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CONTExTO DA DRENAGEM URBANA

Ao longo da historia da humanidade, sempre


houve uma profunda ligao entre as cidades e os
cursos dgua, sendo estes determinantes para a sua
prpria existncia. A proximidade das aglomeraes
urbanas e dos rios era importante fator de desen-
volvimento, na medida em que estes proviam gua
para abastecimento, possibilidades para despejo de
resduos, asseguravam o transporte, a energia, pro-
teo militar, etc. O risco de inundaes peridicas
era relativamente bem aceito at meados do sculo
XIX, sendo considerado como um preo a pagar
pela disponibilidade da gua junto cidade (Baptista,
Barraud e Nascimento, 2005).
A intensifcao do crescimento das aglomeraes
urbanas a partir do sculo XIX trouxe difculdades
e desconforto, resultantes da precariedade da infra-
estrutura relativa s guas pluviais e servidas. No inte-
Avaliao multicritrio
de sistemas de drenagem urbana
Priscilla Macedo Moura
Mrcio Benedito Baptista
Sylvie Barraud
RESUMO: O processo de concepo dos sistemas de
drenagem urbana aps o desenvolvimento das denomi-
nadas tcnicas compensatrias tornou-se mais complexo,
envolvendo questes ambientais, sociais e sanitrios, alm
dos aspectos tcnicos e de custos usualmente considerados.
Esta complexidade leva, cada vez mais, ao uso da anlise
multicritrio como suporte deciso. Neste contexto, o pre-
sente trabalho tem como objetivo a defnio de indicadores
econmico-fnanceiros e a integrao destes com indicadores
de desempenho, de forma a possibilitar a avaliao a priori
de sistemas de drenagem urbana, constituindo assim uma
ferramenta de auxlio deciso para avaliao de alternativas
de arranjos de projetos. Os indicadores de desempenho,
previamente propostos, traduzem os aspectos de efcincia
tcnica, os impactos ambientais e a insero social; os ndices
de Custos so construdos por meio da composio dos custos
de implantao, manuteno e operao das diferentes tc-
nicas de drenagem, atualizados com base na sua vida til. A
integrao dos dois tipos de indicadores, realizada por meio
de um grfco de Pareto, permite a avaliao desempenho-
custo dos sistemas estudados. A metodologia foi aplicada a
um estudo de caso, abrangendo ampla gama de utilizao de
tcnicas, tendo sido realizada, em seguida, a anlise de sen-
sibilidade e robustez. Pode-se concluir, a partir do conjunto
dos trabalhos desenvolvidos, que a metodologia proposta
apresenta praticidade e consistncia, subsidiando assim o
processo decisrio.
PALAVRAS-CHAVE: drenagem urbana, indicadores,
anlise multicritrio.
ABSTRACT: Te process of conceiving stormwater
systems, within the framework of the best management
practices, became more complex, involving not only the
technical and cost aspects, but also the environmental,
social and sanitary ones. Due to the complexity of con-
ceiving the stormwater systems, the multicriteria analysis
seems even more convenient as a decision making tool.
In this context, the present work has the objective of
defning economic-fnancial indicators and integrating
these indicators with performance indicators, of a priori
evaluation of stormwater systems, creating a decision aid
tool to the choice of convenient projects alternatives. Te
performance indicators, previously proposed, represent
technical efciency as well as the environmental and social
aspects. Te cost index was obtained by the implementa-
tion, maintenance and operation costs, as well as life cycle
of the studied stormwater systems.
Te aggregation of these two kinds of indicators, by
means of a Pareto Graph, permits the accomplishment of
the performance-cost analysis of the studied systems. Tis
methodology was applied to one case study presenting
various techniques, after the case study, sensibility and
robustness analyses were carried out. From the complete
study, it may be concluded that the proposed methodol-
ogy is useful and consistent, thus helping the decision
making process.
KEY WORDS: urban drainage, indicators, multicriteria
analysis.
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REGA Vol. 6, no. 1, p. 31-42, jan./jun. 2009
rior das cidades, a gua freqentemente estagnava-se,
uma vez que toda a evacuao das cidades se fazia
pelas vias de circulao.
As condies insalubres propiciaram grandes
epidemias de clera e tifo, que assolaram a Europa
nesta poca. Este fato, potencializado pelos avan-
os cientfcos e preceitos positivistas, levaram ao
higienismo, que preconizava a evacuao, para mais
longe e o mais rapidamente possvel, das guas de
qualquer natureza presentes nas reas urbanas. Assim,
com vistas melhoria das condies de circulao
e conforto e preveno de doenas de veiculao
hdrica, sistemas de drenagem de guas pluviais e
de esgotamento sanitrio foram construdos, com
a canalizao quase generalizada de cursos dgua
em meio urbano, na forma de redes subterrneas de
condutos. No Brasil, estes princpios foram adotados
efetivamente a partir do fnal do sculo XIX (Silveira,
1998), constituindo a base dos chamados sistemas
clssicos de drenagem.
Os impactos hidrolgicos da urbanizao, po-
tencializados pelas concepes higienistas, j foram
amplamente descritos na literatura tcnica: a reduo
da infltrao e a acelerao do escoamento. Em um
quadro de urbanizao crescente, como observado a
partir de meados do Sculo XX, chega-se obsoles-
cncia gradual e inexorvel das redes de drenagem,
com inundaes cada vez mais freqentes em reas
urbanas, acarretando pesadas implicaes sociais,
econmicas e polticas. Agravando este quadro, as
guas pluviais, at recentemente supostas relativa-
mente limpas, mostram-se com cargas de poluio
bastante expressivas.
De forma a responder a esta problemtica, a partir
dos anos 1970 vm sendo desenvolvidas e utilizadas
as chamadas tecnologias alternativas ou compensatrias
de drenagem, centradas na neutralizao dos efeitos
da urbanizao sobre os processos hidrolgicos.
Busca-se controlar na fonte a produo de excedentes
de gua, decorrentes da impermeabilizao, e evitar
a sua transferncia rpida para jusante. Estas solu-
es permitem a continuidade do desenvolvimento
urbano, facilitando a modulao do sistema de dre-
nagem em funo do crescimento e possibilitando
o seu tratamento combinado com outras questes
urbansticas. Quando bem concebidas, estas tcnicas
contribuem tambm para a melhoria da qualidade
de vida e a recuperao e a preservao do meio
ambiente, possibilitando atribuir caractersticas de
sustentabilidade aos sistemas de drenagem urbana.
A difuso destas tecnologias, apesar de crescente,
ainda se apresenta aqum do seu potencial. Dentre
os fatores determinantes para esta limitao de uso
mais sistemtico, destacam-se as difculdades para
a escolha das tcnicas adequadas e a avaliao dos
diferentes sistemas viveis, incorporando as diversas
tcnicas. A multiplicidade dos aspectos envolvidos
leva impossibilidade de identifcao clara das van-
tagens associadas s diferentes alternativas estudadas,
difcultando a comparao e a hierarquizao das
alternativas de projeto (Baptista, 2004).
Neste contexto, insere-se o presente trabalho, que
tem como objetivo a proposio de uma sistemtica
de anlise multicritrio, fundada em indicadores de
desempenho e indicadores econmico-fnanceiros,
com vistas avaliao a priori de sistemas de dre-
nagem urbana. Os dois tipos de indicadores de-
sempenho e custo levados a um grfco de Pareto
permitem uma anlise simples, subsidiando a deciso
quanto escolha de arranjos adequados de projeto
de drenagem urbana.
O PROCESSO DE CONCEPO
DOS SISTEMAS DE DRENAGEM
No quadro de diversidade de tcnicas de drena-
gem hoje disponveis e de multiplicidade de arranjos
combinando estas tcnicas, o processo de concepo
dos sistemas compensatrios de drenagem apresenta
duas fases distintas, de acordo com Baptista et al.
(2005), conforme pode ser visualizado na Figura 1.
A primeira etapa do processo de concepo cor-
responde fase de eliminao das tcnicas inviveis
para uma determinada rea, por motivos hidrolgi-
cos, geotcnicos, ambientais, sociais, etc. A segunda
etapa consiste na fase de deciso, que compreende a
elaborao dos possveis arranjos das alternativas de
projetos, identifcando-se, em seguida, os arranjos
satisfatrios e insatisfatrios. Finalmente, com base
em critrios defnidos pelo decisor, a efetua-se a
escolha do melhor dentre eles.
Assim, dentro do contexto decisrio da drenagem
urbana, torna-se essencial a defnio de critrios
para que seja feita a avaliao dos sistemas possveis,
luz dos diferentes aspectos intervenientes, e de uma
metodologia que subsidie a identifcao dos arranjos
viveis e o processo de escolha.
A avaliao dos sistemas de drenagem urbana
apresenta, portanto, caractersticas de complexidade
que leva ao uso de mtodos de auxlio deciso. Como
defnido por Roy & Bouyssou (1993), estes consistem
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Moura, P. M.; Baptista, M. B.; Barraud, S. Avaliao multicritrio de sistemas de drenagemurbana


TCNICAS POTENCIALMENTE
UTILIZVEIS
TCNICAS INVIVEIS TCNICAS VIVEIS
CONCEPO DOS
ARRANJ OS POSSVEIS
ARRANJ OS VIVEIS ARRANJ OS INVIVEIS
ARRANJ O 1 ARRANJ O 2 ARRANJ O 3
CRITRIO DE ELIMINAO
CRITRIO DE DECISO
...
FASE DE
ELIMINAO
FASE DE
DECISO
FIGURA 1. Processo de
concepo de sistemas
de drenagem incorpo-
rando tcnicas compen-
satrias (Adaptado de
Barraud et al., 1999)
FIGURA 2. Critrios e indicadores
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REGA Vol. 6, no. 1, p. 31-42, jan./jun. 2009
na obteno dos elementos de deciso com base em
indicadores, defnidos, em sntese, como parmetros,
ou valores derivados de parmetros, que permitem
caracterizar uma ao, ou seu estado, em diferentes
perodos. Os indicadores simplifcam a informao
proveniente de fenmenos complexos, quantifcando-
os de maneira signifcativa, escala desejada.
Castro, em 2002, efetuou a proposio de indi-
cadores de desempenho contemplando os diversos
aspectos envolvidos nos sistemas de drenagem ur-
bana; Moura, em 2004, complementou o trabalho
com a proposio de indicadores de custos. Os dois
tipos de indicadores, ilustrados na Figura 2 e descritos
ulteriormente, combinados em um Grfco de Pareto,
possibilitam a anlise desempenho-custo dos sistemas
de drenagem de forma mais completa e consistente,
como ser visto ao longo do presente documento.
AVALIAO DE DESEMPENHO
A avaliao do desempenho realizada por meio
de um ndice de Desempenho, fundado em indicadores
relativos aos diversos critrios pertinentes, detalha-
damente apresentados em Castro et al. (2004) e
descritos sucintamente a seguir:
Critrio Objetivo, relativo ao atendimento
dos objetivos de drenagem;
Critrio Impactos: concernente aos diferentes
impactos da obra, no que diz respeito s vazes
a jusante, recarga do aqfero, possibilidade
de transmisso de doenas, possibilidade de
proliferao de insetos, qualidade das guas
superfciais e das guas subterrneas;
Critrio Insero: referente integrao da
obra no tocante criao e preservao de
habitats, composio e integrao no quadro
cnico, criao de reas de recreao, lazer e
outros equipamentos urbanos, condies de
circulao, possibilidade da utilizao para
o desempenho de outras funes tcnicas e
necessidades fundirias.
Sempre que possvel, os indicadores tiveram um
carter quantitativo. Para aqueles fundamentalmente
qualitativos, foi estabelecida uma escala com sete
nveis e, em seguida, efetuado o ajuste a uma escala
numrica.
A escolha do mtodo multicritrio de agregao
buscou a simplicidade e facilidade de aplicao, sem
inconvenientes quando da ocorrncia de mudanas
de escala dos valores dos indicadores. Baseado nestas
premissas, o procedimento escolhido fundou-se no
princpio da distncia a uma ao ideal e antiideal,
sendo adotada a Distncia de Minkovski, a mais
usual, no caso de anlise multicritrio (Pomerol &
Barba-Romero, 1993). Defne-se a distncia entre
dois pontos x e y pela Equao 1, considerando-se a
importncia relativa dos diversos critrios de anlise:

para p1; (1)
onde:
m
p
: distncia de Minkovski entre os pontos x e y;
j: critrio analisado;
x
j
: ponto de coordenada x para o critrio j;
y
j
: ponto de coordenada y para o critrio j;
p: valor relativo ao tipo de distncia;
w
j
: peso do critrio j.
O mtodo TOPSIS (Technique for Order Prefe-
rence by Similarity to Ideal Solution), descrito por
Hwang & Yoon (1981), apud Pomerol & Barba-
Romero (1993), foi escolhido para a agregao dos
indicadores de desempenho. Assim, a distncia ao
ideal calculada por meio da Equao 2:
para p1; (2)
Onde:
) a ( d
i
p
M
: distncia de Minkovski entre os pontos
a
M
j
e a
ij
;
a
M
j
: ponto de ideal para o critrio j;
a
ij
: ponto de coordenada da alternativa considerada
para o critrio j;
A distncia ao antiideal ( ) a ( d
i
p
m
) calculada pela
mesma Equao 2 substituindo os valores do pontos
ideais pelos valores dos pontos antiideais.
A partir das equaes dos clculos das distncias
ao ideal ( ) (a d
i
p
M
) e ao antiideal ( ) a ( d
i
p
m
), pode ser
calculada a taxa de similaridade:
, para p 1; (3)
p
1
j
p
j j
p
j p
y x w m

=

p
1
j
p
ij
j
M p
j i
p
M
a a w ) (a d

=

p
1
j
p
j j
p
j p
y x w m



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Moura, P. M.; Baptista, M. B.; Barraud, S. Avaliao multicritrio de sistemas de drenagemurbana
Onde:
) (a D
i p
: taxa de similaridade;
) (a d
i
p
M
: distncia de Minkovski ao ideal
) a ( d
i
p
m
: distncia de Minkovski ao antiideal;
No presente estudo foi utilizado o tipo de distn-
cia Euclidiana, com p=2, por apresentar a vantagem
de se distanciar dos mtodos de soma ponderada,
fazendo com que o valor da escala do indicador tenha
menor infuncia no resultado fnal.
O valor de ) a ( D
i p
varia de 0, para o ponto an-
tiideal a 1, para o ponto ideal. Ele leva, portanto, a
um ndice de Desempenho de cada sistema, luz dos
diferentes indicadores, assumindo o valor da prpria
taxa de similaridade.
A atribuio de pesos por especialistas e pela
populao, ou seja, agregao dos indicadores de
desempenho, ser descrita ulteriormente neste do-
cumento (ver Tabela 2).
AVALIAO DE CUSTOS
A avaliao dos custos efetuada a partir da sim-
ples integrao, em um dado intervalo de tempo,
dos custos de implantao, manuteno e operao
dos sistemas de drenagem, por meio da Equao 4:
(4)
Onde:
C
k
: Custo integrado da alternativa k;
Ci
k
: Custo de implantao da alternativa k;
Ci
k
: Custo de manuteno da alternativa k;
Ci
k
: Custo de operao da alternativa k.
Os dois ltimos custos so devidamente referen-
ciados, em termos de Valor Presente Lquido (VPL),
atravs de uma taxa de desconto, considerando ainda
a vida til dos diversos componentes do sistema de
drenagem em anlise.
Os custos associados aos diferentes componentes
dos sistemas foram obtidos, sempre que possvel,
junto aos servios tcnicos de drenagem do munic-
pio de Belo Horizonte. Nos casos em que estes no
estavam disponveis (caso das tcnicas compensat-
rias ainda no utilizadas), os mesmos foram obtidos
por meio de composio de custos, complementados
pela consulta bibliografa tcnica internacional. A
Tabela 1 exibe os valores dos custos de implantao,
manuteno e operao dos diversos tipos de dispo-
sitivos estudados, bem como a respectiva vida til
a eles associada. No que diz respeito aos custos dos
pavimentos, apresenta-se, na realidade, o sobrecusto
relativo ao pavimento clssico de CBUQ.
Os custos dos sistemas de drenagem foram
atualizados atravs do ndice Nacional de Custos da
Construo (Fundao Getlio Vargas, 2003), refe-
renciados em dlares americanos segundo a cotao
do dia 2 de janeiro de 2006.
importante ressaltar que os valores obtidos no
quadro do presente trabalho e apresentados na Tabela
1, possuem incertezas associadas, tanto no que diz
respeito aos custos quanto vida til.
Os custos aqui discutidos so integrados em um
ndice de Custos, discutido quando da sua anlise
em conjunto com o ndice de Desempenho.
Finalmente, no tocante anlise comparativa,
devero ser consideradas vidas teis dos projetos
compatveis com as vidas teis dos componentes
dos sistemas de drenagem, de forma que na anlise
no restem valores residuais. Eventuais simplifcaes
inerentes esta condio podem ser consideradas
pertinentes tendo em vista as incertezas signifcativas
relativas s vidas teis das tcnicas estudadas.
k k k
Co Cm Ci
k
C
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REGA Vol. 6, no. 1, p. 31-42, jan./jun. 2009
TABELA 1
Custos dos dispositivos de drenagem
Estrutura Custo de Implantao
Custos de Operao e
Manuteno (em U$ / ano)
Vida til
Redes tubulares
[0,4459 x dimetro (mm)-59,7770]
U$/m
109,49 / metro linear 30 anos
Galerias
[117,5378 x rea da seo
(m
2
)+556,7782] U$/m
32,0923/metro linear + 0,2575/m
2
30 anos
Canal revestido em concreto 95,87 U$/ m
2
/m 2,34 / m
2
30 anos
Canal com revestimento vegetal 21,36 U$/ m
2
/m 1,38 / m
2
30 anos
Canal revestido em enrocamento 27,75 U$/ m
2
/m 1,49 / m
2
30 anos
Canal em gabio tipo caixa 59,39 U$/ m
2
/m 2,83 / m
2
30 anos
Canal em gabio tipo colcho 31,09 U$/ m
2
/m 1,56 / m
2
30 anos
Bacias de deteno gramadas 21,90 U$/ m
3
143,91 / ha + 9,51 / m
3
15 anos
Bacias de deteno em concreto 27,03 U$/ m
3
143,91 / ha + 9,16 / m
3
30 anos
Bacias de deteno enterradas 90,61 U$/ m
3
143,91 / ha + 16,79 / m
3
+ 0,70
/ m
3
30 anos
Bacias de infltrao 17,42 U$/ m
3
8,08 / m
3
10 anos
Micro reservatrios individuais 95,87 U$/ m
3
3,86 / m
3
30 anos
Pavimentos de CBUQ 0,00 U$/ m
2
0,00 / m
2
15 anos
Pavimentos de concreto permevel 20,00 U$/ m
2
1,09 / m
2
15 anos
Pavimentos de asfalto permevel 14,67 U$/ m
2
0,56 / m
2
15 anos
Pavimentos de blocos vazados 26,56 U$/ m
2
1,48 / m
2
15 anos
Pavimentos intertravados 8,89 U$/ m
2
3,17 / m
2
15 anos
Pavimentos de alvenaria polidrica -0,14 U$/ m
2
2,03 / m
2
15 anos
Poos 88,15 U$/ m
3
9,33 / unidade 15 anos
Trincheiras 40,31 U$/ m 12,13 / m 10 anos
Valas e valetas 40,00 U$/ m 7,87 / m 15 anos
Valas e valetas com canaleta 52,44 U$/ m 7,87 / m 15 anos
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Moura, P. M.; Baptista, M. B.; Barraud, S. Avaliao multicritrio de sistemas de drenagemurbana
PESQUISAS PARA A PONDERAO
DOS INDICADORES
Para exprimir a importncia relativa de cada crit-
rio efetua-se a sua ponderao, ou seja, associa-se um
peso a cada um dos indicadores de desempenho, com
base nas vises dos atores dos processos decisrios,
ou decisores, que tm interesse nas decises ou sero
diretamente afetados por elas (Roy, 1996). No qua-
dro do presente trabalho foram identifcados quatro
grupos de decisores: os rgos e agncias ambientais,
os servios tcnicos municipais, as empresas de con-
sultoria e a populao afetada.
A ponderao dos indicadores pelos decisores
foi efetuada em duas fases distintas, por meio de
entrevistas. A primeira, realizada em 2001 junto a
profssionais (Castro et al., 2004), contemplou os
pesos apenas dos indicadores de desempenho. A
segunda fase de consulta complementou a pesquisa
com a introduo dos aspectos de custos e a integra-
o da percepo da populao (Moura, 2004). Sua
fnalidade principal consistiu na obteno de dados
de disposio a pagar por solues de drenagem
ambiental e socialmente mais favorveis, alm da con-
solidao dos pesos dos indicadores de desempenho.
As entrevistas com os profssionais tiveram a
fnalidade de se avaliar, com uma viso de carter
mais tcnico, a importncia relativa dos indicadores
de desempenho e custo. Conforme explicitado an-
teriormente, as entrevistas foram realizadas com trs
grupos de decisores: cinco representantes de rgos
e agncias ambientais, cinco representantes dos
servios tcnicos municipais e quatro representantes
de empresas de consultoria. A Tabela 2 apresenta a
ponderao mdia para os indicadores de desempe-
nho atribudos pelos profssionais.
A populao afetada, correspondente ao munic-
pio de Belo Horizonte, considerada como participan-
te do processo decisrio, teve sua percepo avaliada
por meio de entrevistas realizadas porta-a-porta, nos
meses de fevereiro e maro de 2004, conforme descri-
to em Moura et al. (2005a). A amostra calculada foi
de 364 pessoas, classifcadas por meio do Critrio de
Classifcao Econmica Brasil (ANEP, 2004). Foram
procedidas as entrevistas de acordo com classifcao
social realizada, de forma a manter a representati-
vidade. Os resultados da pesquisa realizada com a
populao para a ponderao dos indicadores de
desempenho encontram-se exibidos na Tabela 2.
TABELA 2
Valores dos fatores de ponderao resultados fnais apresentados em negrito
Indicador
Ponderao
Populao Profssionais Final
Atendimento ao objetivo 7,80% 16,77%
15,44%
Impacto hidrolgico nas vazes de jusante 7,63% 13,33%
12,66%
Impacto na recarga do aqufero 4,47% 4,77%
6,17%
Impacto na possibilidade de transmisso de doenas 10,35% 6,97%
7,82%
Impacto na possibilidade de proliferao de insetos 10,45% 6,30%
6,86%
Impacto na qualidade das guas superfciais 11,42% 7,90%
7,89%
Impacto na qualidade das guas subterrneas 8,60% 6,43%
6,84%
Criao e preservao de habitats 7,90% 7,47%
7,53%
Impacto paisagstico 8,03% 6,77%
6,99%
Criao de reas de preservao e lazer 6,18% 6,50%
6,42%
Impacto nas condies de circulao 4,20% 6,57%
6,03%
Possibilidade de utilizao para outras funes tcnicas 10,65% 3,83%
3,93%
Desapropriao de reas 2,32% 6,43%
5,41%
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REGA Vol. 6, no. 1, p. 31-42, jan./jun. 2009
Os resultados da ponderao fnal utilizados na
anlise correspondem mdia dos resultados dos
quatro grupos de decisores, conforme apresentado em
negrito na Tabela 2. Assumiu-se que a indiferena,
em termos de desempenho, pode ser representada
pela diferena mdia das avaliaes dos diversos en-
trevistados, segundo os diferentes indicadores, com
o valor de 8,8%.
No tocante aos custos, nas entrevistas realizadas
questionou-se quanto o entrevistado estaria disposto
a pagar a mais por uma alternativa de projeto am-
bientalmente mais favorvel em relao outra com
desempenho similar, mas sem enfoque ambiental.
Este valor representa a indiferena entre os custos
das solues na comparao das alternativas. Na
opinio dos profssionais, esta indiferena assume o
valor mdio de 37,3%; junto populao, o valor
mdio de 8,6%. Admitiu-se ento, no presente
trabalho, o valor global de 30%, ou seja 15% para
mais ou para menos.
Anlise desempenho-custo - Grfco de Pareto
A avaliao das alternativas de projetos dos siste-
mas de drenagem realizada por meio de um grfco
Grfco de Pareto a partir dos dois ndices discutidos
anteriormente, relativos ao desempenho e aos custos.
O ndice de Desempenho o prprio valor da
taxa de similaridade ( ) a ( D
i p
) do mtodo TOPSIS.

) (a D Id
i p k

(5)
Onde:
Id
k
: ndice de Desempenho da alternativa k;
) a ( D
i p
: taxa de similaridade da alternativa k.
O ndice de Custos calculado a partir do Custo
integrado da alternativa de projeto, de acordo com
a Equao 6:
(6)
Onde:
Ic
k
: ndice de Custos referente alternativa k;
k: alternativa em anlise;
C
k
: Custo integrado da alternativa k;
n
T
: nmero total de alternativas.
No Grfco de Pareto plota-se, no eixo das ordena-
das, o valor do ndice de Desempenho para cada uma
das alternativas de projeto e, no eixo das abscissas,
o valor do ndice de Custos. Convencionou-se que
os pontos assim plotados correspondem ao centro
de elipses com dimenses compatveis com as indi-
ferenas de desempenho e custo, defnidas quando
da pesquisa relativa ponderao dos indicadores.
Os melhores valores dos ndices maior desem-
penho e menor custo so crescentes nos eixos x e y,
sendo plotados, portanto, acima e direita no grfco.
Cada alternativa de projeto ento representada por
pares ordenados (Ic
k
, Id
k
) de forma tal que os pontos
localizados mais prximos ao canto superior direito
representam as solues mais adequadas, enquanto
que os pontos localizados junto ao canto inferior
esquerdo representam as solues menos adequadas.
ESTUDO DE CASO
Aplicao da metodologia
Foi selecionada para estudo de caso a rea Techno-
polis Bordeaux-Montesquieu, localizada no sudoeste
da Frana, tendo em vista a ampla gama de sistemas
drenagem estudada. Com efeito, Baptista e Barraud
(2001) estudaram quatro cenrios de projetos de
drenagem para a rea, de uso industrial, com 22,6
hectares, desde sistemas puramente clssicos at sis-
temas totalmente alternativos, com severas restries
legais quanto s vazes mximas sada do empreen-
dimento, para trs nveis de risco hidrolgico 10,
30 e 100 anos confgurando assim doze diferentes
alternativas de sistemas, conforme descrito a seguir:
Cenrio I - Sistema clssico de drenagem, sem
considerar a regulamentao relativa da vazo
mxima de sada;
Cenrio II - Cenrio intermedirio, com a
incorporao de uma bacia de deteno ao
sistema clssico de drenagem, respeitando as
condies de vazo mxima de sada;
Cenrio III - Cenrio alternativo, com a
utilizao de pavimentos com estruturas de
reservao, valas e uma bacia de deteno,
assegurando uma proteo em cascata do em-
preendimento e respeitando a regulamentao
de vazo mxima de sada;
Cenrio IV - Cenrio alternativo, similar ao
cenrio III, com a considerao de que as
estruturas projetadas permitem a infltrao.
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T
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1 k
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k
C
n
C
Ic
T

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Moura, P. M.; Baptista, M. B.; Barraud, S. Avaliao multicritrio de sistemas de drenagemurbana
A aplicao da metodologia aqui proposta possibi-
lita a anlise desempenho-custo por meio do grfco
de Pareto apresentado na Figura 3.
O grfco mostra que as alternativas III-100 e
IV-100 apresentam os melhores desempenhos, ao
passo que as alternativas III-10 e IV-10 possuem
os custos mais satisfatrios, porm com ndices de
desempenho inferiores s alternativas II-100, III-100
e IV-100. A escolha do sistema a ser adotado pode,
ento, ser realizada pelo decisor, luz da importncia
relativa, segundo seu discernimento, dos fatores custo
e desempenho.
notvel que os cenrios que envolvem tcnicas
clssicas com presena ou no de bacia de deteno
(I-10, I-30, I-100, II-10, II-30 e II-100) apresentam
menores ndices de desempenho e de custo. A escolha
do sistema mais adequado parece residir entre as alter-
nativas III-10, IV-10, III-100 e IV-100, que utilizam
tcnicas compensatrias de forma mais extensiva.
Anlise de sensibilidade e robustez
A avaliao da sensibilidade e robustez em anlise
multicritrio reveste-se de importncia essencial, pos-
sibilitando verifcar o impacto das variaes de cada
critrio no resultado fnal. A anlise tem a fnalidade
de verifcar a instabilidade das posies relativas
de cada soluo no Grfco de Pareto e observar
modifcaes na ordenao inicial das alternativas,
denominada soluo de base.
Para a anlise de sensibilidade e robustez do estudo
de caso cinco diferentes abordagens foram considera-
das nas 12 alternativas de projeto, sendo que apenas
o Cenrio III ser aqui apresentado. O cenrio foi
escolhido pelo fato de ter sido aquele efetivamente
implantado no local.
A primeira abordagem consistiu na variao da
indiferena relativa ao ndice de Custos, com a ado-
o do valor de 30% para mais ou para menos sobre
o valor calculado, em substituio ao valor de 15%
utilizado na soluo de base. O grfco de Pareto
para essa anlise encontra-se exibido na Figura 4a,
podendo-se observar que embora as regies de indi-
ferena dos cenrios se tornam maiores em termos
de custos, conforme esperado, no houve alterao
na soluo de base.
A segunda abordagem fundou-se na modifcao
da taxa de juros aplicada para o clculo do VPL
dos custos de manuteno e operao. Adotou-se
um valor superior, 16,87% ao ano, calculado por
Canado et al. (2004) para um estudo de projetos de
sistemas de drenagem, e um valor inferior, de 6% ao
ano, mnimo aceitvel encontrado na literatura para
as condies brasileiras. Os grfcos de Pareto destas
FIGURA 3.
Resultado da anlise
dos cenrios para a
Technopolis

Grfico de Pareto
Technopolis
II 10
II 30
III 100
IV 100
I 100
I 10
II 100
III 10
III 30 IV 10
IV 30
I 30
0,065
0,070
0,075
0,080
0,085
0,090
0,095
0,100
0,105
0,500 0,700 0,900 1,100 1,300 1,500 1,700 1,900 2,100
ndice de Custo

n
d
i
c
e

d
e

D
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s
e
m
p
e
n
h
o
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FIGURA 4. Grfcos de Pareto das
anlises de sensibilidade realizadas








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Moura, P. M.; Baptista, M. B.; Barraud, S. Avaliao multicritrio de sistemas de drenagemurbana
solues, apresentados nas fguras 4b e 4c, respecti-
vamente, demonstram apenas um deslocamento em
relao soluo de base, que mantida.
Alm dessas variaes relativas no ndice de
Custos, os indicadores de desempenho tiveram sua
ponderao modifcada, uma a uma, para os valores
mximos e mnimos encontrados na pesquisa com
os decisores. Na Figura 4d encontra-se o Grfco de
Pareto para a modifcao na ponderao do indi-
cador Atendimento ao objetivo para o valor mximo,
mostrando uma mudana pouco signifcativa na
plotagem fnal. De fato, todas as modifcaes de
ponderao testadas apresentaram resultados simi-
lares, sem alterao na soluo de base.
A quarta abordagem para anlise de sensibilidade
concerne os valores dos prprios indicadores para
os quais no foram propostas expresses de clculo
objetivas. Assim, admitindo-se um erro associado
avaliao, efetuada na escala de 1 a 7, os valores foram
alterados para um ponto acima e um ponto abaixo
do valor inicial, para os casos em que seus valores
variaram de um cenrio para outro. Esta anlise, no
representada nos grfcos, no modifcou a soluo de
base para nenhum dos indicadores testados.
Outra verificao realizada correspondeu
plotagem do Grfco de Pareto, com a ponderao
dos ndices de Custos e de ndices de desempenho
relativos a cada um dos quatro grupos de decisores,
de forma a considerar uma possvel infuncia das
diferentes vises na soluo de base. Os resultados,
exibidos na Figura 4e populao; 4f rgos e
agncias ambientais ; 4g servios tcnicos mu-
nicipais; 4h empresas de consultoria, ilustram a
ocorrncia de modifcaes nos Grfcos de Pareto,
com deslocamentos das regies de indiferena decor-
rentes de alteraes nas ponderaes dos indicadores
de desempenho. A soluo de base, entretanto, foi
sempre mantida.
Em suma, os resultados obtidos com a anlise
de robustez e sensibilidade, sucintamente descrita
anteriormente e detalhadamente apresentada em
Moura (2004), permitem evidenciar a robustez da
metodologia e sua baixa sensibilidade no tocante s
alteraes da soluo de base.
CONCLUSES
Conforme apresentado ao longo do trabalho, a
metodologia proposta permite a avaliao multicri-
trio de sistemas de drenagem urbana com base em
um ndice de Desempenho, fundado em indicadores de
desempenho, e um ndice de Custos. Diversos aspectos
na construo da metodologia e na defnio do seu
alcance efetivo so discutidos a seguir.
No tocante aos indicadores de desempenho, os
trabalhos aqui descritos representam uma consolida-
o de estudos anteriores, revalidando a ponderao
de profssionais e incluindo a percepo da popula-
o. A metodologia de agregao dos indicadores de
desempenho utilizada, fundada em ponderao base-
ada em entrevistas junto populao e a profssionais,
se mostrou consistente e realista para contemplar a
complexidade da questo.
A avaliao de custos dos sistemas de drenagem
consubstanciou-se como a parte mais crtica da
pesquisa, evidenciando a difculdade de obteno de
dados. Constata-se tanto a indisponibilidade efetiva
de informaes, como tambm difculdade de coleta
dados, quando existentes, uma vez que se encontram,
normalmente, organizados precariamente. Assim,
diversas inferncias e simplifcaes com relao aos
custos de implantao foram necessrias, implicando
at no desenvolvimento de projetos-tipo e composi-
o de custos de tcnicas ainda incipientes no Brasil.
No que diz respeito aos custos de manuteno,
dados brasileiros inexistem, exceo da retirada
dos resduos das bacias de deteno. A estimativa
de tais custos foi efetuada com base em custos de
outros servios similares. As diversas inferncias,
simplifcaes e estimativas realizadas prejudicam
a qualidade e a confabilidade dos custos obtidos,
mas acredita-se que no prejudicaram, de forma
signifcativa, os resultados obtidos, notadamente
em termos da anlise comparativa, objetivo fnal da
metodologia aqui proposta.
Ainda no tocante aos custos, outra difculdade
concerne a escolha da taxa de desconto adequada.
Pde ser observado, entretanto, na anlise de sensibi-
lidade e robustez, que ela apresenta pouca infuncia
no resultado fnal, em termos de comparao de
alternativas.
Apesar das difculdades citadas, acredita-se que o
ndice de Custos proposto refete de forma realista
e pertinente os aspectos fnanceiros envolvidos na
anlise dos sistemas de drenagem urbana.
A considerao conjunta dos ndices de Custos e
dos ndices de Desempenho aqui efetuada no per-
mite a ordenao dos cenrios em estudo, no tendo
sido este o objetivo do presente trabalho. Prope-se,
por outro lado, a construo de um Grfco de Pareto,
que subsidia o decisor na tomada de deciso com base
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REGA Vol. 6, no. 1, p. 31-42, jan./jun. 2009
na anlise clssica de desempenho-custo, de forma
realista. O grfco possibilita a escolha de priorizao
consciente dos aspectos custo ou desempenho de acor-
do com a disponibilidade oramentria e com outras
restries e condicionantes, de ordem tcnica ou no.
Finalmente, a anlise de sensibilidade e robustez
realizada para o estudo de caso demonstrou que a
metodologia proposta apresenta consistncia, com a
manuteno da soluo de base em todas as anlises
realizadas, permitindo, assim, sua considerao como
uma ferramenta adequada para apoio deciso.
AGRADECIMENTOS
Os autores agradecem ao Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfco e Tecnolgico (CNPq)
e Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal
de Nvel Superior (CAPES) pelo apoio ao desen-
volvimento deste trabalho. Agradecem, ainda, aos
especialistas que contriburam na construo dos
indicadores propostos.
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Referncias
Priscilla Macedo Moura Universit de Lyon, INSA-Lyon, Universit Lyon
1, France. E-mail: pmacedomoura@gmail.com
Mrcio Benedito Baptista Departamento de Engenharia Hidrulica e Recur-
sos Hdricos EE-UFMG. E-mail: marcio.baptista@ehr.ufmg.br
Sylvie Barraud Universit de Lyon, INSA-Lyon, Universit Lyon 1, France.
E-mail: sylvie.barraud@insa-lyon.fr