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Professor Vtor Cruz (Vampiro)

Resumo da Constituio
Federal

verso 4.0


Atualizado at a EC 66/2010
Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
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Ateno: Este resumo foi elaborado pelo prof. Vtor Cruz
(Vampiro) baseado na "literalidade" da Constituio
Federal e trata-se de uma obra gratuita. Caso voc tenha
comprado este resumo, denuncie, voc foi roubado!


Sobre o resumo e seu objetivo: Este um material que traz
aquele famoso "bizu de vspera", no , nem tem a pretenso
de ser um material completo, mas sim um material de
reviso/fixao. Aquele papelzinho que voc l no voltando do
trabalho ou na vspera de um concurso/prova para ter certeza
que voc est pronto para o certame.

Aproveite sem moderao!

















Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
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Sobre o autor:
Vtor Cruz professor de Direito Constitucional e Tributrio para concursos pblicos.
Graduado em Cincias Navais pela Escola Naval. Ps Graduado em Direito Constitucional.
Coordenador da coleo 1001 questes comentadas (Ed. Mtodo) e autor de 5 livros voltados
para a preparao de candidatos a concursos pblicos.

AVISO e PEDIDO:
Vocs podem utilizar este material como bem entenderem, mas gostaria apenas de PEDIR
que respeitem os colegas concurseiros e no cobrem por este material.

Outra coisa:
Elaborar este resumo foi realmente muito trabalhoso, ento, por favor, mantenham a
indicao de autoria e caso vocs gostem do trabalho e se interessem em aprender um pouco
mais com este professor que vos fala, so os seguintes trabalhos de minha autoria:

1- Constituio Federal Anotada para Concursos - Ed. Ferreira.
2- 1001 questes comentadas de Direito Constitucional ESAF - Ed. Mtodo.
3- 1001 questes comentadas de Direito Constitucional CESPE - Ed. Mtodo.
4- 1001 questes comentadas de Direito Constitucional FCC - Ed. Mtodo.
5- 1001 questes comentadas de Direito Tributrio ESAF (co-autoria: Francisco Valente)
- Ed. Mtodo.

Quem quiser ter aulas de direito constitucional comigo, por favor acessem o site do "Ponto
dos Concursos": www.pontodosconcursos.com.br


Ahhh... se acharem algum erro, me comuniquem: www.vitor-cruz.blospot.com
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ndice dos Resumos:

1. Princpios Fundamentais e Conexos - pg. 5
2. Direitos Sociais e Nacionalidade - pg. 9
3. Direitos e Cargos polticos - pg. 12
4. Organizao do Estado e conexos - pg. 16
5. Regies e Interveno - pg. 21
6. Administrao Pblica e conexos - pg. 23
7. Poder Legislativo e Conexos - pg. 28
8. Processo Legislativo e Conexos - pg. 32
9. Fiscalizao contbil, financeira e oramentria - pg. 37
10. Poder Executivo e Conexos - pg. 39
11. Poder Judicirio 1 - pg. 41
12. Poder Judicirio 2 - pg. 43
13. Poder Judicirio 3 - pg. 49
14. Funes essenciais justia - pg. 50
15. Defesa do Estado e das instituies democrticas - pg. 53
16. Sistema Tributrio Nacional - pg. 56
17. Finanas e Oramento - pg. 63
18. Atividade econmica - pg. 66
19. Ordenamento urbano e rural - pg. 68
20. Ordem Social - pg. 70
21. Educao, Cultura e Desporto - pg. 74
22. Comunicao social, meio ambiente, Famlia e ndios - pg. 76
23. Disposies Gerais - pg. 79
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Resumo 1: Princpios Fundamentais e Conexos

Brasil:
o Forma de estado Federao.
o Forma de governo Repblica.
o Regime poltico Democracia Mista ou Semi-direta.
o Sistema de Governo Presidencialismo.

Fundamentos da RFB: (So-Ci-Di-Val-Plu) Soberania, Cidadania, Dignidade da Pessoa
Humana, Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, e pluralismo poltico.

Objetivos Fundamentais:
Construir uma sociedade livre, justa e SOLIDRIA;
Garantir o desenvolvimento nacional;
ERRADICAR a pobreza e a marginalizao e REDUZIR as desigualdades sociais e
regionais; e
Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao.

Princpios que regem a RFB nas suas relaes internacionais (in-pre-auto-no-igual-
defe-so-re-co-co)
independncia nacional;
prevalncia dos direitos humanos;
autodeterminao dos povos;
no interveno;
igualdade entre os Estados;
defesa da paz;
soluo pacfica dos conflitos;
repdio ao terrorismo e ao racismo;
cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
concesso de asilo poltico.

Objetivo do Brasil no plano internacional:
Buscar a integrao poltica, econmica, social e cultural entre os povos da
AMERICA LATINA, visando formar uma sociedade LATINO-AMERICANA de naes.

As normas definidoras de direitos e garantias fundamentais tm APLICAO
IMEDIATA.

Tratado internacional de DIREITOS HUMANOS + Rito de votao igual ao de uma
emenda constitucional = Emenda Constitucional.
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Jurisprudncia:
Tratado internacional de DIREITOS HUMANOS sem o rito de votao igual ao de uma
emenda constitucional = status supralegal.
Tratado internacional que no de DIREITOS HUMANOS = Lei Ordinria.

O Brasil se submete jurisdio do Tribunal Penal Internacional a cuja criao
tenha manifestado adeso.

Sigilo das comunicaes telefnicas pode ser quebrado por ORDEM JUDICIAL,
mas apenas se for para:
o Investigao CRIMINAL;
o Instruo processual PENAL.

S se pode entrar na casa de algum se:
1- Tiver o consentimento do morador; ou
2- Em caso de flagrante delito, desastre ou para prestar socorro; ou
3- Se o Juiz determinar, mas neste caso s poder entrar durante o DIA.

DIREITO DE REUNIO: Pacificamente, sem armas, no frustrar outra e AVISAR a
autoridade competente.

DIREITO DE ASSOCIAO:
1. Para fins LCITOS, sendo vedada a paramilitar;
2. vedada a interferncia estatal em seu funcionamento e nem mesmo precisa-se de
autorizao para cri-las;
3. Ningum pode ser compelido a associar-se ou permanecer associado;
4. Para que tenham suas atividades suspensas S por deciso judicial; simples
5. Para serem dissolvidas S por deciso judicial TRANSITADA EM JULGADO;
6. Podem representar seus associados:
Judicialmente; ou
Extrajudicialmente.

DESAPROPRIAO:
1- Necessidade ou utilidade pblica ou interesse social:
o Indenizao: Justa, prvia e em dinheiro;

2- Solo URBANO, no edificado ou sub-utilizado:
o Pelo poder MUNICIPAL;
o Precisa de lei especfica municipal nos termos de lei federal;
o Indenizao: Ttulos da divida pblica com prazo de resgate de at 10 anos.
Desde que EXPRESSAMENTE
autorizadas
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3- Interesse social para fins de REFORMA AGRRIA:
o Pela UNIO ;
o Indenizao justa, prvia em ttulos da divida agrria resgatveis em at 20
anos;
OBS. Se houver benfeitorias TEIS ou NECESSRIAS, estas devem se indenizadas em
dinheiro;

4- Cultivo ilegal de plantas psicotrpicas:
o Expropriao sem direito a qualquer indenizao;
o Finalidade: As glebas sero especificamente destinadas ao assentamento de
colonos para cultivem produtos ALIMENTCIOS ou MEDICAMENTOSOS.

REQUISIO ADMINISTRATIVA DA PROPRIEDADE:
Caso de iminente perigo pblico;
Indenizao: ULTERIOR (aps), mas, s se HOUVER DANO propriedade.

Pequena Propriedade rural: Caber lei dispor sobre os meios de financiar o seu
desenvolvimento e:
Se trabalhada pela famlia No pode ser objeto de penhora para o pagamento de
dbitos decorrentes de sua atividade produtiva;
Se o proprietrio no possuir outra:
o Ser Imune ao ITR (imposto territorial rural);
o No pode ser desapropriada para fins de reforma agrria (bem como tambm
no poder a MDIA propriedade).

Propriedade Industrial: um privilgio temporrio;
X
Direito Autoral: um privilgio vitalcio e ainda vai poder ser transmitido aos herdeiros,
pelo tempo que a lei fixar;

Priso:
.Para prender algum, precisa ser:
Ou em flagrante delito; ou
Por ordem, ESCRITA e FUNDAMENTADA de juiz competente para tal.
A pena pode ser de:
Privao ou restrio da liberdade;
Perda de bens;
Multa;
Prestao social alternativa;
Suspenso ou interdio de direitos.
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A pena NO pode ser de:
Morte, salvo guerra externa declarada;
Carter perptuo;
Trabalhos forados;
Banimento
Cruis

Priso civil por dvida:
Segundo a Constituio - No pode priso civil, salvo se decorrente de:
Inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia; e
caso de depositrio infiel.
Segundo o STF (vide Smula Vinculante 25) - No pode priso civil, nem mesmo no caso
de depositrio infiel. Poder haver priso civil apenas no caso de inadimplemento voluntrio e
inescusvel de obrigao alimentcia; e

MS e MI Coletivos: MI coletivo no expresso na CF
o Partido Poltico com representao no CN;
o Organizao sindical;
o Entidade de classe; ou
o Associao, desde que esta esteja legalmente constituda e esteja em funcionamento
h pelo menos um ano.

Ao popular:
.Quem pode propor: Qualquer CIDADO
.Motivo: Anular ato lesivo:
Ao patrimnio pblico ou de entidade a qual o Estado participe;
moralidade administrativa;
Ao meio ambiente;
Ao patrimnio histrico e cultural.

Direito de Petio: Aos poderes pblicos:
Em defesa de direitos; ou
Contra ilegalidade; ou
Contra abuso de poder.

Direito de obter certides: Em reparties pblicas:
Para defesa de direitos; e
Para esclarecimentos de interesse pessoal.
Independente
do pagamento
de TAXAS.
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Demais Isenes e Gratuidades:
Ao Popular Isenta de custas judiciais e nus da sucumbncia, salvo
comprovada m-f.
Habeas Corpus e Habeas Data Gratuitos.
Atos necessrios ao exerccio da cidadania Gratuitos, na forma da lei.
Registro de nascimento e certido de bito Gratuitos aos RECONHECIDAMENTE
POBRES
Assistncia Jurdica integral pelo Estado Gratuita a quem comprove
insuficincia de recursos.


Extradio:
1. De brasileiro:
NATO NUNCA;
NATURALIZADO PODE, se cometer:
o CRIME COMUM antes da naturalizao;
o TRFICO ILCITO a qualquer tempo, na forma da lei.
2. Estrangeiro: PODE ser extraditado, salvo se o motivo for crime poltico ou de
opinio;


Resumo 2: Direitos Sociais e Nacionalidade

So direitos sociais:
a educao, a sade, A ALIMENTAO, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a
previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na
forma desta Constituio.

Salrio Mnimo:
Fixado em lei e nacionalmente unificado;
Reajustado periodicamente;
Vedada vinculao para qualquer fim;

crime a reteno dolosa do salrio;

Licena:
Paternidade, nos termos fixados em lei;
Gestante de 120 dias, sem prejuzo do emprego e do salrio

Aviso prvio mnimo 30 dias;
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SALRIO-FAMLIA se o trabalhador de baixa-renda possuir dependentes;

Jornada de trabalho:
MXIMO de 8 horas/dia ou 44 horas/semana;
facultado compensar horrios ou reduzir a jornada, desde que haja acordo ou
conveno coletiva de trabalho;
Hora-extra deve ser remunerada em NO MNIMO 50% a mais;
6 HORAS se o trabalho for realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo
negociao coletiva;

Frias anuais remuneradas com, PELO MENOS, 1/3 a mais do que o salrio normal;

Proteo relao de emprego nico direito dos trabalhadores nos termos de LC;

Assistncia gratuita em pr-escolas e creches aos filhos e dependentes at os 5
anos;

Prescrio para propor ao relativa a crditos resultantes da relao de trabalho:
5 anos, se o contrato de trabalho estiver em vigor;
2 anos, aps a extino do contrato.

Idades mnimas para o trabalho:
REGRA: 16 anos;
Exceo 1 : 18 anos se o trabalho for noturno, perigoso ou insalubre;
Exceo 2 : 14 anos se estiver na condio de aprendiz;

Proteo ao mercado de trabalho da mulher com incentvos especficos conforme a
lei;

Seguro-acidente A cargo do EMPREGADOR;

Seguro-desemprego se o desemprego for INVOLUNTRIO;

Trabalhador avulso igualdade de direitos com o de vnculo empregatcio permanente.

No previsto constitucionalmente ao SERVIDOR PBLICO (entre outros direitos):
Seguro-desemprego;


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No previsto constitucionalmente ao DOMSTICO (entre outros direitos):
Seguro-desemprego;
Seguro-acidente;
Salrio-famlia;
Remunerao noturna superior a diurna;
Hora-extra remunerada em pelo menos 50% a mais;

Imunidade do empregado que candidatar-se a mandato classista:
A partir do registro da candidatura; e
Se eleito, ainda que como suplente, at UM ANO aps o FIM do mandato.

O poder pblico no pode interferir na organizao sindical, mas, PODE exigir o
registro no rgo competente;

Apenas UM sindicato da mesma categoria por base territorial, e o tamanho desta
deve ser no mnimo referente rea de um Municpio (Segundo o STF, no caso de
terem dois sindicatos, prevalecer o que foi criado primeiro)

A assemblia geral fixar contribuio confederativa (QUE NO TRIBUTO)
tratando de categoria profissional:
Ser descontada em folha;
Custear o sistema confederativo da respectiva representao sindical.

Empresa com MAIS DE 200 empregados um representante que possuir finalidade
exclusiva de tratar diretamente com os empregadores.

Direito de greve dos trabalhadores:
Independe de lei.
Cabe a lei somente dispor sobre:
o Servios e atividades essenciais;
o Atendimento de necessidades inadiveis da comunidade;
o Punio a quem cometer abusos.

Smbolos da RFB: bandeira, hino, armas e selo;
o Os demais entes federativos podero ter smbolos prprios;




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Brasileiro Nato:
Nasceu no Brasil, ainda que de pais estrangeiros, se eles no estiverem a servio de
seu pas;
No nasceu no Brasil, mas pai e/ou me brasileiro e est a servio do Brasil;
No nasceu no Brasil, mas possui pai e/ou me brasileiro, e ainda:
o For registrado em repartio brasileira competente; ou
o Residir no Brasil e optar, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade,
pela nacionalidade brasileira.

Brasileiro Naturalizado:
Se de pas de lngua portuguesa:
o Residir no Brasil por 1 ANO ininterrupto; e
o idoneidade moral.

De qualquer nacionalidade:
o Residir no Brasil por 15 ANOS ininterruptos; e
o No tiver condenao penal;e
o Requerer a nacionalidade brasileira.

Portugueses com residncia permanente no Brasil: so equiparados em direitos aos
brasileiros se houver reciprocidade em favor dos brasileiros.

Perda da nacionalidade:
Se naturalizado perde por sentena judicial caso pratique atividade nociva ao
interesse nacional;
Se nato ou naturalizado perde ao adquirir outra nacionalidade, salvo se de forma
originria ou por condio para permanecer no pas ou exercer direitos civis;

Cargos privativos de brasileiros natos:
1. Presidente e quem pode vir a exercer sua funo; (Vice, Pres. das Casas Leg. e Min.
do STF)
2. Carreira diplomtica;
3. Oficial das Foras Armadas e Ministro da Defesa.






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Resumo 3: Direitos e Cargos polticos

Exerccio da soberania popular:
Sufrgio;
Plebiscito;
Referendo;
Iniciativa popular.

O voto ser direto, secreto, universal, peridico e com valor igual para todos;

O voto ser facultativo entre 16 e 18 anos,maior de 70 anos e analfabetos.

Iniciativa popular: prope projetos de LO`s e LCs:
FEDERAL: 1% do eleitorado em ao menos 5 estados e no mnimo 0,3% dos eleitores
de cada um deles;
ESTADUAL: regulada por uma Lei Ordinria;
MUNICIPAL: No mnimo 5% do eleitorado.

Inalistveis: Estrangeiros e Conscritos enquanto estiverem no servio militar obrigatrio;

Inelegveis: Inalistveis, analfabetos e os caso que estiverem em LC;

Para se eleger (capacidade eleitoral passiva): Ser brasileiro com pleno exerccio de
direitos polticos, alistamento eleitoral, filiao partidria e domiclio eleitoral na mesma
circunscrio em que se candidata;

Idades mnimas para cada cargo:
Presidente ou vice-presidente, e Senador 35 anos;
Governador ou vice-governador 30 anos;
Prefeito ou vice-prefeito e Deputados (Federal ou Estadual) 21 anos;
Juiz de Paz 21 anos;
Vereador 18 anos.

O militar alistvel elegvel e:
Se menos de 10 anos de servio Afasta-se da atividade;
Se mais de 10 anos de servio Fica agregado autoridade superior, e se eleito,
passa automaticamente para a inatividade.

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Impugnar um mandato eletivo:
Recorrer Justia eleitoral at 15 dias aps a diplomao;
Instruir a ao com provas de:
Abuso do poder econmico;
Corrupo; ou
Fraude.
o Essa ao correr em segredo de justia, e o autor responder, na forma da lei se
temerria ou de manifesta m-f.

Se for chefe do Executivo (Presidente, Governador ou Prefeito) ou houver substitudo ou
sucedido este s poder se reeleger para um nico perodo subseqente;



Para concorrer a OUTRO CARGO, o chefe do Executivo dever renunciar ao mandato
em at 6 MESES antes do pleito eleitoral (desincompatibilizao).
o Este impedimento se estende, dentro desses 6 MESES, ao cnjuge e parentes at o
SEGUNDO GRAU, sejam consangneos, afins ou por adoo, para cargos NO
TERRITRIO da jurisdio do titular. Salvo, se candidato a REELEIO.

Cassao de direitos polticos VEDADA;
Perda ou suspenso de direitos polticos:
Naturalizao cancelada por sentena judicial transitada em julgado (perda);
Incapacidade civil ABSOLUTA (suspenso);
Enquanto durarem os efeitos de condenao criminal transitada em julgado
(suspenso);
Recusa de cumprir obrigao legal a todos imposta (suspenso);
Improbidade administrativa (suspenso).

Lei que altera o processo eleitoral entra em vigor na data de sua publicao, mas,
somente aps 1 ano em vigor que esta nova lei poder ser aplicada s eleies.

Caractersticas dos Partidos Polticos (entre outras):
Direitos:
Livre criao, fuso, incorporao, extino e autonomia para definir sua estrutura
interna;
Receber recursos do fundo partidrio;



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Obrigaes:
Resguardar a soberania nacional, o PLURIPARTIDARISMO e os direitos fundamentais da
pessoa humana;
Possuir CARTER NACIONAL;
Prestar contas Justia Eleitoral;
Estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria em seus estatutos;
Registrar seus estatutos no TSE aps adquirirem personalidade jurdica conforme a
lei civil;

Vedaes:
No podem receber recursos financeiros de entidades ou governos estrangeiros ou
subordinarem-se a estes;

Se vagarem os cargos de Presidente e Vice far-se- eleio aps a ltima vaga em:
90 DIAS, se nos primeiros dois anos do mandato;
30 DIAS, pelo CN, na forma da lei, se nos ltimos 2 anos;

Se o Presidente ou Vice no assumirem o cargo em 10 DIAS da data fixada para
posse, o cargo ser declarado vago, salvo se tiver havido fora maior;

Presidente e o Vice no podem se ausentar do Pas por mais de 15 DIAS, sem que o
CN autorize, ou podero perder o cargo

Eleio para Presidente, Governador e Prefeito de Municpio com mais de 200 mil
ELEITORES:
1 Turno 1 domingo de outubro Vence se tiver maioria absoluta (50% +1) de
todos os votos, no computados os brancos e nulos;
2 Turno ltimo domingo de outubro Se houver, concorrem os 2 candidatos mais
votados, salvo caso um deles desista, falea ou tenha algum impedimento legal, quando
ento ir ser chamado para concorrer o que se segue na classificao (critrio de
desempate caso haja = Mais idoso). Para vencer basta a maioria simples.

Se Municpio tiver menos de 200 mil ELEITORES: no h segundo turno, sendo eleito
o candidato que alcanar a maioria dos votos.

Se o Governador ou Prefeito assumir outro cargo ou funo na administrao
pblica direta ou indireta, ir perder seu cargo, salvo se passar em concurso
pblico, hiptese em que assumir e ficar afastado do cargo;

Eleio de prefeitos e vereadores ser simultnea em todo pas;

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Deputado Federal representante do POVO e eleito pelo sistema PROPORCIONAL;
Senador representante dos ESTADOS/DF e eleito pelo sistema MAJORITRIO;

Nmero de deputados federais e a representao por Estado/DF: proporcional
populao, e estabelecido em LEI COMPLEMENTAR. ( 8 < n < 70 Deputados Federais);

Cada Territrio Federal 4 deputados e nenhum senador;

So 3 senadores por cada Estado/DF eleitos com 2 suplentes;

Deputados Estaduais Sero 3 vezes o nmero que o Estado/DF possuir de Deputados
Federais, sendo que se o nmero chegar a 36 (caso de haver 12 Dep. Federais), a partir da,
teremos um Deputado Estadual para cada Deputado Federal acima de doze.


Resumo 4: Organizao do Estado e conexos

Todos os entes (Unio, Estados, Municpios e DF) AUTNOMOS, nenhum soberano;

TF s No so entes, eles INTEGRAM A UNIO. No so autnomos!

FUSO/DESMEMBRAMENTO:
-ESTADOS (inclusive formao de Territrios Federais):
No CN por LEI COMPLEMENTAR;
Plebiscito populao DIRETAMENTE INTERESSADA.

-MUNICPIOS:
LEI ESTADUAL no perodo de LEI COMPLEMENTAR FEDERAL;
Plebiscito populao envolvida;
Apresentar e publicar: Estudos de Viabilidade Municipal.

vedado a TODOS os entes federativos:
o Estabelecer, Subvencionar ou Embaraar cultos religiosos ou igrejas, ou manter com
eles relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de
interesse pblico;
o Recusar f aos documentos pblicos;
o Criar distino entre brasileiros ou preferncias entre si.


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TF s Podem ser divididos em Municpios;
X
DF No pode ser dividido em Municpios.

Compete a Unio organizar e manter (Pela literalidade da CF):
Polcias civil e militar;
Corpo de bombeiros militar;
Poder Judicirio;
Ministrio Pblico;
Defensoria Pblica;

Se a populao do TF for maior que 100 mil:
Ter rgos judicirios de 1 e 2 instncias;
Ter membros do Ministrio Pblico e Defensores Pblicos;
A lei dispor sobre eleies para Cmara Territorial e suas competncias;

Estados possuem COMPETNCIA RESIDUAL e apenas 2 competncias expressas na
CF:
Explorar diretamente, ou mediante CONCESSO, os servios locais de gs canalizado,
na forma da lei, VEDADA A EDIO DE MP para sua regulamentao;
Por LC, os Estados podero instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas ou
microrregies, formadas por Municpios limtrofes, para integrar a organizao,
planejamento e execuo de funes pblicas de interesse comum.

Compete ao Municpio:
Organizar e prestar diretamente ou sob regime de CONCESSO ou PERMISSO os
servios pblicos de interesse local, includo o transporte coletivo, que tem carter
essencial;

Compete Unio:
Explorar, diretamente ou mediante AUTORIZAO, CONCESSO ou PERMISSO:
Telecomunicaes;
Os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens;
Os servios de energia eltrica;
Os portos martimos, fluviais e lacustres e infra-estrutura aeroporturia;
Transporte:
o Areo e aeroespacial;
o Ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que
transponham os limites de Estado ou Territrio;
o Rodovirio interestadual e internacional de passageiros;


Federais
No DF
Tanto nos TF s quanto no DF
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Lembre-se:
Unio Autorizao, Permisso e Concesso;
Municpio Permisso e Concesso;
Estado Concesso;

LEI ORGNICA do Mun. E DF DDD = votada em dois turnos, com pelo menos dez
dias entre eles e aprovada por dois teros dos membros da Cmara.

Compete tambm aos Municpios:
Legislar sobre assuntos de interesse local e suplementar a legislao federal e estadual
no que couber;
Criar, organizar, e suprimir Distritos;
Promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e
controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;

COMPETNCIA DA UNIO:
.Por LC permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele
permaneam temporariamente;

.Conceder anistia;

.Planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente
as secas e as inundaes;

.Executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;

.Organizar, manter e executar a inspeo do trabalho;

.Estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em
forma associativa.

.Explorar e exercer monoplio sobre os servios nucleares, sendo que:
Somente para fins pacficos e mediante aprovao do CN;
Podero ser usados radioistopos sob regime de PERMISSO, para:
Pesquisa, usos mdicos, agrcolas e industriais; ou
Se meia-vida igual ou inferior a duas horas;

A responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa

LEIS COMPLEMENTARES fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Est., o
DF e os Municpios, para o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito
nacional.
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Bens Pblicos:
Unio e Estados:

Terras Devolutas:
Regra Estados;
Exceo Unio, se indispensveis:
defesa das fronteiras, fortificaes e
construes militares ou vias federais; ou
preservao ambiental.

Ilhas FLUVIAIS e LACUSTRES:
Regra Estados;
Exceo Unio, se fizer limite com outros pases.

guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito:
Regra Estados;
Exceo Unio, se na forma da lei, decorrerem de obras da Unio.

Lagos, rios e demais guas correntes:
Regra Estados;
Exceo Unio:
Se banhar mais de um Estado;
Se fizerem limite com pases ou se deles provierem ou se estenderem;
Tambm o so os terrenos marginais destes e as praias fluviais.


Unio, Estados e Municpios:

Ilhas COSTEIRAS e OCENICAS:
Municpios Quando for sede do Municpio, salvo se for afetada por servio pblico ou
unidade ambiental federal (nestes casos ser da Unio);
Estados Quando estiverem em seu domnio;
Unio As demais, inclusive o caso acima.





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Somente Unio:
Todos que atualmente lhe pertencem ou os que lhe vierem a ser atribudos;
Praias martimas, os terrenos de marinha e seus acrescidos;
O mar territorial;
Os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva;
Os recursos minerais, inclusive do subsolo;
Os potenciais de energia hidrulica;
As cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos;
As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
o assegurado aos demais entes federativos bem como a rgos da administrao direta
da Unio, participao no resultado da explorao de recursos minerais no respectivo
territrio, ou compensao financeira por essa explorao.

Faixa de fronteira = faixa at 150km de largura ao longo das fronteiras terrestres.
fundamental para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero
reguladas em lei.

Competncia legislativa privativa da Unio LEI COMPLEMENTAR poder autorizar os
Estados a legislar sobre questes especficas.

Competncia legislativa concorrente entre Unio e Estados/DF cabe a Unio apenas
estabelecer as NORMAS GERAIS, se no fizer os Estados exercero a competncia
legislativa plena. Mas, sobrevindo lei federal sobre normas gerais, esta ir suspender a
eficcia da lei estadual, NAQUILO QUE LHE FOR CONTRRIO.

A competncia legislativa concorrente no inclui o Municpio;

Direitos de legislao concorrente Tri Fi Penit Ec Ur;
Direitos de Legislao privativa os demais.

Direito Processual Privativa da Unio;
Procedimentos em matria processual Concorrente;

Oramento Concorrente

Trnsito e transporte:
A Unio legisla de forma privativa sobre o transito e o transporte, mas todos os entes tm a
competncia executiva comum de estabelecer e implantar poltica de educao para a
segurana do trnsito.

Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
21

Seguridade social Privativa da Unio;
Previdncia social (bem como proteo e defesa da sade) Concorrente;

Diretrizes e bases da educao nacional Privativa da Unio;
Educao, cultura, ensino e desporto Concorrente;
Proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia material comum;


Resumo 5: Regies e Interveno

Cabe LC dispor sobre:
Condies de integrao de regies em desenvolvimento;
Composio dos organismos regionais que executaro planos de desenvolvimento
econmico e social.

Incentivos regionais alm de outros:
Igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de responsabilidade do Poder Pblico;
Juros favorecidos nas atividades prioritrias;
Isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos federais
Prioridade para o aproveitamento de rios e represas nas regies de baixa renda,
sujeitas a secas peridicas.

Regra = no-interveno

nico caso da Unio intervir em um Municpio caso este Municpio seja de TF.

Decreto de interveno ser submetido apreciao do CN ou da Assemblia
Legislativa do Estado, no prazo de 24 horas e especificar:
A amplitude;
O prazo;
As condies de execuo; e
Se couber, nomear o interventor.

Se no estiver funcionando o CN ou a Assemblia Legislativa, far-se- convocao
extraordinria, no mesmo prazo de 24 horas.

Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a
estes voltaro, salvo impedimento legal.
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Interveno Federal Espontnea:
Manter a integridade nacional;
Repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra;
Pr termo a grave comprometimento da ordem pblica;
Reorganizar as finanas do ente que:
a) no pagar dvida fundada por mais de 2 anos consecutivos, salvo fora maior;
b) no entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos
prazos estabelecidos em lei;
Interveno Federal Provocada por Solicitao:
Garantir o livre exerccio do Poder Executivo ou Poder Legislativo;

Interveno Federal Provocada por Requisio:
Garantir o livre exerccio do Poder Judicirio Requisio do STF.
Prover a execuo de ordem ou deciso judicial Requisio do STF, STJ ou TSE, de
acordo com a matria.

Interveno Federal Provocada e Dependente de Provimento da Representao:
Prover a execuo de lei federal;
Assegurar a observncia dos princpios constitucionais sensveis. (ADIN interv.)






Interveno Est. nos Mun. e Federal nos Mun. dos TF:
No pagar dvida fundada por 2 anos consecutivos, salvo fora maior;
No forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
No tiver aplicado o mnimo exigido no ENSINO e na SADE;
Provimento pelo TJ da representao para assegurar a observncia de princpios
indicados na Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou
de deciso judicial.






Dispensada a apreciao pelo CN, o decreto limitar-se- a suspender a
execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da
normalidade.

Dispensada a apreciao pela AL, o decreto limitar-se- a suspender a
execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da
normalidade.
Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
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Resumo 6: Adm. Pblica e conexos.

Princpios da Adm. Pub. = L I M P E

Excees ao concurso pblico:
Nomeaes para cargo em comisso;
contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico

Funes de confiana Exclusivamente para servidores ocupantes de cargo efetivo;
X
Cargos em comisso Qualquer pessoa pode, mas, a lei pode prever um mnimo para
serem preenchidos por servidores de carreira.

C. em Comisso e F. de Confiana atribuies de direo, chefia e assessoramento

Validade do concurso: AT 2 anos, prorrogvel uma nica vez, por igual perodo;

Direito de greve do servidor: termos e limites de LEI ESPECFICA;

Remunerao dos servidores: LEI ESPECFICA de iniciativa privativa em cada caso;

Reviso anual da remunerao sempre na mesma data e sem distino de ndices;

Subsdio ser obrigatrio para:
O membro de Poder;
O detentor de mandato eletivo;
Os Ministros e Secretrios Estaduais e Municipais;
Os servidores policiais;
Membros do MP; e
Defensores Pblicos e integrantes da AGU;
Subsdio ser facultativo: Aos demais servidores de carreira.

Tetos de remunerao vale para Adm. Direta, Aut. , FP. , e ainda, caso recebam
recursos pblicos para custeio, ir alcanar as EP, SEM e suas subsidirias.



Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
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TETO FEDERAL E GERAL Subsdio dos Ministros do STF.

TETO ESTADUAL / DISTRITAL:
Para o PL Subsdio dos Dep. Estaduais;
Para o PE Subsdio do Governador;
Para o PJ Subsdio do Desembargador do TJ (este
limitado a 90,25% do STF, e tambm se aplica aos
membros do MP, Procuradores e DP)

TETO MUNICIPAL Subsdio do prefeito


Os vencimentos dos cargos do PL e do PJ no podero ser superiores aos pagos pelo
PE;

Subsdio dos Ministros dos T.Sup. ser 95% do STF;

Os demais membros do judicirio tero seus subsdios escalonados conforme as
respectivas carreiras, sendo que a diferena entre uma e outra no pode ser menor
que 5% ou maior que 10%, nem exceder 95% do T.Sup.

vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o
efeito de remunerao de pessoal do servio pblico;

Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a
relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos.

Acumulao de cargos pblicos:
Regra vedada a acumulao REMUNERADA de cargos pblicos;
Exceo Se houver COMPATIBILIDADE DE HORRIOS, poder se acumular:
Professor + Professor;
Professor + Cargo tcnico ou cientfico;
Profissional de Sade + Profissional de Sade.

Regra 2 vedado acumular cargos pblicos com proventos de aposentadoria (RPPS);
Exceo Pode acumular da seguinte forma:
Provento + Provento ou remunerao de cargos acumulveis, conforme visto acima;
Provento + Mandato Eletivo
Provento + Cargo em Comisso
Facultado aos
Est./DF, atravs de
emenda CE ou
Lei Org. do DF fixar
o subsdio do
Desembargador do
TJ como teto nico
(SALVO p/ os
Deputados e
Vereadores)
Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
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A proibio de acumular vale para Adm. Direta, Aut., FP e SEM e subsidirias.

Precisa de LEI ESPECFICA para



Precisa de LEI COMPLEMENTAR para definir as reas de atuao da FUNDAO;

Precisa de autorizao legislativa, em cada caso criao de subsidirias das
entidades mencionadas acima, assim como a participao de qualquer delas em
empresa privada;

Atos de improbidade administrativa importaro, sem prejuzo da ao penal cabvel,
em:
SUSPENSO dos direitos polticos e PERDA das funes pblicas;
Indisponibilidade dos bens; e
O ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei.

A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos que causem prejuzos ao
errio.

Responsabilidade civil do Estado:
-PJ de direito pblico
-PJ de direito privado prestadoras de servios pblicos





Cabe lei dispor no contrato de gesto:
Prazo de durao do contrato;
Controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e
responsabilidade dos dirigentes;
A remunerao do pessoal.





Criar autarquia
Autorizar a instituio de empresa pblica, de
sociedade de economia mista e de fundao
Respondero pelos danos que seus agentes, NESSA QUALIDADE, causarem a
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos
de dolo ou culpa.
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Servidor em mandato FEDERAL, ESTADUAL OU DISTRITAL ficar afastado de seu
cargo, emprego ou funo;
X
Servidor em mandato de PREFEITO ser afastado do cargo, emprego ou funo,
sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
X
Servidor em mandato de Vereador:
o Havendo compatibilidade de horrios Perceber as vantagens de seu cargo,
emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo;
o No havendo compatibilidade Ser aplicada a norma referente ao prefeito.

Em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu
tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo
por MERECIMENTO;

O servidor pblico estvel s perder o cargo:
1. Em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
2. Mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
3. Mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa.
4. Por excesso de despesas se as medidas adotadas no forem suficientes.

vedada a criao de cargo similar ao extinto por excesso de despesas por 4 anos;

Reintegrao, reconduo, aproveitamento e disponibilidade Precisa de
estabilidade;

Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade Servidor estvel ficar em
disponibilidade at seu adequado aproveitamento em outro cargo.

Economia com despesas correntes aplicao no desenvolvimento de programas de
qualidade e produtividade, treinamento... inclusive sob a forma de adicional ou prmio de
produtividade.

Ao servidor ocupante, EXCLUSIVAMENTE, de cargo em comisso RGPS


O tempo de CONTRIBUIO APOSENTADORIA.
X
O tempo de SERVIO DISPONIBILIDADE.
Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
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Aposentadorias:
1- Por invalidez permanente proventos proporcionais ao tempo de
CONTRIBUIO
Salvo: se decorrente de
Acidente em servio;
Molstia profissional; ou
Doena grave, contagiosa ou incurvel.

2- Compulsria proventos proporcionais ao tempo de CONTRIBUIO aos 70 anos
de idade

3- Voluntria com proventos integrais :
Requisitos:
Se Homem 60+35+10+5
Se Mulher 55+30+10+5

4- Voluntria com proventos PROPORCIONAIS ao tempo de CONTRIBUIO:
Requisitos:
Se Homem 65+ X +10+5
Se Mulher 60+ X +10+5

vedado adotar critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria, salvo:





IDADE e TEMPO DE CONTRIBUIO reduzidos em 5 anos para a aposentadoria
voluntria integral do professor EXCLUSIVO na educao FMI. (FMI do professor
Fundamental, Mdio e Infantil)

Penso por morte = Valor que o servidor falecido recebia em atividade ou de
aposentadoria, se aposentado, mas s at o limite do teto do RGPS.O que passar deste
limite, s receber 70%





Na forma da lei;

Portadores de deficincia;
Que exeram atividades de risco;
Cujas atividades sejam Insalubres;

Nos termos de LEI COMPLEMENTAR!
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Regime de previdncia complementar:
Servidores de cargos efetivos;
Qualquer dos entes;
Aplicao subsidiria das disposies da previdncia complementar privada;
Entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica;
NICA MODALIDADE contribuio definida;
Servidor que ingressou antes da instituio deve optar expressamente.

O ente pode fixar o teto do RPPS igual ao do RGPS, mas para isso deve-se antes
criar o regime de previdncia complementar.

No incidir contribuio sobre os proventos do RPPS at o teto limite do RGPS.

Em se tratando de portador de doena incapacitante, a imunidade vai at o dobro
do teto do RGPS.


Resumo 7: Poder Legislativo e Conexos

atribuio do CN, com a sano do Presidente da Repblica dispor sobre TODAS as
matrias de competncia da Unio, inclusive a fixao do subsdio dos Ministros do
STF;

de competncia exclusiva do CN sem necessitar de sano do Presidente da
Repblica fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores e fixar
os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de
Estado;

atribuio da Cmara dos Deputados proceder tomada de contas do Presidente
da Repblica, quando no apresentadas ao CN dentro de 60 dias aps a abertura da
sesso legislativa;

atribuio do Senado Federal suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei
declarada inconstitucional por deciso definitiva do STF;

Os Dep. Estaduais tm direito as mesmas inviolabilidades, e tambm estaro
sujeitos aos mesmos impedimentos dos Deputados Federais.

Os Deputados e Senadores so inviolveis, CIVIL e PENALMENTE, por quaisquer de
suas opinies, palavras e votos.

Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
29
Os vereadores possuem inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos:
No exerccio do mandato; e
Na circunscrio do Municpio.

Os Deputados e Senadores no podero ser presos, salvo em flagrante de crime
inafianvel (Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de 24 horas Casa respectiva,
para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso)

Se aps a diplomao o STF receber denuncia de crime praticado por parlamentar:
Dar cincia Casa respectiva;
Iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus
membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao.
O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de
45 dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
o Caso o parlamentar no tenha o andamento de seu processo suspenso por sua casa,
ele ser julgado pelo STF e se condenado em sentena transitada em julgado, caber
ainda Casa DECIDIR se ele ir ou no perder o mandato, como ser visto frente.

A incorporao s FFAA de parlamentar, embora militares e ainda que em tempo de
guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.

No Estado de Stio As imunidades dos parlamentares subsistiro, s podendo ser
suspensas mediante o voto de 2/3 dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos
praticados fora do recinto do CN, que sejam incompatveis com a execuo da medida.

A partir de quando tomarem POSSE, tambm no podero mais ser proprietrios,
controladores ou diretores de empresa que GOZE DE FAVOR decorrente de contrato
com PJ de direito pblico, ou exercer funo REMUNERADA em tal empresa.

Perder o mandato o Deputado ou Senador:

1 - Que infringir qualquer dos impedimentos do art. 54;

2 - Cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;

3 - Que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.







Nestes 3 casos, a perda do mandato ser DECIDIDA pela Casa respeciva,
por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva
Mesa ou de partido poltico representado no CN, assegurada ampla defesa.

Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
30
4 - Que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;

5 - Que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, a 1/3 das sesses
ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta
autorizada;

6 - Quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na CF;







A renncia de PARLAMENTAR submetido a processo que vise ou possa levar perda
do mandato, nos termos vistos acima, ter seus efeitos suspensos at as
deliberaes finais sobre a deciso ou declarao, ou no, da perda do mandato.

No perder o mandato o Deputado ou Senador:
1- Investido no cargo de:
Ministro de Estado, Governador de TF;
Secretrio de Estado/DF ou de TF;
Secretrio de Prefeitura de CAPITAL; ou
Chefe de misso diplomtica TEMPORRIA;

2- Se licenciado pela respectiva Casa:
Por motivo de doena; ou
Para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o
afastamento no ultrapasse 120 dias por sesso legislativa.

Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se
faltarem mais de 15 meses para o trmino do mandato.

Reunies:






Nestes 2 casos, a perda ser DECLARADA pela Mesa da Casa respectiva,
de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de
partido poltico representado no CN, assegurada ampla defesa.
Podendo optar pela
remunerao do mandato.
2 de Fevereiro 17 de Julho 1
o
de Agosto 22 de Dezembro
RECESSO
1
o
de Fevereiro Reunies Preparatrias

Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
31

Enquanto no for votado o PLDO a sesso legislativa no ser interrompida.

Eleio das Mesas ser feito nas reunies preparatrias para mandato de 2 (dois)
anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente
subseqente.

Convocao extraordinria do CN:
Pelo Presidente do Senado Federal:
1- Em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal, de
pedido de autorizao para a decretao de estado de stio; e
2- Para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice da Repblica;

Pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes de qualquer Casa, ou ainda por
requerimento da maioria dos membros de AMBAS as Casas:
1- Em caso de urgncia ou interesse pblico relevante.

o Necessita haver aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do CN.

Na sesso legislativa extraordinria, o CN somente deliberar:
Sobre a matria para a qual foi convocado;
Sobre medidas provisrias que estejam em vigor na data da convocao as quais
sero automaticamente includas na pauta da convocao.

vedado o pagar QUALQUER PARCELA INDENIZATRIA, em razo da convocao.

Compete s comisses discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do
regimento, a competncia do Plenrio;
o Neste caso, se houver recurso de 1/10 dos membros da Casa, a questo ser levada
para votao plenria.

CPIs:
tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros
previstos nos regimentos das respectivas Casas;
sero criadas pela Cmara e pelo Senado, em conjunto ou separadamente;
sero criadas por requerimento de 1/3 dos seus membros;
so criadas para apurao de fato determinado e por prazo certo;
suas concluses, se for o caso, sero encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que
promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.(Ela mesma no poder
apurar a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.)

Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
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CPI pode:
Determinar quebra de sigilo bancrio, fiscal e telefnico (telefnico = dados e
registros, no a interceptao. A deciso sobre a quebra deve ser tomada pela
maioria da CPI e ser fundamentada, no pode se apoiar em fatos genricos)
Convocar Ministro de Estado para depor (qualquer comisso pode).
Determinar a conduo coercitiva de testemunha que se recuse a comparecer.

CPI no pode
Apreciar acerto ou desacerto de atos jurisdicionais ou intimar magistrado para depor.
Determinar indisponibilidade de bens do investigado.
Decretar a priso preventiva (pode decretar priso s em flagrante).
Determinar interceptao/escuta telefnica.
Decretar busca domiciliar de pessoas ou documentos (inviolabilidade domiciliar
reserva de jurisdio).

Qualquer Casa ou Comisso poder convocar Ministro ou titular de rgo
diretamente subordinado Presidncia da Repblica para prestar, pessoalmente,
informaes sobre assunto previamente determinado, sendo crime de
responsabilidade a ausncia sem justificao adequada.

As Mesas das Casas podero encaminhar pedidos escritos de informaes a Ministro
ou a qualquer titular de rgo diretamente subordinado Presidncia da Repblica,
importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o no-atendimento, no prazo
de 30 dias, bem como a prestao de informaes falsas.


Resumo 8: Processo Legislativo e conexos

Cabe LC Dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis.

Iniciativa da EC:
1/3, no mnimo, de qualquer das Casas;
Presidente da Repblica;
Mais da metade das Assemblias Legislativas, com maioria relativa em cada uma
delas.

Promulgao da EC: pelas Mesas de ambas as Casas, com o respectivo nmero de ordem.

Limitao circunstancial para EC: No poder emendar a CF na vigncia de interveno
federal, de estado de defesa ou de estado de stio.

Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
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Limitao procedimental para EC: Discusso e voto ser em cada Casa do CN, em 2
turnos, e para aprovar deve alcanar, em ambos, 3/5 dos votos dos respectivos membros.
X
Emendas de Reviso: Aps 5 anos, contados da data de promulgao da CF, pelo voto da
MAIORIA ABSOLUTA, dos membros do CN em SESSO UNICAMERAL.

Limitao material para EC Clausulas Ptreas: vedado abolir ou reduzir:
- O voto direto, secreto, universal e peridico;
- A separao dos Poderes;
- A forma federativa de Estado;
- Os direitos e garantias INDIVIDUAIS.

- O povo como titular do poder constituinte;
- O prprio artigo 60 (vedao dupla reviso);
- O poder igualitrio do voto.


Limitao temporal para EC: Na CF/88 no h nenhuma.

Princpio da irrepetibilidade (Limitao Formal) p/ EC: Matria constante de proposta
de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na
mesma sesso legislativa.
X
Princpio da irrepetibilidade p/ LC e LO: A matria constante de projeto de lei rejeitado
somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante
proposta da MAIORIA ABSOLUTA dos membros de qualquer das Casas do CN.
X
Princpio da irrepetibilidade p/ MP s: vedada a reedio, na mesma sesso
legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia
por decurso de prazo. (= EC s)

Iniciativa de LC e LO:
-Qualquer parlamentar ou comisso de parlamentares;
-Presidente da Repblica
-STF;
-T. Sup.;
-PGR;
-Cidados atravs da iniciativa popular apresentada Cmara.

No se pode pedir esta urgncia para se apreciar projetos de cdigo.

As emendas do Senado a projeto c/ pedido de urgncia sero apreciadas pela
Cmara em 10 dias. Se o prazo no for observado, tranca a pauta da Cmara.
Expressas na CF
(VoSe-FeDi)
Implcitas
Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
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Trmite do projeto de lei














Emendas ao projeto de lei: No ser admitido aumento da despesa prevista em:
Projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Rep., salvo ao PLOA e PLDO.
Projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos Deputados,
do Senado Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico.


Sano/veto e promulgao














Iniciativa na Casa
iniciadora Cmara,
ou Senado (se for
projeto de Senador
ou comisso de
Senadores)
Reviso em 1 s turno do
projeto aprovado na
iniciadora
Se rejeitado arquivado;
Se aprovado Vai para
Casa revisora.
Aprovou s/ emendas Sano/Veto
O projeto emendado volta iniciadora que deve deliberar sobre
a emenda. Aps isso seguir para a sano/veto do Presidente.
Rejeitou o projeto Arquiva
Casa revisora emendou o projeto
X
X
Recebimento
do projeto pelo
Presidente.
15 dias
Prazo para comunicar
ao Presidente do
Senado sobre o veto
48 horas
Prazo para vetar/sancionar,
se o Presidente no se
manifestar, importar em
SANO TCITA.
30 Dias
Prazo para o CN deliberar
sobre o veto podendo derrub-
lo por MA dos votos

Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
35

O veto parcial ser de no mnimo uma alnea.

vedado adotar MP para regulamentar artigo da CF cuja redao tenha sido
alterada por meio de EC entre a EC 05/95 at a promulgao da EC 32/01.

MP que implique instituio ou majorao de IMPOSTOS, exceto o II, IE,IPI e IOF
(Regulatrios) e o IEG (imprevisvel), s produzir efeitos no exerccio financeiro
seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi
editada.

Vigncia, votao e efeitos













Caber a uma comisso mista examinar as MP s e sobre elas emitir parecer, antes
de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas.

Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da MP, a MP
manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto.

No caso da lei delegada, a delegao ao Presidente ser por RESOLUO DO CN.








Publicao
Prorrogao
automtica
45 Dias
60 Dias
perda da eficcia
da MP dede a sua
edio
60 Dias
Trancamento da pauta.
60 Dias
Prazo p/ editar o Decreto
Legislativo para regular as
relaes da MP. No editado, as
relaes jurdicas constitudas e
decorrentes de atos praticados
durante sua vigncia conservar-
se-o por ela regidas.
Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
36

Vedaes materiais s medidas
provisrias
Vedaes materiais s leis
delegadas
Nacionalidade, cidadania, direitos
polticos, partidos polticos e direito
eleitoral;
Nacionalidade, cidadania, direitos
individuais, polticos e eleitorais;
PPA, LDO, oramento, ressalvado o
previsto no art. 167, 3;
PPA, LDO e oramentos;
Matria de lei complementar; Matria de lei complementar;
Organizao do Poder Judicirio e do
Ministrio Pblico, a carreira e a
garantia de seus membros;
Organizao do Poder Judicirio e do
Ministrio Pblico, a carreira e a
garantia de seus membros;
Direito penal, processual penal e
processual civil;

Vise deteno ou seqestro de bens,
de poupana popular ou qualquer
outro ativo financeiro;

J disciplinada em projeto de lei
aprovado pelo Congresso Nacional e
pendente de sano ou veto do
Presidente da Repblica.

Regulamentar artigo da CF cuja
redao tenha sido alterada por meio
de emenda promulgada entre a EC
05/95 e a EC 32/01.

Os atos de competncia exclusiva do
Congresso Nacional;
Os atos de competncia privativa da
Cmara dos Deputados ou do Senado
Federal












Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
37

Resumo 9: Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria:

Controle externo CN, auxiliado pelo TCU;
X
Controle interno Todos os Poderes, de forma integrada.

A Unio e as entidades da administrao direta e indireta, sero fiscalizadas quanto
:
Legalidade;
Legitimidade;
Economicidade;
Aplicao das subvenes e renncia de receitas.

Prestar contas qualquer PF ou PJ que tenha envolvimento com dinheiros, bens e
valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma
obrigaes de natureza pecuniria.

TCU:

APRECIA As contas do Presidente por parecer prvio em 60 dias;
X
JULGA As contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos e
daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade;

APRECIA, para fins de registro A legalidade atos de admisso de pessoal (salvo cargo
em comisso), e tambm concesses de aposentadorias, reformas e penses (mas, no
as melhorias posteriores que no alteram o fundamento legal da concesso);

Realizar inspees e auditorias Nas unidades administrativas de qualquer Poder por
iniciativa prpria, de qualquer Casa ou Comisso;

Fiscalizar:
o As contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio
participe; e
o Recursos repassados pela Unio mediante convnio ou acordo;

Encaminha relatrio ao CN, trimestral e anualmente;

Aplica sanes, inclusive multa (que ter eficcia de ttulo executivo).
Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
38

Sustao de Atos Diretamente pelo TCU que se no atendido, e dever comunicar esta
deciso uma das Casas;
X
Sustao de contratos Somente o CN, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as
medidas cabveis.
.Se o CN ou o PE, em 90 dias, no efetivar a sustao do contrato, o TCU decidir a respeito.

Prerrogativas dos Ministros do TCU = Ministros do STJ

Prerrogativas dos Auditores do TCU = Juiz de TRF
Auditor substituindo Ministro passa a ter as mesmas garantias e impedimentos destes.

Finalidades do controle interno:
1 - Avaliar o cumprimento das metas do PPA, execuo dos programas de governo e dos
oramentos da Unio;
2 - Comprovar a legalidade e avaliar os resultados da gesto oramentria, financeira
e patrimonial da administrao federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por
entidades de direito privado;
3 - Controlar operaes de crdito, avais e garantias, e os direitos e haveres da Unio;
4 - Apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.

O controle interno ao tomar conhecimento de irregularidade ou ilegalidade, dar
cincia ao TCU, sob pena de responsabilidade solidria.

Para denunciar irregularidades ou ilegalidades ao TCU, parte legtima, na forma de
lei:
o Qualquer cidado;
o Partido poltico;
o Associao ou sindicato.

TCU 9 ministros;
X
TCE 7 Conselheiros;

vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas Municipais.
(Podem ser criados, no entanto, Tribunal ou Conselho de Contas DOS MUNICPIOS, mas
no de natureza municipal e sim estadual).

Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
39
O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito
deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de 2/3 dos membros
da Cmara Municipal.

As contas do Governo do TF sero submetidas ao CN com parecer prvio do TCU.

As contas Municipais ficaro, durante 60 dias, anualmente, disposio de qualquer
contribuinte, para exame, o qual poder questionar a legitimidade, nos termos da
lei;


Resumo 10: Poder Executivo
(vide tambm disposies do resumo 3)

Compete privativamente ao Presidente da Repblica:

DECRETO AUTNOMO = dispor, mediante decreto, sobre:
Organizao e funcionamento da administrao federal:
- Quando no implicar



Extino de funes ou cargos pblicos, quando VAGOS; (Exceo)

Prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei (Regra);

GUERRA E MOBILIZAO:
Declarar guerra e a mobilizao nacional (total ou parcialmente), no caso de agresso
estrangeira:
Autorizado pelo CN; ou
Referendado pelo CN, quando ocorrer no intervalo das sesses legislativas;

-Celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;

Permitir, NOS CASOS PREVISTOS EM LC, que foras estrangeiras transitem pelo
territrio nacional ou nele permaneam temporariamente;
Lembrando que nos demais casos (no previstos em LC) caber ao CN autorizar o
Presidente da Repblica a permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional
ou nele permaneam temporariamente.

Aumento de despesa; nem
Criao ou extino de rgos pblicos;

Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
40
Prestar, anualmente, ao CN, dentro de 60 dias aps a abertura da sesso legislativa,
as contas referentes ao exerccio anterior;

Atribuies delegveis aos MINISTROS, PGR OU AGU:
1- Decreto Autnomo;
2- Conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos
institudos em lei;
3- PROVER cargos pblicos na forma da lei.
Apenas PROVER (e tambm "desprover")! A extino de cargos pblicos no poder ser
delegada.













Lembrando que no caso do julgamento pelo Senado:
Funcionar como Presidente (da sesso de julgamento) o do STF;
A condenao somente ser proferida por 2/3 dos votos do Senado; e
A condenao s poder se limitar perda do cargo, com inabilitao, por 8 anos,
para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.


O Presidente ficar suspenso de suas funes:






o Se, decorrido o prazo de 180 dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o
afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.
A Cmara dos Dep.
admitiu a acusao
contra o Presidente por
2/3 de seus membros?
Crime de Responsabilidade
Crime comum correlato
com suas atividades
Crime comum estranho s
suas atividades
Pelo STF
Pelo Senado
Aps o mandato
Tipo de crime Admisso Julgamento
sim
no
sim
Por
180 dias
- Nas infraes penais comuns, quando o STF receber a denncia ou queixa-
crime;
- Nos crimes de responsabilidade, aps o Senado instaurar o processo.
Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
41
o Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da
Repblica no estar sujeito a priso.
o O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser
responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.


Conselho da Repblica: rgo SUPERIOR de Consulta do Presidente.

Conselho de Defesa Nacional: rgo de consulta do Presidente nos assuntos relacionados
com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico,


Resumo 11: Poder Judicirio 1

Funcionaro junto ao STJ:
Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados;
Conselho da Justia Federal;

Funcionaro junto ao TST:
Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho;
Conselho Superior da Justia do Trabalho;

Juizados especiais: criados pelos Estados, e no caso do DF e TF, pela Unio.
Competncia Conciliao, julgamento e a execuo de causas cveis de menor
complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante procedimento
oral e sumarssimo;


Justia de Paz: remunerada, composta de cidados eleitos, com mandato de 4 anos;
Competncia Celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao
apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter
jurisdicional, alm de outras previstas na legislao.

Vitaliciedade - No primeiro grau, s ser adquirida aps 2 anos de exerccio;

Inamovibilidade - Salvo por motivo de interesse pblico;
Ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico:
Precisa de deciso da MA do respectivo tribunal ou do CNJ;
Deve-se assegurar ampla defesa;

Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
42

Aos juzes vedado exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo,
salvo uma de magistrio;

(Quarentena) Aos juzes - e membros do MP - vedado exercer a advocacia no juzo
ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos 3 anos do afastamento do cargo
por aposentadoria ou exonerao.

Estatuto da Magistratura - disposto em LC de iniciativa do STF

]

Ingresso na carreira de Juiz ter como cargo inicial o de juiz substituto, requisitos:
Concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da OAB em todas as
fases;
Bacharelado em direito;
No mnimo, 3 anos de atividade jurdica; e
Obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao.

Promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e
merecimento, atendidas as seguintes normas:
obrigatria a promoo do juiz que figure por 3 vezes consecutivas ou 5
alternadas em lista de merecimento;
A promoo por merecimento pressupe 2 anos de exerccio na respectiva entrncia
e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se
no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago;
Na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo
pelo voto fundamentado de 2/3 de seus membros, conforme procedimento prprio,
e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao;

No ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm
do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou
deciso;

PUBLICIDADE - Todos os julgamentos dos rgos do PJ sero pblicos, e todas as
decises sero fundamentadas, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena,
em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em
casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique
o interesse pblico informao;

DECISES ADMINISTRATIVAS E DISCIPLINARES - As decises administrativas dos
tribunais sero motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo
voto da maioria absoluta de seus membros;

Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
43

Formao do OE: Nos tribunais com nmero superior a 25 julgadores, poder ser
constitudo rgo especial (OE), com o mnimo de 11 e o mximo de 25 membros, provendo-
se metade das vagas por antigidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno;

A atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedadas frias coletivas nos juzos
e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente
forense normal, juzes em planto permanente;

Quinto Constitucional:
1/5 dos lugares dos TRF s, dos TJ s ser composto de:
Membros, do MP, com mais de 10 anos de carreira; e
Advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de 10 anos de
efetiva atividade profissional.

Competncias Privativas:
- Dos tribunais:
Propor a criao de novas varas judicirias;

- Do STF, dos T. Sup. s e dos TJ s: Propor ao PL respectivo:
A alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
criao ou extino dos tribunais inferiores;
A alterao da organizao e da diviso judicirias;

- Dos TJ s: Julgar crimes comuns e de responsabilidade, exceto, a competncia da Justia
Eleitoral:
Os juzes estaduais e do DF/TF;
Os membros do MP (estadual).

Princpio da reserva de plenrio:
Somente pelo voto da MAIORIA ABSOLUTA de seus membros ou dos membros do
respectivo rgo especial (OE) podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou
ato normativo do Poder Pblico.


Resumo 12: Poder Judicirio 1

STF: 11 Ministros, cidados, brasileiros natos, com idade entre 35 e 65 anos.
A escolha deve ser aprovada pela MA do Senado Federal.


Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
44

Funo Precpua do STF = guarda da Constituio;

STF:
Conflitos:
.Unio X Estados/DF; ou Estados X outros Estados/DF (Inclusive entre as respectivas
entidades da administrao indireta);
.STJ X quaisquer tribunais; T. Sup. X T. Sup.; ou T. Sup. X Qualquer outro tribunal;

STJ:
Conflitos:
.Tribunal X tribunal; Tribunal X juzes;
.Autoridades administrativas X judicirias da Unio; ou
.Autoridades judicirias de um Estado X Administrativas de outro ou do DF, ou entre as
deste e da Unio;

Estado ou organismo internacional X Unio, Est., DF ou o Territrio STF;
X
Estado ou organismo internacional X Municpios ou Residentes Juzes Federais,
cabendo recurso ordinrio ao STJ;
X
Se a causa for trabalhista cabe a Justia do Trabalho;


Extradio solicitada por Estado estrangeiro STF;
X
Homologao de sentenas estrangeiras e o exequatur s cartas rogatrias STJ;
X
Os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, o CUMPRIMENTO de
carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a
homologao, as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e
naturalizao Juzes Federais;

As causas fundadas em tratado da Unio com Estado ou organismo internacional e
os crimes previstos em tratado internacional Juiz Federal

Cabe aos Juzes Federais, tambm, julgar as causas relativas a direitos humanos,
deslocados a pedido do PGR:
Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o PGR, com a finalidade de
assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos
humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o STJ, em qualquer fase
do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia
Federal.

Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
45

STF Julgar originariamente a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta
ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da 1/2 dos membros do tribunal de
origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados;

STF Julgar originariamente as aes contra o CNJ e o Conselho Nacional do MP;

STF julga em recurso ordinrio:
Qualquer remdio constitucional (HC, HD, MS, MI) que forem decididos em nica
instncia pelos T. Sup., caso tenham denegado a deciso;
O crime poltico;

STF julga mediante recurso extraordinrio(REx), as causas decididas em nica ou
ltima instncia, quando a deciso recorrida:
1- Contrariar dispositivo da CF;
2- Declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
3- Julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face da CF;
4- Julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.

Repercusso Geral No REx., o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das
questes constitucionais discutidas no caso para que seja admitido o recurso, e o STF poder
recus-lo pela manifestao de 2/3 de seus membros.

As decises definitivas de MRITO, proferidas pelo STF, nas ADIN s e ADECON s
produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais
rgos do PJ e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal,
estadual e municipal.

Legitimados para propor a ADIN e ADECON (e ADPF tambm):

1- O Presidente da Repblica;
2- O PGR;
3- O CONSELHO FEDERAL da OAB;
4- Partido poltico com representao no CN;
5- A Mesa de qualquer das Casas Legislativas;

6- A Mesa de Assemblia Legislativa ou Cmara Legislativa do DF;
7- O Governador de Estado/DF;
8- Confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.


Legitimados Universais:
No precisam demonstrar
pertinncia temtica.

Legitimados
Especiais:
Precisam
demonstrar
pertinncia
temtica.

Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
46

O PGR dever ser previamente ouvido:
Nas aes de inconstitucionalidade;
Em todos os processos de competncia do STF;
Edio, reviso ou cancelamento de enunciado de smula vinculante de cuja
proposta no houver formulado (lei 11.417/06).


O AGU ser previamente citado para DEFENDER o ato ou texto impugnado, sempre que o
STF apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de lei ou ato normativo.

ADIN por omisso: A adoo das providncias necessrias em se tratando de rgo
administrativo dever ser feita em 30 dias


Smulas vinculantes

Aprovao, reviso e cancelamento: Aps reiteradas decises sobre matria
constitucional, de ofcio ou por provocao, por 2/3 dos seus membros do STF;

Efeitos = ADIN;

Objetivo do enunciado: a validade, a interpretao e a eficcia de normas determinadas,
acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a
administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante
multiplicao de processos sobre questo idntica.

Legitimao ativa:
.Todos os legitimados da ADIN; CF
.O Defensor Pblico-Geral da Unio;
.Qualquer Tribunal (T. Sup., TJ s, TRF s, TRT s, TRE s e os Tribunais Militares).
.O Municpio mas apenas incidentalmente ao curso de processo em que seja parte,
o que no autoriza a suspenso do processo.

Ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que
indevidamente a aplicar = deve ser impugnado por reclamao;

CNJ
.15 membros;
.Presidente = Presidente do STF.
Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
47
.Escolha dos membros (salvo o de Presidente) deve ser aprovada por MA do Senado
Federal.
.O mandato ser de 2 anos, admitida uma reconduo.

Competncias do CNJ, entre outras:
Controlar a atuao administrativa e financeira do PJ e o cumprimento dos deveres
funcionais dos juzes;
Rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e
membros de tribunais julgados h menos de 1 ano;

Ouvidorias de justia Criada pela Unio, inclusive no DF e nos TF s.
Competncia: Receber reclamaes e denncias contra membros ou rgos do PJ, ou contra
seus servios auxiliares, representando diretamente ao CNJ.

STJ:
No mnimo 33 Ministros, brasileiros com idade entre 35 e 65 anos.
Escolha aprovada MA do Senado Federal, sendo:

1/3 Dentre juzes dos TRF s.
1/3 Dentre desembargadores dos TJ s.
1/3 Em partes iguais, dentre advogados e membros do MPU, MPE e MPDFT,
alternadamente, indicados da mesma forma que o quinto constitucional.

STJ julga, em recurso ordinrio:
1- Os HC s decididos em nica ou ltima instncia pelos TRF s ou pelos TJ s quando a
deciso for denegatria;
2- Os MS s decididos em nica instncia pelos TRF s ou pelos TJ s quando a deciso for
denegatria;
3- Conflito Estado ou organismo internacional X Municpio ou residente no Pas;

STJ Julga, em recurso especial: As causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos
TRF s ou pelos TJ s quando a deciso recorrida:
1- Contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
2- Julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;
3- Der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal.

TRF:
.No mnimo, 7 juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio.
- 1/5 observa o quinto constitucional;
- Os demais, so ocupados mediante promoo de juzes federais com mais de 5 anos de
exerccio, por antigidade e merecimento, alternadamente.
Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
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Os TRF s e os TJ s instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e
demais funes da atividade jurisdicional;

Os TRF s (Assim como todos os tribunais de 2 instncia) podero funcionar
descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno
acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.

TRF:
- processar e julgar, originariamente: Os conflitos de competncia entre juzes federais
vinculados ao Tribunal;

- Julgar, em grau de recurso: As causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes
estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.


Juzes Federais Processam e julgam:
o As causas em que forem parte na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes:
A Unio;
Entidade autrquica; ou
Empresa pblica federal.
Exceo:
Falncia;
Justia de trabalho e acidentes de trabalho; e
As sujeitas Justia Eleitoral;
Ser na Justia estadual: Instituio de previdncia social X segurado;
Nesta hiptese, o recurso cabvel ser sempre para o TRF na rea de jurisdio do
juiz de primeiro grau.

o Os crimes polticos;

As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver
domiclio a outra parte e as causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas
na seo judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o
ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no
DF.





Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
49

Resumo 13: Poder Judicirio 3

Nmero de membros dos Tribunais:
STF 11
STJ No mnimo, 33
TST 27
STM 15
TSE No mnimo 7
TRE 7
TRT No mnimo 7
TRF No mnimo 7

Nas comarcas no abrangidas por jurisdio de vara do trabalho, a competncia
poder ser atribuda aos juzes de direito, com recurso para o respectivo TRT.

Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do interesse
pblico, o MP do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo, competindo Justia do
Trabalho decidir o conflito.


Cabe a Justia do Trabalho julgar:
As aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de
trabalho;
As aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos
rgos de fiscalizao das relaes de trabalho;
A execuo, de ofcio, das contribuies sociais PREVIDENCIRIAS, e seus acrscimos
legais, decorrentes das sentenas que proferir;

Negociao Coletiva de Trabalho
Frustrada a negociao coletiva As partes podero eleger rbitros.
Se qualquer das partes se recusarem negociao coletiva ou arbitragem
facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo.

So irrecorrveis as decises do TSE, salvo:
As que contrariarem a CF; e
As denegatrias de "habeas-corpus" ou mandado de segurana.

Mandato: Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por 2
anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos;
Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
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Das decises dos TRE s somente caber recurso quando:
Forem proferidas contra disposio expressa da CF ou de lei;
Ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais;
Versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou
estaduais;
Anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou
estaduais;
Denegarem "habeas-corpus", mandado de segurana, "habeas-data" ou mandado de
injuno.

Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei.

A competncia dos TJ s ser definida na CONSTITUIO DO ESTADO;
. Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis ou atos
normativos estaduais ou municipais em face da CE, vedada a atribuio da legitimao
para agir a um nico rgo.

Justia Militar estadual Criada por proposta do TJ, ser constituda, em primeiro grau,
pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo prprio TJ, ou
por TJM nos Estados em que o efetivo militar > 20 mil integrantes.

Compete Justia Militar estadual processar e julgar:
Os militares dos Estados, nos crimes militares ; e
As aes judiciais contra atos disciplinares militares
OBS. Ressalva-se a competncia do jri

Para dirimir conflitos fundirios, o TJ propor a criao de varas especializadas,
com competncia exclusiva para questes agrrias.


Resumo 14: Funes Essenciais Justia


incumbncia da MP, defender:
A ordem jurdica;
O regime democrtico
Os interesses sociais e individuais indisponveis.

Princpios Institucionais do MP: Unidade, indivisibilidade e independncia funcional.

Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
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PGR: Nomeado dentre integrantes da carreira, aps a aprovao pela MA do Senado;

Mandato do PGR: 2 anos, permitida A reconduo;
X
Mandato do PGE e PGDFT: 2 anos, permitida UMA reconduo;

Destituio do PGR por iniciativa do Presidente: Dever ter autorizao de MA do
Senado;

Destituio do PGE e PGDFT: Podero ser destitudos por deliberao da maioria
absoluta do Poder Legislativo (Senado nos casos do DFT), na forma da lei
complementar respectiva.

Estatuto dos MP s LC s da Unio e dos Est., cuja iniciativa facultada aos respectivos
Procuradores-Gerais;

LC vai dispor sobre organizao e funcionamento da AGU;

LC vai dispor sobre organizao e funcionamento da Defensoria-pblica;

Garantias dos membros do MP = Aos Juzes = vitaliciedade, inamovibilidade e
irredutibilidade do benefcio;

Vedaes:
Exercer a advocacia;
OBS: Da mesma forma que os juzes, ser vedado exercer a advocacia antes de
decorridos 3 anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
Participar de sociedade comercial, na forma da lei;
Exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de
magistrio;
Exercer atividade poltico-partidria;

Ingresso na carreira do MP:
Concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da OAB em sua
realizao;
Bacharelado em direito;
No mnimo, 3 anos de atividade jurdica; e
Observncia da ordem de classificao nas nomeaes.


Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
52

Funes Institucionais do MP No um rol taxativo. Cabe o MP:
Exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua
finalidade, sendo-lhe vedada:
o A representao judicial; e
o A consultoria jurdica de entidades pblicas.

Promover PRIVATIVAMENTE a ao penal pblica;

Promover, SEM PREJUZO DE OUTROS a ao civil pblica; e o inqurito civil, para:
o A proteo do patrimnio pblico e social;
o Do meio ambiente; e
o De outros interesses difusos e coletivos

Exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar que
estabelece o Estatuto do MP;

A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata.

Conselho Nacional do MP
- 14 membros;
- A escolha deve ser aprovada pela MA do Senado.
- Mandato: 2 anos, admitida UMA reconduo.

Junto ao Conselho: Oficiar o Presidente do Conselho Federal da OAB.

Competncia do Conselho: Controle da atuao administrativa e financeira do MP e do
cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe, entre outras coisas:

Receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do MPU ou MPE,
inclusive contra seus servios auxiliares;
Rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do MPU
e MPE JULGADOS H MENOS DE UM ANO;

AGU: De livre nomeao pelo Presidente da Repblica;

Ingresso na Carreira da AGU: Far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos.

Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe
PGFN;
Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
53


Procuradoria dos Estados e DF: Sero organizados em carreiras exercero a
representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades federadas.

Ingresso na Carreira da Procuradoria Estadual/DF:
Far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos;
Participao da OAB em todas as fases do certame;

Estabilidade na procuradoria Est./DF: assegurada aps 3 anos de efetivo exerccio,
mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio
circunstanciado das corregedorias.

Os Advogados possuem inviolabilidade: Por seus atos e manifestaes no exerccio da
profisso, nos limites da lei.

Incumbncia da Defensoria Pblica: Orientao jurdica e defesa, em todos os graus, dos
necessitados (Assistncia jurdica integral e gratuita pelo Estado a quem dela necessitar).

Ingresso na Carreira da Defensoria-Pblica: Na classe inicial, os cargos da carreira,
sero providos mediante concurso pblico de provas e ttulos.

Garantias dos defensores: assegurada a seus integrantes a garantia da
inamovibilidade.

Vedao aos defensores: vedado exercer advocacia fora das atribuies institucionais.


Resumo 15: Defesa das Instituies Democrticas

Motivo do Estado de Defesa: Preservar ou prontamente restabelecer, EM LOCAIS
RESTRITOS E DETERMINADOS, a ordem pblica ou a paz social:
Ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional; ou
Atingidas por calamidades de grandes propores na natureza.

Motivo do Estado de Stio:
Comoo grave de repercusso nacional; ou
Ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de medida tomada no estado de defesa;
Declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira.

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Instaurao do Estado de Defesa: DECRETADO pelo Presidente da Repblica.

Instaurao do Estado de Stio: SOLICITADO ao CN pelo Presidente da Repblica.




















O Decreto no Estado de Defesa deve conter:
O tempo de sua durao; no ser superior a 30 dias, podendo ser prorrogado uma
vez, por igual perodo.
As reas a serem abrangidas; e
As medidas coercitivas a vigorarem.

O Decreto no Estado de Stio deve conter:
O tempo de sua durao;
i. Nos 2 primeiros motivos vistos acima O prazo no ser superior a 30 dias,
podendo ser prorrogado, mas nunca, em cada prorrogao, por prazo superior a 30
dias;
ii. J no caso de guerra ou resposta a agresso A medida poder vigorar pelo
tempo que perdurar a guerra ou a agresso armada estrangeira
As normas necessrias a sua execuo; e
As garantias constitucionais que ficaro suspensas.
Decretao ou
Prorrogao do
Estado de
Defesa
24 horas
O CN recebe as
justificativas e
comea a apreciar
o ato
Ou 5 dias, se o CN estiver
em recesso, quando haver
convocao extraordinria
10 dias
O CN decide sobre o ato por MA, se
rejeit-lo, o est. de defesa cessado, se
aprov-lo, o CN deve continuar
funcionando enquanto vigorar a medida
Caso o CN esteja em recesso, haver
convocao extraordinria pelo
Presidente do Senado que dever
ocorrer neste prazo
O CN recebe a solicitao do Presidente
para decretar ou prorrogar o Estado de
Stio e os motivos da solicitao
e decide por MA.
5 dias
O CN deve continuar funcionando
enquanto vigorarem as medidas
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Lei complementar Estabelecer as normas gerais a serem adotadas na organizao, no
preparo e no emprego das Foras Armadas.

No caber "habeas-corpus" em relao a punies disciplinares militares.

Posse em cargo pblico permanente: O militar em atividade ser transferido para a
reserva, nos termos da lei;

Posse em cargo pblico temporrio, no eletivo: Ficar agregado ao respectivo quadro e
somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antigidade,
contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a
reserva, sendo depois de 2 anos de afastamento, contnuos ou no, transferido para a
reserva, nos termos da lei;

Sindicalizao e greve ao militar: So proibidas;

Filiao a partido poltico: Enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a partidos
polticos;

So isentos do servio militar obrigatrio: As mulheres e os eclesisticos, em tempo de
paz, sujeitos, porm, a outros encargos que a lei lhes atribuir.

Competncias da PF:
1. Apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens,
servios e interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas,
assim como outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou
internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei;

2. Prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o
descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas
reas de competncia;

3. Exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;

4. Exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio.

Competncia da PRF: Patrulhamento ostensivo das rodovias federais, na forma da lei.

Competncia da PFF: Patrulhamento ostensivo das ferrovias federais, na forma da lei.

Competncia da Polcia Civil: Ressalvada a competncia da Unio, possui as funes de
polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares.
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Competncias da PM: Polcia ostensiva e preservao da ordem pblica;

Competncias do Corpo de Bombeiros Militares: Alm das atribuies definidas em lei,
incumbe a execuo de atividades de defesa civil.

Em relao PM e ao Corpo de Bombeiros Militares - Cabe LEI ESTADUAL
ESPECFICA dispor sobre ingresso, limites de idade, estabilidade, remunerao, inatividade
e etc.

Competncia da guarda municipal: Proteo dos bens dos Municpios que a institurem,
servios e instalaes, conforme dispuser a lei.


Resumo 16: Sistema Tributrio Nacional

Tributos segundo a CF: impostos, taxas e contr. de melhoria + EC e Contribuies (Estes
2 segundo o STF por se enquadrarem no art. 3 do CTN);

Taxas Pelo exerccio do poder de polcia; ou prestao efetiva ou potencial de servios
pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio;

Contribuio de Melhoria Decorrente de OBRAS pblicas;

vedado vincular a receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, salvo:
repartio da receita tributria aos Estados e Municpios;
destinao aos servios de sade e ensino;
realizao de atividades da administrao tributria; e
prestao de garantias s operaes de crditos por antecipao de receita, inclusive
garantia e contragarantia Unio.

Taxas no podem ter BC prpria dos impostos.

Em matria tributria caber LC:
1- Dispor sobre conflitos de competncia, em matria tributria;
2- Regular as limitaes ao poder de tributar;
3- Estabelecer normas gerais da legislao tributria, entre outras:
- Adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo;
- Definio de tratamento diferenciado e favorecido para as ME e EPP.
o Poder se instituir regime nico de arrecadao de impostos e contribuies dos
entes, observado que:
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Ser opcional para o contribuinte;
Poder haver condies de enquadramento diferenciadas por Estado;
O recolhimento ser unificado e centralizado e a distribuio aos respectivos
entes ser imediata, vedada qualquer reteno ou condicionamento;
A arrecadao, a fiscalizao e a cobrana podero ser compartilhadas pelos
entes federados, adotado cadastro nacional nico de contribuintes.

Lei complementar poder estabelecer critrios especiais para prevenir
desequilbrios da concorrncia, sem prejuzo da competncia de a Unio, por lei,
estabelecer normas de igual objetivo.

Imunidades do art. 150 vedado aos entes institurem IMPOSTOS sobre:
Recproca: Patrimnio, renda ou servios, uns dos outros;
Extensvel tambm s Autarquias e Fundaes Pblicas, desde que o patrimnio, a
renda e os servios abrangidos pela imunidade estejam vinculados s suas
finalidades essenciais ou s delas decorrentes
O promitente comprador no exonerado de pagar imposto relativo ao bem imvel.

Religiosa: Templos de qualquer culto;

Partidria, Assistencial e Educacional: Patrimnio, renda ou servios dos partidos
polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das
instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os
requisitos da lei;
OBS. Somente os relacionados com finalidades essenciais das entidades mencionadas.

Objetiva: Livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso
No est na CF, mas abrange tambm o filme e o papel fotogrfico usado neles.

Excees anterioridade:
Tributos de motivos imprevisveis: Emprstimo Compulsrio (apenas no caso de
CALAMIDADE ou GUERRA EXTERNA) e o IEG;
Regulatrios: II, IE, IOF e o IPI;
Re-estabelecimento da alquota da CIDE combustveis e do ICMS monofsico;
OBS. Contribuies para sociais (estritas) no se sujeitam a anterioridade, mas sim, a
chamada ANTERIORIDADE NONAGESIMAL ou mitigada, que funciona nos moldes da
noventena.

Excees noventena:
Tributos de motivos imprevisveis: Emprstimo Compulsrio (apenas no caso de
CALAMIDADE ou GUERRA EXTERNA) e o Imposto Extraordinrio de Guerra (IEG);
Regulatrios: II, IE, IOF e o IR; (troca o IPI pelo Imposto de Renda aqui)
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Fixao da base de clculo do IPVA e IPTU

Excees legalidade:
Alterar as ALQUOTAS dos regulatrios: II, IE, IPI, IOF;
Reduzir e Re-estabelecer as alquotas da CIDE combustvel;

Reduzir e Re-estabelecer as alquotas do ICMS monofsico;


Benefcios fiscais S por LEI ESPECFICA, federal, estadual ou municipal.
Para este fim, lei especfica :
o Aquela que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas; ou
o Regule apenas o correspondente tributo ou contribuio.
Isto no se aplica ao ICMS, que somente poder receber benefcios tributrios se
autorizados em CONVNIO entre os Estados/DF.


FG Presumido S se aplica a IMPOSTOS ou CONTRIBUIO e s cabe restituio da
quantia paga, caso NO SE REALIZE o FG presumido.

Tributos no TF s e no DF:
TF no divididos em municpios Compete Unio cumulativamente os tributos
estaduais e os municipais;
TF divididos em municpios Compete Unio os tributos estaduais e, aos municpios
do TF, os tributos municipais.
DF Compete, tambm cumulativamente, os tributos estaduais e os municipais;

Tributos por LC: EC, IGF, Imposto novo e Contribuio nova;

Motivos do EC:
Despesas decorrentes de calamidade pblica, de guerra externa ou sua iminncia;
De investimento pblico de carter URGENTE e de RELEVANTE INTERESSE
NACIONAL.

Contribuio para seguridade social;
.Regra: Unio
.Exceo: Est./DF e Mun. para custeio de seus RPPS s.
OBS. As alquotas dos Est./DF e Mun. no sero inferiores cobrada dos servidores efetivos
da Unio.

Por Ato do Poder
Executivo (Decreto)
Pelo convnio entre os
Estados/DF (CONFAZ)

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CIDE
.Quem pode institu-la: Exclusivamente a Unio;
.CIDE combustvel: Importao ou comercializao de petrleo e seus derivados, gs
natural e seus derivados e lcool combustvel. Requisitos:
Poder ter alquotas:
Diferenciada por produto ou uso;
Os recursos arrecadados sero destinados:
Ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool combustvel, gs natural
e seus derivados e derivados de petrleo;
Ao financiamento de projetos ambientais relacionados com a indstria do petrleo e
do gs;
Ao financiamento de programas de infra-estrutura de transportes.

CONTRIBUIES SOCIAIS E CIDE:
No incidiro sobre Exportao, mas incidiro sobre a importao;
Podero ter alquotas: ad valorem ou especfica;


IMPOSTOS DA UNIO - II, IE, IR, IPI, IOF, ITR, IGF, IEG e Imposto Novo (ou residual).


IMPOSTOS DOS ESTADOS/DF - ITDCM, ICMS IPVA;
O Senado, interfere em todos estes impostos estaduais:
o ITDCM Fixa a alquota mxima;
o IPVA Fixa a alquota mnima;
o ICMS Fixa as mximas e mnimas internas e as alquotas interestaduais e
exportao;


IMPOSTOS DOS MUNICPIOS ISS, IPTU e ITBI;
Cabe LC no ISS:
- Fixar as suas alquotas mximas e mnimas; (ADCT Alquota mnima = 2%;)
- Excluir da sua incidncia exportaes de servios para o exterior.
- Regular as condies p/ isenes e benefcios fiscais.(ADCT No pode criar benefcios
que resultem, direta ou indiretamente, em reduo desta alquota mnima de 2%.)

IR Caractersticas: Generalidade, universalidade e progressividade


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IPI: SER seletivo, em funo da essencialidade do produto;
X
ICMS: Poder ser seletivo;

IPI Ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de capital;

ITR
Ser progressivo para desestimular a manuteno de propriedades improdutivas;
No incidir sobre pequenas glebas rurais, se o proprietrio que no possuir outra;
Ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios que assim optarem ficando assim com
100% da arrecadao;

Ouro Definido em lei como ativo financeiro ou instrumento cambial, s incidir
como IMPOSTO o IOF e este ser devido na operao de origem;
OBS. A alquota MNIMA neste caso ser de um 1%.
OBS2. 30% da receita para o Est./DF ou o TF e 70% para o Municpio, conforme a origem.

IMPOSTO NOVO
Mediante LC;
Sejam no-cumulativos;
No tenham FG ou BC prprios dos demais impostos discriminados na CF.

ITDCM: Transmisso de qualquer tipo de bens por ato gratuito (doao ou herana);
X
ITBI: Transmisso de bens imveis, exceto os de garantia, por ato oneroso;

ICMS Incidncia:
Circulao de mercadorias;
Servios de transporte INTERESTADUAL e INTERMUNICIPAL;
Comunicao.


Embora seja no-cumulativo, salvo se a LEGISLAO dispuser em contrrio, a
iseno ou no-incidncia dada ao ICMS:
No implicar em crdito para ser compensado com o montante de
dbito que ser devido nas operaes ou prestaes seguintes;
Acarretar a anulao dos crditos relativos s operaes anteriores;
Ainda que as
operaes e as
prestaes se
iniciem no
exterior;

No se aplica em
se tratando de
Imunidade
relativa
EXPORTAO.
Ambos sero no-
cumulativos.
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Para o ICMS em operaes interestaduais para CONSUMIDOR FINAL, ser adotado:
Alquota interestadual - se o destinatrio for contribuinte do imposto;
OBS. Neste caso caber ao estado de origem a alquota interestadual e ao Estado de
Destino, caber a diferena entre sua alquota interna e essa alquota interestadual
j cobrada.
Alquota interna - se o destinatrio no for contribuinte dele;

Mercadorias + servios fora da lista do ISS Caber o ICMS sobre o valor total;
Mercadorias + servios da lista do ISS, sem ressalva Caber o ISS sobre o valor
total;
Mercadorias + servios da lista do ISS, com ressalva Caber o ICMS sobre a
mercadoria e ISS sobre o servio;

Radiodifuso sonora e de sons e imagens de recepo livre e gratuita Imunidade
de ICMS;

Operaes que destinem a outros Estados: PETRLEO E SEUS DERIVADOS, e
ENERGIA ELTRICA A sada do Estado imune ao ICMS;

-Energia eltrica;
-Derivados de petrleo;
-Telecomunicaes;
-Combustveis e minerais do Pas.

IPVA Poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao.

IPTU Pode ter alquotas diferenciadas por localizao e uso do imvel e ser
progressivo:
No tempo At certo limite da lei, se a propriedade situada em rea includa no plano
diretor no estiver cumprindo sua funo social.
Em funo do valor do imvel s aps a EC 29/00.

Imunidade do ITBI Na incorporao ao patrimnio de um PJ em realizao de capital,
bem como no caso de fuso, incorporao, ciso ou extino de PJ.
OBS. No se aplica se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a
compra e venda desses bens ou direitos referente a imveis ou arrendamento mercantil;




Os nicos IMPOSTOS que podem
incidir so ICMS, II e IE;
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Resumo 17: Finanas Pblicas e Oramento

Emisso de moeda = exclusividade do BACEN.

vedado ao BACEN conceder emprstimos ao TN e a qualquer rgo ou entidade
que no seja instituio financeira, ainda que indiretamente.

BACEN poder comprar e vender ttulos de emisso do Tesouro Nacional, com o
objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros.

Disponibilidades da Unio Depositadas no BACEN
X
Disponibilidades dos Est., DF, Mun., e rgos ou Entidades Pblicas Depositadas
em instituies financeiras oficiais.

PPA Deve estabelecer na administrao pblica federal, de forma regionalizada:
Diretrizes, objetivos e metas (DOM) para:
o Despesas de CAPITAL; e
o Outras despesas DELAS DECORRENTES;
O Despesas relativas aos PROGRAMAS DE DURAO CONTINUADA.

LDO Compreende na administrao pblica federal:
Metas e prioridades do governo, incluindo as despesas de CAPITAL para o exerccio
financeiro subseqente;
Orientar a elaborao da lei oramentria anual;
Dispor sobre:
o Alteraes na legislao tributria; e
o Poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.

Relatrio resumido da execuo oramentria Publicado at 30 dias aps cada
bimestre.

LOA compreende:
Oramento fiscal e da seguridade social Da Unio, fundos, rgos e entidades da
adm. direta e indireta dependente;
+
Oramento de investimento De empresas cuja maioria do capital votante for da
Unio, porm sejam independentes;

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A LOA s pode conter dispositivos relativos :
Previso da receita e fixao da despesa;
Autorizao para abertura de crditos suplementares; e
Contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos
da lei.

Os projetos de lei do PPA, LDO e LOA, e dos crditos adicionais sero apreciados
pelas duas Casas do CN, na forma do regimento comum.

Caber a uma Comisso mista permanente do CN examinar e emitir parecer sobre:
o Os projetos referidos acima e as contas apresentadas pelo Presidente da
Repblica;
o Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na CF
o Exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das
demais comisses do CN e de suas Casas.

As emendas sero apresentadas na Comisso mista, que sobre elas emitir parecer,
e apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio das duas Casas do CN.

As emendas ao PLOA devem Indicar os recursos necessrios, admitidos APENAS:
Os provenientes de anulao de despesa, salvo as que incidam sobre:
o Dotaes para pessoal e seus encargos;
o Servio da dvida;
o Transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e DF; ou
As emendas relacionadas:
o Com a correo de erros ou omisses; ou
o Com os dispositivos do texto do projeto de lei

O Presidente da Rep. poder enviar mensagem ao CN para propor modificao no
PLOA ou PLDO enquanto no iniciada a votao, na Comisso mista, da parte cuja
alterao proposta.

Os recursos que, em decorrentes de veto, emenda ou rejeio do PLOA, que fiquem
sem despesas correspondentes podero ser utilizados para crditos especiais ou
suplementares.

REGRA DE OURO: vedada a realizao de operaes de crditos que excedam o
montante das despesas de CAPITAL salvo se autorizadas mediante crditos
suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo PL por MA;


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Crdito suplementar ou especial no pode ser aberto sem autorizao legislativa
nem sem indicar os recursos correspondentes;
X
Extraordinrio pode porque urgente e se faz por MP, e aps abrir que remete ao
CN.

Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser
iniciado sem prvia incluso no PPA, ou lei que autorize a incluso.

Os crditos ESPECIAIS e EXTRAORDINRIOS tero vigncia no exerccio financeiro
em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado NOS
LTIMOS QUATRO MESES daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de
seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.

LIMITE DE DESPESAS
A despesa com pessoal ativo e inativo dos entes no poder exceder os limites da LC.
LC 101/00 (LRF):
UNIO 50 %
ESTADO 60%
MUNICPIO 60%

Se limites no forem cumpridos, deve-se promover:
Reduo em pelo menos 20% das despesas c/ cargos em comisso e f. de confiana;
Exonerao dos servidores no estveis;
Se ainda no for suficiente O servidor estvel poder perder o cargo. (Para que isso
ocorra depende de Lei Federal de normas gerais)

- O servidor que perder o cargo na forma acima far jus a indenizao correspondente a um
ms de remunerao por ano de servio.

- Vedada a criao de cargo c/ atribuies assemelhadas ao reduzido pelo prazo de 4 ANOS.

O teto do gasto total com remunerao dos Vereadores deve ser 5% da receita do
Mun.

A CMARA MUNICIPAL no gastar mais de 70% de sua receita com folha de
pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores.



Da receita corrente lquida

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Resumo 18: Ordem Econmica e Financeira

Ressalvados os casos previstos na CF, a explorao direta de atividade econmica
pelo Estado s ser permitida quando necessria:
Aos imperativos da segurana nacional; ou
relevante interesse coletivo.

Estatutos da EP e SEM que explorem atividade econmica, deve prever:
A sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos
direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios;
A constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a
participao de acionistas minoritrios;

As EP s e as SEM no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do
setor privado.

Na atividade econmica, o Estado exercer:
Fiscalizao;
Incentivo (fomento); e
Planejamento


As cooperativas de garimpeiros tero prioridade na autorizao ou concesso para
pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de minerais garimpveis

Prestao de servios pblicos ser diretamente ou sob regime de CONCESSO ou
PERMISSO, sempre atravs de licitao.

Recursos Naturais - Exceto petrleo, gs natural, outros hidrocarbonetos fluidos e
minerais nucleares
. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de energia
hidrulica:
Constituem propriedade distinta do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento;
Pertencem Unio;
garantida ao CONCESSIONRIO a propriedade do produto da lavra.
o assegurada participao ao proprietrio do solo nos resultados da lavra, na
forma e no valor que dispuser a lei.



Determinante para o setor pblico; e
Indicativo para o setor privado.

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Pesquisa e lavra: Somente por autorizao ou concesso e por brasileiros ou
empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao
no Pas;
o A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo determinado.
o No depender de autorizao ou concesso o aproveitamento do potencial de
energia renovvel de capacidade reduzida.

Monoplio da Unio

1- Em relao ao Petrleo, monoplio da Unio:
Sua pesquisa e lavra;
Sua refinao;
Sua importao e exportao;
Seu transporte martimo quando de origem nacional;
Seu transporte por meio de conduto quando de qualquer origem;

OBS. Embora monoplio da Unio, ela poder contratar com empresas estatais ou
privadas a realizao destas atividades.

2- Em relao a minrios, minerais nucleares e seus derivados:
A pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industrializao e o
comrcio, com exceo dos radioistopos cuja produo, comercializao e
utilizao so permitidos pela CF.

A lei deve:
Na ordenao do transporte internacional Observar os acordos firmados pela Unio,
atendido o princpio da reciprocidade.

Na ordenao do transporte aqutico Estabelecer as condies em que o transporte
de mercadorias na cabotagem e a navegao interior podero ser feitos por
embarcaes estrangeiras.

Os entes dispensaro s ME e s EPP tratamento jurdico diferenciado, visando
incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias,
previdencirias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei.






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Resumo 19: Ordenamento Urbano e Rural

Executor da Poltica Urbana: Poder Pblico municipal;

Plano diretor: o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana:
aprovado pela Cmara Municipal
obrigatrio para cidades com mais de 20 MIL habitantes

A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas com rea superior
a 2.500 hectares a PF ou PJ, ainda que por interposta pessoa, depender de prvia
aprovao do CN. Exceo As alienaes ou as concesses de terras pblicas para
fins de reforma agrria.

A lei regular e limitar a aquisio ou o arrendamento de propriedade rural por PF
ou PJ estrangeira e estabelecer os casos que dependero de autorizao do CN.

Cumprimento da funo social da propriedade:
.Urbana: Quando atende s exigncias fundamentais de ordenao do plano diretor.
.Rural: Quando atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia
estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:
1 - Aproveitamento racional e adequado;
2 - Utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente;
3 - Observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho;
4 - Explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores.

Se o proprietrio no utilizar, subutilizar ou no edificar o solo URBANO:
. O Poder Pblico MUNICIPAL pode por lei especfica para rea includa no plano
diretor, exigir, nos termos da lei federal, que o proprietrio promova o adequado
aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
1- Parcelamento ou edificao compulsrios;
2- IPTU progressivo no tempo;
3- Desapropriao com pagamento de ttulos da dvida pblica resgatveis em at 10
anos;

Se imvel RURAL que no estiver cumprindo sua funo social:
.Competncia da desapropriao: Da UNIO, por interesse social
.Finalidade: Reforma agrria,
.Indenizao: Prvia e justa em ttulos da dvida agrria resgatveis no prazo de at 20
anos;
Exceo As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em dinheiro.
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Imunidade de IMPOSTOS: So isentas de impostos federais, estaduais e municipais
as operaes de transferncia de imveis desapropriados para fins de reforma
agrria.

So insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria:
A pequena e mdia propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu proprietrio
no possua outra;
A propriedade produtiva.

Os beneficirios da distribuio de imveis rurais pela reforma agrria recebero
ttulos de domnio ou de concesso de uso, inegociveis pelo prazo de 10 anos.

Usucapio
.Propriedade urbana:
.rea: at 250 m
2
;
.Perodo da posse: por 5 anos, ininterruptamente e sem oposio;
.Objetivo da Posse: utilizar para sua moradia ou de sua famlia
.Restrio:
o No seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.
o Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.

.Propriedade rural:
.rea: at 50 hectares;
.Perodo da posse: por 5 anos, ininterruptamente e sem oposio;
.Objetivo da Posse: torn-la produtiva por seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua
moradia, adquirir-lhe- a propriedade.
.Restrio:
o No seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.

Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio









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Resumo 20: Ordem Social

Base da ordem social O primado do trabalho;
Objetivo da ordem social O bem-estar e a justia sociais.

Objetivos da Ordem Social:
1 - Universalidade da cobertura e do atendimento;
2 - Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;
3 - Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
4 - Irredutibilidade do valor dos benefcios;
5 - Eqidade na forma de participao no custeio;
6 - Diversidade da base de financiamento;
7 - Carter DEMOCRTICO e DESCENTRALIZADO da administrao, mediante gesto
QUADRIPARTITE, com participao nos rgos colegiados dos trabalhadores,
empregadores, aposentados e governo.


A seguridade social ser financiada por toda a sociedade = recursos provenientes
dos oramentos de TODOS os entes e das contribuies sociais:

1 - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes
sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos;
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;

2 - do trabalhador e dos demais segurados.

3 - sobre a receita de concursos de prognsticos.

4 - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.


1, a) + 2 = Contr. Previdencirias S podero ser usadas para financiar os
benefcios pagos pelo RGPS e vedada a remisso ou anistia em montante superior
ao fixado em LC;

Contribuio do Segurado Especial = Aplicao de uma alquota sobre o resultado da
comercializao da produo
Podero ter
ALQUOTAS ou BC
diferenciadas pela
atividade, utilizao
intensiva de mo-de-
obra ou porte.
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Benefcios a que tero direito os segurados especiais = Faro jus aos benefcios nos
termos da lei.

Contribuies novas (residuais) = requisitos dos impostos novos
1- Dever ser por LC;
2- As contribuies devero ser no-cumulativas;
3- No podero ter base de clculo idntica s de contribuies j existentes.

Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou
estendido sem a correspondente fonte de custeio TOTAL.

No incidir contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo RGPS.

So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de
assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.

A PJ em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, no
poder:
Contratar com o Poder Pblico; nem
Receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios do Poder Pblico.

SUS As aes e servios pblicos de sade integram uma rede REGIONALIZADA e
HIERARQUIZADA e constituem um sistema nico.

Diretrizes para organizao do SUS:
1 - descentralizao com direo nica em cada esfera de governo;
2 - atendimento integral com prioridade para as atividades preventivas;
3 - participao da comunidade.


SUS Ser financiado, com recursos do oramento da seguridade social de TODOS os
entes, alm de outras fontes.

A sade livre iniciativa privada que participar:
1 - De forma COMPLEMENTAR do SUS;
2 - Segundo diretrizes dos SUS;
3 - Atravs de CONTRATO DE DIREITO PBLICO ou CONVNIO;
4- Preferencialmente por entidades filantrpicas e sem fins lucrativos.

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vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos e, em regra, a participao direta ou
indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade no Pas.

Agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias
.Quem pode admiti-los?
Os gestores locais do SUS;
.Como sero admitidos?
Por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e complexidade de suas
atribuies e requisitos especficos para sua atuao.
.Qual o regime jurdico?
Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profissional nacional, as diretrizes
para os Planos de Carreira e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de
sade e agente de combate s endemias, competindo Unio, nos termos da lei, prestar
assistncia financeira complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o
cumprimento do referido piso salarial.
.Como poder perder o cargo?
Do mesmo modo que os servidores pblicos estveis ou ainda em caso de descumprimento
dos requisitos especficos, fixados em lei.


Organizao da previdncia social regime geral, contributivo e de filiao
obrigatria.

vedada a filiao RGPS, como segurado facultativo, de pessoa participante de
RPPS.

Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do
trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.

assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter
permanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei.

Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio
para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso em
benefcios, nos casos e na forma da lei.

Aposentadoria no RGPS:
1- 35 anos de contribuio, se homem, e 30 de contribuio, se mulher;
Reduzido em 5 anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo
exerccio das funes de magistrio no ensino fundamental e mdio e infantil.

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2- 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher.
Reduzido em 5 anos o limite para os trabalhadores RURAIS de ambos os sexos e para
os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos o produtor
rural, o GARIMPEIRO e o pescador artesanal.

Contagem Recproca Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca
do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana,
hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente.

Sistema especial de incluso previdenciria
. Acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo para atender:
A trabalhadores de baixa renda; e
queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no
mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda.
. O sistema especial de incluso previdenciria ter alquotas e carncias inferiores s
vigentes para os demais segurados do RGPS.
X
BAPC Benefcio Assistencial de Prestao ContinuadaA garantia de um salrio
mnimo de benefcio mensal pessoa:
Portadora de deficincia; e
Ao idoso.


Previdncia Privada
1- Carter complementar ao RGPS;
2- Autnoma em relao ao RGPS;
3- Facultativa;
4- Baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado;
5- Regulado por LC.

Esta LC que regula a previdncia privada assegurar ao participante destes planos o
pleno acesso s informaes relativas gesto deles.

VEDADO O APORTE DE RECURSOS a entidade de previdncia privada POR
QUALQUER ENTE, DA ADMINISTRAO DIRETA OU INDIRETA, salvo na qualidade de
PATROCINADOR, Situao na qual, NUNCA, sua contribuio normal poder
exceder a do segurado.




Que comprovem no possuir meios de prover
prpria manuteno ou de t-la provida
por sua famlia, conforme dispuser a lei.
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Assistncia Social
Tem direito quem dela necessitar, independentemente de contribuio;
Objetivos:
1- A proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
2- O amparo s crianas e adolescentes carentes;
3- A promoo da integrao ao mercado de trabalho;
4- A habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de
sua integrao vida comunitria;
5- BAPC (visto acima).

Financiamento da A. S. Recursos do oramento da seguridade social e outras fontes;


facultado aos Est. e DF vincular a programa de apoio incluso e promoo social
at 0,05% de sua receita tributria lquida, VEDADA a aplicao desses recursos
para pagar:
1- Despesas com pessoal e encargos sociais;
2- Servio da dvida;
3- Despesas correntes no vinculadas diretamente aos investimentos ou aes
apoiados.

Diretrizes de organizao:
1- DESCENTRALIZAO poltico-administrativa:
.Coordenao e as normas gerais esfera federal e a
.Coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e
municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social;

2- Participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao
das polticas e no controle das aes em todos os nveis.


Resumo 21: Educao, Cultura e Desporto

Universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica podem admitir
professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei.

Os programas suplementares de alimentao e assistncia sade previstos acima
sero financiados com recursos provenientes de contribuies sociais e outros
recursos oramentrios.

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O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies:
Cumprimento das normas gerais da educao nacional;
Autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico.

O ensino religioso, de matrcula FACULTATIVA, constituir disciplina dos horrios
normais das escolas pblicas de ensino fundamental.

assegurada s comunidades indgenas a utilizao de suas lnguas maternas e
processos prprios de aprendizagem.

.Os Estados/DF: Atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio.
.Os Municpios: Atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil.


Da receita dos IMPOSTOS, dever aplicar na manuteno e desenvolvimento do
ensino:
A Unio nunca menos de 18%;
Os Estados/DF e os Mun. No mnimo, 25%vinte e cinco por cento.
.A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das
necessidades do ensino obrigatrio, nos termos do plano nacional de educao.

Os recursos pblicos sero destinados:
s escolas pblicas (federais, estaduais e municipais);
Tambm podero ser destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e
mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos;
Tambm podero ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou
filantrpicas, definidas em lei, desde que:
o Comprovem finalidade no-lucrativa;
o Apliquem seus excedentes financeiros em educao;
o Assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria,
filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de
suas atividades.


A educao BSICA pblica ter como fonte adicional de financiamento a
contribuio social do salrio-educao, recolhida pelas empresas na forma da lei.
As cotas estaduais e municipais da arrecadao desta contribuio sero distribudas
proporcionalmente ao nmero de seus alunos matriculados na educao bsica;

Recursos do Est./DF: facultado aos Est./DF vincularem parcela de sua receita
oramentria a entidades pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica.
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Plano nacional de educao e Plano Nacional de Cultura:
.Durao: plurianual;

.Tratamento prioritrio do Estado na pesquisa: Para a pesquisa cientfica bsica.

.O mercado interno: Integra o patrimnio nacional

.Constituem patrimnio cultural brasileiro : os bens de natureza material e
imaterial, nos quais se incluem:
1. As formas de expresso;
2. Os modos de criar, fazer e viver;
3. As criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
4. As obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s
manifestaes artstico-culturais;
5. Os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
paleontolgico, ecolgico e cientfico.

Promoo e Proteo ao patrimnio cultural brasileiro:
Quem far? O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade;
De que forma? Por meio de:
o Inventrios e registros;
o Vigilncia;
o Tombamento;
o Desapropriao; e
o Outras formas de acautelamento e preservao.

Antigos quilombos: Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de
reminiscncias histricas dos antigos quilombos.

facultado aos EST./DF vincularem a fundo estadual de fomento cultura at 0.5%
de sua receita tributria lquida para o financiamento de programas e projetos
culturais, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de:
1. Despesas com pessoal e encargos sociais;
2. Servio da dvida;
3. Despesas correntes no vinculad:as diretamente aos investimentos ou aes apoiados.

Exceo ao acesso irrestrito ao Judicirio: O Poder Judicirio s admitir aes relativas
disciplina e s competies desportivas aps esgotarem-se as instncias da justia
desportiva, regulada em lei.

Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
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Prazo para deciso: A justia desportiva ter o prazo mximo de 60 dias, contados da
instaurao do processo, para proferir deciso final.


Resumo 22: Comunicao social, meio ambiente, Famlia e
ndios.

Existir no CN como rgo auxiliar, o Conselho de Comunicao Social.

A manifestao do pensamento, sob qualquer forma, no sofrer qualquer restrio.


Compete lei federal regular:
A classificao indicativa de diverses pblicas
A defesa da famlia contra os abusos na programao

Propaganda comercial de tabaco, bebidas alcolicas, agrotxicos, medicamentos e
terapias: Estar sujeita a restries legais para defesa legal da famlia.

Monoplio: Os meios de comunicao social no podem, direta ou indiretamente, ser objeto
de monoplio ou oligoplio.

Propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens
Brasileiros natos; ou
Naturalizados h mais de 10 anos; ou
PJ constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas.
OBS1. Em qualquer caso, pelo menos 70% do capital total e do capital votante das
empresas devero pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados h
mais de 10 anos.

A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e direo da programao
veiculada so privativas de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos,
em qualquer meio de comunicao social

Concesso, permisso e autorizao para radiodifuso sonora e de sons e imagens:
.Princpio a ser observado: Complementaridade dos sistemas privado, pblico e estatal.
.Prazo da outorga: O prazo da concesso ou permisso ser de:
10 anos para as emissoras de rdio; e
15 anos para as de televiso.
.Cancelamento antes do prazo: O cancelamento da concesso ou permisso, antes de
vencido o prazo, depende de deciso judicial.
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.Prazo para apreciao do ato de outorga/renovao: 45 dias (no contados o recesso).
.Qurum: NO renovao depende de, no mnimo, 2/5 do CN, em votao nominal.
.Efeitos: O ato somente produzir efeitos legais aps deliberao do CN, na forma descrita.

Patrimnio nacional:
Floresta Amaznica brasileira;
Mata Atlntica;
Serra do Mar;
Pantanal Mato-Grossense; e
Zona Costeira

Terras necessrias a preservao: So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas
pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais.

Famlia Base da sociedade, Inclui as entidades:
De qualquer dos pais + seus descendentes; e
A unio estvel de homem + mulher.

O casamento civil / .Sua celebrao gratuita

Casamento religioso: Tem efeito civil se feito nos termos da lei.

Direitos e deveres da sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e
mulher.

O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio.

Deficientes: Programas de preveno e atendimento especializado, bem como de
integrao social do adolescente portador de deficincia, mediante o treinamento para o
trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a
eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos.

Adoo: Ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que estabelecer casos e
condies de sua efetivao por parte de estrangeiros.

Igualdade de direitos e qualificaes: Entre os filhos havidos ou no da relao do
casamento, ou por adoo, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas
filiao.

So penalmente inimputveis os menores de 18 anos, sujeitos s normas da
legislao especial.
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Os pais tm o dever de assistir os filhos menores, e os filhos maiores tm o dever
de amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade.

Aos maiores de 65 ANOS garantida a gratuidade dos transportes coletivos
urbanos.

Terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios so indisponveis, e os direitos sobre
elas, imprescritveis;

vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo:
o Por referendo do CN Em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua
populao; ou
o No interesse da soberania do Pas, aps deliberao do CN, garantido, em qualquer
hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco.

Legitimidade ativa p/ ingressar em juzo: ndios, suas comunidades e organizaes.
Deve o MP intervir em todos os atos do processo.


Resumo 23: Disposies Gerais

vedado Unio, direta ou indiretamente, assumir, em decorrncia da criao de
Estados:
Encargos referentes a despesas com pessoal INATIVO;
E com encargos e amortizaes da dvida interna ou externa da administrao pblica,
inclusive da indireta.

Servios notariais e de registro
.Regime: So exercidos em CARTER PRIVADO, por DELEGAO DO PODER PBLICO;
.Emolumentos: Lei federal estabelecer normas gerais para fixao;
.Ingresso: Depende de concurso pblico de provas e ttulos, no podendo qualquer serventia
ficar vaga, sem abrir concurso p/ provimento ou remoo, por mais de 6 meses.

A fiscalizao e o controle sobre o comrcio exterior, essenciais defesa dos
interesses fazendrios nacionais, sero exercidos pelo MINISTRIO DA FAZENDA.

PIS/PASEP:

PIS Criado pela LC 7/70
PASEP Criado pela LC 8/70
A arrecadao das contribuies passa a partir da promulgao da
CF, a financiar, nos termos da lei, o programa do SEGURO-
DESEMPREGO e o ABONO ANUAL DE 1 SALRIO MNIMO, nos
termos da CF.
Resumo da Constituio Federal (atual. EC 66/10) - Prof. Vtor Cruz (Vampiro) - Ponto dos Concursos
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.Tero tambm pelo menos 40% destinados a financiar programas de desenvolvimento
econmico, atravs do BNDES;

SEGURO-DESEMPREGO - Receber uma contribuio adicional da empresa cujo ndice de
rotatividade da fora de trabalho superar o ndice mdio da rotatividade do setor.

ABONO ANUAL - 1 salrio mnimo anual, e computado neste valor o rendimento das
contas individuais, para quem j participava dos referidos programas, at a promulgao
da CF. Tem direito: Os empregados que percebam at 2 salrios mnimos mensais de
empregadores que contribuem para o PIS ou PASEP.

Consrcios pblicos e Convnios de cooperao
.Competente para disciplinar: Todos os entes atravs de lei;
.Entre quem sero firmados?: Ambos sero firmados entre os entes federados;
.Neles sero autorizadas: A gesto associada de servios pblicos, e a transferncia total
ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens essenciais sua continuidade.

Glebas com culturas ilegais de plantas psicotrpicas sero imediatamente
expropriadas.
.Finalidade: Assentamento de colonos p/ cultivo de produtos alimentcios e
medicamentosos;
.Indenizao: Nenhuma e sem prejuzo, ainda, de outras sanes previstas em lei.

Os bens econmicos confiscados em decorrncia de trafico de drogas Revertero p/
tratamento e recuperao de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de
fiscalizao destas substncias.

vedado adotar MP para regulamentar artigo cuja redao tenha sido alterada por
meio de EC entre a EC 05/95 at a EC 32/01, inclusive.