Ensayo:

El Baguazo: Bsqueda de antecedentes, descripcin de los hechos

violentos y sus repercusiones.
Oscar Nicho Rivera 11150051

A propsito del ltimo 5 de junio en el que diversos sectores de la sociedad civil recordaron
los sucesos ocurridos en el denominado Baguazo, se buscar dar una explicacin de los
antecedentes, una breve descripcin los sucesos y dar conocer las repercusiones generadas por
este hecho.
Si en verdad se quiere hablar de los antecedentes del Baguazo, es necesario remitirse a la
Constitucin de 1993. Buscar las causas de los hechos violentos en la Constitucin aprobada
tras el autogolpe tiene justificacin si se considera que con ella se eliminaron algunas de las
garantas en materia de seguridad jurdica de los pueblos indgenas con respecto a sus
posesiones territoriales (la inalienabilidad e inembargabilidad de las tierras comunales) que
haban sido aprobadas con la Carta Magna desde 1920. Durante los aos del gobierno de
Alberto Fujimori la normativa nacional mantuvo nociones amenazantes para la concepcin
territorial de los indgenas amaznicos.
En ese lapso de tiempo hasta los sucesos del 2009, el menosprecio y la falta de respeto por la
forma de vida y cosmovisin de los pueblos amaznicos no fue tomada en cuenta por ellos ni
por sus organizaciones, debido a que ponan todo su inters en la necesidad de conseguir la
titulacin y ampliacin de sus territorios como comunidades nativas, establecer reservas
comunales, garantizar las reservas territoriales para los pueblos en aislamiento voluntario,
participar en procesos de zonificacin territorial o incluso en promover un dilogo tripartito con
las empresas petroleras y el gobierno para regular las condiciones de consulta y participacin.
Estos procesos de reconocimiento territorial, fue acompaado por la elaboracin de propuestas
normativas, capacitacin de las bases en sus derechos y educacin intercultural, con la
iniciativa de los pueblos amaznicos apoyados en sus diversas organizaciones.
A la par el Estado peruano aceleraba el ritmo de las concesiones a petroleras y gasferas en el
territorio amaznico, 56 millones de hectreas era el total hasta el ao 2004 de lotes petroleros
en concesin. En este proceso de lotizacin no se tom en cuenta algn procedimiento de
consulta, adems sumado a temas como la servidumbre minera o petrolera, la situacin
recrudeci causando fuertes enfrentamientos.
A diferencia de aos anteriores, las organizaciones indgenas cumplen un papel decisivo en el
acceso a la informacin, por ello los pueblos amaznicos manejan informes oficiales sobre los
daos a la salud y al medio ambiente en las ms antiguas explotaciones petroleras y mineras.
Para acabar de mencionar los antecedentes de los sucesos del 5 de junio de 2009, la poltica
traducida al discurso en el Perro del Hortelano, no debe escapar en el anlisis de las causas.
Entre octubre y noviembre del ao 2007, Alan Garca en ese entonces Presidente de la
Repblica, public por medio del diario El comercio un artculo denominado: El sndrome del
perro del hortelano.
Dice el antroplogo Alberto Chirif (en referencia al artculo de Alan Garca) en una publicacin
de la revista Servindi el 7 de noviembre del mismo ao: Su contenido es simple y puede ser
resumido como una propuesta general de privatizacin de recursos y paisajes naturales del
pas, la que, una vez producida, capitalizara a la gente pobre y, sobre todo, a la rica, que con
la seguridad jurdica de la propiedad podra invertir en la generacin de empresas
productivas.
El 19 de diciembre del ao 2007, el Congreso aprob la Ley N 29157 por la cual en su Art.3
se dispona que a partir del 1 de enero del 2008 se delegaba al Poder Ejecutivo la facultad de
legislar sobre diversas materias relacionadas con la implementacin del acuerdo de promocin
comercial Per - Estados Unidos, y con el apoyo a la competitividad econmica para su
aprovechamiento. Todo con la finalidad de implementar y aprovechar mejor el TLC celebrado
entre el Per y los Estados Unidos. Durante los 180 das que el Poder Ejecutivo tuvo las
facultades delegadas, expidi 99 decretos legislativos sin la supervisin de alguna Comisin del
Congreso. En suma, a junio del 2008 el paquete de decretos legislativos promulgados y el
discurso del perro del hortelano presente en el contexto, provocara que las organizaciones
indgenas exigieran que el Estado se sometiera al mandato del Convenio 169 de la OIT, por
ende el cumplimiento de la consulta y el consentimiento previo como modelo de accin.
Entonces, amparados en lo indicado por el Convenio 169, los pueblos indgenas estaban
convencidos que si los nuevos decretos legislativos afectaban a las personas o los bienes,
debieron ser consultados y si no lo fueron, no eran vlidos. Con el apoyo de la Asociacin
Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) se analiz un total de 34 Decretos
donde sus intereses se vean afectados.
Ante la situacin las movilizaciones eran inminentes, as el 9 de agosto de 2008 los pueblos
indgenas liderados por AIDESEP iniciaron sus reclamos pidiendo la derogatoria de los
Decretos Legislativos N 1015 y 1073. El Congreso recogi los reclamos y se comprometi a
realizar una evaluacin de los cuestionados, para ello se cre una Comisin Multipartidaria que
concluy la derogatoria de los decretos, por medio de un informe que fue presentado ante el
pleno en mayo de 2009. Sin embargo, incluso despus de su aprobacin en el pleno del
Congreso, el gobierno insisti en el cumplimiento de dichos decretos alegando que de ellos
dependa el futuro del TLC con Estados Unidos. Frente a esta situacin AIDESEP con Alberto
Pizango al mando reanuda las protestas el 9 de abril de 2009, en esta movilizacin participan
todas las comunidades Awajun y Wampis, incluyendo aquellas que no estaban asociadas en
AIDESEP.
Es necesario explicar que el protagonismo de los pueblos Awajun y Wapis tiene como
trasfondo la concesin del Lote petrolero 116 en el ao 2006 a travs de Perupetro. El Lote
tiene una dimensin de 856 mil hectreas, se ubica al sur y sur este de la Cordillera del
Cndor y se superpone a casi un centenar de comunidades Awajn y Wampis de los ros
Santiago, Cenepa, Nieva y Maran, en el corazn del territorio de estos pueblos. Para estas
comunidades la defensa de su territorio es una constante a lo largo de su historia colonial y
republicana, tal es as que han ganado reputacin por su firmeza en la defensa de sus territorios,
pero las circunstancias que les ha tocado vivir no solo les ha permitido desarrollar sus destrezas
guerreras, sino tambin una visin que se extiende hacia la importancia de la escolarizacin
bilinge y formacin de profesores, herramientas que les permitan argumentar con solidez su
postura.
Al mando del Gral. Muguruza el 5 de junio de 2009 se da inicio al operativo que busca retirar a
los nativos que han bloqueado la denominada Curva del Diablo. Los grupos estaban ubicados
en ambos lados de la va, en total eran 52 grupos entre Awajun y Wampis. Se conoce por
testimonios recogidos por el INFORME EN MINORA que el Gral. Muguraza tena
conocimiento de las intenciones de los nativos para retirarse del lugar. Pero a pesar de eso,
prevaleci la rigidez castrense y el predominio de una mirada etnocentrista hacia los nativos
por parte de las fuerzas policiales.

Se prefiere no ahondar en detalles tcnicos de los sucesos violentos o hacer una cronologa de
ellos, por ser en su mayora de conocimiento pblico gracias las diversas organizaciones
comprometidas en el esclarecimiento de los mismos.
El saldo dejado por los sucesos violentos de Bagua es de 23 policas muertos y de 10 civiles
fallecidos, cifra que es cuestionada por diversas organizaciones que consideran que tambin
debera incluirse a las decenas de heridos que dejaron los enfrentamientos en la Curva del
Diablo y en la Estacin N6 de Petroper.

En consecuencia el Baguazo hizo posible que la problemtica indgena de la Amazona se haga
visible ante los ojos del Per que an guarda actitudes indiferentes heredadas de la colonia y
gran parte de la repblica. La hegemona de una lite clasista en la repblica no vea peruanos
en territorios amaznicos y a duras penas por intereses econmicos buscaba la interrelacin con
las comunidades de la sierra. El discurso ha cambiado con relacin a la Amazona peruana,
ahora el gobierno ve en ellas el potencial biodiverso donde la industria extractiva debe
desarrollarse. Los territorios amaznicos son medidos y lotizados para que las transnacionales
extranjeras puedan hacer uso de sus recursos sin tener en consideracin a las poblaciones
amaznicas propietarias del territorio. El Per ha mirado en los ltimos aos a los territorios
indgenas como una mercanca que necesita ser explotada y comercializada, pero no ha visto en
esos territorios los conflictos sociales que el enfrentamiento de culturas distintas provoca, pero
desde el 5 de junio de 2009 esta realidad no pudo ser contenida y se dio a conocer con sucesos
lamentables.

Posterior a los hechos del Baguazo, al gobierno no le qued otra alternativa que derogar los
decretos aprobados y contrario a los afirmado por la ministra Mercedes Araoz, el TLC con
Estados Unidos no se vio afectado. A pesar de los hechos sangrientos, el presidente Alan
Garca no cambi el nefasto discurso del perro del hortelano, contrario a ello asumi una
actitud soberbia que condenaba el Baguazo y acusaba a las poblaciones amaznicas como
responsables. El estado criminaliz la protesta, persigui a los supuestamente responsables, es
decir a los nativos quienes hasta el momento son acusados por la fiscala y sometidos a juicio,
aun habindose probado por medio de pruebas de absorcin atmica que nunca dispararon un
arma.

Finalmente el Baguazo debera llevar a la poblacin a plantearse interrogantes como; sobre
cules son los resultados, si han sido positivos o negativos para las poblaciones amaznicas; si
ha mejorado en materia jurdica la prevalencia de los derechos de los nativos a la propiedad
territorial; si el estado tiene polticas estratgicas que garanticen que hechos como los de Bagua
no se van a repetir o que sern afrontados con responsabilidad y si se ha cambiado a nivel
social la perspectiva que se tiene de la Amazona.