LEY GENERAL DE COOPERATIVAS

TTULO I
DE LA NATURALEZA DE LAS COOPERATIVAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. (OBJETO).
La presente Ley tiene por objeto regular la constitucin, organizacin, funcionamiento, supervisin, fiscalizacin, fomento
y proteccin del Sistema Cooperativo en el Estado Plurinacional de Bolivia, en sujecin a las disposiciones de la
Constitucin Poltica del Estado
Artculo 2. (FINALIDAD).
La presente Ley tiene por finalidad el promover actividades de produccin y administracin de servicios !ue contribuyan
al desarrollo econmico social del pas, de acuerdo a su identidad cultural, productiva y cualidad cooperativa, a trav"s de
polticas financieras y sociales
Artculo 3. (MBITO DE APLICACIN).
La presente Ley se aplica a todas las cooperativas, cual!uiera sea# el sector en el !ue desarrollan sus actividades,
asociadas y asociados, y a las instituciones au$iliares del cooperativismo, en la jurisdiccin territorial del Estado
Plurinacional de Bolivia
Artculo 4. (DEFINICIN DE COOPEATI!A).
Es una asociacin sin fines de lucro, de personas naturales y%o jurdicas !ue se asocian voluntariamente, constituyendo
cooperativas, fundadas en el trabajo solidario y de cooperacin, para satisfacer sus necesidades productivas y de
servicios, con estructura y funcionamiento autnomo y democr&tico
Artculo ". (INTE#ACIN A LA ECONOM$A PL%AL).
La organizacin econmica social cooperativa forma parte de la economa plural y es de inter"s del Estado Plurinacional,
su 'omento y proteccin, para contribuir al desarrollo de la democracia participativa y justicia social
Artculo &. (PINCIPIO' COOPEATI!O').
I. El sistema cooperativo en el marco de la Constitucin Poltica del Estado, se sustenta en los principios de#
1. Solidaridad Es el inter"s por la colectividad, !ue permite desarrollar y promover pr&cticas de ayuda
mutua y cooperacin entre sus asociadas y asociados y de "stos con la comunidad
2. (gualdad Las asociadas y los asociados tienen igualdad de derec)os, obligaciones y oportunidades de
acceder a los beneficios !ue brinda la Cooperativa, sin !ue e$istan preferencias ni privilegios para
ninguna asociada o asociado
3. *eciprocidad Prestacin mutua de bienes, servicios y trabajo para beneficio com+n, desarrollados entre
asociadas y asociados, entre cooperativas y de "stas con su entorno, en armona con el medio
ambiente
4. E!uidad en la ,istribucin 'odas las asociadas y los asociados deben recibir de forma e!uitativa, los
e$cedentes, beneficios y servicios !ue otorga la cooperativa, en funcin de los servicios utilizados o la
participacin en el trabajo
5. -inalidad Social Primaca del inter"s social por encima del inter"s individual
6. .o Lucro de Sus /sociados E$clusin de actividades con fines especulativos, de forma !ue no se
acumulen las ganancias para enri!uecer a las asociadas o los asociados
II. /dicionalmente, las cooperativas se regir&n por los siguientes principios del movimiento cooperativo
internacional#
1. /sociacin 0oluntaria y /bierta El ingreso y retiro de las asociadas y los asociados es voluntario, sin
discriminacin de ninguna naturaleza, dispuestos a asumir responsabilidades in)erentes a la calidad de
asociada y asociado
2. 1estin ,emocr&tica Las cooperativas son administradas y controladas democr&ticamente por sus
asociadas y asociados, !uienes participan activamente en la definicin de las polticas y en la toma de
decisiones Los miembros elegidos para representar a su cooperativa, responden solidariamente ante
sus asociadas y asociados Cada asociada y asociado tendr& derec)o a un solo voto
3. Participacin Econmica de Sus (ntegrantes Las asociadas y los asociados participan en la formacin
del fondo social y en la distribucin e!uitativa del e$cedente de percepcin
4. /utonoma e (ndependencia Las cooperativas son organizaciones de ayuda mutua, con autonoma de
gestin, independientemente de las formas de financiamiento
5. Educacin, Capacitacin e (nformacin Las cooperativas promover&n la educacin cooperativa,
capacitacin e informacin sobre los valores, principios, naturaleza y beneficios del cooperativismo a sus
asociadas y asociados, consejeras y consejeros, empleadas y empleados y poblacin en general
6. (ntegracin Solidaria Entre Cooperativas Las cooperativas sirven a sus asociadas y asociados
eficazmente, y fortalecen el movimiento cooperativo, trabajando de manera conjunta por medio de
estructuras locales, regionales, departamentales, nacionales e internacionales
7. (nter"s por la Colectividad Las cooperativas trabajan en el desarrollo sostenible de su entorno, mediante
polticas de responsabilidad social, aceptadas por sus asociadas y asociados
Artculo (. (!ALOE' COOPEATI!O').
El sistema cooperativo, en el desarrollo de sus actividades asume, respeta y practica los valores de ayuda mutua,
complementariedad, )onestidad, transparencia, responsabilidad y participacin e!uitativa
Artculo ). (POPIEDAD COLECTI!A E INDI!ID%AL).
Las aportaciones de las asociadas y los asociados, a las cooperativas, consistentes en efectivo, bienes, derec)os y%o
trabajo, constituyen propiedad colectiva El instrumento de trabajo podr& ser de propiedad individual
Artculo *. (ACTO COOPEATI!O).
I. El acto cooperativo se caracteriza por ser voluntario, e!uitativo, igualitario, complementario, recproco, no
lucrativo y solidario
II. Son actos cooperativos a!uellos realizados por#
1. La cooperativa con sus asociadas y asociados
2. Entre sus asociadas y asociados
3. Las cooperativas entre s
Artculo 1+. (DEEC,O COOPEATI!O).
El derec)o cooperativo, como parte del derec)o social, es el conjunto de principios, normas jurdicas, jurisprudencia,
precedente administrativo y doctrina atinentes a este campo, !ue determinan y regulan las relaciones emergentes del
acto cooperativo En el &mbito cooperativo no se constituir& una jurisdiccin especial
Artculo 11. (APLICACIN PEFEENTE).
Lo dispuesto en la presente Ley ser& de aplicacin preferente en el &mbito cooperativo, por la naturaleza, especialidad y
particularidad de la organizacin econmica social cooperativa
CAPTULO II
DE LAS COOPERATIVAS
Artculo 12. (PE'ONALIDAD J%$DICA).
I. Las cooperativas para su funcionamiento re!uieren personalidad jurdica, la !ue tendr& vigencia a partir de la
fec)a en !ue la /utoridad de -iscalizacin y Control de Cooperativas 2 /-C33P, emita la respectiva *esolucin
e inscriba en el *egistro Estatal de Cooperativas
II. El procedimiento para la obtencin de personalidad jurdica y registro ser& determinado a trav"s de ,ecreto
Supremo reglamentario
III. Se pro)be la transferencia a cual!uier ttulo, de las resoluciones !ue otorgan la personalidad jurdica de las
cooperativas
Artculo 13. (DENOMINACIONE' - '$MBOLO').
I. La denominacin debe ser precedida por la palabra 4Cooperativa4, seguida de la actividad a la !ue corresponda
y ser distinta de cual!uier otra con el mismo objeto social
II. Las cooperativas autorizadas y registradas en los t"rminos de la presente Ley, ser&n las +nicas facultadas para
utilizar las denominaciones 4Cooperativa4, 4Cooperativista4 4Cooperativismo4, as como, para usar los smbolos
del cooperativismo reconocidos internacionalmente
III. Se pro)be a toda persona natural o jurdica, utilizar las denominaciones descritas en el par&grafo anterior en
actividades !ue no se desarrollen de conformidad con la presente Ley y !ue induzcan a confusin con las
cooperativas
Artculo 14. (.#IMEN DE E'PON'ABILIDAD LIMITADA).
Las cooperativas adoptar&n el r"gimen de *esponsabilidad Limitada 5 *L, debiendo e$presarlo en su denominacin
Artculo 1". (AMPLIACIN DE ACTI!IDADE').
La ampliacin de actividades dentro de su objeto social, !ue no est"n contempladas en el estatuto org&nico, debe ser
autorizada en /samblea 1eneral E$traordinaria y registrada ante la /utoridad de -iscalizacin y Control de Cooperativas
5 /-C33P
Artculo 1&. (PO,IBICIONE').
I. Las cooperativas no podr&n conceder privilegio a ninguna de las asociadas y los asociados, fundadoras,
fundadores, directoras, directores, tampoco otorgar&n preferencias del fondo social, ni e$igir a las nuevas
afiliadas y los nuevos afiliados !ue suscriban m&s certificados de aportacin !ue los establecidos en sus
estatutos org&nicos o !ue contraigan obligaciones superiores a las de !uienes ya forman parte de la
Cooperativa
II. En las cooperativas de produccin, el trabajo es personal y se pro)be el trabajo delegado, salvo e$cepciones
temporales establecidas en el ,ecreto Supremo reglamentario
III. En las cooperativas de servicios el aporte y la participacin de la asociada o del asociado es directa y se pro)be
su representacin, salvo lo previsto en la presente Ley sobre las modalidades de representacin democr&tica en
las cooperativas de amplia base asociada y territorial
Artculo 1(. (CONTATACIN DE PE'ONAL).
I. Las cooperativas de servicios y de servicios p+blicos, podr&n contratar personal en el marco de la Ley 1eneral
del 'rabajo
II. Las Cooperativas de produccin, slo podr&n contratar personal administrativo, de asesoramiento y servicio
t"cnico
Artculo 1). (LE-E' 'OCIALE').
I. Las cooperativas est&n obligadas al cumplimiento de las leyes sociales vigentes
II. Podr&n constituir otros regmenes de seguro social de corto plazo, a fin de mejorar estos servicios en
conformidad a la Ley
III. Podr&n constituir fondos de contingencia para cubrir los riesgos de sus operaciones econmicas y de sus
asociadas y asociados
Artculo 1*. (CON!ENIO' - CONTATO' DE BIENE' - 'E!ICIO').
I. La suscripcin de convenios y contratos seg+n su naturaleza, tipo, monto y pertinencia, deber&n ser aprobados
por la /samblea 1eneral E$traordinaria de la cooperativa, conforme a ,ecreto Supremo reglamentario, estatuto
org&nico y reglamentos internos de la cooperativa
II. En el marco de la economa plural reconocida por la Constitucin Poltica del Estado y para el mejor desarrollo
de sus fines, las cooperativas podr&n celebrar contratos o convenios, con otras empresas e instituciones
nacionales o e$tranjeras, resguardando su cualidad cooperativa, conforme a la presente Ley, su ,ecreto
Supremo reglamentario y las leyes sectoriales correspondientes Los contratos y convenios referidos en el
presente par&grafo no constituyen contratos de asociacin
Artculo 2+. (DOMICILIO LE#AL).
Las cooperativas fijar&n su domicilio legal en el lugar donde realizan y%o concentran sus principales actividades o el
mayor volumen de "stas, dentro del radio de accin autorizado Podr&n constituir sucursales, previa autorizacin de la
autoridad competente
Artculo 21. (E'PON'ABILIDAD DI'CIPLINAIA).
Las consejeras y los consejeros, asociadas y asociados !ue incurran en actos !ue contravengan la normativa interna de
la cooperativa, ser&n procesadas y procesados, sancionadas y sancionados de acuerdo al estatuto org&nico y
reglamentos internos, en el marco del derec)o cooperativo
Artculo 22. (E'PON'ABILIDADE' CON TECEO').
Ser&n penal y%o civilmente responsables ante terceros, las consejeras 6 y los consejeros, asociadas y asociados !ue
comprometan los intereses de la cooperativa, contrariando las leyes y disposiciones vigentes
CAPTULO III
DE LA CLASIFICACIN DE LAS COOPERATIVAS
Artculo 23. ('ECTOE' - CLA'E' DE COOPEATI!A').
I. Las cooperativas se clasifican en los siguientes sectores#
1. Sector de Produccin#
a) 7inera
) /rtesanal
!) (ndustrial
") /gropecuaria
#) 3tros emergentes de las necesidades sociales
2. Sector de Servicios#
a) 0ivienda
) /)orro y cr"dito
!) Consumo
") Educacin
#) 'ransporte
$) 'urismo
%) Salud
&) Comercializacin para coadyuvar la actividad cooperativa
') 3tros emergentes de las necesidades sociales
3. Sector de Servicios P+blicos#
a) 'elecomunicaciones
) Electricidad
!) /gua y /lcantarillado
") 3tros emergentes de las necesidades sociales
II. Para los efectos de esta Ley, por su e$tensin, las cooperativas pueden ser las siguientes#
1. Cooperativas de 3bjeto 8nico /!uellas !ue se constituyen y organizan para realizar un solo objeto de
acuerdo a disposicin sectorial
2. Cooperativas (ntegrales /!uellas !ue en cual!uiera de los sectores o actividades !ue realizan, abarcan
todas las etapas de una cadena productiva, en un mismo proceso econmico de produccin,
industrializacin y%o comercializacin
3. Cooperativas 7ultiactivas /!uellas !ue realizan diversas actividades en los sectores de produccin y de
servicios
TTULO II
DE LA ORGANIZACIN Y (ERAR)UA COOPERATIVA
CAPTULO I
SISTE*A COOPERATIVO
Art/culo 24. (E'T%CT%A).
El Sistema Cooperativo est& compuesto de la siguiente manera#
I. ,el Estado#
1. Entidades promotoras de polticas p+blicas, fomento y proteccin cooperativa#
a) 7inisterio del &rea
) 7inisterios y entidades estatales relacionadas con el cooperativismo
2. /utoridad de -iscalizacin y Control de Cooperativas 5 /-C33P
3. Entidades de fiscalizacin sectoriales
II. ,el 7ovimiento Cooperativo#
1. Cooperativas de Primer 1rado Las cooperativas de base
2. Cooperativas de Segundo 1rado Las centrales de cooperativas de acuerdo a las caractersticas de
cada sector econmico
3. Cooperativas de 'ercer 1rado ,e acuerdo a las caractersticas de cada sector econmico e institucional
son#
a) -ederacin regional
) -ederacin departamental
4. Cooperativas de Cuarto 1rado -ederaciones nacionales por sectores econmicos
5. Cooperativa de 9uinto 1rado La Confederacin .acional de Cooperativas de Bolivia 5 C3.C3B3L
III. ,e las (nstituciones /u$iliares#
1. 3rganismos de apoyo en todo el sistema de educacin
2. Centros de desarrollo, formacin y asistencia tecnolgica, administracin cooperativa y gestin
ambiental
3. Entidades financieras de fomento cooperativo
4. 3rganismos de cooperacin
5. 3tras entidades de tomento cooperativo organizadas de acuerdo a Ley
CAPTULO II
DE LA CONSTITUCIN Y REGISTRO
Artculo 2". (CONFOMACIN DEL COMIT. O#ANI0ADO).
Para la organizacin de una cooperativa, los interesados deben conformar un comit" organizador, encargado de efectuar
los actos iniciales para la constitucin de la Cooperativa
Artculo 2&. (CON!OCATOIA PAA CON'TIT%CIN).
El Comit" 3rganizador convocar& a la /samblea 1eneral Constitutiva de la Cooperativa, en la cual se aprobar& el
estatuto org&nico y el estudio socio5econmico, y se elegir& a los miembros del Consejo de /dministracin y de
0igilancia, !uienes suscribir&n el /cta de Constitucin de la Cooperativa, en presencia de un representante de la
-ederacin de Cooperativas del sector correspondiente o por el representante oficial del 7inisterio del &rea: si no
)ubieren, podr&n firmar en presencia de un .otario de -e P+blica o en su caso de cual!uier autoridad del lugar
Artculo 2(. (D%ACIN).
Las cooperativas tienen duracin indefinida
Artculo 2). (N1MEO DE A'OCIADA' - A'OCIADO').
Para la constitucin y vigencia de una Cooperativa de primer grado, el n+mero de asociadas y asociados ser& ilimitado y
en ning+n caso ser& inferior a diez ;<=>
Artculo 2*. (E2%I'ITO' PAA LA OBTENCIN DE PE'ONALIDAD J%$DICA).
Para la obtencin de la personalidad jurdica y la inscripcin de la Cooperativa en el *egistro Estatal de Cooperativas, se
proceder& de acuerdo al ,ecreto Supremo reglamentario
Artculo 3+. (E'TAT%TO O#NICO).
I. El estatuto org&nico de las cooperativas es la norma interna establecida por las asociadas y asociados, !ue rige
y regula la constitucin, organizacin, funcionamiento, objeto, condiciones de participacin, regmenes
econmicos, sociales y disolucin ,ebe estar legalmente )omologado por la /utoridad de -iscalizacin y
Control de Cooperativas 5 /-C33P, la !ue deber& pronunciarse dentro del plazo establecido en las normas de
procedimiento en el ,ecrete Supremo reglamentario
II. El estatuto org&nico de constitucin aprobado por la /samblea 1eneral de la Cooperativa, debe estar firmado
por el directorio elegido de los Consejos de /dministracin y 0igilancia, en representacin de las asociadas y los
asociados !ue lo aprueban
Artculo 31. (COOPEATI!A' DE 'E#%NDO A 2%INTO #ADO).
I. La constitucin de una cooperativa de segundo a !uinto grado, seguir& el mismo procedimiento establecido para
constituir una cooperativa de primer grado
II. El mnimo de asociados para constituir una Cooperativa de segundo a !uinto grado es de tres ;?>
CAPTULO III
DE LAS ASOCIADAS Y ASOCIADOS
Artculo 32. (A'OCIADA' - A'OCIADO').
Son asociadas y asociados de las cooperativas, las personas naturales o jurdicas !ue libremente decidan ingresar,
cumpliendo los re!uisitos establecidos en esta Ley
Artculo 33. (E2%I'ITO' DE ADMI'IN).
Para ser asociada o asociado de una cooperativa se re!uiere#
1. Para Cooperativas de Produccin#
a) Ser mayor de edad
) Suscribir un certificado de aportacin de acuerdo a lo establecido en el estatuto org&nico
!) 3tras !ue establezcan su estatuto org&nico y reglamento interno
2. Para Cooperativas de Servicios#
a) Ser persona natural y cuando corresponda persona jurdica
) Suscribir uno o m&s certificados de aportacin de acuerdo a lo establecido en el estatuto org&nico
!) 3tras !ue establezcan su estatuto org&nico y reglamento interno
3. Para Cooperativas de Segundo a 9uinto 1rado#
a) Personera jurdica de cooperativas, centrales y federaciones
) Suscribir un certificado de aportacin de acuerdo a lo establecido en el estatuto org&nico
Artculo 34. (P.DIDA DE LA CALIDAD DE A'OCIADA O A'OCIADO).
La calidad de asociada asociado se pierde por#
1. *enuncia voluntaria
2. E$clusin
3. E$pulsin
4. /bandono
5. E$tincin de la personalidad jurdica
6. 7uerte
Artculo 3". ('%CE'IN).
En caso de muerte de una asociada o un asociado, los sucesores podr&n designar a uno de ellos para asumir la
titularidad del certificado de aportacin de acuerdo al estatuto org&nico
Artculo 3&. (DE!OL%CIN DEL !ALO DE LO' CETIFICADO' DE APOTACIN).
I. La devolucin del valor de los certificados de aportacin a las asociadas o los asociados !ue )ubieren dejado de
pertenecer a la cooperativa, es obligatoria La modalidad, condiciones y plazos estar&n determinados por el
,ecreto Supremo reglamentario de la presente Ley y por el estatuto org&nico
II. Las asociadas o los asociados !ue )ayan dejado de pertenecer a la Cooperativa y !ue por el tiempo de dos a@os
computables desde su desvinculacin, no reclamen la devolucin del valor de sus certificados de aportacin,
prescribir&n a favor del -ondo Social de la Cooperativa
Artculo 3(. (DEEC,O'3 OBLI#ACIONE'3 E'PON'ABILIDADE' - E'TICCIONE' DE
A'OCIADA' - A'OCIADO').
I. ,erec)os#
1. Cada asociada o asociado tiene derec)o a un solo voto en la toma de decisiones y en ning+n caso podr&
ser representado por terceros mediante poder u otros documentos
2. /cceso a la educacin cooperativa
3. Percibir la cuota parte !ue les corresponde de los e$cedentes de percepcin
4. Ser informados del funcionamiento o administracin de la cooperativa en forma transparente y peridica
o cuando lo soliciten formalmente
II. 3bligaciones#
1. La asociada o el asociado de nuevo ingreso, compartir& plenamente las responsabilidades de todas las
obligaciones, anteriormente contradas por la Cooperativa
2. Concurrir a las asambleas y cumplir con las obligaciones !ue se determinen en el estatuto org&nico
3. Practicar los valores y principios cooperativos establecidos, en la presente Ley
III. *esponsabilidades#
1. /catar las disposiciones de la presente Ley y su ,ecreto Supremo reglamentario, el estatuto y los
reglamentos internos de su cooperativa
2. Ser&n directamente responsables ante la cooperativa, la asociada y el asociado !ue con sus5actos u
omisiones lesionen los intereses de la Cooperativa
IV. *estricciones#
1. .inguna asociada o ning+n asociado, podr& pertenecer a los Consejos de /dministracin o 0igilancia de
m&s de una Cooperativa simult&neamente, de la misma o de otra clase, en cual!uier parte del pas
2. .inguna asociada o ning+n asociado de una Cooperativa de Produccin, Servicios y Servicios P+blicos,
podr& pertenecer a un sindicato laboral de la misma
3. .inguna asociada o ning+n asociado de una Cooperativa de Produccin, podr& pertenecer a m&s de una
Cooperativa de Produccin En el caso de las cooperativas de servicios se actuar& de acuerdo a lo
establecido en el ,ecreto Supremo reglamentario
CAPTULO IV
DEL FONDO SOCIAL
Artculo 3). (FONDO 'OCIAL).
El -ondo Social de la Cooperativa, estar& constituido por los recursos propios obtenidos y destinados al cumplimiento de
su objeto social, as como por los recursos provenientes de#
1. Las aportaciones de las asociadas y los asociados
2. Los bienes muebles, inmuebles e intangibles de propiedad de la Cooperativa
3. Las donaciones y legados
4. Las reservas y los fondos previstos en la presente Ley
5. Los e$cedentes destinados al -ondo Social
6. Cesin de derec)os, otorgados por personas naturales o jurdicas
Artculo 3*. (POPIEDAD DEL FONDO 'OCIAL).
El -ondo Social es de propiedad conjunta de las asociadas y los asociados de la Cooperativa
Artculo 4+. (CETIFICADO DE APOTACIN).
I. Es el ttulo representativo del aporte y pertenencia !ue otorga la Cooperativa, y establece la calidad de asociada
o asociado
II. Las aportaciones podr&n ser en efectivo, bienes, derec)os o trabajo
III. Los certificados de aportacin ser&n nominativos, individuales, iguales en valor e inalterables
IV. Los certificados de aportacin no son documentos mercantiles, ni podr&n circular en el mercado de valores
V. El valor del certificado de aportacin ser& actualizado de acuerdo a reglamentacin interna, aprobada por la
/samblea 1eneral
VI. Las transferencias se sujetar&n a esta Ley y su ,ecreto Supremo reglamentario
El ,ecreto Supremo reglamentario de la presente Ley y el estatuto org&nico de la cooperativa establecer&n el
mecanismo de valoracin de los aportes !ue no sean en dinero, actualizacin del certificado de aportacin y se
determinar& al momento de ingreso de la nueva asociada o asociado
Artculo 41. (CETIFICADO DE PATICIPACIN).
I. Es el documento representativo de deuda emitida por la Cooperativa conforme al reglamento especfico
aprobado en /samblea 1eneral E$traordinaria, cuyas condiciones y peculiaridades ser&n establecidas en el
,ecreto Supremo reglamentario de la presente Ley y estatuto org&nico de la cooperativa
II. El certificado de participacin podr& ser otorgado preferentemente a las asociadas y los asociados o a personas
ajenas a la Cooperativa
Artculo 42. (CON'TIT%CIN DE E'E!A - FONDO' DE LO' E4CEDENTE').
Las cooperativas estar&n obligadas a constituir los siguientes fondos no repartibles#
1. *eserva Legal, !ue se conformar& con el mnimo del diez por ciento ;<=A> del resultado de los estados
financieros anuales:
2. -ondo de Educacin, al !ue se destinar& el cinco por ciento ;BA> del resultado de los estados financieros
anuales
3. -ondo de Previsin Social y /poyo a la Colectividad, el !ue se constituir& con el cinco por ciento ;BA> del
resultado de los estados financieros anuales
4. Los !ue se establezcan en el estatuto org&nico
Artculo 43. (%'O DE LA E'E!A - FONDO' OBLI#ATOIO').
La forma de organizar y utilizar la reserva y los fondos obligatorios, !ue se@ala el /rtculo anterior, deber& fijarse en los
estatutos org&nicos tomando en cuenta#
1. La necesidad de incrementar la reserva legal )asta alcanzar por lo menos el veinticinco por ciento ;CBA> del
-ondo Social
2. La necesidad de ampliacin de los -ondos de Educacin y de Previsin Social y /poyo a la Colectividad, como
medio para aumentar la capacidad de servicios de la cooperativa con sus asociadas y asociados y a la
colectividad En caso de superarse el porcentaje de la reserva legal, se destinar& a incrementar estos fondos
Artculo 44. (E'E!A LE#AL).
La reserva legal se constituye para prevenir riesgos y afrontar las p"rdidas y%o siniestros !ue )ubiere
Los recursos utilizados de esta reserva, se reconstituir&n en los t"rminos de esta Ley, su ,ecreto Supremo reglamentario
y el estatuto org&nico de cada Cooperativa
Artculo 4". (FONDO DE PE!I'IN 'OCIAL - APO-O A LA COLECTI!IDAD).
El -ondo de Previsin Social y /poyo a la Colectividad tendr& por objeto proporcionar el mayor bienestar social a las
asociadas y los asociados, sus beneficiarios y la colectividad, en el marco de la presente Ley, el ,ecreto Supremo
reglamentario y el estatuto org&nico de cada cooperativa
Artculo 4&. (FONDO DE ED%CACIN COOPEATI!O).
El -ondo de Educacin Cooperativo ser& utilizado, de manera permanente, mediante cursos de Educacin Cooperativa,
promocin del derec)o cooperativo, formacin integral, capacitacin, seminarios de actualizacin, investigacin y
desarrollo e innovacin En ning+n caso el -ondo de Educacin ser& destinado a otras actividades !ue no sean las
referidas en este /rtculo
Artculo 4(. (E4CEDENTE' DE PECEPCIN).
Son los recursos resultantes de las actividades de las cooperativas, una vez deducida la totalidad de los costos, tributos,
fondos y reserva: en aplicacin del principio de e!uidad en la distribucin, podr&n repartirse entre las asociadas y los
asociados en razn a los servicios utilizados o la participacin en el trabajo
Art/culo 4). (DEP'ITO').
Los recursos pertenecientes a las cooperativas ser&n depositados preferentemente en cooperativas de a)orro y cr"dito o
en el sistema bancario del lugar de la Cooperativa En las localidades !ue careciesen de estas entidades financieras, el
tesorero ser& depositario de los recursos de la Cooperativa y responsable de ellos, solidaria y mancomunadamente con
"l Presidente del Consejo de /dministracin
Artculo 4*. (DONACIONE').
Las donaciones !ue reciban las cooperativas para el cumplimiento de su objeto social, formar&n parte del -ondo Social y
se destinar&n conforme la voluntad del donante cuando est" estipulada
CAPTULO V
DEL FUNCIONA*IENTO
Artculo "+. (E'T%CT%A DE LA COOPEATI!A).
Las cooperativas tendr&n la siguiente estructura#
1. La /samblea 1eneral
2. El Consejo de /dministracin
3. El Consejo de 0igilancia
4. El 'ribunal ,isciplinario o de Donor y comit"s !ue establezca el estatuto org&nico o las asambleas generales
Artculo "1. ('OBEAN$A DE LA A'AMBLEA).
La /samblea 1eneral es soberana y la autoridad suprema en una cooperativa: sus decisiones obligan a todas las
asociadas y los asociados, presentes y ausentes, siempre !ue se )ubiesen adoptado conforme a la presente Ley, el
,ecreto Supremo reglamentario, el estatuto org&nico y el reglamento interno
Artculo "2. (CLA'E' DE A'AMBLEA').
I. Las asambleas pueden ser ordinarias o e$traordinarias, se celebrar&n en la forma y fec)as establecidas en el
estatuto org&nico de la Cooperativa
II. Las cooperativas de amplia base asociativa, podr&n adoptar la modalidad de asambleas de delegados, con el
propsito de )acer m&s efectiva la participacin democr&tica de las asociadas y los asociados, de acuerdo al
,ecreto Supremo reglamentario de la presente Ley
Artculo "3. (ATIB%CIONE' DE LA A'AMBLEA #ENEAL ODINAIA).
La /samblea 1eneral 3rdinaria, se llevar& a cabo por lo menos una vez al a@o, cuando lo establezca el estatuto
org&nico, siendo sus atribuciones, sin perjuicio de otras !ue se@alaren los estatutos, las siguientes#
1. Conocer y pronunciarse sobre los informes y memoria anual de los consejos, gerencia y comit"s
2. Conocer y pronunciarse sobre los estados financieros de la +ltima gestin econmica, previo pronunciamiento
del Consejo de 0igilancia y de 4auditoria4, cuando corresponda
3. Considerar y pronunciarse sobre las polticas, planes, programas y proyectos !ue presente el Consejo de
/dministracin
4. Considerar y aprobar el Plan de 3peraciones y Presupuesto de la siguiente gestin
5. Elegir y remover a los integrantes de los Consejos de /dministracin, Consejo de 0igilancia, 'ribunal
,isciplinario o de Donor y comit"s !ue sean necesarios para la buena administracin de la Cooperativa
6. ,eterminar el destino de los e$cedentes de percepcin de acuerdo a los principios establecidos en la presente
Ley
7. ,eliberar y resolver sobre las propuestas !ue presente el Consejo de /dministracin, de 0igilancia, comit"s o las
asociadas y asociados ante la /samblea
+. Conocer y aprobar la valorizacin de los certificados de aportacin
,. /probar, cuando corresponda, las asignaciones para las consejeras y los consejeros e integrantes de los
diferentes comit"s
1-. Conocer y resolver todos los asuntos !ue no est"n dentro de las competencias de los otros rganos de gobierno
de la Cooperativa
Artculo "4. (ATIB%CIONE' DE LA A'AMBLEA #ENEAL E4TAODINAIA).
La /samblea 1eneral E$traordinaria, se llevar& a cabo las veces !ue fuere necesario para la buena marc)a de la
Cooperativa, conforme al estatuto org&nico, siendo sus atribuciones, sin perjuicio de otras !ue se@alare el estatuto, las
siguientes#
1. /utorizar la enajenacin de bienes, la realizacin de inversiones y endeudamiento de la Cooperativa, !ue est"n
por encima de los lmites establecidos para el Consejo de /dministracin, conforme el ,ecreto Supremo
reglamentario
2. /probar los convenios, contratos y acuerdos, !ue cuenten con los estudios y%o justificaciones !ue demuestren la
viabilidad social y econmica
3. Considerar y resolver los actos de los integrantes de los Consejos de /dministracin y 0igilancia contrapuestos
al estatuto org&nico, la presente Ley y disposiciones cone$as y complementarias
4. /probar la inclusin de asociadas y asociados, cuando corresponda, de acuerdo a su estatuto org&nico
5. /probar la e$clusin de asociadas o asociados
6. /probar la fusin, disolucin, escisin, cambio de nombre u otro cambio sustancial de la Cooperativa por dos
tercios de votos de las asociadas y asociados asistentes a la /samblea
7. Considerar las modificaciones o reformas del estatuto org&nico, con la aprobacin de dos tercios de votos de las
asociadas y asociados asistentes en la /samblea
+. Considerar cual!uier otro asunto para la buena marc)a de la Cooperativa, !ue no sea de competencia de la
/samblea 1eneral 3rdinaria
Artculo "". (CON!OCATOIA A LA' A'AMBLEA').
Corresponde bajo responsabilidad y sancin, al Consejo de /dministracin, la convocatoria a las /sambleas 1enerales,
de conformidad con lo definido en su estatuto org&nico ,e no )acerlo, ata@e al de 0igilancia: en su defecto lo )ar&n con
orden de prelacin, a peticin formal de un n+mero de asociadas y asociados legalmente )abilitados establecido en el
,ecreto Supremo reglamentario de la presente Ley y el estatuto org&nico, las centrales, federaciones regionales,
sectoriales, departamentales, nacionales o la Confederacin .acional de Cooperativas 5 C3.C3B3L, y en +ltima
instancia, lo )ar& la /utoridad de -iscalizacin y Control de Cooperativas 5 /-C33P
Artculo "&. (ELECCIN DE LO' CON'EJO').
La eleccin de los Consejos de /dministracin y 0igilancia se realizar& de acuerdo al estatuto org&nico y *eglamento
interno
Artculo "(. (CON'EJO DE ADMINI'TACIN).
El Consejo de /dministracin es la instancia ejecutiva, !ue debe cumplir con las polticas y decisiones internas
aprobadas por las asambleas de asociadas y asociados Ejerce la representacin de la Cooperativa, en los t"rminos
fijados por el estatuto org&nico, en el marco de esta Ley
Artculo "). (CON'EJO DE !I#ILANCIA).
El Consejo de 0igilancia es la instancia de control y fiscalizacin del manejo econmico5financiero, legal y el
funcionamiento de la Cooperativa, vela por!ue el Consejo de /dministracin y las asociadas y los asociados cumplan
con la normativa vigente, el estatuto org&nico y sus reglamentos internos
Artculo "*. (D%ACIN DE LA #E'TIN).
I. El perodo de funciones como miembro titular de los Consejos de /dministracin y 0igilancia, estar& determinado
en el estatuto org&nico, pudiendo ser el m&$imo de tres ;?> a@os con posibilidad de su reeleccin por una sola
vez de manera continua, y m&$imo de seis ;E> a@os en las cooperativas de servicios p+blicos o de amplia base
societaria, cuando se adopte la renovacin parcial de sus consejos sin posibilidades de reeleccin continua, de
acuerdo al ,ecreto Supremo reglamentario
II. En los casos en !ue la normativa sectorial establezca otros plazos de duracin de gestin de las consejeras y los
consejeros de administracin y vigilancia, la misma ser& aplicada a la Cooperativa en el marco del par&grafo
precedente
III. Las cooperativas !ue modifi!uen su estatuto org&nico, en lo referente a la duracin del perodo de gestin de las
consejeras y los consejeros, ser& aplicado en el siguiente perodo
Artculo &+. (PE'IDENTE DEL CON'EJO DE ADMINI'TACIN).
Ejerce la representacin legal de la Cooperativa y responde sobre sus obligaciones y responsabilidades a la /samblea
1eneral
Artculo &1. (#EENTE).
Las cooperativas podr&n tener gerente, !uien se constituir& en la instancia operativa y coadyuvar& en la ejecucin de los
acuerdos y disposiciones del Consejo de /dministracin Fste y otros gerentes especializados, si los )ubiere, ser&n
elegidos por el Consejo de /dministracin de acuerdo a reglamentacin interna
Artculo &2. (A%DITO$A INTENA).
Las cooperativas podr&n contar con servicios de auditora interna para su mejor administracin
Artculo &3. (A%DITO$A E4TENA).
/l final de cada gestin anual deber& realizarse una auditora e$terna cuando el caso as lo re!uiera o est" dispuesta en
el ,ecreto Supremo reglamentario de la presente Ley o por disposicin sectorial correspondiente El Consejo de
0igilancia seleccionar& al auditor e$terno
Artculo &4. (DICTAMEN DE !I#ILANCIA).
El Consejo de 0igilancia emite informes generales y dict&menes sobre las actividades o decisiones del Consejo de
/dministracin, !ue ser&n de conocimiento del Consejo de /dministracin y para su consideracin ante la /samblea
1eneral, la !ue tomar& decisiones en +nica instancia
Artculo &". (CON'EJEA 5 CON'EJEO).
Cual!uier asociada o asociado de la Cooperativa puede ser miembro de los Consejos de /dministracin, 0igilancia,
comit"s o comisiones bajo las siguientes condiciones#
1. Estar al da en el cumplimiento de las obligaciones con la Cooperativa
2. Ser ciudadana o ciudadano, boliviana o boliviano residente en el pas y estar en ejercicio pleno de sus derec)os
constitucionales
3. .o desempe@ar cargo alguno en la direccin de partidos polticos u ocupar cargos jer&r!uicos en entidades
p+blicas o privadas, incompatibles con el cooperativismo
4. .o ser trabajador en relacin de dependencia laboral con la Cooperativa, conforme lo establecer& el ,ecreto
Supremo reglamentario
5. .o ser cnyuge, ni pariente de alguno de los miembros de los consejos directivos, ni de cargos ejecutivos )asta
el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, para las cooperativas de servicios p+blicos y )asta el
segundo grado de consanguinidad y afinidad, para las cooperativas de produccin
6. .o )aber participado en acciones contrarias a los 0alores, principios e intereses de alguna entidad Cooperativa
7. .o tener sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal
+. Preferentemente contar con capacitacin o e$periencia cooperativista, conforme a su estatuto org&nico
,. 3tros !ue se establezcan en el estatuto org&nico de cada Cooperativa en el marco de esta Ley y el ,ecreto
Supremo reglamentario
Artculo &&. (FAC%LTADE' - N1MEO DE CON'EJEA' - CON'EJEO').
I. Las facultades y deberes de los miembros de los Consejos de /dministracin y 0igilancia, as como su
composicin, ser&n fijados por el ,ecreto Supremo reglamentario de la presente Ley y el estatuto org&nico de
cada Cooperativa
II. Las asignaciones !ue perciban las consejeras y los consejeros deben ajustarse a las posibilidades reales de la
Cooperativa y estar aprobadas en el presupuesto anual
Art/culo &(. (EMOCIN DE CON'EJEA' - CON'EJEO').
Las consejeras y los consejeros podr&n ser removidos de sus cargos por decisin de la /samblea 1eneral 3rdinaria o
E$traordinaria por acciones contrarias a los valores y principios del cooperativismo o )aber causado da@o econmico a la
Cooperativa y otros establecidos en su estatuto org&nico, de acuerdo a5,ecreto Supremo reglamentario
CAPTULO VI
DE LAS COOPERATIVAS DE SERVICIOS P./LICOS
Artculo &). ('ECCIONE').
Las cooperativas podr&n establecer secciones entendidas como parte de la estructura au$iliar de la Cooperativa, !ue
coadyuvan al logro de su objeto principal y !ue se encuentran se@aladas en su estatuto org&nico La creacin de
secciones nuevas, debe necesariamente ser comunicada a la /utoridad de -iscalizacin y Control de Cooperativas 5
/-C33P, para su conocimiento y registro
Artculo &*. (.#IMEN DE COOPEATI!A' DE 'E!ICIO' P1BLICO').
En el marco de lo establecido en el /rtculo ??B de la Constitucin Poltica del Estado, las cooperativas de servicies
p+blicos se@aladas en el /rtculo C?, par&grafo ( y numeral ? de la presente Ley, se regir&n por#
1. El control gubernamental !ue se ejerce por las entidades p+blicas determinadas en la presente Ley y las leyes
sectoriales, en funcin a los servicios p+blicos !ue prestan
2. La eleccin de los Consejos de /dministracin y 0igilancia, estar&n sujetos a lo establecido en el estatuto
org&nico, bajo la supervisin del 'ribunal Supremo Electoral Plurinacional
3. En las cooperativas de amplia base asociativa, se instituye la modalidad de /sambleas de ,elegados, con el
propsito de )acer m&s efectiva la participacin democr&tica de las asociadas y asociados, de acuerdo al
,ecreto Supremo reglamentario de la presente Ley
Artculo (+. (INTE.' COLECTI!O).
Las cooperativas de servicios p+blicos son de inter"s colectivo, en ese &mbito, el Estado fomentar& su desarrollo y
proteccin en beneficio de sus asociadas y asociados as como de la poblacin, para asegurar la continuidad y calidad
en la prestacin de los servicios
CAPTULO VII
DISOLUCIN Y LI)UIDACIN
Artculo (1. (DI'OL%CIN).
Son causales de disolucin las siguientes#
1. Por voluntad de las dos terceras partes de sus asociadas y asociados, e$presada en /samblea 1eneral
E$traordinaria
2. Por disminucin del n+mero de las asociadas y los asociados a menos del mnimo establecido en la presente
Ley
3. Por )aber concluido el objeto de la Cooperativa o imposibilidad sobreviniente
4. Cuando no se cumpla el objeto para el !ue )a sido creada
5. Cuando la cooperativa no )ubiese iniciado actividades dentro del t"rmino fijado por la autorizacin
6. Cuando el monto del -ondo Social )aga imposible el normal cumplimiento de los objetivos de la Cooperativa
7. Por inactividad de la Cooperativa durante dos a@os debidamente comprobada en los instrumentos internos y
e$ternos de la Cooperativa
+. Por incumplimiento de los principios y valores del cooperativismo a ser determinado por la /utoridad de
-iscalizacin y Control de Cooperativas 5/-C33P
,. Por decisin judicial ejecutoriada una vez agotada la va administrativa
'odos los casos del presente /rtculo estar&n sujetos al ,ecreto Supremo reglamentario de la presente Ley
Artculo (2. (LI2%IDACIN).
I. En los casos e$presados en el artculo precedente, se proceder& a la li!uidacin de la cooperativa Para ello la
/utoridad de -iscalizacin y Control de Cooperativas 5 /-C33P, deber& organizar la Comisin Li!uidadora !ue
estar& integrada por un representante de la citada entidad y un representante nombrado por la /samblea
1eneral E$traordinaria
II. La li!uidacin se efectuar& de acuerdo a esta Ley, su ,ecreto Supremo reglamentario y el estatuto org&nico, as
como la legislacin aplicable en los diferentes sectores regulados
Artculo (3. (COMI'IN LI2%IDADOA).
La Comisin Li!uidadora tendr& las siguientes atribuciones#
1. /sumir la representacin legal de la Cooperativa en li!uidacin
2. Elaborar y ejecutar el Plan de Li!uidacin !ue ser& aprobado por la /utoridad de -iscalizacin y Control de
Cooperativas 5 /-C33P
3. Cumplir las obligaciones de la Cooperativa en li!uidacin
4. Pagar los gastos de li!uidacin con cargo a la Cooperativa en li!uidacin
5. En caso de e$istir remanente, devolver a las asociadas y los asociados el valor nominal actualizado de los
certificados de aportacin Cuando el activo sea insuficiente para garantizar la devolucin ntegra, devolver& la
cuota !ue proporcionalmente corresponda
6. ,esarrollar las acciones !ue sean necesarias para el mejor cumplimiento de su cometido
Artculo (4. (DE'TINO DEL EMANENTE).
El remanente !ue resultare una vez pagadas las deudas y devuelto el valor nominal actualizado del certificado de
aportacin, se entregar& a la Cooperativa de grado superior a la !ue estuviere asociada o en su defecto, a otra
Cooperativa del lugar, con destino a educacin y fomento cooperativo
CAPTULO VIII
FUSIN0 A/SORCIN Y ESCISIN
Artculo (". (F%'IN3 AB'OCIN - E'CI'IN).
Procede la fusin, absorcin o escisin, por decisin de dos tercios de las asociadas y los asociados presentes en su
correspondiente /samblea 1eneral E$traordinaria
Artculo (&. (F%'IN).
Procede cuando dos o m&s cooperativas se disuelven sin li!uidarse para constituir una nueva
Artculo ((. (AB'OCIN).
Procede cuando una cooperativa incorpora a otra u otras !ue se disuelven sin li!uidarse
Artculo (). (E'CI'IN).
Procede cuando una cooperativa destina una parte del -ondo Social para constituir una nueva Cooperativa
Artculo (*. (PO,IBICIONE').
Las cooperativas podr&n fusionarse o absorberse dentro de un mismo sector, de conformidad al ,ecreto Supremo
reglamentario Se pro)be la fusin o absorcin con otro tipo de organizaciones econmicas no cooperativas
Artculo )+. (EMPE'A' MI4TA' - EMPENDIMIENTO' A'OCIATI!O').
La Cooperativa, como organizacin econmica de la economa plural, podr& previa aprobacin de la /samblea 1eneral
E$traordinaria, conformar empresas mi$tas y emprendimientos asociativos, conforme los /rtculos ?=E, ?B< y ?BE de la
Constitucin Poltica del Estado, la presente Ley, leyes sectoriales y ,ecreto Supremo reglamentario
CAPTULO I1
DE LA INTEGRACIN
Art/culo )1. (INTE#ACIN).
I. En el marco del derec)o cooperativo, es la unin de cooperativas para formar parte del sistema cooperativo y ser
representadas a nivel regional, departamental, nacional e internacional, con la finalidad de fortalecerse
econmica, t"cnica, tecnolgica, financiera y administrativamente /dem&s de mejorar las condiciones sociales,
deportivas y culturales de las cooperativas
II. 'oda ciudadana o ciudadano es libre de pertenecer o no a una Cooperativa El registro !ue se conceda a una
Cooperativa para funcionar, implicar& su ingreso autom&tico al nivel inmediato superior de acuerdo a lo
establecido en la estructura org&nica del movimiento cooperativo se@alada en la presente Ley
III. La afiliacin ser& al siguiente nivel superior e$istente cuando corresponda
Artculo )2. (INTE#ACIN DE 'E!ICIO').
Con el propsito de potenciar las actividades de las federaciones se promover& la integracin de los servicios esenciales#
comercializacin, mantenimiento, seguridad social, desarrollo tecnolgico y oros, mediante la creacin de centrales de
servicios especializados
Artculo )3. (DE LA COMPLEMENTAIEDAD).
La /utoridad de -iscalizacin y Control de Cooperativas 5 /-C33P, en coordinacin con la Confederacin .acional de
Cooperativas 5 C3.C3B3L y las federaciones sectoriales, cuando corresponda, promover& las actividades
complementarias dentro de un mismo sector econmico
SECCIN I
DE LAS CENTRALES DE COOPERATIVAS
Artculo )4. (CONFOMACIN).
I. Las cooperativas de un mismo territorio indgena originario campesino, municipio, regin, provincia,
departamento o en el &mbito nacional, podr&n formar centrales de cooperativas, o centrales integrales de
cooperativas, por decisin de sus /sambleas 1enerales E$traordinarias y con autorizacin de la /utoridad de
-iscalizacin y Control de Cooperativas 5 /-C33P
II. Para efectos de la presente Ley, las centrales de cooperativas son formas de integracin econmica, sin fusin,
de las cooperativas !ue la constituyen
III. Las federaciones sectoriales nacionales, departamentales y regionales, promover&n en los sectores productivos
la conformacin de centrales de cooperativas, o centrales integrales de cooperativas, con el fin de impulsar la
eficiencia productiva, la industrializacin, la comercializacin de sus productos, en sujecin al ,ecreto Supremo
reglamentario de la presente Ley
Artculo )". (ATIB%CIONE').
Las centrales funcionar&n como cooperativas y tendr&n las atribuciones !ue a continuacin se enumeran de manera
indicativa y no limitativa#
1. Servir de ne$o entre las cooperativas asociadas y representacin ante las instituciones p+blicas y privadas
2. 3rganizar fondos de cr"dito rotatorio
3. 3rganizar y dotar servicios comunes para las cooperativas
4. Producir o vender artculos para las cooperativas afiliadas
5. 3rganizar servicios de almacenamiento y venta en com+n de bienes y servicios producidos
6. Promover la produccin, transformacin, industrializacin y comercializacin con base en estudios de viabilidad
econmica y social
SECCIN II
DE LAS FEDERACIONES DE COOPERATIVAS
Artculo )&. (FEDEACIONE').
Las federaciones sectoriales podr&n constituirse a nivel nacional, departamental o regional
Artculo )(. (OBJETO DE LA' FEDEACIONE').
Las federaciones tendr&n por objeto#
1. La representacin y defensa general de los intereses de las cooperativas asociadas
2. La coordinacin de las actividades de las cooperativas asociadas para la realizacin de los planes econmico5
productivos y sociales
3. Brindar y facilitar a las cooperativas asociadas los servicios y produccin de bienes !ue necesiten
4. Participar como conciliador en los conflictos !ue surjan entre las cooperativas asociadas
5. Estimular la creacin de cooperativas y fomentar la educacin, desarrollo y capacitacin tecnolgica, asistencia
t"cnica y gestin cooperativa
6. Promover actividades sociales, deportivas y culturales entre sus asociadas
7. (mplementar servicios comunes de previsin y asistencia social !ue re!uieran las cooperativas asociadas
+. (mplementar mecanismos de seguridad e )igiene ocupacional
,. (mpulsar la produccin, transformacin, industrializacin y comercializacin con base en estudios de viabilidad
econmica y social, a favor de las cooperativas asociadas
1-. La promocin de formas de integracin de cooperativas, cuando lo e$ijan las condiciones de la actividad
econmica o el inter"s com+n
11. 3tros emergentes de las necesidades
Artculo )). (FEDEACIN NACIONAL).
Solamente, podr& e$istir una -ederacin .acional por cada uno de los sectores de organizacin cooperativa
Artculo )*. (FEDEACIN DEPATAMENTAL).
En cada departamento del Estado Plurinacional de Bolivia, slo podr& e$istir una: -ederacin Sectorial ,epartamental
Artculo *+. (FEDEACIONE' E#IONALE').
Las -ederaciones *egionales se constituyen tomando en cuenta caractersticas comunes, econmicas, distancia y
ejercicio democr&tico
Artculo *1. (!OTO PONDEADO).
Se establece el voto ponderado y%o proporcional en las cooperativas de segundo a !uinto grado, de acuerdo con el
n+mero de las asociadas y los asociados de las cooperativas !ue representan, pudiendo establecerse mecanismos
alternativos, siempre !ue sean e!uitativos y democr&ticos
SECCIN III
CONFEDERACIN NACIONAL DE COOPERATIVAS DE /OLIVIA 2 CONCO/OL
Artculo *2. (CONFEDEACIN).
La Confederacin .acional de Cooperativas de Bolivia 5 C3.C3B3L, es +nica y a ella pertenecen todas las
federaciones sectoriales de cooperativas, as como, a!uellas cooperativas de primer a tercer grado !ue carezcan de una
federacin sectorial
Artculo *3. (E'T%CT%A).
La Confederacin .acional de Cooperativas de Bolivia 5 C3.C3B3L, estar& constituida por los Consejos de
/dministracin y 0igilancia, 'ribunal de Donor, Centro de Conciliacin y /rbitraje, y Comisiones Especiales: cuyos
miembros ser&n elegidos democr&ticamente y se regir&n por la presente Ley, el ,ecreto Supremo reglamentario y su
estatuto org&nico
Artculo *4. (COMI'IONE' E'PECIALE').
La Confederacin .acional de Cooperativas de Bolivia 5 C3.C3B3L, podr& contar con#
1. Comisin '"cnica, encargada del estudio doctrinal cooperativo y asesoramiento t"cnico y jurdico
2. Comisin de Conciliacin, responsable de conocer y resolver amistosamente los conflictos suscitados entre las
asociadas y los asociados de la Confederacin
3. Las comisiones !ue se consideren necesarias para el buen desempe@o de sus funciones
Artculo *". (FAC%LTADE' DE LA CONFEDEACIN).
La Confederacin .acional de Cooperativas de Bolivia 2 C3.C3B3L, tendr& las siguientes facultades#
1. *epresentar y defender a las federaciones, cooperativas de diferente grado as como a las asociadas y los
asociados
2. *epresentar al movimiento cooperativo nacional ante los organismos o convenciones cooperativas de car&cter
internacional
3. Coordinar las actividades !ue deba desarrollar el sistema cooperativo de acuerdo con los planes econmicos,
sociales y productivos
4. Participar en el dise@o de las polticas p+blicas relacionadas con el sistema cooperativo
5. -omentar en todas las formas posibles el cooperativismo nacional
6. Promover la ense@anza de la doctrina cooperativa en el sistema educativo boliviano
7. 1arantizar el funcionamiento de la Confederacin .acional de Cooperativas de Bolivia 5 C3.C3B3L
+. 3tras !ue emerjan para el mejor cumplimiento de sus fines
Artculo *&. (PATICIPACIN).
Las cooperativas, en sus diferentes grados de integracin, coadyuvar&n en la formulacin de planes de desarrollo,
polticas p+blicas y estrategias del Estado Plurinacional, a nivel local, regional, departamental y nacional
CAPTULO 1
RESOLUCIN DE CONFLICTOS DENTRO DEL 3*/ITO COOPERATIVO
Artculo *(. (E'OL%CIN DE CONFLICTO' COOPEATI!O').
Las cooperativas podr&n establecer en su estatuto org&nico, mecanismos alternativos de solucin de conflictos dentro el
&mbito cooperativo, en el marco de la Ley de /rbitraje y Conciliacin, ante las instancias previstas en la presente Ley
Artculo *). (IN'TANCIA' DE CONCILIACIN).
I. La conciliacin, como instancia previa, ser& adoptada por las asociadas y los asociados ante las Guntas de
Conciliacin establecidas en cada cooperativa, de acuerdo a su estatuto org&nico
II. En caso de e$istir conflictos entre cooperativas de segundo y tercer grado, la conciliacin se efectuar& ante las
Guntas de Conciliacin de las -ederaciones
III. El Centro de Conciliacin y /rbitraje de la Confederacin .acional de Cooperativas 5 C3.C3B9L, resolver& los
conflictos entre cooperativas de cuarto grado o a!uellos no resueltos en los grados inferiores
Artculo **. (DEL ABITAJE COOPEATI!O).
I. El Centro de Conciliacin y /rbitraje de la Confederacin .acional de Cooperativas 5 C3.C3B3L, resolver& los
conflictos i dentro el &mbito cooperativo
II. Su organizacin, composicin y funcionamiento, ser& establecido mediante reglamento interno
TTULO III
DE LAS POLTICAS Y ESTRATEGIAS COOPERATIVAS
CAPTULO I
DEL FO*ENTO COOPERATIVO
Artculo 1++. (FOMENTO E'TATAL).
El Estado Plurinacional de Bolivia, establecer& polticas, normas y procedimientos adecuados para asegurar la
organizacin de las cooperativas y su acceso a los programas y recursos financieros de fomento, necesario para
promover y fortalecer el desarrollo del sector cooperativo, particularmente las !ue se orienten a incrementar la
produccin y el empleo
Artculo 1+1. (COMPA' - CONTATACIONE' E'TATALE').
I. El Estado fomentar& y garantizar& la participacin e!uitativa de las cooperativas en los procesos de contratacin
y ad!uisicin de bienes y servicios estatales
II. Los bienes y servicios !ue el Estado produzca o provea podr&n ser distribuidos a trav"s de cooperativas
Artculo 1+2. (FOMENTO A COOPEATI!A' E'PECIALMENTE CONFOMADA').
Las cooperativas integradas por personas con capacidades diferentes, de adultos mayores o grupos minoritarios de
e$trema vulnerabilidad social, gozar&n de un tratamiento preferente establecido en el ,ecreto Supremo reglamentario
Artculo 1+3. (ACCE'O A 'E!ICIO' E'PECIALI0ADO').
El Estado fomentar& y promover& la investigacin, desarrollo e innovacin tecnolgica para el fortalecimiento de las
actividades cooperativas
Artculo 1+4. (POTECCIN DEL E'TADO).
I. La propiedad colectiva, licencias, derec)os preconstituidos, autorizaciones y derec)os ad!uiridos sobre &reas de
trabajo, produccin, servicios y contratos de las cooperativas son reconocidos, protegidos y garantizados por el
Estado
II. Las trabajadoras y los trabajadores de empresas en procesos de !uiebra, concurso o li!uidacin, cerradas o
abandonadas de forma injustificada, podr&n reactivarlas y reorganizarlas a trav"s de cooperativas, las !ue
contar&n con el apoyo del Estado
III. Las cooperativas tendr&n acceso e!uitativo a los bienes y servicios !ue el Estado produzca o provea
IV. E!uidad en el acceso a licencias, permisos, contrataciones, asignaciones, incorporaciones tecnolgicas a las
cooperativas, eliminando restricciones y discriminaciones en el marco de la Constitucin Poltica del Estado y las
leyes
Artculo 1+". (FOMENTO A CEACIN DE COOPEATI!A').
Cuando el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas realicen proyectos de produccin, servicios,
obras p+blicas u otras de inter"s com+n, promover&n, apoyar&n y fomentar&n la conformacin de cooperativas
Artculo 1+&. (CON'EJO CON'%LTI!O PEMANENTE PAA EL FOMENTO COOPEATI!O).
I. Se crea el Consejo Consultivo Permanente para el -omento Cooperativo, para el an&lisis, evaluacin y
elaboracin de propuestas de polticas p+blicas de fortalecimiento y fomento del sector cooperativo y otras !ue el
consejo considere necesarias
II. El Consejo Consultivo Permanente para el -omento Cooperativo estar& conformado por#
1. 7inistra o 7inistro de 'rabajo, Empleo y Previsin Social
2. 7inistra o 7inistro de Planificacin del ,esarrollo
3. ,os 7inistras o 7inistros de acuerdo a la actividad sectorial
4. Presidenta o Presidente y 0icepresidenta o 0icepresidente de la Confederacin de Cooperativas de
Bolivia 5 C3.C3B3L, m&s dos delegados sectoriales
TTULO IV
DE LA ESTRUCTURA DE GO/IERNO
CAPTULO I
DE LAS POLTICAS P./LICAS0 REGULACIN0 CONTROL Y FISCALIZACIN
Artculo 1+(. (DE LA' POL$TICA' P%BLICA'3 FOMENTO3 POTECCIN - POMOCIN
COOPEATI!A).
El 7inisterio de 'rabajo, Empleo y Previsin Social a trav"s del 0iceministerio correspondiente, tendr& las siguientes
atribuciones#
1. Promover el desarrollo social, econmico y productivo del sector cooperativo
2. Proponer y ejecutar polticas p+blicas de fomento, proteccin, fortalecimiento y promocin del sector cooperativo,
sobre la base de las propuestas del Consejo Consultivo Permanente para el -omento Cooperativo
3. Establecer polticas especializadas y diferenciadas por sectores cooperativos
4. Establecer programas y proyectos de fortalecimiento de las cooperativas, en los &mbitos t"cnico, administrativo,
de seguridad industrial, salud ocupacional y gestin ambiental
5. Establecer polticas especficas, para promover cooperativas integradas por grupos vulnerables
6. Suscribir convenios con cooperativas e instituciones de fomento nacional e internacional, para el desarrollo y
fortalecimiento del sistema cooperativo
7. Promover la educacin cooperativa en el sistema educativo
+. Capacitar y asesorar t"cnica y administrativamente en el &mbito cooperativo
,. -omentar el desarrollo de servicios t"cnicos, para apoyar a las cooperativas
1-. Coordinar la asistencia t"cnica al sistema cooperativo !ue prestan los organismos del Estado, las instituciones
de derec)o p+blico, las agencias internacionales o regionales o las personas de derec)o privado
Artculo 1+). (DE LA A%TOIDAD DE FI'CALI0ACIN - CONTOL DE COOPEATI!A').
I. Se crea la /utoridad de -iscalizacin y Control de Cooperativas 5 /-C33P, institucin p+blica t"cnica y
operativa, con personalidad jurdica y patrimonio propio, independencia administrativa, financiera, legal y t"cnica,
bajo tuicin del 7inisterio de 'rabajo, Empleo y Previsin Social, conforme a ,ecreto Supremo reglamentario
II. La /utoridad de -iscalizacin y Control, de Cooperativas, tiene las siguientes atribuciones#
1. Cumplir y )acer cumplir la presente Ley, ,ecreto Supremo reglamentario, as como las normas cone$as
y complementarias
2. 0elar el cumplimiento de los principios y valores cooperativos
3. *egular, fiscalizar y supervisar la gestin cooperativa en el marco de la presente Ley y ,ecreto Supremo
reglamentario
4. Supervisar la reorganizacin, escisin, fusin e integracin cooperativa
5. -iscalizar la disolucin y li!uidacin de las cooperativas
6. ,isponer acciones de intervencin en los casos previstos por Ley
7. (mponer y ejecutar sanciones a las cooperativas de acuerdo a la presente Ley y ,ecreto Supremo
reglamentario
+. Emitir resoluciones regulatorias y particulares
,. Contribuir a la resolucin de conflictos entre cooperativas as como entre sus asociados
1-. /dministrar el *egistro Estatal de Cooperativas
11. Domologar los estatutos org&nicos y sus modificaciones
12. 3torgar la personalidad jurdica a las cooperativas
13. *evocar la personalidad jurdica de las cooperativas y cancelar su registro, de acuerdo a lo estipulado en
esta Ley y su ,ecreto Supremo reglamentario
14. (nscripcin en el *egistro Estatal de Cooperativas, la renovacin de cada gestin de los Consejos de
/dministracin, de 0igilancia, comit"s y%o comisiones elegidas en asamblea general: as como nuevas
admisiones y e$clusiones de las asociadas y los asociados de cooperativas, de acuerdo al ,ecreto
Supremo reglamentario
15. *egistrar las memorias anuales y estados financieros, sin fines tributarios Cuando corresponda ser&n
estados financieros auditados de acuerdo al ,ecreto Supremo reglamentario
16. 3tras funciones y atribuciones !ue las disposiciones legales le confieran
Artculo 1+*. (FINANCIAMIENTO).
Son ingresos de la /utoridad de -iscalizacin y Control de Cooperativas 5 /-C33P, conforme a reglamentacin, los
siguientes#
1. 'asa de *egulacin
2. (ngresos propios por la prestacin de servicios
3. *ecursos del 'esoro 1eneral del Estado
4. ,onaciones y cr"ditos nacionales e$tranjeros
5. 3tros determinados por norma e$presa
Artculo 11+. (INTE!ENCIN).
I. La intervencin es un procedimiento administrativo !ue tiene como objeto regularizar el funcionamiento de una
Cooperativa, cuando se presenten las siguientes causales#
1. Evidencia de ingobernabilidad de la Cooperativa, agotadas las instancias internas del movimiento
cooperativo, conforme a ,ecreto Supremo reglamentario
2. Cuando la situacin econmico5financiera de la Cooperativa ponga en riesgo la continuidad de su
funcionamiento
II. En los casos en !ue e$ista una regulacin sectorial especfica de intervencin, "sta se aplicar& preferentemente
III. La intervencin de una cooperativa se efectuar& por la /utoridad de -iscalizacin y Control de Cooperativas 5
/-C33P, previo informe t"cnico y legal, la !ue ser& dispuesta a trav"s de una resolucin administrativa La
interposicin de recursos en contra de la resolucin administrativa de intervencin, no impedir& !ue la misma sea
efectuada
IV. El interventor tiene la obligacin de convocar a /samblea 1eneral para garantizar la continuidad de la
Cooperativa en un plazo no mayor a tres meses, prorrogable por un periodo similar, previa justificacin ante la
/samblea 1eneral
Artculo 111. (A%TOIDADE' DE '%PE!I'IN - FI'CALI0ACIN 'ECTOIAL).
El Hrgano Ejecutivo adecuar& las normativas de regulacin, supervisin y fiscalizacin de las entidades de la autoridad
de fiscalizacin de las actividades cooperativas en los diferentes sectores, considerando su naturaleza sin fines de lucro
y el car&cter solidario de sus actividades
CAPTULO II
SANCIONES
Artculo 112. ('ANCIONE').
I. La contravencin a las disposiciones de la presente Ley, su ,ecreto Supremo reglamentario, resoluciones
regulatorias y administrativas, ser& pasible a la imposicin de sanciones
II. La clasificacin de la infraccin, su tipologa y el procedimiento de imposicin de la sancin, ser&n establecidos
en el ,ecreto Supremo reglamentario de la presente Ley
III. El r"gimen de infracciones y sanciones de la actividad sectorial, se rige por la normativa especial del sector
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PIMEA.
Las cooperativas !ue se encuentren actualmente registradas y en funcionamiento, se adecuar&n a las disposiciones de
esta Ley en el plazo de dos ;C> a@os a partir de la aprobacin del ,ecreto Supremo reglamentario: caso contrario,
!uedar&n canceladas las autorizaciones no ratificadas y se ordenar& la disolucin, li!uidacin y e$tincin de tales
cooperativas
'E#%NDA.
La reglamentacin a la presente Ley deber& ser efectuada por el Hrgano Ejecutivo en un plazo m&$imo de ciento
oc)enta ;<I=> das a partir de su publicacin
TECEA.
La legislacin tributaria deber& tomar en cuenta la naturaleza de las cooperativas incorporando las categoras
econmicas propias del cooperativismo
DISPOSICIN A/ROGATORIA
1NICA.
9ueda abrogada la Ley 1eneral de Sociedades Cooperativas, aprobada por ,ecreto Ley .J B=?B de <? de septiembre
de <KBI: el ,ecreto Ley .J <C==I de CK de noviembre de <KLM, de creacin del (nstituto .acional de Cooperativas 5
(./LC3: el ,ecreto Supremo .J <CEB= de CE de junio de <KLB, !ue aprueba el Estatuto 3rg&nico del (./LC3: adem&s
se abrogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley
Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los diez das del mes de abril del ao dos mil
trece.
!do. Lill" #abriela $ontano %iaa, Lucio $arca $amani, Andr&s Agustn %illca 'aza, $arcelina ()avez Salazar,
$arcelo *illiam Elo ()+vez, ,ngel 'avid (ort&z %illegas.
Por tanto, la promulgo para -ue se tenga " cumpla como Le" del Estado Plurinacional de .olivia./
'epartamento de (oc)abamba, a los once das del mes de abril del ao dos mil trece.
FDO. E!O MOALE' A-MA, 0uan Ram1n 2uintana 3aborga, Elba %iviana (aro 4inojosa, Luis Alberto Arce (atacora,
'aniel Santalla 3orrez, Roberto 5v+n Aguilar #1mez, Amanda '+vila 3orres.