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LFG PENAL Painel de Atualizaa Legislativa 22/09/2009

DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES


DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL
(Rogio !an"#es$
Quero alertar a todos que todas essas questes que eu vou comentar
aqui foram analisadas por mim na aula temtica da web e l tivemos duas
horas para tratar, no s dos crimes contra a liberdade sexual, mas tambm
do novo crime contra a Administrao da ustia que fala da entrada de
celulares em pres!dio" #u tenho $% minutos para tratar de todas as
mudanas ao &!tulo '(, do )di*o +enal" ,esse tempo, eu s vou poder
pontuar o que for mais importante em ra-o da reforma criminal" ,o vou
ter como explicar o crime, obviamente" 'ou partir dos pressupostos que
voc. / domina o crime est aqui querendo ver o que mudou" +ara isso, eu
resolvi montar al*uns slides, vou fa-er a exposio analisando al*uns slides
com voc.s" 0inha preocupao fa-.1los entender no fa-.1los anotar"
ANTES da Lei
12.015/09
DEPOIS da Lei
12.015/09
TTULO !I
234 )5(0#4 )3,&5A
34 )34&60#4
TTULO !I
234 )5(0#4 )3,&5A
A DIGNIDADE
SEXUAL
Antes, o &!tulo '( do )di*o +enal punia os crimes contra "#
$"#%&'e#"
A*ora, com a 7ei 89":8%;:<, ele pune crimes contra a di()idade
#e*&a+"
#ssa mudana atendeu a uma reivindicao da doutrina" A doutrina /
criticava, e muito, o &!tulo '(, antes da 7ei 89":8%" A doutrina di-ia= >na
verdade, um estupro, um atentado violento ao pudor, uma posse sexual
mediante fraude, um assdio sexual, no atentam contra os costumes,
contra a moralidade p?blica, contra a moralidade coletiva" Atenta contra a
di*nidade sexual da v!tima" #nto, esse &!tulo est equivocado"@
'e/am que esse &!tulo estava denotando maior importAncia B
inte*ridade coletiva do que a liberdade sexual da prpria v!tima" #nto,
atendendo Bs reclamaes e cr!ticas da doutrina, o &!tulo '( foi alterado,
a*ora ele se chama >2os )rimes )ontra a 2i*nidade 4exual"@
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
# quais so os crimes contra a di*nidade sexualC +resta ateno= os
dois principais crimes contra os costumes Dlembrando que, ho/e, so
chamados de crimes contra a di*nidade sexualE eram=
#stupro do art" 98F e
Atentado violento ao pudor do art" 98$"
3 que a 7ei 89":8%;:< fe-C #u vou colocar dois slides para voc.s=
ESTUPRO e ATENTADO !IOLENTO AO PUDOR
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
E#%&,-"
A-%. 21. d" CP G )onstran*er mulher
B con/uno carnal, mediante viol.ncia
ou *rave ameaa"
Pe)a G recluso de H a 8: anos"
A%e)%ad" /i"+e)%" a" ,&d"-
A-%. 2101 d" CP G )onstran*er al*um
mediante viol.ncia ou *rave ameaa a
praticar ou permitir que com ele se
pratique ato libidinoso diverso da
con/uno carnal"
Pe)a G recluso de H a 8: anos"
E#%&,-"
A-%. 21. d" CP G )onstran*er a+(&2',
mediante viol.ncia ou *rave ameaa, a
ter con/uno carnal "& a ,-a%i$a- "&
,e-'i%i- 3&e $"' e+e #e ,-a%i3&e
"&%-" a%" +i4idi)"#".
Pe)a G recluso de H a 8: anos"
)on/uno carnal Ato
DestritoE
libidinoso
#nto, estupro era constran*er '&+5e- B con/uno carnal e atentado
violento ao pudor era constran*er a+(&2', tambm mediante viol.ncia, a
atos libidinosos diversos da con/uno carnal" A lei nova desapareceu com
esses dois crimes, reunindo os dois tipos penais no art" 98F" #nto, ho/e,
estupro, deve ser encarado em sentido amplo, abran*endo o estupro e o
atentado violento ao pudor" A pena a mesma"
Io/e, ns falamos em estupro em sentido amplo que abran*e= a
con/uno carnal violenta, que eu chamo de estupro em sentido estrito e o
atentado violento ao pudor que passou a ser uma espcie de estupro"
5eparem que a pena, se/a do 98F, se/a do 98$, anteriores, foi preservada no
98F com a 7ei 89":8%;:<, portanto, quanto B pena, no houve alterao"
4omente vamos falar em estupro em sentido amplo, abran*endo o estupro
em sentido estrito e o atentado violento ao pudor"
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5epercusso prtica dessa mudana" A primeira que eu vislumbro de
imediato=
A)%e# , se o su/eito ativo, no mesmo contexto ftico praticasse
estupro e, em se*uida, atentado violento ao pudor contra a
mesma v!tima, a posio ma/oritria, inclusive do 4&J Dno
obstante al*uns entendimentos isolados em outro sentidoE, de
que ele responderia pelos dois crimes em concurso material"
A("-a , com a alterao dada pela 7ei 89":8%;:<, reunindo num
s tipo os dois comportamentos, transformou o crime simples em
crime de ao m?ltipla ou conte?do variado" 7o*o, se no mesmo
contexto ftico, o su/eito ativo mantiver con/uno carnal
violenta com a v!tima e em se*uida com ela praticar outro ato
libidinoso, ele vai responder por &' #6 $-i'e, devendo o /ui-,
obviamente, considerar a pluralidade de n?cleos na fixao da
pena1base" Quem, s mantm con/uno carnal violenta, merece
uma pena menor do que aquele que mantm con/uno carnal
violenta e, ainda, lo*o em se*uida, pratica com a v!tima outro
ato libidinoso"
A*ora, prestem ateno" 'oc.s perceberam, portanto, que antes da 7ei
89":8%;:<, a maioria entendia o concurso material de delitos" A*ora, o crime
?nico, devendo o /ui- sopesar na fixao da pena1base" 3 que si*nifica
issoC M&da)7a 4e)28i$a" 'ai retroa*ir para alcanar os fatos pretritosK
&odo aquele que foi condenado em concurso material tendo praticado os
dois comportamentos no mesmo contexto ftico, vai ser beneficiado com a
alterao" )aso / este/a cumprindo pena, $"',e%e a" 9&i: da e*e$&7;"
D4&J, 4?mula H88E corri*ir, aplicando a lei mais benfica"
A outra repercusso prtica que eu ve/o particularmente importante
a se*uinte= ns sabemos que um dos dois abortamentos permitidos no Lrasil
o a4"-%a'e)%" #e)%i'e)%a+, que aquele permitido quando a *ravide-
resulta de estupro" Iavia ainda uma pequena corrente doutrinria, minoria,
ne*ando a extenso do abortamento sentimental para *ravide- resultante
de atentado violento ao pudor" A*ora, com a alterao, ns no temos
d?vidas" ,o h espao para discordAncia" 3 atentado violento ao pudor,
espcie de estupro em sentido amplo, tambm permite o abortamento
sentimental" #nto, ho/e o abortamento sentimental poss!vel, tenha sido a
*ravide- resultante de estupro, tenha sido a *ravide- resultante de atentado
violento ao pudor, espcie de estupro em sentido amplo"
A*ora, um detalhe importante=
Antes eu falava que o estupro era um crime 4i,-6,-i"= su/eito ativo
imediato= homem, su/eito passivo constante= mulher" At era
per*unta corrente em concurso"
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Io/e, passou a ser crime 4i$"'&'" Io/e, homem pode ser v!tima
de estupro" 'oc., homem, que no admitia ser v!tima de estupro,
eu homem, que sempre quis ser potencial v!tima de estupro Dtem
homens que querem i*ualdade com a mulher"""E, ento, voc.
homem, fica tranquilo, voc. / pode ser estuprado porque a*ora
estupro no mais s p.nis1va*ina, mas tambm va*ina1p.nisK
(sso / caiu em concurso= &;04" 3 examinador per*untou= >doutor, que
crime pratica a mulher que coloca uma arma na cabea do homem e o
obri*a a possu!1laC@ Joi per*untaK 3 candidato teve dificuldade em
responder porque no ima*inava como a v!tima ia conse*uir fa-er isso por
uma questo de ordem instrumental, mas a resposta certa era a de que essa
mulher praticava somente constran*imento ile*al" #nto, ela pa*a cesta
bsica" 4e for o homem, crime hediondo"
'e/am, se for a mulher constran*endo o homem B con/uno carnal, a
doutrina respondia= constran*imento ile*al" 4e fosse o homem
constran*endo a mulher a tal comportamento sexual, estupro" A*ora, noK
A*ora, se/a um, se/a outro, temos estuproK 3 homem pode ser v!tima de
estuproK
)om relao ao art" 98F, essas eram as observaes que eu tinha para
fa-er do caput" 'amos ao prximo slide Desse slide importanteKE=
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
Se' $"--e#,")d<)$ia
= 1> 4e da conduta resulta leso
corporal de nature-a *rave ou se a
v!tima menor de 8M Dde-oitoE ou maior
de 8$ Dcator-eE anos=
Pe)a 1 recluso, de M DoitoE a 89 Ddo-eE
anos"
A-%. 22. 1 4e da viol.ncia resulta leso
corporal de nature-a *rave=
Pe)a 1 recluso, de M DoitoE a 89 Ddo-eE
anos"
= 1> Se da $")d&%a resulta leso
corporal de nature-a *rave ou se a
v!tima menor de 8M Dde-oitoE ou maior
de 8$ Dcator-eE anos=
Pe)a 1 recluso, de M DoitoE a 89 Ddo-eE
anos"
A-%. 22. G D"""E
Pa-?(-a8" @)i$" 1 4e do fato resulta a
morte=
Pe)a 1 recluso, de 89 Ddo-eE a 9%
Dvinte e cincoE anos"
= 2> 4e da $")d&%a resulta morte=
Pe)a - recluso, de 89 Ddo-eE a .0
A%-i)%aB a)"#"
Antes da 7ei 89":8%;:<, estupro e atentado violento ao pudor eram
qualificados quando da viol.ncia resultava leso *rave ou quando do fato
resultava morte"
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A*ora, a qualificadora foi incrementada= ve/am que o N 8O, antes de
falar dos resultados qualificadores, qualifica o estupro em sentido amplo se a
v!tima menor de 8M ou maior de 8$= recluso de M a 89 anos" #ssa
qualificadora, antes da 7ei 89":8%;:<, no existia" #ra uma circunstAncia que
o /ui- utili-ava na fixao da pena1base" A*ora, no" A*ora qualificadora,
portanto, 3&a+i8i$ad"-a )"/a );" -e%-"a(e ,a-a a+$a)7a- "# 8a%"#
,-e%2-i%"#"
A*ora, ve/am os par*rafos 8O e 9O, comparando com o art" 99F Dde
antesE" 3lha que importanteK
Antes da 7ei 89":8%;:<, a pena era de M a 89, se da viol.ncia
resultasse leso corporal de nature-a *rave" 'iol.ncia, aqui, entendia a
doutrina, que era a viol.ncia 8C#i$a, no abran*endo a *rave ameaa"
A*ora, o N 8O no mais di- >se da viol.ncia@ e sim, >se da conduta@
resulta leso de nature-a *rave" 3 que si*nificaC Que a*ora, a leso *rave
qualifica o crime de estupro, pouco importando se da viol.ncia f!sica ou da
*rave ameaa" #nto, a conduta abran*e as duas condutas descritas no
caput= viol.ncia f!sica ou moral"
3 N 9O parece se*uir o mesmo esp!rito, esp!rito de ampliao, mas noK
2iferente do N 8O, o N 9O no ampliou, redu-iu" +or qu.C +orque no que di-
respeito ao resultado morte, reparem que=
A)%e# da 7ei 89":8%, o 99F, N ?nico di-ia >se do 8a%" resulta a
morte@" 4e do fatoK # a!, havia doutrina, admito que minoritria,
que di-ia= a morte no estupro qualifica o crime, no importa se
oriunda da viol.ncia, no importa se oriunda da *rave ameaa,
ou de qualquer outro fato superveniente relativamente
independente" +or exemploC 6m atropelamento" A v!tima ao
fu*ir do estuprador, atropelada e morre" #ntendiam que apesar
de ela no ter morrido em ra-o da viol.ncia, no ter morrido em
ra-o da *rave ameaa, ela morreu em ra-o do 8a%", incidindo
a qualificadora" 3 4upremo / vinha corri*indo esse excesso e
A("-a o le*islador se*uiu o 4upremo di-endo= >,oK 4 haver a
qualificadora se a morte advm da conduta Dviol.ncia f!sica ou
*rave ameaaE" #sse fato superveniente pode, eventualmente,
*erar um outro crime"@
#nto, eis aqui os comentrios que eu ima*inei pertinentes relativos ao
crime de estupro" 3utros tantos comentrios ns fi-emos, se/a no livro, se/a
na aula temtica da web Dd para comprar e assistirKE" 'amos para o
prximo crime, para prxima mudana" A exemplo do que ocorreu com o
estupro e o atentado violento ao pudor, que foram reunidos num s tipo
penal, o mesmo esp!rito tomou a posse sexual mediante fraude e o atentado
ao pudor mediante fraude"
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!IOLADEO SEXUAL MEDIANTE FRAUDE
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
P"##e Se*&a+ Media)%e F-a&de
A-%. 2151 d" CP 1 &er con/uno carnal
com mulher, mediante fraude=
Pe)a 1 recluso, de 8 DumE a F Dtr.sE anos"
!i"+a7;" Se*&a+ Media)%e
F-a&de
A-%. 2151 d" CP" &er con/uno
carnal "& ,-a%i$a- "&%-" a%"
+i4idi)"#" $"' a+(&2', mediante
fraude "& "&%-" 'ei" 3&e i',e7a
"& di8i$&+%e a +i/-e 'a)i8e#%a7;"
de /")%ade da /C%i'a=
A%e)%ad" a" P&d"- Media)%e F-a&de
A-%. 21G d" CP 1 (ndu-ir al*um, mediante
fraude, a praticar ou submeter1se B prtica
de ato libidinoso diverso da con/uno
carnal=
Pe)a 1 recluso, de 8 DumE a 9 DdoisE anos"
Pa-?(-a8" @)i$" 1 4e a v!tima menor de
8M Dde-oitoE e maior de 8$ Dquator-eE anos=
Pe)a 1 recluso, de 9 DdoisE a $ DquatroE
anos"
Pe)a 1 recluso, de 2 Ad"i#B a G
A#ei#B a)"#"
A-%. 215 d" CP H A...B
Pa-?(-a8" @)i$" 1 4e o crime praticado
contra mulher vir*em, menor de 8M
Dde-oitoE e maior de 8$ Dcator-eE anos=
Pe)a 1 recluso, de 9 DdoisE a H DseisE anos"
A-%. 21G d" CP H A...B
Pa-?(-a8" @)i$" 1 4e a v!tima menor de
8M Dde-oitoE e maior de 8$ Dquator-eE anos=
Pe)a - recluso, de 9 DdoisE a $ DquatroE
anos"
Pa-?(-a8" @)i$". 4e o crime
cometido com o fim de obter
vanta*em econPmica, aplica1se
tambm multa"
A posse sexual mediante fraude que, nada mais do que a con/uno
carnal fraudulenta e o atentado ao pudor mediante fraude que, nada mais
do que o atentado ao pudor tambm de forma fraudulenta, foram reunidos,
porm com uma pena mais severa D9 a H anosE no art" 98%" A*ora, o art"
98%, reunindo os arts" 98% e 98H anteriores, di-= >ter con/uno carnal ou
praticar outro ato libidinoso com al*um, mediante fraude ou outro meio que
impea ou dificulte a livre manifestao de vontade da v!tima@"
3 exemplo clssico, 7ui- 5e*is +rado, por exemplo, adotava esse
exemplo, o do irmo *.meo que se substitui ao outro no momento da
alcova" (ma*ine que na lua1de1mel o irmo *.meo no pode ir e pede que o
outro v" 'amos ima*inar uma situao hipottica= um irmo se passa pelo
outro e a noiva recm casada no percebe" 3 que aconteceC +osse sexual
mediante fraude" #sse o exemplo clssico"
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3u no atentado violento ao pudor mediante fraude= a mulher no
*inecolo*ista ou o homem no urolo*ista" 5o*rio, mas o homem pode ser
v!timaC podiaK ,o comeo, era s mulher honesta" 2epois retiraram o
>honesta@" 2epois, virou >al*um@" 5eparem que o homem pode ser v!tima
de qualquer forma de violao sexual mediante fraude, se/a a con/uno
carnal fraudulenta, se/a outro ato libidinoso" 3 detalhe o se*uinte= coloca o
slideK 3 detalhe que antes, a lei falava somente em fraude" A*ora, a lei fala
em >fraude ou outro meio que impea ou dificulte a livre manifestao de
vontade da v!tima@"
3 importante voc.s perceberem o se*uinte= se/a fraude, se/a esse
outro meio que eu ainda no expliquei o que , /amais ele pode retirar a
capacidade de -e#i#%<)$ia da v!tima" 4e houver empre*o de al*um meio de
execuo, que retire a capacidade de resist.ncia da v!tima, eu no tenho
violao sexual mediante fraude, eu tenho estupro de vulnervel, que ns /
vamos ver o que " #nto, *uardem issoK 4e/a fraude, se/a esse outro meio
que eu ainda no expliquei o que , no pode retirar a capacidade de
resist.ncia" 4e isso acontecer, eu tenho estupro de vulnervel, o mais novo
crime hediondo que ns / vamos comentar"
A*ora, preste ateno= o que vem a ser esse >ou outro meio@ que
impea ou dificulte a livre manifestao de vontade da v!timaC #u fui no
direito civil e vi que o direito civil prev. dois v!cios da vontade nesse caso"
+rimeiro, simulao e simulao / est abran*ida pela expresso fraude" 3
se*undo, coao, e coao confi*ura estupro" #nto, num primeiro
momento, eu ima*inei que houve uma infelicidade le*islativa, colocaram
uma expresso que vai tra-er d?vidas" A!, conversando com outros
professores, che*amos B se*uinte concluso= quando ele di- >ou outro meio
que impea ou dificulte a livre manifestao de vontade da v!tima@, ele est
abran*endo aquilo que a doutrina tinha dificuldade de enquadrar, por
exemplo, o temor reverencial" A con/uno carnal praticada mediante temor
reverencial, que no seria uma *rave ameaa, seria uma ameaa que no
retira a capacidade de resist.ncia, mas influencia na livre manifestao de
vontade da v!tima" &ambm haver doutrina di-endo que aqui estar
abran*ida a v!tima embria*ada moderadamente porque se completamente
embria*ada, ela perdeu a capacidade de resist.ncia e no uma violao
sexual mediante fraude, mas estupro de vulnervel, que eu vou comentar
em se*uida"
'oltando ao slide" 3 par*rafo ?nico tra- uma observao importante
que no havia antes da 7ei 89":8%;:<, que Ise o crime cometido com o
fim de obter vanta*em econPmica, aplica1se tambm multa"@ A cumulao
da multa novidade, no pode retroa*ir para alcanar fatos pretritos" Alis,
a prpria pena do art" 98% foi ma/orada= m!nimo 9, mximo H anos"
# a ?ltima observao desse dispositivo= antes, os par*rafos do art"
98% e do art" 98H, tra-iam qualificadoras, em ra-o da idade da v!tima, ou da
sua condio de vir*em" #ssas qualificadoras foram abolidasK 'e/am que o
le*islador enxu*ou o tipo penal"
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Antes de irmos para o estupro de vulnervel, que vai despertar maior
ateno nossa, vamos, rapidamente, ver o que aconteceu com o art" 98H1A"
+or que art" 98H1A se o le*islador acabou com o art" 98HC Q assim" 'amos
conviver com o art" 98H1A, sem 98H"
'e/am s o que mudou=
ASSDIO SEXUAL
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
A##2di" Se*&a+
A-%. 21G-A. )onstran*er al*um com o
intuito de obter vanta*em ou
favorecimento sexual, prevalecendo1se
o a*ente da sua condio de superior
hierrquico ou ascend.ncia inerentes
ao exerc!cio de empre*o, car*o ou
funo"
A##2di" Se*&a+
A-%. 21G-A. )onstran*er al*um com o
intuito de obter vanta*em ou
favorecimento sexual, prevalecendo1se
o a*ente da sua condio de superior
hierrquico ou ascend.ncia inerentes ao
exerc!cio de empre*o, car*o ou funo"
Pe)a G deteno, de 8 DumE a 9 DdoisE
anos
Pe)a G deteno, de 8 DumE a 9 DdoisE
anos
Se' $"--e#,")de)%e
= 2> A ,e)a 2 a&'e)%ada e' a%2 &'
%e-7" #e a /C%i'a 2 'e)"- de 1J
Ade:"i%"B a)"#.
4 mudou o N 9O que, alis, muito en*raado porque um N 9O sem
par*rafo 8O" #sse tipo en*raado, tra- um 98H1A, sem 98H e um N 9O sem
N8O"
3 N 9O foi acrescentado pela 7ei 89":8%;:< considerando a idade da
v!tima assediada" A pena aumentada at um tero" ,o >de@ um tero"
Jica a critrio do /ui- a variao da ma/orante" Q claro que o su/eito ativo tem
que ter ci.ncia da idade da v!tima para evitar a responsabilidade penal
ob/etiva" #ssa ma/orante, no tendo correspond.ncia ante da 7ei 89":8%;:<
irretroativa, no alcana fatos pretritos o que no impede o /ui- de, nos
fatos pretritos, considerar essas circunstAncias na fixao da pena1base"
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
E#%&,-"
A-%. 21. d" CP G )onstran*er mulher B
con/uno carnal, mediante viol.ncia ou
*rave ameaa"
Pe)a G recluso de H a 8: anos"
A%e)%ad" /i"+e)%" a" ,&d"-
A-%. 2101 d" CP G )onstran*er al*um
mediante viol.ncia ou *rave ameaa a
praticar ou permitir que com ele se
pratique ato libidinoso diverso da
E#%&,-" de !&+)e-?/e+
A-%. 21K-A" &er con/uno carnal ou
praticar outro ato libidinoso com
menor de 8$ Dcator-eE anos=
Pe)a 1 recluso, de M DoitoE a 8%
Dquin-eE anos"
8
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
con/uno carnal"
Pe)a G recluso de H a 8: anos"
P-e#&)7;" de !i"+<)$ia
Art" 99$ 1 +resume1se a viol.ncia, se a
v!tima=
aE no maior de 8$ Dcator-eE anos
P-e#&)7;" de !i"+<)$ia
A-%. 220 1 +resume1se a viol.ncia, se a
v!tima= D"""E
4B alienada ou dbil mental, e o a*ente
conhecia esta circunstAnciaR
$B no pode, por qualquer outra causa,
oferecer resist.ncia
= 1> (ncorre na mesma pena quem
pratica as aes descritas no caput
com al*um que, por enfermidade ou
defici.ncia mental, no tem o
necessrio discernimento para a
prtica do ato, ou que, por qualquer
outra causa, no pode oferecer
resist.ncia"
F"-'a# L&a+i8i$ada#
A-%. 22. 1 4e da viol.ncia resulta leso
corporal de nature-a *rave=
Pe)a 1 recluso, de M DoitoE a 89 Ddo-eE
anos"
= .> 4e da conduta resulta leso
corporal de nature-a *rave=
Pe)a 1 recluso, de 8: Dde-E a 9:
DvinteE anos"
F"-'a# L&a+i8i$ada#
A-%. 22. G D"""E
Pa-?(-a8" @)i$" 1 4e do fato resulta a
morte=
Pe)a 1 recluso, de 89 Ddo-eE a 9% Dvinte
e cincoE anos"
= 0> 4e da $")d&%a resulta morte=
Pe)a 1 recluso, de 89 Ddo-eE a .0
A%-i)%aB a)"#"
3 art" 98S1A, ho/e, corresponde, nada mais, nada menos, do que aos
arts" 98F e 98$ quando praticados com v!tima nas circunstAncias do art" 99$"
+resta atenoK 3 que estou querendo di-erC #stou querendo di-er o
se*uinte= antes da 7ei 89:8%;:<, se voc. mantivesse con/uno carnal, por
exemplo, com v!tima de 8F anos de idade, voc. respondia pelo 98F e, se
fosse ato libidinoso diverso da con/uno carnal, pelo 98$" 3 ato de
libidina*em, em sentido amplo, confi*urava o 98F e o 98$" 4e voc.
empre*asse viol.ncia real, 98F e 98$" 4e voc. no empre*asse viol.ncia
real, ela era presumida pelo 99$" 0as, de qualquer modo, voc. respondia
pelo 98F ou 98$, em princ!pio, sem qualquer ma/orante" A*ora, a doutrina
discutia que, na hiptese de no haver viol.ncia real, se essa viol.ncia
presumida, que fa-ia com que o a*ente respondesse nas penas do 98F e do
98$, era uma viol.ncia absoluta ou relativa, prevalecendo nos tribunais
superiores ho/e que uma viol.ncia absoluta" Que uma presuno
absoluta" 3u se/a, no admite prova em sentido contrrio" 4e voc. mantm
uma con/uno carnal com uma menina de 8F anos voc. responde pelo
estupro, se/a ela com viol.ncia real, se/a ela sem viol.ncia real porque a
viol.ncia absolutamente presumida"
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
A*ora, com a nova redao do art" 98S1A, a questo est encerrada
porque o art" 98S1A acabou fa-endo mi*rar para esse tipo penal qualquer
con/uno carnal ou outro ato libidinoso com as pessoas nas circunstAncias
do anti*o 99$, que foi revo*ado" +ouco importa se houve viol.ncia ou no
houve viol.ncia" +ara al*uns, um retrocesso porque a*ora est sufra*ada a
tese de que a presuno absoluta" (sso si*nifica o qu.C 4i*nifica que se
ho/e, voc. mantiver con/uno carnal com uma menina de 8F anos, voc. vai
responder pelo art" 98S1A com pena de M a 8%" se voc. mantiver ato
libidinoso com ela, a pena tambm de M a 8%, pouco importa se com
viol.ncia ou *rave ameaa"
+resta ateno nos detalhes que eu vou falar"
+rimeira coisa= al*uns erros do le*islador" +rimeiro erro= o atentado ao
pudor consiste em obri*ar a v!tima a praticar o ato libidinoso ou obri*ar a
v!tima a permitir que com ela se pratique" no 98S;A eles se esqueceram
do >obri*ar a permitir@" 3lha o que di- o art" 98S1A novamente" 3nde est a
conduta de obri*ar o menor a praticarC ,s fi-emos uma interpretao de
que esse >praticar ato libidinoso@, obviamente, no est di-endo >praticar no
menor@, est di-endo praticar com o menor" #nto, praticar com o menor
pode abran*er tanto a conduta de praticar no menor quanto a conduta de
obri*ar o menor a praticar nele, a*ente" +ara ns evitarmos aqui uma
impunidade absurda" 4e ele estivesse di-endo >praticar no menor@ a! eu
acho que ns no ter!amos sa!da, mas ao falar >praticar com o menor@,
si*nifica ter comportamento ativo ou comportamento passivo De o menor
ativoE" #nto, estamos fa-endo essa interpretao para no dar mar*em B
impunidade"
6ma outra observao, e essa falha ns no temos como corri*ir= a
primeira v!tima do art" 98S1A menor de 8$ anos" )uidadoK 3 estupro do
98F qualifica o crime quando a v!tima tem 'ai# de 8$" 4e ela tem menos de
8$, o estupro de vulnervel" # qual o crime quando ela tem 8$C 'oc. no
pode esquecer que tem mais de 8$ a pessoa no dia se*uinte ao 8$O
aniversrio" &em menos de 8$ na vspera do seu 8$O aniversrio" # tem 8$,
nem mais nem menos, no dia do seu 8$O aniversrio"
#nto, ve/am= se ela tem mais, de 8$ houve viol.ncia ou *rave
ameaa, 98F qualificado" 4e ela tem mais, no houve viol.ncia ou *rave
ameaa, fato at!pico" 4e ela tem menos, no importa se houve viol.ncia ou
*rave ameaa= art" 98S1A" # no dia do 8$O aniversrioC ,esse dia, ou ns
estamos diante de um estupro simples, sem a qualificadora porque a
qualificadora exi*e maior de 8$ anos, ou ento, se no h viol.ncia ou *rave
ameaa, estamos diante de fato at!pico" #rrou o le*isladorK # no adianta
querer abran*er pela expresso mais porque isso analo*ia in malam
partem"
'ou repetir= voc. tem que perquirir= tem mais de 8$ anosC &em" Iouve
viol.nciaC #stupro qualificado" 4e ela tem mais de 8$ anos, no houve
viol.ncia ou *rave ameaa, o fato at!pico" 4e ela tem menos de 8$ anos,
no importa se com viol.ncia ou *rave ameaa" Q estupro de vulnervel" #
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
no dia do 8$O aniversrioC ,esse dia, ela Dou eleE no tem menos de 8$ De se
assim, esquea o art" 98S1A" #la no vulnervelE" #, nesse dia, ela
tambm no tem mais de 8$, esquea a qualificadora do 98F" A! voc. tem
duas opes= ou duas hipteses= ou houve viol.ncia e o arti*o o 98F
simples, ou houve viol.ncia o fato at!pico" #rrou o le*islador"
A ?ltima observao que eu fao nesse tipo penal o se*uinte= antes da lei
89":8%;:<, a doutrina discutia se a qualificadora do art" 99F Dse da viol.ncia
resulta leso *rave ou se do fato resulta morteE se aplicava ao estupro com
viol.ncia presumida discutia1se isso" 3u se tinha incid.ncia somente no
crime com viol.ncia real" 2iscutia1se isso" Io/e acabou porque ho/e o estupro
de vulnervel tra- dois par*rafos que, claramente qualificam o crime
quando >da conduta resulta leso corporal de nature-a *rave G pena= 8: a
9: anos@, ou, da >conduta resulta morte G pena= 89 a F: anos@ antes, a pena
aera de H a 8: e viol.ncia presumida" Io/e, M a 8%"
+er*unto= essa alterao retroativa ou irretroativaC Antes, H a 8:"
Io/e, M a 8%" 5etroativa ou irretroativaC )uidadoK Antes da 7ei 89":8% havia
doutrina, acompanhada at de /urisprud.ncia do 4&J e do 4&, di-endo o
se*uinte= o art" <"O da 7ei dos )rimes hediondos aumenta a pena de metade,
se a v!tima, inclusive desses crimes sexuais Destupro e atentado violento ao
pudorE est nas condies do art" 99$" o que si*nifica issoC 4e voc.
mantivesse con/uno carnal com uma menina de 8F anos, se/a viol.ncia
real, se/a viol.ncia presumida, sua pena ainda seria aumentada de metade"
#nto, uma pena que era de H a 8: anos passava a ser de < a 8%" )om base
no art" <O, da 7ei dos )rimes Iediondos, havendo estupro ou atentado
violento ao pudor com uma menina de 8F anos, a pena de H a 8: era, na
verdade, de < a 8%" 4e voc. adotava essa corrente, a sua pena que era de <
a 8%, passou a ser de M a 8%" (sso si*nifica o qu.C &em que retroa*irK At
porque o art" <O foi abolido" Abolimos o art" 99$, o art" <O, da 7ei dos )rimes
Iediondos tambm perdeu o sentido" 0as se voc. adotava essa tese, se
voc. denunciou al*um pelo art" 98F, combinado com o art" 99$, ambos do
)di*o +enal, mais o art" <O, da 7ei dos )rimes Iediondos, a lei nova
benfica, tem que retroa*ir" A*ora, se voc. adotava a tese de que aplicar o
art" <"O para viol.ncia presumida bis in idem, ento, a lei nova malfica"
,o pode retroa*ir" +ara esse fato pretrito, temos que manter a pena de H
a 8: anos" &udo vai depender da corrente que voc. adota, da corrente que
voc. se*ue"
MEDIADEO PARA SER!IR A LASC!IA DE OUTREM
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
Media7;" ,a-a Se-/i- a La#$C/ia de
O&%-e'
A-%. 22K d" CP G (ndu-ir al*um a
satisfa-er a lasc!via de outrem=
Pe)a 1 recluso, de 1 A&'B a . A%-<#B
a)"#"
D"""E
= 2> 1 4e o crime cometido com
empre*o de viol.ncia, *rave ameaa
ou fraude=
Pe)a 1 recluso, de 2 Ad"i#B a J
A"i%"B a)"#, alm da pena
correspondente B viol.ncia"
A-%. 21J d" CP H (ndu-ir a+(&2'
'e)"- de 10 A$a%"-:eB a)"# a
satisfa-er a lasc!via de outrem=
Pe)a 1 recluso, de 2 Ad"i#B a 5
A$i)$"B a)"#.
3 art" 98M, ho/e, pune esse crime= indu-ir al*um menor de 8$ anos a
satisfa-er a lasc!via de outrem D9 a % anos de reclusoE" #sse crime uma
novidade" #ntrou no lu*ar da corrupo de menores Do art" 98M tra-ia a
corrupo de menoresE" Q uma novidade" Q um lenoc!nio especial" Antes, o
lenoc!nio estava limitado ao art" 99S, que pune >indu-ir al*um a satisfa-er
a lasc!via de outrem@" A*ora, retirou1se do art" 99S o lenoc!nio especial, mas
no caso de v!tima menor de 8$ anos"
3 lenoc!nio importanteK Quando eu falo nele, voc. tem que pensar
em tr.s persona*ens" Tuardem o que vou falar a*ora= voc.s t.m que
lembrar do >leno@ Dque, nada mais do que o mediadorE, aquele que vai
indu-ir al*um a satisfa-er a lasc!via de outrem, a pessoa que vai se
colocar entre a pessoa que vai satisfa-er e a pessoa a ser satisfeita, o
>leno@, que quem vai indu-ir" 'oc.s t.m que lembrar tambm do 9O
persona*em, a v!tima, aqui menor de 8$ anos" # voc.s t.m que lembrar de
um terceiro persona*em, qual se/a, o consumidor, o destinatrio, aquele, a
quem o indu-imento visa B satisfao da lasc!via" A*ora, ve/am, o art" 98M s
pune o primeiro persona*em" 4 pune o mediador" #le no pune o
destinatrio" 3 crime indu-ir a v!tima a satisfa-er a lasc!via de outrem"
#nto, prestem ateno nisso" 3 98M s pune o >leno@"
Qual o detalheC 3 aluno vai ficar preocupado no se*uinte sentido= se
a v!tima menor de 8$ anos e se essa lasc!via de outrem consistir numa
con/uno carnal ou num ato libidinoso, eu estou diante, na verdade, de
estupro de vulnervel" #nto, ve/am= eu indu-i o menor a satisfa-er a lasc!via
de um consumidor e essa lasc!via consiste em manter com ele con/uno
carnal, na verdade, eu no estou praticando o art" 98M" na verdade eu estou
indu-indo e concorrendo, de qualquer modo, para o estupro de vulnervel
que est sendo praticado pelo consumidor"
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
#nto, quando eu aplico o art" 98MC QuandoC Aqui, ns temos que
analisar o *rau do comportamento que satisfa- a lasc!via" (ndu-ir o menor a
satisfa-er a lasc!via de outrem e essa satisfao da lasc!via consiste em
con/uno carnal, ou outro ato libidinoso, eu no tenho d?vida= o mediador e
o consumidor vo responder pelo estupro de vulnervel" 3 primeiro porque
estuprou e o se*undo porque concorreu de qualquer modo" A*ora, eu vou
aplicar o art" 98M quando a satisfao da lasc!via for de um *rau menor" 3u
se/a, por exemplo, uma lasc!via contemplativa, onde a v!tima menor de 8$
anos no se pratica con/uno carnal e nem outro ato libidinoso" #xemplo=
voc. indu- uma menina de 8F anos a vestir1se de determinado modo para
que al*um satisfaa a lasc!via" +ronto" 'oc. vai estar satisfa-endo a lasc!via
de uma pessoa cu/a lux?ria basta esse tipo de comportamento" 'oc.,
responde pelo art" 98M e o consumidor, ao que tudo indica, no tem crime"
#nto, ns temos a*ora que diferenciar o *rau de satisfao da
lasc!via" +or que eu di*o issoC +orque ns / temos doutrina di-endo que
estamos diante de uma provvel exceo pluralista B teoria monista" 3 que
issoC 4e no fosse o 98M, o mediador 5esponderia pelo estupro de
vulnervel" Q que, na verdade, criou1se uma exceo pluralista B teoria
monista" 'oc. est fa-endo com que duas pessoas que concorram para o
mesmo crime respondam por tipos diversos" Apesar de ambos concorrerem
para o estupro de vulnervel, o mediador, 98M, o consumidor, 98S1A" #u
acho absurda essa corrente" +or qu.C +orque voc. est retirando do
mediador a hedionde- do crime" Q uma exceo pluralista, em que o
mediador vai responder com pena de 9 a %, tendo direito a sursis; e o
consumidor, por estupro de vulnervel" #u acho que exa*era a exceo
pluralista" A exceo pluralista, quando ela feita, ela tambm no exa*era
na diferena de consequ.ncia criminal, somente o consumidor respondendo
por crime hediondo e o mediador, no" #nto, a construo que ns fa-emos
aqui, a se*uinte= vai variar o tipo penal conforme o *rau de
comportamento de satisfao da lasc!via" 4e for um comportamento tal que
implique a prtica de con/uno carnal ou outro ato libidinoso, ambos
respondero pelo art" 98S1A" 4e for uma ao contemplativa, apenas
satisfa-endo o voUeurismo, etc, a! confi*ura o art" 98M"
'amos ao prximo, que tra- um detalhe importante e talve- se/a o
?ltimo que eu consi*a analisar com voc.s=
CORRUPDEO DE MENORES
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
C"--&,7;" de Me)"-e#
A-%. 21J 1 )orromper ou facilitar a
corrupo de pessoa maior de 8$
Dcator-eE e menor de 8M Dde-oitoE anos,
com ela praticando ato de libidina*em,
ou indu-indo1a a pratic1lo ou
presenci1lo=
Pe)a 1 recluso, de 8 DumE a $ DquatroE
anos"
Sa%i#8a7;" de +a#$C/ia 'edia)%e
,-e#e)7a de $-ia)7a "& ad"+e#$e)%e
A-%. 21J-A. +raticar, na presena de
al*um menor de 8$ Dcator-eE anos, ou
indu-i1lo a presenciar, con/uno carnal
ou outro ato libidinoso, a fim de
satisfa-er lasc!via prpria ou de outrem=
Pe)a 1 recluso, de 9 DdoisE a $ DquatroE
anos"
3 98M punia a corrupo de menores Dmaior de 8$ e menor de 8ME" 3
98M1A pune a satisfao de lasc!via mediante presena de criana ou
adolescente" 3 crime de corrupo sexual de menores do 98M punia aquele
que iniciava o menor de 8M anos, porm maior de 8$, de forma precoce
naquilo que ,lson Iun*ria etiquetava como >pra-eres da carne@" #nto, o
que voc. fa-iaC 'oc., diante de uma v!tima maior de 8$ anos, porque, se
maior poderia confi*urar estupro ou atentado violento ao pudor, e menor de
8M anos, a introdu-ia nos >pra-eres da carne@" # a! havia exemplos vrios da
/urisprud.ncia, onde se falava da corrupo de menores introdu-indo menina
de 8H anos na prtica da -oofilia, sadomasoquismo Dpara dar exemplos da
/urisprud.nciaE"
3 que se questionava era o se*uinte, presta ateno nos tr.s
comportamentos anti*os G sempre envolvendo v!tima maior de 8$, porque
se menor, no podem esquecer da presuno de viol.ncia, que existia= o
su/eito ativo praticava com ela ato de libidina*em ou indu-ia a pratic1lo ou
ento, o su/eito ativo no praticava coma v!tima nenhum ato de libidina*em
e nem a indu-ia a pratic1lo, mas a, simplesmente, presenci1lo" #sses tr.s
comportamentos foram abolidos" ,o confi*uram mais crimes" #stamos
diante de abolitio criminis" ,o so mais crimes" 4upresso da fi*ura
criminosa"
3 que a*ora crime no 98M1A , nada mais nada menos do que uma
lacuna que existia porque, anti*amente, eu falava assim para os alunos= se
ele mantiver con/uno carnal com uma menina entre 8$ e 8M eu posso
estar falando em corrupo de menores" 4e ela tem menos de 8$, estupro"
4e ele mantiver outro ato libidinoso com essa v!tima, entre 8$ e 8M,
corrupo de menores" 4e menor de 8$, atentado violento ao pudor" # a! eu
di-ia= se ele nada praticar com ela, mas indu-ir essa v!tima somente a
presenciar, e ela tiver entre 8$ e 8M, corrupo de menores" 0as se ela tiver
menos de 8$, fato at!pico, porque ela no praticou nada, nem com ela foi
praticado" Jato at!picoK
#nto, o que o le*islador fe-C ,o art" 98M1A, ele acabou suprindo esta
lacuna" #le acabou criando um tipo penal espec!fico para aquele que
mantm con/uno carnal na presena de menor de 8$, ou indu- esse menor
de 8$ a presenciar, sendo que este menor de 8$ no participa do ato sexual"
4e ele participar do ato de libidina*em, estou diante de estupro de
vulnervel" 3 primeiro comportamento o se*uinte= ele mantm a
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
con/uno carnal, percebendo um menor de 8$ anos assistindo, aceita e
isso que satisfa- a sua lux?ria" 3 se*undo comportamento= ele indu- o
menor, fa- nascer a idia no menor de presenciar o ato de libidina*em"
#nto, o primeiro comportamento = voc. aproveita1se de um menor que
est vendo" 3 se*undo comportamento= voc. coloca o menor para ver"
(sso vai ter importAncia na consumao do crime" 4e o menor / est
vendo, o crime s se consuma no momento em que voc. pratica o ato de
libidina*em" 4e voc. indu- o menor a presenciar, o crime se consuma com o
indu-imento" 3 ato de libidina*em passa a ser um exaurimento"
ADEO PENAL
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
A7;" Pe)a+
A-%. 225 1 ,os crimes definidos nos
cap!tulos anteriores, somente se
procede mediante queixa"
A7;" Pe)a+
A-%. 225. ,os crimes definidos nos
)ap!tulos ( e (( deste &!tulo, procede1se
'edia)%e a7;" ,e)a+ ,@4+i$a
$")di$i")ada M -e,-e#e)%a7;".
= 1> 1 +rocede1se, entretanto, mediante
ao p?blica=
I 1 se a v!tima ou seus pais no podem
prover Bs despesas do processo, sem
privar1se de recursos indispensveis B
manuteno prpria ou da fam!liaR
Pa-?(-a8" @)i$"" P-"$ede-#e1
e)%-e%a)%"1 'edia)%e a7;" ,e)a+
,@4+i$a i)$")di$i")ada #e a /C%i'a 2
I - 'e)"- de 1J Ade:"i%"B a)"#
II 1 se o crime cometido com abuso
do ptrio poder, ou da qualidade de
padrasto, tutor ou curador"
D"""E
II - "& ,e##"a /&+)e-?/e+.
= 2> 1 ,o caso do nO ( do par*rafo
anterior, a ao do 0inistrio +?blico
depende de representao"
A ao penal que antes da 7ei 89":8%;:< era, em re*ra, privativa da
v!tima Dprocede1se mediante queixaE, e s excepcionalmente p?blica,
quando pobre ou houvesse abuso de poder, e aqui, sim, incondicionada,
a*ora mudou" A*ora, ela , em re*ra, p?blica condicionada e,
excepcionalmente p?blica incondicionada" # s ser p?blica incondicionada
quando a v!tima for menor de 8M ou pessoa vulnervel"
3 que aconteceuC Abolimos a ao penal de iniciativa privada em
crimes sexuais" 4alvo, a ao penal privada subsidiria" estamos
antecipando a reforma do processo penal" 4aibam voc.s, que o novo )di*o
de +rocesso +enal que est a! na imin.ncia de ser aprovado, vai abolir do
ordenamento /ur!dico a ao penal de iniciativa privada, salvo a ao penal
subsidiria que uma *arantia fundamental do cidado prevista no art" %"O"
#sta ele no pode abolir, nunca" +or isso, a ?nica que vai ficar"
A*ora, ve/am, a per*unta que, com certe-a, vo fa-er, a se*uinte= e
os estupros praticados antes da 7ei 89":8%;:< e que se encaixavam na re*ra
da ao privadaC 0as ainda no h processo" +ara iniciar o processo, eu vou
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
precisar da queixa, que era o que existia na poca do crime, ou o promotor
que vai ter que oferecer den?ncia, porque a lei vi*ente ao tempo do ato
sexualC #ntenderam a per*untaC #u no tenho d?vidas de que ns vamos
nos deparar com doutrina di-endo que os processos relacionados aos
estupros pretritos que se encaixavam na re*ra da ao privada, mas ainda
no t.m processo, tero que se iniciar por den?ncia porque eles vo aplicar
o princ!pio do tempus regit actum" 'ai ter que aplicar a lei vi*ente ao tempo
do ato processual e pronto" 4e a lei vi*ente ao tempo do ato processual di-
que den?ncia, tem que ser den?ncia" #u, particularmente, discordo" #u
acho que para os estupros pretritos, que se encaixavam na re*ra da ao
penal privada, continuam sendo perse*uidos mediante ao penal privada"
+or que, 5o*rioC +orque a ao penal privada est atrelada a causas
extintivas da punibilidade que a ao penal p?blica no tem" +or exemplo,
ren?ncia do ofendido, perdo do ofendido Dcaso aceitoE, perempo" 4o
causas extintivas da punibilidade que esto umbilicalmente li*adas B ao
penal de iniciativa privada" 7o*o, se eu fi-er a 7ei 89":8% retroa*ir para
alcanar os fatos pretritos, o mesmo que abolir ao fato pretrito tr.s
causas extintivas da punibilidade" #nto, a retroatividade malfica" #nto,
ns temos que olhar o caso concreto com calma, em *eral, a re*ra do )+
antes da 7ei 89":8%;:< est preservada para no haver uma retroatividade
malfica"
CASA DE PROSTITUIDEO
ANTES da Lei 12.015/09 DEPOIS da Lei 12.015/09
Ca#a de P-"#%i%&i7;"
A-%. 229 1 0anter, por conta prpria ou
de terceiro, casa de prostituio ou
lu*ar destinado a encontros para fim
libidinoso, ha/a, ou no, intuito de lucro
ou mediao direta do proprietrio ou
*erente=
Pe)a 1 recluso, de 9 DdoisE a % DcincoE
anos, e multa
Ca#a de P-"#%i%&i7;"
A-%. 229" 0anter, por conta prpria ou
de terceiro, e#%a4e+e$i'e)%" e' 3&e
"$"--a e*,+"-a7;" #e*&a+, ha/a, ou
no, intuito de lucro ou mediao direta
do proprietrio ou *erente=
Pe)a 1 recluso, de 9 DdoisE a % DcincoE
anos, e multa
3 4upremo est discutindo o que fa-er com casa de prostituio"3 4&,
por F a 9 decidiu que casa de prostituio permanece" 9 votos di-endo que
ele foi abolido pelo costume ou que o princ!pio da interveno m!nima dita
que o direito penal no deve intervir" 3 que o le*islador, com a 7ei 89":8%;:<
fe-C #le, alm de insistir na tipificao da casa de prostituio, ve/am que o
art" 9< continua previsto em lei" )asa de prostituio permanece crime,
independentemente desses dois votos do 4&"
3 detalhe= antes falava em >casa de prostituio ou lu*ar destinado a
encontros para fim libidinoso@, podendo abran*er o motel" A*ora, a lei
clara= s podemos abran*er os locais em que ocorra explorao sexual" ,o
basta fins libidinosos" # o que si*nifica explorao sexualC 3 le*islador
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LFG PENAL Painel de Atualizaa Legislativa 22/09/2009
DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
tentou explicar o que explorao sexual no art" 9F$, >c@" Joi infeli-"
)onfundiu explorao sexual com o prprio ato sexual" +or isso, o +residente
7ula vetou o 9F$, >c@" #nto, com certe-a a doutrina que vai ter que definir
o que explorao sexual" ,s, no nosso livro, definimos explorao sexual
como sendo um *.nero que abran*e prostituio, turismo sexual, trfico de
pessoas e porno*rafia" Qualquer estabelecimento, mantido com essa
finalidade, explorao sexual, abran*endo suas quatro espcies, confi*ura o
art" 99<" 'rios tipos penais vo falar em explorao sexual e sempre que
voc.s ouvirem isso, *uardem que um *.nero"
8=:<
4#Q6#4&53 5#7V0+AT3
0A,2A23 2# 4#T65A,WA ,3 )5(0#
)3,&5A'#,WX3 2# 0#,2()V,)(A
76(4 J7Y'(3 T30#4
A mim coube falar sobre essas tr.s coisas" &r.s mudanas
le*islativas" 3 mandado de se*urana veio fa- de- dias" 3 sequestro1
relAmpa*o e a mendicAncia vieram fa- al*uns meses" 4 que s a*ora
estamos colocando tudo isso no papel, no livro" Jicou, ento, da se*uinte
maneira=
( G 4equestro1relAmpa*o
A*ora, tem um tipo espec!fico no )di*o" Antes, no havia" #nto,
antes era confuso" 3nde classificar o sequestro1relampa*oC 3 su/eito te
aponta a arma, vai com seu carro at o caixa, saca o dinheiro e liberou"
5elAmpa*o porque rpido e sequestro porque tem um cunho econPmico
clar!ssimo" 4 quer pe*ar o teu dinheiro" 3nde estava enquadrado antesC
8Z )orrente= #nquadrava no art" 8%S" di-ia= roubo com privao da
liberdade"
9Z )orrente= #nquadrava no art" 8%M DextorsoE
FZ )orrente= #nquadrava no art" 8%< Dextorso mediante
sequestroE"
#ra tudo confuso" "/urisprud.ncia confusa" 2outrina dividida" 3
le*islador, a*ora, acabou com o problema" A*ora, extorso"
&ranquilamente" N FO, do art" 8%M" nin*um discute mais"
A maior pol.mica em torno de todo esse tema a se*uinte= se resulta
morte o crime hediondo ou no hediondoC A histria a se*uinte= no
Lrasil os crimes hediondos so hediondos por fora da 7ei M":S9;<:" 3 que
est no art" 8O da 7ei M":S9, catalo*ado, hediondo" 3 que no est l no
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
hediondo, por mais horr!vel que se/a o delito" +or fora da *arantia da
le*alidade, o que est na lei hediondo e o que no est, no hediondo"
+ois bem" 'oc. vai a esse art" 8O, (((, que di-= extorso qualificada pela
morte Dart" 8%M, N 9OE" ,a viso do le*islador= extorso, se resulta morte,
crime hediondo" 4e o le*islador disse >s quando resulta morte@, voc.
conclui, se houver s extorso, sem resultado1morte ou s com leso *rave,
no hediondo porque o le*islador falou morte" 3 que fe- o le*islador com o
sequestro1relAmpa*oC (ntrodu-iu um par*rafo FO" 7 na 7ei dos )rimes
Iediondos se fa- refer.ncia a um par*rafo 9"O porque at poucos dias
atrs, o art" 8%M s tinha par*rafo 9O, que resultava morte" ,o tinha o
par*rafo F"O, que veio a*ora" )om o advento da nova lei, e se resulta morte
aps o sequestro1relAmpa*oC A*ora, ento, o problema" Quando resulta
morte, no N 9O, hediondo, claro" # o N FO, que a mesma extorso da qual
resulta morte, hediondoC 3u no hediondoC 0as o N FO, no est escrito
no art" 8O da 7ei dos )rimes Iediondos" #le no est l, mas no h d?vida
de que com o N FO voc. tem uma extorso qualificada pelo resultado1morte"
A ess.ncia a mesma coisa" 3 que fica faltando, ento, um detalhe formal,
formalista" # a*ora, o dilema sempre enfrentado= este detalhe-inho formal
impede reconhecer crime hediondo ou voc. vai para a ess.ncia,
considerando que na ess.ncia a mesma coisa Do detalhe-inho formal d
para prescindirE, / que extorso da qual resulta morte" Quais as
interpretaes poss!veisC 2uas=
,ucci G opiniou e disse= no hediondo o N FO porque no est no
art" 8O" +rontoK #le d uma interpretao literal, le*alista *ramatical,
literalista"
7JT e 5o*rio G ns damos outra interpretao" ,s fomos para o
substrato da coisa, para a ess.ncia do ne*cio e conclu!mos que se o art" 8O
da 7ei dos )rimes Iediondos inclui entre os hediondos extorso da qual
resulta morte, o caso a*ora" Q uma extorso qualificada da qual resulta
morte" 3 que fe- o par*rafo FOC ,o criou crime novoK Apenas especificou
um modo de execuo do delito de extorso, leia1se, s cuidou do modus
operandi, s do modus procedendi" ,o um delito novo" ,o se trata de
falar de analo*ia" ,o se est aplicando o N FO por analo*ia" ,oK #u estou
na ess.ncia da 7ei dos )rimes Iediondos" #xtorso da qual resulta morte"
+ara ns, no imorta se est no par*rafo 9O ou no FO" Q uma extorso que
resulta morte, pronto e acabou" #nto, ns estamos suprindo o literalismo, o
*ramaticalismo, a sutile-a, para ir na substAncia, na ess.ncia do que
hediondo"
(sso vai dar muita diver*.nci apela frente, a /urisprud.ncia vai se
posicionar ainda e que h duas correntes" 2uas posies para que voc.
possa computar nesse tema"
MENDICNNCIA
0endicAncia era uma contraveno penal" 3lha o verbo= >era@" Art" H:,
7ei das )ontravenes +enais" 0orreu" 3 novo le*islador, na 7ei 88"<MF
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simplesmente di-= est revo*ado ao 5&" H:" pronto" Q meia linha" (sso, em
direito penal, se chama abolitio criminis" 7ei nova revo*a lei anterior que
previa uma infrao penal" Abolitio criminis clar!ssima" (ndiscut!vel"
3 que eu quero sublinha aqui s uma diferena que voc. tem que
prestar ateno" 5ecentemente, o 4upremo &ribunal Jederal, na A2+J 8F:
acabou com a 7ei de (mprensa" ,enhum dispositivo mais da lei de imprensa
vlido" 2i- o 4upremo que esse texto le*al foi aprovado antes da )J;MM,
que viola o quadro axiol*ico da )onstituio e que, por isso, no foi
recepcionado" +or essa ra-o, o 4upremo acabou com a 7ei de (mprensa" #u
te per*unto= quando o 4upremo fe- isso na A2+J 8F: ele revo*ou a 7ei de
(mprensaC Quando o 4upremo acabou com a 7ei de (mprensa houve abolitio
criminisC 5esposta= no" Q isso que eu quero que voc. perceba bem" (sso
porque revo*ao instituto do plano formal que s depende do le*islador"
3 ?nico que pode revo*ar lei no Lrasil o 7e*islativo" 3 udicirio /amais
revo*a lei porque no trabalha no plano formal" 3 udicirio, quando afasta a
incid.ncia de uma lei De foi o que fe- com a 7ei de (mprensaE, para declar1la
invlida, no est no plano da revo*ao, mas no plano da invalidade" A
exist.ncia de uma lei vi*ente te d uma suposio de que se vi*ente
vlida" 4uposio" 3 supremo di-= a lei de imprensa vi*ente, mas no vale
nada" +ortanto, no houve abolitio criminis , mas uma declarao de
invalidade"
A%PF e Lei de &'(ensa (A%PF )*0/%F+
el, -in, .alos /itto+ )0/01/09$2 Concluiu o
relator, em sntese, que a Constituio Federal se
posicionou diante de bens jurdicos de personalidade
para, de imediato, fixar a precedncia das liberdades
e pensamento e de expresso lato sensu as quais
no poderiam sofrer antecipado controle nem mesmo
por fora do ireito!lei, inclusi"e de emendas
constitucionais, sendo reforadamente protegidas se
exercitadas como ati"idade profissional ou
#abitualmente jornalstica e como atuao de
qualquer dos $rgos de comunicao social ou de
imprensa%&
#ste mesmo racioc!nio que voc. fa- comparando a lei com a
)onstituio, daqui para frente, voc. tem que fa-er comparando a lei com os
tratados de direitos humanos que, a*ora, esto acima da lei, t.m valor
suprale*al, por fora da deciso do 4upremo de F de de-embro ?ltimo e,
sendo assim, se a lei debaixo conflita com o tratado, ela no vlida"
)ontinua vi*ente, mas no vlida" 3 que fa- o /udicirioC 2eclara a
validade ou invalidade do texto" #le no revo*a o texto" 2e qualquer
maneira, / fica aqui uma observao para voc.s" 'oc. percebe, com todo
esse controle de constitucionalidade e a*ora, com controle de
convencionalidade, estudar o direito e conhecer o direito si*nifica o
se*uinte= ler as leis e os cdi*os, ler a /urisprud.ncia do Lrasil,
especialmente no 4upremo porque nem tudo o que voc. l. nos cdi*os,
vale" A tarefa do /urista ho/e saber o que est vlido e o que no est
vlido" 7*ico que, antes, tem que saber se est vi*ente e se no est
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vi*ente" 2epois que voc. descobriu tudo o que est vi*ente, voc. tem que
fi-er um novo saneamento, um novo expur*o" #xpur*a tudo o que no vale e
a! est a dificuldade" +ara voc. fa-er uma profilaxia *eral, tinha que
conhecer tudo da )onstituio, tudo dos tratados, ver todas as leis que
conflitam com as constituies e com os tratados e vai expur*ando" 7*ico
que isso nin*um nunca fe-, nem nunca far" +or exemplo, priso civil do
depositrio infiel" )onflita com o art" SO, da )onveno" 'oc. sabe quantas
A2( / foram in*ressadas no supremo de 8<MM para cC $"F::" sabe quantas
foram /ul*adas procedentesC M:: A2([s" ,a prtica o 4upremo pe*ar M::
leis e /o*ar no lixo" Quer sentir a dificuldade de voc. conhecer o direito ho/eC
Quais so essas leisC 'oc. sabe da 7ei de (mprensa, da priso civil do
depositrio infiel" #ssas leis foram para o lixo, mas esto vi*entes" 'i*entes
so, mas no so vlidas"
A lei de imprensa no vale mais, mas toda indeni-ao que voc. quiser
postular, recorra ao )di*o )ivil, sobretudo, na parte criminal, o que estava
anti*amente nos art"s 9:, 98 e 99 est tudo no )di*o +enal nos arts" 8F<,
8$:, etc"
)r!tica breve= o le*islador acabou com a mendicAncia e perdeu a
chance de acabar com a vadia*em" Jicou o art" %< l" Acaba com issoK
'adia*em totalmente inconstitucional porque pune o su/eito pelo que ele
e no pelo que ele fe-" (sso direito penal do autor e no direito penal do
fato" Q absurdoK 2edicar1se al*um B ociosidade sem ter rendas" 4e ele tem
renda e no fa- nada, voc. di-= deu1se ao cio" 4e o cara pobre e no fa-
nada, voc. di-= um vadio" 3lha o sentido totalmente inconstitucional" 5ico
pode no fa-er nada" +obre no pode"
0A,2A23 2# 4#T65A,WA ,3 V0L(&3 )5(0(,A7
,s vamos ter em se*uida, duas intervenes sobre mandado de
se*urana" 3 individual e o coletivo D/ /E, com outros professores" #u queria
s te dar uma idia de isso tudo no crime"
+rimeira coisa= a 7ei do 0andado de 4e*urana mudou muito pouco"
2eu uma enxu*ada no texto" ,o avanou sequer em pontos pol.micos" +or
exemplo= no cabem honorrios advocat!cios" ,o cabia antes e a 7ei nova
di-= continua no sabendo" # a 3AL nacional est maluca" # ontem anunciou
mais uma A2(" A 3AL entende que tem que ter honorrios" #m s!ntese= no
mudou quase nada, mas no Ambito criminal mudou uma ou outra coisinha
pequena que eu vou te falar a*ora"
8Z mudana= direito l!quido e certo" )ontinua" #ssa a ess.ncia do
mandado de se*urana" 4erve para prote*er direito l!quido e certo" # o que
direito l!quido e certoC )omprovvel documentalmente" 4imples" 4e ela vai
discutir fatos no mandado de se*urana, se vai discutir prova, ou voc. tem
todas as provas preconstitu!das ou voc. no leva" ,o crime, quando que
eu vou de #abeas corpus e quando que vou de mandado e se*uranaC (sso
sim, pode te *erar al*um problema
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
'abeas corpus o prioritrio" Q o que tem prima-ia" 4 que I) s
prote*e o ius libertatis, o direito de liberdade" ,o prote*e todos os direitos"
#nto, atentem" 4e I) para prote*er ius libertatis, eu no posso usar o
mandado de se*urana" 3 mandado de se*urana, no Ambito criminal
subsidirio, residual" +rioridade do I), mas h temas no crime em que no
se discute a liberdade e, quando assim, v deva*ar" 'cv ainda no
examinou o 04" &em que examinar primeiro se cabe recurso com efeito
suspensivo porque se assim, no cabe 04" #nto, o 04 bastante
resitudal" #u tenho que ir procurando tudo o que vem antes dele= I),
recurso suspensivo, correio parcial" 4e cabe correio parcial, voc. no
pode ir de 04" #m s!ntese= I), ou recurso com efeito suspensivo ou
correio parcial" )abendo qualquer m dos tr.s, no pode mandado de
se*urana"
'amos entrar um pouco na casu!stica"
+ena de multa G discutir ho/e no Ambito criminal pena de multa, qual
o instrumento /ur!dico, qual o writ, o mandams correto para discutir pena
de multa no Ambito criminal ho/eC I), 04C )laro que tem que ser mandado
de se*urana porque a pena de multa ho/e no sistema penal brasileiro no
pode mais *erar pena de priso em nenhuma situao" 4e a multa no *era
mais priso, no afeta ius libertatis" # se no afetar o ius libertatis, perdeu o
sentido de voc. usar o I)" 3 /ui- aplicou uma multa ile*al, por exemplo, e
voc. s quer discutir a multa= mandado de se*urana"
Quebra de si*ilo bancrio G voc. vai de I) ou de 04C 2urante muito
tempo houve muita diver*.ncia e preponderava o 04 anti*amente" ,a atual
/urisprud.ncia se entende que se houve a quebra do si*ilo bancrio I)"
+or queC +orque uma quebra de si*ilo pode provar um crime e se provar um
crime punido com priso vai te levar a priso, vai te condu-ir a priso" 7o*o,
quebra de si*ilo bancrio, ho/e, I), no mais mandado de se*urana"
(ndeferimento de restituio de coisas apreendidas G por exemplo= a
pol!cia foi em sua casa e apreendeu um carro seu" 'oc. quer seu carro de
volta porque comprou com o seu dinheiro, no tem nada il!cito ou ile*al, o
carro l!cito" 4e o dele*ado no libera, mandado de se*urana" ,o d pra
impetrar I) para liberar o carro porque o carro tambm tem o direito de ir e
vir"
Aspectos processuais G no mudo nada" )apacidade postulatria, pra-o
de 89: dias que pra-o de decad.ncia" 3u entra nos 89: dias ou perde essa
ao espec!fica" &em que ter prova preconstitu!da Dvoc. est\afalando de
direito l!quido e certaE"
A novidade mesmo, como voc.s vero / /, o coletivo" 0as o
le*islador cuido u tudo em dois arti*os" Q o poder de s!ntese do nosso
le*islador que colocou um tema complexo como esse em dois arti*os"
AT35A A +A5&# )('(7
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7#( ,A)(3,A7 2A A23WX3 G 76)(A,3 A7'#4
'e/am bem esta estat!stica que a base de toda modificao dessa lei
89":8: de :F;:M;:<
,s temos %M"9] de crianas e adolescente e com v!nculo que se
encontram abri*ados, mas que tem fam!lia e tem v!nculo" #ssas crianas no
precisariam estar nesses lu*ares" 4o pessoas que poderiam, perfeitamente,
estar /unto Bs suas fam!lias e esse o primeiro ob/etivo da lei= que crianas e
adolescentes permaneam /unto B sua fam!lia, em decorr.ncia de um direito
que lhe fundamental" # qual esse direitoC 2ireito B conviv.ncia familiar
Dart" 99S, da )J e art" $O, do #)AE" # foi isso que embasou toda essa
modificao" 3 direito B conviv.ncia familiar de crianas e adolescentes"
#nto, o primeiro ob/etivo da lei manter essa criana e esse adolescente
/unto B sua fam!lia" Q to1somente em hipteses excepcionais que haver
essa retirada" #nto, a 7ei 89":8: trata de todo esse mecanismo= a
perman.ncia /unto B fam!lia e como se d essa retirada, como feita a
colocao nessa fam!lia denominada substituta"
3 le*islador se utili-ou de al*uns levantamentos e fe- al*umas
previses que eu *ostaria de apresentar numa ordem e a primeira previso
que eu *ostaria de apresentar a questo dos princ!pios relacionados ao
direito da criana e do adolescente" 3 princ!pio nuclear que re*e esse direito
o princ!pio da proteo inte*ral" A 7ei 89":8: alterou principalmente o #)A,
mas tambm alterou outras leis= o )di*o )ivil, o art" F<91A, da )7& e a 7ei
M"%H:" 2a! voc.s perceberem que o direito da criana e do adolescente
extremamente rico, um complexo de normas" 'oc. comea da )J e vai
abarcando diversas outras leis" 3 #statuto ho/e tem inseridos vrios
princ!pios" #sses princ!pios foram primeiramente previstos para as medidas
protetivas" #sto previstos no art" 8::, a*ora par*rafo ?nico" #sses
princ!pios so estendidos, aplicveis a todo o sistema, a todo o direito da
criana e do adolescente, se/a por expressa disposio de lei, se/a por
interpretao" 3s arts" 8::, 8:8, que tratam das medidas protetivas, por
expressa disposio do #)A, tambm so aplicveis Bs medidas
socioeducativas"
At, )00 Pa3ga4o 5ni"o% (o tamb)m
princpios que regem a aplicao das medidas*
& ! condio da criana e do adolescente como
sujeitos de direitos* crianas e adolescentes so os
titulares dos direitos pre"istos nesta e em outras
+eis, bem como na Constituio Federal;
&& ! (ote6o integal e priorit,ria* a
interpretao e aplicao de toda e qualquer norma
contida nesta +ei de"e ser "oltada - proteo
integral e priorit,ria dos direitos de que crianas e
adolescentes so titulares;
&&& ! es(onsa7ilidade (i'3ia e solid3ia
do (ode (57li"o* a plena efeti"ao dos direitos
assegurados a crianas e a adolescentes por esta +ei
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e pela Constituio Federal, sal"o nos casos por esta
expressamente ressal"ados, ) de responsabilidade
prim,ria e solid,ria das . /trs0 esferas de go"erno,
sem preju1o da municipali1ao do atendimento e
da possibilidade da execuo de programas por
entidades no go"ernamentais;
&8 ! interesse superior da criana e do
adolescente* a inter"eno de"e atender
prioritariamente aos interesses e direitos da criana
e do adolescente, sem preju1o da considerao que
for de"ida a outros interesses legtimos no 2mbito da
pluralidade dos interesses presentes no caso
concreto;
8 ! pri"acidade* a promoo dos direitos e
proteo da criana e do adolescente de"e ser
efetuada no respeito pela intimidade, direito -
imagem e reser"a da sua "ida pri"ada;
8& ! inter"eno precoce* a inter"eno das
autoridades competentes de"e ser efetuada logo que
a situao de perigo seja con#ecida;
8&& ! inter"eno mnima* a inter"eno de"e
ser exercida exclusi"amente pelas autoridades e
institui3es cuja ao seja indispens,"el - efeti"a
promoo dos direitos e - proteo da criana e do
adolescente;
8&&& ! proporcionalidade e atualidade* a
inter"eno de"e ser a necess,ria e adequada -
situao de perigo em que a criana ou o
adolescente se encontram no momento em que a
deciso ) tomada;
&9 ! responsabilidade parental* a inter"eno
de"e ser efetuada de modo que os pais assumam os
seus de"eres para com a criana e o adolescente;
9 ! pre"alncia da famlia* na promoo de
direitos e na proteo da criana e do adolescente
de"e ser dada pre"alncia -s medidas que os
manten#am ou reintegrem na sua famlia natural ou
extensa ou, se isto no for poss"el, que promo"am a
sua integrao em famlia substituta;
9& ! obrigatoriedade da informao* a criana e
o adolescente, respeitado seu est,gio de
desen"ol"imento e capacidade de compreenso,
seus pais ou respons,"el de"em ser informados dos
seus direitos, dos moti"os que determinaram a
inter"eno e da forma como esta se processa;
9&& ! oiti"a obrigat$ria e participao* a criana
e o adolescente, em separado ou na compan#ia dos
pais, de respons,"el ou de pessoa por si indicada,
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bem como os seus pais ou respons,"el, tm direito a
ser ou"idos e a participar nos atos e na definio da
medida de promoo dos direitos e de proteo,
sendo sua opinio de"idamente considerada pela
autoridade judici,ria competente, obser"ado o
disposto nos 44 56 e 76 do art% 78 desta +ei%
2a!, nos podemos concluir o se*uinte= o le*islador est tra-endo uma
base principiol*ica, no s para as medidas protetivas, mas tambm para
as medidas socioeducativas e, ainda, para todo o sistema, para todo o
direito da criana e do adolescente" +or qu.C Quando fala em proteo
inte*ral, o #)A baseado na proteo inte*ral" Quando se fala de devido
processo le*al, voc. tem princ!pios que so derivados do devido processo
le*al Dampla defesa, contraditrioE e aqui a mesma coisa= proteo inte*ral
como prioridade absoluta e outros que lhe so derivados, como estes que
esto no par*rafo ?nico do art" 8::" 4o princ!pios, a maioria deles,
derivados da proteo inte*ral" ,o precisava estar escrito para poder estar
valendo" Lastaria a proteo inte*ral" )rianas e adolescentes so su/eitos
de direito e no ob/eto de proteo" 4e voc. pe*ar a )onstituio Jederal s
vai achar o termo >prioridade absoluta@ no art" 99S" (nterveno precoce
outro princ!pio que temos no art" 8::, N ?nico" A interveno tem que ser
rpida" 4 que essa proteo, embora precoce, tem que ser m!nima" A
retirada de uma criana de sua fam!lia deve ser feita de forma rpida se isso
for extremamente necessrio" 4e no for assim, se houver ma outra medida
capa- de solucionar o problema, essa retirada il!cita" A! est toda tPnica da
lei" Q importante essa explicitao pelo carter peda**ico" A 7ei 89":8:,
portanto, tem dois ob/etivos centrais=
8O 3b/etivo
0anuteno da criana e do adolescente em sua fam!lia ou em seu
*rupo familiar" 2evem existir pol!ticas p?blicas voltadas a essa perman.ncia
/unto B fam!lia" 2a! termos uma previso ho/e que fala do atendimento
psicol*ico B *estante, B me, principalmente para miti*ar o estado
puerperal" #sse atendimento estendido no per!odo ps1natal Dmais do que
perinatal, que um per!odo curtoE" # esse atendimento estendido B me
que quer entre*ar seu filho B adoo" A me, Bs ve-es, no re?ne condies
naquele momento de oferecer o carinho ao seu filho" +or isso, ela credora
de um atendimento psicol*ico" Aquela criana, ao invs de ser
encaminhada B fam!lia substituta, pode ter a chance de permanecer na
fam!lia natural" 3 intuito da lei manter a criana e o adolescente /unto B
fam!lia natural" 0as ho/e, h previso da 8a'C+ia e*%e)#a, ou 8a'C+ia
a',+iada, definida no art" 9%, N ?nico" Q constitu!da por parentes que
tenham v!nculo de afetividade para com aquela criana Dpensem nos avs,
nos tiosE" #ssa a fam!lia extensa" 21se prefer.ncia B perman.ncia da
criana /unto fam!lia natural ou B suas fam!lias ampliada" 4e no for
poss!vel, sur*e a possibilidade de colocao em fam!lia substituta, dando1se
prefer.ncia para parentes" +erceberam esse primeiro ob/etivo da leiC ,isso
se baseia a +ol!tica ,acional de )onviv.ncia Jamiliar" &emos tambm a
+ol!tica #stadual de )onviv.ncia Jamiliar e a +ol!tica 0unicipal de
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)onviv.ncia Jamiliar" 2evem ter tcnicos que apiem o )onselho &utelar e o
/ui- da 'ara da (nfAncia" 4e isso no for poss!vel, o /ui- pode retirar essa
criana e esse adolescente e encaminh1lo"0edidas protetivas" As previstas
no art" 8:8" so medidas assistenciais" Iouve incluso no art" 8:8 da medida
protetiva de acolhimento familiar" Iouve tambm previso da medida de
acolhimento institucional" 21se prefer.ncia ao acolhimento familiar que
aquele em que a criana ou o adolescente so encaminhados para os
cuidados de uma fam!lia acolhedora" #ssa fam!lia acolhedora recebe aquela
criana, aquele adolescente e pode at deter a sua *uarda" #ssa fam!lia vai
cuidar de forma +53'(4^5(A" 3 intuito no permanecer /unto a essa
fam!lia, mas trabalhar para que ha/a o retorno B fam!lia natural" ,o mesmo
sentido, o acolhimento institucional" 3 que mudouC Antes, estava previsto o
abri*o, que uma espcie de acolhimento institucional Dcasa1lar, rep?blica
so outros exemplosE" 3 abri*o desenvolvido *eralmente por entidades de
atendimento" &anto no acolhimento familiar, quanto no abri*o, teremos o
acompanhamento prximo por parte do /ui- da 'ara da (nfAncia" # aqui se
fa- uma cr!tica porque a proteo inte*ral baseada na des/udiciali-ao do
atendimento Dafasta o /ui- e deixa que a sociedade resolva o problema, se/a
por entidades *overnamentais, se/a por entidades no *overnamentaisE"
Io/e, no" +ela 7ei 89":8: o /ui- vai acompanhar de perto essas medidas
Dacolhimento familiar e institucionalE" &anto que o encaminhamento a essas
fam!lias ou instituies somente podem ser feitas pelo /ui-" # s podem
receber mediante uma *uia de acolhimento expedida pelo /ui-" +e*ou a
execuo penal, a execuo de medida socioeducativa e trouxe para c"
#ssa *uia de acolhimento contm todos os dficits daquela pessoa=
acompanhamento psicol*ico, fam!lia precisa, tudo isso est nessa *uia de
acolhimento" +or sua ve-, a entidade fa- relatrios e encaminha para o /ui-,
pelo menos a cada seis meses" 2iante desse relatrio, o /ui- pode
determinar o retorno da criana ou do adolescente e pode vitrificar que no
h meios de retorno, quando, ento, o 0+ vai entrar com uma ao para a
destituio do poder familiar"
2etalhe importante= quanto tempo a criana, o adolescente, pode
permanecer /unto a essa unidade de atendimento Dfamiliar ou institucionalEC
#xiste um tempo mximo ho/e= 9 anos" Q um desafio" +ara poder cumprir, o
que precisamosC 2a modificao de postura, no s do #stado, mas tambm
da sociedade que deve passar a apadrinhar mais" #sse o primeiro ob/etivo
da lei"
2> O49e%i/" da +ei
4e depois de tudo isso, no foi poss!vel permanecer /unto B fam!lia
natural e se no foi poss!vel permanecer /unto B fam!lia extensa, vamos
retirar e vamos colocar /unto B fam!lia substituta" # para poder fa-er isso,
essa colocao feita de uma forma mais controlada" 4u*ere1se isso" # aqui
3 estatuto ficou mais rico, na medida em que foram incorporadas re*ras
novas relativas B adoo e a primeira coisa que eu quero frisar a questo
da adoo internacional" #ra uma questo dif!cil de definir" Io/e, ao 5&" %8
do estatuto define o que ad"7;" i)%e-)a$i")a+" ,o aquela reali-ada
por estran*eiro" ,o isso no" Q aquela em que a criana e o adolescente
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DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL - ROGRIO SANCHES
encaminhado para um pa!s de acolhida estran*eiro" 3 que si*nifica issoC #u
tenho o pa!s de acolhida e tenho o pa!s de ori*em" A criana sai do pa!s de
ori*em e vai para um pa!s estran*eiro" (sso si*nifica que brasileiro pode
estar submetido B adoo internacional" 4e o casal italiano que mora na
(tlia quer adotar um brasileiro, vai se*uir as re*ras de adoo internacional
porque a criana sai daqui e vai para o pa!s de acolhida outro,
caracteri-ando a adoo internacional" )om relao B adoo internacional,
ns tivemos aqui, ainda, a incorporao das re*ras da )onveno de Iaia,
em matria de adoo internacional" &em a )onveno de Iaia em matria
de sequestro de crianas e h uma outra )onveno de Iaia que fala de
cooperao em matria de adoo internacional" #ssas re*ras da conveno
foram incorporadas ao #)A" # isso vai ser dif!cil de se lembrar" #xiste uma
re*ra de excepcionalidade de medidas= primeiro a fam!lia natural, depois a
fam!lia extensa, depois parentes, depois adoo em favor de terceiros,
depois a adoo internacional" +refere1se a adoo internacional em favor de
brasileiros" 4e no existirem brasileiros dispostos a adotar mesmo na adoo
internacional, a! sim, eu che*o no estran*eiro" A*ora, a adoo internacional
por estran*eiro a ?ltima medida" #le s vai poder adotar, no caso da
adoo internacional, se vencidas todas essas etapas" # como vencer todas
essas etapasC #xiste o chamado cadastro de adoo" 3 #)A / fa-ia essa
previso para que houvesse cadastros /unto Bs comarcas" 3 ), baixou uma
resoluo que fala do )adastro ,acional da Adoo" &udo isso D)adastro
,acional, )adastro #stadual e )adastro /unto Bs comarcasE a*ora fa- parte
do #)A" #nto vai ficar muito mais fcil esse controle"
6ma outra re*ra important!ssima com relao B adoo a se*uinte" 3
re*ramento da adoo, ho/e, feito s pelo #)A" ,o mais aquela ba*una
D#)A, )di*o )ivilE" +ara todos ho/e, inclusive para adulto, re*ida pelo #)A"
+ara adoo de criana, de adolescente e de adulto" 7*ico, que com
al*umas particularidades" +ara criana preciso haver est*io de
conviv.ncia" Adoo de um adulto precisa de est*io de conviv.nciaC ,o"
4 para poder fechar" 3 estatuto tem outras previses" Jala dos
procedimentos" Iouve a insero de um procedimento novo que para
habilitao de pretendentes B adoo" Aquele que pretenda adotar tem que
formular um requerimento /unto B 'ara da (,JV,)(A" Iouve alterao na
sistemtica recursal e aqui uma alterao at diferente e foi uma comida de
bola do le*islador porque o que temos a! no art" 8<M do #statutoC )oncesso
de efeitos suspensivos por obra do /ui-" Io/e, de acordo com o art"" 8<M, esse
efeito suspensivo s pode ser concedido Dnas adoes nacionais e
internacionaisE quando houver risco de *rave dano ou de incerta reparao"
+ara ato infracional no pode aplicar mais efeitos suspensivoC 2e acordo
com a lei, no mais" 2e acordo com o sistema, sim"
3 art" F<91A da )7& teve seus par*rafos revo*ados" 3 que isso
si*nificaC 3 pra-o da licena1*estante no caso da adoo ho/e o mesmo
pra-o daquela que tem o parto natural" Antes havia diferena conforme a
idade" Io/e, o pra-o o mesmo"
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0A,2A23 2# 4#T65A,WA (,2('(26A7 G 76)(A,3 A7'#4
Quando a *ente estuda a lei 89":8H
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