I.

INTRODUCCIN
La violencia contra la mujer es una realidad en Nicaragua. Las mujeres son
maltratadas fsica, psicolgica, sexual y econmicamente, llegando inclusive a ser
vctimas del femicidio. Se trata de un problema de derechos humanos y de salud
pblica, cuyas causas y consecuencias deben ser estudiadas.
ste fenmeno est! determinado por el orden social de g"nero, pero tambi"n por
la pobre#a, la cultura de violencia, la falta de escolaridad, los bajos ingresos
econmicos de las mujeres. Los efectos son mltiples, ocurren a nivel personal,
familiar y comunitario. n el !mbito personal, experimentan miedo, baja
autoestima, prostitucin, tendencia al suicidio, depresin, alcoholismo,
drogadiccin, entre otros. $ nivel familiar, tiene lugar la desintegracin del hogar,
bajo nivel educativo de los hijos e hijas, violencia intrafamiliar, descuido de los
hijos e hijas, etc. n el !mbito comunitario, la mujer violentada es menos
productiva e interacta con los dem!s de forma m!s agresiva o en menor medida.
l estudio de la violencia contra la mujer aparece como m!s oportuno en este
momento por%ue se ha reci"n aprobado la Ley &&', Ley (ntegral contra la
)iolencia hacia las mujeres %ue tipifica los delitos %ue en lo pblico y lo privado se
cometen contra las mujeres en el !mbito social y familiar. *or tanto, el an!lisis de
la violencia contra la mujer en la pareja desde la perspectiva de g"nero, es un
tpico importante y pertinente. Se trata de un objeto de estudio %ue re%uiere para
su explicacin de una mirada sociolgica, de la cual participo como profesional. Se
espera %ue esta investigacin contribuya a la generacin de conocimientos y a la
reflexin sobre la violencia contra la mujer en la pareja en el pas.
l objetivo de la investigacin, ha sido anali#ar la violencia contra la mujer en la
pareja en Nicaragua y el rol de los distintos actores sociales en la prevencin y
atencin de la misma. *ara ello se identificaron las causas y consecuencias de la
violencia contra la mujer en la pareja y se determinaron las acciones de los
distintos actores gubernamentales y civiles para la prevencin y atencin de este
tipo de violencia.
l estudio concibe a la violencia contra la mujer en la pareja como +cual%uier acto
de violencia basado en el g"nero %ue resulte o pueda resultar en el da,o fsico,
sexual o psicolgico o en el sufrimiento de las mujeres por acciones de los
hombres, e incluye amena#as de dichos actos, la coaccin o la privacin de la
libertad, ya sea %ue ocurra en la vida pblica o privada- .Naciones /nidas, 0''12.
l enfo%ue metodolgico de la investigacin fue documental, de tipo informativa.
Se consultaron informes, notas de los diarios del pas y artculos especiali#ados
tanto impresos como digitales relacionados directamente con el tema. 3icha
informacin fue procesada en fichas bibliogr!ficas y de contenido.
l informe est! dividido en cuatro apartados. n el primero, se presenta la
introduccin al tema referido, %ue conduce a los propsitos del estudio y la
metodologa propuesta, en el segundo, el desarrollo, %ue refiere conceptos,
estudios %ue hacen referencia al tema, teora en %ue se basa el estudio, el marco
jurdico as como las causas y consecuencias de la violencia contra la mujer en la
pareja, el rol de los actores civiles y gubernamentales y en el tercero, las
conclusiones y recomendaciones. 4inalmente en el apartado nmero cuatro se
exponen la lista de referencias
II. DESARROLLO
1.- Modelos tericos sobre el origen de iolenci! contr! l! "#$er en l! %!re$!.
/na parte importante de las investigaciones sobre el tema de la violencia se ha
centrado en el desarrollo de modelos explicativos %ue permitan entender por %u"
ocurre y, en base a ello, dise,ar programas de prevencin y tratamiento. stos
modelos se pueden agrupar en dos grandes blo%ues .)illavicencio,0''15
)illavicencio 6 Sebasti!n, 0'''27 teoras sociolgicas y psicolgicas.
Las teoras sociolgicas incluyen, en opinin de 8ohnson .0''92, la denominada
perspectiva de la violencia familiar y la perspectiva feminista. 3esde la perspectiva
de la violencia familiar se considera %ue el origen del maltrato est! en la crisis de
la institucin familiar, generada por los estresores externos y los cambios a los %ue
est! sometida. Se considera %ue, cuando se da, esta violencia no aumenta y %ue
hombres y mujeres son violentos por igual e igualmente responsables del
problema, aun%ue las mujeres lleven la peor parte de las consecuencias.
3esde la perspectiva feminista se considera %ue el maltrato tiene su origen en los
valores patriarcales %ue llevan a los hombres a tratar de someter a las mujeres. n
este sentido, se piensa %ue en las relaciones de maltrato suele existir una
escalada de violencia con objeto de generar primero, y mantener, despu"s el
control, donde la violencia en la pareja es ejercida por los hombres y padecida por
las mujeres.
Las teoras psicolgicas buscan la causa del maltrato en factores individuales, y
muy especialmente en la presencia de algn tipo de psicopatologa. $ctualmente
estos factores est!n descartados como causa nica .:oberts et al., 0'';2 y se
cuestiona si la psicopatologa del maltratador desempe,a algn papel en la
g"nesis de este problema .4errer et al., <==<2.
Los modelos multicausales .Stith 6 :osen, 0''<5 Stith 6 4arley, 0''15 >orsi 0''95
?er@oAit# 0''B5 CDNeil 6 EarAay 0''&5 chebura 6 4ern!nde#FGontalvo 0'';5
Eeise 0'';2 consideran el maltrato de mujeres como un fenmeno complejo %ue
slo puede ser explicado a partir de la intervencin de un conjunto de factores
diversos, incluyendo factores individuales, sociales y del contexto concreto de la
pareja.
ntre los factores %ue se barajan en estos modelos est!n las creencias y actitudes
de los maltratadores. $s, por ejemplo, Hal@er .0';I2, ?riere .0';&2, 4ern!nde#F
Gontalvo 6 chebura .0''&2 obtuvieron resultados %ue relacionaban la presencia
de creencias y actitudes negativas de los maltratadores hacia las mujeres con el
maltrato, mientras Neidig, 4riedman 6 >ollins .0';B2 no observaron relacin en
este sentido. *or su parte, los resultados obtenidos por 3obash 6 3obash .0'&;2,
:osembaum 6 CDLeary .0';02, Hal@er .0';12, Jelch 6 Lind%uist .0';I2, Saunders
et al. .0';&2 y >rossman, Stith 6 ?ender .0''=2 establecieron la existencia de una
relacin entre la adscripcin de los maltratadores al estereotipo de rol de g"nero
tradicional y la presencia de maltrato. n cambio, los resultados de ?roAning
.0';12, La)iolette, ?arnett 6 Giller .0';I2, Eotaling 6 Sugarman .0';B2 y 3utton
.0';;2 negaban dicha relacin.
Jrabajos como los de Kllo 6 Straus .0';I2 y Smith .0''=2 detectaron %ue la
presencia de maltrato estaba estrechamente relacionada con la ideologa
patriarcal de los maltratadores. 4inalmente, ?riere .0';&2 y Saunders et al. .0';&2
observaron %ue la actitud positiva hacia la violencia .interpersonal o contra la
pareja2 y la presencia de maltrato de mujeres estaban relacionadas. ?roAning
.0';12 y 3utton .0';;2 obtuvieron resultados contrarios.
*or lo %ue se refiere a los modelos explicativos, y en la teora feminista, las
actitudes se incluyen en casi todos los modelos multicausales. $s, por ejemplo,
Stith 6 4arley .0''12 incluyen en su modelo el igualitarismo de rol sexual y las
actitudes positivas hacia la violencia dom"stica. >orsi .0''92 y Eeise .0'';2
examinan la funcin de las creencias y valores patriarcales imperantes. ?er@oAit#
.0''B2 considera %ue las normas y valores sociales %ue legitiman el dominio
masculino en la familia y la sociedad y la dependencia femenina favorecen la
aparicin de violencia contra la mujer en la relacin de pareja.
3esde la perspectiva del modelo ecolgico del desarrollo humano (S .0'''2
considera %ue +la violencia es un fenmeno multifac"tico fundamentado en la
interaccin entre factores personales, situacionales y socioculturales- .p.<12. Los
cuatro niveles %ue propone este modelo nos aportan una mejor comprensin del
fenmeno de la violencia contra la mujer en la relacin de pareja.
l primer nivel representa los factores de la historia personal %ue todo individuo
lleva en sus relaciones y comportamiento .haber sido testigo de violencia conyugal
en la infancia, haber sufrido abuso fsico o sexual en la infancia, padre ausente o
recha#ante2.
l segundo denominado microsistema, representa el contexto inmediato en el %ue
se lleva a cabo los actos de violencia, incluye la familia y los ntimos o sea el
espacio interpersonal .dominacin masculina en la familia, control masculino del
patrimonio de la familia, conflicto conyugal, uso del alcohol2.
l tercer nivel est! relacionado con la comunidad, instituciones sociales formales e
informales, en las %ue est! integrado el microsistema7 el mundo del trabajo,
vecindario, redes sociales y grupos de identidad .bajo nivel socioeconmico,
desempleo, aislamiento de la mujer y la familia, asociacin con delincuentes2

l cuarto nivel es el mundo de los valores, mitos y construcciones culturales,
costumbres y tradiciones %ue conforman la cultura y +modelan- la mente de las
personas, se,alando su pertenencia al grupo cultural de origen .apropiacin y
posesin de la mujer por el hombre, masculinidad asociada a la dominacin y a la
agresividad, roles de g"nero estereotipados, aceptacin de violencia como m"todo
de resolucin de conflictos, naturali#acin de la misma, aceptacin de castigos
fsicos como m"todo de crian#a2.
Jodo lo anteriormente dicho se debe a factores o causas %ue influyen a %ue dicha
problem!tica se desencadene.
&.- De'inicin de iolenci! contr! l! "#$er
l t"rmino violencia contra las mujeres se refiere a cual%uier acto de violencia
basado en el g"nero %ue resulte o pueda resultar en el da,o fsico, sexual o
psicolgico o en el sufrimiento de las mujeres, e incluye amena#as de dichos
actos, la coaccin o la privacin de la libertad, ya sea %ue ocurra en la vida pblica
o privada .Naciones /nidas, 0''12.
*or su parte en el a,o <==< la Crgani#acin Gundial de la Salud, a %uien los
estados delegaron la responsabilidad de definir las polticas de salud y los
programas de prevencin, atencin y rehabilitacin de las victimas, define como
violencia7
l uso deliberado de la fuer#a o el poder , ya sea en grado de amena#a o
efectivo contra uno mismo, otra persona o un grupo, %ue cause o tenga
muchas probabilidades de causar, lesiones, muerte, da,os psicolgicos,
privaciones, considerando tres tipos de violencia entre ellas la violencia
conyugal.
(.- Cl!si'ic!cin de l!s 'or"!s de iolenci! contr! l! "#$er
La violencia de g"nero, es una expresin extrema de la dominacin masculina,
existiendo situaciones de servidumbre, dependencia y temor por parte de las
mujeres, incluso en ausencia de violencia fsica, %ue pueden afectar la autonoma,
la capacidad para tomar decisiones y los cuidados a la salud .>astro, 0''95
Lon#!le#, 0'';2
$simismo, la violencia de g"nero se expresa de muy variadas formas pero difiere
en el contexto en el %ue ocurre y las consecuencias diversas %ue origina. Jambi"n
es posible advertir diferencias culturales en cuanto a la valoracin de cada hecho y
lo %ue la sociedad define como violento .:amre#, <==<2. n el fondo de un
comportamiento violento hay varias constantes o sucesos similares pero los
medios utili#ados pueden variar.
>astillo .s.f.2 cita a Jorres .<==02, %uien define los distintos tipos de maltrato %ue
perciben las mujeres, a saber, la violencia fsica, emocional, sexual y econmica.
n palabras textuales, menciona %ue7
El "!ltr!to ')sico es todo acto de agresin intencional en el %ue se utilice
alguna parte del cuerpo, algn objeto, arma o sustancia para sujetar,
inmovili#ar o causar da,o a la integridad fsica del otro, encaminado hacia
su sometimiento y control. n la literatura acerca del tema existen otros
elementos %ue podran complementar la definicin de violencia fsica del
!mbito jurdico como7 el uso de alguna parte del cuerpo de agresor como de
la vctima, %ue cause da,o permanente o temporal o %ue se materialice en
un da,o o tambi"n intento de da,o .p. I12.
El "!ltr!to e"ocion!l es el patrn de conducta consistente en actos u
omisiones repetitivas, cuyas formas de expresin pueden ser7 prohibiciones,
coacciones, condicionamientos, intimidaciones, amena#as, actitudes
devaluatorias, de abandono y %ue provo%uen en %uien las recibe, deterioro,
disminucin o afectacin a su estructura de personalidad .p.I12.
El M!ltr!to se*#!l es el patrn de conducta consistente en actos u
omisiones reiteradas y cuyas formas de expresin puede ser la reali#acin
de pr!cticas sexuales no deseadas o %ue generen dolor. n esta definicin
est!n ausentes algunos puntos %ue tambi"n deberan formar parte de la
definicin de maltrato sexual como son7 los actos ocasionales, la induccin
o manipulacin a reali#ar actos no deseados y las relaciones sexuales en
circunstancias en %ue la mujer tiene incapacidad fsica y psicolgica para
tomar decisiones .p.II2.
L! +iolenci! econ"ic! re'iere a a%uellas formas de agresin %ue
pretenden excluir a la mujer en la toma de decisiones econmicas como el
control de los recursos monetarios y no monetarios, propios o ajenos, %ue
ingresan al hogar y %ue forman parte del patrimonio de la pareja. n todos
los actos de violencia en la pareja se pueden observar ciertos aspectos
comunes7 en primer lugar, la violencia empie#a de manera leve y
gradualmente aumenta en intensidad5 el segundo elemento, es la
combinacin de las diferentes tipos de violencia anteriormente se,alados,
%ue pueden ser una clasificacin til para el an!lisis, pero no
necesariamente como formas excluyentes, dado %ue en muchas ocasiones
confluyen uno o m!s tipos de violencia .p.II2
$ esto todava tendramos %ue agregar la violencia invisible %ue Luis ?onino
G"nde# .0''=F0''02 G"dico *si%uiatra, *sicoterapeuta, nos aporta con los
micromachismos %ue es la violencia de g"nero m!s encubierta, son pr!cticas
ignoradas de violencia y dominacin masculina en lo cotidiano .intimidacin,
control del dinero, maniobras de explotacin emocional etc.2 %ue al igual %ue la
violencia visible afectan a la mujer.
?ourdieu .<===2, refiere acerca de la iolenci! si"blic!, %ue en el juego de
polaridades, la relacin entre sexos aparece como una relacin de dominacin
construida por el principio de divisin fundamental entre masculino .activo, claro,
pblico, etc.2 y femenino .pasivo, oscuro, privado, etc.2. ste principio crea,
organi#a, expresa y dirige el deseo masculino como deseo de posesin, como
dominacin eroti#ada, y el deseo femenino como deseo de la dominacin
masculina, como subordinacin eroti#ada y, m!s an, como reconocimiento
eroti#ado de la dominacin. n palabras textuales de ?ourdieu .<===2
l movimiento circular %ue va desde la fisiologa de los sexos hacia
estructuras cognitivas universalistas %ue los incluyen, se cierra con el
retorno de estas estructuras sobre la anatoma sexual7 la masculini#acin
del cuerpo masculino y la femini#acin del cuerpo femenino se constituyen
en procesos histricos de largo aliento %ue determinan una somati#acin de
la relacin de dominacin, as naturali#ada.
,.- Ciclo de l! iolenci!
Se%ueira .<=0=2, cita a Halter .s.f2, una de las primeras estudiosas de la violencia
conyugal, %uien despu"s de anali#ar mltiples historias de violencia, lleg a la
conclusin %ue este fenmeno era predecible, pues logr descubrir %ue los
episodios de violencia seguan un patrn desarrollado en tres fases, las %ue
denomin el ciclo de la violencia en la pareja. 3e manera concreta, las fases del
ciclo de la violencia son7
( fase7 de acumulacin y aumento de tensiones, a partir de un momento
muchas veces discernible, se inicia un aumento de conductas de tensin
traducidas generalmente por pe%ue,os incidentes de violencia psicolgica
producidas por el hombre %ue va escalando5 (( fase7 incidente agudo de
agresin5 el cnyuge arremete fsicamente a la mujer. Leneralmente la
explicacin es7 ella me provoc, por lo tanto es culpa suya5 ((( fase7
arrepentimiento y comportamiento cari,oso, +luna de miel- .p.II2.
*ara Santa >ru# ?olvar .<==&2 +la violencia al interior de la pareja se mantiene
por%ue existe un proceso muy especial llamado ciclo de la violencia, %ue involucra
a ambos y los hace pensar %ue todo puede cambiar de la noche a la ma,ana,
aun%ue esto no tiende a ocurrir as-.
>uando una pareja vive violencia se pude decir %ue hay perodos de calma en la
relacin. stos perodos pueden durar meses o das, pero lentamente comien#an
los desacuerdos, las peleas, la tensin entre ambos, en %ue cual%uier cosa es mal
interpretada por el otro. *oco a poco las peleas y roces aumentan de volumen
hasta %ue la tensin es tan insoportable %ue surge el episodio violento y se
producen las grandes agresiones.
3espu"s de esto viene una calma, como despu"s de la tormenta, pero la tensin y
el enojo siguen. K a continuacin viene la MLuna de mielM en %ue el agresor .o los
agresores2 pide disculpas al agredido y promete realmente de cora#n no volver a
agredir de ese modo e intentar cambiar. l agredido, %ue generalmente ama al
otro %uiere creer en todas las promesas de cambio y as se vuelven a reconciliar
pasando por un tiempo de pololeo y regaloneo, muy rico para los dos. n este
perodo se llevan mejor, pero lentamente se tiende a volver a relacionarse como
est!n acostumbrados, y comien#an nuevamente los roces, las peleas y la tensin
vuelve a aumentar, para llegar nuevamente a un episodio violento y otra luna de
miel, y as nuevamente.
ste ciclo de la violencia es lo %ue mantiene a ambos integrantes de la pareja en
la relacin, esperando %ue los espacios de Mluna de mielM lleguen luego. *ero
lamentablemente a trav"s del tiempo las reconciliaciones tienden a durar menos
tiempo y a desaparecer, cuando la relacin violenta lleva muchos a,os. adem!s
con el paso del tiempo los episodios de maltrato y violencia tienden a agravarse y
hacerse m!s fuertes y peligrosos.
-.- L! iolenci! contr! l! "#$er en Nic!r!g#!. !lg#nos d!tos
l (nstituto (nteramericano de 3erechos Eumanos en su *rimer informe regional7
Situacin y an!lisis del femicidio en la regin centroamericana, presenta los
siguientes datos %ue nos dan una idea de la grave situacin %ue viven las mujeres
nicaragNenses en cuanto a la violencia en relacin de pareja.
Segn el (nforme Nacional7 )iolencia contra las mujeres5 *N/3, Nicaragua. mar#o
0'''.
+La prevalencia de violencia contra las mujeres en 0''; fue del <9O. l tipo de
violencia fue fsica, sexual y emocional5 en un <=O las mujeres sufrieron los tres
tipos de abusos. *ara 0''', el &=O de la violencia contra la mujer se caracteri#
por graves lesiones como amputaciones de miembros, as como violaciones de
ni,as y asesinatos. La situacin fue m!s severa en #onas rurales-,
3e la misma manera, en una investigacin reali#ada sobre la prevalencia y
caractersticas de la violencia conyugal en Nicaragua se se,ala +si se considera a
esta poblacin como representativa de Nicaragua, significara una frecuencia
anual de maltrato de aproximadamente 0&=,=== mujeres- llsberg y otros. se
estudio arroj %ue el 9<O de mujeres %ue han estado casadas o en unin de
hecho reportaron haber sufrido por lo menos un episodio de violencia por parte de
sus compa,eros .una de cada dos mujeres ha reportado ser maltratada
fsicamente alguna ve# por su marido y una de cada cuatro mujeres es maltratada
cada a,o2. 3e ese total, el &=O de mujeres %ue sufrieron violencia fue en actos de
violencia severa y un B=O de mujeres reportaron haber sido vctimas de algn tipo
de abuso fsico, sexual o psicolgico en su vida.
$s mismo, en el estudio Confites en el Infierno se se,ala %ue el 1BO de las
mujeres reportaron %ue los golpes fsicos solan estar acompa,ados con el sexo
for#ado, el B=O de "stas %ue fueron obligadas a tener relaciones sexuales en el
momento de la violencia reportaron haber sufrido secuelas del abuso sexual
.da,os fsicos 1IO y emocional B<O2.
*or consiguiente, en una encuesta reali#ada por el Crganismo no Lubernamental
>$NJ:$B9, a 00< hombres %ue participaron en sus cursos de masculinidad, B<
declararon haber ejercido violencia de algn tipo en contra de su pareja5 esta
cantidad representa el 99O de la muestra. l dato es coincidente con lo expresado
por las mujeres.
n el diagnstico sobre procedimientos probatorios en los casos de violencia
intrafamiliar y sexual contra las mujeres, la ni,e# y la adolescencia reali#ado por
Golina, Norori 6 Gargarita Puintanilla .<==<2, se se,al %ue las estadsticas
indican un aumento de las denuncias por violencia dom"stica. Segn sus
conclusiones esto era producto de los procesos de sensibili#acin llevados a cabo
por la sociedad civil y por el *lan Nacional de Lucha contra la )iolencia.
(gualmente se se,alaba %ue las personas %ue viven violencia, al acudir a las
distintas instancias se encuentran con un proceso complejo y revictimi#ante, entre
otros motivos por las actitudes inadecuadas de algunos de los operadores del
sistema de administracin de justicia. *ese a %ue como se indica en todas las
instancias el e%uipo ha recibido capacitacin, an falta mayor apropiacin y
aplicacin de los conocimientos ad%uiridos para visibili#ar la problem!tica, agili#ar
los procesos probatorios, facilitar la informacin y mejorar la calidad de la
atencin.
*or otra parte, en el diagnstico sobre las implicaciones del >digo *rocesal
*enal ante la violencia sexual contra mujeres, ni,as, ni,os y adolescentes
reali#ado por 3os Leneraciones y publicado en el <==9, se hace una comparacin
entre las estadsticas del Ginisterio *blico %ue reflejan %ue la mayora de las
vctimas de violencia son mujeres. >omparativamente tanto en Ganagua como en
Gatagalpa las estadsticas arrojan un '1,I& mujeres vctimas por B,9< hombres.
3Q$ngelo .<==B2 en un estudio sobre femicidio en Nicaragua, refiere %ue la
comisin de delitos de violencia intrafamiliar han pasado de I.&0' en el a,o <===
a 0<.<19 en el <==I, lo %ue significa pr!cticamente un aumento del 1== por ciento.
*or tanto, citando datos de las >omisaras, muestra %ue en el a,o <==9
atendieron ;.=&& casos de violencia intrafamiliar. *r!cticamente la mayor cantidad
de delitos se cometen en mujeres %ue por sus edades en su mayora deben estar
en relaciones de pareja.
3e la misma manera, otro dato relevante se,alado en el estudio de 3Q$ngelo
indica %ue en el a,o <==9 la 4iscala reporta un total de 1.=9I casos, dato muy
inferior a los 0<.09=, reportados por las >omisaras en el mismo perodo. Lo %ue
nos da un d"ficit significativo7 slo el <9O de los casos denunciados en las
>omisaras en el <==9 pasaron a la 4iscala BB.
C#!dro de /orror en Nic!r!g#!
n los ltimos cinco a,os en Nicaragua han sido asesinadas 11& mujeres de
diferentes edades a manos de hombres cercanos a su entorno social y afectivo,
segn datos extrados de medios nacionales por la :ed de Gujeres >ontra la
)iolencia.
Slo en el <==', la mayora de las &' mujeres asesinadas tena entre 10 y I=
a,os, seguidas del grupo de edad de <0 a 1= y a continuacin mujeres de la
tercera edad5 aun%ue tambi"n hay excepciones, como la de una beb" de tres
meses asesinada a golpes.
Las ra#ones %ue dieron los agresores fueron7 celos, infidelidad, no aceptar una
nueva relacin o no volver, negarse a tener relaciones sexuales y por vengan#a5
todas son justificaciones absurdas de los hombres basadas en la idea e%uivocada
de %ue nuestros cuerpo y vida les pertenecen.
Ganagua, Gatagalpa y la :egin $utnoma del $tl!ntico Sur encabe#an la lista de
femicidios por departamento. Segn el monitoreo de la :G>), la mitad de los
agresores est! prfuga de la justicia y la otra mitad est! dividida entre los %ue
esperan juicio y los %ue la *olica ni si%uiera tiene como sospechosos del crimen.
n el (nforme anual femicidio <=00, emitido por la :ed de Gujeres contra la
violencia, los datos presentan la cantidad de &B mujeres asesinadas,
prevaleciendo las edades entre <0 a 1= a,os, siendo en la mayora de los casos el
escenario de la casa, a manos del esposo, sobresaliendo el arma cortopun#ante
como el principal instrumento utili#ado, seguido de arma de fuego y la fuer#a
fsica. Ganagua sigue siendo el departamento con mayor incidencia de femicidio
seguido de la :egin $utnoma $tl!ntico Sur, :$$S y Gatagalpa
n lo %ue va del a,o <=0< la :ed de Gujeres informa %ue ya existen 09 femicidios
en el pas, producto de la violencia en contra de la mujer.
l problema no slo es de nuestro pas, como bien estima el (nforme de 3esarrollo
Eumano de >entroam"rica <=='F<=0=, pues +dos de de cada tres mujeres
asesinadas en la regin mueren por ra#n de su g"nero-.
0.- C!#s!s 1 consec#enci!s de l! iolenci! de %!re$!
Segn los expertos de la CGS .<=002 hay una serie de factores de riesgo entre los
hombres %ue los hacen m!s propensos a abusar de las mujeres como es la
existencia de antecedentes de violencia familiar, en especial si ellos mismos
fueron agredidos cuando eran ni,os. Jambi"n la inseguridad personal, la baja
autoestima, la depresin o los problemas de personalidad pueden incidir en las
conductas violentas. Eay numerosos estudios %ue demuestran una evidente
relacin entre el consumo excesivo de alcohol y la violencia, aun%ue no est! claro
si la bebida es el desencadenante o sirve de justificacin.
ntre los factores %ue se barajan los modelos anteriormente expresados est!n las
creencias y actitudes de los maltratadores. $s, por ejemplo, Hal@er .0';I2, ?riere
.0';&2 6 4ern!nde#FGontalvo y chebura .0''&2 obtuvieron resultados %ue
relacionaban la presencia de creencias y actitudes negativas de los maltratadores
hacia las mujeres con el maltrato, mientras Neidig, 4riedman y >ollins .0';B2 no
observaron relacin en este sentido. *or su parte, los resultados obtenidos por
3obash 6 3obash .0'&;2, :osembaum 6 CDLeary .0';02, Hal@er .0';12, Jelch y
Lind%uist .0';I2, Saunders et al. .0';&2 y >rossman, Stith y ?ender .0''=2
establecieron la existencia de una relacin entre la adscripcin de los
maltratadores al estereotipo de rol de g"nero tradicional y la presencia de maltrato.
n cambio, los resultados de ?roAning .0';12, La)iolette, ?arnett y
Giller .0';I2, Eotaling 6 Sugarman .0';B2 y 3utton .0';;2 negaban dicha
relacin.
Jrabajos como los de Kllo 6 Straus .0';I2 y Smith .0''=2 detectaron %ue la
presencia de maltrato estaba estrechamente relacionada con la ideologa
patriarcal de los maltratadores. 4inalmente, ?riere .0';&2 y Saunders et al. .0';&2
observaron %ue la actitud positiva hacia la violencia .interpersonal o contra la
pareja2 y la presencia de maltrato de mujeres estaban relacionadas. ?roAning
.0';12 6 3utton .0';;2 obtuvieron resultados contrarios.
chebuna 6 4ern!nde#FGontalvo .0'';2 entienden los estereotipos sexuales
machistas como uno de los factores %ue influye sobre la actitud de hostilidad %ue
presenta el maltratador. K CDNeil 6 EarAay .0''&2 %ue presentan un modelo con
cuatro grupos de factores %ue consideran presentes en la violencia entre hombres
y mujeres7 factores macrosociales, relacionales, de sociali#acin del rol y, por
ltimo, de tipo biolgico y psicolgico.
Los factores macrosociales nos sitan en una sociedad %ue es percibida como
contribuyente a la violencia contra las mujeres, apoyando directa o indirectamente
comportamientos tradicionales %ue mantienen las desigualdades de poder a trav"s
de la violencia dom"stica.
Ctros factores relacionales apenas est!n estudiados, pero sera interesante
verificar, por ejemplo, en %u" medida las interrelaciones personales y verbales
entre hombres y mujeres est!n en el origen de la violencia de pareja, de modo %ue
se pudiera verificar si en realidad estamos ante patrones de comunicacin
sociali#ados de diferente modo o, dicho de otro modo, ante culturas de g"nero
diferente, ante dos culturas en conflicto. La nica y muy superficial conclusin a la
%ue se ha llegado en este sentido es %ue la violencia psicolgica es precursora de
la violencia fsica .Euici, <==B2
Los factores de sociali#acin de rol est!n referidos a actitudes y creencias
negativas contra la mujer y a la idea de %ue existe un conflicto existencial entre
hombres y mujeres, percibiendo la masculinidad de una manera defensiva,
asemej!ndose el propio sentimiento machista o la homofobia a un sentimiento de
racismo sexual.
Los factores psicolgicos est!n relacionados con los perfiles del maltratador7 el
violento slo en familia, el disfrico lmite, y el antisocial .Eol#AorthFGunroe y
Stuart, 0''I2, coincidiendo todos ellos en proceder de un entorno deficitario en
afecto, comunicacin y habilidades sociales7
l %ue es violento solo con la familia muestra, en general, alta dependencia
respecto a su pareja, bajos niveles de impulsividad, pocas habilidades de
comunicacin y procede de familias con experiencia en la violencia de pareja.
l disfricoFlmite tiene antecedentes de recha#o parental, incluso de haber
padecido abuso infantil, muestra tambi"n alta dependencia respecto a la pareja,
poca capacidad de comunicacin y pocas habilidades sociales, pero se caracteri#a
adem!s por la hostilidad hacia las mujeres y su falta de remordimientos.
l generalmente violento o antisocial suele tener tambi"n antecedentes de
violencia familiar de origen, d"ficit en comunicacin y habilidades sociales, se
mueve a veces en !mbitos cercanos a la delincuencia y percibe la violencia como
una respuesta apropiada a la provocacin o como una conducta arbitraria
admisible.
n cuanto a los patrones de relacin, los tres tipos de maltratadores tienen
diferentes tipos de conductas agresivas. *or%ue, aun%ue se suela decir %ue la
violencia puede tener en cual%uier !mbito y circunstancia, si %ue existen ciertos
patrones de conducta.
Puien es violento slo con la familia es m!s probable, por su baja capacidad de
comunicacin y de resolucin de problemas, %ue entre en ciclos de escalada entre
conflicto verbal y agresin fsica. *ero la mujer puede a veces contestar a la
agresin, dada la menor gravedad %ue suelen presentar los problemas.
l disfrico lmite, es el m!s peligroso de los tres y especialmente el %ue m!s
peligroso hace %ue la mujer deje la relacin, se caracteri#a por la intensa
posesividad, los celos, la exigencia de lealtad, el recha#o de todo control, la
vigilancia intensa de la mujer, el acecho y el control de su conducta. n una
relacin, tal tipo de conducta se puede detectar pronto.
l generalmente violento o antisocial se caracteri#a por la impulsividad e
impredictibilidad de su conducta, la despersonali#acin de la pareja y la extrema
opresin7 las mujeres informan de ata%ues sin previo conflicto, lo %ue da lugar a un
grado superlativo de terror y traumati#acin .Euici, <==B2.
/na teora alternativa a todas las anteriores es la planteada por ?lanca )!#%ue#
.0'''2 ligada a las teoras feministas y alternativa a estos enfo%ues.
>oncretamente, propone %ue7
en ve# de contemplar el maltrato de mujeres como una variable discreta
%ue ocurre o no, podra entenderse como un continuum %ue ocurre en
mayor o menor medida en todas las familias. Cbviamente, esto no significa
%ue todas las familias sean abusivas, sino %ue en ellas se refleja de algn
modo el sistema de poder jer!r%uico, estructurado y patriarcal .
sta autora sigue argumentando %ue hasta hace algunas d"cadas esa estructura
jer!r%uica era aceptada sin discusiones. Sin embargo, actualmente se produce
una situacin paradjica pues tericamente la relacin de pareja se establece
entre dos personas iguales en derechos y deberes .igualitarismo terico2 pero en
la pr!ctica la estructura implcita .el poder patriarcal2 no ha desaparecido ni ha
sido sustituida por nuevas formas de relacin entre hombres y mujeres. n esta
indefinicin, la problem!tica de pareja podra desembocar f!cilmente en el abuso
psicolgico del hombre a la mujer, llegando al abuso fsico en ciertos casos.
Giravalles .<=0=2, cita a 4errer 6 ?osch, <===5 ?osch 6 4errer, <==<, %uienes
afirman %ue7
l motor %ue frenara R liberara los mecanismos %ue impiden o permiten
%ue el abuso siga avan#ando en ese continuum y llegue a convertirse en
formas extremas de violencia son las actitudes y creencias misginas, %ue,
por otra parte, correlacionan directamente con mayores niveles de
masculinidadR feminidad tradicionales. stas actitudes misginas estaran
relacionadas con la presencia de creencias sesgadas y estereotipadas
sobre los roles de g"nero, sobre la inferioridad natural de las mujeres, y
sobre la legitimidad de usar la violencia contra ellas como forma aceptable
de resolver los conflictos interpersonales y constituir!n el elemento clave
para diferenciar a maltratadores de no maltratadores.
$lgunas hiptesis tambi"n apuntan a las actitudes y creencias misginas como
factor explicativo importante en los casos de violencia de pareja. *odra ser un
elemento comn y caracterstico diferenciador de los maltratadores .>oleman,
0';=5 :oy, 0';<5 Son@in, Gartin y Hal@er, 0';95 Gedina, 0''I5 4ern!nde#F
Gontalvo y chebura, 0''&5 chebura y 4ern!nde#FGontalvo, 0'';5 3efensor
del *ueblo, 0'';2. $s, se citan como caractersticas propias de "stos las
siguientes7
Se tratara de hombres tradicionalistas, %ue creen en los roles sexuales
estereotipados, es decir, en la supremaca del hombre y en la inferioridad de la
mujer. >itando textualmente el reciente (nforme del 3efensor del *ueblo .0'';27
MNo presentan una psicopatologa especfica sino m!s bien una serie de rasgos y
actitudes propias y caractersticas del estereotipo masculinoM.
>onsecuentemente con lo anterior, creen %ue, como hombres, tienen el poder
dentro del sistema familiar y desean mantenerlo, usando para ello la violencia
fsica, la agresin sexual, etc.
K tambi"n relacionado con su modo de entender el estereotipo masculino,
entenderan %ue la mujer no es una persona, sino un ser inferior, una McosaM a la
%ue tienen %ue manejar y controlar. >omo parte de ese control apareceran los
celos, el aislamiento social de su pareja, el mantenerla en una situacin de
dependencia. 3e hecho, los celos patolgicos aparecen con harta frecuencia
como una caracterstica tpica de los maltratadores .4aul@ner, Stoltemberg, Logen,
Nolder y Shooter, 0''<5 Saunders, 0''<2.
chebura 6 >orral .0'';2, concluyen %ue +la conducta violenta en el hogar
constituye un intento de controlar la relacin y es el reflejo de una situacin de
abuso de poder, por ello se ejerce por parte de %uienes detentan ese poder y la
sufren %uienes se hallan en una posicin m!s vulnerable-
3e la misma manera el Ganual de uso pr!ctico7 >ausas, efectos y acciones para
combatir el maltrato. >3(G701F0B, expone las ra#ones por las cuales la mujer
permanece en relaciones abusivas, haciendo notar como el ciclo de la violencia en
la pareja sigue un patrn de conductas habituales y como el conocimiento de ello
puede propiciar la ruptura para %ue la mujer logre vivir sin violencia y hacer uso del
derecho %ue tiene a protegerse y ser protegida, identificando los mecanismos y
formas de tratamiento, prevencin y erradicacin de este problema.
$n con todas estas conductas agresivas, las mujeres citan ra#ones por las cuales
permanecen en relaciones abusivas7 temor a la retribucin, falta de otros medios
de apoyo econmico, dependencia emocional, falta de apoyo de la familia y
amistades, una eterna esperan#a de %ue +"l cambiar!-, socialmente no ser!n
recha#adas y el temor al estigma social
n cuanto a las consec#enci!s de este fenmeno7 La violencia contra la mujer en
la relacin de pareja, es claro %ue es un fenmeno social , %ue desencadena en
violaciones a los derechos humanos de las mujeres, lo %ue incluye la p"rdida de la
vida, bien jurdico tutelado, m!s preciado. n ese !mbito privado, la mujer ha
sufrido y padecido innumerables ata%ues a su dignidad.
Segn los datos investigados, esta problem!tica conlleva consecuencias fatales
contra la mujer en la relacin de pareja.
La consecuencia mas comn para la salud fsica del maltrato basado en el g"nero
no son las lesiones fsicas o psicolgicas, sino los +trastornos funcionales-,
afecciones %ue no suelen tener una causa identificable y entre los %ue est!n el
sndrome de colon irritable, los trastornos gastrointestinales y varios sndromes de
dolor crnico %ue incluye el dolor p"lvico entre otras. *ara muchas mujeres las
consecuencias psicolgicas son m!s graves %ue sus efectos fsicos ya %ue
erosiona la autoestima predisponi"ndolas a mayor riesgo de sufrir una variedad de
problemas de salud mental como7 depresin, ansiedad, fobias, estr"s, abuso de
drogas y alcohol.
$ largo pla#o el maltrato a la mujer tiene consecuencias graves para la
autoestima, implica grandes costos para la sociedad, por un lado se incrementa el
ausentismo laboral de las mujeres y por el otro los gobiernos deben invertir en
servicios legales, m"dicos y de salud mental para protegerlas5 sin embargo el
mayor costo es el sufrimiento humano de las mujeres y su ncleo familiar.
3e acuerdo a llsberg 6 (S .<==&, p.0;2, +los estudios indican %ue entre el 0= y
B=O de las mujeres %ue alguna ve# estuvieron casadas o %ue han convivido con
alguien, han experimentado al menos un incidente de violencia fsica por parte de
una pareja ntima actual o anterior. La mayora de los estudios calculan una
prevalencia de violencia por parte de la pareja entre el <= y 9=O en el transcurso
de la vida-.
3e la misma manera, Santa >ru# ?olvar .<==&2, refiere en la investigacin
)iolencia >onyugal, %ue la violencia a la mujer en la pareja tiene efectos negativos
tanto a nivel individual como familiar.
$mbos integrantes de la pareja se ven envueltos en la relacin violenta y sienten
%ue no hay posibilidades de salir de la situacin o cambiarla m!s definitivamente.
La relacin de amor %ue al principio permita aceptar las situaciones violentas para
no perder al otro, comien#a a ser reempla#ada por temor y rabia. $s los dos viven
un verdadero infierno de desconfian#a, rabia con el otro .por una sensacin de
desamor o injusticia2, temor de perder al otro, junto con una sensacin de recha#o
y dudas sobre su amor. sto confunde y hace %ue por lo general los agredidos se
sientan culpable de provocar a los agresores y los agresores tambi"n lo pasan
muy mal y se sienten culpables, pero no lo admiten frente al otro.
*or lo general tanto los %ue maltratan como los maltratados sufren problemas de
angustia, tensin, pena, rabia y desesperacin, teniendo a veces sntomas fsicos
%ue muestran lo mal %ue se sienten psicolgicamente por vivir en una relacin de
pareja violenta. xiste en ellos, la mayor parte de las veces, una especie de
sensacin de Mni contigo, ni sin tiM %ue %uiere decir %ue no se puede imaginar una
vida sin el otro, pero la vida actual con la pareja los hace muy infelices.
*or otra parte el resto de la familia tambi"n vive las consecuencias de la violencia
al interior de la pareja. $dem!s de la tensin, el dolor de ver a sus seres %ueridos
hacerse da,o, y el tener %ue muchas veces tomar partido por uno o por otro, son
las cosas %ue m!s afectan a los ni,os u otras personas %ue conforman la familia.
Los ni,os y ni,as %ue viven en hogares violentos tienen dificultades para
relacionarse con otros ni,os y hacer amigos, tienden a bajar su rendimiento o a
tener problemas de conducta, suelen ser agresivos y a demostrar su rabia .%ue a
diario viven en sus hogares2 en todas partes.
Lamentablemente los ni,os y ni,as %ue se ven expuestos a modelos de padres
%ue resuelven los problemas con la fuer#a y la violencia, tienden a hacer lo mismo
en la escuela, con los amigos, y aprenden %ue "ste es un modo til de lograr %ue
los dem!s hagan lo %ue ellos %uieren. *or otra parte los %ue no aceptan la
agresin por %ue no les gusta o por %ue no va con su modo de ser, aprenden el
temor y aceptar las agresiones de los otros como una forma de sobrevivir a los
conflictos.
La violencia conyugal tiene adem!s un efecto de repeticin en las generaciones
siguientes. Segn llsberg 6 (S .<==&, p.0;2,
l '9O de los agresores y agredidos provienen de hogares en %ue los
padres vivan una relacin de violencia intrafamiliar. *or eso es muy
probable %ue los ni,os y ni,as %ue cre#can siendo observadores de
violencia en la pareja vivan cuando adultos violencia en su pareja y familia.
2.- 34#5 /!cer 'rente ! l! iolenci! contr! l! "#$er en l! rel!cin de %!re$!6
La violencia contra la mujer en la relacin de pareja puede ser enfrentada de muy
diversas maneras. Lo primero es reconocer %ue se vive una relacin violenta y
asumir las responsabilidades al dejarse agredir por el otro.
La mayor parte de las veces, en el caso de violencia contra la mujer, el hacer la
denuncia es determinante en el inicio de un proceso de solucin. *or %ue la
violencia no se resuelve de la noche a la ma,ana es un proceso %ue puede durar
a,os, y %ue a veces parte bien y se viven recadas.
/na de las cosas %ue permite %ue la situacin se defina m!s f!cilmente es poder
pedir apoyo profesional .social, psicolgico yRo legal2 para ambos, como terapias
de apoyo para cada uno por separado o terapia de pareja cuando la relacin no
lleva mucho tiempo siendo violenta, y la agresin no ha sido muy destructiva. La
terapia de pareja puede ser muy til en casos de violencia cru#ada o de
agresiones mutuas. n cambio la terapia individual es m!s recomendable cuando
uno es el agredido y el otro el agresor. Los centros especiali#ados en violencia
intrafamiliar, trabajan con grupos de personas agredidas ense,!ndoles a manejar
sus capacidades y a enfrentar este problema, a trav"s de grupos de autoayuda.
8.- Marco jurdico
l marco jurdico internacional en materia de violencia de g"nero es amplio y es el
resultado del reconocimiento de los derechos humanos de la mujer. Los
principales instrumentos jurdicos internacionales referidos al derecho de las
mujeres a vivir sin violencia han sido suscritos por Nicaragua, entre ellos7 (2
>onvencin para la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la
mujer, >3$H .0';025 ((2 >onferencia sobre derechos humanos. .)iena, 0''125
(((2>onvencin internacional de los derechos del ni,o y la ni,a .Nueva Kor@, 0';'25
()2 La 3eclaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer .CN/,
:esolucin I;F0=I 0''I25 )2 >onferencia internacional de *oblacin y 3esarrollo
.l >airo, 0''I25 )(2 >onvencin (nteramericana para *revenir, Sancionar y
rradicar la )iolencia contra la Gujer .?el"m do *ar!. 0''925 y )((2 la *lataforma
de $ccin, aprobada en la () >onferencia Gundial sobre la Gujer .?eijing, 0''92.
n Nicaragua, los logros en materia jurdica para combatir la violencia contra la
mujer han sido impulsados desde los movimientos de mujeres y entre ellos se
encuentran7 (2 la >onstitucin *oltica de Nicaragua .0';&25 ((2 Ley 09= o Ley de
:eformas y $diciones al >digo *enal .0''<25 (((2 Ley <1= o Ley de :eformas y
$diciones al >digo *enal .0''I25 ()2 Ley <0<, creadora de la *rocuradura para
la 3efensa de los 3erechos Eumanos .0''B25 )2 Ley <;&, >digo de la Ni,e# y la
$dolescencia .0'';25 )(2 Ley No. 190, Crgani#acin del >onsejo Nacional de
$tencin y *roteccin (ntegral a la Ni,e# y la $dolescencia y la 3efensora de las
Ni,as, Ni,os y $dolescentes .<===25 )((2 Ley 1'<, *romocin y 3esarrollo (ntegral
de la 8uventud .<==025 )(((2 el >digo *rocesal *enal .<==025 (S2 Ley I<1, Ley
Leneral de Salud .<==<2 y su :eglamento5 S2 el $rt. <00 del :eglamento de la Ley
Leneral de Salud. Ley <<;5 S(2 Ley de la *olica Nacional, %ue brind asidero para
la institucionali#acin de la >omisara de la Gujer y la Ni,e#5 S((2 Ley de
*aternidad y Gaternidad :esponsable .<==&25 S(((2 Ley BI;. Ley de (gualdad de
3erechos y Cportunidades .<==;25 y S()2 el >digo *enal .<==;2.
$ partir de <==1 se han formulado polticas, planes y programas para atender la
problem!tica de la violencia entre las %ue se destaca el *lan Nacional para la
*revencin de la )iolencia (ntrafamiliar y Sexual, perodo <==0 F <==B, el cual
represent un instrumento de polticas pblicas %ue integr y potenci acciones
%ue tanto el stado como los organismos no gubernamentales desarrollaron en la
prevencin y atencin de los hechos de violencia. Tste fue el ltimo esfuer#o de la
sociedad civil y el stado identificado en el presente estudio.
La $samblea Nacional .<=0<2 aprob recientemente la Ley 779, Ley integral
contra la violencia hacia las mujeres, un proyecto impulsado por el movimiento
de mujeres de Nicaragua.
La ley tipifica los delitos %ue en lo pblico y lo privado se comenten ejerciendo
violencia contra las mujeres, en cual%uier !mbito de la vida social o familiar. Se
introduce el delito de femicidio a la legislacin penal nicaragNense y se penali#a
ampliamente el ejercicio de la violencia fsica, psicolgica, patrimonial, econmica,
laboral, el delito de sustraccin de hijos e hijas y la violencia en el ejercicio de la
funcin pblica contra las mujeres. La ley establece las penas a los delitos nuevos
introducidos y elev las penas a los %ue estaban establecidos de previo.
Las disposiciones incluyen las polticas pblicas y las medidas de proteccin a las
vctimas %ue deben ser cumplidas por las instituciones del stado, incluyendo el
sistema judicial en el %ue se establecen ju#gados de distrito especiali#ados en
violencia.
7.- El rol de los !ctores est!t!les 1 ciiles en l! %reencin 1 !tencin de l!
iolenci! contr! l! "#$er.
$m"rica Latina y el >aribe es una de las regiones del mundo %ue mayor atencin
ha prestado a la lucha contra la violencia hacia la mujer. Lo ha hecho desde hace
m!s de dos d"cadas, cuando el movimiento de mujeres logr dar visibilidad a uno
de los mayores crmenes encubiertos %ue afectaban a nuestras sociedades. s
indispensable reconocer %ue la lucha contra la violencia hacia la mujer recorri un
largo trayecto de construccin de redes sociales y tramas institucionales %ue han
implicado la reformulacin de marcos jurdicos, la creacin de normas e
instituciones, el dise,o de metodologas, la capacitacin de operadores de
polticas, la sensibili#acin de los medios de comunicacin y un permanente
debate para incorporar a mltiples actores en la prevencin y erradicacin de este
flagelo calificado como una violacin a los derechos humanos.
3e acuerdo a la >omisin conmica para $m"rica Latina .<==<.2, este proceso
se ha llevado a cabo en distintos !mbitos interconectados entre s. 3e forma
textual, plantea %ue
n primer lugar, desde los espacios locales donde las CNLs identificaron,
denunciaron e iniciaron la construccin de servicios de atencin
especiali#ada a mujeres maltratadas5 en segundo lugar, en el !mbito
internacional donde se produjo uno de los debates m!s importantes en
materia de derechos humanos y %ue concluy con el reconocimiento por
parte de los gobiernos de la violencia contra la mujer como objeto de
polticas pblicas5 y en tercer lugar a nivel nacional, donde las oficinas de la
mujer y otros organismos sectoriales han dise,ado planes de prevencin y
atencin de la violencia %ue incluyen a organismos judiciales, policiales, de
salud y educacin. $ esto se suma una reciente preocupacin en los
espacios municipales y una cada ve# m!s amplia participacin de nuevas
especialidades %ue han descubierto la conexin entre violencia contra la
mujer y distintos aspectos del desarrollo .p.00F0<2
n t"rminos de polticas pblicas, la *olica Nacional, .<=00, p.<'F1=2 plantea %ue7
n Nicaragua, antes del 0' de julio de 0'&', no exista ninguna poltica
especiali#ada en el tema, despu"s de esta fecha los planteamientos de la
ciudadana organi#ada en >3S .y de los a,os '= en adelante en >*S32,
*romotoras de Gujeres )oluntarias contra la )iolencia, as como
organismos no gubernamentales e (nstituciones de Lobierno y stado, se
abrieron y se democrati# la demanda en la atencin a este flagelo. Las
primeras expresiones surgieron a trav"s del m"todo :elacin *olicaF
>omunidad %ue se refiere a todos estos organismos se,alados y %ue
funcionan de acuerdo a la coordinacin de la *olica Nacional y sus
especialidades en los servicios policiales. n el caso de los procesos
investigativos rutinarios, lo asuman oficiales especiali#ados en la 3ireccin
de $uxilio 8udicial, por la demanda se hace necesario crear un
departamento especiali#ado y posteriormente en el a,o <==B, por el avance
de la apropiacin del tema, se organi#a y establece la 3ireccin de
>omisaras de la Gujer y la Ni,e#, para investigar con mayor autonoma el
tipo delictivo +violencia intrafamiliar y sexual-. l concepto y el modelo de la
>omisara se toman de algunas experiencias en ?rasil, $rgentina y >hile
%ue en nuestro caso se van desarrollando producto de las buenas pr!cticas
surgidas en el proceso organi#ativo de esta estructura.
18.- El Est!do de Nic!r!g#! en l! %reencin 1 !tencin de l! iolenci!
contr! l! "#$er.
$ partir del a,o <==&, el (nstituto NicaragNense de la Gujer .(N(G2 ha modificado
su estrategia, focali#ando sus acciones en la capacitacin dirigida a mujeres
vinculadas al Lobierno y a los >oncejos del *oder >iudadano, en coordinacin
con el *rograma de >onvivencia y Seguridad >iudadana de la *olica Nacional, en
el marco de la ejecucin del cr"dito ?(3 .09'=RS4FN(2.
l Ginisterio de ducacin .G(N32 desarrolla acciones dirigidas a impulsar una
cultura de pa#, con el objetivo de promover actitudes positivas en el estudiantado y
docentes, trabaja con padres y madres de familia con el fin de fortalecer las
relaciones con sus hijos e hijas, y cuenta con redes para la prevencin del abuso
sexual.
l Ginisterio de la 4amilia no cuenta con un programa especial sobre )(4S. Los
jvenes son sujetos de programas dirigidos a la prevencin del uso de drogas y
factores de riesgo de la VIFS, habilitacin laboral, trata de personas, entre otros.
Sus acciones estn encaminadas a sustituir la mentalidad asistencialista por una
de desarrollo.
El Ministerio de Salud MI!S"# ha iniciado la acreditacin con $!I%EF de las
primeras unidades de salud entre ellas& 'inotega, !ueva Segovia, (luefields, San
%arlos, )*o San 'uan, Estel*, Matagalpa, y +a ,alia, para capacitar a todas las
casas maternas. "simismo, el MI!S", con el apoyo t-cnico de la ./S, est
promoviendo la participacin de los hombres en el aborda0e de la violencia
intrafamiliar.
+a /olic*a !acional, a trav-s del /rograma de Seguridad %iudadana (I,
12345SF6!I#, est desarrollando actividades para la prevencin de la violencia
0uvenil y la violencia intrafamiliar en once cabeceras municipales Managua,
7ipitapa, %iudad Sandino, +en, %hinandega, Masaya, 'inotepe, ,iriamba,
8ranada, Matagalpa y Estel*6. +a %omisar*a de la Mu0er y la !i9e: cuenta con un
/lan de /revencin, incorporado en el /lan .perativo "nual de la ,ireccin de la
%omisar*a a partir del a9o ;44<. +a ,ireccin de "suntos 'uveniles de la /olic*a
traba0a la prevencin primaria con 0venes =ue no tienen ning>n riesgo, y la
prevencin secundaria con 0venes =ue no estn detenidos y tienen conflictos con
la ley.
+a "lcald*a de Managua, por medio de la .ficina de la Mu0er, est desarrollando
procesos de capacitacin dirigidos al personal de la entidad, sobre el acoso
se?ual, con -nfasis en g-nero y salud se?ual y reproductiva.
11.- Actores ciiles en l! %reencin 1 !tencin de l! iolenci! contr! l!
"#$er.
Eay centros organi#ados por mujeres donde, adem!s de dar atencin m"dica y
psicolgica, tambi"n orientan sobre los derechos y los procedimientos a seguir en
caso de maltrato. n estos centros brindan respaldo legal, asesora y
orientaciones en todas las etapas, cuando la mujer est! dispuesta a romper el
silencio.
La >omisara de la Gujer, :ed de Gujeres contra la violencia, >entro de 3erechos
>onstitucionales, >olectivo ; de mar#o, >olectivo SC>E(LJL, >olectivo (JU$, l
>entro Gujer y 4amilia, Servicios de $sesora Legal para la Gujer, Los >entros de
Gujeres (S>EN, Las >asas de la mujer de $GNL$, >entro NicaragNense de
3erechos Eumanos .>N(3E2, Si Gujer, >entro de documentacin e informacin
de la mujer .>3(G2, entre otros.
+os %entros "lternativos han contribuido en los procesos de sensibili:acin para la
prevencin de la violencia intrafamiliar y se?ual. Su traba0o se ha focali:ado hacia
las propias mu0eres para darles a conocer =ue son su0etas de derechos, y
particularmente, =ue go:an del derecho a vivir una vida sin violencia.
En el caso de la ni9e: y la adolescencia, los centros alternativos han venido
traba0ando en la proteccin y defensa de sus derechos, incluyendo esfuer:os
preventivos y proporcionando informacin para rescatarles de las situaciones de
riesgo.
+os .rganismos !o 8ubernamentales reali:an acciones de prevencin,
incorporando recientemente el traba0o con hombres a trav-s de talleres de
masculinidad. .rganismos !o 8ubernamentales Internacionales, con sede en
!icaragua, reali:an en la actualidad acciones dirigidas a la prevencin de la
violencia, implementando de manera directa programas dirigidos hacia la ni9e: y
adolescencia, en cuanto a la prevencin y proteccin de la violencia contra la
mu0er en la relacin de pare0a.
III. Concl#sin
*ese a los avances experimentados en el tratamiento o abordaje del tema,
)iolencia contra la mujer en la pareja en Nicaragua, la mujer sigue siendo objeto
de violencia fsica, psicolgica, econmica as como de violencia invisible, con las
pr!cticas del micromachismo y m!s doloroso an, cuando todas esas formas de
violencia llegan al fin ltimo como es la privacin de la vida.
stas agresiones a la mujer en la pareja se agudi#an por crisis generadas debido
a la marginalidad, pobre#a, desrdenes conductuales, problemas de autoestima,
adicciones al licor o drogas, sin dejar al margen el patrn patriarcal %ue impone
determinadas conductas sociales %ue hacen %ue se d" la supremaca del hombre
sobre la mujer en todos los espacios de convivencia en %ue se relaciona la pareja,
sin importar clase social o posicin econmica ya sea del !rea rural o urbana.
*or lo tanto los factores relacionales surgen con la relacin de pareja y son, en
muchos casos, los causantes de los brotes de conductas violentas, al intentar
repetir los patrones observados en la relacin de los padres .disfuncional2 en la
propia pareja, cuyas consecuencias son el deterioro de la salud, los trastornos
funcionales, las lesiones psicolgicas y los efectos negativos en la familia.
La mujer maltratada no sufre tanto las lesiones fsicas como las psicolgicas, pues
estas la predisponen a sufrir ansiedades, depresin, fobias, estr"s, abuso de
drogas y alcohol y como consecuencia fatal la muerte.
n Nicaragua, por medio de instancias privadas .CNLs2 y pblicas .L stado2,
han provocado %ue este fenmeno social sea debatido constantemente aun%ue
sus resultados no sean del todo positivos y prosiga siendo un problema de
seguridad pblica, de derechos humanos, y de salud.
La ltima respuesta de la presin social %ue ejercen las redes de mujeres en
contra de la violencia, es la reciente aprobacin de la ley &&' %ue aborda esta
problem!tica de forma integral, estableciendo polticas y acciones pblicas, en las
%ue deben intervenir todos los actores del Sistema de 8usticia *enal, adem!s de
las otras instancias pblicas y privadas.
n cuanto a las recomendaciones, el fenmeno de la violencia de pareja re%uiere
de polticas preventivas %ue eviten su reproduccin. n este sentido, la poltica de
salud y educacin deben articularse. $dem!s, se necesita un sistema de justicia
m!s sensible con los problemas de las mujeres y campa,as de comunicacin
social para incrementar el conocimiento y la reflexin sobre el derecho de las
mujeres nicaragNenses a no ser violentadas por sus cnyuges. *ero lo m!s
importante es %ue la mujer enfrente esta problem!tica rompiendo el silencio.
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