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Revista Jurdica ISSN 2236-5788 , Ano IX, n. 14, 2008 - 2009, p. 69 - 73, Anpolis/GO, UniEVANGLICA.

Revista Jurdica, Ano IX, n. 14, 2008 - 2009, p. 69 - 73, Anpolis/GO, UniEVANGLICA.
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Sheilyene Neiva Ponte - INSOLVNCIA CIVIL E SUA APLICAO

ISSN: 2236-5788

INSOLVNCIA CIVIL E SUA APLICAO


AO DIREITO BRASILEIRO
Sheilyene Neiva Ponte1

RESUMO
O presente estudo traz em seu bojo a inteno de realizar uma abordagem especfica acerca da insolvncia civil, destacando
suas principais caractersticas com base em conceitos e histrico sobre seus principais elementos constituintes. A pesquisa se
justifica na relevncia que o instituto da insolvncia civil possui, O mtodo utilizado para o desenvolvimento deste trabalho foi
o de pesquisa bibliogrfica.
PALAVRAS-CHAVE
Insolvncia civil, direito brasileiro.

Assim a presente pesquisa se justifica na grande relevncia que o instituto da insolvncia civil possui, pois a mesma tem o condo de tentar minimizar a distncia que muitas vezes existe entre procedimentos judiciais e a populao em geral, demonstrando,
que existem algumas solues viveis no ordenamento processual civil brasileiro, capazes, seno de solucionar definitivamente,
ao menos prevenir o mercado interno da incidncia de que alguns cidados no detm crdito efetivo, o que inibir assim prejuzos de alta escala.
preciso ressaltar que o ordenamento jurdico brasileiro at o advendo do Cdigo de Processo Civil, de 1973, oferecia previsibilidade de falncia somente para pessoas ligadas ao comrcio, no apresentando nenhum outro dispositivo que versasse sobre
a possibilidade de insolvncia para pessoas em situao de dvida que no fossem comerciantes.
Em relao ao devedor comerciante em situao de crise na economia, este era verdadeiramente protegido como, por exemplo, pode ser observado no sistema de concordata e de reabilitao financeira e/ou econmica, posteriormente falncia, ainda
que no pagasse integralmente todos os seus credores. Entretanto, em relao ao devedor civil, o processo de insolvncia no
passava de mero incidente da execuo singular, sem sequer ensejar uma sada honrosa para o no-comerciante que se via envolvido pela calamidade da insolvncia, como afirma Humberto Theodoro Jnior.
Sobre tal diferenciao, em resposta a crticas severas feitas acerca desse tratamento ambguo oferecido ao insolvente comerciante e ao insolvente civil, o CPC trouxe uma importante instituio sobre a matria, podendo ser observada do artigo 748 ao
786-A, sob a denominao de execuo por quantia certa contra devedor insolvente, apresentando tambm o concurso universal
Bacharel em Direito pela UniEvanglica. E-mail: sheilyene@yahoo.com

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de credores com forma de real falncia civil.


necessrio destacar que uma das principais caractersticas da insolvncia civil a fase de execuo a que o devedor insolvvel estar sujeito, caracterizando-se sobremaneira de forma universal, ou seja, esse indivduo no responder apenas com um
bem em especfico e, sim, com o patrimnio na sua totalidade que esteja suscetvel execuo.
Cludio Vianna Lima (1973, p. 101) estabelece as principais caractersticas do processo de insolvncia em cinco pontos bsicos, quais sejam:
1) a universalidade na execuo dos bens do insolvente, onde todo o patrimnio passvel de penhora deve responder pela
responsabilidade de pagar do devedor; 2) o carter de execuo coletiva, ou seja, todos os credores devem ser beneficiados, em
rateio, com a massa patrimonial penhorada; 3) todos os credores so convocados por intermdio de editais, como forma de favorecer a ampla publicidade da condio de insolvncia do devedor, dando oportunidade aos credores de lutarem por seus direitos
no momento do juzo universal da insolvncia; 4) a possibilidade de se nomear um administrador da massa, com plenos poderes
de representatividade, tanto ativa como passivamente falando, tanto em juzo quanto fora de juzo, com autoridade de excluir o
devedor do processo decisrio d gestor da disponibilidade patrimonial; e 5) a possibilidade de se extinguir as obrigaes do devedor, mesmo que ainda no tenha conseguido honrar o pagamento de todos os credores na integralidade da dvida.
O processo executivo concursal precedido de uma fase procedimental, destinada a verificar o estado de insolvncia. A partir
do momento que esta reconhecida, o juiz determinar, na prpria deciso, as providncias preliminares da execuo concursal.
Observa-se, ento, que a execuo coletiva ou concursal, normalmente conhecida como execuo por quantia certa contra devedor insolvente, abarca um real concurso universal de credores, ou seja, ocorre uma espcie de falncia civil, momento em que de
busca prescindir de todos os bens passveis de penhora do devedor para que os credores se sintam satisfeitos em sua necessidade
de recebimento da dvida.
Cita-se, ainda, Jos Frederico Marques, que esclarece que a declarao de falncia se distingue da insolvncia civil no que
diz respeito impontualidade no pagamento de dvidas. J a insolvncia civil origina-se na condio econmica do insolvente
(2003, p. 272).
Na viso de Jos Carlos Barbosa Moreira,
concebvel que certa pessoa se encontre, de fato, em estado de insolvabilidade, e apesar disso nunca venha a sofrer execuo
universal, se nenhum dos legitimados requerer que a sua insolvncia seja declarada pelo juiz, tanto mais que lhe corre o dever,
mas a simples faculdade, de requer-lo ela prpria (2002, p. 266).
Todavia, a insolvncia civil pode ser requerida pelo credor que tenha em sua posse qualquer documento caracterizado como
ttulo executivo lquido, certo e exigvel, associado a uma condio de insolvncia, podendo se contrapor a pessoa fsica ou, ainda,
sociedades civis que no participem de prticas comerciais e que no se encontrem sujeitadas distribuio ordenada interventiva
nem liquidao extrajudicial. Igualmente acontece com a falncia, o prprio insolvente tem a capacidade de solicitar a auto-insolvncia.
J de acordo com Humberto Theodoro Jnior (1998, p. 133),
[...] insolvncia civil, embora suponha, em regra, a existncia de vrios credores, tem, na verdade, como fundamento, o dficit
patrimonial do devedor. Se demonstra tal fato, no exige a lei que se prove, tambm, a efetiva pluralidade de credores interessados
no mesmo patrimnio.
A insolvncia se subdivide em real e presumida, sendo que a real tem previsibilidade no art. 748 do CPC, que assim dispe:
D-se a insolvncia toda vez que as dvidas excederem importncia dos bens do devedor. Em se tratando da presumida,
o art. 750 do CPC traz os requisitos para que esta seja qualificada, quais sejam: I. o devedor no possuir outros bens livres e
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desembaraados para nomear penhora;II. forem arrestados bens do devedor, com fundamento no art. 813, I, II e III. Mas que
se esclarea, o CPC no reflete, nem muito menos impe, que seja previamente comprovada a existncia de mais de um credor.
Todavia, observa-se que o CPC no faz nenhuma meno sobre a legitimidade referente aos credores dotados de garantia real,
como tambm no faz meno aos dotados de crditos trabalhistas e tributrios. Isto porque, certos bens j se encontram predestinados a satisfao de seus crditos. Em outra palavras, os credores dotados de garantia real esto, teoricamente, garantidos
pelo bem vinculado ao crdito. J os credores dotados de privilgio tambm esto garantidos, tanto os dotados de privilgio do
crdito tributrio, como os dotados de crditos trabalhistas. Desfrutando, assim, de um privilgio excepcional, pois estes devem
ser pagos antes de todos os demais crditos, com o valor obtido com a alienao do bem gravado, de acordo com a regra que
vem estabelecida no artigo 186, Cdigo Tributrio Nacional, conforme se segue: Art. 186 - O crdito tributrio prefere a qualquer
outro, seja qual for a natureza ou o tempo da constituio deste, ressalvados os crditos decorrentes da legislao do trabalho.
(FRIGONI, 2005, online).
O encerramento da primeira fase processual relacionada insolvncia civil se d com o ato ou efeito de proferir a sentena
de declarao de insolvncia, a qual culmina na produo da antecipao do vencimento toda e qualquer dvida do devedor, bem
como a arrecadao de todo o seu patrimnio suscetvel penhora, estabelecendo o concurso universal de credores, conforme
pode ser observado nos incisos I, II e III, do artigo 751, do CPC. Encontra-se tal sentena revestida de eficcia constitutiva, originando uma situao de carter jurdico que envolve devedor e credor(es).
Encontra-se precipuamente destacado no artigo 752, do CPC, que a partir do advento da declarao de insolvncia, o direito
de administrar os bens no pode mais ficar a cargo do prprio devedor e, pior, no pode mais se dispor deles tambm, at que a
massa j esteja totalmente liquidada. Na sentena declaratria de insolvncia, uma das obrigaes do magistrado nomear um
administrador, que advm dentre os maiores credores, para que este possa se responsabilizar pela massa, conforme se encontra
estabelecido no artigo 761, inciso I, do CPC. Esse administrador uma espcie de auxiliar do juzo, que a partir de ento se obriga
a responder por todas as atitudes de gesto dessa massa, que tem como supervisor e superintendente o prprio juiz que o nomeou,
como reza o artigo 763, do CPC.
Para Torres, imperioso destacar que todo e qualquer credor do insolvente deve estabelecer concorrncia na execuo coletiva, todavia deve declarar seus crditos, bem como suas vontades ou preferncias num prazo mximo de vinte dias contados a
partir da data pela qual se expediu o edital, conforme reza o inciso II, do artigo 761 do CPC. Ressalte que somente a Fazenda
Pblica que no se submete a tal regra, no se tornando obrigada a declarar sua dvida ativa na insolvncia (2003, online).
No tocante ao pagamento de credores, Araken de Assis (2002, p. 1105), afirma que depois da aceitao do Quadro Geral, aps
a precedncia da alienao de parte ou do total do ativo, j destacando o percentual que tocar para cada credor e, transitada em
julgado a prpria sentena, o magistrado mandar liberar os respectivos valores.
Sem dvida, tanto para credores quanto para devedor, talvez mais para este ltimo, o processo de declarao de insolvncia,
e todos as suas conseqncias, bastante penoso sob o ponto de vista de que, geralmente se demora muito at se chegar a uma
deciso judicial. Todavia, cumpridos todos os ritos processuais e resolvendo o problema de todos os credores, no resta nada mais
a fazer seno encerrar o processo.
Independentemente da forma pela qual o processo de insolvncia termina, existe sempre um pronunciamento de encerramento, cujo trnsito em julgado, em situaes em que parte dos credores se sentem insatisfeitos, funciona como ponto de partida
para um novo comeo processual no caminho das prescries, conforme prev o artigo 777, do CPC e, ainda como referncia do
perodo de extino das obrigaes do insolvente, como pode ser observado no artigo 778, do referido Cdigo.
Fornecendo um esclarecimento bastante resumido e bem conveniente, Luiz Rodrigues Wambier (2007, p. 372) discorre acerca
da extino das obrigaes do insolvente civil da seguinte maneira:
Em cinco anos, contados do trnsito em julgado da sentena de encerra-mento do processo de insolvncia, consideram-se ex-

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tintas todas as obrigaes do devedor. Tal extino abrange todos os crditos (art. 778), inclusive os que poderiam ter participado
do concurso, mas nele no foram includos.
Feito o requerimento pelo devedor da extino das obrigaes, o juiz mandar publicar edital, com prazo de trinta dias (art.
779), abrindo a oportunidade a qualquer credor de opor-se extino (art. 780). Na oposio, o credor poder alegar que ainda
no decorreu o prazo de cinco anos e que o devedor adquiriu novos bens penhorveis (art. 780, I e II).Depois de produzidas as
provas que se reputem necessrias, proferir-se- a sentena (art. 781).
Cabe, por fim, destacar que a sentena que oferecer declarao da extino das obrigaes, deve, invariavelmente, ser publicada em edital, ficando assim, o devedor, apto a seguir sua vida e livre para realizar todos os atos da vida civil.

Abstract:
This paper is about civil insolvency, the most important characters and the historical concepts. In this research we showed the
importance of this subject in Brazilian law and we used the bibliographical research.
Key Words:
civil insolvency, Brazilian law.
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