BANCO MUNDIAL

ORIGEN
Desde su concepcin en 1944, el Banco Mundial ha pasado de ser una entidad nica a un
grupo de cinco instituciones de desarrollo estrechamente relacionadas. Su misin
evolucion desde el Banco Internacional de Reconstruccin !omento "BIR!# como
$acilitador de la reconstruccin el desarrollo de posguerra al mandato actual de aliviar la
po%re&a en el mundo, coordin'ndose mu de cerca con su a$iliado, la (sociacin
Internacional de !omento, otros miem%ros del )rupo del Banco Mundial* la +orporacin
!inanciera International "I!+, por sus siglas en ingl,s#, el -rganismo Multilateral de
)arant.a de Inversiones "MI)(, por sus siglas en ingl,s# el +entro Internacional de
(rreglo de Di$erencias Relativas a Inversiones "+I(DI#.
/n principio, el Banco cont con un personal homog,neo de ingenieros analistas
$inancieros u%icados e0clusivamente en la ciudad de 1ashington, pero ho en d.a,
dispone de un amplio a%anico de pro$esionales multidisciplinarios, entre ellos
economistas, e0pertos en pol.ticas p%licas, especialistas sectoriales cient.$icos
sociales. M's de un tercio de ellos se desempe2a en las o$icinas de los distintos pa.ses.
Si %ien la reconstruccin sigue siendo importante, el objetivo predominante de todo su
trabajo es lucar contra la pobre!a a trav"s de un proceso de #lobali!aci$n
inclusivo % sostenible&
LABOR DEL BANCO MUNDIAL
/l Banco Mundial es una $uente vital de asistencia $inanciera t,cnica para los pa.ses en
desarrollo de todo el mundo.
3o se trata de un %anco en el sentido ha%itual, sino m's %ien de una asociacin singular
cuo propsito es com%atir la po%re&a apoar el desarrollo4 esta organi&acin est'
$ormada por dos instituciones propiedad de '() pa*ses miembros+ el Banco Internacional
de Reconstruccin !omento "BIR!# la (sociacin Internacional de !omento "(I!#. /l
o%5etivo del BIR! es reducir la po%re&a en los pa.ses de ingreso mediano las naciones
po%res con capacidad crediticia. 6or su parte, la (I! centra sus actividades
e0clusivamente en los pa.ses m's po%res. /stas instituciones son parte de un organismo
maor conocido como el )rupo del Banco Mundial.
,EMA- E-,RA,.GICO-
Son seis los temas estrat,gicos 7ue impulsan los es$uer&os del Banco. Su $oco de
atencin son los pa.ses m's po%res, los /stados $r'giles a$ectados por con$lictos, el
mundo 'ra%e, los pa.ses de ingreso mediano, los pro%lemas relacionados con los %ienes
p%licos mundiales la prestacin de servicios de aprendi&a5e conocimientos.
/0isten tam%i,n estrategias para los 'm%itos clave de esta la%or*
/strategias tem'ticas sectoriales, 7ue orientan la lucha contra la po%re&a en un sector o
aspecto espec.$ico del desarrollo. +ada una tiene su origen en un amplio proceso de
consulta con una gran variedad de interesados.
/strategias de asistencia a los pa.ses, 7ue identi$ican las 'reas $undamentales donde es
posi%le audar m's adecuadamente a las naciones en su lucha contra la po%re&a el
o%5etivo de alcan&ar un desarrollo sosteni%le.
EL BANCO MUNDIAL / LA- NACIONE- UNIDA-
/l Banco Mundial ha cola%orado con las 3aciones 8nidas durante mucho tiempo en casi
todos sus sectores regiones de actividad , desde el lan&amiento de los o%5etivos de
desarrollo del milenio "-DM# en la comunidad internacional.
/sta relacin estrat,gica se articula de manera proactiva en la o$icina del Banco en 3ueva
9or:, donde una amplia red de directivos $uncionarios toman parte en materias de
inter,s para las 3aciones 8nidas.
;a o$icina del Banco Mundial en 3ueva 9or: tra%a5a en tres niveles*
Inter#ubernamental+ se relaciona con las misiones diplom'ticas con sede en 3ueva 9or:
con los rganos rectores* la (sam%lea )eneral de la -38, el +onse5o /conmico
Social "/+-S-+# el +onse5o de Seguridad.
Interinstitucional+ interacta con la <unta de Directores /5ecutivos el )rupo de las
3aciones 8nidas para el Desarrollo ")38D#, del cual el Banco Mundial es miem%ro
o%servador.
Institucional+ se coordina con el Secretario )eneral de la -38, su Secretar.a los
diversos $ondos programas de la institucin, como el 6rograma de las 3aciones 8nidas
para el Desarrollo "638D#, el !ondo de 6o%lacin de las 3aciones 8nidas "!38(6# el
!ondo de las 3aciones 8nidas para la In$ancia "83I+/!#.
/ste slido di'logo diplom'tico promueve el $ortalecimiento la cooperacin entre am%as
instituciones en aspectos del desarrollo de inter,s comn, como /stados $r'giles, cam%io
clim'tico desarrollo humano.
;a o$icina del Banco Mundial en 3ueva 9or: tam%i,n representa a la administracin de la
institucin en las principales reuniones de la -38. (dem's, crea alian&as estrat,gicas
proporciona in$ormacin valiosa al personal del Banco, asiste en la interaccin entre los
administradores del Banco los $uncionarios de alto nivel de las 3aciones 8nidas $acilita
la participacin de a7uellos en los eventos, las con$erencias, las mesas redondas las
cum%res de la -38.
/l tra%a5o de esta o$icina es resguardar la posicin del Banco como un de$ensor clave del
desarrollo en el marco de las 3aciones 8nidas, velar por la precisin de sus puntos de
vista incluidos en el programa de tra%a5o de la -38 preservar tam%i,n la correcta
comprensin de las pol.ticas operaciones de la -38 su incorporacin, cuando
corresponda, en las actividades del Banco para promover el desarrollo.
ORGANI0ACI1N
/l Banco Mundial est' compuesto por estas cinco instituciones*
/l Banco Internacional de Reconstruccin Desarrollo "BIRD# 7ue otorga pr,stamos a
)o%iernos de pa.ses de ingreso mediano de ingreso %a5o con capacidad de pago.
;a (sociacin Internacional de !omento "(I!# 7ue concede pr,stamos sin inter,s, o
cr,ditos, as. como donaciones a )o%iernos de los pa.ses m's po%res.
;a +orporacin !inanciera Internacional "I!+# proporciona pr,stamos, capital asistencia
t,cnica para promover inversiones del sector privado en los pa.ses en desarrollo.
;a (gencia Multilateral de )arant.a "MI)(# proporciona seguros contra riesgos pol.ticos
o garant.as contra p,rdidas ocasionadas por riesgos a inversores en los pa.ses en
desarrollo.
/l +entro Internacional de (rreglo de Di$erencias Relativas a Inversiones "I+SID# presta
servicios internacionales de conciliacin ar%itra5e para audar a resolver disputas so%re
inversiones.
;as organi&aciones 7ue $orman el Banco Mundial son propiedad de los go%iernos de los
pa.ses miem%ros, ,stos son 7uienes, en el marco de esas instituciones, tienen la
capacidad de tomar las decisiones de$initivas so%re cual7uier asunto, a sea pol.tico,
$inanciero o relativo a la adhesin.
;os pa.ses miem%ros go%iernan el )rupo del Banco Mundial a trav,s de la <unta de
)o%ernadores el Directorio /5ecutivo. /stos rganos toman todas las decisiones
importantes de las organi&aciones.
+on arreglo a lo dispuesto en el +onvenio +onstitutivo del Banco Internacional de
Reconstruccin !omento, "BIR!# si un pa.s desea ser miem%ro del Banco primero de%e
adherirse al !ondo Monetario Internacional "!MI#. 6ara ser miem%ro de otras
organi&aciones como la (I!, la I!+ el MI)( primero ha 7ue ser miem%ro del BIR!.
/n coordinacin con el !MI en consultas con empleados del )rupo del Banco Mundial,
la =icepresidencia de la Secretar.a +orporativa, est' encargada de coordinar la la%or de
los accionistas del Banco. ;a Secretar.a cuenta con una 8nidad de (dhesin
Suscripciones al +apital 7ue se ocupa de las cuestiones relativas a las adhesiones.
+ada oto2o, las <untas de )o%ernadores del )rupo del Banco Mundial el !ondo
Monetario Internacional "!MI# cele%ran Reuniones (nuales para discutir una variedad de
cuestiones relacionadas con la lucha contra la po%re&a, el desarrollo econmico
internacional las $inan&as. /stos encuentros constituen un $oro para la cola%oracin
internacional permiten al Banco al !ondo me5orar los servicios 7ue o$recen a sus
pa.ses miem%ros.
6or tradicin, las reuniones se cele%ran dos de cada tres a2os en la ciudad de
1ashington , para re$le5ar el car'cter internacional de am%as instituciones, cada tres
a2os en un pa.s miem%ro di$erente. (dem's de las reuniones de las <untas de
)o%ernadores, se convoca o$icialmente al +omit, para el Desarrollo al +omit,
!inanciero Monetario Internacional.
El Directorio Ejecutivo est' constituido por el 6residente del )rupo del Banco Mundial
>? Directores /5ecutivos 7ue actan como una unidad. /l 6residente es el $uncionario
7ue lo enca%e&a ha%itualmente no tiene derecho a voto, salvo por un voto decisivo en
caso de una situacin de e7uidad. ;os Directores /5ecutivos, como individuos, no pueden
e5ercer ninguna autoridad ni comprometer o representar al Banco, a menos 7ue el
Directorio as. lo autorice de manera espec.$ica. /l nmero aument en uno, sumando >?,
a partir del 1 de noviem%re de >@1@.
;os suplentes tienen plenos poderes para actuar en ausencia de sus respectivos
Directores /5ecutivos. 6or otra parte, los asesores principales otros asesores audan a
los Directores /5ecutivos en su tra%a5o estos pueden, 5unto con los suplentes, asistir a la
Maor.a de las reuniones del Directorio en calidad de conse5eros sin derecho a voto.
DEREC2O A 3O,O
/l Banco Mundial el !MI adoptaron un sistema de votacin ponderado. De acuerdo con
el +onvenio +onstitutivo del BIR!, el ingreso al Banco est' a%ierto a todos los miem%ros
del !MI. ;os pa.ses 7ue postulan para ingresar al !ondo de%en suministrar datos acerca
de su econom.a, los 7ue se comparan con los datos de otros miem%ros con econom.a de
similar tama2o. ;uego se asigna una cuota e7uivalente a la suscripcin del pa.s a la
institucin se determina su derecho a voto.
Se asigna a cada nuevo pa.s miem%ro del Banco >?@ votos, m's un voto adicional por
cada accin en el capital social de la institucin. ;a cuota asignada por el !ondo se utili&a
para determinar el nmero de acciones 7ue se distri%ue a cada uno de estos nuevos
miem%ros.
;os cinco miem%ros con el Maor nmero de acciones "actualmente /stados 8nidos,
<apn, (lemania, !rancia Reino 8nido# designan a cinco Directores /5ecutivos. +hina,
la !ederacin de Rusia (ra%ia Saudita eligen su propio Director /5ecutivo. ;os dem's
son nom%rados por los otros miem%ros. ;a distri%ucin del derecho a voto var.a de un
organismo a otro dentro del )rupo del Banco Mundial.
;a Secretar.a es responsa%le de coordinar el proceso para 7ue los miem%ros completen
sus aumentos peridicos de capital en el BIR!, la (I!, I!+ MI)(. (dem's, entrega
asesor.a so%re los procedimientos de suscripcin de acciones adicionales en virtud de la
autori&acin con$erida en las resoluciones apro%adas por las <untas de )o%ernadores,
incluidos los documentos necesarios los pagos de las su%scripciones de capital.
CUE-,IONE- DE .,ICA
/l +digo de +onducta para !uncionarios del Directorio, en vigencia desde el 1 de
noviem%re de >@@A, sustitue los procedimientos del +digo de +onducta +omit, de
Btica apro%ados en agosto de >@@C.
/ste +digo esta%lece los principios las normas ,ticas para los Directores /5ecutivos,
los 6residentes de cada una de las organi&aciones, las personas designadas por los
Directores /5ecutivos, los individuos post designados por los Directores /5ecutivos, los
Directores /5ecutivos suplentes, las personas designadas por los Directores /5ecutivos
suplentes, los individuos post designados por los Directores /5ecutivos suplentes, los
Directores /5ecutivos suplentes temporales, los asesores principales otros asesores de
los Directores /5ecutivos "colectivamente, D$uncionarios del DirectorioE# 7ue guardan
relacin o tienen in$luencia respecto de su situacin responsa%ilidades en las
organi&aciones del )rupo del Banco Mundial.
(dem's, estipula 7ue, de%ido a 7ue estos $uncionarios tienen responsa%ilidades 7ue se
esta%lecen en el +onvenio +onstitutivo, los reglamentos documentos relacionados de
las organi&aciones, su conducta personal pro$esional de%e cumplir con las normas
procedimientos 7ue indica dicho +digo. +on$orme a este +digo de +onducta, el
Directorio cre un +omit, de Btica para hacerse cargo de este tipo de cuestiones en
relacin con los $uncionarios, a $in de garanti&ar un %uen go%ierno segn el +digo. /l
+omit, de Btica tiene autoridad para asesorar a los $uncionarios del Directorio o al
6residente en materias relacionadas con con$lictos de intereses, declaraciones anuales u
otros aspectos ,ticos de conducta 7ue les competen e investigar supuestos
comportamientos inde%idos.
AC,UACI1N EN LA AC,UALIDAD
(ctualmente, la institucin otorga pr,stamos con %a5o inter,s, cr,ditos sin intereses
donaciones a los pa.ses en desarrollo 7ue apoan una amplia gama de inversiones en
educacin, salud, administracin p%lica, in$raestructura, desarrollo del sector privado
$inanciero, agricultura gestin am%iental de recursos naturales. (lgunos de estos
proectos se co$inancian con )o%iernos, otras instituciones multilaterales, %ancos
comerciales, organismos de cr,ditos para la e0portacin e inversionistas del sector
privado. Fam%i,n entrega $inanciamiento mediante asociaciones de $ondos $iduciarios con
donantes %ilaterales multilaterales. Muchos asociados han solicitado apoo al Banco
para gestionar iniciativas 7ue a%ordan necesidades en una amplia variedad de sectores
regiones en desarrollo.
/l Banco Mundial o$rece auda a los pa.ses en desarrollo mediante asesoramiento so%re
pol.ticas, investigacin, an'lisis asistencia t,cnica. /n ese sentido, el tra%a5o anal.tico
suele servir de %ase del $inanciamiento entregado auda a moldear las propias
inversiones de los pa.ses en desarrollo.
( $in de garanti&ar 7ue los pa.ses puedan acceder a los me5ores conocimientos
especiali&ados a nivel mundial audar as. a generar conocimientos de vanguardia, el
Banco %usca constantemente me5orar la $orma en 7ue comparte este sa%er se involucra
con los clientes el p%lico en general.
!ormas como el %anco Mundial apoa a los di$erentes pa.ses del mundo son*
4ara a%uda a los m5s pobres del mundo& Se crea ;a (sociacin Internacional de
!omento "(I!# como parte del Banco Mundial para reducir la po%re&a a trav,s de
donaciones cr,ditos sin intereses. ;a (I! es una de las $uentes principales de asistencia
para los A9 pa.ses m's po%res del mundo el maor donante de servicios sociales
%'sicos a esas naciones.
Un trato duradero sobre el a#ua. ;uego de casi 1@ a2os de con$licto, 6a:ist'n, India
el Banco Mundial $irman el Fratado so%re las (guas del R.o Indo. /s el tratado m's
antiguo de reparto del vital elemento $ielmente e5ecutado respetado por am%os pa.ses.
Inversi$n en educaci$n durante medio si#lo& ;a ense2an&a de los ni2os Gen especial
de las ni2asG es el o%5etivo 7ue surte el maor e$ecto so%re la erradicacin de la po%re&a.
;os estudios muestran 7ue un a2o adicional de escolaridad secundaria para las ni2as
puede aumentar su salario en el $uturo en 1@H a >@H. /l Banco Mundial ha puesto esta
materia en primer plano en su misin de lucha contra la po%re&a desde 19I> es el
principal $inancista e0terno del sector en el mundo en desarrollo.
La luca contra las en6ermedades& /l Banco Mundial invirti*
7889+ 8SJC1A millones en $inanciamiento para =IKLSID(.
'998 : 4resente+ 8SJ4.4@@ millones para actividades relacionadas con =IKLSID( en
pa.ses de ingreso %a5o mediano.
788; : 788(+ 8SJ4?? millones en $inanciamiento de la (I! para prevenir tratar el
paludismo.
Incre.%lemente, el 99H de las personas 7ue mueren de SID(, paludismo tu%erculosis
vive en el mundo en desarrollo. Se ha conseguido avan&ar en el -DM en t,rminos de
reducir el nmero de nuevas in$ecciones de =IK aumentar la cantidad de pacientes 7ue
reci%e tratamiento antirretroviral. Sin em%argo, CC,4 millones de personas continan
viviendo con la en$ermedad. /l centro de la epidemia se encuentra en M$rica al sur del
Sahara, donde se registra el INH de todos los nuevos contagios entre adultos el 91H
entre ni2os. ;as donaciones para com%atir el =IKLSID( se han estancado en los ltimos
a2os, motivo por el cual el Banco Mundial asumi un rol preponderante en la $ormacin de
nuevas asociaciones de donantes 7ue $ortale&can los sistemas nacionales de salud. ;a
institucin contri%ue tam%i,n a la lucha mundial contra el paludismo, mal 7ue aca%a con
la vida de cerca de 1 milln de personas cada a2o, crea una enorme carga al mermar la
productividad le cuesta a M$rica unos 8SJ1>.@@@ millones anuales en p,rdidas del
producto interno %ruto "6IB#.
6ara atacar las en$ermedades desarroll las siguientes estrategias* desarrollar sistemas
nacionales de salud m's slidos4 me5orar la salud reproductiva e in$antil mediante el
en$o7ue en partos asistidos plani$icacin $amiliar4 utili&ar asistencia espec.$ica
mecanismos de seguro para proteger a los po%res de riesgos sanitarios colapsos
$inancieros 4 adoptar en$o7ues innovadores, tales como programas de trans$erencias
condicionadas en e$ectivo.
<ONDO MONE,ARIO IN,ERNACIONAL
(3F/+/D/3F/S
+onvenio +onstitutivo del !ondo Monetario Internacional
(doptado en la +on$erencia Monetaria !inanciera de las 3aciones 8nidas cele%rada en
Bretton
1oods, 3eO Kampshire, el >> de 5ulio de 1944. /ntr en vigor el >A de diciem%re de
194?. +on$orme a la primera enmienda, 7ue entr en vigor el >N de 5ulio de 19I9,
incorpora las modi$icaciones consignadas en la Resolucin 3o. >CP? de la <unta de
)o%ernadores, apro%ada el C1 de mao de 19IN4 con$orme a la segunda enmienda, 7ue
entr en vigor el 1 de a%ril de 19AN, incorpora las modi$icaciones consignadas en la
Resolucin 3o. C1P4 de la <unta de )o%ernadores, apro%ada el 11 de noviem%re de 199>4
con$orme a la tercera enmienda, 7ue entr en vigor el 11 de noviem%re de 199>, incorpora
las modi$icaciones consignadas en la Resolucin 3o. 4?PC de la <unta de )o%ernadores,
apro%ada el >N de 5unio de 199@
CONCE4,O
/l !ondo Monetario Internacional es una organi&acin monetaria internacional de car'cter
cooperativo cuos miem%ros son actualmente 1NC pa.ses de todo el mundo. Su creacin,
5unto con el Banco Mundial, se remonta a 194? a la con$erencia de Bretton 1oods
convocada tras la segunda guerra mundial.
/s una institucin 7ue, con sus controles, trata de mantener un sistema esta%le
de compra venta de dinero para 7ue los pagos en moneda e0tran5era puedan tener lugar
entre pa.ses, $'cilmente sin retraso. /n otras pala%ras, el !ondo vela $undamentalmente
por los intereses de los %ancos 7ue prestan dinero para resolver los pro%lemas
monetarios o de %alan&a de pagos de los pa.ses.
/sta institucin se cre con el o%5etivo %'sico velar por la esta%ilidad del sistema
monetario internacional, principalmente a trav,s de la promocin de la cooperacin de la
consulta en (suntos monetarios entre sus pa.ses miem%ros.
6(IS/S MI/MBR-S
6a.ses miem%ros miem%ros $undadores
Ser'n miem%ros $undadores del !ondo los pa.ses representados en la +on$erencia
Monetaria !inanciera de las 3aciones 8nidas cuos go%iernos acepten ser miem%ros
del !ondo antes del C1 de diciem%re de 194?.
-tros pa.ses miem%ros
/l ingreso en el !ondo 7uedar' a%ierto a otros pa.ses en el momento las condiciones
7ue determine la <unta de )o%ernadores. /stas condiciones, incluso las relativas a las
suscripciones, se %asar'n en principios compati%les con los aplicados a los pa.ses 7ue a
sean miem%ros.
(FRIB8+I-3/S
Q !omentar la cooperacin monetaria internacional por medio de una institucin
permanente 7ue sirva de mecanismo de consulta cola%oracin en cuestiones
monetarias internacionales.
Q !acilitar la e0pansin el crecimiento e7uili%rado del comercio internacional,
contri%uendo as. a alcan&ar mantener altos niveles de ocupacin de ingresos reales
a desarrollar los recursos productivos de todos los pa.ses miem%ros como o%5etivos
primordiales de pol.tica econmica.
Q !omentar la esta%ilidad cam%iaria, procurar 7ue los pa.ses miem%ros mantengan
reg.menes de cam%ios ordenados evitar depreciaciones cam%iarias competitivas.
Q +oaduvar a esta%lecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones
corrientes 7ue se realicen entre los pa.ses miem%ros, eliminar las restricciones
cam%iarias 7ue di$iculten la e0pansin del comercio mundial.
Q In$undir con$ian&a a los pa.ses miem%ros poniendo a su disposicin temporalmente
con las garant.as adecuadas los recursos generales del !ondo, d'ndoles as. oportunidad
de 7ue corri5an los dese7uili%rios de sus %alan&as de pagos sin recurrir a medidas
perniciosas para la prosperidad nacional o internacional.
/l aspecto m's conocido del !MI es el de institucin $inanciera 7ue $acilita recursos a los
pa.ses miem%ros 7ue atraviesan pro%lemas temporales de %alan&a de pagos con la
condicin de 7ue el pa.s prestatario se comprometa a tomar medidas de a5uste econmico
7ue corri5an las di$icultades.
/n los ltimos a2os, los pr,stamos del !MI han aumentado $uertemente de%ido a 7ue la
institucin ha desempe2ado un papel central en la solucin de una serie de crisis
econmicas $inancieras en los pa.ses de mercados emergentes de (sia, (m,rica ;atina
/uropa. /l !MI tam%i,n participa activamente en el $omento del crecimiento econmico
la disminucin de la po%re&a en los pa.ses miem%ros m's po%res con la otorgacin de
$inanciamiento concesionario en respaldo de los planes destinados a esta%ili&ar las
econom.as, implementar re$ormas estructurales alcan&ar posiciones sosteni%les de
endeudamiento e0terno. Sin em%argo, en la percepcin p%lica del cometido del !MI $alta
a menudo el conte0to amplio en 7ue se enmarca el $inanciamiento.
/l !MI es el nico caso entre los organismos intergu%ernamentales 7ue combina
6unciones* Reguladoras, +onsultativas , !inancieras con$orme a los $ines para los 7ue
$ue creado. +omo re$uer&o de las atri%uciones estatuidas del !MI, e0iste una variedad de
servicios voluntarios $unciones in$ormativas 7ue $acilitan la e5ecucin del cometido o$icial
de la institucin*
= Las 6unciones re#uladoras del !MI comprenden la competencia estatuida so%re las
medidas 7ue puedan restringir los pagos trans$erencias por transacciones
internacionales corrientes. /s o%ligacin de los pa.ses miem%ros $acilitar al !MI toda la
in$ormacin datos estad.sticos 7ue la institucin 5u&gue necesarios para llevar a ca%o
sus actividades, comprendido el m.nimo 7ue haga $alta para el desempe2o e$ica& de las
$unciones 7ue le incum%en
Q Las 6unciones consultivas se desprenden principalmente de la o%ligacin 7ue compete
al !MI de supervisar el sistema monetario internacional de e5ercer la $irme supervisin
de las medidas de pol.tica econmica de los pa.ses miem%ros, una la%or 7ue se ha
con$iado al !MI
Fras el desplome a principios de los a2os setenta del sistema de Bretton 1oods de tipos
de cam%io $i5os. /sta actividad comprende el seguimiento regular el e0amen pro$esional
reali&ado por otros pa.ses miem%ros de la evolucin las medidas de pol.tica econmica
$inanciera de todos los pa.ses miem%ros, el e0amen continuo de la evolucin econmica
mundial de los mercados $inancieros, el estudio semestral de las perspectivas de la
econom.a mundial.
Bstas a%arcan desde la provisin de $inanciamiento temporal de la %alan&a de pagos la
administracin del sistema de los D/) hasta el otorgamiento de cr,dito concesionario a
largo pla&o alivio de la deuda a los pa.ses miem%ros m's po%res.
Q Las 6unciones de prestaci$n de servicios % de *ndole in6ormativa complementaria
tienen car5cter voluntario, $rente a la o%ligatoriedad de la participacin de los pa.ses
miem%ros en los tres campos a mencionados de operaciones del !MI. /stas $unciones
de apoo incluen un amplio programa de asistencia t,cnica englo%an una gama de
actividades estad.sticas no estad.sticas, en la 7ue destaca la recopilacin divulgacin
de datos econmicos $inancieros so%re los pa.ses miem%ros. /n muchos casos, el !MI
es la $uente principal de in$ormacin econmica $ia%le actuali&ada so%re los pa.ses.
/n consecuencia, el !MI se ocupa no solo de los pro%lemas 7ue puedan atravesar los
pa.ses miem%ros, sino tam%i,n del $uncionamiento de todo el sistema monetario
internacional. /l o%5etivo de su actividad es $omentar las medidas de pol.tica la
estrategia 7ue permitan la cola%oracin de los pa.ses miem%ros con el $in de 7ue el
sistema $inanciero mundial sea esta%le el crecimiento econmico sosteni%le. /l !MI
o$rece un $oro para la cooperacin monetaria internacional , por ese conducto, $acilita la
evolucin ordenada del sistema. ;a institucin somete un amplio a%anico de cuestiones
monetarias internacionales a los principios del derecho, la persuasin moral los
acuerdos. (simismo, el !MI est' preparado para hacer $rente a las situaciones de crisis,
no solo las 7ue a$ecten a los pa.ses miem%ros por separado sino tam%i,n a las 7ue
signi$i7uen una amena&a para el sistema monetario internacional.
Fodas las operaciones del !MI se reali&an al amparo de una estructura de toma de
decisiones 7ue ha evolucionado con el paso de los a2os "v,ase el recuadro I.1#. ;a
estructura de go%ierno est' prevista de $orma 7ue se consiga un e7uili%rio entre la
representacin universal los re7uisitos operativos de la gestin de una institucin
$inanciera e$ica&. Si %ien todos los pa.ses tienen representacin individual en la <unta de
)o%ernadores, la maor parte de los pa.ses se agrupan en 5urisdicciones para las tareas
cotidianas de direccin 7ue corresponden al Directorio /5ecutivo, un rgano m's reducido.
(un7ue el nmero de votos se %asa en la cuant.a de la suscripcin al capital, lo 7ue da
m's vo& a los grandes suscriptores, se protege a los pa.ses m's pe7ue2os gracias al
m.nimo de votos %'sicos esta%lecido.
E-,RUC,URA >ER?R@UICA DEL <MI
/l !MI est' integrado por la <unta de )o%ernadores, el Directorio /5ecutivo, el Director
)erente el personal, un cuerpo de casi C.@@@ $uncionarios en el 7ue se re$le5a
apro0imadamente la diversidad de los pa.ses miem%ros.
La >unta de Gobernadores es el rgano directivo m'0imo del !MI est' integrada por
un go%ernador titular un suplente por cada pa.s miem%ro.
;os miem%ros de la <unta son generalmente ministros de Kacienda, go%ernadores de los
%ancos centrales o autoridades de rango compara%le. 3ormalmente, la <unta de
)o%ernadores se rene una ve& al a2o.
Un Comit" Monetario % <inanciero Internacional "+M!I#, integrado actualmente por >4
go%ernadores del !MI, ministros o autoridades de rango compara%le "a imagen de la
composicin del Directorio /5ecutivo en representacin de todos los pa.ses miem%ros
del !MI#, se rene normalmente dos veces al a2o. /ste +omit, asesora e in$orma a la
<unta de )o%ernadores so%re la gestin adaptacin del sistema monetario internacional,
so%re los proectos de enmienda del +onvenio propuestos por el Directorio /5ecutivo
so%re toda pertur%acin s%ita 7ue pueda poner en peligro al sistema. 8n comit, de
composicin similar, el +omit, para el Desarrollo, supervisa la evolucin del desarrollo
econmico e in$orma a las <untas de )o%ernadores del Banco Mundial el !MI so%re
todos los aspectos relativos al amplio tema de la trans$erencia de recursos reales a los
pa.ses en desarrollo.
El Directorio Ejecutivo del <MI se ocupa de la gestin de los asuntos ordinarios de la
institucin e5erce los poderes 7ue le ha delegado la <unta de )o%ernadores. Se rene
en sesin continua en la sede del !MI actualmente lo integran >4 directores e5ecutivos4
el Director )erente "o uno de los tres Su%directores )erentes en $unciones de Director
)erente# asume las $unciones de 6residente. /l Directorio /5ecutivo selecciona al Director
)erente, 7ue est' a la ca%e&a del personal de la institucin. /l Director )erente nom%ra a
los tres Su%directores )erentes con la apro%acin del Directorio /5ecutivo.
/l nmero de votos 7ue corresponde a cada pa.s miem%ro est' relacionado con la
magnitud de su cuota en el !MI. Los cinco pa*ses miembros con las ma%ores cuotas
nombran cada uno a su director ejecutivo, lo mismo pueden hacer los dos pa.ses
miem%ros 7ue tengan la posicin acreedora m's elevada en el !MI durante los dos a2os
precedentes a una eleccin si esos pa.ses miem%ros no $ormaran parte del grupo de los
cinco pa.ses m's grandes.
;os directores restantes son elegidos por los dem's pa.ses miem%ros, 7ue podr'n
constituirse en grupos o 5urisdicciones. =arias de las decisiones importantes 7ue
esta%lece el +onvenio +onstitutivo e0igen una maor.a a sea del A@H o del N?H del
nmero total de votos* otras decisiones se toman por simple maor.a de votos emitidos.
/l !MI, es una organi&acin en evolucin constante.
Q /n 194?GI@, $acilit la transicin a la converti%ilidad de las monedas de los pa.ses para
los pagos corrientes la eliminacin de restricciones so%re el comercio los pagos 7ue
ha%.an sido impuestas antes durante la guerra.
Q /n 19I1GA@, para hacer $rente a las presiones so%re el sistema de tipos de cam%io $i5os
de Bretton 1oods, el !MI esta%leci un nuevo activo complementario de reserva "el
dereco especial de #iroA o DEG# un acuerdo permanente para la o%tencin de
pr,stamos con los pa.ses miem%ros acreedores m's grandes como complemento de los
recursos propios de la institucin en momentos de crisis sist,mica.
Q /n 19A1GN@, las dos crisis mundiales del petrleo condu5eron al aumento del
$inanciamiento del !MI a la creacin de nuevos servicios de cr,dito $inanciados con
recursos o%tenidos en pr,stamo. ;a d,cada tam%i,n se destac por la e0pansin del !MI
hacia operaciones de tipo concesionario a $avor de los pa.ses miem%ros m's po%res.
Q /n 19N1G9@, la crisis de la deuda en los pa.ses en desarrollo estimul otro $uerte
crecimiento del $inanciamiento del !MI, alcan&'ndose niveles elevados de asistencia a los
pa.ses, una ve& m's $inanciada en parte con recursos o%tenidos en pr,stamo.
Q /n 1991G>@@@, el !MI cre un servicio temporal de $inanciamiento para $acilitar la
integracin en el sistema mundial de mercado de las antiguas econom.as de plani$icacin
central. ;a glo%ali&acin de los mercados $inancieros e0igi tam%i,n 7ue los servicios 7ue
ha%.an sido conce%idos para una etapa anterior en la 7ue predominaron los dese7uili%rios
de la %alan&a en cuenta corriente se adaptaran a un mundo en 7ue las $uertes
repentinas variaciones de las corrientes internacionales de capital han producido
dese7uili%rios de pagos en la cuenta de capital.
Fras una revisin general de su pol.tica servicios $inancieros en >@@@, el !MI incorpor
una serie de cam%ios importantes para alentar la adopcin temprana de medidas
econmicas %ien conce%idas con o%5eto de evitar las crisis reducir el uso e0cesivamente
prolongado o cuantioso de los recursos de la institucin. De cara al $uturo, el desa$.o viene
con$igurado por la ela%oracin e5ecucin de herramientas 7ue auden a los pa.ses
miem%ros a detectar prontamente las crisis $inancieras.
;a estructura re$le5a%a el $in %'sico del !MI de $inanciar los dese7uili%rios de pagos a
corto pla&o de los pa.ses miem%ros en el sistema de tipos de cam%io $i5os creado despu,s
de la segunda guerra mundial. +omo entonces los mercados de capital no esta%an
integrados, los dese7uili%rios de pagos o%edec.an a las transacciones del comercio a
otras transacciones corrientes entre los pa.ses. /l mecanismo $inanciero 7ue se ide para
alcan&ar ese $in es el Departamento )eneral del !MI, concretamente la Cuenta de
Recursos GeneralesA o CRG. /l mecanismo $inanciero de la +R) contina $uncionando
en gran medida como $ue ideado. 6ero el nmero de pa.ses miem%ros 7ue $acilitan
recursos para las operaciones $inancieras ha crecido desde los aportes iniciales de
/stados 8nidos los principales pa.ses europeos hasta un amplio con5unto de pa.ses
miem%ros cuas posiciones de %alan&a de pagos son ahora lo %astante slidas como para
respaldar el $inanciamiento del !MI. ( mediados de >@@1, CN pa.ses $inancia%an la
asistencia del !MI por conducto de la +R). ( medida 7ue el grupo de pa.ses acreedores
del !MIcontinu creciendo, los pa.ses prestatarios tam%i,n han variado, pasando de ser
so%re todo los pa.ses industriales en los primeros >? a2os del !MI a los pa.ses en
desarrollo de mercado emergente en los ltimos >? a2os.
ORGANI0ACI1N / O4ERACIONE- <INANCIERA- DEL <MI
-ER3ICIO- 4RE-,A EL <MI A LO- 4AB-E- MIEMBRO-
Q /0amina supervisa la evolucin econmica $inanciera nacional mundial asesora
a los pa.ses miem%ros so%re las medidas econmicas 7ue implementan.
Q ;es presta divisas duras en respaldo a la pol.tica de a5uste re$orma 7ue sirva para
corregir pro%lemas de %alan&a de pagos 7ue $omente el crecimiento sosteni%le.
Q -$rece una amplia gama de asistencia t,cnica, capacitacin a $uncionarios p%licos
de los %ancos centrales, en los campos de su especialidad.
Al#unos servicios 6inancieros del <MI
;os acuerdos de derecho de giro $orman el ncleo de la pol.tica de cr,dito del !MI. 8n
acuerdo de derecho de giro o$rece la seguridad al pa.s miem%ro de 7ue podr' girar hasta
una determinada cantidad, ha%itualmente durante un per.odo de 1> a 1N meses, para
hacer $rente a un pro%lema de %alan&a de pagos a corto pla&o.
-ervicio ampliado del <MI. /l apoo del !MI a un pa.s miem%ro al amparo del servicio
ampliado del !MI o$rece la seguridad de 7ue el pa.s miem%ro podr' girar hasta una
determinada cantidad, ha%itualmente durante un per.odo de tres a cuatro a2os, para
audar a solucionar pro%lemas econmicos de tipo estructural 7ue est,n causando graves
de$iciencias en la %alan&a de pagos.
-ervicio para el crecimiento % la luca contra la pobre!a Se co%ran tasas de inter,s
%a5as para audar a los pa.ses miem%ros m's po%res 7ue en$rentan pro%lemas
persistentes de %alan&a de pagos. /l costo 7ue pagan los prestatarios est'
su%vencionado con los recursos o%tenidos de la venta de oro propiedad del !MI, m's
pr,stamos donaciones 7ue los pa.ses miem%ros conceden al !MI con ese $in.
-ervicio de complementaci$n de reservas. -$rece a los pa.ses miem%ros
$inanciamiento adicional a corto pla&o si e0perimentan di$icultades e0cepcionales de
%alan&a de pagos de%ido a una p,rdida s%ita amena&adora de con$ian&a del mercado
7ue condu&ca a una salida de capital. ;a tasa de inter,s para los pr,stamos en virtud de
este servicio entra2a un recargo so%re el nivel ha%itual del cr,dito del !MI.
(sistencia de emergencia. =entanilla a%ierta en 19I> para audar a los pa.ses miem%ros
a superar los pro%lemas de %alan&a de pagos de%idos a cat'stro$es naturales repentinas
e imprevisi%les4 el servicio se ampli en 199? para tener en cuenta ciertas situaciones
surgidas en un pa.s miem%ro tras un con$licto 7ue haa alterado su capacidad institucional
administrativa.
AC,I3IDADE- @UE REALI0A AC,UALMEN,E
;a crisis econmica mundial cre la peor recesin desde la )ran Depresin de la d,cada
de 19C@. ;a crisis comen& en los mercados hipotecarios en los /stados 8nidos en >@@A
r'pidamente se convirti en una crisis 7ue la actividad a$ectada las instituciones en
todo el mundo. /l !MI movili& en varios $rentes para apoar a sus pa.ses miem%ros, el
aumento de sus pr,stamos, utili&ando su e0periencia a trav,s del pa.s para asesorar
so%re las soluciones pol.ticas, la introduccin de re$ormas para moderni&ar sus
operaciones responder me5or a las necesidades de los pa.ses miem%ros. /n la cspide
de la crisis pas a /uropa, el !ondo se ha convertido en participar activamente en la
regin tam%i,n est' tra%a5ando con el )P>@ para apoar un en$o7ue multilateral.
(7u. ha algunos de los temas 7ue enca%e&an la agenda*
Un socio en Europa
/l !MI participa activamente en /uropa como proveedor de asesoramiento so%re
pol.ticas, el $inanciamiento asistencia t,cnica. Fra%a5amos de manera independiente ,
en la 8nin /uropea "8/#, en cooperacin con las instituciones europeas, como la
+omisin /uropea "+/# el Banco +entral /uropeo "B+/#. ;a la%or del !MI en /uropa se
ha intensi$icado desde el comien&o de la crisis $inanciera glo%al en >@@N, se ha visto
incrementado desde mediados de >@1@, como consecuencia de la crisis de la deuda
so%erana en la &ona del euro
Re6or!ar el multilateralismo
;a crisis puso de relieve los enormes %ene$icios de la cooperacin internacional. Sin la
cooperacin liderado por el )rupo de los =einte econom.as de mercado industriali&adas
emergentes " )P>@ #, la crisis podr.a ha%er sido mucho peor. /n sus >@@9 6itts%urgh de la
+um%re del )P>@ pa.ses se comprometieron a adoptar pol.ticas 7ue aseguren una
recuperacin duradera un $uturo econmico m's %rillante, el lan&amiento del RMarco
para un crecimiento $uerte, sosteni%le e7uili%radoR.
Repensando los principios macroecon$micos
/n mar&o de >@11, el !MI organi& un alto per$il de la con$erencia para hacer %alance de
estas cuestiones de pol.tica promover una discusin so%re el $uturo de la pol.tica
macroeconmica . /l programa se centr en seis 'reas clave* pol.tica monetaria, pol.tica
$iscal, intermediacin $inanciera la regulacin, la gestin de la cuenta de capital, las
estrategias de crecimiento, el sistema monetario internacional "se discute m's
adelante#.
La intensi6icaci$n de la crisis de cr"dito
+omo parte de sus es$uer&os para apoar a los pa.ses durante la crisis econmica
mundial, el !MI ha re$or&ado su capacidad de pr,stamo. Se ha apro%ado una importante
revisin de la $orma en 7ue presta dinero, o$reciendo cantidades maores la adaptacin
de los t,rminos del pr,stamo a los puntos $uertes de los pa.ses circunstancias
di$erentes. M's recientemente, nuevas re$ormas han sido apro%adas para $ortalecer la
capacidad del !MI para prevenir crisis. /n particular*
;a duplicacin de los l.mites de acceso de cr,dito para los pa.ses miem%ros la
simpli$icacin de los procedimientos para reducir el estigma perci%ido unido a los
pr,stamos del !ondo
;a introduccin el per$eccionamiento de una ;.nea de +r,dito !le0i%le "!+;# para los
pa.ses con marcos de pol.ticas slidas un slido historial en el desempe2o econmico,
la introduccin de una nueva ;.nea de +r,dito 6recautorio ";+6# para pa.ses 7ue tienen
pol.ticas econmicas slidas $undamentales, pero todav.a se en$rentan a
vulnera%ilidades
;a moderni&acin de la condicionalidad para garanti&ar 7ue las condiciones vinculadas a
los desem%olsos de pr,stamos del !MI se centran se adaptan adecuadamente a las
di$erentes $uer&as pol.ticas de los miem%ros de
+entr'ndose m's en el gasto social de condiciones m's $avora%les para los pa.ses de
%a5os ingresos
El 6ortalecimiento del sistema monetario internacional
/l actual sistema monetario internacional, el con5unto de normas acordadas
internacionalmente, convenciones e instituciones de apoo 7ue $aciliten el comercio
internacional la inversin trans$ronteri&a, el $lu5o de capital entre los pa.ses
Se ha revisado sus instrumentos de pr,stamo, especialmente para atender las
necesidades de los pa.ses m's directamente en materia de apoo a corto pla&o de
emergencia.
LI-,A DE RE<ERENCIA-
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