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PARECER HOMOLOGADO

Despacho do Ministro, publicado no D.O.U. de 2!"!2#$$, %e&'o $, P().2".


MINISTRIO DA EDUCAO
CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO
INTERESSADO: Ouvidoria da Secretaria de Polticas de Promoo da
Igualdade Racial (SEPPIR)
UF: DF
ASSUNTO: Reexame do Parecer CE!CE" #$ %&!'(%() com orie#ta*es +ara ,ue material
utili-ado #a Educao ".sica se coadu#e com as +olticas +/0licas +ara uma educao
a#tirracista1
RELATORA: ilma 2i#o 3omes
PROCESSO N: '4((%1((((56!'(%(7'8
PARECER CNE/CEB N:
6/2011
COLEGIADO:
CEB
APROVADO EM:
1/6/2011
I RELATRIO
1! H"#$%&"'(
Em 4( de 9u#:o de '(%( ;oi +rotocolado #o Co#sel:o acio#al de Educao (CE) o
O;cio #$ (<%68%1'(%(7(() da Ouvidoria da Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade
Racial (SEPPIR)) relativo ao Processo #$ (((<%1(((465!'(%(7&%1 =rata7se de +rocesso
;ormali-ado +ela Ouvidoria) media#te de#/#cia de autoria do Sr1 >#t?#io 3omes da Costa
eto) 0rasileiro) t@c#ico em gesto educacio#al da Secretaria de Estado de Educao do
Distrito Federal) matrcula #$ 8A1&A87() atualme#te lotado #a Escola de >+er;eioame#to dos
Pro;issio#ais da Educao (E>PE)) em ra-o de a;astame#to +ara estudos +or i#teresse da
>dmi#istrao) #o Bestrado em Educao) 9u#to ao Programa de PCs73raduao em
Educao da D#iversidade de "raslia (D#")) #a .rea de co#ce#trao Educao e Polticas
P/0licas: 3E#ero) Raa!Et#ia e Fuve#tude) #a li#:a de +es,uisa Educao das Rela*es
Raciais1
O solicita#te e#cami#:a de#/#cia +ara ,ue a Secretaria de Estado da Educao do
Distrito Federal se a0ste#:a de utili-ar livros) material did.tico ou ,ual,uer outra ;orma de
ex+resso ,ue co#te#:a ex+ress*es de +r.tica de racismo cultural) i#stitucio#al ou i#dividual
#a Educao ".sica e #a Educao Su+erior do Distrito Federal1 Por se tratar de ,uesto
e#volve#do i#teresse +/0lico) a Ouvidoria da SEPPIR solicita ,ue se9am +rocedidas co#sultas
de estilo) 0em como ,ue se9am e#viadas as +rovidE#cias ade,uadas +or +arte do Co#sel:o
acio#al de Educao1
Em '' de 9ul:o de '(%() ;oi +rotocolado #o CE o O;cio #$ (<6'%61'(%(784)
co#te#do cC+ia da res+osta e#cami#:ada +elo +reside#te do Co#sel:o de Educao do
Distrito Federal) Sr1 2ui- Ot.vio da Fusta eves) ao Sr1 >#t?#io 3omes Costa eto re;ere#te
ao mesmo +rocesso admi#istrativo1 Co#sidera#do7se ,ue a tem.tica em ,uesto e#volve
i#teresse +/0lico) a Ouvidoria da SEPPIR #ovame#te solicitou ,ue se9am +rocedidas)
tam0@m) co#sultas de estilo) 0em assim adotadas as +rovidE#cias ade,uadas +or +arte do
Co#sel:o acio#al de Educao1
o dia %$ de setem0ro de '(%() a CGmara de Educao ".sica do Co#sel:o acio#al
de Educao a+rovou) +or u#a#imidade dos +rese#tes) o Parecer CE!CE" #$ %&!'(%(1 O
re;erido Parecer gerou sig#i;icativa +olEmica #os diversos Crgos de im+re#sa e #as redes
sociais) 0em como e#tre os es+ecialistas) es+ecialme#te #os meios educacio#al e liter.rio1
Buitos e#te#deram tratar7se de veto H o0ra liter.ria de Bo#teiro 2o0ato) em0ora o Co#sel:o
acio#al de Educao te#:a esclarecido) em #ota o;icial e em artigo assi#ado +or esta
Relatora e +elos seus Dirige#tes) ,ue esse #o era o teor do Parecer a+rovado +ela CGmara de
Educao ".sica1 Por outro lado) outros e#te#deram +er;eitame#te a +ro+osta) como o 9.
saudoso i#telectual e milita#te #egro >0dias do ascime#to) ,ue solicitou em #ota e#viada ao
Se#:or Bi#istro da Educao I:omologar e ;a-er cum+rir as orie#ta*es to 0em ;ormuladas
#o Parecer #$ %&!'(%() assim evita#do ,ue as autoridades m.ximas do e#si#o 0rasileiro
co#tri0uam +ara re0aixar ai#da mais a autoestima de um segme#to da +o+ulao i#;a#to7
9uve#il 9. ;ragili-ado +or s@culos de domi#aoJ1 Dia#te da com+lexidade da mat@ria) o BEC
devolveu o +rotocolado ao CE +ara reexame) recome#da#do ,ue Ios +arGmetros) crit@rios e
+rocedime#tos utili-ados #o P"E ve#:am a su0sidiar a*es e +olticas de a,uisio de
livros de literatura +ara utili-ao #o tra0al:o educativo de i#stitui*es de e#si#o e
im+leme#tadas +or Bu#ic+ios) Estados e Distrito Federal +ara ate#dime#to de suas
res+ectivas Redes de E#si#oJ1 este se#tido) o Parecer CE!CE" #$ %&!'(%( ;oi ate#tame#te
reexami#ado e reescrito +ela mesma Co#sel:eira Relatora) a+Cs estudar detal:adame#te todo
o rico e co#troverso material ,ue c:egou ao co#:ecime#to da CGmara de Educao ".sica do
Co#sel:o acio#al de Educao) o ,ual su0sidiou a redao do +rese#te Parecer1
2! A)*+"#,
O O;cio #$ (<%68%1'(%(7(() de 4(!8!'(%() relativo ao +rocesso #$
(((<%1(((465!'(%(7&% e e#viado +ela Ouvidoria da Secretaria de Polticas de Promoo da
Igualdade Racial (SEPPIR) ao CE) a+rese#ta) #o seu co#9u#to) corres+o#dE#cia da c:e;ia de
ga0i#ete do Bi#istro da Educao) e#cami#:ada H re;erida Ouvidoria) com a res+osta da
Secretaria de Educao Co#ti#uada) >l;a0eti-ao e Diversidade 7 SEC>D!BEC) +or meio
do O;cio #$ %&&'7'(%(73>"!SEC>D!BEC) de <!8!'(%() acom+a#:ado +ela ota =@c#ica
(<<!'(%() su0scrita +ela t@c#ica Baria >uxiliadora 2o+es e a+rovada +elo Diretor de
Educao +ara a Diversidade) Sr1 >rmE#io "ello Sc:midt1
De acordo com a ota =@c#ica) Ias coloca*es i#stadas +elo solicita#te da co#sulta)
Se#:or >#t?#io) so coere#tesJ1 > #ota ai#da adverte:
Sendo assim, necessria a induo dessa poltica pblica, pelo Governo do
Distrito Federal, junto s instituies de ensino superior, com vistas a ormarem
proessores !ue sejam capa"es de lidar com esse tipo de situao no cotidiano
escolar#
$ obra %$&$D$S D' ('D)*+,- s. deve ser utili"ada no conte/to da
educao escolar !uando o proessor tiver a compreenso dos processos 0ist.ricos
!ue 1eram o racismo no 2rasil# *sso no !uer di"er !ue o ascnio de ouvir e contar
0ist.rias devam ser es!uecidos3 deve, na verdade, ser estimulado, mas 0 !ue se
pensar em 0ist.rias !ue valori"em os diversos se1mentos populacionais !ue ormam a
sociedade brasileira, dentre eles, o ne1ro#
> +ostulao do re,uere#te) ,ue resultou em tal res+osta) se deu em ra-o de
utili-ao do livro i#titulado ICaadas de Pedri#:oJ) de Bo#teiro 2o0ato) o ,ual se e#co#tra
como re;erE#cia em escola da Rede Particular de E#si#o do Distrito Federal e) co#;orme se
i#;ere das i#;orma*es catalogadas da o0ra em come#to) trata7se de Iedio (11) com 0ase #a
+u0licao das O0ras Com+letas de Bo#teiro 2o0ato) da Editora "rasilie#se) de %5<6J1 De
acordo com o Sr1 >#t?#io 3omes Costa eto) a de#/#cia 0aseia7se em a#.lise da o0ra to
some#te em relao H tem.tica das rela*es @t#ico7raciais #a escola) ,ue co#stitui sua .rea de
+es,uisa #o Programa de PCs73raduao em Educao da D#"1
'
O Sr >#t?#io 3omes Costa eto a+rese#ta #o +rocesso a#.lise da re+rese#tao do
#egro #o livro ICaadas de Pedri#:oJ) de Bo#teiro 2o0ato) destaca#do ,ue a edio re;erida
co#stitui7se #a 4K edio) %K reim+resso) a#o de '((5) co#te#do 6% (sete#ta e uma) +.gi#as
com ilustra*es de Pedro "orges e i#;ormao) em sua ca+a) de ,ue a mesma 9. se mostra
ada+tada H #ova ortogra;ia da 2#gua Portuguesa (Decreto #$ 81&A4!'((A)1 > crtica reali-ada
+elo re,uere#te ;oca de ma#eira es+ec;ica a +erso#agem ;emi#i#a e #egra =ia >#ast.cia e as
re;erE#cias a +erso#age#s a#imais) tais como uru0u) macaco e ;eras a;rica#as ,ue) em v.rios
trec:os do livro) so revestidas de estereoti+ia ao #egro e ao u#iverso a;rica#o1 > crtica ;eita
+elo de#u#cia#te 0aseia7se #a legislao a#tirracista 0rasileira a +artir da +romulgao da
Co#stituio de %5AA) #a legislao educacio#al em vigor e em estudos teCricos ,ue discutem
a #ecessidade e a im+ortG#cia do tra0al:o com uma literatura a#tirracista #a escola) su+era#do
a adoo de o0ras ,ue ;a-em re;erE#cia ao #egro com estereCti+os ;orteme#te carregados de
eleme#tos racistas1
Segu#do o re,uere#te) a +u0licao em a#.lise toma algu#s cuidados em relao H
co#textuali-ao da o0ra de Bo#teiro 2o0ato dia#te de algu#s ava#os e das muda#as
sociais aco#tecidas ao lo#go da #ossa :istCria1 Como exem+lo) cita o cuidado da editora ao
destacar) #a ca+a da +u0licao) a adoo da #ova ortogra;ia da l#gua +ortuguesa) 0em como
de esclarecime#tos em relao ao co#texto em ,ue a o0ra ;oi +rodu-ida e os atuais ava#os
+olticos e sociais da +reservao do meio am0ie#te co#sta#tes do texto de a+rese#tao1
essa a+rese#tao) B.rcia Camargos e Lladimir Sacc:etta ;a-em a segui#te ex+licao
tra#scrita do +rocesso:
Caadas de Pedri#:o teve ori1em no livro > caada da o#a, escrito em 4567
por 8onteiro 9obato# 8ais tarde resolveu ampliar a 0ist.ria !ue c0e1ou s livrarias
em 45:: com o novo nome# 'ssa 1rande aventura da turma do Stio do (icapau
$marelo acontece em um tempo em !ue os animais silvestres ainda no estavam
prote1idos pelo *nstituto 2rasileiro do 8eio $mbiente ;*2$8$<, nem a ona era uma
espcie ameaada de e/tino, como nos dias de 0oje# (+1%5)
=odavia) o mesmo cuidado tomado com a i#sero dessa co#textuali-ao #a o0ra #o
@ adotado em relao aos estereCti+os raciais +rese#tes #a mesma) em0ora este9amos em um
co#texto #o ,ual tEm sido reali-ados uma s@rie de estudos crticos ,ue a#alisam o lugar do
#egro #a literatura i#;a#til) so0retudo #a o0ra de Bo#teiro 2o0ato) e vivamos um mome#to de
im+leme#tao de +olticas +ara a Educao das Rela*es Mt#ico7Raciais +elo BEC e +elas
secretarias estaduais e mu#ici+ais de educao1
Em +rosseguime#to) ;oi e#cami#:ado +ela Ouvidoria da SEPPIR um segu#do o;cio
ai#da re;ere#te ao mesmo tema1 Esse o;cio de #$ (<6'%61'(%(784 a+rese#ta cC+ia da res+osta
e#cami#:ada +elo +reside#te do Co#sel:o de Educao do Distrito Federal) Sr1 2ui- Ot.vio
da Fusta eves) ao Sr1 >#t?#io 3omes Costa eto) re;ere#te ao +rocesso admi#istrativo #$
(((<%1(((465!'(%(7&% da Ouvidoria!SEPPIR!PR1
Segu#do a res+osta) o +rocesso ;oi e#cami#:ado ao ga0i#ete da Secretaria de Estado
de Educao do Distrito Federal) com vistas H Su0secretaria de 3esto PedagCgica e I#cluso
Educacio#al!SEDF) +ara co#:ecime#to e correo de ;luxo1 Como ;orma de su0sidiar o setor
com+ete#te da Secretaria de Estado da Educao do Distrito Federal) a assessoria do re;erido
Co#sel:o e;etuou +es,uisas relativas ao teor da de#/#cia e a#exou ao +rocesso +arecer
+edagCgico de es+ecialistas re;ere#te H o0ra ICaadas de Pedri#:oJ) o09eto de
,uestio#ame#to1 Co#sidera#do7se ,ue a a#.lise e a avaliao de o0ras de literatura i#dicadas
Hs escolas +/0licas 0rasileiras @ de com+etE#cia do Bi#ist@rio da Educao) o o;cio
tra#screve a i#;ormao e#viada +or e=mail) +ela Coorde#ao 3eral de Baterial Did.tico do
BEC) como res+osta H co#sulta ;eita +elo re;erido Co#sel:o1
De acordo com a Coorde#ao 3eral de Baterial Did.tico do BEC) a avaliao das
o0ras @ ;eita +or es+ecialistas de ma#eira cuidadosa:
4
;###< naturalmente, como toda leitura escolar, o livro ser lido sob a superviso
de um proessor !ue, como leitor maduro, saber mostrar !ue trec0os isolados no
compem uma obra e !ue na literatura no a soma das partes !ue a"em o todo#
>ambm no dei/ar de aproveitar para discutir com os seus alunos os aspectos da
realidade !ue a obra busca representar, articulando a leitura do livro com outras
leituras e com o pr.prio cotidiano da escola, do bairro, da cidade e do pas# So
critrios de avaliao? a !ualidade te/tual, a ade!uao temtica, a aus@ncia de
preconceitos, estere.tipos ou doutrinaes, a !ualidade 1rica e o potencial de
leitura considerando o pblico=alvo1
>;irma ai#da ,ue:
a obra Caadas de Pedri#:o, Global 'ditora, a" parte da coleo selecionada
para o (ro1rama +acional 2iblioteca da 'scola (+2'A6BB: C 9iteratura em min0a
%asa# >ambm oi selecionada para compor o acervo do (+2'A5D editada pela
'ditora (allotti# $mbas as edies oram distribudas s escolas pblicas de ensino
undamental#
Dia#te do ex+osto) co#clui7se ,ue as discuss*es +edagCgicas e +olticas e as
i#daga*es a+rese#tadas +elo re,uere#te ao a#alisar o livro ICaadas de Pedri#:oJ esto de
acordo com o co#texto atual do Estado 0rasileiro) o ,ual assume a +oltica educacio#al
igualit.ria como um com+romisso esta0elecido #a Co#stituio Federal) segu#do a ,ual um
dos o09etivos ;u#dame#tais da Re+/0lica @ a I+romoo do 0em de todos sem ,ual,uer ;orma
de +reco#ceito ou discrimi#aoJ (art1 4$) IL) e #o art1 %8) do Estatuto da Igualdade Racial)
de#tre outros marcos legais1 M #esse co#texto ,ue se e#co#tram as i#stitui*es escolares)
+/0licas e +rivadas) as ,uais de acordo com a 2ei de Diretri-es e "ases da Educao
acio#al) 2ei #$ 5145<!58) so orie#tadas legalme#te) ta#to #o art1 '8 ,ua#to #o '8> (alterado
+elas 2eis #$ %(1845!'((4 e #$ %%18<&!'((A)) a im+leme#tarem #os currculos do E#si#o
Fu#dame#tal e B@dio o estudo das co#tri0ui*es das di;ere#tes culturas e et#ias +ara a
;ormao do +ovo 0rasileiro) es+ecialme#te as matri-es i#dge#a) a;rica#a e euro+@ia) assim
como a o0rigatoriedade do estudo da :istCria e cultura a;ro70rasileira e i#dge#a1
Co#v@m +?r em realce ,ue @ o0rigao 9urdica da +oltica educacio#al +roi0ir todo
ti+o de +ro+aga#da ,ue i#citar ou e#cora9ar a discrimi#ao racial
%
e esta0elecer Idiretri"es
apropriadas a im de prote1er a criana contra toda inormao e material prejudiciais ao
seu bem=estarJ
'
) lem0ra#do ,ue a Co#stituio Federal e o Estatuto da Cria#a e do
>dolesce#te +rescrevem textualme#te o dever do Estado e da sociedade de colocarem a
cria#a a salvo de ,ual,uer ti+o de Ine1li1@ncia, discriminao, crueldade e opressoJ1
4
Para al@m de um +a+el merame#te reativo) o sistema 9urdico atri0ui ex+ressame#te ao
Estado 0rasileiro o dever de im+leme#tar uma +oltica educacio#al igualit.ria do +o#to de
visto @t#ico7racial) co#;orme dis+osto #o art1 IL) da Co#ve#o Relativa H 2uta Co#tra a
Discrimi#ao #o Cam+o do E#si#o
<
: I-s 'stados (artes na presente %onveno
comprometem=se alm do mais a ormular, desenvolver e aplicar uma poltica nacional !ue
vise a promover, por mtodos adaptados s circunstEncias e usos nacionais, a i1ualdade de
oportunidade e tratamento em matria de ensinoJ1
Berece ate#o o se#tido co#;erido +or este tratado i#ter#acio#al H ex+resso e#si#o)
sig#i;ica#do acesso) #vel) ,ualidade e co#di*es em ,ue @ mi#istrado1
&
%
Co#ve#o I#ter#acio#al so0re a Elimi#ao de =odas as Formas de Discrimi#ao Racial) +romulgada +elo
Decreto #$ 8&1A%() de A de de-em0ro de %5851
'
Co#ve#o so0re os Direitos da Cria#a) +romulgada +elo Decreto #$ 5516%() de '% de #ovem0ro de %55(1
4
Co#stituio Federal) art1 ''6) caputN EC>) 2ei #$ A1(85!5() art1 &$1
<
Promulgada +elo Decreto #$ 841''4) de 8 de setem0ro de %58A) art1 I) item '1
&
Co#ve#o Relativa H 2uta Co#tra a Discrimi#ao #o Cam+o do E#si#o) art1 IL) caput1
<
o +ode :aver d/vida) +orta#to) so0re a o0rigao legal e o su0strato moral ,ue
vi#culam a +oltica educacio#al em termos de coi0ir a veiculao de id@ias ,ue e#cora9am)
i#citem ou i#du-am ao +reco#ceito ou H discrimi#ao raciais1
>l@m disso) as i#stitui*es escolares +/0licas e +articulares de todo o +as 9. +ossuem)
:o9e) orie#ta*es e Diretri-es Curriculares acio#ais de;i#idas +elo Co#sel:o acio#al de
Educao ,ue tratam es+eci;icame#te das +olticas +/0licas +ara a educao a#tirracista
co#ce0ida como um dos eixos ce#trais da +oltica educacio#al a ser reali-ada +or doce#tes)
escolas e sistemas de e#si#o) tais como: o Parecer CE!CP #$ 4!'((< e a Resoluo CE!CP
#$ %!'((<) ,ue i#stituem e regulame#tam as Diretri-es Curriculares acio#ais +ara a
Educao das Rela*es Mt#ico7Raciais e +ara o E#si#o de OistCria e Cultura >;ro7"rasileira e
>;rica#aN o Parecer CE!CE" #$ '(!'((5 e a Resoluo CE!CE" #$ &!'((5) ,ue
regulame#tam as Diretri-es Curriculares acio#ais +ara a Educao I#;a#tilN o Parecer
CE!CE" #$ 6!'(%( e a Resoluo CE!CE" #$ <!'(%() ,ue i#stituem as Diretri-es
Curriculares acio#ais 3erais +ara a Educao ".sicaN o Parecer CE!CE" #$ %%!'(%( e a
Resoluo CE!CE" #$ 6!'(%() ,ue i#stituem as Diretri-es Curriculares acio#ais +ara o
E#si#o Fu#dame#tal de 5 (#ove) a#os) e o Parecer CE!CE" #$ &!'(%%) ,ue i#stitui as
Diretri-es Curriculares acio#ais +ara o E#si#o B@dio a+rovadas +ela CGmara de Educao
".sica em a0ril de '(%%1
=odos os sistemas de e#si#o (D#io) Estados) Bu#ic+ios e Distrito Federal) so
orie#tados) ai#da) +elo Pla#o acio#al de Im+leme#tao das Diretri-es Curriculares
acio#ais +ara a Educao das Rela*es Mt#ico7Raciais e +ara o E#si#o de OistCria e Cultura
>;ro7"rasileira e >;rica#a) a+rovado em %4 de maio de '((5) o ,ual a+rese#ta atri0ui*es)
ele#cadas +or e#te ;ederativo) aos sistemas educacio#ais e i#stitui*es e#volvidas) #ecess.rias
H im+leme#tao de uma educao ade,uada Hs rela*es @t#ico7raciais1
Fa-7se #ecess.rio ace#tuar ,ue a edio da o0ra ICaadas de Pedri#:oJ) citada #este
+arecer) resulta de a,uisio ;eita diretame#te do mercado editorial +or escola +articular do
DF1 o e#ta#to) o re;erido livro ;e- +arte do acervo distri0udo Hs escolas +/0licas +or meio
do Programa acio#al "i0lioteca da Escola (P"E) #os a#os de %55A e '((4) co#;orme
res+osta da Coorde#ao 3eral de Baterial Did.tico do BEC citada #este +arecer1 Em %55A)
a seleo ;oi ;eita +or uma comisso de es+ecialistas de di;ere#tes .reas do co#:ecime#to1 Em
'((4) um colegiado ;ormado +or es+ecialistas em 2iteratura ou Educao e +or t@c#icos das
secretarias estaduais e mu#ici+ais de todo o Pas) so0 a coorde#ao da e#to Secretaria de
E#si#o Fu#dame#tal (SEF!BEC)) ;oi o res+o#s.vel +ela seleo do acervo da,uele a#o1
E#te#de7se ,ue a escol:a do livro ICaadas de Pedri#:oJ) de#tre a vasta e im+orta#te
o0ra liter.ria de Bo#teiro 2o0ato) como +arte i#tegra#te do Programa acio#al "i0lioteca da
Escola segue a tradio de +ro+orcio#ar aos estuda#tes e +ro;essores a leitura de o0ras
co#sideradas cl.ssicas da literatura i#;a#til1 Co#tudo) #o se +ode desco#siderar todo um
co#9u#to de estudos e a#.lises so0re a relao e#tre a literatura i#;a#til e a ideologia) a
+rese#a de estereCti+os raciais #a literatura e a re+rese#tao do #egro #a literatura i#;a#til
(Rosem0erg) %5A&N Sousa) '((%N 2ima) '((&N 3ouveia) '((&N 2a9olo) %55AN Lasco#celos)
%5A'N e#tre outros)
8
) os ,uais vEm a+o#ta#do como as o0ras liter.rias e seus autores so
+rodutos do seu +rC+rio tem+o e) dessa ;orma) +odem a+rese#tar +or meio da #arrativa) das
8
ROSEB"ER3) F/lvia1 9iteratura inantil e ideolo1ia1 So Paulo: 3lo0al) %5A&1
SODS>) >#dr@ia 2is0oa1 Perso#age#s #egros #a literatura i#;a#to79uve#il: rom+e#do estereCti+os1 I#: C>L>7
2OEIRO) Elia#e (Org)1 )acismo e anti=racismo na educao: re+e#sa#do a escola1 So Paulo: SummusN '((%1
2IB>) Oeloisa Pires1 Perso#age#s #egros: um 0reve +er;il #a literatura i#;a#to79uve#il1 I#: BD>3>) Pa0e#7
gele (Org1)1 Superando o racismo na escola1 "raslia: BEC!SEC>D) '((&) +1 %(%7%%&1
3ODLEI>) Baria Cristi#a Soares de1 Image#s do #egro #a literatura i#;a#til 0rasileira: a#.lise :istoriogr.;ica1
I#: 'ducao e (es!uisa) So Paulo) v1 4%) #$ %) +1 667A5) 9a#1!a0r1 '((&1
2>FO2O) Barisa1 > ;igura do #egro em Bo#teiro 2o0ato1 I#: (resena (eda1.1ica1 vol1 <) #$ '4) +1 '474%)
set!out1 %55A1
L>SCOCE2OS) Qi#da Baria Carval:o de1 - universo ideol.1ico da obra inantil de 8onteiro 9obato1 So
Paulo: =rao) %5A'1
&
+erso#age#s e das ilustra*es re+rese#ta*es e ideologias ,ue) se #o ;orem tra0al:adas de
ma#eira crtica +ela escola e +elas +olticas +/0licas) aca0am +or re;orar lugares de
su0alter#i-ao dos #egros) #dios) mul:eres) +essoas com de;iciE#cia) de#tre outros1
Porta#to) as +o#dera*es ;eitas +elo de#u#cia#te) e#,ua#to cidado e +es,uisador das
rela*es raciais devem ser co#sideradas1 > escola) a rede +/0lica e +rivada de educao do
Distrito Federal e a Secretaria de Educao devem co#siderar ,ue as crticas aos estereCti+os
raciais +rese#tes #o livro %aadas de (edrin0o e a+o#tadas +elo re,uere#te #o se re;erem a
trec:os isolados1 >#tes) devem ser co#sideradas como +arte de um todo) i#clui#do o co#texto
:istCrico e social da o0ra e vivido +elo autor) a ideologia racial) as re+rese#ta*es #egativas
so0re o #egro e o u#iverso a;ro70rasileiro +rese#tes #o sC #a o0ra liter.ria de Bo#teiro
2o0ato) como tam0@m em outras +u0lica*es do gE#ero1
6
Co#;orme alertam estudiosos da literatura) @ +ossvel utili-ar #a escola autores da
literatura 0rasileira ,ue tratam direta ou i#diretame#te da tem.tica racial) +or@m) deve7se
tomar cuidado com os textos ,ue +odem re;orar +reco#ceitos) e do a +ossi0ilidade de
i#ter+reta*es #egativas1 M im+orta#te ,ue o +ro;essor) em sua ;ormao i#icial e co#ti#uada)
te#:a acesso a i#;orma*es ca+a-es de orie#t.7lo +ara destacar os +o#tos i#teressa#tes do
texto e tra0al:ar a #ecess.ria i#tertextualidade e a i#terdiscursividade (Sou-a) Sousa e Pires)
'((&)
A
1
O alerta e a de#/#cia em relao H adoo desse livro e de outras o0ras ,ue
a+rese#tem estereCti+os raciais devem ser e#te#didos como +arte do +rocesso democr.tico e
i#tegra o de0ate +/0lico e o exerccio do co#trole social da educao reali-ado +ela
comu#idade escolar em relao H +oltica e Hs +r.ticas educacio#ais ,uer se9am adotadas em
#vel ;ederal) estadual) mu#ici+al ou distrital1 Deste modo) te#do em vista as atri0ui*es ,ue a
legislao ex+ressame#te comete ao Co#sel:o acio#al de Educao) #omeadame#te os
dis+ositivos do art1 5$) R %S) da 2D" e art1 5$) R %S) al#ea IaJ) da 2ei #$ <1('<!8%) com a
redao dada +ela 2ei #$ 51%4%!5&) algumas a*es devero ser dese#cadeadas:
a) a #ecess.ria im+leme#tao de +oltica +/0lica) +elos sistemas de e#si#o) 9u#to Hs
i#stitui*es de educao 0.sica e su+erior) de +rocessos desti#ados H ;ormao de +ro;essores
,ue am+liem e a+ro;u#dem a discusso e os estudos so0re educao) literatura e diversidade
@t#ico7racial1 =al i#vestime#to +oder. co#tri0uir +ara ,ue os doce#tes +ossam reali-ar a
devida mediao +edagCgica dia#te de situa*es como a #arrada +elo re,uere#te) a sa0er) o
uso de o0ras co#sideradas cl.ssicas +rese#tes #a 0i0lioteca das escolas e ,ue a+rese#tam
estereCti+os raciais1 esse caso) sero su9eitos dessas +olticas #o sC os doce#tes da rede
+/0lica de e#si#o) mas) tam0@m) a,ueles ,ue atuam #a rede +articular1 M im+orta#te lem0rar
,ue) de acordo com o re,uere#te) a o0ra liter.ria em ,uesto ;oi adotada +or uma escola da
rede +articular de e#si#o e) de acordo com Coorde#ao 3eral de Baterial Did.tico do BEC)
o mesmo ttulo tam0@m ;e- +arte do acervo distri0udo +elo Programa acio#al "i0lioteca da
Escola (P"E)N
0) este +arecer rati;ica os crit@rios de avaliao esta0elecidos +elo P"E) a +artir do
edital de '((&) #o se#tido de ,ue os editais ,ue regem o +rocesso seletivo +ara as o0ras ,ue
com+*em os acervos desse +rograma ex+licitam) de#tre outros re,uisitos) ,ue I#o sero
selecio#adas o0ras ,ue a+rese#tem didatismos) moralismos) +reco#ceitos) estereCti+os ou
discrimi#ao de ,ual,uer ordemJ1 (Edital P"E '(%%)1
c) caso algumas das o0ras selecio#adas +elos es+ecialistas e ,ue com+o#:am ta#to o
acervo do P"E ,ua#to outros ;ormados +elas escolas +/0licas e +rivadas) ai#da a+rese#tem
+reco#ceitos e estereCti+os) tais como a,ueles relatados #a de#/#cia e#cami#:ada +ela
Ouvidoria da SEPPIR ao CE) recome#da7se H editora res+o#s.vel +ela +u0licao a
i#sero) #o texto de a+rese#tao das #ovas edi*es) de co#textuali-ao crtica do autor e da
6
DIT>) Pietra1 )aa pura: uma :istCria da euge#ia #o "rasil e #o mu#do1 So Paulo: Co#texto) '((61
A
SODQ>) >#a 2ucia) SODS>) >#dr@ia 2is0oa e PIRES) Rosa#e de >lmeida1 >;ro7literatura 0rasileira: o ,ue @U
Para ,uEU Como tra0al:arU I#: :tt+:!!VVV1gru:0as1com10r!+u0licacoes) extrado da i#ter#et em %57out7'((&1
8
o0ra) a ;im de i#;ormar o leitor so0re os estudos atuais e crticos ,ue discutem a +rese#a de
estereCti+os #a literatura) e#tre eles os raciais1 Essa +rovidE#cia recome#dada em relao ao
livro %aadas de (edrin0o dever. ser exte#siva a todas as o0ras liter.rias ,ue se e#co#trem
em situao semel:a#te1 =al +rocedime#to est. de acordo com os atuais editais do P"E) os
,uais a +artir de '((& tEm +revisto de#tro dos crit@rios relativos ao projeto 1rico das o0ras
i#scritas #o Programa as segui#tes i#;orma*es: I$ bio1raia do;s< autor;es< dever ser
apresentada de orma a enri!uecer o projeto 1rico=editorial e promover a conte/tuali"ao
do autor e da obra no universo literrio# *1ualmente, outras inormaes devem ter por
objetivo a ampliao das possibilidades de leitura, em uma lin1ua1em ade!uada ao pblico
a !ue se destina, e com inormaes relevantes e consistentes1J (Edital P"E '(%%)#
Esse +rocedime#to cum+re a determi#ao do Parecer CE!CP #$ 4!'((< e da
Resoluo CE!CP #$ %!'((<) ,ue i#stituem as Diretri-es Curriculares acio#ais +ara a
Educao das Rela*es Mt#ico7Raciais e +ara o E#si#o de OistCria e Cultura >;ro7"rasileira e
>;rica#a) as ,uais a;irmam:
os sistemas de ensino e os estabelecimentos da 'ducao 2sica, nos nveis de
'ducao *nantil, 'ducao Fundamental, 'ducao 8dia, 'ducao de Fovens e
$dultos, 'ducao Superior, precisaro providenciar? edio de livros e de materiais
didticos, para dierentes nveis e modalidades de ensino, !ue atendam ao disposto
neste parecer, em cumprimento ao disposto no $rt# 6G$ da 9D2, e para tanto,
abordem a pluralidade cultural, e a diversidade tnico=racial da nao brasileira,
corrijam distores e e!uvocos em obras j publicadas sobre 0ist.ria, cultura, a
identidade dos arodescendentes, sob o incentivo e superviso dos pro1ramas de
diuso de livros educacionais do 8'% C (ro1rama +acional do 9ivro Didtico e
(ro1rama +acional de 2ibliotecas 'scolares ;(+2'< (+1 '&)
d) os sistemas de e#si#o) em ate#dime#to Hs Diretri-es Curriculares acio#ais +ara a
Educao das Rela*es Mt#ico7Raciais e +ara o E#si#o de OistCria e Cultura >;ro70rasileira e
>;rica#a (Parecer CE!CP #$ 4!'((< e Resoluo CE!CP #$ %!'((<) devero) e#tre suas
atividades) orie#tar as suas escolas a reali-arem avaliao diag#Cstica so0re a im+leme#tao
das Diretri-es Curriculares acio#ais +ara a Educao das Rela*es Mt#ico7Raciais e +ara o
E#si#o de OistCria e Cultura >;ro7"rasileira e >;rica#a) i#seri#do como um dos com+o#e#tes
dessa avaliao a a#.lise do acervo 0i0liogr.;ico) liter.rio e dos livros did.ticos adotados +ela
escola) 0em como das +r.ticas +edagCgicas voltadas +ara a diversidade @t#ico7racial dele
decorre#tes1 Essa orie#tao est. de acordo com o R '$ do art1 %$ e o art1 6$ da Resoluo
CE!CP #$ %!'((<) a seguir tra#scritos:
$rt# 4H ###
I 6H - cumprimento das reeridas Diretri"es %urriculares, por parte das
instituies de ensino, ser considerado na avaliao das condies de uncionamento
do estabelecimento#
$rt# JH -s sistemas de ensino orientaro e supervisionaro a elaborao e
edio de livros e outros materiais didticos, em atendimento ao disposto no (arecer
%+'A%( BB:A6BB7#
e) tais a*es devem ser reali-adas em cum+rime#to aos +receitos da Co#stituio
Federal) dos tratados i#ter#acio#ais +erti#e#tes rati;icados +elo "rasil) do Estatuto da Cria#a
e >dolesce#te (EC>)) da 2ei de Diretri-es e "ases (2ei #$ 5145<!58)) 0em como do Pla#o
acio#al de Im+leme#tao das Diretri-es Curriculares acio#ais +ara a Educao das
Rela*es Mt#ico7Raciais e +ara o E#si#o de OistCria e Cultura >;ro7"rasileira e >;rica#a) o
,ual de;i#e como uma das atri0ui*es dos sistemas de e#si#o da educao 0rasileira a
6
i#cor+orao de co#te/dos +revistos #as re;eridas Diretri-es Curriculares em todos os #veis)
eta+as e modalidades de todos os sistemas de e#si#o1 Essas a*es) +ara serem mais e;etivas)
devero ser discutidas e reali-adas em co#9u#to com o cor+o doce#te e com a comu#idade
escolar1
> literatura +ode ser vista como uma das are#as mais se#sveis +ara ,ue tomemos
+rovidE#cias a ;im de su+erar essa situao1 Porta#to) co#corda#do com Barisa 2a9olo (%55A)
+1 44) ### analisar a representao do ne1ro na obra de 8onteiro 9obato, alm de contribuir
para um con0ecimento maior deste 1rande escritor brasileiro, pode renovar os ol0ares com
!ue se ol0am os sempre delicados laos !ue enlaam literatura e sociedade, 0ist.ria e
literatura, literatura e poltica e similares binKmios !ue tentam dar conta do !ue, na p1ina
literria, ica entre seu a!um e seu alm#
Dia#te do ex+osto) co#stata7se) tam0@m) a #ecessidade de ;ormulao de orie#ta*es
es+ec;icas Hs escolas da Educao ".sica e aos sistemas de e#si#o +ara a im+leme#tao da
o0rigatoriedade do e#si#o de OistCria e Cultura >;ro7"rasileira e >;rica#a #os currculos1
esse se#tido) uma das atri0ui*es do Co#sel:o acio#al de Educao re;ere7se a ela0orao
das Diretri-es o+eracio#ais +ara a Educao das Rela*es Mt#ico7Raciais e +ara o E#si#o de
OistCria e Cultura >;ro7"rasileira e >;rica#a1
II 7 VOTO DA RELATORA
Este +arecer) rati;ica#do a orie#tao ce#tral do Parecer CE!CE" #$ %&!'(%( orie#ta
escolas) educadores e sistemas de e#si#o ,ua#to ao tratame#to dado H +rese#a dos
estereCti+os raciais #a literatura) rati;ica os crit@rios 9. adotados +elo P"E e a+rese#ta
orie#ta*es +ara ,ue o material did.tico) liter.rio e de a+oio +edagCgico utili-ado #a
Educao ".sica se coadu#e com as +olticas +/0licas +ara uma educao a#tirracista1
Es+eci;icame#te) em ate#dime#to aos o09etivos ;u#dame#tais de;i#idos +elo art1 4$ da
Co#stituio Federal) e H vista do Parecer CE!CP #$ 4!'((< e da Resoluo CE!CP #$
%!'((<) @ esse#cial co#siderar o +a+el da educao escolar #a su+erao dos +reco#ceitos e
estereCti+os veiculados socialme#te) #a valori-ao da diversidade e #a +romoo da
igualdade @t#ico7racial1
M res+o#sa0ilidade dos sistemas de e#si#o e das escolas ide#ti;icar a i#cidE#cia de
estereCti+os e +reco#ceitos gara#ti#do aos estuda#tes e a comu#idade uma leitura crtica
destes de modo a se co#tra+or ao im+acto do racismo #a educao escolar1 M tam0@m dever
do +oder +/0lico gara#tir o direito H i#;ormao so0re os co#textos :istCricos) +olticos e
ideolCgicos de +roduo das o0ras liter.rias utili-adas #as escolas) +or meio da
co#textuali-ao crtica destas e de seus autores1
Dma sociedade democr.tica deve +roteger o direito de li0erdade de ex+resso e) #esse
se#tido) #o ca0e veto H circulao de #e#:uma o0ra liter.ria e artstica1 Por@m) essa mesma
sociedade deve gara#tir o direito H #o discrimi#ao) #os termos co#stitucio#ais e legais) e
de acordo com os tratados i#ter#acio#ais rati;icados +elo "rasil1
Reco#:ece#do a ,ualidade ;iccio#al da o0ra de Bo#teiro 2o0ato) em es+ecial) #o livro
%aadas de (edrin0o e em outros similares) 0em como o seu valor liter.rio) @ #ecess.rio
co#siderar ,ue somos su9eitos da #ossa +rC+ria @+oca e res+o#s.veis +elos desdo0rame#tos e
e;eitos das o+*es e orie#ta*es +olticas) +edagCgicas e liter.rias assumidas #o co#texto em
,ue vivemos1 esse se#tido) a literatura) em si#to#ia com o mu#do) #o est. ;ora dos
co#;litos) das :ierar,uias de +oder e das te#s*es sociais e raciais #as ,uais o trato H
diversidade se reali-a1
estes termos) res+o#da7se ao re,uere#te) isto @) H Ouvidoria da Secretaria de Polticas
de Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR7PR)) com cC+ia ao de#u#cia#te) ao Co#sel:o de
Educao do Distrito Federal) H Secretaria de Educao Co#ti#uada) >l;a0eti-ao e
Diversidade (BEC!SEC>DI)) H Coorde#ao 3eral de Baterial Did.tico do BEC) H
A
Secretaria de Educao do Distrito Federal) ao FCrum acio#al de Co#sel:os Estaduais de
Educao e H D#io acio#al de Co#sel:os Bu#ici+ais de Educao1
"raslia (DF)) %$ de 9u#:o de '(%%1
Co#sel:eira ilma 2i#o 3omes W Relatora
III DECISO DA C-MARA
> CGmara de Educao ".sica a+rova +or u#a#imidade o voto da Relatora1
Sala das Sess*es) em %$ de 9u#:o de '(%%1
Co#sel:eiro Fra#cisco >+arecido Cordo W Preside#te
Co#sel:eiro >deum Oil.rio Sauer W Lice7Preside#te
5