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Tipo de

planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones
Planificacin
Administrativa
Fayol (1969)
Establece que concebir un
plan, asegura xito, y tener
la iniciativa da libertad de
proponer. Sostiene que el
planificador o buen gerente,
debe manejar gente, tener
mucha energa y valor duran
en cargo y contar con mucha
experiencia general y
especializada
1) Una especie de cuadro
previsto para un periodo
de tiempo determinado,
con especificacin de los
resultados que se desea
obtener
2) El instrumento ms
eficaz es la
programacin es decir,
un programa de accin,
que reposa sobre los
recursos de la empresa
3) El jefe toma la iniciativa
del programa de accin,
indica su finalidad y
amplitud
4) El programa es
indispensable. La falta
de programa ocasiona
distorsin, malas
interpretaciones, falsas
maniobras y cambios
intempestivos de
orientacin y fracaso en
los negocios
- Planificacin predictiva
- Toma de decisiones
para reducir la
incertidumbre
- Temporalidad en los
planes
- Obligacin de producir
planes
- Determin los
principios
fundamentales del
proceso administrativo

- El planificador tiene
autonoma relativa
- Tiene escasa
posibilidad de producir
por si mismo
- Escasa capacidad
tcnica para
determinar la
orientacin
administrativa de la
organizacin
- El jefe es a su vez el
propio planificador
Pfiffner y
Sherwood
(1975)
Hacen referencia a la
planificacin administrativa
de Estados Unidos, iniciada
en 1940. Establecen que las
empresas deben observar
los indicadores de la
economa, el mercado y
vigilar la competencia. Se
1) Debe tener una divisin
adecuada
2) Distribucin funcional
del trabajo
3) Establecer una
estructura sana de
autoridad
4) Eliminar conflictos de
- Se incorpora el
planeamiento a las
organizaciones de
negocios, logrando que
hoy en da todas las
organizaciones de
negocios y
corporaciones

Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones
debe contar con
planificadores que se
anticipan al pensamiento de
los jefes, y establecer
estrategias amplias y
tcticas detalladas
jurisdiccin
5) Coordinar
adecuadamente el
programa
6) Procurar medios y
servicios de la alta
gerencia
industriales tengan
propio plan quinquenal

Newman (1978)
Concbela planificacin
como una fase del proceso
administrativo, donde
existen cinco funciones:
Planificar, Organizar,
Coordinar, actuar, y
controlar. Seala que
planificar es determinar es
determinar que se va hacer,
estableciendo objetivos y
programas y determinado
mtodos y procedimientos
1) Los pasos que deben
darse en la planificacin
de una empresa
lucrativa son:
reconocimiento de la
necesidad de actuacin,
investigacin y anlisis
propuesta de actuacin
y decisin
2) Hace hincapi en
establecer y mantener
la relacin de la
planificacin con otras
ases de la gerencia
3) Establece la modalidad
del objetivo operativo
relacionado con los
estndares que
expresan los resultados
anticipados de
programas detallados
4) Definen la poltica como
un plan general de
accin y los programas
generales son
desagrados en distintos
- Formaliza el proceso y
planeta la posibilidad
de aplicar estrategias
desde un contexto
administrativo
- No es muy preciso en la
verticalidad de los
planes
- Utiliza el trmino
modelo como sinnimo
de mtodo
- No precisa la ubicacin
de las estrategias
administrativas en el
proceso de la
planificacin
- Liga la estrategia con
logstica para
aproximarla a la
actividad militar
Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones
programas y proyectos
5) Los modelos de
planificacin aplicables
en una empresa son los
mtodos y
procedimientos
estndares, los
estndares de
produccin y
programacin son
amplios y extensivos
6) Aplica el concepto de
estrategia en el sentido
de ajustar un plan a la
reacciones posibles de
aquellos a quienes a de
afectar

Koontz y
Odoneel (1978)
Establecen que la
planificacin es la ms
importante de la funciones
de la administracin puesto
que requiere una gerencia
entre varias alternativas de
accin. Una administrador
organiza, maneja personal,
dirige y controla, para
asegurar que se alcancen los
objetivos planeados
1) Principio del factor
importante: cuanto
mayor sea la capacidad
para advertir y resolver
los factores que limitan
la realizacin de una
meta
2) Principio del
compromiso: en el
proceso se mantiene la
obligacin inherente en
la decisiones
3) Principio de flexibilidad:
cuanto mayor sea la
flexibilidad menor ser
el riesgo de perdidas por
- La empresa toma en
cuenta las
interacciones con su
ambiente general.
- Los objetivos se fijan
en relacin a los
factores econmicos,
tecnolgicos, sociales,
polticos y ticos

Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones
hechos inesperados
4) Principio del cambio de
rumbo: se refiere a la
necesidad de revisar
peridicamente los
hechos perspectiva para
ajustarlo

Terry (1980)
Es la seleccin y relacin de
hechos, asi como la
formualcion y uso de
suposiciones con respecto al
uturo en la visualizacin y
formulacin de las
actividades propuestas que
se creen necesarias para
alcanzar los resultados
deseados
1) Incluye la identificacin
personal u
organizacional. El plan
expresa el grado de
aproximacin entre el
actor y la institucin
2) Se relaciona con las
condiciones de
certidumbre e
incertidumbre. La
certeza o probabilidad
de los eventos futuros
son los factores que
originan la planificacin
3) Proceso intelectual por
naturaleza: es un
trabajo mental, en el
cual se aplican, el
pensamiento reflexivo,
la imaginacin y la
previsin. El planificador
se mueve entre
intangibles e
imponderables
4) Implica futuro: la
gerencia anticipa la
- Satisface las ideas del
pasado, enfatizando el
status quo se
corrigen las
diferencias pero se
mantiene la forma de
hacer las cosas
- Optimiza lo
planteado, para
mejorar la cosas
- Se adapta, ajustando
las operaciones para
lograr cambios futuros

Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones
eventualidad
preparndose para la
contingencia. El plan
resuelve problemas
actuales y prev los
potenciales en el mismo
acto
5) Es continuar y permea
toda la empresa: es un
error pensar que la
planificacin se concreta
en ala gerencia, pues el
caso es que toda la
organizacin planifica.
Normativa
Ahumada
(1979)
Es una metodologa para la
toma de decisiones, para
escoger entre alternativas,
que se caracterizan porque
permiten verificar la
prioridad, factibilidad y
compatibilidad de los
objetivos y permite
seleccionar instrumentos
ms eficientes
1) La planificacin es un
mtodo permanente: se
planifica todo el tiempo.
2) Es un mtodo racional
de seleccin y una
manera de pensar
favorable a la
racionalidad
3) La prctica del mtodo
requiere un sistema de
organizacin social
compatible con la
conducta racional y un
sistema de control
4) El plan es el documento
que presenta las
decisiones de la
autoridad competente
5) El plana se elabora
- Sus ideas influyeron
en la planificacin de
Latinoamrica a partir
de los aos 60.
- Se debe la
implementacin de la
planificacin como
sistema en Venezuela
- Su enfoque es el de
sistema social,
estructurada en lo
econmico, poltico,
social y cultural
- No se ha enseado en
universidades tcnicas
y mtodos concretos
de planificacin que
permitan a la
administracin
organizar sus procesos
y prepararse para
cambios futuros
- No hay discurso sobre
la posibilidad de
emplear la
planificacin como
instrumento de
desarrollo integral
Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones
mediante el siguiente
proceso: 1) diagnostico,
2) programacin, 3)
ejecucin y control, 4)
evaluacin y revisin
Friedman (1965)
El autor establece el
concepto de planificacin
desde el punto de vista
tcnico e ideolgico. El
primero plantea la
planificacin dentro de los
limites polticos y de
administracin, a travs de
los cuales hacen ms
racionales las decisiones
referentes a los fines y
mtodos de las
organizaciones desde el
punto de vista ideolgico, la
planificacin puede
considerarse como un medio
para el logro en cierta
medida de autodireccin en
la evolucin del sistema
social, es decir, un
instrumento para obtener
un importante dominio
sobre el destino del hombre.
As Friedmann, relaciona
ambas interpretaciones con
la racionalidad del proceso,
es decir, la relaciona entre
los fines y los medios
Friedmann cita los
planteamientos de los
siguientes autores:
Meyerson y Banfield, sobre
la manera de lograr
racionalidad planificadora.
Advierten ellos que ninguna
decisin puede ser
perfectamente racional ya
que nadie llega a conocer
todas las alternativas
posibles en un momento
dado, ni todas las
consecuencias resultantes
de cualquier accin
emprendida
Es un instrumento para el
desarrollo, mantener el
orden dentro de la
sociedad y participar en
el ejercicio del poder
- Se le da una visin
economista exagerada
a la planificacin, lo
cual no permite la
integracin de otros
sectores de la sociedad
- Propicia el crecimiento
y no del desarrollo, por
lo tanto interesa ms la
velocidad que la
direccin del proceso
- Este enfoque abandona
el origen
administrativo de la
planificacin y la
concibe como un ente
aislado de las
instituciones, por lo
tanto sus previsiones
siempre ser ms para
la teora que para la
prctica del proceso
- El factor ideolgico
conduce a la doble
posicin del sujeto
planificador: divulgar
los objetivos
manifiestos y
Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones
reversarse los
propsitos latentes
para su aplicacin
unidireccional

Betteelheim
(1976)
Lewis (1975)
Lange
(1976)
Dentro de la planificacin
normativa estos autores han
realizado un enfoque socio-
econmico dividiendo en
planificacin mixta, por
ejemplo: Bettelheim
conceptualiza la
planificacin centralizada de
la siguiente manera: La
planificacin socialista es
una actividad colectiva, por
medio de la cual los
trabajadores de un pas
socialista determinan, por
una parte, de manera
coordinada, teniendo en
cuenta las leyes econmicas
objetivas as como las
propiedades del desarrollo
social y del consumo, y
asegurar, por otra parte, las
realizaciones de esos
objetivos en las condiciones
que se juzgan mejores, por
otra parte Lewisy Lange
plantean la planificacin
mixta, el primero dice: la
disputa entre la planeacin y
la laissez-faire no es disputa
1) La planificacin
centralizada y la
planificacin plurista o
mixta
La planificacin mixta: se
practica en Europa para
la reconstruccin despus
de la segunda guerra
mundial y
posteriormente para la
unificacin de la
comunidad europea y en
Amrica latina para
alcanzar el desarrollo
- Se le da una visin
economista exagerada
a la planificacin, lo
cual no permite la
integracin de otros
sectores de la sociedad
- Propicia el crecimiento
y no del desarrollo, por
lo tanto interesa ms la
velocidad que la
direccin del proceso
- Este enfoque abandona
el origen
administrativo de la
planificacin y la
concibe como un ente
aislado de las
instituciones, por lo
tanto sus previsiones
siempre ser ms para
la teora que para la
prctica del proceso.
- El factor ideolgico
conduce a la doble
posicin del sujeto
planificador: divulgar
los objetivos
manifiestos y
reversarse los
Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones
entre el orden y la anarqua
en la vida econmica. Todos
los pensadores polticos
serios, incluso los filsofos
laissez-faire parten de la
proposicin de que la
produccin y la distribucin
deben controlarse para
ponerlas al servicio de los
fines sociales. El punto a
discusin es que parte de
este control puede ser
invisible y que parte debe
ser visible. El primero,
aplaudido por los
protagonistas del laissez
faire, es aquel que ejerce el
mercado; el ltimo
favorecido por lo
planeadores, es el
organizado por el estado
Lange afirma que: la
planificacin es una forma
relativamente nueva de
poltica econmica. Se
origino con las economas
socialistas y es parte
esencial de ellas. Sn
embargo la planificacin
como mtodo de promover
el desarrollo econmico no
ha permanecido limitado a
los pases socialistas
propsitos latentes
para su aplicacin
unidireccional
Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones

Domar y
Leonticf
(1976)
Ambos presentan un modelo
de planificacin donde la
intervencin del estado en
las economas nacionales es
ms directas Domar
presenta un modelo donde
la asignacin de recursos
fundamenta las tareas de la
planificacin en la regin.
Leonticf seala que la
economa se puede analizar
mediante la intervencin de
sus sectores productivos
1) Se describen en una
matriz denominada
insumo producto, las
ideas de los sectores
productivos, para
establecer el modelo de
estructura ms
apropiado para el
desarrollo
2) De la caracterstica
anterior, surge el
mtodo insumo
producto, que permite
las proyecciones de los
sectores y su
intervencin
- El conjunto de
proyecciones se
transforma en un
mtodo de
planificacin
- Se crean oficinas de
investigacin y de
asesoras a los
polticos que formulan
planes, donde se
recomienda las
provisiones y
reformas al sistema.
- Las oficinas
investigaciones
funcionaron como
centro de denuncias y
de escuela para
futuros planificadores
- De este modelo surge
la corriente normativa
que asigna el proceso
de planificar
capacidad la
transformacin social
- Se le da una visin
economista exagerada
a la planificacin, lo
cual no permite la
integracin de otros
sectores de la sociedad
- Propicia el crecimiento
y no del desarrollo, por
lo tanto interesa ms la
velocidad que la
direccin del proceso
- Este enfoque abandona
el origen
administrativo de la
planificacin y la
concibe como un ente
aislado de las
instituciones, por lo
tanto sus previsiones
siempre ser ms para
la teora que para la
prctica del proceso.
- El factor ideolgico
conduce a la doble
posicin del sujeto
planificador: divulgar
los objetivos
manifiestos y
reversarse los
propsitos latentes
para su aplicacin
unidireccional

Mndez
El autor se basa en los 1) El autor observa la - Pensamiento a largo - Se le da una visin
Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones
(1980)
planteamientos formulados
por el instituto
latinoamericano de
planificacin econmica y
social (Ilpes). Este autor
seala, que la planificacin
nacional es generalmente
entendida como aquel
proceso que pretende
racionalizar y regular, parcial
o totalmente la organizacin
del esfuerzo de una
sociedad para lograr
objetivos de desarrollo
econmico y social.
existencia de cuatro
estilos de planificacin
en Latinoamrica, de
acuerdo a las
proyecciones para el
desarrollo por grupo de
pases estas son:
- Estilo 1: Mercado Libre:
Poltica social subsidiaria.
- Estilo 2: Mercado
Reformado: Poltica social
- Estilo 3: Mercado
Orientado: Objetivos
sociales preeminentes
- Estilo 4: Cnetralmente
Planificado: Objetivos
Sociales Preeminentes
plazo
- Coordinacin de
planes y polticas, as
como educacin de
planes, programas,
estrategias y
proyectos
- Estudiar la viabilidad
de la planificacin del
desarrollo en Amrica
latina y el Caribe
economista exagerada
a la planificacin, lo
cual no permite la
integracin de otros
sectores de la sociedad
- Propicia el crecimiento
y no del desarrollo, por
lo tanto interesa ms la
velocidad que la
direccin del proceso
- Este enfoque abandona
el origen
administrativo de la
planificacin y la
concibe como un ente
aislado de las
instituciones, por lo
tanto sus previsiones
siempre ser ms para
la teora que para la
prctica del proceso.
- El factor ideolgico
conduce a la doble
posicin del sujeto
planificador: divulgar
los objetivos
manifiestos y
reversarse los
propsitos latentes
para su aplicacin
unidireccional

Tinbergen
Basa su estudio de
planificacin en la estructura
1) Este enfoque se
fundamenta en las
- Su enfoque plantea un
estado que interviene
- Se le da una visin
economista exagerada
Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones
(1977)
econmica: la
programacin general tiene
que con el modulo de
desarrollo futuro del pas, y
mostrar la forma ms
deseable y ms viable en
que se desarrollara el
productor nacional y su
componentes, es decir, las
importaciones y la
produccin de los grandes
grupos industriales, as
como su destino:
exportaciones, consumo,
inversin y uso del
gobierno
relaciones econmicas
que ocurren de nivel
general de la economa y
sus consecuencias
2) El programa macro
nmico proyecta el
desarrollo de cifras
globales como el ingreso y
gasto nacional
importaciones,
exportaciones
3) El programa macro
nmico proyecta las cifras
relativas a industrias
concretas, empresas y
regiones de un pas
4) Junto con las ideas de
Ahumada, la planificacin
de Tinbergen, es
degradada influencia en la
planificacin venezolana,
debido a su enfoque del
estado intervencionalista
en un sistema de
planificacin mixta
en un sistema de
planificacin mixta,
donde se puede
combinar la eficacia
privada con in
conveniente control
de Estado
a la planificacin, lo
cual no permite la
integracin de otros
sectores de la sociedad
- Propicia el crecimiento
y no del desarrollo, por
lo tanto interesa ms la
velocidad que la
direccin del proceso
- Este enfoque abandona
el origen
administrativo de la
planificacin y la
concibe como un ente
aislado de las
instituciones, por lo
tanto sus previsiones
siempre ser ms para
la teora que para la
prctica del proceso.
- El factor ideolgico
conduce a la doble
posicin del sujeto
planificador: divulgar
los objetivos
manifiestos y
reversarse los
propsitos latentes
para su aplicacin
unidireccional

Masse
(1978)
La planificacin Francesa
destacada por este autor se
basa en la expresin
1) Le agrega a la
planificacin el
componente de

- Se le da una visin
economista exagerada
a la planificacin, lo
Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones
economa concentrada,
plan elaborado despus de
la segunda guerra mundial.
Masse destaca: la
planificacin debe ser
abierta e incluir a los
trabajadores en primer
lugar, para desarrollar en
ellos sentimientos de
participacin fundado en los
hechos.
participacin
2) Crea el factor
conciliador entre la
iniciativa individual y la
orientacin comn del
desarrollo
3) No coincibe un plan
como obra exclusiva del
estado, ni visiones
comunes a la
administracin
cual no permite la
integracin de otros
sectores de la sociedad
- Propicia el crecimiento
y no del desarrollo, por
lo tanto interesa ms la
velocidad que la
direccin del proceso
- Este enfoque abandona
el origen
administrativo de la
planificacin y la
concibe como un ente
aislado de las
instituciones, por lo
tanto sus previsiones
siempre ser ms para
la teora que para la
prctica del proceso.
- El factor ideolgico
conduce a la doble
posicin del sujeto
planificador: divulgar
los objetivos
manifiestos y
reversarse los
propsitos latentes
para su aplicacin
unidireccional




Este autor busca su
pensamiento de la
planificacin normativa
actual en tres escuelas:
1) La escuela racional
sistemtica:
- Enfatiza la racionalidad
central y el control

- Se le da una visin
economista exagerada
a la planificacin, lo
cual no permite la
Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones

Gunsterven
(1978)
escuela racional sistemtica,
escuela bio ciberntica ,
escuela de planificacin
comunicativa
(Erich Jantsch)
- Propugna cambios del
ecosistema, mediante
un proceso racional de
decisiones (Hassan
Ozkehan)
- La planificacin no
remedia problemas,
sino que trata de
remover o eliminar sus
causas (Jay Forrester)
- La planificacin no debe
concebirse a travs de
medios-fines sino en
trmino de sistema. Las
funciones de las
planificaciones son: 1)
reducir o la complejidad
y 2) verificar si los
subsistema cumplen
eficazmente su papel
dentro del sistema
(Nicklas Luhmann)
2) La escuela bio
ciberntica: es un
pensamiento avanzando
sobre sistemas
complejos y
ampliamente
desarrollados mediante
el enfoque de sistema.
Aqu la planificacin
cumple funciones de
integracin de otros
sectores de la sociedad
- Propicia el crecimiento
y no del desarrollo, por
lo tanto interesa ms la
velocidad que la
direccin del proceso
- Este enfoque abandona
el origen
administrativo de la
planificacin y la
concibe como un ente
aislado de las
instituciones, por lo
tanto sus previsiones
siempre ser ms para
la teora que para la
prctica del proceso.
- El factor ideolgico
conduce a la doble
posicin del sujeto
planificador: divulgar
los objetivos
manifiestos y
reversarse los
propsitos latentes
para su aplicacin
unidireccional
Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones
control. Los exponentes
de esta escuela Stafford
y George Chadwick
3) La escuela de
planificacin
comunicativa sostiene
que el papel de la
planificacin es el de
crear conciencia cvica,
motivaciones,
acumulacin de
voluntad poltica,
cuantificacin, sin todo
lo cual es imposible un
gobierno racional
(Jurgen Habermas y C.
West Churchman)
Estratgica
Kotler
(1977)
Su concepto acerca de la
planificacin es el siguiente:
debido a la vulnerabilidad
creciente en las lneas
actuales de productos a los
ataques de la competencia,
los responsables de la
planeacin a lo largo placo
(estratgico) estiman mucho
mas importante la cuestin
de cules son los mercados
que debe servir la
compaa
1) La estrategia formula los
principios que en el
proceso permitirn
conseguir una ventaja
sobre los competidores
2) La tctica formula cada
principio para
desarrollaros en formas
concreta y con objetivos
inmediatos.
3) La planificacin contiene
algunas ideas utilizadas
en el arte de la guerra,
pero basada en la
magnitud y complejidad
de las situaciones y

Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones
procesos

Matus
(1980)
La planificacin debe
dirigirse hacia la
construccin de la viabilidad
del plan y aplicar
efectivamente las teoras de
sistemas y probabilidades
como factores
complementarios a las
tcnicas de programacin
1) La planificacin
Estratgica identifica
tres elementos:
Posibilidad, factibilidad,
y viabilidad del cambio
2) Posee un enfoque de
previsin programada.
3) Hasta las nuevas
realidades con base en
el anlisis y la prctica
de proyectos de
factibilidad.
4) Se implementa la
planificacin de
situaciones del eje del
procedimientos
estratgico
- La formalizacin en
Venezuela de un
planteamiento para el
cambio social,
desarrollado por un
grupo de
planificadores del
CENDES se inicio con
un proyecto llamado:
Formulacin de una
metodologa de
planificacin de
mediano plazo

Autores
distintos
citados por
Julio
Corredor
La planificacin estratgica
le atribuye, la posibilidad
de planificar a cualquier
actor social y desde
cualquier posicin, busca
integrar lo poltico y lo
econmico, abre el mtodo
de planificacin a las
condiciones del actor y la
realidad especifica que
enfrenta, rechaza la idea de
que existen condiciones
previas para poder planificar
y destaca la existencia de
oponentes y el conflicto
1) La planificacin
estratgica ha logrado
su ms amplio
desarrollo en la empresa
privada, industrial y
comercial, desde all se
ha expandido a otros
sectores: el gobierno y
las fuerzas armadas,
primeras en utilizar l
mtodo. Sin embargo,
actualmente la
planificacin estratgica
se practica mediante
cinco enfoques, los

Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones
social cuales son: Planificacin
corporativa: la practica
competitiva de
planificacin estratgica
empresarial surge de la
mercadotecnia. Es a raz
de las investigaciones de
mercado, difundidas en
la dcada de los aos
50, Planificacin
Prospectiva: los estudios
de Michel Godet, desde
la dcada de los 80
plantearon la necesidad
de incorporar
nuevamente la
Prospectiva a la
planificacin
estratgica,
Planificacin Interactiva:
las organizacin
actuales se orientan a
multiplicar su relacin,
reforzadas por las
tecnologas
informticas, de tal
maneta que en el futuro
prximo prevalecern
las organizaciones con
capacidad para
interactuar con base con
los futuribles,
Planificacin militar: el
Tipo de
planificacin
Representante Conceptualizaciones Caractersticas Aportes Limitaciones
proceso de planificacin
estratgica militar, se
constituye con las
hiptesis de conflicto
(amenazas) que
conducen a la
formulacin de
estrategias y de
acciones para garantizar
la permanencia de
objetivos nacionales
previstos, Planificacin
situacional el momento
estratgico atiende
fundamentalmente al
oponente.

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