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RELATRIO SOBRE

VIOLNCIA
HOMOFBICA
NO BRASIL:
ANO DE 2012
RELATRIO SOBRE
VIOLNCIA
HOMOFBICA
NO BRASIL:
ANO DE 2012
Presidenta da Repblica Federativa do
Brasil
Dilma Rousse
Vicepresidente da Repblica Federativa do
Brasil
Michel Temer
Ministra de Estado Chefe da Secretaria de
Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica
Maria do Rosrio Nunes
Secretria Executiva da Secretaria de
Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica
Patrcia Barcelos
Secretrio Nacional de Promoo e Defesa
dos Direitos Humanos
Gabriel dos Santos Rocha
Diretor de Promoo dos Direitos Humanos
Marco Antnio Juliatto
Diretora de Cooperao Internacional
Michelle Graciela Morais de S e Silva
Coordenador Geral de Promoo dos
Direitos de LGBT
Gustavo Bernardes
Coordenao Editorial
Bruno Gomes Monteiro
Gustavo Bernardes
Ivanilda Maria Figueiredo Lyra Ferreira
Symmy Larrat
Consultor PNUD/SDH
Rogrio Campos
Colaboradores/as
Arthur Oliveira
Samanda Alves de Freitas
Ficha elaborada pela biblioteca do Ministrio da Justia
SUMRIO
APRESENTAO
INTRODUO
METODOLOGIA
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
PERFIL DAS VTIMAS
PERFIL DOS SUSPEITOS
PERFIL DAS VIOLAES
DADOS HEMEROGRFICOS
PERFIL DAS VTIMAS
PERFIL DOS SUSPEITOS
HOMICDIOS
DADOS DA VIOLNCIA HOMOFBICA POR
ESTADO
ACRE
ALAGOAS
AMAP
AMAZONAS
BAHIA
CEAR
DISTRITO FEDERAL
ESPRITO SANTO
GOIS
MARANHO
MATO GROSSO
MATO GROSSO DO SUL
MINAS GERAIS
PAR
PARABA
PARAN
PERNAMBUCO
PIAU
RIO DE JANEIRO
RIO GRANDE DO NORTE
RIO GRANDE DO SUL
RONDNIA
RORAIMA
SANTA CATARINA
SO PAULO
SERGIPE
TOCANTINS
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APRESENTAO
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
APRESENTAO
Promover e defender Direitos Humanos exige inmeros e contnuos esforos. A Secretaria de Direitos
Humanos da Presidncia da Repblica (SDH/PR) trabalha com determinao para criar polticas pblicas
capazes de responder aos mais diferentes anseios da sociedade em termos da efetivao dos direitos de todas
as pessoas. Para isso, assume uma postura crtica e verdadeira, expondo os avanos conquistados nas ltimas
dcadas, mas tambm demonstrando que ainda h inmeras violaes de Direitos Humanos presentes em
nossa sociedade que precisam ser visibilizadas para, assim, serem enfrentadas com maior propriedade e
eccia.
As persistentes violaes de Direitos Humanos de pessoas Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e
Transexuais (LGBTs) so um melhor exemplo dessa postura. Em 2012, pela primeira vez no Brasil, foram
lanados dados ociais sobre as violaes de Direitos Humanos da populao LGBT reportadas ao Poder
Pblico Federal por meio do Relatrio sobre Violncia Homofbica no Brasil, o ano de 2011.
com orgulho, portanto, que apresentamos a segunda verso do Relatrio expondo os dados de 2012. O
aumento signicativo do nmero de violaes noticiadas ao Poder Pblico Federal extremamente
preocupante e exige uma postura rme e comprometida, no s do Governo Federal, como tambm dos
Governos Estaduais e Municipais, dos demais Poderes da Repblica, da sociedade civil e de cada cidado e
cidad individualmente.

preciso coragem para encaramos os desaos de frente, para expressarmos que a violncia no faz
parte do Estado Democrtico de Direito que construmos dia aps dia. O Brasil um pas plural com um povo
diverso, cuja riqueza principal a diversidade e o respeito humano. A populao LGBT, assim como todos os
demais brasileiros e brasileiras, merece respeito aos seus direitos para desfrutar de um pas com um patamar de
desenvolvimento capaz de incluir a todos e todas.
INTRODUO
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O Brasil vive atualmente um movimento paradigmtico em relao aos direitos humanos da populao de
transexuais, travestis, lsbicas, bissexuais e gays LGBT. Se por um lado conquistamos direitos historicamente
resguardados por uma elite heternormativa e aprofundamos o debate pblico sobre a existncia de outras formas
de ser e se relacionar, por outro assistimos a aterradora reao dessa mesma elite em sua pretenso de perpetuar
o alijamento desses sujeitos e seus afetos.
Diante desse paradoxo, o Governo Federal, por meio da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica SDH/PR, reitera seu compromisso de promover e proteger a populao LGBT ao dar continuidade
sistematizao dos dados ociais sobre violncias homofbicas no Brasil. Neste relatrio, pela primeira vez no
pas, foi possvel iniciar uma anlise em nvel federal sobre as vicissitudes das violncias perpetradas contra a
populao LGBT, por meio da comparao com os dados previamente lanados no Relatrio Sobre Violncia
Homofbica no Brasil, ano de 2011 (BRASIL, 2012).
Os dados aqui apresentados revelamse instrumento fundamental para o enfrentamento ao preconceito,
discriminao e excluso que atingem transexuais, travestis, lsbicas, bissexuais e gays no pas, por possibilitarem
a visibilizao, quanticao e comparao da realidade de violaes dos direitos humanos vividas por essa
populao. Em especial no momento poltico atual, marcado por um efervecente debate pblico, no qual se almeja
gerar mudanas legislativas como pressupostos fundamentais para assegurar que as polticas pblicas para a
populao LGBT sejam instrumentos ecazes de promoo da igualdade entre todas as pessoas,
independentemente de orientao sexual e identidade de gnero.
O uso de dados governamentais sobre violncia no novo ou desconhecido para o sistema internacional
de direitos humanos, e alguns tratados referemse explicitamente informao estatstica. Estatsticas so
consideradas essenciais para articular e promover reivindicaes de sujeitos subalternizados e para a formulao
de polticas pblicas e programas que garantam a realizao dos direitos humanos. No trabalho das Naes Unidas
e de suas agncias de direitos humanos, por exemplo, a utilizao de dados adequados tem ajudado os Estados
membros a tornarem precisas e relevantes informaes disponveis para avaliar o progresso na implementao
das suas obrigaes nos termos das raticaes. Acima de tudo, o uso de estatsticas apropriadas uma forma de
ajudar os Estados a avaliarem seu prprio progresso na garantia do gozo dos direitos humanos por sua populao.
Termo usado para descrever a norma naturalizada por prticas sociais, polticas ou crenas que inferem que a heterossexualidade seria a nica orientao sexual normal.
Assim, sexo biolgico, identidade de gnero e papel social de gnero deveriam enquadrar qualquer pessoa dentro de roteiros integralmente masculinos ou femininos.
Tratase do primeiro Relatrio com dados ociais sobre violaes homofbicas, lsbofbicas e transfbicas produzido na Amrica Latina.
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Normas e princpios de direitos humanos, considerados uma narrativa prescritiva, essencialmente
ancorados na linguagem legalista dos tratados, no so sempre diretamente passveis de formulao de polticas e
implementao. Eles tm que ser transformados em uma mensagem mais tangvel e operacional.
De fato, h uma necessidade dos defensores dos direitos humanos de equiparemse com uma abordagem,
metodologia e ferramentas especcas que garantam uma melhor comunicao com um conjunto mais amplo de
interessados , que podem ou no terem tido uma introduo formal aos direitos humanos. Ao mesmo tempo,
importante assegurar que a mensagem seja criada de forma rigorosa, resistindo ao escrutnio da comunidade dos
direitos humanos, bem como daqueles no outro lado do debate, que podem ter um papel maior ou ser
diretamente envolvidos na implementao dos direitos humanos (a exemplo dos legisladores).

Nesse sentido, fazse imprescindvel a denio de alguns conceitos, especialmente aqueles relacionados
aos tipos de violncia que sero tratados neste relatrio. O principal para este relatrio o de homofobia.
A homofobia possui um carter multifacetado, que abrange muito mais do que as violncias tipicadas pelo
cdigo penal. Ela no se reduz rejeio irracional ou dio em relao aos homossexuais, pois tambm uma
manifestao arbitrria que qualica o outro como contrrio, inferior ou anormal. Devido sua diferena, esse
outro alijado de sua humanidade, dignidade e personalidade.
O termo homofobia constantemente problematizado em decorrncia de sua possvel homogeneizao
sobre a diversidade de sujeitos que pretende abarcar, invisibilizando violncias e discriminaes cometidas contra
lsbicas e transgneros (travestis e transexuais). Nesse sentido, optam por nominlas especicamente como
lesbofobia (sobre as quais recaem tambm o machismo e o sexismo) e transfobia (sobre as quais recai o
preconceito relativo ao inominvel que no se encaixa em uma estrutura dual naturalizante e acachapante).

Neste relatrio entendese homofobia como preconceito ou discriminao (e demais violncias da
decorrentes) contra pessoas em funo de sua orientao sexual e/ou identidade de gnero presumidas. A
lesbofobia, a transfobia e a bifobia, sero compreendidos pela homofobia, para melhor uncia no texto.
As violaes dos direitos humanos relacionadas orientao sexual e identidade de gnero, que vitimizam
fundamentalmente a populao LGBT, constituem um padro que envolve diferentes espcies de abusos e
discriminaes e costumam ser agravadas por outras formas de violncias, dio e excluso, baseadas em aspectos
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como idade, religio, raa/cor, decincia e situao socioeconmica. Essa superposio de vitimizaes exacerba
a vulnerabilidade de grupos sociais, cuja discriminao intensicada quando ao racismo, sexismo, pobreza ou
credo agregase orientao sexual e/ou identidade de gnero estigmatizadas.
Apesar de ser um evento nico que encerra uma escalada de violaes, o homicdio apenas uma das
violncias entre uma constelao de outras consideradas menores, como discriminaes e agresses verbais e
fsicas dos mais variados tipos.
Discriminaes so violncias cometidas contra indivduos por motivos diversos, possuem um forte
componente de violncia simblica, e podem ser exercidas tambm pelo poder das palavras que negam, oprimem
ou destrem psicologicamente o outro. Nesse sentido, notvel o poder do preconceito sofrido, que infere no
apenas na conformao das identidades individuais, mas tambm no delineamento de possibilidades de
existncia e trajetria de vida da populao LGBT na sociedade brasileira.
Vale tambm sublinhar que a violncia homofbica cometida contra os indivduos cuja orientao e/ou
identidade de gnero presumidas no se conformam heteronormatividade. Ou seja, so tambm recorrentes
episdios contra sujeitos que, apesar de se autoidenticarem como heterossexuais, tm a eles atribudas
caractersticas que fazem com que os perpetradores das violncias os classiquem como LGBT.
Violncias contra a populao LGBT esto presentes nas diversas esferas de convvio social e constituio
de identidades dos indivduos. Suas ramicaes se fazem notar no universo familiar, nas escolas, nos ambientes
de trabalho, nas foras armadas, na justia, na polcia, em diversas esferas do poder pblico.
Entre os tipos de homofobia, podemse apontar a homofobia institucional (formas pelas quais instituies
discriminam pessoas em funo de sua orientao sexual ou identidade de gnero presumida) e os crimes de dio
de carter homofbico, ou seja, violncias, tipicadas pelo cdigo penal, cometidas em funo da orientao
sexual ou identidade de gnero presumidas da vtima. A homofobia estruturante da sociedade brasileira vitima
no apenas a populao LGBT cujas possibilidades de existncia em sociedade so mediadas pelo estigma que
carregam, limitaes especialmente visveis quando se trata de travestis e transexuais, mas qualquer indivduo
cuja identidade de gnero ou orientao sexual seja percebida como diferente da heterossexual ou cisgnero.
O Estado, nas suas trs esferas, tem por obrigao assegurar, prevenir, proteger, reparar e promover
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polticas pblicas que busquem sempre a armao dos Direitos Humanos para toda sociedade. A democracia
pressupe a prevalncia de aes e iniciativas coercitivas a todas as modalidades de preconceito, discriminao,
intolerncia ou violncia motivada por aspectos de origem, raa, sexo, cor, idade, crena religiosa, condio social
ou orientao sexual.
Ao longo deste relatrio, sero analisadas estatsticas produzidas a partir de denncias ao poder pblico
referentes a violaes de direitos humanos cometidas contra a populao LGBT em todo o territrio brasileiro,
durante o ano de 2012. A produo de estatsticas tem se revelado crucial no planejamento de intervenes sobre
as desigualdades. Podem induzir pessoas a compreender e divulgar a extenso e o tipo das violaes dos direitos
humanos, identicar os grupos mais afetados e denir responsabilidades. Participar do processo de manusear
dados conveis pode conduzir a uma melhor compreenso e soluo de problemas.
Apreender a realidade, suas contradies, avanos e violncias, essencial no planejamento de objetivos,
metas e estratgias que visem melhorla. Nesse sentido, as estatsticas so cruciais para dar visibilidade s
violaes de direitos humanos cometidas contra populaes vulnerabilizadas e, assim, promover o controle e a
participao social na construo de polticas pblicas que alterem essa realidade.
Termo utilizados para identicar identidade de gnero concordante com um dos esteretipos de gnero socialmente reconhecidos (predominantemente masculino ou
feminino), independentemente de haver ou no concordncia com o sexo biolgico.
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INTRODUO
METODOLOGIA
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A metodologia empregada para a sistematizao dos dados de violncia homofbica de 2012 foi baseada
na utilizada para o relatrio publicado sobre os dados de 2011 (BRASIL, 2012). Na ocasio, a metodologia foi
discutida em Reunio Ordinria do Conselho Nacional de Combate Discriminao LGBT, pela Cmara Tcnica de
Monitoramento, Preveno e Combate da Violncia contra a Populao LGBT, tendo sido aprovada pela Cmara e,
posteriormente, pelo pleno do referido Conselho.
Ainda em 2011, instaurouse um Grupo de Trabalho para discusso da metodologia de construo e anlise
de dados sobre homofobia, constitudo por acadmicos/as de notrio saber, representantes da Coordenao
Geral de Promoo dos Direitos de LGBT (da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica) e
representantes do Conselho Nacional de Combate Discriminao CNCD/LGBT. O GT discutiu e referendou a
metodologia utilizada, bem como analisou os dados preliminares da pesquisa.
Seguiuse as etapas apregoadas na produo de estatsticas: o planejamento; a coleta; a anlise das
estatsticas; a comparao com os dados do ano anterior; e a disseminao das informaes. O planejamento foi
feito a partir de demandas da sociedade civil que requisitaram, por um lado, dados que retratassem as violncias
sofridas pela populao LGBT no Brasil e, por outro, a necessidade de conhecimentos sistemticos sobre a
realidades para a formulao de polticas pblicas para a populao LGBT por parte das reas tcnicas do governo.
O primeiro passo foi contextualizar e conceituar os fenmenos a serem quanticados, conforme metodologia
utilizadas pelas Naes Unidas para a produo de indicadores sociais (ACNUDH, 2008). Aps a delimitao do
objeto, foi efetuado um mapeamento dos dados existentes para planejar um cronograma da produo de
informaes.
relevante apontar algumas consideraes metodolgicas acerca das limitaes do uso de dados
quantitativos no estudo das violaes dos Direitos Humanos. Dentre as limitaes usuais no uso de estatsticas em
violaes de direitos humanos esto a diculdade de denir conceitos adequados, a obteno de dados conveis
de estudos histricos e contemporneos e a necessidade de interpretao adequada dos dados. primordial
combinar informaes estatsticas slida e conveis informaes qualitativas adequadas.
Conforme j discutido na introduo, conceitos como homofobia e discriminao, por exemplo, inserem
se em um campo de variadas problematizaes, uma vez que no apenas o conceito disputado entre tericos e
participantes dos movimentos sociais LGBT, mas tambm os tipos de violaes que englobam so assunto de
debates.
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METODOLOGIA
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Em relao aos problemas na obteno de dados conveis, podese apontar a no obrigatoriedade de
reportao de dados referentes a segurana pblica para a Unio, por parte de cada uma das unidades da
federao (problema enfrentado por todas as estatsticas no campo da segurana pblica no Brasil); a ausncia de
campo relativo a orientao sexual , identidade de gnero ou possvel motivao homofbica em boletins de
ocorrncias policiais e a escassez de dados demogrcos referentes populao LGBT .
Apesar do ltimo Censo (IBGE, 2010), analisar a varivel referente coabitao com parceiro do mesmo
sexo, visibilizando 60.002 brasileiros e brasileiras nessa situao, ainda no existem perguntas referentes a
identidade de gnero ou orientao sexual no Censo Demogrco ou na Pesquisa Nacional por Amostragem de
Domiclios.
No mbito do governo federal, o rgo de referncia para a populao de lsbicas, gays, bissexuais,
travestis e transexuais a Coordenao Geral de Promoo dos Direitos de LGBT, vinculada Secretaria Nacional
de Promoo e Defesa de Direitos Humanos da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica,
responsvel pela formulao e implementao de polticas pblicas voltadas a esse pblico, bem como por
articulaes em nvel nacional e internacional com demais rgos vinculados temtica.
Apesar da escassez de fontes conveis de dados sobre violncias homofobicas, as anlises foram
efetuadas essencialmente a partir dos dados provenientes do Disque Direitos Humanos (Disque 100) da Secretaria
de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, que vem se consolidando como o principal canal de denncias
relacionadas s violaes de cunho homofbico. A metodologia utilizada foca denncias efetuadas diretamente
ao poder pblico, em suas diversas esferas.
Os dados foram tabulados respeitando as variveis utilizadas pelo Disque Direitos Humanos, em programa
especco a saber, o Statistical Package for the Social Sciences (Pacote Estatstico para Cincias Sociais), mais
conhecido como SPSS.
As variveis para anlise (com base no Disque 100/SiMec) foram: (i) Grupo de violao; UF; municpio;
bairro; data; tipo/subtipo de violao; frequncia; local da ocorrncia; (ii) Relao vtima/demandante; relao
vtima/suspeito; (iii) Perl da vtima: Sexo; identidade de gnero; orientao sexual ; raa/cor; idade vtima;
decincia; situao de rua; (iv) Perl do suspeito: Sexo; identidade de gnero; orientao sexual ; raa/cor; idade
vtima; decincia; situao de rua.
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METODOLOGIA
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ANO DE 2012
Em 2011, o Grupo de Trabalho tambm decidiu pela realizao de relatrio sombra baseado em estatsticas
hemerogrcas, ou seja, baseadas em notcias veiculadas na imprensa. A importncia da apreciao deste tipo de
estatstica relacionase ao fato de ser esta a metodologia utilizada pelos movimento sociais LGBT, no Brasil, de
forma pioneira, desde a dcada de 1980, j havendo estabelecida notvel srie histrica.
A anlise das denncias de violao de direitos humanos contra a populao LGBT efetuadas junto ao
poder pblico durante o ano de 2012 foi realizada a partir de dados do Disque Direitos Humanos, da Central de
Atendimento Mulher, da Ouvidoria do SUS e de denncias efetuadas diretamente aos rgos LGBT da Secretaria
de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, e revela um quadro de violaes cotidianas dos mais variados
tipos contra essa populao no Brasil.
Cabe ressaltar que devido a ampliao do disque 100, tanto em divulgao quanto em infraestrutura,
grande parte das denncias de cunho homofobico foi efetuada por pessoas que no estiveram envolvidas na
violao, alterando substancialmente os dados apresentados neste relatrio. Inferese que, quando a denncia
feita pela vtima, a autodeclarao do seu perl gera dados mais apurados, em especial sobre caractersticas de
desconhecimento amplo, a exemplo da diferenciao entre identidade de gnero e orientao sexual.
Apesar dos percalos discutidos acima sobre a construo de anlises estatsticas relacionadas s
violncias homofbicas, o acesso aos canais de denncias tende a ampliar, conforme constatado com os dados de
2012 analisados neste relatrio. Pela primeira vez foi possvel realizar anlises comparativas sobre violaes
homofbicas no pas, comparaes que permitiro tanto reetir com mais acuidade sobre a realidade da
homofobia no Brasil, quanto elaborar diagnsticos para melhorar as vias de comunicao do Estado e a populao.
METODOLOGIA
DADOS DO PODER
PBLICO FEDERAL
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
Em 2012, foram registradas pelo poder pblico 3.084 denncias de 9.982 violaes relacionadas
populao LGBT, envolvendo 4.851 vtimas e 4.784 suspeitos. Em setembro ocorreu o maior nmero de registros,
342 denncias. Em relao a 2011 houve um aumento de 166,09% de denncias e 46,6% de violaes, quando foram
noticadas 1.159 denncias de 6.809 violaes de direitos humanos contra LGBTs, envolvendo 1.713 vtimas e 2.275
suspeitos.
2011 2012 % de aumento
Denncias 1.159 3.084 166,09%
Violaes 6.809 9.982 46,6%
Vtimas 1.713 4.851 183,19%
Suspeitos 2.275 4.784 110,29%
Mdia violao/vtima 3,97 3,23
Tais nmeros corroboram a anlise feita em 2011 sobre o padro de sobreposio de violncias cometidas
contra essa populao. Os dados revelam uma mdia de 3,23 violaes sofridas por cada uma das vtimas.
Esse cenrio se torna ainda mais preocupante ao se levar em conta a subnoticao de dados relacionados a
violncias em geral, e a este tipo de violncia em particular. Muitas vezes, ocorre a naturalizao da violncia como
nico tratamento possvel, ou a autoculpabilizao. Cabe reiterar que as estatsticas analisadas ao longo dessa
seo referemse s violaes reportadas, no correspondendo totalidade das violncias ocorridas
cotidianamente contra LGBTs, infelizmente muito mais numerosas do que aquelas que chegam ao conhecimento
do poder pblico.
Apesar da subnoticao, os nmeros apontam para um grave quadro de violncias homofbicas no Brasil:
no ano de 2012, foram reportadas 27,34 violaes de direitos humanos de carter homofbico por dia. A cada dia,
durante o ano de 2012, 13,29 pessoas foram vtimas de violncia homofbica reportada no pas.
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
O grco a seguir mostra a distribuio das denncias reportadas ao longo do ano. Setembro aparece
em primeiro lugar, com 11,3% das violaes denunciadas, seguido por julho (10,8%) e outubro (10,7%).
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ANO DE 2012
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
Comparativo 2011/2012,
aumento do n denncias por estado
UF 2011 2012 % de aumento
AC 2 11 450,00%
AL 17 65 282,35%
AM 13 57 338,46%
AP 0 6 NA
BA 94 201 113,83%
CE 63 143 126,98%
DF 45 239 431,11%
ES 24 74 208,33%
GO 26 111 326,92%
MA 67 105 56,72%
MG 98 255 160,20%
MS 13 46 253,85%
MT 7 123 1657,14%
PA 36 101 180,56%
PB 28 94 235,71%
PE 52 115 121,15%
PI 107 68 -36,45%
PR 68 182 167,65%
RJ 81 271 234,57%
RN 22 73 231,82%
RO 2 13 550,00%
RR 0 7 NA
RS 58 202 248,28%
SC 25 58 132,00%
SE 7 31 342,86%
SP 197 409 107,61%
TO 7 17 142,86%
TOTAL 1159 3084 166,09%
A tabela a seguir apresenta
um comparativo entre 2011 e 2012
das denncias reportadas pelo
poder pblico federal ao longo do
ano. Mato Grosso apresentou o
maior aumento de denncias em
relao a 2011 (1.657%), seguido por
Rondnia com 550%; e o Distrito
Federal com 431,11%. Piau foi o nico
es t a do que a pr es ent ou um
decrsci mo de dennci as em
relao a 2011, de 36,45%.

Para analisar as violaes de
di r ei t os humanos de car t er
homofbico denunciadas ao poder
pblico ao longo do ano de 2012,
revelase importante delinear as
p r i n c i p a i s c a r a c t e r s t i c a s
sociodemogrcas das vtimas e dos
suspei t os envol vi dos nessas
denncias.
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DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
Considerando que as denncias realizadas junto ao poder pblico federal no precisam ser efetuadas
pela prpria vtima, mostrase importante especicar quais so as relaes entre denunciantes e vtimas neste
universo analisado. O grco a seguir especica que em 47,3% dos casos, os denunciantes no conheciam as
vtimas anteriormente; em 10,49% dos casos, a prpria vtima efetuou a denncia; e em 3,32% dos casos os
denunciantes trataramse de conhecidos das vtimas (vizinhos, lhos, irmos, companheiros, namorados e
amigos). Em um grande percentual de denncias (33,49%), em decorrncia do tipo de violao relatada, esse
dado no se aplica, por se tratar de denncias sobre vitimizaes mais gerais.
A proporo de denunciantes inverteu-se em relao a 2011, quando 41,9% das denncias foram efetuadas pelas
prprias vmas e 26,3% por pessoas desconhecidas. Nesse mesmo ano 13,2% das denncias foram efetuadas por
pessoas conhecidas das vmas.
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DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
PERFIL DAS VTIMAS DE VIOLNCIA HOMOFBICA
Embora a categoria sexo biolgico envolva uma srie de debates por parte de especialistas e movimentos
sociais, tanto por sua acuidade, quanto pela permanente invisibilizao da populao trans, mostrase necessria
sua utilizao, de maneira transitria, para possibilitar anlises sociodemogrcas e estatsticas com estudos de
vitimizao j realizados com outras parcelas da populao. Conforme o grco a seguir, denotase a
predominncia de 71,38% de vtimas do sexo masculino, em relao aos 20,15% do sexo feminino. Essa proporo
pouco modicouse comparada a de 2011, quando 67,5% das vtimas eram do sexo masculino e 26,4% do sexo
feminino.
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
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DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
PERFIL DAS VTIMAS DE VIOLNCIA HOMOFBICA PERFIL DAS VTIMAS DE VIOLNCIA HOMOFBICA
Segundo os princpios de Yogyakarta, por orientao sexual entendese a capacidade de cada pessoa de sentir uma profunda atrao emocional, afetiva e sexual por
pessoas de um gnero diferente ao seu, do seu mesmo gnero ou por mais de um gnero, bem como a capacidade de manter relaes ntimas e sexuais com essas pessoas.
Sobre a orientao sexual das vtimas de violaes de direitos humanos de carter homofbico, o grco
abaixo revela que na maioria das denncias (82,98%) no foi informada a orientao sexual das vtimas, restando
17,02% de vtimas homossexuais categoria onde se encontram tambm travestis e transexuais.
Tal quadro mudou substancialmente em relao a 2011, quando 85,5% das vtimas foram relatadas como
homossexuais, 9,5% como bissexuais e 1,6% como heterossexuais. O aumento da no informao parece condizer
com a mudana do perl dos denunciantes em comparao ao ano de 2011.
O crescimento elevado do percentual de denunciantes desconhecidos das vtimas e a diminuio das
denncias feitas pelas prprias quando a autodeclarao dessas informaes apresentase com mais frequencia
permite entender com mais acuidade essa mudana de 2011 para 2012. Categorias como orientao sexual e
identidade de gnero, bem como suas diferenciaes, no so amplamente conhecidas entre a populao,
desinformao que tornase um obstculo para a denncia.
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
PERFIL DAS VTIMAS DE VIOLNCIA HOMOFBICA PERFIL DAS VTIMAS DE VIOLNCIA HOMOFBICA
Em relao identidade de gnero, a falta de um entendimento amplo revelase ainda mais problemtica que
sobre a orientao sexual, considerando o elevado ndice de no informao (82,98%). Entre as vtimas das
denncias 60,44% foram identicadas como gays, 37,59% como lsbicas, 1,47% das vtimas foram identicadas
como travestis e 0,49% como transsexuais.
Em 2011, 34,5% das vtimas foram relatadas com identidade lsbica, 34% gay, 10,6% como travestis, 1,5% como
mulheres trans e 0,6% de homens trans. Notase que, alm da diminuio das informaes sobre as categorias
nas denncias, a proporo de vtimas transexuais e travestis diminuiu ainda mais, denotando a crescente
invisibilizao de um dos segmentos populacionais mais vulnerveis s violncias e homicdios da sociedade
brasileira.
Segundo os Princpios de Yogyakarta por identidade de gnero entendese a vivncia interna e individual de gnero como cada pessoa a sente profundamente, o que
poderia corresponder ou no com o sexo atribudo no nascimento, incluindo a experincia pessoal do corpo (que pode envolver a modicao da aparncia ou funo
corporal por meios mdicos, cirrgicos ou de outra ndole, sempre que seja livremente escolhida) e outras expresses de gnero, incluindo a vestimenta, formas de
expressarse, e costumes.
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
PERFIL DAS VTIMAS DE VIOLNCIA HOMOFBICA
Outro dado importante na caracterizao sociodemogrca da populao LGBT a raa/cor autodeclarada.
Como informa o grco a seguir, negros (pretos e pardos) totalizam 40,55% das vtimas; seguidos por brancos,
com 26,84%. Proporcionalmente, os nmeros correspondem aos de 2011, quando a populao negra somou
52,1% das vtimas nos dados do poder pblico, tambm seguida pela branca (44,5%).
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
PERFIL DAS VTIMAS DE VIOLNCIA HOMOFBICA
O grco a seguir traz informaes relacionadas faixa etria das vtimas. A grande maioria concentrase na
populao jovem, com 61,16% de vtimas entre 15 e 29 anos. Nessa faixa etria, as vtimas entre 15 e 18 anos
representam apenas 1,23%, enquanto de 18 a 29 anos 59,93%. Em 2011 houve um elevado percentual de no
informao sobre a faixa etria das vtimas (31,7%), ainda assim, a populao entre 15 e 29 anos foi a grande
maioria dos infringidos pela violncia homofbica, somando 47,1%.
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
PERFIL DAS VTIMAS DE VIOLNCIA HOMOFBICA
Os dados ociais trazem informaes acerca de possveis decincias das vtimas. O grco a seguir mostra que
94,73% das vtimas no so pessoas com decincias. Entre as pessoas com decincia, 2,38% apresentam
doenas mentais, 2,08%, decincias fsicas, 0,42% visuais, 0,23% auditivas e 0,17% decincias intelectuais. Nos
dados de 2011, 11,1% das vtimas apresentaram decincias fsicas, 2,7% mentais, 0,5% mentais e fsicas e 0,4%
decincias intelectuais.
PG
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ANO DE 2012
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
PERFIL DOS SUSPEITOS DE VIOLNCIA HOMOFBICA
Analisar o perl dos suspeitos perpetradores de violncia homofbica, em suas caractersticas
sociodemogrcas, revelase essencial no para criar ou perpetuar estigmas sobre segmentos sociais, mas para
embasar aes pedaggicas e polticas de preveno para mudar essa realidade.
No que tange aos dados referentes s denncias encaminhadas para o governo federal durante o ano de
2012, o grco a seguir mostra que 58,9% das vtimas conheciam os suspeitos, enquanto 34,1% eram
desconhecidos. Em 2011 a proporo foi semelhante, quando 61,9% dos suspeitos eram conhecidos das vtimas e
29,4% desconhecidos.
O grco a seguir apresenta as relaes entre suspeitos e vtimas que se conheciam. Vizinhos so os
mais frequentes, com 20,69%, seguido de familiares com 17,72%. Entre os familiares, destacamse os irmos, com
6,04% das ocorrncias, seguidos pelas mes e pais, com 3,93% e 3,24%, respectivamente. Na categoria outras
relaes, que soma 9,89%, incluise relaes menos recorrentes, como empregador (1,4%), excompanheiro
(1,07%), professor (0,77%) e empregado (0,5%). Em 2011 a maior parte dos suspeitos das violaes foram
familiares (38,2%) e vizinhos (35,8%), seguidos por companheiros, com 11,6% e amigos (8,4%).
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
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PERFIL DOS SUSPEITOS DE VIOLNCIA HOMOFBICA
No que tange faixa etria dos suspeitos, como revela o grco abaixo, h elevada taxa de no
informao, com 34,68% do total. Entre as idades informadas, a faixa de jovens (de 15 a 29 anos) soma 27,07%
do total de suspeitos, seguida pela faixa entre 30 e 39 anos, com 16,85%. Assim como em 2011, as faixas etrias
dos suspeitos apresentamse muito mais variadas do que as das vtimas, concentradas especialmente na
juventude. Nesse mesmo ano, a taxa de no informao foi bastante elevada, com 55,2%, seguida pela de jovens
de 15 a 29 anos, com 18,1%.
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
PERFIL DOS SUSPEITOS DE VIOLNCIA HOMOFBICA
PG
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PERFIL DAS VIOLAES DE 2012
IA primeira informao a ser analisada acerca das violaes de direitos humanos de carter homofbico
diz respeito ao local em que tais violaes ocorreram. Violncias homofbicas acontecem tanto em espaos
pblicos (como ruas, estradas, escolas, instituies pblicas, hospitais e restaurantes), quanto em espaos
privados, como se pode denotar com os dados de 2012. 38,63% das violaes ocorreram nas casas da vtima
(25,54%), do suspeito (7,76%), de ambos ou de terceiros. Seguido pela rua, com 30,89% das violaes e outros
locais com 19,88% das denncias (nibus, unidade prisional, manicmio ou hospital psiquitrico/casa de sade,
instituio de longa permanncia para idosos, delegacia de polcia como unidade prisional e unidade de medida
scio educativa). Em 2011, essas propores foram muito semelhantes, com 42% das violaes ocorridas nas
casas e 30,8% na rua.
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
PERFIL DAS VIOLAES DE 2012
O grco a seguir apresenta os tipos de violaes denunciadas durante o ano de 2012. Podese vericar
que violncias psicolgicas foram as mais reportadas, com 83,2% do total, seguidas de discriminao, com
74,01%; e violncias fsicas, com 32,68%. Tambm h signicativo percentual de negligncias (5,7%), violncias
sexuais (4,18%) e violncias institucionais (2,39%). Ressaltase que algumas denncias classicamse em mais de
um tipo de violao. Esses dados conrmam os de 2011, quando as violaes de cunho psicolgico e
discriminatrio tambm tiveram as maiores porcentagens.
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
PERFIL DAS VIOLAES DE 2012
Dentre os tipos mais reportados de violncia psicolgica encontramse as humilhaes (35,32%), as
hostilizaes (32,27%) e as ameaas (15,78%). Ameaas esto tipicadas no Cdigo Penal brasileiro, ao contrrio
do que ocorre com as duas primeiras violaes. Calnia, injria e difamao, tambm tipicadas no Cdigo
Penal, contaram com 8,56% das respostas. Os dados de 2011 sobre violncias psicolgicas se assemelham aos
apresentados aqui. Humilhao, hostilizao e ameaas caram na mesma ordem decrescente, com 32,3%,
25,9% e 20,6%, respectivamente.
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
PERFIL DAS VIOLAES DE 2012
Entre as violaes discriminatrias, a mais reportada a discriminao por orientao sexual, com
76,37% das denncias. A discriminao por identidade de gnero aparece como o segundo subtipo mais
denunciado, com 15,21% das respostas. Vale notar que as discriminaes se sobrepem, fazendose presente o
racismo, a discriminao social, contra pessoas com decincia, religiosa, geracional, etc. Em 2011 as
propores de discriminaes foram muito prximas as de 2012, quando 78,6% das violaes correspondiam s
discriminaes por orientao sexual e 14,1% por identidade de gnero.
PG
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ANO DE 2012
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
PERFIL DAS VIOLAES DE 2012
As violncias fsicas, tipo mais evidente das violaes de direitos humanos, aparecem em terceiro lugar nos
dados do poder pblico durante o ano de 2012. As leses corporais so as mais reportadas, com 59,35% do total de
violncias fsicas, seguidas por maus tratos, com 33,54%. As tentativas de homicdios reportadas totalizaram 3,1%,
com 41 ocorrncias, enquanto homicdios reportados ao poder pblico federal contabilizaram 1,44% do total de
violncias fsicas denunciadas, com 19 ocorrncias. Em 2011, 55,7% das violncias fsicas correspondiam a leses
corporais, seguidas por 31,8% de maus tratos e 3,7% de tentativas de homicdios. Percentuais semelhantes aos
apresentados neste relatrio.
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
PERFIL DAS VIOLAES DE 2012
Foram reportadas 215 violaes tipicadas como negligncia, formando 6,8% do total de violaes.
Dentre as negligncias, as mais reportadas foram as negligncias em amparo e responsabilizao, com 55,81%
dos casos, seguido por negligncias em alimentao, com 6,51% e negligncias em limpeza e higiene, com 5,12%.
Ao cruzar os dados de negligncia com as faixas etrias, revelase que as faixas etrias mais negligenciadas
foram entre 12 a 18 anos (67,8%) e 60 a 85 anos (19,5%).
PG
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ANO DE 2012
DADOS DO PODER PBLICO FEDERAL
PERFIL DAS VIOLAES DE 2012
Para analisar as violaes de direitos humanos de carter homofbico denunciadas ao poder pblico ao
longo do ano de 2012, revelase importante delinear as principais caractersticas sociodemogrcas das vtimas e
dos suspeitos envolvidos nessas denncias.
Considerando que as denncias realizadas junto ao poder pblico federal no precisam ser efetuadas pela
prpria vtima, mostrase importante especicar quais so as relaes entre denunciantes e vtimas neste universo
analisado. O grco a seguir especica que em 47,3% dos casos, os denunciantes no conheciam as vtimas
anteriormente; em 10,49% dos casos, a prpria vtima efetuou a denncia; e em 3,32% dos casos os denunciantes
trataramse de conhecidos das vtimas (vizinhos, lhos, irmos, companheiros, namorados e amigos). Em um
grande percentual de denncias (33,49%), em decorrncia do tipo de violao relatada, esse dado no se aplica, por
se tratar de denncias sobre vitimizaes mais gerais.
DADOS HEMEROGRFICOS
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS HEMEROGRFICOS
Em 2011, o Grupo de Trabalho responsvel por discutir a metodologia de anlise dos primeiros dados ociais
sobre homofobia no Brasil composto por pesquisadores, representantes do Conselho Nacional LGBT e de rgos
governamentais recomendou a construo de um relatrio acerca de relatos da mdia sobre violaes de direitos
humanos contra a populao LGBT. A recomendao foi feita tanto para incitar anlises comparativas com dados
de sries anteriores, quanto para identicar o uxo desses dados at o poder pblico.
Desde o incio da dcada de 1980, movimentos sociais LGBT no Brasil (em inciativa pioneira do Grupo Gay da
Bahia) realizam o levantamento de notcias relacionadas a homicdios cometidos contra a populao LGBT no
sentido de embasar estatsticas noociais sobre homofobia no Brasil. Estabeleceuse, pois, uma srie histrica de
dados que permite comparar, se no o nmero real de assassinatos de carter homofbico no Brasil, pelo menos o
volume de notcias relacionadas a este tipo de crime na mdia brasileira.
Assim como em 2011, para a construo dos dados de 2012 no foi possvel agregar os dados
hemerogrcos aos dados do poder pblico, por serem de natureza estruturalmente diferente. Sendo assim,
repetese a estrutura do relatrio anterior com a construo de dois tipos de estatsticas: a primeira relativa aos
dados ociais e a segunda referente aos dados hemerogrcos.
Os dados referentes s violaes de direitos humanos noticiadas nas mdias foram coletados a partir de
pesquisa na internet, levando em considerao qualquer violncia acontecida entre 1 de janeiro e 31 de dezembro
de 2012. Foram analisadas notcias de jornais, revistas, blogs de notcias, televiso e rdio.
Os relatos que perfazem o banco de dados hemerogrcos passaram por um acompanhamento minucioso.
Efetuouse uma pesquisa sobre cada evento no intuito tanto de buscar mais informaes sobre a violao
(especialmente sobre os suspeitos), quanto de dirimir a invisibilizao da transfobia, uma vez que, em boa parte
das notcias referentes a crimes contra travestis e transexuais, a falta de acuidade dos relatos sobre as identidades
de gnero das vtimas demandaram pesquisas posteriores.
Em 2012, foram divulgadas nos principais canais miditicos brasileiros 511 violaes contra a populao
LGBT, envolvendo 511 vtimas e 474 suspeitos. Entre as violaes noticiadas encontramse 310 homicdios.
Os dados hemerogrcos tambm manifestam uma sobreposio de violncias noticiadas, denotando, por
parte do agressor, no apenas um desejo de destruio da vtima como sujeito, como tambm o que ela
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012 DADOS HEMEROGRFICOS
representa.
A democratizao do acesso internet e consequente aumento da produo de informao tem ampliado
a visibilizao dos crimes homofbicos. A divulgao das notcias no se resumem apenas aos jornais impressos.
Portais de notcias, sites, blogs e redes sociais expandiram o acesso aos relatos sobre violaes de direitos da
populao LGBT. Ainda assim, o total de violncias que viram notcia bem menor do que o total de violaes que
ocorrem cotidianamente no Brasil.
A maioria das notcias analisadas trata de violncias fsicas, especialmente homicdios. Entre estes, os mais
violentos, ou os que envolvem pessoas com prestgio poltico ou econmico, permanecem na mdia e tm um
acompanhamento mais esmiuado. Cabe destacar que apenas foram contabilizadas notcias em que a orientao
sexual ou identidade de gnero da vtima estavam explicitamente identicadas como no percebidas como
heterossexuais.
Assim, a mdia brasileira parece presumir a heterossexualidade das vtimas, caso no haja prova do
contrrio, edicando estruturas heteronormativas, o que invisibiliza uma enorme gama de vtimas de crimes de
carter homofbico.
Ao se investigar a distribuio de notcias relacionadas a violncias homofbicas, de acordo com o grco
abaixo, percebese um equilibrio de ocorrncias ao longo do ano, com destaque para um maior ndice em fevereiro
(14,7%), seguido por outubro (11,2%). Em 2011 os dados tambm apresentaram um maior ndice em fevereiro (22,8%),
tambm seguido por outubro (9,6%). Tanto em 2011, quanto em 2012, o carnaval ocorreu em fevereiro.
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS HEMEROGRFICOS
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS HEMEROGRFICOS
PERFIL DAS VTIMAS
Em 2012, a grande maioria das
vtimas de violncias homofbicas foram
noti ci adas sendo do sexo bi ol gi co
masculino (90,22%), sendo o restante de
9,78% do sexo feminino. Essa proporo se
manteve em relao ao ano de 2011.
De acordo com a pesquisa hemerogrca, as
travestis foram as mais vitimizadas de
violncia homofbica, sendo 51,68% do total;
seguidas por gays (36,79%), lsbicas (9,78%),
heterossexuais e bissexuais (1,17% e 0,39%
respecti vamente). A i nvi si bi l i zao e
desconhecimento das transsexuais espelha
se tambm na subnoticiao nos meios
miditicos, onde no se encontraram notcias
relacionadas a essa parcela da populao. Em
2011 as travestis correspondiam a 50,54% das
vtimas, seguidas pelos gays (36,5%), lsbicas
(6,7%), heterossexuais e bissexuais (2,3% e
0,84%, respectivamente).
D e a c o r d o c o m a p e s q u i s a
hemerogrca, as travestis foram as mais
vitimizadas de violncia homofbica, sendo
51,68% do total; seguidas por gays (36,79%),
lsbicas (9,78%), heterossexuais e bissexuais
( 1 , 1 7% e 0, 39% r es pec t i vament e) . A
i nvi si bi l i zao e desconheci mento das
t r anssexuai s espel ha se t ambm na
subnoticiao nos meios miditicos, onde no
se encontraram notcias relacionadas a essa
parcela da populao. Em 2011 as travestis
correspondiam a 50,54% das vtimas, seguidas
pel os gays ( 36, 5%) , l s bi cas ( 6, 7%) ,
heterossexuais e bissexuais (2,3% e 0,84%,
respectivamente).
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS HEMEROGRFICOS
PERFIL DAS VTIMAS
Em relao faixa etria das
v ti mas em 2012, mai s uma vez
c onr mando pes qui s as s obr e
vitimizao, os jovens entre 14 e 29
anos somam a grande maioria, com
54,99%, com as outras faixas etrias
decrescendo sistematicamente a
partir dos 30 anos. Em 2011 a no
informao desse dado foi elevada
(45,3%), todavia a populao jovem de
19 a 29 anos tambm foi a mais
vitimizada, com 20,7%; seguida pela
faixa etria de 30 a 39 (13,6%) e 15 a 18
anos (6,8%)
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS HEMEROGRFICOS
PERFIL DAS VTIMAS
Os dados hemerogrcos trazem
i nf or maes acer ca de poss vei s
decincias das vtimas. O grco a seguir
mostra que 64,19% das notcias no
menci onam essa caracter sti ca das
vtimas; 35,23% no possuem decincias e
0, 59% apr esent am al gum t i po de
deci nci a. Essas propores so
semelhantes s de 2011.
Sobre a situao de rua das vtimas de
violncia homofbica, 57,34% das
notcias no relatam a respeito, 42,07%
das vtimas no se encontram em
situao de rua e apenas 0,59% das
notcias esto relacionadas a pessoas
em situao de rua. Em 2011, 77,1% das
v ti mas no se encontravam em
situao de rua e tambm apenas 0,8%
das vtimas estavam em situao de
rua.
PG
45
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS HEMEROGRFICOS
PERFIL DAS VTIMAS
Apesar do al to ndi ce de no
informao sobre a relao das
vtimas com os suspeitos (71,23%),
28,77% das vtimas possuem algum
tipo de relao com os suspeitos da
violao. Entre os que possuem,
conheci dos ( 9, 98%) , amant es
(5,68%), colegas (6,26%), vizinhos
(2,35%) e familiares (1,37%) entre as
principais relaes relatadas. Em
2011, 25% das vtimas conheciam os
suspeitos, 11,9% desconheciam e
63,1% das notcias no informavam a
respeito.
Em relao ao local da violao, os
dados hemerogrcos corroboram
a prevalncia da rua e residncia
como os pri nci pai s l ocai s de
ocorrncias, com 35,67% e 23,59%
respecti vamente. Entre outros
l ocai s rel atados encontram se
terrenos baldios, escolas, bares,
casas noturnas e motis, como os
principais. Em 2011 a rua (39%) e a
casa (33,9%), tambm apareciam
entre os locais de maior incidncia
de violaes de cunho homofbico.
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS HEMEROGRFICOS
PERFIL DAS VTIMAS
Ao contrri o dos dados
ociais, no perl das violaes
hemerogrcas a violncia fsica a
mais relatada, com 74,56%; seguida
pel as di scri mi naes (8, 02%),
violncias psicolgicas (7,63%) e
violncia sexual (3,72%) relacionadas
populao LGBT. O relatrio de
2011 tambm apresentou uma
maioria do percentual de violncias
fsicas, com 72,9%, seguida por trco
d e p e s s o a s , c o m 1 7 , 4 % e
discriminao, com 2,9%.
Nas notcias da mdia, as violaes
que resultam em morte detm o maior
percentual , somando 81, 36%. Os
homicdios so os mais noticiados entre
as violncias fsicas, com 74,56%,
seguidos por leses corporais (70,76%),
latrocnios (6,82%) e tentativas de
homi c di o ( 7, 87%) . Em 201 1 os
homicdios totalizaram 78,6%, seguidos
por leses corporais (13,7%), tentativas
de homicdios (6,5%), latrocnios (0,9%)
e crcere privado (0,3%).
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS HEMEROGRFICOS
HOMICDIOS E LATROCNIOS
Ao contrrio dos dados ociais, no perl
das violaes hemerogrcas a violncia
fsica a mais relatada, com 74,56%; seguida
pelas discriminaes (8,02%), violncias
psicolgicas (7,63%) e violncia sexual
(3,72%) relacionadas populao LGBT. O
relatrio de 2011 tambm apresentou uma
maioria do percentual de violncias fsicas,
com 72,9%, seguida por trco de pessoas,
com 17,4% e discriminao, com 2,9%.
E m r e l a o a
di stri bui o de not ci as
s egundo uni da des da
federao, de acordo com o
grco abaixo, percebese
u m ma i or n me r o de
notcias no estado de So
P a u l o , s e g u i d o p o r
Per na mbuc o e Ba hi a .
Destacase que no estado do
Acre no houve nenhuma
not c i a r el a c i ona da a
h o mi c d i o d e c u n h o
homofbico.
Ao contrrio dos dados ociais, no perl das violaes hemerogrcas a violncia fsica a mais relatada,
com 74,56%; seguida pelas discriminaes (8,02%), violncias psicolgicas (7,63%) e violncia sexual (3,72%)
relacionadas populao LGBT. O relatrio de 2011 tambm apresentou uma maioria do percentual de violncias
fsicas, com 72,9%, seguida por trco de pessoas, com 17,4% e discriminao, com 2,9%.
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS HEMEROGRFICOS
PERFIL DAS VTIMAS E SUSPEITOS - HOMICDIOS
S e g u n d o a s n o t c i a s
veiculadas ao longo do ano de 2012,
9 4 , 5 2 % d a s v t i ma s f or a m
car act er i zadas com o s exo
biolgico masculino e 5,48% com o
sexo feminino. Tais dados pouco
alteram a proporo apresentada
em 2011, quando relatouse 91% e 8%
respectivamente.
Em relao identidade sexual
das vtimas, embora a maioria de
54,19% seja masculina, 40% das vtimas
foram relatadas como travestis. Cabe
destacar que a diferenciao entre
travestis e transexuais pode haver
sido subnoticiada pela imprensa, j
que t ai s i dent i dades no so
amplamente esclarecidas. Em 2011, a
maioria das vtimas foram noticiadas
como travestis, com 49%, seguidas
pelos gays (46%) e lsbicas (3,2%).
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS HEMEROGRFICOS
PERFIL DAS VTIMAS E SUSPEITOS - HOMICDIOS
O grco abaixo revela que quase a totalidade de vtimas (98,71%) de violncias homofbicas noticiadas no
Brasil so homossexuais. Cabe destacar que travestis e transexuais tambm encontramse nesse perl.
Em relao a raa/cor das vtimas noticiadas pela mdia brasileira, h uma elevada subnoticao. Todavia, a
maioria das vtimas encontrase entre a populao negra (27,74%), conforme informaes do grco abaixo.
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS HEMEROGRFICOS
PERFIL DAS VTIMAS E SUSPEITOS - HOMICDIOS
A popul ao j ovem a mai s
assassinada nas violaes homofbicas.
H um elevado percentual de vtimas
entre 14 e 29 anos (42,9%). Os dados
tambm revelam que 19,35% das vtimas
encontramse entre os 30 e 39 anos,
seguido dos 10,65% entre 40 e 49 anos.
Propores semelhantes s de 2011,
quando as v ti mas de homi c di os
somaram 31,4% entre 14 e 29 anos, 19,1%
entre 30 e 39 anos e 10,9% entre 40 e 49
anos.
Ao s e anal i s ar as r el a es
existentes entre suspeitos e vtimas,
podese perceber, como aponta o
grco a seguir, o grande nmero de
subnoticicaes (81,61%). Entre os
relatados os amantes (namorados/as,
companhei r os/ as) so os mai s
recorrentes, com 7,74%, seguido de
clientes, conhecidos e familiares.
PG
51
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS HEMEROGRFICOS
PERFIL DAS VTIMAS E SUSPEITOS - HOMICDIOS
A anlise do perl dos suspeitos nas notcias relacionadas s violaes homofbicas dicultada por sua
prpria temporalidade, considerando que grande parte das mdias no acompanham as investigaes dos
homicdios e que as notcias so publicadas, em sua grande maioria, logo aps a ocorrncia da violao.
As armas utilizadas nos homicdios contra a populao LGBT revelase como dado imprescindvel de anlise por
parte das pesquisas sobre violncia no Brasil. Armas de fogo e facas so as armas mais utilizadas segundo os dados
hemerogrcos, com 36% e 30% respectivamente, corroborando pesquisas mais amplas sobre homicdios no Brasil
(WAISELFISZ, 2011).
PG
52
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS HEMEROGRFICOS
PERFIL DAS VTIMAS E SUSPEITOS - HOMICDIOS
Em relao ao local dos homicdios, os
dados hemer ogr cos conr mam a
prevalncia da rua e residncia como os
principais locais de ocorrncias, com 43,87%
e 29,68% respectivamente. Vale notar que
em Entre outros locais relatados encontram
se terrenos baldios, rodovias, bares e casas
noturnas como os principais. Vale ressaltar
que muitas vezes o local do crime no
corresponde ao local onde o corpo foi
enc ont r ado, di f er enc i a o pouc o
problematizada nos relatos da mdia.
P o r l t i mo , n a s
not ci as vei cul adas nas
m di as, os rgos mai s
acionados para socorrerem
vtimas de homicdios nos
crimes homofbicos so a
Polcia Militar, seguida pela
Pol ci a Ci vi l , Cor po de
Bombeiros e SAMU.
PG
53
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
DADOS HEMEROGRFICOS
PERFIL DAS VTIMAS E SUSPEITOS - HOMICDIOS
O mapa a seguir revela o ndice de homicdios noticiados por 100 mil habitantes pela imprensa nas unidades
da federao. Os maiores ndices encontramse em Alagoas com 0,58 homicdio por 100 mil habitantes e Paraba,
com 0,53. No encontrouse nenhum homicdio noticiado pela imprensa no estado do Acre.
RR
AP
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
PG
55
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
A exemplo das anlises realizadas no relatrio de 2012, sobre os primeiros dados ocias sobre violncia
homofbica no Brasil referentes ao ano de 2011, apresentase nesta seo retratos da violncia homofbica por
estado da federao. Conhecer as diferentes conguraes regionais e estaduais atinentes s denncias de
violaes de Direitos Humanos contra a populao LGBT, tanto realizadas junto ao poder pblico federal, quanto
s violaes veiculadas nas mdias (jornais, revistas, Internet, rdio e televiso), revelase importante, no para
classicar estados em mais ou menos homofbicos, mas para permitir que governos estaduais e grupos da
populao interessados possam conhecer a magnitude de sua realidade local no que diz respeito aos direitos
humanos da populao LGBT.
Em cada estado ser apresentado o nmero de denncias e violaes registradas pelo poder pblico
federal, o nmero de violaes e homicdios noticiados pelas mdias, bem como, pela primeira vez, sero
discriminadas as legislaes estaduais e municipais relacionadas populao LGBT.
Essa especicao pretende permitir o acesso a diferentes realidades, tanto no que concerne ao nmero de
violaes efetivamente cometidas contra a populao LGBT quanto no que diz respeito aos diferentes acessos
estaduais e municipais ao conhecimento acerca da existncia e operacionalidade das vias de denncia. A ausncia
ou pequeno nmero de denncias reportadas em determinada localidade no signica a ausncia de violaes nos
cotidianos de sua populao LGBT, mas pode se relacionar ao pouco conhecimento acerca dos servios de
denncia, aos diversos graus de mobilizao de movimentos sociais, amparo legislativo, e aos diferentes nveis de
sensibilizao das imprensas locais para a temtica LGBT.
A tabela e o mapa a seguir apresentam o ndice de violaes nas unidades da federao por 100 mil
habitantes. No Distrito Federal houve um ndice elevadoem relao aos estados brasileiros (9,3 denncias por 100
mil habitantes), possivelmente pela relevncia que o Disque 100 adquiriu no ltimo ano enquanto principal canal de
denncia entre a populao LGBT.
PG
56
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
Ano 2012 - Nmero de denncias por UF, por populao
Ranking* UF Denncias Populao Denncias por 100
1 DF 239 2570160 9,30
2 MT 123 3035122 4,05
3 PB 94 3766528 2,50
4 RN 73 3168027 2,30
5 PI 68 3118360 2,18
6 ES 74 3514952 2,11
7 AL 65 3120494 2,08
8 RS 202 10693929 1,89
9 MS 46 2449024 1,88
10 GO 111 6003788 1,85
11 PR 182 10444526 1,74
12 CE 143 8452381 1,69
13 RJ 271 15989929 1,69
14 AM 57 3483985 1,64
15 MA 105 6574789 1,60
16 RR 7 450479 1,55
17 SE 31 2068017 1,50
18 AC 11 733559 1,50
19 BA 201 14016906 1,43
20 PA 101 7581051 1,33
21 PE 115 8796448 1,31
22 MG 255 19597330 1,30
23 TO 17 1383445 1,23
24 SP 409 41262199 0,99
25 SC 58 6248436 0,93
26 AP 6 669526 0,90
27 RO 13 1562409 0,83
total 3084 190755799 1,62
Ano 2012 - Nmero de denncias por UF, por populao
PG
57
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
RR
AP
PG
58
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
ACRE
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
1 0 17 2 0
Em 2012, no Acre, foram
registradas 11 denncias sobre 17
v i o l a e s r e l a c i o n a d a s
popul ao LGBT pel o poder
pblico, sendo que em dezembro
houve o maior registro, de 3
dennci as. Apesar do bai xo
nmero de denncias, houve um
aumento de 450% em relao a
2011, quando foram registradas
apenas 2 denncias. O grco
abaixo apresenta o nmero de
violaes no estado por tipo de
violao.
Lei n 1.712, de 27 de janeiro de 2006 Institui o Dia Estadual da Diversidade e adota outras providncias.
PG
59
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
ALAGOAS
Em 2012, em Alagoas, foram
registradas 65 denncias sobre 133
violaes relacionadas populao
LGBT pelo poder pblico, sendo que
em abril houve o maior registro, de
23 denncias. Houve um aumento de
282% em relao a 2011, quando
f or am not i cadas apenas 1 7
dennci as . O gr co abai xo
apresenta o nmero de violaes no
estado por tipo de violao.
Emenda constitucional N 23/2001 D nova redao ao Inciso
I do art. 2 da Constituio do Estado de Alagoas e adota
outras providncias: A mesa da Assembleia Legislativa do
Estado de Alagoas, no uso da atribuio que lhe outorga o
inciso XIII do Art. 79 da Constituio Estadual, promulga a
seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1. O Inciso I do
Art. 2 da Constituio do Estado de Alagoas passa a vigorar
com a seguinte redao: I Assegurar a dignidade da pessoa
humana, mediante a preservao dos direitos inviolveis a ela
inerentes, de modo a proporcionar idnticas oportunidades a
todos os cidados, sem distino de sexo, orientao sexual,
origem, raa, cor, credo ou convico poltica e losca e
qualquer outra particularidade ou condio discriminatria,
objetivando a consecuo do bem comum.
Conselho Estadual de Educao de Alagoas Resenha do
Pleno de 23.02.2010 Parecer n115/2010 CEE/AL Solicita
incluso do nome social das travestis e transexuais em
documentos escolares.
Macei Decreto n 7.034, de 15 de outubro de 2009
Regulamenta a lei n 4.667, de 23 de novembro de 1997, e
adota outras providncias.
Macei Lei n 4.677, de 23 de novembro de 1997 Estabelece
sanes s praticas discriminatrias a livre orientao sexual
na forma em que menciona e d outras providncias.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
2 2 133 7 18
PG
60
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
AMAP
Em 2012, no Amap, foram
registradas 6 denncias sobre 12
violaes relacionadas populao
LGBT pelo poder pblico. Apesar do
baixo nmero de denncias, em 2011
no f oi r egi s t r ada nenhuma
noti cao, i mpossi bi l i tando a
comparao. O grco ao lado
apresenta o nmero de violaes no
estado por tipo de violao.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
0 0 12 1 1
PG
61
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
AMAZONAS
Em 2012, no Amazonas, foram
registradas 57 denncias sobre 125
violaes relacionadas populao
LGBT pelo poder pblico, sendo que
em outubro houve o maior registro,
de 9 denncias. Houve um aumento
de 338% em relao a 2011, quando
f or am not i cadas apenas 1 3
dennci as . O gr co abai xo
apresenta o nmero de violaes no
estado por tipo de violao.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
3 0 125 4 15
Lei Ordinria n 3079/2006 de 02/08/2006 Dispe sobre
o combate prtica de discriminao em razo de
orientao sexual do indivduo, a aplicao das
penalidades decorrentes e d outras providncias.
Lei Ordinria n 3211/2007 de 28/12/2007 Institui o Dia
Estadual de Luta Contra a Homofobia, a ser comemorado
anualmente no dia 17 de maio.
Portaria n438/2009GSEAS Utilizao do nome social de
travesti s e transexuai s, em chas de cadastro,
formulrios, pronturios e documentos congneres do
atendimento prestado aos usurios dos servios nas
Unidades da Secretaria de Estado da Assistencia Social e
Cidadania SEAS.
PG
62
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
BAHIA
Em 2012, na Bahia, foram
registradas 201 denncias sobre 393
violaes relacionadas populao
LGBT pelo poder pblico, sendo que
em novembro houve o mai or
registro, de 26 denncias. Houve um
aumento de 113% em relao a 2011,
quando f or am not i cadas 94
dennci as . O gr co abai xo
apresenta o nmero de violaes no
estado por tipo de violao.
Decreto n 10.910 de 18 de fevereiro de 2008 Convoca a I
Conferncia Estadual dos Direitos de Gays, Lsbicas, Bissexuais,
Travestis e Transexuais e d outras providncias.
Decreto n 11.959 de 02 de fevereiro de 2010 Institui o Comit
Estadual de Promoo da Cidadania e Direitos Humanos de
Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais e d outras
providncias.
Decreto n 12.018 de 22 de maro de 2010 Aprova o Plano Estadual
de Educao em Direitos Humanos da Bahia (PEEDHU) e d outras
providncias.
Decreto n 12.019 de 22 de maro de 2010 Aprova o Plano Estadual
de Direitos Humanos da Bahia PEDH e d outras providncias.
Decreto n 13.017 de 12 de julho de 2011 Convoca a II Conferncia
Estadual de Polticas Pblicas e Direitos Humanos de Lsbicas,
Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais LGBT e d outras
providncias.
Portaria n 220 de 27 de novembro de 2009 Decreta que todas as
unidades e rgos da SEDES passem a registrar o nome social de
travestis e transexuais em chas de cadastro, formulrios,
pronturios e documentos congneres do atendimentos prestado
aos usurios dos servios.
Salvador Lei 5.275 de 09 de setembro de 1997 Institui penalidade
prtica de discriminao em razo de opo sexual e d outras providncias.
Lauro de Freitas Lei Municipal n 1.300 de 22 de abril de 2008 Institui o Dia Municipal de Combate a Homofobia, no mbito do Municpio de Lauro de Freitas, na forma que
indica, e d outras providncias.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
6 2 393 7 26
PG
63
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
CEAR
Em 2012, no Cear, foram
registradas 143 denncias sobre 300
violaes relacionadas populao
LGBT pelo poder pblico, sendo que
em maio houve o maior registro, de
19 denncias. Houve um aumento de
126% em relao a 2011, quando
foram noticadas 63 denncias. O
grco abaixo apresenta o nmero
de violaes no estado por tipo de
violao.
Lei n 13.833, de 16 de novembro de 2006 Dispe sobre a incluso
de contedo pedaggico sobre orientao sexual na disciplina
Direitos Humanos, nos cursos de formao e reciclagem de
policiais civis e militares do Estado do Cear e d outras
providncias.
Lei n 13.925, de 26 de julho de 2007 Cria os Juizados de Violncia
Domstica e Familiar contra a Mulher nas Comarcas de Fortaleza e
de Juazeiro do Norte e d outras providncias.
Lei n 14.059, de 09 de janeiro de 2008 Cria as Promotorias de
Justia do Juizado de Violncia Domstica e Familiar contra a
Mulher, nas Comarcas de Fortaleza e Juazeiro do Norte e d outras
providncias.
Fortaleza Trechos da Lei n 8.211/98 Art. 1 Os estabelecimentos
comerciais, industriais, empresas prestadoras de servios e
similares, que discriminarem pessoas em virtude de sua orientao
sexual, na forma do inciso XXI do artigo 7 da Lei Orgnica do Municpio, sofrero as sanes previstas nesta lei.
Fortaleza Portaria n03/2010 Estabelece o direito ao uso e tratamentos pelo nome social s travestis e transexuais, no mbito da rede municipal de ensino, na forma que
indica.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
5 2 300 4 13
ei n 13.230, de 27 de junho de 2002 Dispe sobre a criao de
comisses de atendimento, noticao e preveno violncia
domstica contra criana e adolescente nas escolas de rede
pblica e privada do Estado do Cear e d outras providncias.
Lei n 13.644, de 17 de agosto de 2005 Institui o Dia Estadual do
Orgulho Gay e Livre Expresso Sexual no Estado do Cear e d
outras providncias.
PG
64
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
DISTRITO FEDERAL
Em 2012, no Distrito Federal,
foram registradas 239 denncias
sobre 411 violaes relacionadas
populao LGBT pelo poder pblico,
sendo que em julho houve o maior
registro, de 62 denncias. Houve um
aumento de 431% em relao a 2011,
quando foram noticadas apenas 45
dennci as . O gr co abai xo
apresenta o nmero de violaes no
estado por tipo de violao.
Lei n 2.615, de 26 de outubro de 2000 Determina
sanes s prticas discriminadas em razo da orientao
sexual das pessoas.
Lei n 4.374, de 28 de julho de 2009 Institui no Distrito
Federal o Dia de Combate Homofobia.
Governo do Distrito Federal Secretaria de Estado de
Educao Portaria que prev a incluso do nome social
de travestis e transexuais nos dirios de classe das
escolas pblicas do Distrito Federal.
Legislaes
distritais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
3 - 411 29 3
PG
65
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
ESPRITO SANTO
Em 2012, no Esprito Santo,
foram registradas 74 denncias
sobre 162 violaes relacionadas
populao LGBT pelo poder pblico,
sendo que em agosto houve o maior
registro, de 9 denncias. Houve um
aumento de 208% em relao a 2011,
quando f or am not i cadas 24
dennci as . O gr co abai xo
apresenta o nmero de violaes no
estado por tipo de violao.
Ato n 0744 Autoriza a formao da Frente Parlamentar
Estadual pela Cidadania LGBT.
Ato n 1.075 Autoriza a formao da Frente Parlamentar Estadual
pela cidadania LGBT.
Lei n 7.155 Versa sobre a incluso de matria sobre orientao
sexual no currculo de ensino fundamental da rede estadual de
ensino do Estado do Esprito Santo.
Lei n 9.310 Institui o Dia Estadual de Combate Homofobia.
Vitria Decreto n 15.061 Convoca a II Conferencia Municipal de
Poticas Pblicas e Direitos Humanos de Lsbicas, Gays,
Bissexuais, Travestis e Transexuais LGBT.
Vitria Decreto n 15.074 Dispe sobre a incluso e uso do nome
social de pessoas travestis e transexuais nos registros municipais
rel ati vos a servi os pbl i cos prestados no mbi to da
Administrao Direta e Indireta, conforme especica.
Colatina Lei n 5.304, de 17 de julho de 2007 Institui no mbito do
municpio de Colatina a promoo e o reconhecimento da
liberdade de orientao, prtica, manifestao, identidade sexual
e estabelece penalidades aos estabelecimentos localizados no
municpio, que discriminarem pessoas em virtude de sua
orientao sexual e identidade de gnero.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
4 3 162 5 6
PG
66
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
GOIS
Em 2012, em Gois, foram
registradas 111 denncias sobre 226
violaes relacionadas populao
LGBT pelo poder pblico, sendo que
em agosto houve o maior registro,
de 13 denncias. Houve um aumento
de 326% em relao a 2011, quando
foram noticadas 26 denncias. O
grco abaixo apresenta o nmero
de violaes no estado por tipo de
violao.
Decreto n 6.855, de 31 de dezembro de 2008 Restabelecido
pelo Decreto n 7.428, de 16082011 Institui, no mbito da
Secretaria de Polticas para Mulheres e Promoo da Igualdade
Racial, o Conselho Estadual de Lsbicas, Gays, Bissexuais,
Travestis e TransexuaisLGBTT e d outras providncias.
Decreto n6.724, de 07 de maro de 2008 Convoca a I
Conferncia Estadual de Polticas Pblicas para Gays, Lsbicas,
Bissexuais, Travestis e Transexuais e d outras providncias.
Decreto n 6.768, de 29 de julho de 2008 Dispe sobre a
composio, estruturao e competncias do CONSELHO
ESTADUAL DE PROMOO DA IGUALDADE RACIALCONIR e
d outras providncias. Art. 2 inciso IV receber, analisar e
encaminhar as denncias relativas ao preconceito e
discriminao racial, inclusive com recorte de gnero e
orientao sexual, e ao desrespeito aos direitos da populao
negra, indgena, cigana e de outros segmentos tnicos da
populao e adotar, se for o caso, providncias a que se refere o
inciso III deste artigo.
Decreto n 7.387, de 28 de junho de 2011 Aprova o Regulamento
da Secretaria de Estado de Polticas para Mulheres e Promoo
da Igualdade Racial Art.1 inciso II coordenar e articular as
polticas pblicas de promoo da igualdade de gnero, raa,
etnia e diversidade sexual.
Decreto n 7.428, de 16 de agosto de 2011 Restabelece o Decreto
n 6.855, de 31 de dezembro de 2008, que instituiu o Conselho
Estadual de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais
LGBTT, dando outras providncias.
Lei n 16.659, de 23 de julho de 2009 Institui o Dia Estadual de
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
7 1 226 6 18
Combate Homofobia.
Resoluo CEE/CP n5, de 3 de abril de 2009 Dispe sobre a incluso do nome social de travestis e
transexuais nos registros escolares e d outras providncias.
Lei n8.765, de 19 de janeiro de 2009 Institui a Poltica Municipal para a Juventude, Cria a Comisso
Municipal de Juventude e d outras providncias. Art.3 Na formulao da Poltica Municipal para a
Juventude observarseo os seguintes princpios: III inexistncia de qualquer forma de discriminao
e/ou preconceito tnico, religioso, de gnero ou de orientao sexual.
PG
67
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
MARANHO
Em 2012, no Maranho, foram
registradas 105 denncias sobre 201
violaes relacionadas populao
LGBT pelo poder pblico, sendo que
em janeiro houve o maior registro,
de 18 denncias. Houve um aumento
de 56% em relao a 2011, quando
foram noticadas 67 denncias. O
grco abaixo apresenta o nmero
de violaes no estado por tipo de
violao.
Lei n 8.444 de 31 de julho de 2006 Dispe sobre
penalidades a serem aplicadas prtica de discriminao
em vi rtude de ori entao sexual , e d outras
providncias.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
1 0 201 2 7
PG
68
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
MATO GROSSO
Em 2012, no Mato Grosso,
foram registradas 123 denncias
relacionadas populao LGBT pelo
poder pbl i co, sendo que em
setembro houve o maior registro, de
27 denncias. Houve um aumento
rcorde de 1657% em relao a 2011,
quando foram noticadas apenas 7
dennci as . O gr co abai xo
apresenta o nmero de violaes no
estado por tipo de violao.
Parecer do CEE/MT n010/2009 Incluso do nome
social de travestis e transgneros nos registros
escolares.
Cuiab Lei Complementar n 0181, de 30 de Dezembro de
2008 Acrescenta dispositivo que probe prtica de
discriminao por orientao sexual ao estatuto dos
servidores pblicos do municpio de Cuiab (lei
complementar n. 093, de 23 de junho 2003).
Cuiab Lei n4.981, de 18 de Junho de 2007 Institui o Dia
Municipal Contra a Homofobia.
Rondonpolis Lei n5.109, de 03 de abril de 2007 Dispe
sobre Instituir o Dia Municipal contra a Homofobia nesta
cidade de Rondonpolis, Estado de Mato Grosso, e d
outras providencias.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
1 3 272 3 9
PG
69
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
MATO GROSSO DO SUL
Em 2012, no Mato Grosso do
Sul, foram registradas 46 sobre 93
violaes denncias relacionadas
populao LGBT pelo poder pblico,
sendo que em setembro houve o
maior registro, de 10 denncias.
Houve um aumento de 253% em
rel ao a 2011, quando foram
noticadas 13 denncias. O grco
abaixo apresenta o nmero de
violaes no estado por tipo de
violao.
Decreto n 12. 212, de 18 de dezembro de 2006
Regulamenta a Lei n 3.157, de 27 de dezembro de 2005,
que dispe sobre as medidas de combate discriminao
devido a orientao sexual no mbito do Estado de Mato
Grosso do Sul.
Decreto "E" n 14, de 9 de junho de 2011 Dispe sobre a
convocao da II Conferncia Estadual de Polticas
Pblicas e Direitos Humanos da Populao de Lsbicas,
Bissexuais, Gays, Travestis e Transexuais (LGBT).
Decreto "E" N 16, de 11 de maro de 2008 Convoca a I
Conferncia Estadual de Gays, Lsbicas, Bissexuais,
Travestis e Transexuais, e d outras providncias.
Decreto E n 23, de 16 de abril de 2008 Homologa o
relatrio nal da 1 Conferncia Estadual de Polticas
Pblicas de Juventude de Mato Grosso do Sul.
Lei n 1592, de 20 de julho de 1995 Dispe sobre a
obrigatoriedade de incluir a matria Orientao Sexual nos
currculos de 5 a 6 Sries de ensino fundamental das
Escolas Estaduais.
Lei n 3.157, de 27 de dezembro de 2005 Dispe sobre as
medidas de combate discriminao devido a orientao sexual no mbito do Estado de Mato Grosso do Sul.
Lei n 3.416, de 4 de setembro de 2007 Altera dispositivos da Lei n 3.287, de 10 de novembro de 2006, que dispe sobre a obrigatoriedade da disciplina de
Relaes de Gnero no contedo curricular dos cursos de formao de Policiais Civis e Militares e Bombeiros Militares, acrescentando a disciplina de
combate homofobia
Lei n 4.031, de 26 de maio de 2011 Institui o Dia Estadual de Combate Homofobia em Mato Grosso do Sul.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
8 0 93 4 5
PG
70
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
MINAS GERAIS
Em 2012, em Minas Gerais,
foram registradas 255 denncias
sobre 520 violaes relacionadas
populao LGBT pelo poder pblico,
sendo que em julho houve o maior
registro, de 34 denncias. Houve um
aumento de 160% em relao a 2011,
quando f or am not i cadas 98
dennci as . O gr co abai xo
apresenta o nmero de violaes no
estado por tipo de violao.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
6 11 520 6 18
PG
71
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
MINAS GERAIS
Decreto 43683 2003 Regulamenta a Lei n 14.170 de 15 de janeiro de 2002 que determina a imposio de sanes a pessoa jurdica por ato
discriminatrio praticado contra pessoa em virtude de sua orientao sexual.
Lei 12491 1997 de 16/04/1997 Determina a incluso de contedo e atividades voltadas para a orientao sexual no currculo do ensino fundamental e
d outras providncias.
Lei 12936 1998 de 08/07/1998 Estabelece diretrizes para o sistema prisional do Estado e d outras providncias. Art. 1 assegurado ao detento,
provisrio ou condenado, tratamento digno e humanitrio, vedada a discriminao em razo de origem, raa, etnia, sexo, convico poltica ou
religiosa e orientao sexual.
Lei 13088 1999 de 11/01/1999 Probe a exigncia e a divulgao de requisitos discriminatrios para participao em concurso ou processo de seleo de
pessoal.
Lei 14170 2002 de 15/01/2002 Determina a imposio de sanes a pessoa jurdica por ato discriminatrio praticado contra pessoa em virtude
de sua orientao sexual.
Lei 16636 2007 de 03/01/2007 Institui o Dia contra a Homofobia.
Alfenas Lei n 3.277, de 11 de setembro de 2001 Dispe sobre sanes s prticas discriminatrias contra pessoas em virtude de sua orientao sexual,
no Municpio de Alfenas.
Alfenas Lei n 4.120, de 18 de maio de 2009 Institui o Dia Municipal da Luta contra a Homofobia e d outras providencias.
Belo Horizonte Decreto 8544 de 8 de janeiro de 1996 Regulamenta a Lei n. 6.948, de 14 de setembro de 1995, que cria o Conselho Municipal dos
Direitos da Mulher e da outras providncias. Art. 8, inciso II estimular, apoiar e desenvolver estudos, pesquisas e debates sobre a identidade de
gnero.
Belo Horizonte Lei 8176 de 29 de Janeiro de 2001 Estabelece penalidade para estabelecimento que discriminar pessoa em virtude de sua orientao
sexual, e d outras providncias.
Belo Horizonte Lei 8719 de 11 de dezembro de 2003 Dispe sobre proteo e defesa dos direitos das minorias. Art. 1 Ser punida toda forma de
discriminao e restrio dos direitos individuais do cidado, previstos na Constituio Federal, em razo de sua origem social, cor de pele, etnia,
caracterstica fsica, orientao sexual, nacionalidade, opo religiosa ou losca.
Belo Horizonte Resoluo CME/BH N 002/2008 Dispe sobre os parmetros para a Incluso do Nome Social de Travestis e Transexuais nos Registros
Escolares das Escolas da Rede Municipal de Educao de Belo Horizonte RME/BH.
Contagem Lei n 3.506, de 10 de janeiro de 2002 Estabelece penalidades aos estabelecimentos que discriminam pessoas em virtude de sua
orientao sexual.
Divinpolis Lei n 7.043, de 01 de setembro de 2009 Institui o Dia Municipal de Luta contra a Homofobia.
Itana Lei n 4.192, de 12 de abril de 2007 Institui, no Calendrio Ocial de Itana, o Dia Municipal de Combate Homofobia
So Joo Del Rei Decreto n 3.902, de 23 de janeiro de 2009 Determina aos rgos da Administrao Pblica Municipal e da iniciativa privada que
observem e respeitem o nome social de travestis e transexuais e, d outras providncias.
So Joo Del Rei Lei N4.172, de 12 de dezembro de 2.007 Dispe sobre a ao do municpio no combate as prticas discriminatrias por orientao
sexual.
PG
72
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
PAR
Em 2012, no Par, foram
registradas 101 denncias sobre 186
violaes relacionadas populao
LGBT pelo poder pblico, sendo que
em agosto houve o maior registro,
de 12 denncias. Houve um aumento
de 180% em relao a 2011, quando
foram noticadas 36 denncias. O
grco abaixo apresenta o nmero
de violaes no estado por tipo de
violao.
Projeto de Emenda Constitucional que inclui no inciso IV do art. 3 da Constituio do Estado do Par a Promoo do bem de todos, sem preconceito de
origem, raa, sexo, cor, idade, orientao sexual e
quaisquer outras formas de discriminao.
Decreto n 1.675, de 21 de maio de 2009 Determina aos
rgos da Administrao Direta e Indireta o respeito ao
nome pblico dos transexuais e travestis.
Lei n 6.971, de 16 de maio de 2007 Dispe sobre a
proibio de benefcios scais e nanciamentos a
empreendimentos comerciais, industriais ou de
servios que discriminem cidados quanto a sua
orientao sexual.
Lei n 7.261, de 21 de abril de 2009 Institui o Dia Estadual
de Combate Homofobia e d outras providncias.
Portaria n 016/2008 GS Art. 1 Estabelecer que, a partir
de 02 de janeiro de 2009, todas as Unidades Escolares da
Rede Pblica Estadual do Par passaro a registrar, no ato
da matrcula dos alunos, o prnome social de Travestis e
Transexuais.
Decreto n 726 de 29/04/2013 Homologa a Resoluo n
210/2012 do Conselho Estadual de Segurana Pblica
CONSEP. Art. 1. Fica homologada a Resoluo n
210/2012 do Conselho Estadual de Segurana Pblica
CONSEP, a qual institui a Carteira de Nome Social (Registro de Identicao Social) para pessoas travestis e transexuais do Estado do Par.
Belm Lei Ordinria n 7.909, de 20 de agosto de 1998 Institui o dia 26 de Junho como o "Dia Municipal do Orgulho e da Conscincia Gay", e d outras
providncias.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
6 1 186 5 14
PG
73
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
PARABA
Em 2012, na Paraba, foram
registradas 94 denncias sobre 203
violaes relacionadas populao
LGBT pelo poder pblico, sendo que
em set embr o houve o mai or
registro, de 22 denncias. Houve um
aumento de 235% em relao a 2011,
quando f or am not i cadas 28
dennci as . O gr co abai xo
apresenta o nmero de violaes no
estado por tipo de violao.
Lei n 7.309, de 10 de janeiro de 2003 Probe
discriminao em virtude de orientao sexual e d
outras providncias.
Lei n 7.901, de 22 de dezembro de 2005 Institui o Dia
Estadual da Diversidade Sexual da Paraba.
Portaria n 41/2009GS Art.1 Determinar que todas as
Unidades que integram a Secretaria de Estado do
Desenvolvimento Humanos, na Capital e no interior do
Estado, passem a registra o nome social de travestis e
transexuais em chas de cadastro, formulrios,
pronturios e documentos congneres no atendimento
prestado aos usurios dos servios.
Joo Pessoa Portaria n 384, de 26 de fevereiro de 2010
Estabelece o direito ao uso e tratamento pelo nome
social s travestis e transexuais, no mbito do governo
municipal, em especial na rede de ensino, sade e
assistncia social, na forma que indica.
Santa Luzia Lei n 466/2007, de 25 de novembro de 2007
Institui no Calendrio Ocial do Municpio de Santa
Luzia PB o Dia de Combate Homofobia.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
3 2 203 7 20
PG
74
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
PARAN
Em 2012, no Paran, foram
registradas 182 denncias referentes
a 370 vi ol aes rel aci onadas
populao LGBT pelo poder pblico,
sendo que em janeiro e outubro
houveram os maiores registros, de
26 denncias. Houve um aumento de
167% em relao a 2011, quando
foram noticadas 68 denncias. O
grco abaixo apresenta o nmero
de violaes no estado por tipo de
violao.
Lei n 16.454 de 22/02/2010 Institui o Dia Estadual de Combate
Homofobia, a ser promovido, anualmente, no dia 17 de maio.
Parecer CP/CEE n01/09, de 08 de outubro de 2009 Normatiza a
incluso do nome social nos registros escolares do aluno.
Resoluo SESA n 188/2010 Dispe sobre a incluso e uso do
nome social de pessoas travestis e transexuais nos registros
rel ati vos a servi os pbl i cos prestados no mbi to da
Administrao Direta e Indireta, conforme especica.
Curitiba Lei N 12.217 de 10 maio de 2007 "Institui o "Dia Municipal
Contra a Homofobia", a ser comemorado anualmente no dia 17 de
maio."
Curitiba Lei ordinria n 9.811, de 14 de maro de 2000 "Declara de
Utilidade Pblica o GRUPO ESPERANA Construindo a Cidadania
dos Travestis.
Curitiba Lei ordinria n 11.203, de 23 de novembro de 2004 Altera
o artigo 1 da Lei n 8.346, de 17/12/93, que declara de Utilidade
Pblica o Grupo Dignidade Conscientizao e Emancipao
Homossexual.
Curitiba Lei ordinria n 8.346, de 17 de dezembro de 1993
"Declara de utilidade pblica o Grupo Dignidade Conscientizao
e Emancipao Homossexual".
Francisco Beltro Lei n 3346/2007, de 07/05/07 Institui o "Dia Municipal Contra a Homofobia", comemorado anualmente no dia 17 de maio.
Londrina Lei n 8.812, de 13 de junho de 2002 Estabelece penalidades aos estabelecimentos localizados no Municpio de Londrina que discriminem pessoas em virtude de sua
orientao sexual.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
3 6 370 8 15
PG
75
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
PERNAMBUCO
Em 2012, em Pernambuco,
foram registradas 115 denncias
r e f e r e n t e s a 2 2 8 v i ol a e s
relacionadas populao LGBT pelo
poder pblico, sendo que em maio
houve o mai or regi stro, de 13
denncias. Houve um aumento de
121% em relao a 2011, quando foram
noticadas 52 denncias. O grco
abaixo apresenta o nmero de
violaes no estado por tipo de
violao.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
4 10 203 7 20
PG
76
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
PERNAMBUCO
Decreto n 35.051, de 25 de maio de 2010 Dispe sobre a incluso e uso do nome social de travestis e transexuais nos registros estaduais relativos a
servios pblicos prestados no mbito da administrao pblica estadual direta, autrquica e fundacional e d outras providencias.
Decreto n 21.670, de 27 de agosto de 1999 Institui o Programa Estadual de Direitos Humanos e d outras providncias. Sesso 11 trata de
programas voltados para a populao LGBT.
Decreto n 31.526, de 17 de maro de 2008 Abre ao Oramento Fiscal do Estado, relativo ao exerccio de 2008, crdito suplementar no valor de R$
151.571,00, em favor da Secretaria de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos. Implantao dos Quatorze Centros de Referncia Contra a
Homofobia e de Defesa dos Idosos.
Lei n 12.622, de 02 de julho de 2004 Cria o Conselho Estadual dos Direitos da Mulher CEDIM/PE, rgo permanente da Administrao Pblica
Estadual, e d outras providncias pargrafo nico O Conselho referido no Caput deste artigo tem carter deliberativo, scalizador, autnomo,
formulador de diretrizes e monitorador poltico da execuo das polticas pblicas dirigidas s mulheres para o combate de qualquer forma de
discriminao e violncia contra a mulher e promoo da igualdade de gnero, racial e orientao sexual.
Olinda Lei Orgnica de Olinda, Pernambuco (1990) "(...) Art. 7. Todos tm o direito de viver com dignidade. 1. Ningum ser discriminado,
prejudicado, ou privilegiado, em razo de nascimento, idade, etnia, raa, cor, sexo, estado civil, orientao sexual, atividade prossional, religio,
convico poltica e losca, decincia fsica, mental e sensorial, ou qualquer particularidade e condio social, ou, ainda, por ter cumprido pena."
Recife Decreto n 18.790, de 21 de Maro de 2001 Regulamenta a Lei 16.325 de 23 de setembro de 1997, estabelecendo as normas gerais de aplicao
das sanes administrativas por atos de discriminao.
Recife Decreto n 20.558, de 27 de julho de 2004 Regulamenta a Lei 16.780 de 29 de junho de 2002, estabelecendo as normas gerais de aplicao das
sanes administrativas por atos de discriminao com base na prtica e comportamento sexual do indivduo.
Recife Decreto n 23.141, de 22 de outubro de 2007 Convoca a I Conferncia Municipal da Livre Orientao Sexual e d outras providncias.
Recife Decreto n 25.934 de 18 de julho de 2011 Convoca a 2 Conferncia Municipal de Polticas Pblicas e Direitos Humanos de Lsbicas, Gays,
Bissexuais, Travestis e Transexuais LGBT, do Recife.
Recife Lei n 16.325/97 Estabelece penalidades aos estabelecimentos que pratiquem atos de discriminao.
Recife Lei n 16.780/2002 Toda forma de discriminao odiosa e constitui crime contra a pessoa e aos direitos humanos como um todo. A
discriminao com base na prtica e comportamento sexual do indivduo crime e deve ser tratado e punido como tal, na forma da presente lei.
Recife Lei n 17.025/04 Pune nos termos desta lei qualquer ato discriminatrio aos homossexuais, bissexuais ou transgneros, institui o dia 17 de
abril o dia da diversidade sexual e d outras providncias.
Recife Lei n 17.521/2008 Dispe sobre a veiculao de anncios e sobre o ordenamento da publicidade no espao urbano no mbito do Municpio
do Recife. Art. 7 No ser permitida a veiculao de anncio de qualquer tipo, quando: II contenha dizeres, referncias ou insinuaes ofensivas
pessoas, grupos, classes, etnia, gnero, orientao sexual, estabelecimento, instituies, religies ou crenas; III favorea ou estimule qualquer
forma de discriminao social, racial, tnica, de orientao sexual, poltica e religiosa;.
Recife Lei n 17.623 /2010 Inclui o dia da luta contra a homofobia no Municpio do Recife.
PG
77
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
PIAU
Em 2012, no Piau, foram
registradas 68 denncias referentes
a 124 vi ol aes rel aci onadas
populao LGBT pelo poder pblico,
sendo que em setembro e novembro
houveram os maiores registros, de 11
denncias. O Piau foi o nico estado
onde houve um decrscimo de
denncias, de 36% em relao a 2011,
quando foram noti cadas 107
dennci as . O gr co abai xo
apresenta o nmero de violaes no
estado por tipo de violao.
Lei Ordinria n 5.431 de 29 de dezembro de 2004 Dispe sobre
as sanes administrativas a serem aplicadas prtica de
discriminao em razo de orientao sexual e d outras
providncias.
Lei Ordinria n 5.916 de 10 de novembro de 2009 Assegura s
pessoas travestis e transexuais a identicao pelo nome social
em documentos de prestao de servio quando atendidas nos
rgos da Administrao Pblica direta e indireta e d outras
providncias.
Lei n 6.002 de 14 de maio de 2010 Institui no mbito do Estado
do Piau o Dia Estadual do Orgulho LGBTT e d outras
providncias.
Portaria n. 26/ 09, de 03 de fevereiro de 2009 da SASC
Determina o registro do nome social de travestis e transexuais
em documentos de atendimento nas Unidades da Secretaria da
Assistncia Social e Cidadania.
Picos Decreto n006/09, de 28 de janeiro de 2009 Determina
aos rgos da Administrao Pblica Municipal e da iniciativa
privada que observem e respeitem o nome social dos
transexuais.
Teresina Regulamentao do art. 9 da Lei Orgnica do Municpio
de Teresina Art. 1 Em conformidade com o artigo 5 da
Constituio Federal e artigo 9 da Lei Orgnica do Municpio, a
qualquer pessoa fsica ou jurdica e aos rgos e entidades da
administrao pblica na jurisdio territorial do municpio de
Teresina, que por seus agentes, empregados, dirigentes,
propaganda ou qualquer outro meio, promovam, permitam ou
concorram para a discriminao de pessoas em virtude de
orientao sexual, sero aplicadas as sanes previstas nesta Lei,
sem prejuzo de outras de natureza civil ou penal.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
4 2 124 5 13
PG
78
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
RIO DE JANEIRO
Em 2012, no Rio de Janeiro,
foram registradas 271 denncias
rel aci onadas referentes a 544
violaes populao LGBT pelo
poder pblico, sendo que em janeiro
houve o mai or regi stro, de 42
denncias. Houve um aumento de
234% em relao a 2011, quando
foram noticadas 81 denncias. O
grco abaixo apresenta o nmero
de violaes no estado por tipo de
violao.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
2 10 544 29 12
PG
79
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
RIO DE JANEIRO
Decreto n 43.065 de 08 de julho de 2011 Dispe sobre o direito ao uso do nome social por travestis e transexuais na administrao direta e indireta
do Estado do Rio de Janeiro e d outras providncias.
Lei n 3406 de 15 de maio de 2000 Estabelece penalidades aos estabelecimentos que discriminem pessoas em virtude de sua orientao sexual, e d
outras providncias.
Cabo Frio Lei n 2.334 de 7 de janeiro de 2011 "Institui o Dia Municipal de Combate Homofobia e d outras providncias".
Juiz de Fora Lei 9791/00 | Lei n 9791 de 12 de maio de 2000 Dispe sobre a ao do municpio no combate s prticas discriminatrias, em seu
territrio, por orientao sexual.
Mesquita Lei n 538 de 10 de julho de 2009 Institui o Dia Municipal contra a Homofobia.
Rio de Janeiro Lei n 2.475 de 12 de setembro de 1996 Determina sanes s prticas discriminatrias na forma que menciona e d outras
providncias. Pargrafo nico Entendese por discriminao, para os efeitos desta Lei, impor s pessoas de qualquer orientao sexual situaes
tais como: I constrangimento; II proibio de ingresso ou permanncia; III atendimento selecionado; IV preterimento quando da ocupao e/ou
imposio de pagamento de mais de uma unidade, nos casos de hotis, motis e similares.
Rio de Janeiro Lei n 4.766 de 23 de janeiro de 2008 Cria no mbito do Municpio do Rio de Janeiro o Programa de Assistncia Diversidade Sexual e
ao Combate ao Preconceito e Discriminao de d outras providncias.
Rio de Janeiro Lei n 4.774 de 29 de janeiro de 2008 Estabelece medidas destinadas ao combate de toda e qualquer forma de discriminao por
orientao sexual no Municpio e d outras providncias.
Rio de Janeiro Decreto n 30.033 de 10 de novembro de 2008 Regulamenta as Leis n 2.475, de 1996, e n 4.774, de 2008, e d outras providncias.
Rio de Janeiro Decreto n 33.376 de 2 de fevereiro de 2011 Cria a Coordenadoria Especial da Diversidade Sexual no Gabinete do Prefeito GBP.
Rio de Janeiro Decreto n 33.489 de 11 de maro de 2011 Altera a denominao do Comit de Garantia de Direitos, transfere sua competncia,
modica sua estrutura e demais disposies. Art. 1 Fica alterada a denominao do Comit de Garantia de Direitos para Comit Carioca da
Cidadania LGBT, o qual passa para competncia da Coordenadoria Especial da Diversidade Sexual.
Rio de Janeiro Decreto n 33.536 de 25 de maro de 2011 D nova redao a artigos do Decreto n 30.033, na forma que menciona.
PG
80
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
RIO GRANDE DO NORTE
Em 2012, no Rio Grande do
Nor t e, f or am r egi s t r adas 73
denncias referentes a 148 violaes
relacionadas populao LGBT pelo
poder pblico, sendo que em janeiro
e setembro houveram os maiores
registros, de 9 denncias. Houve um
aumento de 231% em relao a 2011,
quando f or am not i cadas 22
dennci as . O gr co abai xo
apresenta o nmero de violaes no
estado por tipo de violao.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
7 4 148 4 9
PG
81
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
Lei n 8.225, de 12 de 08 de 2002 Institui o Servio Disque Defesa Homossexual de Combate Violncia Contra os Homossexuais, Lsbicas e
Travestis no Estado do Rio Grande do Norte, e d outras providncias.
Lei n 8.805, de 24 de 02 de 2006 Institui o Programa de Orientao Sexual nas escolas de ensino pblico estadual.
Lei n 9.036, de 29 de 11 de 2007 Dispe sobre as penalidades a serem aplicadas prtica de discriminao em razo de orientao sexual e d
outras providncias.
Decreto n 20.428, de 03 de 04 de 2008 Convoca a I Conferncia Estadual de Gays, Lsbicas, Bissexuais, Travestis e Transexuais e d outras
providncias.
Lei n 9.186, de 30 de 06 de 2009 Altera a Lei Estadual n. 8.991, de 26 de julho de 2007, que dispe sobre as diretrizes oramentrias do ano
2008. Art. 1 A Lei Estadual n. 8.991, de 26 de julho de 2007, que dispe sobre as diretrizes oramentrias do ano 2008, passa a conter, no
respectivo Anexo de Metas e Prioridades, o Programa 2312 RN sem Homofobia, cuja execuo compete Secretaria de Estado da Justia e da
Cidadania (SEJUC), conforme disposto no Anexo nico desta Lei.
Decreto n 21.589, de 24 de 03 de 2010 Institui a Cmara Tcnica de Coordenao da Elaborao do Programa Pblico Estadual RN sem
Homofobia e d outras providncias.
Decreto n 22.331, de 12 de 08 de 2011 Dispe sobre o direito ao uso de nome social por pessoas travestis e transexuais no mbito da
Administrao Pblica Direta e Indireta do Estado do Rio Grande do Norte.
Natal Lei n. 5.971, de 14 de setembro de 2009 "Institui o "Dia Municipal Contra a Homofobia", a ser comemorado anualmente no dia 17 de maio, e
d outras providncias".
Natal Lei n 5974, de 21 de setembro de 2009 Institui o "dia municipal da visibilidade lsbica", a ser comemorado anualmente no dia 29 de
agosto.
Natal Lei n 5.992 de 28 de outubro de 2009 Institui a observncia do nome social das travestis e transexuais no rgos da administrao
pblica municipal e da iniciativa privada, e d outras providncias.
Natal Lei n 152/97 Promulgada em 19/05/1998 Probe toda e qualquer discriminao por motivo de raa, crena o orientao sexual no mbito
do Municpio do Natal e d outras providncias.
RIO GRANDE DO NORTE
PG
82
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
RIO GRANDE DO SUL
Em 2012, no Rio Grande do
Sul, foram registradas 202 denncias
r e f e r e nt e s a 3 96 v i ol a e s
relacionadas populao LGBT pelo
poder pblico, sendo que em agosto
e setembro houveram os maiores
registros, de 25 denncias. Houve um
aumento de 248% em relao a 2011,
quando f or am not i cadas 58
dennci as . O gr co abai xo
apresenta o nmero de violaes no
estado por tipo de violao.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
9 8 396 9 8
PG
83
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
RIO GRANDE DO SUL
Decreto n 45.562, de 19 de maro de 2008 Convoca a I Conferncia Estadual de Gays, Lsbicas, Bissexuais, Travestis e Transexuais e d outras
providncias.
Decreto n 45.607, de 11 de abril de 2008 D nova redao ao artigo I do Decreto n 45.562 de 19 de maro de 2008, que convoca a I Conferncia
Estadual de Gays, Lsbicas, Bissexuais, Travestis e Transexuais.
Decreto n 45.687, de 30 de maio de 2008 Declara ocial a Misso cidade de Braslia/Distrito Federal da Delegao que representar o Estado
do Rio Grande do Sul na I Conferncia Nacional de Gays, Lsbicas, Bissexuais, Travestis e Transexuais GLBTT.
Decreto n 48.117, de 27 de junho de 2011 Institui o dia 17 de maio como o Dia Estadual de Combate Homofobia.
Decreto n 48.118, de 27 de junho de 2011 Dispe sobre o tratamento nominal, incluso e uso do nome social de travestis e transexuais nos
registros estaduais relativos a servios pblicos prestados no mbito do Poder Executivo Estadual e d providncias.
Decreto n 48.119, de 27 de junho de 2011 Convoca a II Conferncia Estadual de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais LGBT, e d
outras providncias.
Lei n 11.872, de 19 de dezembro de 2002 Dispe sobre a promoo e reconhecimento da liberdade de orientao, prtica, manifestao,
identidade, preferncia sexual e d outras providncias.
Lei n 13.735, de 1 de junho de 2011 Institui o Dia Estadual de Combate Homofobia no Estado do Rio Grande do Sul.
Parecer n 739/2009 do CEED Responde consulta nos termos deste Parecer e aconselha as escolas do Sistema Estadual de Ensino a adotar o
nome social, escolhido pelo aluno pertencente aos grupos transexuais e travestis.
Novo Hamburgo Lei Municipal N 1549/2007, de 05 de Maro de 2007 "Institui, no mbito do Municpio de Novo Hamburgo, a promoo e o
reconhecimento Da liberdade de orientao, pratica, manifestao, Identidade, preferncia sexual e estabelece Penalidades aos
estabelecimentos localizados No municpio, que discriminem pessoas em Virtude de sua Orientao Sexual".
Porto Alegre Art. 150 da Lei Orgnica do Municpio Os estabelecimentos comerciais, industriais, prestadores de servios entidades
educacionais, creches, hospitais, associaes civis, pblicas ou privadas que, por seus proprietrios, prepostos ou representantes praticarem
atos discriminatrios a gays, lsbicas, travestis, transexuais, bissexuais ou a qualquer pessoa em decorrncia de sua orientao sexual, sofrer
pena de multa e/ou suspenso do alvar de funcionamento. Denuncie na Assessoria da Livre Orientao Sexual.
Porto Alegre projeto de lei n 185/2002 Dispe sobre a promoo e reconhecimento da liberdade de orientao, prtica, manifestao,
identidade, preferncia sexual e d outras providncias.
Porto Alegre Decreto n 14.962, de 27 de outubro de 2005 Cria no mbito da Administrao Municipal o Grupo de Trabalho sobre a livre
orientao sexual.
Porto Alegre Decreto n 17.209, de 23 de agosto de 2011 Convoca a 1 Conferncia Municipal de Polticas Pblicas e Direitos Humanos de
Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais (LGBT).
Porto Alegre Lei n 9.511, de 29 de junho de 2004 Institui o Dia da Visibilidade Lsbica no mbito do Municpio de Porto Alegre.
Porto Alegre Lei n 9.617, de 27 de setembro de 2004 Altera a Lei n 8.423, de 28 de dezembro de 1999, que institui, na rede municipal de ensino
pblico de 1 e 2 graus e demais nveis de ensino, o contedo Educao Antiracista e Antidiscriminatria, incluindose a temtica
discriminao de orientao sexual.
Rio Grande Lei n 6.257, de 27 de junho de 2006 "Institui o Dia Municipal contra a Homofobia"..
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
RONDNIA
Em 2012, em Rondnia, foram
registradas 13 denncias referentes a
2 3 vi ol a es r el ac i onadas
populao LGBT pelo poder pblico,
sendo que em julho houve o maior
registro, de 4 denncias. Apesar do
baixo nmero de denncias houve
um aumento de 550% em relao a
2011, quando foram noticadas
apenas 2 denncias. O grco abaixo
apresenta o nmero de violaes no
estado por tipo de violao.
Lei complementar n 532, de 17 de novembro de 2009 Cria a
Secretaria de Estado de Assistncia Social, altera dispositivos da
Lei Complementar n 224, de 4 de janeiro de 2000, e revoga as Leis
Complementares ns 411, de 28 de dezembro de 2007, e 425, de 13
de fevereiro de 2008. Art. 2. Compete Secretaria de Estado
de Assistncia Social SEAS: XIII coordenar, planejar, elaborar,
implantar e implementar a Poltica Estadual de Direitos Humanos
de Lsbicas, Gays, Bissexuais e Travestis, em consonncia com o
Plano Nacional de Direitos Humanos e Cidadania LGBT;. Art. 7.
Os dispositivos abaixo relacionados da Lei Complementar n 224,
de 2000, passam a vigorar com a seguinte redao: VIII
Secretaria de Estado de Assistncia Social SEAS: a) coordenar,
planejar, elaborar, implantar e implementar a Poltica Estadual
de: 6 Direitos Humanos de Lsbicas, Gays, Bissexuais e Travestis,
em consonncia com o Plano Nacional de Direitos Humanos e
Cidadania LGBT;.
Porto Velho Decreto n 12.274, de 28 de julho de 2011 Dispe
sobre a Convocao da I Conferncia Municipal de Polticas
Pblicas e Direitos Humanos da Populao LGBT e d outras
providncias.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
1 1 23 2 6
PG
85
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
RORAIMA
Em 201 2, em Ror ai ma, f or am
registradas apenas 7 denncias
r e f e r e n t e s a 1 4 v i o l a e s
relacionadas populao LGBT pelo
poder pblico, sendo que em janeiro
e outubro houveram os maiores
registros, de 2 denncias. Apesar do
baixo nmero de denncias, em 2011
no f oi r egi s t r ada nenhuma
noti cao, i mpossi bi l i tando a
comparao percentual. O grco
abaixo apresenta o nmero de
violaes no estado por tipo de
violao.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
0 0 14 3 2
PG
86
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
SANTA CATARINA
Em 2012, no Piau, foram
registradas 68 denncias referentes
a 124 vi ol aes rel aci onadas
populao LGBT pelo poder pblico,
sendo que em setembro e novembro
houveram os maiores registros, de 11
denncias. O Piau foi o nico estado
onde houve um decrscimo de
denncias, de 36% em relao a 2011,
quando foram noti cadas 107
dennci as . O gr co abai xo
apresenta o nmero de violaes no
estado por tipo de violao.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
7 8 120 6 6
PG
87
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
Lei n 13.212, de 20 de dezembro de 2004 Declara de utilidade pblica a Associao de Gays, Lsbicas, Bissexuais e Transgneros de Santa Catarina
AGLBT/SC.
Lei n 15.081, de 04 de janeiro de 2010 Institui o Dia Estadual de Combate Homofobia e Discriminao e Violncia em Razo da Orientao
Sexual.
Lei n 15.217, de 22 de junho de 2010 Declara de utilidade pblica a Associao de Travestis, Transexuais e Transgneros do Alto Vale do Itaja
ATRAV, no Municpio de Rio do Sul.
Lei Complementar n 527, de 28 de dezembro de 2010 Estabelece penalidades a serem aplicadas pessoa jurdica de direito privado que permitir ou
tolerar a prtica de atos atentatrios e discriminatrios aos direitos individuais e coletivos em razo de preconceitos de raa, cor, etnia, religio,
procedncia nacional, gnero ou orientao sexual
Lei Promulgada n 12.574, de 04 de abril de 2003 Dispe sobre as penalidades a serem aplicadas prtica de discriminao em razo de orientao
sexual e adota outras providncias.
Parecer n 277 aprovado em 11/08/2009, do Conselho Estadual de Educao Abertura de Campo especco nos documentos escolares para
incluso do nome social dos travestis e transexuais.
Resoluo n132 do Conselho Estadual de Educao Dispe sobre a incluso do nome social de travestis e transexuais nos registros escolares
internos e d outras providncias.
Blumenau Lei n 7153/07 "Determina sanes s prticas discriminatrias em razo da orientao sexual das pessoas".
Florianpolis Lei n 7961/2009, de 04 de setembro de 2009 Dispe sobre a promoo e o reconhecimento da liberdade de orientao, prtica,
manifestao, identidade, preferncia sexual e d outras providncias.
Florianpolis Lei n 8207/2010, de 17 de maro de 2010 Institui o Dia Municipal do Orgulho Gay e da Conscincia Homossexual.
Florianpolis Lei n 6201/2003 Declara de utilidade pblica Municipal a Associao de Gays, Lsbicas, Bissexuais e Transgneros de Santa
Catarina AGLBT/SC.
Florianpolis Lei n 7476/2007, de 19 de dezembro de 2007 Dispe sobre a criao do Dia Municipal de Combate a Homofobia, Lesbofobia e
Transfobia.
Florianpolis Portaria/SS/GAB/n026/2010 da Secreteria Municipal de Sade Art. 1. Determinar que os servios de sade do municpio de
Florianpolis adotem um novo campo nas chas de sade dos usurios, onde se poder colocar o nome social se assim o desejarem, respeitando
sua identidade de gnero.
Florianpolis Resoluo n 1411/2009, de 07 de dezembro de 2009 Cria o selo de diversidade sexual no municpio de Florianpolis.
Joinville Lei Ordinria n 6430/2009 de 19/01/2009 Institui o Dia de Combate Homofobia no Municpio de Joinville.
SANTA CATARINA
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
SO PAULO
Em 2012, em So Paulo, foram
r e g i s t r a d a s 4 0 9 d e n n c i a s
r e f e r e n t e s a 8 1 7 v i ol a e s
relacionadas populao LGBT pelo
poder pbl i co, sendo que em
setembro houve o maior registro, de
46 denncias. Houve um aumento de
107% em relao a 2011, quando
foram noticadas 197 denncias.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
10 8 817 21 41
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
SO PAULO
Decreto n 55.589, de 17 de maro de 2010 Regulamenta a Lei n 10.948, de 5 de novembro de 2001, que dispe sobre as penalidades a serem
aplicadas prtica de discriminao em razo de orientao sexual.
Lei n 10.948, de 5 de novembro de 2001 Dispe sobre as penalidades a serem aplicadas prtica de discriminao em razo de orientao sexual
e d outras providncias.
Instruo normativa n 25, de 7 de junho de 2000 Estabelece, por fora de deciso judicial, procedimentos a serem adotados para a concesso de
benefcios previdencirios ao companheiro ou companheira homossexual.
Decreto n 46.037, de 4 de julho de 2005 Institui o Conselho Municipal de Ateno Diversidade Sexual Institui o Conselho Municipal de Ateno
Diversidade Sexual.
Substitutivo ao Projeto de Lei n. 440/2001 Pune toda e qualquer forma de discriminao por orientao sexual e d outras providncias.
Resoluo CREMESP n 208, de 27 de outubro de 2009 Dispe sobre o atendimento mdico integral populao de travestis, transexuais e
pessoas que apresentam diculdade de integrao ou diculdade de adequao psquica e social em relao ao sexo biolgico.
Decreto n 54.032, de 18 de fevereiro de 2009 Cria e organiza, na Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania, a Coordenao de Polticas para a
Diversidade Sexual do Estado de So Paulo e d providncias correlatas.
Decreto n 55.587, de 17 de maro de 2010 Institui o Conselho Estadual dos Direitos da Populao de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e
Transexuais e d providncias correlatas
Decreto n 55.839, de 18 de maio de 2010 Institui o Plano Estadual de Enfrentamento Homofobia e Promoo da Cidadania LGBT e d
providncias correlatas.
Decreto n 57.090, de 30 de junho de 2011 Convoca a II Conferncia Estadual de Polticas Pblicas e Direitos Humanos de Lsbicas, Gays,
Bissexuais, Travestis e Transexuais LGBT, e d providncias correlatas.
Campinas Lei n 9.809 de 21 de julho de 1998 "Regulamenta a Atuao da Municipalidade, Dentro de Sua Competncia, nos Termos do Inciso
XVIII, do Artigo 5,da Lei Orgnica do Municpio de Campinas, Para Coibir Qualquer Discriminao, Seja por Origem, Raa, Etnia, Sexo, Orientao
Sexual, Cor, Idade, Estado Civil, Condio Econmica, Filosoa ou Convico Poltica, Religio, Decincia Fsica, Imunolgica, Sensorial ou
Mental, Cumprimento de Pena, ou Em Razo de Qualquer Outra Particularidade ou Condio".
Ribeiro Preto Lei n 11.144 de 28 de maro de 2007 Institui o Dia Municipal de Combate Homofobia e d outras providncias.
So Carlos Lei n 14.417 de 26 de maro de 2008 Institui no municpio de So Carlos a realizao da conferncia municipal de gays, lsbicas,
bissexuais, travestis e transexuais.
So Jos do Rio Preto Lei n 8.642, de 06 de junho de 2002 Pune toda e qualquer forma de discriminao por orientao sexual e d outras
providncias.
So Paulo Decreto n 51.180, de 14 de janeiro de 2010 Dispe sobre a incluso e uso do nome social de pessoas travestis e transexuais nos
registros municipais relativos a servios pblicos prestado no mbito da Administrao Direta e Indireta, conforme especica.
So Paulo Decreto n 52.652, de 16 de setembro de 2011 Cria o Centro de Referncia em Direitos Humanos na Preveno e Combate Homofobia
CCH, no municpio de So Paulo.
So Paulo Decreto n 45.712, de 10 de fevereiro de 2005 Dispe sobre a organizao administrativa da Secretaria Especial para Participao e
Parceria. Art. 2 A Secretaria Especial para Participao e Parceria tem por objetivo conduzir aes governamentais voltadas democratizao
da gesto pblica do Municpio de So Paulo, cabendolhe em especial: III elaborar projetos e programas que promovam a construo de uma
sociedade mais justa, apresentando propostas que assegurem a igualdade de condies, a solidariedade social, a justia social e o respeito s
diversidades. Art. 3 A Secretaria Especial para Participao e Parceria, com as modicaes introduzidas pelos artigos 7 e 8 deste decreto,
constituise de: V Coordenadoria de Assuntos de Diversidade Sexual.
So Paulo Decreto n 46.037, de 4 de julho de 2005 Institui o Conselho Municipal de Ateno Diversidade Sexual.s nesta Lei, sem prejuzo de
outras de natureza civil ou penal.
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
SERGIPE
Em 2012, em Sergipe, foram
registradas 31 denncias referentes a
63 vi ol a es r el ac i onadas
populao LGBT pelo poder pblico,
sendo que em setembro houve o
maior registro, de 6 denncias.
Houve um aumento de 342% em
rel ao a 2011, quando foram
noticadas 7 denncias. O grco
abaixo apresenta o nmero de
violaes no estado por tipo de
violao.
Lei n 6.431, de 25 de junho de 2008 Institui no Estado de Sergipe,
o Dia Estadual de Combate Homofobia, e d outras providncias
correlatas.
Aracaju Lei n 3.461 de 08 de agosto de 2007 "Institui o Dia
Municipal Contra a Homofobia".
Aracaju Lei n 3.723, de 30 de junho de 2009 Probe no mbito
do municpio de Aracaju todo ato ou manifestao atentatria ou
discriminatria praticada contra cidado homossexual, bissexual,
travesti ou transexual.
Aracaju Lei n 3.730, de 30 de junho de 2009 Inclui no
Calendrio Cultural do Municpio de Aracaju a Parada GLBTT de
Aracaju e d outras providncias.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
1 3 63 5 6
PG
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
RETRATOS DO BRASIL:
VIOLNCIA HOMOFBICA
POR ESTADO
TOCANTINS
EEm 2012, no Tocanti ns,
foram registradas 17 denncias
r e f e r e n t e s a 3 3 v i o l a e s
relacionadas populao LGBT pelo
poder pblico, sendo que em julho
houve o mai or regi stro, de 3
denncias. Houve um aumento de
142% em relao a 2011, quando
foram noticadas 7 denncias. O
grco abaixo apresenta o nmero
de violaes no estado por tipo de
violao.
Resoluo n 32, de 26 de fevereiro de 2010 Incluso de nome
social de travestis e transexuais em registros escolares nas UEs
de educao bsica de Sistema Estadual de Ensino.
Legislaes
estaduais
Legislaes
municipais
Violaes dados
governo
Violaes
noticiadas
Homicdios
noticiados
1 0 33 2 4
CONSIDERAES FINAIS
PG
93
RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
CONSIDERAES FINAIS
Esse segundo relatrio sobre violncia homofbica no Brasil vem reforar muitas das concluses que j
haviam sido consideradas quando da elaborao do relatrio de 2011. Continuamos entendendo que a homo
lesbotransfobia estrutural no Brasil, isto , operam de forma a desumanizar as expresses de sexualidade
divergentes da heterossexual, atingindo a populao de lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais em
todos os nveis e podendo ser encontrada nos mais diversos espaos, desde os institucionais at o nvel
familiar. Conclumos que muitas instituies e segmentos da sociedade brasileira desumanizam a populao
LGBT, ou seja, entendem essa populao como pecadores, criminosos ou doentes que precisam ser
corrigidos ou, at mesmo, exterminados para que no contaminem o restante da sociedade.
Neste sentido, consideramos que a violncia contra a populao LGBT no Brasil ainda existe em nveis
alarmantes, o que exige que os governos Federal, estaduais, Distrital e municipais desenvolvam polticas
pblicas ecazes e articuladas para o enfrentamento dessa violncia. A diferena no pode ser justicativa para
a violncia, muito menos conceitos como relaes naturais podem justicar a existncias de grupos
especializados em crimes de dio contra a populao LGBT.
Neste relatrio percebemos que o nmero de homicdios no Brasil aumentou 11,51% de 2011 para 2012, o
nmero de leses corporais aumentou de 55,7% para 59,3% em 2012. Ao cruzar os dados referentes ao tipo de
violao negligncia com a faixa etria das vtimas obtivemos a informao que 67,8% das vtimas desse tipo
de violao so adolescentes entre 12 e 18 anos e 19,5% das vtimas so idosos entre 60 e 85 anos. Conrmando
os dados de 2011, em 2012 o relatrio continua a apontar que jovens e adolescentes continuam sendo as
maiores vtimas de violncia homofbica no Brasil, ou seja, 61,43% das vtimas esto na faixa etria entre 13 e 29
anos. Os dados hemerogrcos tambm apontam que travestis e transexuais seguem sendo as maiores
vtimas de violncia homofbica e justamente as violncias de maior gravidade como homicdios e leses
corporais.
No captulo Retratos do Brasil o relatrio inova trazendo os tipos de violaes estado por estado, bem
como o perodo do ano em que ocorreram. Os dados que apontam o aumento no nmero de denncias para os
canais do Governo Federal como o Disque Direitos Humanos (Disque 100) e que mostram um grande nmero
de pessoas desconhecidas das vtimas denunciando as violaes praticadas contra a populao LGBT, indicam
que a populao LGBT tem reconhecido esse espao institucional como um espao legtimo e consistente para
o encaminhamento das suas reclamaes e denncias e que a sociedade brasileira est mais sensibilizada para
denunciar este tipo de violncia. Portanto, conclumos que as campanhas de sensibilizao contra a violncia
homofbica e divulgao dos servios de denncias realizadas pelo Governo Federal e tambm por estados e
municpios tem apresentado resultados positivos e tem legitimado o Disque 100 perante a populao LGBT.
Considerando os dados apresentados e as observaes acima recomendamos:
Trabalhar na ampliao do disque 100 como principal canal de denncias sobre violncias
homofbicas, com campanhas publicitrias em todas as unidades da federao, em especial naquelas cujos
ndices de denncias por 100 mil habitantes estejam abaixo da mdia do pas.
Criar novos canais de uxo de dados sobre violncia homofbica entre estados que possuem essas
estruturas com o governo federal; e fortalecer os existentes.
Consolidar informaes sobre identidade de gnero e orientao sexual em outros canais de
denncias, como o Disque 180 da SPM e o Disque SUS do MS.
Garantir que crimes com indcios de homofobia sejam discriminados em Boletins de Ocorrncia; e que
esses dados sejam consolidados e disponibilizados anualmente pelas Secretarias de Segurana Pblica.
Que os registros de bito tenham espao para identidade de gnero e orientao sexual;
Que servios pblicos especcos para travestis e transexuais tenham acesso a canais de denncia
governamentais.
Que seja consolidada a publicizao anual dos dados de homofobia no Brasil;
Que seja criado um painel de indicadores relacionados ao respeito populao LGBT por estado;
Que a homofobia seja criminalizada nos mesmos termos em que foi criminalizado o racismo;
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
CONSIDERAES FINAIS
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
E DOCUMENTAIS
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS E DOCUMENTAIS
ALDEN, Helena & PARKER, Karen. 2005. Gender role ideology, homophobia and hate crime: linking attitudes
to macrolevel antigay and lesbian hate crimes in Deviant Behavior, 26: 321343.
BAUER, Raymond. 1967. Social Indicators. Cambridge: MIT Press.
BELATO, Clara e PEREIRA, Eduardo. 2010. Sexualidade e Direitos Humanos em: Revista Internacional de
Direito e Cidadania, n. 6, p. 8395, fevereiro/2010.
DREWNOWSKI, Jan. Social Indicators, Quality of Life
ENGLE MERRY, Sally. Measuring the World Indicators, Human Rights, and Global Governance In: Current
Anthropology Volume 52, Supplement 3, April 2011
GUEYER, Patrick Nolan. Measuring The Progressive Realization Of Economic And Social Human Rights In
Brazil: A Disaggregated Economic And Social Rights Fulllment Index
HATZENBUEHLER, Mark. 2011. "The social environment and suicide attempts in a populationbased sample of
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Humanos da Presidncia da Repblica.
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ANO DE 2012
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PNUD. HRI/MC/2008/3*. 6 June 2008
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS E DOCUMENTAIS
2011 Momentum Report MAP
Dutch Government LGBT Policy Document 20082011
ANEXO
LEGISLAES FEDERAIS
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RELATRIO SOBRE VIOLNCIA HOMOFBICA NO BRASIL:
ANO DE 2012
ANEXO
LEGISLAES FEDERAIS
Decreto de 4 de junho de 2010 Institui o Dia Nacional de Combate Homofobia.
Decreto n 7.388, de 9 de Dezembro de 2010 Dispe sobre a composio, estruturao, competncias e
funcionamento do Conselho Nacional de Combate Discriminao CNCD.
Deliberao CEPE/IFSC n 006, de 5 de abril de 2010 Regulamenta a Incluso do Nome Social de Travestis e
Transexuais nos Registros Acadmicos do Instituto Federal de Educao Cincia e Tecnologia de Santa
Catarina
Decreto de 18 de Maio de 2011 Convoca a II Conferncia Nacional de Polticas Pblicas e Direitos Humanos de
Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais LGBT.
Indicao n 6.497, de 2010 Sugere que seja possibilitada aos estudantes com orientao de gnero travesti,
masculino ou feminino, a utilizao de nome social, ao lado do nome e prenome ocial, nas instituies
federais de ensino.
Portaria n 41, de 28 de maro de 2007 Disciplina o registro e a anotao de Carteira de Trabalho e Previdncia
Social de empregados
RELATRIO SOBRE
VIOLNCIA
HOMOFBICA
NO BRASIL:
ANO DE 2012