Historia de Chile

Ensayo n2














Nombre: Moiss Lobovsky H.
Profesor: Fernando Wilson L.
Fecha: Junio 2012
El conflicto martimo entre Per y Chile, es un tema complejo de analizar, aun as las
visiones de los autores ledos nos pueden dar una visin de cuales seran los orgenes de
stos problemas y cmo podramos enfrentarlos en el futuro. Debemos en primer lugar
establecer los planteamientos de los autores para luego responder a las preguntas que se nos
presentan en este trabajo, as la visin de Bkula y Elizondo si bien tienen visiones desde
la realidad de sus respectivos pases (Chile y Per), arman un contexto complejo no solo en
lo que respecta a los limites marinos de estos estados, sino de cmo entender nuestras
relaciones diplomticas y geopolticas en el pacifico sur y la regin.
As la visin de Juan Miguel Bkula en su obra La imaginacin y el nuevo rgimen
jurdico del Mar, Per y Chile: El desacuerdo es posible?, plantea como cuestin central
en el problema martimo que tienen el Per con Chile esta vasado en la postura chilena
basado en el Derecho Internacional, y los tratados Internacionales, est problemtica tienen
relacin a entender que el Derecho Internacional es una fuente jurdica inexistente, basado
en los acuerdos consuetudinarios si se quiere decir de alguna forma, que llegan a tener
validez en cuanto los miembros del acuerdo sean aceptados por quienes acordaron tales
acuerdos. Estos en trminos generales no seran validos si uno est en desacuerdo, por
tanto los derechos y deberes en materia internacional estaran sujetos a la voluntad de
acordarlos.
Junto con ello, el mar y su dominio estara conforme a este razonamiento por tanto que el
mar est libre de adjudicaron de cualquier estado y por tanto cualquier normativa por parte
de estos estara sujeto a revisin por no ser validos per se. Los trminos jurdicos sobre el
dominio del mar estaran puestos en duda ya que solo seran creaciones por parte de los
estados por adjudicarse un dominio supuesto sobre la costa y su proyeccin.
Finalmente Bkula terminara por sealar que los tratados que apelara Chile sobre el
dominio martimo peruano, son creaciones unilaterales disfrazadas con el nombre de
Declaraciones, son actos que no han sido consultados, y tienen solo una suposicin en
tratados de pesca (econmicos) y no de delimitacin de lmites (jurdico - polticos)


Por otro lado la visin de Jos Rodrguez Elizondo CHILE-PER: Temas para despus de
la Haya , Augusto Pinochet, la Concertacin y Sebastin Piera ante la estrategia peruana,
es en trminos generales una crtica desde la cual el problema del lmite martimo con Per,
es una poltica basada en los Tratados Internacionales, haciendo una negacin de por si de
una exigencia slida y bien organizada por parte del estado Peruano, frente a la negativa y
falta de trabajo de la poltica exterior Chilena. De esta forma la visin que se enmarca en la
visin Chilena, es desde una perspectiva geopoltica ms all de los problemas de trasfondo
que lleva el conflicto no solo con nuestro pas vecino sino con los dems pases de la
regin.
De esta manera la poltica exterior chilena ha sido desde OHiggins hasta la presidencia de
Lagos una visin marcada por el militarismo en una primera etapa, que cambia a una visin
diplomtica (desde los gobiernos de la Concertacin hasta Sebastin Piera) un intento de
mejorar las relaciones diplomticas con nuestros vecinos.
Aun as los conflictos que hemos tenido con nuestros vecinos (ya sean militares o
diplomticos), est presente en la visin de los militares chileno (HV3) de un conflicto
desde tres frentes que desde cierta manera no ayudaran a una mejor integracin, previendo
que tarde o temprano (ms aun con la controversia en la Haya) habra un conflicto y se
debe tener presente que la visin internacional de Chile se ha debilitado por estar aferrado a
una concepcin etrea, sin mayor sustento que los acuerdos internacionales, y que a lo largo
de los gobiernos democrticos de los aos 90, han trabajado en las disputas con argentina,
ahora es el turno de Per, pero Chile lejos de enfrentar el tema con seriedad lo evita
proponiendo acuerdos que no solucionan el problema de raz.
Ahora teniendo en cuenta las visiones de los autores podemos comenzar a desarrollar las
interrogantes que se nos presentan de tal forma podemos analizar por un lado si el
diferendo entre Chile y Per est enmarcado en una dinmica de poder desde el pasado o
que se gener hace treinta aos, y establecer si estas controversias son de carcter poltico o
jurdico.


Primero debemos tener presente el peso de la historia, que es fundamental para entender los
procesos polticos y jurdicos, adems nos darn luces acerca de cmo entender este
conflicto (as lo entendemos), por tanto no podemos dejar de mencionar que el hecho de
haber ganado la Guerra del Pacifico, y la visin de nuestros vecinos no ha variado mucho
desde entonces. As ideemos tener en cuenta que la controversia no slo ser un hacho
concreto como lo es hoy la demanda martima frente a la Haya, sino que debemos tener en
cuenta que las pretensiones (no solo de Per) por expandir sus fronteras en desmedro de
nuestro pas.
Desde este punto damos comienzo a nuestro punto de vista en cuanto el conflicto con
nuestro vecino norte, tiene races en la historia por cuanto los tratados de 1883 y 1920 son
tratados vlidos , por lo que los acuerdos entre estados permiten la convivencia entre los
estados, y por tanto al suscribir un tratado las partes estn en la obligacin de aceptarlos por
la estabilidad y evitar el caos, de tal forma no estamos de acuerdo con la posicin de Bkula
ya que si el derecho internacional no tuviese esa fuerza vinculante, todos los estados
tendran el derecho de reclamar a otros conforme a sus intereses creando caos.
Ahora podemos sealar que la posicin Peruana, va ms all de los tratados internacionales
por cuanto la intencin de este pas es tratar de romper los acuerdos va diplomtica, esta
posicin (y la historia nos apoya) que se ha intentado reiteradamente obviar los tratados
para poder mejorar la posicin peruana y esta visin no se ha mencionado, y se adjudica a
Chile una accin agresora.





De esta forma podemos sealar que la visin peruana radica en una posicin a jurdica, es
decir que no se toma el derecho internacional, si no que una posicin de poder por tanto
apelamos a sealar que el conflicto es histrico (tienen un largo camino por la historia),
pero la actitud de poder enfrentarse a Chile viene desde hace treinta aos atrs a partir de
una cierta debilidad por parte del estado Chileno, de dar pie a que se puedan discutir estos
temas limtrofes.
Lo planteado anteriormente, radicara quizs en el conflicto de 1974, en donde frente a un
gobierno agresivo peruano, intentaba un acto de guerra con resultados inciertos, adems de
que chile se encontraba en una posicin delicada, recientemente sala de un gobierno
marxista que haba dejado empobrecido al pas, estbamos saliendo de un golpe militar y la
sociedad chilena an se encontraba dividida, con unas fuerzas armadas pobres en material
blico, en un frente difcil como el desierto, junto con esto al poco tiempo Argentina
pretenda una campaa en el sur de Chile. Durante los gobiernos de la Concertacin la idea
de establecer buenas relaciones con los pases vecinos, los acuerdos limtrofes y
comerciales con argentina que de cierta manera , la negacin de Bolivia de vendernos gas,
adems de la presentacin de la demanda martima que hace el Presidente Alan Garca
frente a la Haya.
No nos cabe duda de que nuestros vecinos no han contribuido a establecer buenas
relaciones con nuestro pas, que debe valerse de su fuerza militar pata mantenerlos en
constante dialogo, cuestin que no debera ser as ya que la posicin chilena es la de
establecer acuerdos.
Continuando con la interrogante, si bien no deseamos ahonda en temas geopolticos,
militares, debemos tener presente que si habra una visin de poder en cuanto se intenta
presionar a Chile para ceder soberana, ahora bien esta visin se hace por cuanto Chile ha
tenido una posicin muy conciliadora por cuanto permite el debate en las ideas que no solo
plantea Per sino tambin Bolivia y Argentina, y habran que establecer adems del
argumento jurdico otras posiciones como la poblacin, mayor poder militar efectivo,
mayores alianzas con las potencias mundiales, acuerdos comerciales con otros estados del
cono sur como Brasil, Uruguay, Paraguay o Colombia etc.
Sin duda debemos tener presente que este conflicto no terminara solo con la resolucin que
determine la Haya, es lamentable pero estamos de acuerdo con Elizondo en cuanto el
conflicto con el Per seguir permanentemente, solo debemos entender esta realidad para
poder mejorar nuestra posicin dentro del pacifico.
La convencin sobre el Derecho del Mar por otro lado, que da soberana a los Estados
sobre las costas adyacentes sobre doce millas, lo entendemos como un convenio para
establecer acuerdos sobre el dominio puedan tener los estados sobre el dominio del mar,
desde este punto est claro que lo que seala Bkula sta en lo correcto en sealar que el
dominio del mar es libre y su dominio es relativo, pero no podemos negar en la necesidad
de tener un control sobre este ya que es de suma importancia tanto en el desarrollo urbano,
social, poltico, militar y econmico que los pases no pueden no tener si bien un dominio
de hecho, si uno de derecho por cuanto se permita proteger, patrullar explotar los recursos y
establecer normas que rijan tanto la tierra como en el mar.
Por tanto en convenio del Mar, es un acuerdo por el cual los pases logran establecer un
orden frente a pases que quizs no tenan claro su dominio jurdico sobre el mar, como en
el caso de Alemania, Holanda e Inglaterra por la proyeccin de las millas martimas sobre
el mar del norte, sin embargo en el pacifico sur en donde el dominio del mar fue ejercido
por los pases desde el momento en que se independizaron, quizs el conflicto del pacifico
en el siglo XIX modifico aquella frontera hacia el norte, pero la accin de los estados a lo
largo del tiempo deberan dar antecedente.
Por tanto la accin de los estados en este caso la accin de Chile de respetar la lnea de
lmites terrestre y martimo debe ser respetado por tanto si se ha respetado por tanto tiempo,
el diferendo martimo sin duda es una visin poltica debido a que esas visiones si bien
tienen un trabajo solido que seala Elizondo, por parte de Per, no podemos de dejar de
sealar que esta controversia tiene caracteres poltico debido al momento y la forma en que
se present.



Par nuestra reflexin final ira, debemos enfocarla en sealar que el diferendo que entabla
el Per estara basado en concepciones Polticas, presiones y pretensiones nacionalistas por
cuanto en las circunstancias en las que se establece la demanda y el momento por el cual
estaba pasando el gobierno del Presidente Garca permiti entablar esta demanda ante la
Haya, cuestin que no se esperaban teniendo en cuenta las buenas relaciones que se haban
trabajado en el Gobierno de la presidenta Bachelet.
Sin embargo tambin debemos admitir que la posicin peruana es una constante histrica
del estado Peruano por tratar de mejorar su posicin en el Pacfico tras la derrota ante chile
durante el siglo XIX. Junto con ello, el trabajo que construye es slido por tanto crea una
teora por el cual desconoce la vinculacin al derecho internacional y por tanto tambin
desarticula la posicin Chilena, sealndola como lo seal Bkula, que esos tratados son
creaciones unilaterales impuestas en relacin al dominio martimo, que le quitaran valides
por el hecho en esta basados en acuerdos comerciales y hacerlos pasar por tratados
conforme a Derecho.
Aun as podemos sealar que nuestra visin est marcada en la historia , y el respeto en los
acuerdos internacionales, si no hubo protestas por parte del estado peruano, sin han habido
conflictos y prcticas de transposicin de soberana por ejemplo, es probable que se pueda
mediar en este tipos de situaciones, pero cuando los limites se han establecido, hay un
dominio de hecho y de derecho, hay poblacin, se ejercen derechos aduaneros y controles
de armada, el diferendo en estas circunstancias es ms probable que tenga relacin a un
acto poltico, quizs elaborado con anterioridad, pero esto no quita que sea una opcin
poltica desde Lima para lograr mejorar la posicin geopoltica en su frontera sur en
desmedro de Chile.
La convencin sobre el Derecho del Mar, no la consideramos parte de la controversia ya
que consideramos que tal acuerdo tendra como principal objetivo constatar un derecho
sobre una superficie (el mar) en el cual ha sido difcil a lo largo del tiempo establecer
lmites entre los pases a diferencia denla realidad martima chileno-peruana.
En Conclusin podemos terminar sealando que el conflicto martimo con el Per, es una
rencilla particular dentro de los estados, los conflictos sudamericanos sin duda no se han
solucionado, quizs en el siglo XXI nuestros pases puedan continuar mirando hacia
adelante tratando de buscar integracin y desarrollo.
Aun as no podemos negar la posibilidad de tener que enfrentar un conflicto ms serio sea
una realidad en el largo o mediado plazo, quizs desde esta perspectiva, tanto desde
nuestra percepcin como la suya est marcada por visiones desde ambos lados, pero
tampoco podemos quedarnos con la idea de que el diferendo martimo ser la causa de los
problemas, esto radica en un conflicto mayor, quizs no sera descabellado sealar las ideas
nacionalistas peruanas que podran pretender tener un conflicto con chile, o presionar a
nuestro pas en favor de los intereses de Lima.
Sin duda que nuestra posicin dentro del continente es compleja, alguien dijo que esta es
una tierra larga y angosta que cae desde el desierto hasta la antrtica, por qu siendo Chile
una patria tan pequea deber estar a merced de pases ms grandes, mayormente poblados
y ricos en materias primas querer superponerse a una nacin como la nuestra.
Sin duda no queremos caer en alabanzas a nuestra tierra, sin embargo, por qu Chile debe
aceptar que sus vecinos puedan exigir derechos cuando estos no han sido capaces de
aceptar las obligaciones que han contrado con nuestro pas, por qu nuestros vecinos
compran armas de ltima generacin he incrementan su capacidad de fuego impunemente
mientras que Chile al renovar su material debe hacerlo casi de manera oculta para no causar
un problema diplomtico, por qu nuestros vecinos cuando se traspasa algn lmite
fronterizo o una ley peruana, estos ejercen toda la tirana de su ley, en cabio chile debe
actuar conforme al derecho internacional y respetar las garantas de los derechos humanos .
El Estado de Chile debe fortalecer su posicin del dominio sobre su territorio tanto en
tierra, mar y aire, debe ejercer no solo un control de hecho y de derecho sino que seguir
profundizando en las relaciones comerciales, tratar de fortalecer alianzas duraderas con
otros estados de la regin y tratar de continuar fortaleciendo los lazos entre nuestros
vecinos, ya que sin duda tengamos conflictos con ellos o no debemos tener presente que
son nuestros vecinos y siempre lo sern.