Editorial: El sueo de la propiedad propia

Deben reconocerse legalmente las propiedades privadas que, de facto, ya existen al

interior de muchas comunidades.

Ya se sabe que el derecho de propiedad que no se puede probar clara y fcilmente vale
menos que el que s. Es lgico que as sea: uno descuenta de lo que est dispuesto a
pagar por algo lo que le costara hacer que los dems lo reconozcan como el dueo de
ese algo. Por el mismo motivo, el derecho de propiedad que no se puede probar clara y
fcilmente no sirve para obtener crditos o sirve solo para obtener crditos en condiciones
muy castigadas: los bancos y cualquier otro prestamista no consideran que sirve de
mucho la garanta cuya eventual propiedad (en caso de que su deudor no les pague lo
que les debe) les podra ser discutida sin
esfuerzo.
Puesto en otras palabras, los derechos de
propiedad sobre los que no hay ttulos
claros constituyen un desperdicio de
riqueza, tanto para sus (precarios) titulares
como para la economa en la que existen.
En el Per este desperdicio no es
pequeo: segn el Censo Nacional Agropecuario (Cenagro) del 2012, ni ms ni menos
que el 24,64% de las parcelas rurales carece de un registro que identifique a sus
propietarios.
Es, pues, muy positivo que este gobierno se haya propuesto hacer algo por titular la
propiedad rural en el pas, para lo que el Ministerio de Agricultura (Minagri) obtuvo hace
un tiempo un prstamo de US$50 millones de una organizacin internacional. Y es
tambin de saludar que el defensor del Pueblo acabe de recordar la prioridad de esta
misin al gobierno, haciendo nfasis en el caso de la propiedad colectiva de las
comunidades campesinas y nativas, que son las titulares de buena parte de los predios
rurales con problemas de titulacin que existen en el pas.
El problema, en medio de la buena noticia, es que ni el Minagri ni la defensora han
hablado de reconocer la propiedad individual que, de facto, existe en el seno de las
comunidades, asumiendo, aparentemente, que sus miembros prefieren seguir con el
esquema de propiedad colectiva que hasta hoy les manda la ley.
Por qu mantendran el Minagri y la defensora una asuncin as? No se nos ocurre otro
motivo que la inercia. Despus de todo, la concepcin de los comuneros peruanos como
personas colectivistas por naturaleza fue empujada con mucha fuerza por ideologas que
tuvieron un gran apogeo en el pas el gobierno del general Velasco, de hecho, hizo de
ella una especie de emblema y ha de resultar difcil cuestionar una visin que nos fue
inculcada a generaciones de peruanos desde nuestra educacin escolar.
Para quien no parece haber sido tan difcil hacer este cuestionamiento, sin embargo, es
para los propios comuneros, quienes desde hace tiempo vienen creando propiedades
individuales de facto en el medio de sus comunidades y heredndoselas de padres a
hijos, con el reconocimiento del grupo. De hecho, el propio Cenagro del 2012, elaborado
por el INEI, recoge 1555.134,31 hectreas como pertenecientes a miembros de
comunidades campesinas. Cuntas de las parcelas de ese 24,64% que queda sin titular
pertenecern tambin a miembros individuales de estas comunidades?
La respuesta a la pregunta anterior parecera ser muchsimas. Al menos a juzgar por las
escrituras ante jueces de paz o ante notarios locales, los documentos de compraventa, los
testamentos y toda la rica lista de recursos con que los comuneros intentan legalizar su
propiedad individual. Intento este que, sin embargo, est condenado al fracaso de ah las
comillas, puesto que el Estado solo est dispuesto a reconocerlos como propietarios
colectivos, al margen de lo que ellos piensen al respecto. Y a nadie parece resultarle esto
discriminatorio y menos que a nadie a los supuestos protectores de las comunidades.
Los dems peruanos no estamos obligados a ninguna asociacin, pero los comuneros s,
porque nacen dentro de una y seguir en ella es, por lo visto, lo que les corresponde. Lo
contrario permitir que los antropos les resulten contestones a los antroplogos no
parece ser una opcin.
Desde luego, dicen los defensores del sistema comunal que el neoliberalismo quiere
destruir las comunidades, que son mucho ms que propiedades: modos de vida, sistemas
culturales, tradiciones. Pero no se llega a entender cmo una reforma que trate de
reconocer exclusivamente a quienes ya han optado o deseen optar en el futuro por una
determinada forma de propiedad (con el consentimiento implcito de sus comunidades)
puede suponer destruir su modo de vida. Los modos de vida no se pueden proteger de
buena fe contra la voluntad de quien los vive.
FUENTE:
http://elcomercio.pe/opinion/editorial/editorial-sueno-propiedad-propia-noticia-1736212