jefe del SED en Suhler. 3 diciembre Detencin de Mittag y Tisch, acusados de malversacin de fondos pblicos; y de Gerhard Mller, hasta entonces jefe del Partido en Erfurt. Orden de captura y detencin contra Alexander Schalck-Golodkowski, secretario de Estado responsable de los 127 fondos estatales de divisas, acusado de trfico ilegal de armas, y en la actualidad en paradero desconocido. 15 al 17 diciembre Congreso extraordinario del Partido Socialista Unificado Alemn (SED).
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