Cenários econômicos e fontes de financiamento para habitação social

ELABORAO DOS CENRIOS DO
PEHIS PR PLANO ESTADUAL

DE HABITAO DE INTERESSE
SOCIAL DO PARAN.

CENRIOS

Recife, Setembro de 2011

Rua do Bom Jesus, 220, Bairro do Recife, Recife, PE, Brasil, CEP: 50030-170
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Sumrio

1. Cenrios Macroeconmicos ..................................................................................................................... 1
1.1.Projees para o PIB ......................................................................................................................... 1
1.2.1. Os cenrios considerados mais provveis ................................................................................ 3
1.2.2. Cenrios pessimistas ................................................................................................................ 4
1.3. Projees do PIB por grande regio e para o Paran ...................................................................... 4
2. Projeo SElic .......................................................................................................................................... 7
2.1. Comportamento Recente .................................................................................................................. 7
2.2.Projees de Mercado ....................................................................................................................... 8
3. Fontes de recursos para investimento e financiamento habitacional ..................................................... 10
3.1. Introduo ....................................................................................................................................... 10
3.2 Fontes de recursos com participao governamental ..................................................................... 11
3.2.1. Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) ................................................................. 11
3.3. Repasses do governo ..................................................................................................................... 13
3.4. Sistema Brasileiro de Poupana e Emprstimo (SBPE) ................................................................. 14
3.5. Fontes de recursos captados no mercado de capitais .................................................................... 16
3.5.1. Letras de Crdito Imobilirio (LCI) ........................................................................................... 16
3.5.2. Letras Hipotecrias (LH) .......................................................................................................... 18
3.6. Demais fontes de financiamento no mercado de capitais ............................................................... 20
3.6.1. Debntures .............................................................................................................................. 20
3.6.2. Aes....................................................................................................................................... 20
3.6.3. Fundos de Investimentos Imobilirios (FII) com cotas ............................................................ 21
3.6.4. Certificados de Recebveis Imobilirio (CRI) ........................................................................... 22
3.6.5. Cdulas de Crdito Imobilirio (CCI) e Cotas de Fundos de Investimeno em Direitos
Creditrios (FIDC) ............................................................................................................................. 22
3.7. Consideraes finais ....................................................................................................................... 23
4. Uma breve contextualizao da habitao no Brasil .............................................................................. 26
4.1. Projees das despesas do oramento da Unio com habitao .................................................. 27


5. Projeo e cenrios da evoluo da aplicao em poupana e do investimento em habitao do SBPE
................................................................................................................................................................... 31
5.1 Projeo da aplicao em poupana e do investimento em habitao com recurso do SBPE ....... 32
5.2 Consideraes finais ........................................................................................................................ 36
6. Perspectivas do Sistema Financeiro Imobilirio ..................................................................................... 37
6.1. Ambiente Institucional do Sistema Financeiro Imobilirio (SFI) ...................................................... 37
6.2. Alternativas de funding do SFI ........................................................................................................ 39
6.3. Consideraes finais ....................................................................................................................... 43
7. Proposta de articulao de recursos para financiamento de habitaes ............................................... 44
8. Perspectivas do FGTS ........................................................................................................................... 50
8.1. Fluxos financeiros ........................................................................................................................... 50
8.2. Arrecadao Lquida ....................................................................................................................... 51
8.3 Arrecadao complementar ............................................................................................................. 53
8.4. Retorno dos emprstimos ............................................................................................................... 53
8.5. Receitas financeiras ........................................................................................................................ 56
8.6. Fundo de Liquidez .......................................................................................................................... 58
8.7. Evoluo do PL (Demonstrativo FGTS) .......................................................................................... 59
9. Capacidade de autofinanciamento e renda ............................................................................................ 60
9.1. Introduo ....................................................................................................................................... 60
9.2. O mtodo para projeo da renda .................................................................................................. 61
10. Perspectivas do FCVS e do Fundo Garantidor .................................................................................... 64
Fontes de recursos internacionais ............................................................................................................. 81
1. Habitar Brasil bid - HBB / BID ................................................................................................................ 81
1.1. O Programa .................................................................................................................................... 81
1.2. Caractersticas ................................................................................................................................ 82
1.3. Legislao bsica ........................................................................................................................... 83
1.4. Fontes dos recursos ....................................................................................................................... 83
1.5. Destinatrios Finais ........................................................................................................................ 83


1.6. Informaes gerais sobre as operaes do programa .................................................................... 84
1.7. PROCIDADES BID ...................................................................................................................... 85
1.8. O Financiamento............................................................................................................................. 86
1.9. Procedimentos legais do PROCIDADES ........................................................................................ 86
2. Assistncia Tcnica para o Setor Habitacional ...................................................................................... 89
2.1. Housing Sector TAL ........................................................................................................................ 89
2.2. Banco Mundial e o Brasil ................................................................................................................ 90
2.3. Estratgia de Parceria .................................................................................................................... 90
2.4. Oportunidades para todos .............................................................................................................. 92
3. A Aliana no Brasil ................................................................................................................................. 92
3.1 ALIANA DE CIDADES .................................................................................................................. 93
3.2. A ALIANA DE CIDADES EM AO - IMPACTOS GLOBAIS ...................................................... 97
3.3. IMPACTOS EM NVEL NACIONAL ................................................................................................ 97
3.4. IMPACTOS EM NVEL MUNICIPAL ............................................................................................... 98
Fontes de recursos Nacionais .................................................................................................................. 100
4. Programa de Arrendamento Residencial - PAR ................................................................................... 100
4.1. Definio ....................................................................................................................................... 100
4.2. reas de atuao .......................................................................................................................... 100
4.3. Fonte de Recursos........................................................................................................................ 100
4.5. Destinatrios finais do programa .................................................................................................. 100
4.6. Participao dos Agentes Envolvidos ........................................................................................... 102
4.6.1. Ministrio das Cidades - Agente Gestor ................................................................................ 102
4.6.2. Caixa Econmica Federal - CAIXA ........................................................................................ 102
4.7 Pr-Moradia ................................................................................................................................... 103
4.8. Programa Multissetoriais Integrados Urbanos - PMI .................................................................... 104
4.9. Programa Crdito Solidrio ........................................................................................................... 106
4.10. Carta de Crdito Associativo ...................................................................................................... 114
4.11. Ao de Apoio Produo Social da Moradia ............................................................................ 119


4.12. Ao Provisria Habitacional de Interesse Social ....................................................................... 124
4.13. Habitao de Interesse Social .................................................................................................... 126
4.14. PLHIS ......................................................................................................................................... 130
4.15. Programa Urbanizao, Regularizao e Integrao de Assentamentos Precrios .................. 130
4.16. Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade do Habitat-PBQP-H .................................... 136
4.17. Programa de Acelerao do Crescimento - PAC ........................................................................ 138
4.18. PSH ............................................................................................................................................ 155

1

1. CENRIOS MACROECONMICOS

Este captulo apresenta os resultados atualizados dos cenrios macroeconmicos de longo prazo,
compreendendo o perodo 2011-2023, para o Brasil, regies e estado do Paran. importante destacar
que as projees para o PIB do Brasil constantes no PlanHab foram realizadas em um perodo anterior
crise internacional de 2008-2009 e, portanto, no incorporavam os desdobramentos da crise sobre as
economias do mundo de um modo geral e, em particular, sobre o Brasil. Neste sentido, a premissa
utilizada na atualizao das projees consistiu em considerar apenas aquelas projees realizadas ps-
crise internacional de 2008-2009. A seguir apresentamos as projees mais recentes de rgos oficiais e
instituies de mercado.

1.1.Projees para o PIB

A Tabela 1 apresenta as projees oficiais para a taxa de crescimento real do Produto Interno Bruto do
Brasil. Vale notar que com exceo das projees da Previdncia Social, as projees da Empresa de
Pesquisa Energtica (EPE) e da Secretaria de Poltica Econmica do Ministrio da Fazenda (SPE) no
incluem o perodo completo de interesse (2011 - 2023). As projees da EPE incorporam apenas o
perodo entre 2010 - 2019, enquanto as projees da SPE do Ministrio da Fazenda incorporam apenas o
perodo compreendido entre 2011 a 2014. Neste sentido, de maneira a contemplar todo o perodo de
interesse, o comportamento do PIB para o perodo no considerado nas projees iniciais foi extrapolado
para refletir a projeo para o ltimo ano disponvel.

Analisando as projees oficiais, interessante notar que as projees da Previdncia Social se mostram
mais conservadoras para os anos posteriores a 2014, enquanto as projees da EPE se situam em 5%
at 2019. A Tabela 1 apresenta adicionalmente a mdia das projees oficiais para o crescimento do PIB
do Brasil para todo o perodo, obtida como uma mdia aritmtica das projees oficiais.

2

Tabela 1
Projees Oficiais
Ano Previdncia Social EPE Ministrio da Fazenda Mdia Governo
2011 5,50 4,00 4,50 4,67
2012 5,50 5,20 5,00 5,23
2013 5,50 5,20 5,50 5,40
2014 5,50 5,20 5,50 5,40
2015 3,96 5,00 5,50* 4,69
2016 3,89 5,00 5,50* 4,66
2017 3,72 5,00 5,50* 4,61
2018 3,66 5,00 5,50* 4,59
2019 3,68 5,00 5,50* 4,59
2020 3,55 5,00* 5,50* 4,55
2021 3,50 5,00* 5,50* 4,53
2022 3,50 5,00* 5,50* 4,53
2023 3,32 5,00* 5,50* 4,47
Nota: * Projees obtidas por extrapolao a partir da ltima projeo disponvel.

Um segundo passo consistiu na obteno das projees de mercado para o PIB. Para isto foram
utilizadas trs projees: a primeira consistindo nas projees do Banco Bradesco divulgadas no stio do
banco na internet, a segunda so projees obtidas a partir do modelo de previso da Datamtrica e, por
fim, foram utilizadas as medianas das projees de mercado obtidas no Boletim Focus do Banco Central
do Brasil.

O modelo de previso da Datamtrica consiste em um modelo de previso de mdio prazo baseado na
metodologia de vetores auto-regressivos bayesianos, que se trata de uma metodologia bastante utilizada
em bancos centrais e instituies de mercado para a obteno de previses de variveis
macroeconmicas. Considerando as previses para 2011, tanto o Banco Bradesco quanto o modelo de
previso da Datamtrica apontam para um crescimento de 3,8% do PIB do Brasil, enquanto a mediana
das projees do mercado apontam para 3,95%. Considerando os anos posteriores, as previses da
Datamtrica so um pouco mais conservadoras em relao s projees do Bradesco e do mercado.

A Tabela 2 ainda apresenta a mdia das projees para o crescimento do PIB do Brasil para todo o
perodo, obtida como uma mdia aritmtica das trs projees de mercado consideradas.

3

Tabela 2
Projees de Mercado
Ano Bradesco Datamtrica Mdia FOCUS BACEN Mdia Mercado
2011 3,80 3,80 3,95 3,85
2012 4,70 3,77 4,10 4,19
2013 4,80 3,76 4,50 4,35
2014 5,20 3,77 4,50 4,49
2015 4,20 3,86 4,50 4,19
2016 4,50 3,96 4,50* 4,32
2017 4,80 4,10 4,50* 4,47
2018 5,00 4,02 4,50* 4,51
2019 5,00* 4,23 4,50* 4,58
2020 5,00* 4,24 4,50* 4,58
2021 5,00* 4,23 4,50* 4,58
2022 5,00* 4,36 4,50* 4,62
2023 5,00* 4,36 4,50* 4,62

1.2.1. OS CENRIOS CONSIDERADOS MAIS PROVVEIS

A Tabela 3 apresenta os cenrios mais provveis para o PIB para o perodo compreendido entre 2011 e
2023. O cenrio mais provvel consiste numa mdia aritmtica das projees mdias oficiais e das
projees mdias de mercado. A nica exceo consiste na projeo para o ano de 2011. Para este ano
foi dado peso total s projees do mercado, uma vez que elas refletem, em nosso entendimento,
projees mais atualizadas.

O cenrio mais provvel ser utilizado como referncia nas demais projees de interesse deste estudo,
conforme ser destacado a seguir.

4

Tabela 3
Projees mais provveis
Ano Mdia Governo Mdia Mercado Mais Provvel
2011 4,67 3,85 3,85
2012 5,23 4,19 4,71
2013 5,40 4,35 4,88
2014 5,40 4,49 4,95
2015 4,69 4,19 4,44
2016 4,66 4,32 4,49
2017 4,61 4,47 4,54
2018 4,59 4,51 4,55
2019 4,59 4,58 4,59
2020 4,55 4,58 4,57
2021 4,53 4,58 4,56
2022 4,53 4,62 4,58
2023 4,47 4,62 4,55

1.2.2. CENRIOS PESSIMISTAS

Em funo da inexistncia de atualizaes nos cenrios pessimistas, decidimos por manter os cenrios
utilizados no PlanHab. Neste sentido, a projeo para o PIB do Brasil de crescimento de 2,5% sob este
cenrio para todo o perodo de interesse.

1.3. Projees do PIB por grande regio e para o Paran

No clculo das projees para os produtos regionais e para o Paran decidimos por seguir o mesmo
procedimento do PlanHab, que consistiu em extrapolar o comportamento das participaes do PIB de
cada uma das grandes regies no PIB nacional. A Tabela 4 a seguir apresenta as participaes de cada
um das grandes regies e do Paran no PIB do Brasil de 1995 a 2008, o ltimo ano onde so
disponibilizadas informaes para os Estados brasileiros.

5

Tabela 4
Participao das Grandes Regies e Unidades da Federao no Produto Interno Bruto - 1995-2008
Grandes Regies e
Unidades da Federao
Participao no Produto Interno Bruto (%)
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Brasil 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Norte 4,2 4,3 4,1 4,2 4,2 4,4 4,5 4,7 4,8 4,9 5,0 5,1 5,0 5,1
Nordeste 12,0 12,5 12,5 12,4 12,4 12,4 12,6 13,0 12,8 12,7 13,1 13,1 13,1 13,1
Sudeste 59,1 58,4 58,5 58,2 58,2 58,3 57,7 56,7 55,8 55,8 56,5 56,8 56,4 56,0
Sul 16,2 16,2 16,1 16,2 16,4 16,5 16,7 16,9 17,7 17,4 16,6 16,3 16,6 16,6
Paran 5,7 5,7 5,6 5,8 6,0 5,9 5,9 6,0 6,4 6,3 5,9 5,8 6,1 5,9
Centro-Oeste 8,4 8,6 8,8 9,0 8,8 8,4 8,5 8,8 9,0 9,1 8,9 8,7 8,9 9,2
Fonte: IBGE, em parceria com os rgos Estaduais de Estatstica, Secretarias Estaduais de Governo e Superintendncia da Zona Franca de Manaus SUFRAMA

6

A partir da extrapolao do comportamento recente dos PIBs das grandes regies e do Paran no PIB do
Brasil, foi possvel computar os PIBs regionais, as respectivas taxas de crescimento e quanto o
crescimento regional representou do crescimento nacional. A partir deste ltimo dado e das projees
para o PIB nacional obtidas na etapa anterior foi possvel construir as projees para as regies e para o
Paran dentro dos dois cenrios de referncia. No clculo das taxas de crescimento, foram comparados
os anos de 2008 a 2000.

A Tabela 5, a seguir, apresenta as projees considerando o cenrio mais provvel de crescimento do
PIB nacional, enquanto a Tabela 6 apresenta as projees considerando o cenrio pessimista.

Tabela 5
Taxas de crescimento dos PIBs regionais sob o cenrio mais provvel para o PIB do Brasil
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Paran Centro-oeste
2011 3,85 5,95 4,56 3,30 3,92 6,08 5,13
2012 4,71 7,29 5,58 4,04 4,80 7,44 6,28
2013 4,88 7,54 5,78 4,18 4,97 7,70 6,50
2014 4,95 7,65 5,86 4,24 5,04 7,81 6,59
2015 4,44 6,86 5,26 3,81 4,52 7,00 5,92
2016 4,49 6,95 5,33 3,85 4,58 7,09 5,99
2017 4,54 7,02 5,38 3,89 4,62 7,16 6,05
2018 4,55 7,03 5,39 3,90 4,63 7,18 6,06
2019 4,59 7,09 5,44 3,93 4,67 7,24 6,11
2020 4,57 7,06 5,41 3,92 4,65 7,21 6,09
2021 4,56 7,04 5,40 3,91 4,64 7,19 6,07
2022 4,58 7,08 5,43 3,93 4,67 7,22 6,10
2023 4,55 7,03 5,39 3,90 4,64 7,18 6,06

7

Tabela 6
Taxas de crescimento dos PIBs regionais sob o cenrio pessimista para o PIB do Brasil
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Paran Centro-oeste
2011 2,50 3,87 2,96 2,14 2,55 3,95 3,33
2012 2,50 3,87 2,96 2,14 2,55 3,95 3,33
2013 2,50 3,87 2,96 2,14 2,55 3,95 3,33
2014 2,50 3,87 2,96 2,14 2,55 3,95 3,33
2015 2,50 3,87 2,96 2,14 2,55 3,95 3,33
2016 2,50 3,87 2,96 2,14 2,55 3,95 3,33
2017 2,50 3,87 2,96 2,14 2,55 3,95 3,33
2018 2,50 3,87 2,96 2,14 2,55 3,95 3,33
2019 2,50 3,87 2,96 2,14 2,55 3,95 3,33
2020 2,50 3,87 2,96 2,14 2,55 3,95 3,33
2021 2,50 3,87 2,96 2,14 2,55 3,95 3,33
2022 2,50 3,87 2,96 2,14 2,55 3,95 3,33
2023 2,50 3,87 2,96 2,14 2,55 3,95 3,33

2. PROJEO SELIC

Este relatrio apresenta os resultados da atualizao dos cenrios macroeconmicos constantes no
PlanHab. Particularmente, este relatrio atualiza as projees para a taxa SELIC e para a TR. No foram
encontradas projees oficiais para estas taxas. Neste sentido, este relatrio utilizar as projees para o
comportamento futuro da SELIC e da TR elaboradas por instituies de mercado. A seguir apresentamos
as projees mais recentes.

2.1. Comportamento Recente

A Tabela 7 apresenta o comportamento recente da taxa SELIC e TR nos ltimos anos. Ambas as taxas
apresentaram comportamento declinante no perodo.

8

Tabela 7
Evoluo Selic e TR 2000 a 2010
Ano Selic TR
2000 17,45 2,10
2001 17,32 2,29
2002 19,16 2,80
2003 23,33 4,65
2004 16,24 1,82
2005 19,04 2,83
2006 15,08 2,04
2007 11,85 1,41
2008 12,48 1,61
2009 9,92 0,63
2010 9,78 0,69
Fonte: BACEN

A seo seguinte apresenta as projees para a SELIC e TR no perodo de interesse.

2.2.Projees de Mercado

A Tabela 8 apresenta as projees de mercado para o comportamento da taxa SELIC. So apresentadas
trs projees de instituies de mercado. A primeira elaborada pelo Banco Bradesco, a segunda pela
Datamtrica e a terceira consiste na mediana das expectativas de diversas instituies de mercado de
acordo com o boletim FOCUS do Banco Central.

As projees do Bradesco e do Focus so disponibilizadas livremente, enquanto as projees da
Datamtrica consistem em previses obtidas a partir de um modelo de previso de mdio prazo baseado
na metodologia de vetores auto-regressivos Bayesianos, que se trata de uma metodologia bastante
utilizada em bancos centrais e instituies de mercado para a obteno de previses de variveis
macroeconmicas.

Note que as projees do Bradesco e do FOCUS BACEN no compreendem o perodo completo (2011 -
2023). Neste sentido, de maneira a contemplar todo o perodo de interesse, o comportamento das taxas
SELIC e TR para os perodos no considerados nas projees iniciais foi extrapolado para refletir a
projeo para o ltimo ano disponvel.

9

Tabela 8
Projees de Mercado para a SELIC
Ano Bradesco Datamtrica FOCUS BACEN Mdia Mercado
2011 12.75 11.55 12.75 12.35
2012 11.50 11.28 12.63 11.80
2013 10.50 11.15 11.00 10.88
2014 10.00 11.12 10.50 10.54
2015 9.25 11.28 10.00 10.18
2016 8.75 11.50 10.00* 10.08
2017 8.25 11.50 10.00* 9.92
2018 7.75 11.80 10.00* 9.85
2019 7.75* 11.83 10.00* 9.86
2020 7.75* 11.71 10.00* 9.82
2021 7.75* 11.77 10.00* 9.84
2022 7.75* 11.93 10.00* 9.89
2023 7.75* 11.83 10.00* 9.86

As projees para a TR foram obtidas a partir das projees para a SELIC em metodologia semelhante
utilizada no PlanHab. O mtodo consistiu em calcular a relao entre a SELIC acumulada e a TR
acumulada nos ltimos cinco anos, e utilizar o fator de relao calculado para projetar a TR. O fator de
relao foi calculado como a mdia aritmtica da relao TR/SELIC nos anos considerados. O fator
calculado foi de 0.11105 e este foi utilizado no clculo das projees para a TR. Os resultados so
apresentados na Tabela 9 abaixo.

Tabela 9
Projees para a TR
Ano SELIC TR
2011 12.35 1.28
2012 11.80 1.25
2013 10.88 1.24
2014 10.54 1.23
2015 10.18 1.25
2016 10.08 1.28
2017 9.92 1.28
2018 9.85 1.31
2019 9.86 1.31
2020 9.82 1.30
2021 9.84 1.31
2022 9.89 1.32
2023 9.86 1.31

10

3. FONTES DE RECURSOS PARA INVESTIMENTO E
FINANCIAMENTO HABITACIONAL

3.1. Introduo

Os recursos habitualmente usados para investimentos e financiamento imobilirio so de dois tipos: os
estritamente controlados pelo governo ou aqueles sobre os quais o governo exerce significativa
influncia, de um lado, e os recursos captados livremente no mercado.

Do ponto de vista da captao e direcionamento de recursos com ingerncia governamental, as trs
principais fontes de financiamento imobilirio so o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), os
repasses do governo e o Sistema Brasileiro de Poupana e Emprstimo (SBPE). Esses recursos so
direcionados em sua maioria para o crdito habitacional

So vrias as fontes de recursos, captadas diretamente no mercado, que as empresas do setor utilizam
para o financiamento imobilirio, dentre as quais destacam-se: as Letras de Crdito Imobilirio (LCI), as
Letras Hipotecrias (LH), as debntures, aes (IPOs), os Fundos de Investimentos Imobilirios (FII),
Certificados de Recebveis Imobilirios (CRI), Cotas de Fundos de Investimento em Direitos Creditrios
(FIDC) e as Cdulas de Crdito Imobilirio (CCI).

O financiamento do setor imobilirio passa por um perodo de transio, tanto no que concerne s fontes
pblicas quanto privadas de recursos. O lanamento do programa Minha Casa, Minha Vida, em 2007,
alterou significativamente a tendncia que vinha sendo observada, no que diz respeito mobilizao de
recursos pblicos para o financiamento habitacional no pas, sobretudo para as faixas de baixa renda.
Portanto, o cenrio prevalecente diverso do que existia quanto da elaborao do PLANHAB, nesse
aspecto. O recente anncio do programa Minha Casa, Minha Vida 2 atesta o redimensionamento da ao
de governo no financiamento habitacional.

Por outro lado, os recursos para financiamento habitacional captados pelas empresas do setor junto ao
mercado, tambm evoluram, em muitos aspectos, principalmente no tocante dinmica do mercado de
capitais, no qual as empresas passaram a ter uma atuao mais assertiva. Evidentemente, a estabilidade
econmica, em particular de seus fundamentos macroeconmicos responde em grande parte pela
crescente insero de empresas imobilirias no mercado de capitais. especialmente marcante, no
perodo mais recente, o fato de que, em 2007, terem sido realizadas 23 ofertas de aes, na Bovespa,
que atingiram R$ 14.5 bilhes, algo impensvel uma dcada atrs. Os diversos instrumentos de captao

11

de recursos no mercado de capitais para financiamento imobilirio, no entanto, competem entre si e com
vrios outros ativos financeiros. As oscilaes no montante desses recursos canalizados para o
financiamento imobilirio, por conseguinte, est sujeito s condies de mercado. O que merece ateno
a atratividade desses ttulos tem despertado crescente interesse junto aos investidores privados. Por
ltimo, convm mencionar que apenas parte dos recursos captados no mercado de capitais direcionado
para investimentos habitacionais, dado que tambm so utilizados para outros investimentos, como, por
exemplo, shopping centers, galpes ou prdios comerciais.

As principais fontes de recursos para financiamento imobilirio, pblicas e privadas, so apresentadas a
seguir, de forma a traar um perfil bsico de cada uma delas, incluindo, sempre que oportuna, sucinta
retrospectiva histrica, marcos regulatrios e tendncias mais recentes, com o objetivo de melhor
caracterizar o atual perodo de transio por que passa o crdito habitacional no Brasil.

3.2 Fontes de recursos com participao governamental

3.2.1. FUNDO DE GARANTIA POR TEMPO DE SERVIO (FGTS)

Os recursos mobilizados pelo FGTS tm como origem depsitos efetuados na Caixa Econmica Federal
(CEF), realizados pelos empregadores, que correspondem a 8% do salrio de seus empregados, em
conta vinculada ao contrato de trabalho. O FGTS financia programas de habitao, saneamento bsico e
infraestrutura urbana. Cabe ao Governo Federal direcionar os recursos do FGTS e CEF administrar
seus recursos financeiros, negociando com seus clientes e com os agentes financiadores.

A capacidade de financiamento imobilirio do FGTS depende da evoluo dos saques e da arrecadao
ao longo do tempo, bem como do retorno dos emprstimos concedidos aos muturios. Historicamente, as
principais motivaes dos saques so as demisses sem justa causa (inclusive as que resultam da
rotatividade), as aposentadorias e o financiamento de moradias. Em relao arrecadao, o
comportamento do emprego formal e dos salrios, os quais tendem a acompanhar a trajetria da
economia brasileira (crescimento e inflao), explicam em grande extenso os recursos captados pelo
Fundo. A Tabela 10 a seguir apresenta a relao entre saques e arrecadao do FGTS no perodo 2000-
2010, que oscilou entre 0,78 (2004) e 0,92 (2007).

12

Tabela 10
FGTS: Arrecadao e Saques
Ano
Valores (R$ milhes)
Saques/Arrecadao
Arrecadao Saques
2000 35.518 32.650 0,92
2001 37.159 33.100 0,89
2002 35.133 30.766 0,88
2003 35.777 29.205 0,82
2004 37.664 29.430 0,78
2005 40.652 32.714 0,80
2006 44.618 36.290 0,81
2007 48.710 44.905 0,92
2008 53.822 47.154 0,88
2009 57.966 50.656 0,87
2010 61.797 49.890 0,81
Fonte: Caixa Econmica Federal. Nota: Valores corrigidos pelo IPCA de dezembro de 2010.

A evoluo das contrataes imobilirias com recursos do FGTS, no perodo 2000-2010, seguiu uma
trajetria errtica, refletindo, pelo menos em parte, as condies macroeconmicas vigentes no pas.
Com efeito, como indica a Tabela 11 abaixo, no incio da dcada, no ano de 2001, houve um decrscimo
expressivo no volume de recursos contratos (26,3%), certamente um reflexo do cenrio econmico
desfavorvel, caracterizado pela Crise Argentina, desacelerao da economia americana, pelo apago,
pelo atentado de 11 de setembro e pelo forte desequilbrio fiscal, que combinados contriburam para o
pfio crescimento da economia brasileira, de 1,3%. Em 2002, o Brasil sofreu uma forte crise cambial,
resultando em uma depreciao de 53%. Os dois anos seguintes foram de austeridade fiscal e de
combate inflao. A partir da, os fundamentos macroeconmicos foram restaurados e as incertezas
atenuadas, facilitando a retomada do crescimento acelerado em 2007 e 2008, quando o volume de
recursos contratos cresceu 44,5%. Mesmo com a crise financeira internacional de 2009, a trajetria das
contraes continuou ascendente. O fato que as receitas do FGTS so suscetveis a oscilaes que
dependem das condies econmicas vigentes na economia brasileira, porm os custos de captao so
baixos.

Em 2010, o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) foi a segunda maior fonte de financiamento
imobilirio com pleno controle governamental. Em termos reais, nesse mesmo ano as contrataes com
recursos do FGTS, da ordem de R$ 27,7 bilhes, cresceram 65,1% em relao ao ano anterior. Foram
financiadas 665.885 unidades, representando um incremento de 68% em relao a 2009, com
financiamento mdio de R$ 41.582,00. O FGTS, em 2010, registrou a maior quantidade de unidades
financiadas e o maior valor de contrataes na dcada. Esse resultado pode ser atribudo ao excepcional

13

desempenho da economia brasileira, crescente formalizao do mercado de trabalho e ao incremento
dos salrios observado no perodo.

Tabela 11
Contrataes Imobilirias com Recursos do FGTS
Ano
Quantidade de
Operaes
Variao (%)
Montante
(R$ milhes)
Variao (%)
Nmero de
Unidades
Variao (%)
Valor Mdio
Financiado (R$)
2000 238.012 - 7.352 - 316.398 - 23.236
2001 217.134 -8,8% 5.418 -26,3% 264.021 -16,6% 20.521
2002 195.018 -10,2% 5.846 7,9% 253.190 -4,1% 23.089
2003 174.128 -10,7% 5.474 -6,4% 246.107 -2,8% 22.242
2004 192.099 10,3% 5.169 -5,6% 267.362 8,6% 19.332
2005 274.095 42,7% 6.974 34,9% 337.846 26,4% 20.643
2006 308.664 12,6% 8.535 22,4% 407.901 20,7% 20.923
2007 218.500 -29,2% 8.072 -5,4% 333.237 -18,3% 24.224
2008 198.267 -9,3% 11.667 44,5% 285.446 -14,3% 40.871
2009 238.844 20,5% 16.774 43,8% 396.367 38,9% 42.319
2010 273.415 14,5% 27.689 65,1% 665.885 68,0% 41.582
Fonte: CBIC/Caixa Econmica Federal. Nota: Valores atualizados pelo IPCA de dezembro de 2010.

3.3. Repasses do governo

Os repasses do governo para emprstimos imobilirios tem como origem o Oramento Geral da Unio
(OGU) e so utilizados, em sua totalidade, para financiamento de habitaes populares. Desde 2002,
tornou-se a principal fonte de financiamento controlada pelo Governo Federal, superando o FGTS. A
partir de ento, tm seguido uma trajetria ascendente, alcanando, em 2010, R$ 48,46 bilhes (Ver
Tabela 12). Uma evidente vantagem dos repasses do governo em relao ao FGTS decorre da
possibilidade de instabilidade deste ltimo, que depende das condies macroeconmicas. Por essa
razo, os repasses do governo podem garantir estabilidade na oferta de crdito habitacional mesmo em
perodos de baixo nvel de atividade econmica, sobretudo para os segmentos de mais baixa renda.

A evoluo histrica dos repasses do Governo Federal, como indica a Tabela 12 abaixo, tem se
caracteriza por um forte crescimento desde 2001, cujos repasses representam apenas 5,3% do saldo
registrado em 2010. Outro dado que merece destaque a constatao de que s em 2003 esses
repasses superaram o valor registrado em 1994. A partir da implantao do Programa Minha Casa, Minha
Vida, a tendncia para os prximos anos de crescimento acentuado do saldo dos emprstimos
imobilirios repassados do Oramento Geral da Unio.

14

Tabela 12
Saldo de Repasses do Governo Federal
Ano Valores (em R$ milhes) Variao (%)
1994 9.343 -
1995 4.579 -51,0%
1996 2.023 -55,8%
1997 1.981 -2,1%
1998 1.894 -4,4%
1999 1.273 -32,7%
2000 497 -60,9%
2001 2.581 419,0%
2002 7.007 171,5%
2003 9.988 42,5%
2004 12.399 24,1%
2005 15.247 23,0%
2006 19.208 26,0%
2007 21.838 13,7%
2008 27.102 24,1%
2009 35.520 31,1%
2010 48.460 36,4%
Fonte: Banco Central. Nota: Saldos de dezembro do respectivo ano. Valores atualizados pelo IPCA de dezembro de 2010.

3.4. Sistema Brasileiro de Poupana e Emprstimo (SBPE)

Outra importante fonte de financiamento imobilirio tem como origem de seus recursos os depsitos
voluntrios, de pessoas fsicas ou jurdicas, em instituies participantes do Sistema Brasileiro de
Poupana e Emprstimo (SBPE). Normas do Conselho Monetrio Nacional (CMN) que disciplinam as
regras e o direcionamento dos recursos estabelecem que 65%, no mnimo, dos saldos dos depsitos de
poupana devem ser disponibilizados para emprstimos imobilirios. Desses recursos, 80%, no mnimo,
deve ser direcionado para operaes no mbito do Sistema Financeiro da Habitao (SFH), o restante
em financiamento imobilirio a taxas de mercado, mantidos 20% em encaixe.

A Tabela 13 abaixo mostra a evoluo histrica dos financiamentos imobilirios realizados com recursos
oriundos do SBPE. Em que pese a trajetria errtica, a partir de 2005, o montante de recursos do SBPE
direcionados para financiamentos imobilirios sucessivos incrementos so observados, exceo de
2009, em decorrncia do impacto da crise financeira internacional. Em 2010, o montante de recursos do
SBPE voltou crescer significativamente, atingindo nvel semelhante ao do ano (2008) que antecedeu a
fase mais aguda da crise econmica.

15

A evoluo no nmero de unidades habitacionais financiadas com recursos do SBPE tambm cresceu
vertiginosamente a partir de 2005. Com efeito, em 2010, foram financiadas 416.355 unidades, quando em
2005 apenas 60.768 unidades foram adquiridas com essa fonte de financiamento (ver Tabela 13). O valor
do financiamento mdio por unidade habitacional tambm seguiu trajetria ascendente desde 2005. O
valor mdio por unidade financiada, por seu turno, permite inferir que, em grande extenso, os recursos
do SBPE financiam a classe mdia.

Tabela 13
Financiamentos Imobilirios com Recursos do SBPE
Ano
Montante
(R$ milhes)
Variao (%)
Nmero de
Unidades
Variao (%)
Financiamento Mdio por
Unidade (R$)
Variao (%)
1994 1.735 - 61.384 - 28.265 -
1995 1.871 7,8 46.560 -24,1 40.185 42,2
1996 1.463 -21,8 38.286 -17,8 38.212 -4,9
1997 1.725 17,9 35.487 -7,3 48.609 27,2
1998 2.084 20,8 38.887 9,6 53.591 10,2
1999 1.696 -18,6 35.549 -8,6 47.709 -11,0
2000 1.910 12,6 36.333 2,2 52.569 10,2
2001 1.870 -2,1 35.756 -1,6 52.299 -0,5
2002 1.768 -5,5 28.902 -19,2 61.172 17,0
2003 2.217 25,4 36.446 26,1 60.830 -0,6
2004 3.000 35,3 53.786 47,6 55.777 -8,3
2005 4.793 59,8 60.768 13,0 78.874 41,4
2006 9.314 94,3 111.988 84,3 83.170 5,4
2007 18.253 96,0 194.853 74,0 93.676 12,6
2008 29.996 64,3 298.496 53,2 100.491 7,3
2009 33.890 13,0 296.765 -0,6 114.197 13,6
2010 55.992 65,2 416.355 40,3 134.480 17,8
Fonte: Banco Central. Nota: Saldos de dezembro do respectivo ano. Valores atualizados pelo IPCA de dezembro de 2010.

Para melhor compreenso da evoluo dos financiamentos imobilirios do SBPE, importante situar o
comportamento das captaes da caderneta de poupana durante o perodo observado. A caderneta de
poupana , tradicionalmente, uma aplicao destinada a pequenos investidores e a investidores
institucionais. Ao longo do perodo considerado 1994-2010, apenas em 2002, um ano marcado por fortes
incertezas em relao s diretrizes da poltica econmica a partir de 2003, a variao do IPCA superou a
remunerao da poupana. Isso no significa que o poupador no tenha sofrido perdas em outros
perodos, pois em determinados meses, ao longo da srie apresentada na Tabela 14, a remunerao dos
depsitos de poupana foi negativa. Portanto, alm da inflao, a data de aniversrio e a do saque
podem se combinar de tal forma a resultar em perdas. No entanto, no cmputo anual, o retorno,
exceo de 2002, foi positivo.

16

importante destacar que sempre que a taxa de juros apresenta tendncia de queda, os depsitos em
cadernetas de poupana tendem a aumentar. Isso ocorre porquanto medida que a taxa de juros bsica
(SELIC) recua, o rendimento de vrios fundos de investimentos tambm so reduzidos, especialmente os
fundos DI, CDB e papis do Tesouro ps-fixado. Tambm favorece as aplicaes da caderneta de
poupana a iseno do imposto de renda, a inexistncia de taxa de administrao e um rendimento
mnimo anual.

Tabela 14
Caderneta de Poupana
Ano
Saldo
(R$ milhes)
Variao (%)
Remunerao da
Poupana (%)
Variao IPCA (%)
1994 115.955 - 996,7 916,5
1995 131.911 13,8 39,7 22,4
1996 139.285 5,6 16,4 9,6
1997 178.785 28,4 16,6 5,2
1998 194.048 8,5 14,4 1,7
1999 181.945 -6,2 12,2 8,9
2000 173.579 -4,6 8,4 6,0
2001 171.292 -1,3 8,6 7,7
2002 176.157 2,8 9,2 12,5
2003 165.232 -6,2 11,1 9,3
2004 169.010 2,3 8,1 7,6
2005 170.700 1,0 9,2 5,7
2006 183.837 7,7 8,3 3,1
2007 219.765 19,5 7,7 4,5
2008 237.985 8,3 7,9 5,9
2009 268.618 12,9 6,9 4,3
2010 299.878 11,6 6,9 5,9
Fonte: Banco Central/IBGE. Nota: Valores corrigidos pelo IPCA para dezembro de 2010.

3.5. Fontes de recursos captados no mercado de capitais

3.5.1. LETRAS DE CRDITO IMOBILIRIO (LCI)

Criadas no incio da dcada passada, com o objetivo estimular o crdito imobilirio, as Letras de Crdito
Imobilirio (LCI) um ttulo de renda fixa, utilizado como instrumento para captao de recursos para
financiamento imobilirios. A Lei n 10.031/2004, define a LCI como um ttulo lastreado por crditos
imobilirios garantidos por hipoteca ou por alienao fiduciria de coisa imvel, conferindo aos seus
tomadores direito de crdito pelo valor nominal, juros e, se for o caso, atualizao monetria nelas

17

estipuladas. Por ser um ttulo lastreado e com garantias, o investimento em LCI considerado de baixo
risco.

Duas das principais vantagens das LCI a iseno do imposto de renda para pessoas fsicas e garantia
de at 70 mil no Fundo Garantidor de Crdito (FGC), porm acompanhada de restries liquidez (no
podem ser resgatadas a qualquer momento, com prazo de resgate variando de 2 meses a 3 anos) e do
alto valor mnimo para aplicao (a aplicao mnima de R$ 30 mil, mas muitas instituies
estabelecem em R$ 50 mil). O investidor tpico em LCI conservador e de grande porte.

A Lei n 10.031/2004 define como emissores de LCI os bancos comerciais, os bancos mltiplos com
carteira de crdito imobilirio, a Caixa Econmica Federal, as sociedades de crdito imobilirio, as
associaes de poupana e emprstimo, as companhias hipotecrias e demais espcies de instituies
que, para as operaes a que se refere este artigo, venham a ser expressamente autorizadas pelo Banco
Central do Brasil.

As LCI s comearam a atrair, de fato, os investidores a partir de 2005, quando o estoque cresceu
736,5% em relao ao ano anterior, atingindo R$ 5.014,7 bilhes. Desde ento, a trajetria das LCI tem
exibido acentuado crescimento, refletindo a evoluo do mercado de financiamento imobilirio. As LCI
conseguiram se firmar como importante fonte de financiamento de curto prazo, apresentando boas
perspectivas, como atesta o montante de estoque de 2010, R$ 29.260,4 milhes, um incremento de
78,1% em relao a 2009.

Tabela 15
Letras de Crdito Imobilirio (LCI)
Ano
Estoque
(R$ milhes)
Variao (%)
2001 111,9 -
2002 544,1 386,4
2003 640,9 17,8
2004 599,5 -6,5
2005 5.014,7 736,5
2006 8.901,3 77,5
2007 9.177,8 3,1
2008 11.603,8 26,4
2009 16.428,4 41,6
2010 29.260,4 78,1
Fonte: CETIP. Nota: Valores corrigidos pelo IPCA para dezembro de 2010.

18

3.5.2. LETRAS HIPOTECRIAS (LH)

As Letras Hipotecrias (LH), os ttulos mais antigos do Sistema Financeiro da Habitao (SFH), so
emitidas por bancos hipotecrios (Caixa Econmica Federal, Sociedade de Crdito Imobilirio, Sociedade
de Poupana e Emprstimo, Banco Mltiplo com Carteira de Crdito Imobilirio e Companhias
Hipotecrias) e s podem financiar certas linhas de crdito. As LH so garantidas por crditos
hipotecrios de primeiro grau, isto , so lastreadas em crditos hipotecrios j concedidos pela
Instituio Financeira, como estabelece a Lei n 7.684/1988.

A iseno de tributao sobre os rendimentos auferidos nas aplicaes em LH , provavelmente, a
principal vantagem desse tipo de aplicao, como exposto na Lei n 8.981/1995. No entanto, h restries
quanto liquidez deste ttulo. De fato, o prazo mnimo de aplicao de 6 meses e o mximo de 2 anos,
sendo vetado o resgate antes do prazo estabelecido. O investidor tpico de LH conservador e deve
dispor de pelo menos R 50 mil (valor mnimo) para aplicar.

Nos ltimos anos, as LH tm perdido atratividade junto aos investidores, pois o tipo de garantia oferecido
pela hipoteca, em comparao com a alienao fiduciria, tem afastado os aplicadores. Por essa razo, a
importncia das LH na captao de recursos para financiamentos imobilirios tem diminudo
sistematicamente, de tal ordem que, em 2010, apenas R$ 1.567,8 milhes foram depositados, quando em
2004, os depsitos totalizaram R$ 12.123,6 milhes, um recuo de 57 3% em relao a 2009, como indica
a Tabela 16 abaixo. Da mesma forma, o estoque somou apenas R$ 2.287,8 milhes, depois de alcanar
R$ 19.224,4 milhes em 2001 (Tabela 17).

19

Tabela 16
Letras Hipotecrias (volume depositado)
Ano
Volume Depositado
(R$ milhes)
Variao (%)
1998 2.339,0 -
1999 23.943,2 923,7
2000 22.058,0 -7,9
2001 13.314,5 -39,6
2002 11.657,5 -12,4
2003 9.155,3 -21,5
2004 12.123,6 32,4
2005 3.878,2 -68,0
2006 4.317,1 11,3
2007 2.609,6 -39,6
2008 625,5 -76,0
2009 3.668,0 486,4
2010 1.567,8 -57,3

Tabela 17
Letras Hipotecrias (estoque)
Ano
Estoque
(R$ milhes)
Variao (%)
1994 10.292,4 -
1995 6.158,6 -40,2
1996 10.524,5 70,9
1997 17.707,3 68,2
1998 18.655,9 5,4
1999 17.785,1 -4,7
2000 18.709,9 5,2
2001 19.224,4 2,7
2002 15.564,3 -19,0
2003 16.948,9 8,9
2004 15.679,0 -7,5
2005 10.182,3 -35,1
2006 4.012,4 -60,6
2007 2.287,8 -43,0
2008 1.154,0 -49,6
2009 3.948,1 242,1
2010 1.896,4 -52,0

20

3.6. Demais fontes de financiamento no mercado de capitais

3.6.1. DEBNTURES

Debntures so emitidas por sociedades annimas e representam emprstimos, que conferem ao seu
proprietrio o direito de subscrever aes do capital social da empresa emissora. Os limites de emisses,
registros de escritura e demais dispositivos legais foram definidos e disciplinados pela Lei n 6.404/76, a
Lei das Sociedades Annimas (Lei das S.A), e so regidas por normas do Conselho Monetrio
Nacional, Comisso de Valores Mobilirios (CVM) e Banco Central do Brasil. Investidores institucionais
so seus principais participantes, tais como: fundos de penso, fundos de investimentos e instituies
financeiras. Mais recentemente, pessoas fsicas passaram a atuar mais intensivamente no mercado
desse ttulo.

As debntures emitidas por empresas do setor imobilirio, representam uma frao importante de suas
fontes de financiamento. Com efeito, dados da CVM indicam que, em 2010, as emisses somaram R$ 5,8
bilhes, um recorde. importante destacar que at 2006, as ofertas primrias de debntures de
empresas do setor imobilirio eram irrisrias. S a partir de 2009 conseguiram ganhar maior expresso.
incerta a evoluo das emisses de debntures emitidas por empresas do setor imobilirio, contudo, o
comportamento do binio 2009-2010 sugere que esse ttulo tem se tornado mais atraente para os
investidores institucionais.

3.6.2. AES

A emisso de aes por empresas imobilirias no Bovespa um fenmeno relativamente recente, com
incio em 2005. Vrias empresas resolveram abrir seu capital (IPO), pois entenderam que a Bolsa poderia
preencher uma importante lacuna na formao do funding necessrio para ampliar seus negcios. Ao
mesmo tempo, investidores institucionais consideraram ser uma boa opo investir em negcios
imobilirios, especialmente em empresas j consideradas consolidadas pelo mercado. Os investidores
interpretaram o dficit habitacional como garantidor de rpido crescimento das empresas imobilirias. Os
resultados obtidos em 2006 foram bastante animadores. Aes de empresas como Cyrela, Rossi
Residencial, Gafisa e Abyrara tiveram rpida valorizao.

Os resultados animadores de 2006 motivaram um boom de emisses primrias em 2007, que alcanou a
surpreendente cifra de R$ 14,5 bilhes, segundo dados da Bolsa. Desde ento, a emisso de aes
nunca mais voltou ao patamar de 2007. Em 2010, as emisses somaram R$ 3,63 bilhes, um resultado

21

modesto quanto comparado com 2007 e, mesmo 2009 (R$ 6,87 bilhes). A acentuada reduo das
emisses primrias em 2010 contrariou, em larga extenso as expectativas iniciais favorveis, formadas
a partir da implementao do programa Minha Casa, Minha Vida e das obras da Copa do Mundo, que
envolvem recursos que possibilitam amplas possibilidades de negcios para as empresas do setor
imobilirio.

possvel que o movimento errtico registrado pela emisso primria de aes, aps o boom de 2007,
seja um resultado natural de acomodao do setor decorrente do movimento de fuso e aquisio, que j
compreende a incorporao da Tenda pela Gavisa, bem como a criao da Agre, que representa a unio
entre Abyara, Agra e Klabin Segall. Por outro lado, os investidores se sentam desconfortveis, porquanto
as empresas que se capitalizaram na Bolsa ainda no produzem o caixa esperado. possvel, no
entanto, que a entrada de investidores estrangeiros renove o dinamismo das aes como fonte de
financiamento imobilirio.

3.6.3. FUNDOS DE INVESTIMENTOS IMOBILIRIOS (FII) COM COTAS

Os Fundos de Investimentos Imobilirios (FII) so regulamentados pela Comisso de Valores Mobilirios
(CVM), nos termos da Lei n 8.669/1993, modificada pela Lei 9779/99. Os FIIs se parecem com
fundos de aes, derivativos, etc. Na realidade, os FIIs se assemelham a uma S.A., pois possui
acionistas, assembleias, distribuio de lucros, aumentos de capitais e outros expedientes tpicos de
sociedades annimas. Esses fundos so formados por investidores interessados em aplicar recursos em
negcios imobilirios, qualquer que seja, desde que o principal lastro seja imobilirio (como
arrendamento). Na realidade, os FII permitem ao investidor aplicar em ttulos, ao invs de um imvel
(fsico). Os ganhos do investidor dependero da valorizao da cota ou do rendimento oriundo do imvel.
Os FIIs so pouco usados para o financiamento de habitaes. Ao contrrio, suas emisses tendem a se
concentrar no financiamento para shopping centers, hospitais, hotis, unidades educacionais e prdios
comerciais. Destes fundos participam tanto pessoas fsicas, em operaes de varejo, quanto investidores
institucionais.

Uma das principais vantagens dos FIIs o tratamento tributrio favorecido, tanto para pessoas jurdicas
como fsicas (como iseno do Imposto de Renda). No entanto, no resgatvel. Segundo dados da
Uqbar, o montante emitido em 2010 para a indstria em geral foi de R$ 4,10 bilhes, refletindo um forte
aquecimento em relao srie histrica.

22

3.6.4. CERTIFICADOS DE RECEBVEIS IMOBILIRIO (CRI)

Os Certificados de Recebveis Imobilirios (CRI) foram criados e regulamentados pela Lei n 9.514/97.
Os CRI so ttulos lastreados em crdito imobilirios (garantidos por imveis), com promessa de
pagamento em dinheiro. Esses papis, um instrumento de renda fixa de longo prazo, so adequados para
investidores conservadores ou moderados e isento do Imposto de Renda para pessoas fsicas. O ttulo
que o investidor adquire consiste, na realidade, em um fluxo de recebimento de crdito que destinado a
um empreendimento imobilirio (residenciais, comerciais ou industriais). Os CRIs, que so emitidos por
companhias securitizadoras, em suma, possibilita a converso de um fluxo de recebveis de mdio ou
longo prazo em ativos negociveis vista.

Em 2010, os CRI foram o principal instrumento de financiamento das empresas de construo. Com
efeito, segundo dados da Uqbar, o total de emisses totalizou R$ 8,53 bilhes em 2010, mais que o dobro
de 2009, dos quais 15% referentes a crditos residenciais (85% correspondem a crditos corporativos).
Antes desse perodo, as CRI eram pouco expressivas.

3.6.5. CDULAS DE CRDITO IMOBILIRIO (CCI) E COTAS DE FUNDOS DE
INVESTIMENO EM DIREITOS CREDITRIOS (FIDC)

A Cdula de Crdito Imobilirio (CCI) foi disciplinada pela Lei n 10.931/2004, que visa assegurar
segurana jurdica para as partes envolvidas. A CCI lastreada por crditos imobilirios, garantidos por
hipoteca ou alienao fiduciria. A principal vantagem da CCI que pode ser negociada sem a
autorizao do devedor. Alm disso, a CCI pode ser cedida a uma empresa securitizadora para lastrear
emisso de CRI. A CCI, um instrumento que facilita operaes de longo prazo, pois permite a
antecipao de receitas (ou de parte dela) e facilita a circulao de crditos imobilirios, ajudando a
reduzir custos.. As negociaes de CCI na CETIP, em 2010, superaram R$ 1,2 bilho, segundo a uqbar.
As Cotas de Fundos de Investimento em Direitos Creditrios (FIDC), um fundo de recebveis, foram
autorizadas pela Resoluo n 2907/2001, do Conselho Monetrio Nacional (CMN), que autoriza a
criao de fundos de direitos creditrios, que foram definidos de uma forma bastante ampla, abrangendo
crditos oriundos de operaes de inmeros tipos: financeiras, comerciais, industriais, hipoteca,
arrendamento mercantil e de prestao de servios, alm de direitos e ttulo de crdito de natureza
diversificada. Empresas do setor imobilirio que possuem fluxo de crdito a receber, desde ento
passaram a se utilizar desse instrumento para captar recursos no mercado de capitais. Os recursos dos
cotistas so investidos em valores mobilirios ou ativos financeiros. A principal caracterstica do FIDC
que ter, no mnimo, 50% de seu patrimnio lquido constitudo por direitos contraditrios. Em 2010, o

23

montante de emisso desse papel foi irrisrio. As emisses de FDIC tm apresentado acentuadas
oscilaes desde sua criao em 2001.

3.7. Consideraes finais

Como j mencionado, o mercado imobilirio brasileiro, no qual se insere os diversos mecanismos de
financiamento habitacional passa por um perodo de transio, devido ao volumoso aporte de recursos
pblicos, iniciado a partir da criao do programa Minha Casa, Minha Vida, do rpido crescimento da
demanda e da oferta de crdito privada.

Nesse contexto, a demanda habitacional para todas as faixas de renda passou a ser atendida com mais
rapidez e o forte ritmo de expanso do setor imobilirio dos ltimos anos, tem pressionado as tradicionais
fontes de financiamento, enquanto as expectativas indicam que o mercado dever permanecer aquecido
pelo menos no mdio prazo.

Algumas fontes de financiamento habitacional com ingerncia governamental, j parecem exibir sinais de
relativa exausto, devido ao forte aquecimento do mercado imobilirio, o que tem merecido ateno de
governos e do prprio mercado. A Associao Brasileira das Entidades de Crdito Imobilirio (ABECIP) e
o Ministrio da Fazenda reconhecem que o volume de crdito imobilirio j chega a 62% dos depsitos
em cadernetas de poupana, quando o direcionamento obrigatrio dos depsitos de poupana para
crdito imobilirio de 65%. A pequena margem de 3% gera apreenses tanto no governo no setor
imobilirio. A ABECIP estima que no mximo em 2013 esses recursos atingiro o limite (ver Grfico 1
abaixo). A origem desse problema consiste, na realidade, em um descompasso entre o crescimento dos
depsitos de poupana (22%) e o crdito imobilirio (35%), segundo a ABECIP.

24

Grfico 1
Evoluo das contrataes, estoque financiamentos e poupana SBPE

Fonte: ABECIP.

As fontes de financiamento com recursos da caderneta de poupana, portanto, parecem insuficientes
para dar vazar demanda por habitao de importante segmento do mercado, o que tem motivado
propostas que envolvem tanto modificaes nas regras atuais quanto a criao de novos instrumentos de
captao de recursos para o financiamento habitacional.

As fontes de financiamento habitacional no mercado de capitais, regra geral, tm evoludo de forma
satisfatria. No entanto, importante destacar que todos os instrumentos financeiros utilizados so
passveis de oscilaes, pois dependem da atratividade que possuem em relao aos demais ativos
financeiros. Em outras palavras, na medida em que apresentarem perspectivas de retorno elevadas, os
investidores, institucionais ou no (quando permitido), demandaro esses papis. A criao de novos
papis e mudana de regras tambm pode servir de estimulo captao de recursos para o setor, com
prazos e custos adequados. Nesse sentido, o desenvolvimento do mercado de securitizao surge como
a mais promissora alternativa ao financiamento imobilirio.

Em relao s fontes de recursos com forte participao governamental, a mais importante mudana
observada ao aumento de importncia dos repasses do governo como fonte de financiamento
habitacional. Esse fato auspicioso, porquanto esses recursos so direcionados para habitaes
populares e atendem a demanda de famlias de mais baixa renda, contribuindo decisivamente para a
34
50
75
113
169
253
65
103
160
245
371
560
254
298
351
414
487
573
0
100
200
300
400
500
600
700
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Contrataes Estoque Financiamentos - SBPE Poupana SBPE

25

gradativa reduo do dficit habitacional no pas. No entanto, esses recursos so limitados pelas
restries oramentrias e atendem apenas parte da demanda habitacional.

O FGTS um ativo privado com gesto pblica. Como qualquer fundo, o FGTS deve observar a
adequada remunerao aos trabalhadores que dele participam e sua capacidade de gerar fluxos de
receitas. Como visto anteriormente, a relao saque/receitas, ainda que em nvel seguro para sua
solvncia, relativamente elevada. Este fato impe restries ao seu uso como fonte de financiamento
habitacional, o que tem estimulado propostas para alterar as regras de saque. Por outro lado, a crescente
formalizao do mercado de trabalho no Brasil contribui positivamente para o aumento da receita futura.

A utilizao dos recursos da caderneta de poupana para o financiamento habitacional, nos termos do
SBPE, tem acompanhado, desde 2003, uma trajetria ascendente, porm irregular. O aumento no
montante dos depsitos em caderneta de poupana depende do desempenho da economia brasileira, em
especial do crescimento, da renda e do emprego. Porm, o consumo das famlias tambm exerce papel
relevante na deciso de poupar. Na atual conjuntura, em que pese as restries da poltica monetria e
fiscal, o consumo das famlias continua em patamar bastante elevado, devido confiana do consumidor
e a farta oferta de crdito. Por enquanto, no h preocupao quanto ao endividamento e
inadimplncia, mas os riscos existem. Com essa disposio para o consumo, pouco provvel que os
depsitos em caderneta de poupana passem a crescer a taxas muito superiores s atuais.

26

4. UMA BREVE CONTEXTUALIZAO DA HABITAO NO BRASIL

Nas ltimas dcadas, o pas tem passado por profundas transformaes no processo de urbanizao.
Por exemplo, em 1940, a populao urbana do pas representava 31,3% do total, em 2010 ela evolui para
84,3%.

Esse crescimento da populao urbana tem dois efeitos preocupantes: a concentrao populacional em
grandes aglomerados urbanos e sua disperso em um grande nmero de pequenos municpios.
Enquanto 54,7% dos brasileiros vivem em apenas 4,7% das cidades, os demais vivem em 95,3%.

Nas regies metropolitanas de Belm, Fortaleza, Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, so
Paulo, Curitiba e Porto Alegre, existem 16,3 milhes de domiclios. O dficit habitacional, nessas regies
metropolitanas, de 2,2 milhes, representando 28,8% do nacional.

H uma preocupao crescente por parte do governo federal em habitao, apontando para uma
intensificao, cada vez maior, de polticas pblica para atenuar o problema de dficit habitacional no
Brasil. Por essa razo, um dos objetivos do PlanHab estabelecer uma estratgia de enfrentamento da
questo que sirva de base para uma argumentao consistente, com respaldo social, capaz de assegurar
uma elevao permanente nos nveis historicamente baixos de investimentos de recursos fiscais em
habitao.

Fazendo uma rpida contextualizao do passado recente (ltimos 20 anos), pode-se dizer que o gasto
de recursos de origem fiscal em programas habitacionais tem crescido significativamente, quando
comparado com perodos anteriores aos anos de 1980.

A partir dos anos 1980, houve uma acentuada preocupao com a questo habitacional, principalmente
com quelas pessoas inseridas nas faixas de renda mais baixas.

Os fatos que merecem destaques nestes ltimos 20 anos foram: i) a Constituio de 1988, que determina
que a habitao deve ser de responsabilidade concorrente dos trs nveis do governo (Federal, Estadual
e Municipal); (ii)a Emenda Constitucional que, em 2000, incluiu o acesso a habitao como um direito de
todo cidado; (iii)o projetos de leis de inciativa popular, que propunha a criao do Fundo Nacional de
Habitao; programa Habitar Brasil/BID.

27

Nesse contexto, o enfrentamento dos problemas relacionados a habitao no Brasil, obteve uma maior
contrapartida do governo federal, inclusive com volumes crescente de recursos financeiros, com a criao
do Ministrio das Cidades e da Secretaria Nacional da Habitao (2003), a formulao da nova poltica
habitacional (2004) e a aprovao do fundo Nacional de Habitao de Interesse Social (2005).

Assim, o incio da implementao do Sistema Nacional de Habitao de Interesse Social, possibilitou um
primeiro grande salto significativo na aplicao de recursos para habitao. O oramento do Fundo
Nacional de Habitao de Interesse Social (FNHIS) gerou um acrscimo de um bilho de reais anuais no
oramento destinado habitao.

Posteriormente, com a implementao do Programa de Acelerao do Crescimento no segundo mandato
do governo Lula, ficou amplamente claro que o governo federal estava disposto a realizar um salto ainda
mais acentuado na destinao de recursos oramentrios para habitao, ai includos os recursos do
FNHIS, subsidio habitacional (PSH), urbanizao de assentamentos precrios e saneamento integrado.

Em 2007, o governo federal voltou a ampliar a parcela de recursos federais para programas de habitao.
Foi criado o Programa Minha Casa Minha Vida, gerido pelo Ministrio das Cidades e operacionalizado
pela CEF. O objetivo inicial foi o de construir 1 milho de moradias para famlias que possuem renda de
at 10 salrios mnimos. O valor destinado pelo governo para a aquisio e construo de unidades
habitacionais foi de R$ 34 bilhes. A distribuio deste recurso oramentrio foi feita nas 27 Unidades
Federativas do Brasil, tendo como base o estudo do dficit habitacional dos municpios que compem s
respectivas unidades.

Em 2011, foi lanado a segunda fase do Programa Minha Casa, Minha Vida, cuja meta estabelece que,
at 2014, mais dois milhes de moradias iro ser criadas. Para esta nova fase so previstos
investimentos que totalizam R$ 125,7 bilhes. Deste total, 57,75% dos recursos sero destinados para
subsdios e 42,25% tero como finalidade o financiamento (emprstimos). A prioridade sero as famlias
de baixa renda, ou seja, ter prioridade de atendimento famlias que ganham at R$ 1.600,00 por ms
nas reas urbanas e at R$ 15.000,00 anuais na rea rural.

4.1. Projees das despesas do oramento da Unio com habitao

Neste item apresentado as previses de recursos com origem das trs esferas do governo, em cada um
dos cenrios desenhados, no item 1 deste relatrio, que podero ser destinadas a habitao. Na
realidade, o oramento da Unio com habitao passa por uma questo de cunho poltico, pois est

28

relacionada com o direcionamento que cada esfera de governo dar a problemtica habitacional num
perodo longo que atravessa vrias gestes.

As estimativas das previses possuem um horizonte temporal de investimentos em habitao at 2023.
Para as previses dos gastos com habitao foi seguido o mesmo critrio adotado no PlanHab, ou seja,
criou-se dois cenrios um mais provvel e um pessimista.

Este cenrio foram baseados na taxa de crescimento do PIB e da receita tributria arrecadada.
Entretanto, h uma diferena entre as previses realizadas pelo PlanHab e pela Datamtrica. Enquanto
no PlanHab foi considerada uma taxa mdia nica de crescimento para o PIB ao longo dos anos, neste
relatrio foi estimado uma taxa de crescimento para cada ano em particular. Somente para o cenrio
pessimista que foi adotada uma taxa mdia fixa para todos os anos.

PIB nacional, enquanto a Tabela 19 apresenta as projees considerando o cenrio pessimista.

29

Tabela 18
Previso dos Gastos com Habitao Cenrio mais provvel (R$ Mil)
Exerccio
Fiscal
Gasto com Habitao - Federal Gasto com Habitao - Estadual Gasto com Habitao - Municipal
2008 12.604.023 1.433.878 1.306.647
2009 12.594.173 1.430.437 1.303.511
2010 12.905.330 1.539.150 1.402.578
2011 36.499.935 1.598.408 1.456.578
2012 36.715.415 1.673.693 1.525.182
2013 36.949.187 1.755.369 1.599.611
2014 37.197.884 1.842.260 1.678.792
2015 5.507.000 1.924.056 1.753.330
2016 5.754.265 2.010.446 1.832.055
2017 6.015.508 2.101.720 1.915.230
2018 6.289.214 2.197.349 2.002.373
2019 6.577.889 2.298.207 2.094.282
2020 6.878.499 2.403.235 2.189.991
2021 7.192.158 2.512.822 2.289.854
2022 7.521.559 2.627.910 2.394.730
2023 7.863.790 2.747.480 2.503.690
Fonte: Finbra Tesoura Nacional

Tabela 19
Previso dos Gastos com Habitao Cenrio pessimista (R$ Mil)
Exerccio
Fiscal
Gasto com Habitao -Federal Gasto com Habitao - Estadual Gasto com Habitao - Municipal
2008 12.604.023 1.433.878 1.306.647
2009 12.594.173 1.430.437 1.303.511
2010 12.696.527 1.466.198 1.336.099
2011 35.726.441 1.502.853 1.369.502
2012 35.833.977 1.540.424 1.403.739
2013 35.944.201 1.578.935 1.438.833
2014 36.057.181 1.618.408 1.474.804
2015 4.747.986 1.658.869 1.511.674
2016 4.866.685 1.700.340 1.549.465
2017 4.988.352 1.742.849 1.588.202
2018 5.113.061 1.786.420 1.627.907
2019 5.240.888 1.831.081 1.668.605
2020 5.371.910 1.876.858 1.710.320
2021 5.506.208 1.923.779 1.753.078
2022 5.643.863 1.971.873 1.796.905
2023 5.784.959 2.021.170 1.841.828

Foram realizadas tambm previses levando-se em considerao apenas os gastos em habitao no
Estado do Paran. O critrio o mesmo utilizado nas previses nacionais.

30

PIB do Paran, enquanto a Tabela 21 apresenta as projees considerando o cenrio pessimista.

Tabela 20
Previso dos Gastos com Habitao (Paran) Cenrio mais provvel (R$ Mil)
Exerccio Fiscal Gasto com Habitao - Estadual Gasto com Habitao - Municipal
2009 11.582 39.025
2010 12.277 41.367
2011 13.023 43.882
2012 13.992 47.147
2013 15.069 50.777
2014 16.246 54.743
2015 17.384 58.575
2016 18.616 62.727
2017 19.949 67.219
2018 21.381 72.045
2019 22.929 77.261
2020 24.582 82.832
2021 26.350 88.787
2022 28.252 95.198
2023 30.281 102.033

Tabela 21
Previso dos Gastos com Habitao (Paran) Cenrio pessimista (R$ Mil)
Exerccio Fiscal Gasto com Habitao - Estadual Gasto com Habitao - Municipal
2009 11.582 39.025
2010 12.039 40.567
2011 12.515 42.169
2012 13.009 43.835
2013 13.523 45.566
2014 14.057 47.366
2015 14.612 49.237
2016 15.190 51.182
2017 15.790 53.204
2018 16.413 55.305
2019 17.062 57.490
2020 17.735 59.761
2021 18.436 62.121
2022 19.164 64.575
2023 19.921 67.126

31

5. PROJEO E CENRIOS DA EVOLUO DA APLICAO EM
POUPANA E DO INVESTIMENTO EM HABITAO DO SBPE

O Sistema Brasileiro de Poupana e Emprstimo (SBPE) tem contribudo de maneira bastante
significativa para os financiamentos imobilirios no pas. A projeo destes recursos e dos investimentos
em habitao essencial, no somente para nortear as polticas habitacionais, mas tambm para garantir
que os recursos sejam suficientes no futuro para a realizao de financiamentos imobilirios.

Nos ltimos anos, observando a evoluo dos recursos, percebe-se um aumento de R$ 2 bilhes para 56
bilhes, entre 2000 e 2010 em financiamentos imobilirios com recursos do SBPE (veja a tabela abaixo).

Do mesmo modo, o nmero de unidades financiadas com recursos da poupana tambm vem crescendo
positivamente. Nessa trajetria de crescimento, constata-se uma elevao de 36,4 mil para 53,8 mil
unidades entre 2003 e 2004 e de 61 mil para 111,2 mil unidades entre 2005 e 2007. Em 2010, o nmero
de unidades chegou prximo a 416,4 mil.

J o valor mdio financiado por unidade saltou de R$ 52.569 mil para 134.480 mil entre 2000 e 2010,
representando um crescimento mdio de 10,6% ao longo desses anos.

Uma tendncia que se observa ao analisar os dados da tabela 22 que o saldo da poupana tem
apresentado um crescimento mdio muito inferior ao montante por ele financiado. Na mdia, enquanto o
saldo da poupana tem crescido a uma taxa de 6% ao ano, o montante financiado cresceu em mdia
45% ao ano. Ao seguir essa tendncia de crescimento, em breve, o saldo da poupana ir se mostrar
incapaz de atender totalmente a demanda por financiamentos habitacionais, ou seja, a poupana que
um dos principais agentes de crdito imobilirio no pas, deixar de cumprir a sua principal funo.

Desta forma, o governo federal ter que buscar alternativas para fornecer crdito imobilirio, no somente
para as demandas futuras, mas tambm para suprir o dficit habitacional existente.

32

Tabela 22
Poupana e financiamentos imobilirios com recursos do SBPE Brasil
Ano
Saldo
(R$ milhes)
Montante
(R$ milhes)
Nmero de Unidades
Financiamento Mdio por
Unidade (R$)
2000 173.579 1.910 36.333 52.569
2001 171.292 1.870 35.756 52.299
2002 176.157 1.768 28.902 61.172
2003 165.232 2.217 36.446 60.830
2004 169.010 3.000 53.786 55.777
2005 170.700 4.793 60.768 78.874
2006 183.837 9.314 111.988 83.170
2007 219.765 18.253 194.853 93.676
2008 237.985 29.996 298.496 100.491
2009 268.618 33.890 296.765 114.197
2010 299.878 55.992 416.355 134.480
Fonte: Banco Central. Nota: Valores corrigidos pelo IPCA para dezembro de 2010.

5.1 Projeo da aplicao em poupana e do investimento em habitao
com recurso do SBPE

A previso para os prximos anos bastante otimista, com relao ao crescimento da poupana e do
investimento em habitao, como veremos mais adiante. Alguns fatores vm contribuindo para a
formao de um ambiente adequado expanso por financiamentos habitacionais.

Os pontos que se destacam e chamam a ateno para a expanso dos financiamentos imobilirios so:

Estabilidade da economia: como o crdito imobilirio est relacionado a emprstimos de longo prazo,
levam em considerao duas variveis bastante importantes na economia que a renda e a taxa de
juros. O Brasil vem oferecendo boas condies tanto no que se refere a taxa de juros, quanto ao
crescimento da renda interna, incentivando os tomadores de decises participantes desse mercado.

Maior Segurana: no campo habitacional houve avanos significativos no sentido de fornecer maiores
garantias para as operaes, um bom exemplo disto foi a criao da Lei 10.931 de 2004 que foi editada
com o objetivo de aumentar a segurana jurdica entre as partes de um negcio de incorporao
imobiliria, aumentando a segurana dos compradores de imveis em fase de construo e s
instituies financeiras de que as parcelas sero pagas pelos compradores finais e os recursos pagos
pelos tomadores de crdito sejam direcionados apenas ao empreendimento afetado.

33

Facilidades de financiamentos imobilirios: os agentes podem contratar financiamentos imobilirios a
juros fixos, sem correo pela TR. Essa modalidade de operao, junto com um cenrio otimista da
economia brasileira, tende a um crescimento dos financiamentos.

Reduo de tributao: foi eliminada a cobrana do imposto de renda sobre o lucro imobilirio nos
casos de reaplicao dos recursos na compra de outro imvel em at seis meses.

A seguir ser apresentada uma projeo dos recursos a serem disponibilizados pelo SBPE e dos
investimentos na produo habitacional, entre 2010 e 2023, baseada no pressuposto de manuteno e
cumprimento efetivo da exigibilidade mnima de 65%.

Para a previso da evoluo da poupana foi utilizada a mesma taxa de projeo utilizada pelo mercado
imobilirio e tambm pela ABECIP, ou seja, uma taxa de crescimento em torno de 17,7 pontos
percentuais ao ano. J para as previses sobre as contrataes, estima-se que as contrataes iro
crescer a uma taxa de 50% ao ano.

Considerando as previses apresentadas na tabela 23, tem-se que em 2019, o saldo da poupana no
ser mais suficiente para atender o montante de contrataes para financiamento imobilirios oriundos do
SBPC. O saldo da poupana ir crescer de R$ 299.879 milhes

34

Tabela 23
Projees de Recursos do SBPE 2010 a 2023 Brasil
Ano Saldo (R$ milhes) Contrataes (R$ milhes)
2010 299.878 33.890
2011 352.956 50.835
2012 415.430 76.253
2013 488.961 114.379
2014 575.507 171.568
2015 677.371 257.352
2016 797.266 386.028
2017 938.382 579.042
2018 1.104.476 868.564
2019 1.299.968 1.302.845
2020 1.530.063 1.954.268
2021 1.800.884 2.931.402
2022 2.119.640 4.397.103
2023 2.494.817 6.595.655

Grfico 2
Projees de Recursos do SBPE 2010 a 2023 Brasil


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2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Poupana Contrataes

35

A tabela 24 traz as projees realizadas para o Estado do Paran, ou seja, foi realizado um mesmo
exerccio s que em vez de considerarmos os dados nacionais, apenas o Paran foi avaliado.

Este exerccio mostra a titulo de comparao, que o Paran segue a mesma trajetria que o Brasil. Mais
uma vez, os recursos do SBPE no sero suficientes para atender a demanda por financiamento
imobilirio. No Estado do Paran, j em 2017 teremos problemas de recursos provenientes da poupana,
ou seja, dois anos antes do verificado para o Brasil.

Em 2017 o saldo da ser de R$ 51.720 milhes, enquanto o valor requerido para o financiamento
imobilirio chegar a R$ 52.282 milhes. Em 2023 o volume de contrataes superar o saldo da
poupana em mais de 433%, enquanto que se consideramos o pas como um todo esse percentual ser
de 264%, ou seja, o Estado do Paran ter um dficit de financiamento muito superior ao que ser
verificado no Brasil.

Tabela 24
Projees de Recursos do SBPE 2010 a 2023
Paran
Ano Saldo (R$ milhes) Contrataes (R$ Milhes)
2010 16.528 3.060
2011 19.454 4.590
2012 22.897 6.885
2013 26.950 10.327
2014 31.720 15.491
2015 37.334 23.237
2016 43.942 34.855
2017 51.720 52.282
2018 60.874 78.423
2019 71.649 117.635
2020 84.331 176.452
2021 99.258 264.679
2022 116.826 397.018
2023 137.505 595.527

36

Grfico 3
Projees de Recursos do SBPE 2010 a 2023
Paran

5.2 Consideraes finais

Desta forma, levando-se em considerao as previses projetadas, o Brasil ter que encontrar
alternativas para o financiamento imobilirio, alm do SBPE. Os recursos oramentrios, para o futuro
prximo, ter que atender no apenas a demanda habitacional futura, como tambm resolver um
problema mais imediato que o dficit habitacional atual, principalmente das famlias de classe mais
baixa.

Encontrar formas alternativas para financiamento imobilirio no ser uma tarefa muito fcil, pois envolve
fornecer crditos de longo prazo e a juros aceitveis. E em grande parte, isto ir depender muito de como
a economia brasileira ir se comportar. Se considerarmos as projees realizadas, com relao ao
crescimento da economia brasileira feita no item 1 deste relatrio, a tendncia que a demanda por
financiamentos imobilirios ir aumentar significativamente, em funo do aumento da renda, queda na
taxa de juros e pela demanda altamente reprimida existente no pas para este tipo de bem.

1
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Poupana Contrataes

37

6. PERSPECTIVAS DO SISTEMA FINANCEIRO IMOBILIRIO

6.1. Ambiente Institucional do Sistema Financeiro Imobilirio (SFI)

O Sistema Financeiro Imobilirio (SFI), criado pela Lei n 9.514/1997, foi concebido como um
complemento ao Sistema Financeiro da Habitao (SFH). Novos instrumentos de financiamento
imobilirio foram estabelecimentos por normas legais, dentre os quais se destacam os mecanismos de
securitizao imobiliria, como os Certificados de Recebveis Imobilirios (CRI) e os Fundos de
Investimentos Imobilirios (FII). Posteriormente, vrios outros papis com lastro imobilirio foram criados,
com o objetivo de fortalecer o SFI Alm disso, com o SFI foram institudas e disciplinas as companhias
securitizadoras de crditos imobilirios (CSCI) e o estabelecimento da alienao fiduciria para o
financiamento de imveis e garantias para operaes imobilirias.

Na realidade, a Lei n 9.514/1997 procurou promover a articulao do setor imobilirio com o mercado
financeiro, atravs de um processo de desintermediao bancria para financiar a produo imobiliria,
ao mesmo tempo em que reduzia o risco do negcio para os investidores, tornando-o mais atraente.

As regras e normas que regulam o SFI, em contraste como as do SFH, so mais claras e simples.
Possibilitam ampla e direta negociao entre as partes. Os recursos captados pelo SFI so usados para
financiar operaes de mercado e so direcionados para financiamento habitacional, especialmente da
classe mdia, alm de outros bens imveis como shopping centers, galpes industriais, terminais
logsticos, hospitais e prdios comerciais. Alm de aspectos legais e regulatrios, no h nenhum tipo de
interferncia governamental na alocao de recursos do SFI, subsdios ou incentivos. Investidores
institucionais representam os principais investidores dos papis com lastro imobilirio negociados no
mbito do SFI, mas pessoas fsicas tambm podem aplicar em alguns desses papis. Enfim, as regras do
SFI disciplinam instrumentos que visam a aproximar o mercado de capitais do mercado imobilirio.

O disciplinamento legal do SFI tambm garante aos credores maior proteo contra a inadimplncia,
porquanto adota a alienao fiduciria, que garante ao agente manter a propriedade do imvel financiado
at a quitao da dvida total do muturio. Por outro lado, a securitizao imobiliria permite a
transformao de imveis em ttulos mobilirios, que so absorvidos pelo mercado financeiro. Em suma,
a criao do SFI permitiu o surgimento de uma nova e importante fonte de financiamento imobilirio no
Brasil, porquanto possui dispositivos associados existncia de garantias reais livre contratao de
operaes no mercado de capitais, tornando atraentes as oportunidades de investimentos. No entanto,
cabe destacar que, atualmente, a securitizao imobiliria ainda prioriza papis, como os CRI comerciais,

38

os quais pouco contribuem para a reduo do dficit habitacional e ao atendimento da demanda por
moradias como um todo, na medida em que os CRI lastreados em crditos corporativos, que financiam
qualquer espcie de investimento imobilirio, exceto unidades habitacionais, o que tem se mostrado
mais atraente para a indstria da construo civil.

Os mais importantes ttulos lastreados por bens imveis e usados para captao de recursos pelo SFI
so os Certificados de Recebveis Imobilirios (CRI), as Cdulas de Crdito Imobilirio (CCI) e as Letras
de Crdito Imobilirio (LCI). Os Grficos 4, 5 e 6, mostram a evoluo recente desses papis.

Grfico 4
Ofertas de CRI registradas na CVM (R$ milhes)

Fonte: CVM. Nota: valores corrigidos pelo IPCA de dezembro de 2010.

392,8
222,8
412,3
537,0
2650,2
1309,5
1015,9
917,8
1296,4
2138,7
500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

39

Grfico 5
CCI - Volume Depositado (R$ milhes)

Fonte: CETIP. Nota: valores corrigidos pelo IPCA de dezembro de 2010.

Grfico 6.
LCI - Volume Depositado (R$ milhes)

Fonte: CETIP. Nota: valores corrigidos pelo IPCA de dezembro de 2010.

6.2. Alternativas de funding do SFI

As perspectivas de funding do investidor privado esto associadas s alternativas de que dispe para
financiar seus projetos imobilirios, nos termos do SFI. Cada uma das alternativas avaliada,
considerando, sobretudo, o custo de oportunidade, o custo financeiro e o risco. Nas condies atuais, o
investidor privado pode escolher entre quatro alternativas: o investimento direto/privado, o mercado de
9,9
369,3
1.947,3
554,6
982,8
7.105,1
7.193,2
11.941,5
2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
111,1
384,8
74,3
0,6
4421,2
4201,6
9521,7
18244,8
27741,6
39055,9
5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

40

aes, as Cotas de Fundos Imobilirios (FII) ou papis lastreados em ativos imobilirios, como ilustrado
na Figura 1 abaixo.

O investimento direto uma alternativa de funding cuja premissa a existncia de empresas bastante
capitalizadas, o que difcil acontecer quando o mercado imobilirio est muito aquecido, na medida em
que os recursos disponveis em caixa so rapidamente investidos em novos empreendimentos. Alm
disso, difcil para as empresas crescerem financiando seus investimentos apenas com recursos
prprios.

Do ponto de vista do mercado de capitais, o mercado de aes, os FII e papis lastreados em ativos
imobilirios so as fontes de financiamento que mais se destacam junto aos investidores. O mercado de
aes, depois do recorde de 2007, quando as emisses primrias totalizaram R$ 14.5 bilhes, parece ter
se acomodado em patamares mais modestos e no parece ser, atualmente, a alternativa preferida pelos
investidores, talvez desapontados com os resultados obtidos. Os FII, por outro lado, apesar dos bons
resultados de 2010, quando o montante emitido foi de R$ 4,10 bilhes, tambm no parece ser capaz de
entusiasmar os investidores tradicionais no mercado de capital e a mobilizar montantes mais significativos
de recursos.

Os papis com base imobiliria, como o CRI, so aqueles que, presentemente, apresentam maiores
chances de alavancar o funding imobilirio, na viso de amplos segmentos de mercado.

Figura 1

Investimento direto/privado Mercado de aes
Cotas de fundos de
investimento imobilirios (FII)
Papis/Crditos lastreados
em ativos imobilirios
(Ex.: CRI)
Financiamento
de investimentos

41

A captao de recursos do SFI feita atravs do mercado de capitais e envolve mecanismos complexos
de financiamento. Em contraste aos processos que orientam o crdito bancrio comum, no qual o
tomador solicita crdito ao banco, mediante a apresentao de um projeto. A seguir, o banco avalia o
cadastro do cliente, o projeto, as garantias e a capacidade de pagamento de seu cliente potencial, para
s ento decidir se concede ou no o financiamento desejado.

No mercado de capitais, a obteno de recursos para financiamento obedece a outros processos, que
contam com a participao de um nmero bem maior de agentes e instituies, isto , de interesses e
funes. Inicialmente, a empresa imobiliria apresenta um projeto para a companhia hipotecria que, por
sua vez, tenta encontrar um investidor. Encontrado o investidor, o projeto levado a uma empresa
classificadora de risco, cuja tarefa determinar o risco da operao. Se o projeto for bem avaliado pela
classificadora de risco, a operao deve ser registrada na Central de Custdia e de Liquidao Financeira
de Ttulos (CETIP) e aprovada pela Comisso de Valores Mobilirios (CVM).

As operaes no mercado de capitais tendem a atribuir maior importncia anlise do investimento em
si, isto , a qualidade do empreendimento, ao invs do que comumente ocorre com o financiamento
bancrio comum. Em outras palavras, em tese o mercado de capital mais eficiente na alocao de
recursos. exatamente por isso que companhias hipotecrias, por exemplo, podem financiar at 100%
do empreendimento, at mesmo o terreno.

Resta pouca ou nenhuma dvida quanto insuficincia dos recursos captados pelo SBPE (caderneta de
poupana) e do FGTS para atender demanda por crdito habitacional. A controvrsia recai apenas em
relao ao perodo de tempo em que essa carncia de recursos ir ocorrer, porm as fontes mais
otimistas do mercado estimam, em no mais que quatro anos, o esgotamento dessas fontes tradicionais
de financiamento para a produo e aquisio de imveis habitacionais. Nesse contexto, essencial que
outras alternativas de funding participem mais ativamente na mobilizao de recursos para o
financiamento imobilirio.

O desenvolvimento do mercado de capitais no Brasil, em particular do mercado financeiro-imobilirio,
pode, de fato, aumentar expressivamente sua participao na captao de recursos para financiamento
imobilirio como um todo e habitacional em particular. O SFI, apesar de recente, tem produzido
resultados promissores, considerando que muitos dos papis com lastro imobilirio foram criados e
regulamentados a menos de dez anos. No entanto, o mercado ainda hesita. Em pauta, portanto, esto
alteraes nas regras que formatam esses ttulos imobilirios, a criao de novos mecanismos de

42

securitizao de recebveis imobilirios para financiamento habitacional ou a construo de novas
modalidades de ttulos imobilirios.

O uso eficiente de mecanismos de securitizao como um canal de aporte de recursos do mercado de
capitais no mercado imobilirio pode, de fato, contribuir para a mobilizao de recursos para o
financiamento habitacional no Brasil. Nesse contexto, as possibilidades de desenvolvimento da
securitizao de recebveis imobilirios so condicionadas pelo comportamento de variveis que,
presentemente, apresentam graus variados de riscos, saber:

1. Ambiente macroeconmico: os fundamentos macroeconmicos da economia brasileira, atualmente,
so slidos. A estabilidade macroeconmica essencial para o crescimento de operaes de longo
prazo, uma premissa bsica para alavancar o financiamento habitacional. So poucas as incertezas
quanto manuteno do alicerce que garante a estabilidade da economia brasileira: metas de inflao,
cmbio flutuante e meta de supervit primrio e, a partir de 2011, meta para o dficit nominal. H,
contudo, riscos de crise, no curto e mdio prazo, na economia, que poder trazer impactos negativos
para a economia brasileira;

2. Regulamentao: estabilidade no ambiente regulatrio e capacidade de moldar o perfil de instrumentos
financeiros que promova a efetiva integrao do mercado financeiro-imobilirio, em particular dos
processos associados securitizao de recebveis imobilirios;

3. Base jurdica: deve ser slida, especialmente em relao execuo de garantias e reduo de riscos
associados operao;

4. Investidores: a captao de recursos atravs da securitizao de recebveis imobilirios depende,
evidentemente, da percepo dos investidores quanto atratividade, a modelagem dos papis e dos
riscos do negcio.

Ao examinar o conjunto desses condicionantes, as conjecturas que se pode fazer parecem favorveis,
mas preciso agir com mais rapidez e determinao. importante observar, contudo, que dada a pouca
tradio dos investidores brasileiros em investimentos de longo prazo, esse processo, provavelmente, ir
se desenrolar gradualmente.

Outra alternativa de funding imobilirio, em estudo pelo mercado e instncias governamentais, envolve a
criao covered bonds no Brasil. A modelagem desses ttulos, em contraste com a securitizao, permite

43

que eles continuem no balano dos bancos, representa uma nova opo para mobilizar recursos para o
mercado imobilirio. Aos investidores concedido o direito sobre uma carteira de crditos (cover pool),
que lhes garante prioridade em relao aos demais credores da instituio de crdito, a qual obrigada a
manter ativos na cover pool, de tal forma a atender os interesses dos investidores. Isso significa que, em
caso de falncia do emissor, a transferncia dos ativos para os investidores, que possuem preferncia em
relao aos demais credores, garantida.

Cabe s instituies ou agncias pblicas supervisionar a instituio de crdito de forma a assegurar que
suas obrigaes em relao emisso de covered bonds esto sendo cumpridas. Os passos necessrios
para a criao de covered bonds no Brasil so a formulao de um regime jurdico prprio,
regulamentao das instituies financeiras autorizadas (emitentes) e definio, em lei, dos ativos.
Tradicionais no mercado europeu, as covered bonds se destacam pelo baixo risco, por serem lastreados
na carteira imobiliria dos bancos.

O que parece ser consenso entre o mercado e instncias governamentais que s a securitizao no
basta para superar o esgotamento dos recursos do SFH. H o reconhecimento de que o mercado de
capitais deve elevar sua participao no financiamento imobilirio, quer atravs da remodelagem dos
atuais instrumentos ou com a criao de novos ttulos.

Outra forma de ampliar o funding habitacional atravs do mercado de capitais consiste na atrao de
investidores institucionais capitalizados, que procuram diversificar suas aplicaes e possuem
disponibilidade de recursos. Os fundos de penso, por exemplo, acumulam mais de R$ 600 bilhes.
Muitos desses fundos, como a PREVI, o maior deles, so gerenciados pelo governo federal, o que implica
em dizer que a alocao de recursos da PREVI suscetvel a interferncias governamentais. As
seguradoras tambm possuem reservas tcnicas significativas, ao mesmo tempo em que nada impede
que investidores estrangeiros tambm participem desse mercado.

6.3. Consideraes finais

As expectativas de mercado vo ao encontro s de diversas instncias de governo quanto ao
esgotamento do FGTS e da caderneta de poupana como fontes de financiamento imobilirio. Nesse
sentido, merece ateno o fato de que enquanto a caderneta de poupana cresce menos de 20% a.a., as
operaes do SFI avanam em mais de 40%. Essa convergncia oportuna, porquanto cria condies
favorveis para a avaliao de propostas e iniciativas direcionadas a sustentao da demanda por
habitao no Brasil.

44

forte o consenso que considera esse ser o momento adequado para aumentar a dimenso do mercado
de capitais como fonte de captao de recursos para o financiamento imobilirio. Com efeito, no existem
restries insuperveis para alavancar recursos privados no mercado de capitais com essa finalidade. As
propostas atuais compreendem tanto mudana na modelagem dos instrumentos existentes quanto
criao de novos papis, de forma a aumentar a atratividade de papis imobilirios para os investidores,
sobretudo os investidores institucionais, que ainda hesitam se mostram arredios em investimentos de
longo prazo. Apesar da euforia de muitos, importante lembrar que os investimentos imobilirios no
mercado de capitais enfrentam dura concorrncia de muitas outras oportunidades de negcios, da a
importncia de apresentarem baixo risco, garantias adequadas e rentabilidade competitiva, agregando
prazo e custo adequado.

Em relao ao segmento de securitizao, que propicia receita imediata em troca da receita futura dos
empreendimentos imobilirios, os sinais mais estimulantes so emitidos pelos CRI, cuja aceitao pelos
investidores tende a alcanar nveis bastante superiores aos atuais. So slidos os fatores que
impulsionam a securitizao imobiliria no Brasil: arcabouo legal satisfatrio, capacidade de desenvolver
novos instrumentos, ambiente macroeconmico estvel, forte demanda habitacional e polticas pblicas
de apoio ao setor. Alm de mudanas na formatao de instrumentos no mercado de securitizao
imobiliria, tambm surgem propostas, que aparentam ter sido bem recebidas, de criao de covered
bonds no Brasil, uma fonte de captao de recursos de longo prazo e baixo risco, com design semelhante
ao usado no mercado europeu.

Existem ainda propostas para aumentar o montante de recursos da poupana e do FGTS, cuja avaliao
est em andamento, tais como reduzir o compulsrio da poupana, mudana de clculo da TR e reduo
dos juros da poupana e da TR. Sugestes como essas, contudo, no parecem possuir respaldo
suficiente para serem adotadas, at mesmo porque tem implicaes sobre a prpria execuo da poltica
monetria, que no pode ser subordinada s condies do mercado de crdito habitacional.

7. PROPOSTA DE ARTICULAO DE RECURSOS PARA
FINANCIAMENTO DE HABITAES

Uma vez consideradas as perspectivas de evoluo das fontes de financiamento habitacional, o passo
seguinte consistem em propor diretrizes que orientem a forma com que essa mobilizao de recursos,
captados atravs de diversos mecanismos, possa se integrar harmoniosamente com a demanda por
financiamento habitacional, especialmente no tocante a habitaes de interesse social. Este ponto

45

relevante, porquanto os subsdios devem ser compatveis com a renda e o produto habitacional, de tal
forma que a poltica habitacional direcionada para habitaes populares venha, de fato, beneficiar as
populaes mais vulnerveis. Evidentemente, as linhas gerais propostas nesse relatrio devem ser
entendidas como contribuies, entre vrias possveis, podem ser objeto de maior detalhamento, na fase
de formulao de planos de ao e polticas especficas.

A concesso de subsdios para financiar habitaes de interesse social s se justifica se direcionada para
famlias que, de fato, possuem baixa capacidade de pagamento. Nesse sentido, a gesto dos recursos
captados atravs de diversas fontes financiamento e destinados ao financiamento de habitaes
populares devem priorizar os grupos de mais baixa renda. Portanto, definir os grupos que prioritariamente
devem ser atendido o ponto de partida para definir o direcionamento dos recursos destinados ao
financiamento de habitaes de interesse social, bem com o subsdio. O Plano Nacional de Habitao
(Planab) definiu uma taxonomia de famlia de demandantes por habitao, segundo a capacidade de
acesso ao financiamento, posse de garantias reais, capacidade de poupana e estabilidade da renda e
do emprego, como apresentado a seguir.

Grupo I: Famlias sem renda ou com renda lquida abaixo da mnima necessria assuno de um
compromisso de retorno regular e estruturado (abaixo da linha de financiamento);

Grupo II: Famlias com renda mensal que lhes permite assumir algum compromisso de pagamento
mensal regular e estruturado e acessar financiamento imobilirio, mas em valor insuficiente para acessar
uma moradia adequada e, ainda assim, com alto risco de crdito para os Agentes Financeiros (que tm
evitado esse segmento), em decorrncia de suas rendas informais e reduzidas e das precrias garantias
oferecidas para o financiamento;

Grupo III: Famlias com renda mensal que lhes permite assumir compromisso de pagamento mensal e
acessar financiamento imobilirio, nem sempre suficiente para acessar uma moradia adequada e, com
moderado risco de crdito para os Agentes Financeiros;

Grupo IV: Famlias com capacidade de pagamento regular e estruturada, com plenas condies de
assumirem compromisso de pagamento mensal relativo a financiamento imobilirio, em valor suficiente
para acessar uma moradia adequada, desde que em condies acessveis (perfil do FGTS), pois
possuem empregos e rendas estveis e so capazes de oferecer garantias reais para os financiamentos
contrados;

46

Grupo V: Famlias com plena capacidade de acesso a um imvel adequado s suas necessidades,
atravs de esquemas de financiamento de mercado (SBPE e outros).

Dada a hierarquizao de prioridades, nos termos do Plano Estadual de Habitao de Interesse Social do
Paran (PEHIS-PR), os grupos I, II e III definidos acima so, efetivamente, os que renem as famlias que
sero prioritariamente atendidas pelo PEHIS-PR. Portanto, o direcionamento do fluxo de financiamento e
subsdios deste Plano deve se concentrar nesses trs grupos de famlias, segundo a taxonomia do
Planab. Isto no significa que os demais grupos devam ser ignorados ou de alguma forma penalizados.
Esse critrio simplesmente estabelece um ranking de prioridades, segundo o qual, regra geral, quanto
maior a renda menor o subsdio ou, alternativamente, quanto maior o valor do imvel, menor o subsdio.
O objetivo, em ltima instncia desse critrio fixar uma diretriz bsica na alocao de recursos
subsidiados: quanto mais fcil o acesso ao financiamento menor o montante de subsdio alocado para
cada um dos grupos definidos pela taxonomia do Planab.

A evoluo do financiamento de habitaes de interesse social ao longo do tempo, que depende do
montante de subsdios concedidos, por seu turno, afetada pelas as restries oramentrias da Unio,
estados e municpios e pela regularidade do volume de recursos, no necessariamente perenes. O custo
total das habitaes, incluindo o custo de terrenos, seguros e demais componentes, tambm influenciar
o montante financiado e a quantidade de novas unidades habitacionais, uma vez que trar impacto sobre
o preo do imvel. Como em qualquer poltica pblica, a eficincia de sua gesto tambm essencial
para que os recursos produzam o melhor resultado possvel em termos de reduo do dficit habitacional
para famlias de baixa renda.

A Tabela 25 abaixo sistematiza a evoluo das tradicionais fontes de financiamento habitacional
onerosos e no onerosos em uma perspectiva de longo prazo, isto , 2023. importante destacar que
as projees apresentadas so preliminares e tm, como principal objetivo, indicar a direo da trajetria
dessas fontes, com base nos diversos mtodos e suposies adotados neste documento nas estimativas
relativas ao Oramento Geral da Unio e dos recursos do Sistema Brasileiro de Poupana e Emprstimo.
A extrapolao dos subsdios do FGTS de 2011 a 2014, com base na extrapolao dos subsdios
concedidos em 2010 e nos orados de 2011. para o restante da srie gerou uma trajetria explosiva para
o perodo 2015-2023. Por essa razo, para esse perodo, o subsdio projetado para 2014 foi mantido
constante at o final da srie.

No tocante s fontes no onerosas, oportuno lembrar que seus desdobramentos ao longo do tempo
dependem de decises exgenas, que no guardam, necessariamente, relao com as necessidades de

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financiamento habitacional, pois refletem iniciativas discricionrias do CCFGTS ou de outras instncias
ligadas diretamente ao poder executivo, por exemplo. Por essa razo, a acurcia das projees tende a
se diluir no transcorrer dos anos considerados. Para evitar uma trajetria explosiva, a projeo dos
recursos onerosos (FGTS Habitao) a partir de 2015 incorpora um redutor da ordem de 30% em
relao a 2014.

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Tabela 25
Projeo de recursos destinados habitao (R$ Mil)
Recursos No Onerosos Recursos Onerosos Habitao (Total)
Ano OGU
FGTS
(Subsdos)
Sub-total
FGTS
(Habitao)
SBPE Sub-total Total
2010 9.530.330 4.000.000 13.530.330 26.167.618 16.528.000 42.695.618 56.225.948
2011 23.011.623 5.681.500 28.693.123 43.046.070 19.454.000 62.500.070 91.193.193
2012 23.227.103 8.069.861 31.296.964 70.811.343 22.897.000 93.708.343 125.005.306
2013 23.460.875 11.462.228 34.923.103 116.485.575 26.950.000 143.435.575 178.358.678
2014 23.709.572 16.280.662 39.990.234 191.620.278 31.720.000 223.340.278 263.330.513
2015 5.507.000 16.280.662 21.787.662 105.865.199 37.334.000 143.199.199 164.986.862
2016 5.754.265 16.280.662 22.034.927 140.007.411 43.942.000 183.949.411 205.984.338
2017 6.015.508 16.280.662 22.296.170 185.160.707 51.720.000 236.880.707 259.176.877
2018 6.289.214 16.280.662 22.569.876 244.876.233 60.874.000 305.750.233 328.320.109
2019 6.577.889 16.280.662 22.858.551 323.850.402 71.649.000 395.499.402 418.357.954
2020 6.878.499 16.280.662 23.159.161 428.294.252 84.331.000 512.625.252 535.784.414
2021 7.192.158 16.280.662 23.472.820 566.421.920 99.258.000 665.679.920 689.152.740
2022 7.521.559 16.280.662 23.802.221 749.096.654 116.826.000 865.922.654 889.724.876
2023 7.863.790 16.280.662 24.144.452 990.685.172 137.505.000 1.128.190.172 1.152.334.625
Total 162.539.385 192.020.213 354.559.598 4.182.388.835 820.988.000 5.003.376.835 5.357.936.432
Fonte: Demonstrativos Financeiros do FGTS e Resoluo CCFGTS-MTE 659-2011. Elaborao Datamtrica Consultoria.

A acelerao dos investimentos em habitao, especialmente em habitaes populares, a partir da
criao do programa Minha Casa, Minha Vida, alterou significativamente a magnitude de recursos no
onerosos e onerosos alocados. Com efeito, o oramento do FGTS s para habitaes populares, orado
para 2011, da ordem de R$ 28,4 bilhes.

No parece crvel que o oramento do FGTS destinado ao financiamento habitacional continue a crescer
com a atual velocidade ao longo do perodo considerado (2011-2023) sem expor o Fundo a riscos
excessivos, exceto se a arrecadao lquida crescer em ritmo bem mais acelerado que o atual. Para
tanto, as condies macroeconmicas teriam que se sustentar em patamares muito mais favorveis do
que o esperado, o que parece pouco provvel, visto que incerto o tempo necessrio de recuperao da
economia mundial, sobretudo da Unio Europeia e dos Estados Unidos. Em outras palavras, o crescente
comprometimento, ao longo do tempo, de recursos do FGTS, na atual magnitude, poder comprometer o

49

patrimnio lquido do Fundo, dada a chance de descasamento de ativos e passivos, apesar dos
mecanismos de proteo ao excesso de saques.

Por outro lado, os recursos no onerosos oriundos do OGU, tambm j atingem nveis bastantes
elevados em relao srie histrica. difcil que governos futuros obstruam por completo esse canal de
financiamento de habitaes populares, mas mant-los na atual dinmica de expanso improvvel, pois
os recursos oramentrios competem entre si e existem outras reas que demandam recursos pblicos,
que so to ou mais carentes. Portanto, o cenrio mais provvel de reduo considervel no volume de
recursos alocados no OGU para financiamento de habitao, a partir de 2015.

A possibilidade de vincular um percentual das receitas da Unio para o financiamento de habitaes
populares pequena e, do ponto de vista, da gesto fiscal indesejvel, porquanto dificulta o equilbrio das
contas pblicas. Na realidade, o atual governo submeteu apreciao do Congresso uma Proposta de
Emenda Constitucional (PEC) que prorroga a Desvinculao das Receitas da Unio (DRU) at 31 de
dezembro de 2015. A criao de nova vinculao, especialmente em um cenrio de incertezas
macroeconmicas, portanto, improvvel. Na realidade, a vinculao de receitas da Unio, ainda que
bem intencionadas, dificultam a gesto oramentria, que perde agilidade. Essa uma questo de
natureza tcnica, que no depende, portanto, da orientao ideolgica de futuros governos. No se trata,
por consequncia, de um princpio da poltica neoliberal ou de qualquer outra vertente ideolgica.

Os recursos do SBPE, captados pela caderneta de poupana, como j visto anteriormente, j se
encontram em processo de esgotamento, pois a partir de 2013, segundo as previses, no mais sero
suficientes para atender demanda.

Considerando os fatores limitantes ao crescimento, no atual ritmo, dos recursos no onerosos (OGU e
FGTS) e onerosos (FGTS e SBPE) apresentados na Tabela 25, a concluso a que se chega que a
proviso de financiamento para habitao popular para todas as famlias elegveis, no horizonte de tempo
relevante (2023), no o resultado mais provvel, mantidas as atuais regras. Em outras palavras,
eliminar o dficit habitacional e, ao mesmo tempo, a demanda demogrfica futura, com os instrumentos
de poltica habitacional existentes, na configurao atual, inexequvel.

Se as fontes tradicionais no so capazes de atender projetada demanda, nova engenharia financeira e
prticas de gesto, capazes de mobilizar novos aportes de recursos e de gerenciamento de projetos se
fazem necessrias, tanto da parte da Unio, quanto de estados e municpios. Neste sentido, as
responsabilidades de estados e municpios na execuo da poltica habitacional de interesse social

50

aumentam. A disponibilidade e preo de terrenos e o custo das construes, so problemas para cuja
soluo estados e municpios podem contribuir decisivamente.

O fortalecimento de polticas e programas voltados para o auto-empreendimento, a constituio de fundos
estaduais e municipais e outras formas de apoio do poder pblico estadual e municipal, no
necessariamente de apoio financeiro, portanto, se tornam essenciais, no sentido de reduzir as limitaes
de recursos para o financiamento de habitaes populares, especialmente a partir de 2015, quando o
horizonte de tempo mais previsvel, que coincide com o trmino do programa Minha Casa, Minha Vida 2,
se esgota.

Em relao ao segmento de mercado, a expectativa que novos instrumentos de financiamento
habitacional no mercado de capitais, como as covered bonds, possam atrair novos investidores, por
reunirem rentabilidade competitiva e garantias adequadas. Entre os papis, j existentes, com lastro
imobilirio, o que parece ser o mais promissor so os Certificados de Recebveis Imobilirios (CRI).
Evidentemente, nesse processo, a participao mais intensa dos fundos de penso e de investidores
estrangeiros traria mais solidez aos negcios.

8. PERSPECTIVAS DO FGTS

8.1. Fluxos financeiros

As receitas do FGTS determinam, em grande extenso, o volume de recursos alocado no financiamento
habitacional. O comportamento das fontes de recursos do FGTS, listadas a seguir, por seu turno,
dependem do cenrio macroeconmico como um todo e, sobretudo, das condies vigentes no mercado
de trabalho formal, que influenciam a relao saques/arrecadao. Alm disso, como em qualquer fundo,
o retorno das operaes de crdito tambm se destaca entre as diversas fontes de receita, por refletir a
qualidade da gesto, em particular no tocante rentabilidade e solvncia do fundo.

O fluxo de entrada de recursos do FGTS constitudo pelas seguintes contas:
i. depsitos efetuados pelos empregadores nas contas vinculadas;
ii. retorno das operaes de crdito;
iii. multas, correo monetria e juros moratrios;
iv. receitas financeiras lquidas;
v. arrecadao de Contribuio Social;
vi. crditos securitizados CVS (FCVS);

51

vii. operaes compromissadas;
viii. demais receitas.

O fluxo de sada, por seu turno, representado pelos seguintes itens:
i. saques das contas vinculadas;
ii. desembolso das operaes de crdito;
iii. encargos autorizados pelo Conselho Curador;
iv. pagamento crditos complementares;
v. resgate de operaes compromissadas.

Considerando os determinantes do fluxo de entrada e o de sada do FGTS, nas sees seguintes o
comportamento recente e s perspectivas de longo prazo de importantes indicadores da evoluo do
FGTS sero examinados.

8.2. Arrecadao Lquida

A Tabela 26 abaixo projeta o comportamento da arrecadao bruta, dos saques e da arrecadao lquida
do FGTS para o perodo 2011 a 2023. A fonte dos dados projetados, de 2011 a 2014, a Resoluo n
659/2011 do CCFGTS. Como o prazo de execuo do programa Minha Casa, Minha Vida 2 2014 e
levando em conta a reduo do dficit habitacional no perodo 2011 e 2014, foi adotado para efeito da
projeo da arrecadao e saques, um redutor da taxa de crescimento do ltimo perodo conhecido, isto
, 2009 e 2010. Dessa forma, a taxa de crescimento do binio 2009-2010 foi suavizada em 30% e
aplicada nos anos subsequentes de 2014 at 2023.

A evoluo na arrecadao lquida no perodo 2000-2010 foi errtica, refletindo oscilaes no cenrio
macroeconmico, que afetaram no apenas o ritmo de crescimento da atividade econmica, como das
condies que prevaleceram no mercado de trabalho, como a formalidade e as demisses. A reduo
real da arrecadao lquida entre 2006 e 2007 serve para ilustrar esse argumento (ver Tabela 26). O fato
que os determinantes da arrecadao bruta e, sobretudo, dos saques tambm dependem de fatores
exgenos, como a ampliao do subsdio em financiamentos do FGTS por deciso do CCFGTS, que no
reflete, necessariamente, a evoluo de parmetros macroeconmicos.

De qualquer forma, partindo da premissa de que o FGTS ter, at 2014, um papel central como fonte de
financiamento habitacional de interesse social e, a partir da, ter seu ritmo de crescimento suavizado em
30% em relao ao ltimo binio (2009-2010) e que os saques seguiro o mesmo comportamento, a

52

arrecadao lquida que, em 2010, foi de R$ 11,9 bilhes, alcanar R$ 14,83 bilhes. Uma evoluo
relativamente modesta, mantida a atual demanda por financiamento habitacional com recursos do FGTS.

De qualquer forma, importante observar que dadas as premissas da projeo, o crescimento da
arrecadao lquida do FGTS no dever acompanhar o mesmo ritmo da demanda por financiamento
com recursos do FGTS at 2023.

Tabela 26
Arrecadao Bruta, Lquida e Saques do FGTS (R$ milho)
Anos Arrecadao Bruta (A) Saques (B) B/A
Arrecadao Lquida
(C=A-B)
C/A
2000 35.518 32.650 0,92 2.868 0,08
2001 37.159 33.100 0,89 4.059 0,11
2002 35.133 30.766 0,88 4.367 0,12
2003 35.777 29.205 0,82 6.572 0,18
2004 37.664 29.430 0,78 8.234 0,22
2005 40.652 32.714 0,80 7.938 0,20
2006 44.618 36.290 0,81 8.328 0,19
2007 48.710 44.905 0,92 3.805 0,08
2008 53.822 47.154 0,88 6.668 0,12
2009 57.966 50.656 0,87 7.310 0,13
2010 61.797 49.890 0,81 11.907 0,19
2011 65.881 53.595 0,81 12.286 0,19
2012 70.235 57.576 0,82 12.660 0,18
2013 74.877 61.852 0,83 13.026 0,17
2014 79.826 66.445 0,83 13.381 0,17
2015 77.477 64.278 0,83 13.198 0,17
2016 81.061 67.620 0,83 13.441 0,17
2017 84.811 71.136 0,84 13.676 0,16
2018 88.735 74.834 0,84 13.901 0,16
2019 92.840 78.724 0,85 14.116 0,15
2020 97.135 82.817 0,85 14.319 0,15
2021 101.629 87.122 0,86 14.507 0,14
2022 106.331 91.651 0,86 14.680 0,14
2023 111.250 96.416 0,87 14.834 0,13
Fonte: Demonstrativos Financeiros do FGTS. Nota: Valores corrigidos pelo IPCA de dezembro de 2010.

53

8.3 Arrecadao complementar

A arrecadao complementar consiste em 10% adicionais que so recolhidos pelas empresas para o
FGTS no caso de demisso sem justa causa, alm da multa de 40%. Esses recursos so somados
arrecadao bruta. A totalidade da arrecadao complementar surpreende, de certa forma, pelo volume
de recursos arrecadados. Com efeito, em 2010, quase R$ 3 bilhes foram acrescidos s receitas do
FGTS (Tabela 27) por meio desse instrumento.

As variaes na arrecadao complementar esto associadas ao nvel de atividade da economia e do
mercado de trabalho, em particular. Alm disso, problemas diversos que envolvem a relao empregado-
empregador se refletem sobre o volume de recursos captados. Por essa razo, os recursos captados
atravs da arrecadao complementar sofrem variaes difceis de serem antecipadas.

No perodo considerado, 2002-2010, a maior variao observada na arrecadao complementar do FGTS
foi no ano de 2007 (-38,3%) em relao ao ano anterior, seguida da de 2010. Neste ltimo ano, a queda
na arrecadao complementar projeta o forte crescimento observado na economia brasileira (7,5%),
associado reduo acentuada de desemprego no mercado de trabalho.

Tabela 27
Arrecadao Complementar
Ano Arrecadao (R$) Variao (%)
2002 2.541.091.487 -
2003 2.794.153.022 9,96
2004 2.906.667.838 4,03
2005 3.210.069.213 10,44
2006 3.530.277.863 9,98
2007 2.178.258.127 -38,30
2008 2.247.528.737 3,18
2009 2.572.735.366 14,47
2010 2.381.796.000 -7,42
Fonte: Demonstrativos do FGTS. Nota: Valores corrigidos pelo IPCA de dezembro de 2010.

8.4. Retorno dos emprstimos

A capacidade de financiamento habitacional do FGTS tambm depende do retorno dos emprstimos.
Como se pode observar, na Tabela 3 abaixo, o retorno dos emprstimos, no perodo 2002-2010, seguiu
uma trajetria irregular, refletindo fortes oscilaes nas prestaes, amortizaes, liquidaes

54

antecipadas e amortizaes extraordinrias. Esse comportamento errtico no compromete a solidez do
fundo, no entanto, dificulta seu planejamento.

Nos anos de 2002 e 2003, o oramento para contraes foi inferior ao retorno dos emprstimos,
sugerindo a adoo de estratgias para capitalizar o fundo. Em perodo mais recente, 2008-2010,
contudo, essa relao se inverteu. Em 2009, por exemplo, o oramento para contrataes excederam em
136,11% o retorno dos emprstimos. Isso significa que o oramento para novas contrataes
determinado pelo CCFGTS, em determinados perodos, se limita apenas ao retorno dos emprstimos,
mas em outros o oramento para contrataes contempla aportes de recursos que vo alm do retorno
dos emprstimos, dependendo do fluxo lquido de receita esperado.

Tabela 28
Retorno dos emprstimos e contrataes (R$)
Ano
Retorno dos
Emprstimos
(A)
Variao (%)
Oramento para
contrataes
Variao (%)
Realizado em
contrataes
(B)
Variao (%) B / A
2002 8.875.460.750 - 6.737.702.220 - 5.056.656.484 - 0,57
2003 8.806.518.998 -0,78 6.737.845.578 0,00 5.599.701.605 10,74 0,64
2004 8.683.579.019 -1,40 9.925.838.321 47,31 7.362.424.624 31,48 0,85
2005 10.099.601.836 16,31 12.605.991.971 27,00 6.547.282.461 -11,07 0,65
2006 12.131.380.162 20,12 12.222.214.438 -3,04 8.574.635.094 30,96 0,71
2007 13.015.990.285 7,29 12.460.902.141 1,95 10.842.999.667 26,45 0,83
2008 13.316.260.510 2,31 22.538.971.008 80,88 14.194.141.277 30,91 1,07
2009 16.082.987.069 20,78 53.216.081.725 136,11 28.309.215.098 99,44 1,76
2010 15.387.486.000 -4,32 49.988.538.000 -6,06 35.818.816.000 26,53 2,33
Fonte: Demonstrativos do FGTS. Nota: Valores corrigidos pelo IPCA de dezembro de 2010.

Outro indicador importante a relao entre o realizado em contrataes sobre o retorno dos
emprstimos. Na srie considerada, esse indicador apresenta crescimento considervel no perodo 2008-
2010, indicando incremento no aporte de recursos, que superam significativamente o giro do retorno dos
emprstimos, de tal forma que essa relao alcanou 233% em 2010.

No comparativo entre o retorno dos emprstimos sobre o realizado apenas nas contrataes
habitacionais, como mostra a Tabela 4 abaixo, a tendncia de longo prazo indica forte crescimento, um
desdobramento da evoluo do perodo observado, da crescente demanda por recursos do FGTS para
financiamento habitacional e do crescimento do mercado imobilirio.

55

importante destacar, que as premissas adotadas na projeo das contrataes habitacionais
pressupem manuteno do ritmo do binio 2009-2010, com redutor de 30% a partir de 2014, dificilmente
o realizado em contrataes habitacionais poder se sustentar nos nveis recentes, pois como observado
na Tabela 29, a demanda contratada de recursos ser prxima de R$ 1 bilho, enquanto o retorno dos
emprstimos no chegar a R$ 30 bilhes. S o aporte macio de recursos no fundo poder viabilizar
operaes de tal vulto, dado o descasamento entre o retorno dos emprstimos e o realizado em
contrataes habitacionais observado.

Tabela 29
Retorno dos emprstimos e contrataes habitacionais (R$ mil)
Ano
Retorno dos Emprstimos
(A)
Realizado em contrataes
Habitacionais (B)
(B)/(A)
2002 8.875.460.750 4.567.522.807 0,51
2003 8.806.518.998 3.831.097.422 0,44
2004 8.683.579.019 4.776.277.427 0,55
2005 10.099.601.836 5.644.127.427 0,56
2006 12.131.380.162 6.721.494.386 0,55
2007 13.015.990.285 7.335.954.227 0,56
2008 13.316.260.510 10.215.810.706 0,77
2009 16.082.987.069 15.907.241.427 0,99
2010 15.387.486.000 26.167.618.000 1,70
2011 16.389.651.421 43.046.070.240 2,63
2012 17.457.086.472 70.811.342.594 4,06
2013 18.594.042.074 116.485.574.922 6,26
2014 19.805.046.003 191.620.278.162 9,68
2015 19.229.802.215 105.865.199.140 5,51
2016 20.106.489.282 140.007.410.852 6,96
2017 21.023.144.531 185.160.706.755 8,81
2018 21.981.590.110 244.876.232.746 11,14
2019 22.983.731.243 323.850.402.252 14,09
2020 24.031.560.010 428.294.252.419 17,82
2021 25.127.159.312 566.421.920.057 22,54
2022 26.272.707.007 749.096.654.248 28,51
2023 27.470.480.245 990.685.172.194 36,06
Fonte: Caixa Econmica Federal. Nota: (1)Valores corrigidos pelo IPCA de dezembro de 2010; (2) Projees a partir de 2011..

56

8.5. Receitas financeiras

Alm das fontes de receita examinadas anteriormente arrecadao bruta, arrecadao lquida, retorno
dos emprstimos e arrecadao complementar, o FGTS tambm gera receitas financeiras. Parte das
disponibilidades do FGTS aplicada em ttulos e valores mobilirios, dentre os quais Letras Financeiras
do Tesouro (LFT), Letras do Tesouro Nacional (LTN) e Notas do Tesouro Nacional (NTN). A Tabela 30 a
seguir apresenta os total da carteira em ttulos pblicos at 2010 e projees para o perodo 2011-2023.
As receitas financeiras do FGTS aumentaram significativamente no perodo 2002-2010 e seguem
tendncia de alta at 2023, acompanhando a evoluo da taxa SELIC. As projees relativas ao perodo
2011-2023 foram realizadas a partir do clculo da taxa da taxa de crescimento geomtrico do perodo
2006-2010, que foi extrapolada, depois de suavizada em 30% a partir de 2015, de forma a internalizar a
projeo que indica reduo na taxa SELIC.

57

Tabela 30
Carteira em Ttulos Pblicos Federais
Total da Composio da Carteira
Ano Ttulos e valores mobilirios (R$) Variao (%) Taxa Selic
2002 44.685.186.001 - 19,16
2003 47.767.702.000 6,90 23,33
2004 50.201.917.001 5,10 16,24
2005 61.952.760.000 23,41 19,04
2006 78.485.025.001 26,69 15,08
2007 88.703.397.001 13,02 11,85
2008 106.524.678.000 20,09 12,48
2009 114.479.343.000 7,47 9,78
2010 131.487.658.000 14,86 12,35
2011 151.022.916.041 14,86 11,80
2012 173.460.547.677 14,86 10,88
2013 199.231.761.571 14,86 10,54
2014 228.831.831.504 14,86 10,18
2015 215.640.247.375 -5,76 10,08
2016 238.066.774.384 10,40 9,92
2017 262.825.654.096 10,40 9,85
2018 290.159.450.555 10,40 9,86
2019 320.335.954.404 10,40 9,82
2020 353.650.806.436 10,40 9,84
2021 390.430.394.008 10,40 9,89
2022 431.035.048.672 10,40 9,86
2023 475.862.576.365 10,40 9,78
Fonte: Demonstrativos do FGTS e projees da Datamtrica Consultoria. Nota: (1) Valores corrigidos pelo IPCA de dezembro de
2010; (2) Projees a partir de 2011.

importante destacar que a receita financeira oriunda de aplicaes em Ttulos do Tesouro Nacional
como taxa referencial a SELIC, que ao longo da srie considerada apresenta retorno significativamente
superior ao do custo do fundo, que equivale TR, acrescida de 6%. Alm disso, mesmo que computada
a gradativa reduo da projeo da taxa SELIC at 2023, a receita financeira continuar a crescer no
perodo. Em outras palavras, as receitas financeiras devero registrar resultados positivos ao longo do
perodo considerado relevante.

58

8.6. Fundo de Liquidez

O fundo de liquidez do FGTS funciona como uma espcie de encaixe lquido compulsrio utilizado para
fazer frente a aumentos no previstos e sbitos no volume de saques, de forma a no causar problemas
de liquidez ao fundo. A projeo correspondente ao perodo 2011-2023 tem como base o crescimento
geomtrico da carteira no perodo 2006-2010, suavizada em 30% a partir de 2015, devido gradativa
queda na taxa SELIC estimada. Os recursos do fundo de liquidez so aplicados em Ttulos do Tesouro
Nacional, os quais possuem alta liquidez.

O volume de recursos aplicados no fundo de liquidez equivale a trs vezes a mdia do total dos saques
apurados ocorridos no trimestre anterior. No perodo 2002-2010, o fundo de liquidez registrou, entre 2005
e 2004, um grande aumento, de 124,93%, por deciso do CCFGTS. Desde ento, o crescimento passou
a ser bem mais modesto.

59

Tabela 31
Carteira do Fundo de Liquidez (R$ mil)
Ano
Letras Financeiras do
Tesouro (LFT)
Letras do Tesouro
Nacional (LTN)
Notas do Tesouro
Nacional (NTN)
Total Variao (%)
2002 3.902.566 - - 3.902.566 -
2003 3.776.615 - - 3.776.615 -3,23
2004 3.581.428 - - 3.581.428 -5,17
2005 8.055.581 - - 8.055.581 124,93
2006 8.708.973 140.643 229.588 9.079.205 12,71
2007 10.614.110 423.507 236.789 11.274.405 24,18
2008 10.786.191 284.787 228.997 11.299.975 0,23
2009 10.893.363 88.146 224.752 11.206.260 -0,83
2010 11.133.950 92.082 231.801 11.226.032 0,18
2011 11.379.851 96.194 239.070 11.245.839 0,18
2012 11.631.182 100.490 246.568 11.265.681 0,18
2013 11.888.064 104.978 254.301 11.285.558 0,18
2014 12.150.620 109.666 262.277 11.305.471 0,18
2015 12.021.628 107.403 270.503 11.295.528 -0,09
2016 12.207.482 110.761 278.987 11.309.479 0,12
2017 12.396.209 114.223 287.736 11.323.447 0,12
2018 12.587.853 117.794 296.761 11.337.433 0,12
2019 12.782.461 121.476 306.068 11.351.435 0,12
2020 12.980.077 125.274 315.667 11.365.455 0,12
2021 13.180.749 129.190 325.567 11.379.492 0,12
2022 13.384.523 133.228 335.778 11.393.547 0,12
2023 13.591.447 137.393 346.309 11.407.619 0,12
Fonte: Demonstraes Financeiras do FGTS. Nota: (1) Valores corrigidos pelo IPCA de dezembro de 2010.

8.7. Evoluo do PL (Demonstrativo FGTS)

A ltima varivel considerada na avaliao das perspectivas do FGTS o patrimnio lquido.
Considerando a srie de 2002 a 2010, chama ateno o crescimento da relao entre o Patrimnio
Lquido do fundo e as contrataes realizadas, especialmente a partir de 2009. Essa constatao um
reflexo da intensificao das contrataes de operaes de financiamento para habitao popular, uma
consequncia do programa Minha Casa, Minha Vida. Em relao aos anos iniciais da srie, pode-se
concluir que o fluxo de sada cresceu consideravelmente nos dois ltimos anos da srie disponvel e, a
julgar pelo anunciado pelo programa Minha Casa, Minha Vida 2, a tendncia que esse processo
continue, pelo menos at 2015.

60

Tabela 32
Evoluo do Patrimnio Lquido (R$ mil)
Ano Patrimnio Lquido (R$ Mil) Variao (%)
2002 16.267.447 -
2003 19.939.610 22,57
2004 23.107.698 15,89
2005 24.970.478 8,06
2006 26.126.207 4,63
2007 26.808.698 2,61
2008 30.825.752 14,98
2009 32.299.555 4,78
2010 35.865.937 11,04
Fonte: Demonstrativos Financeiros do FGTS. Nota: Valores corrigidos pelo IPCA de dezembro de 2010.

9. CAPACIDADE DE AUTOFINANCIAMENTO E RENDA

9.1. Introduo

Como apresentado ao longo deste Relatrio, as fontes tradicionais de financiamento habitacional,
sobretudo as do SBPE e do FGTS, no sero capazes, com as regras atuais, de prover os recursos
necessrios para atender a demanda habitacional como um todo, mesmo no longo prazo. Essa
constatao tem efeito ainda mais grave, porquanto prejudica seriamente a oferta de habitaes
populares, tendo em vista que os recursos no onerosos oriundos do OGU e do FGTS dificilmente
podero acompanhar a velocidade com que a demanda tem crescido, principalmente nos ltimos quatro
anos. Alm disso, no segmento do mercado livre, os instrumentos de captao de recursos do mercado
de capitais carecem de mais dinamismo, indicando a necessidade de nova formatao ou, como sugerido
pelo mercado, pela criao de novos papis, como as covered bonds.

nesse contexto que o autofinanciamento de moradias pode reduzir a atual demanda sobre o funding
habitacional, possibilitando que os segmentos da populao com maior capacidade de poupana possam
investir em moradias dispensando ou utilizando pequena frao dos recursos que so, normalmente,
canalizados para o SFH. Dependendo da capacidade de autofinanciamento, recursos podero ser
liberados para compor o funding necessrio para viabilizar o atendimento do dficit habitacional,
sobretudo das famlias mais vulnerveis.
No perodo anterior ao Plano Real (1994), apenas famlias de alta renda foram capazes de investir parte
da renda familiar na aquisio da casa prpria, possibilitando o financiamento da produo, ao mesmo

61

tempo em que evitavam os custos relativos intermediao financeira, que oneravam demasiadamente o
custo dos imveis residenciais.

A partir da estabilidade econmica, assegurada pelo Plano Real (1994), o autofinanciamento passou a
ser praticado por um maior nmero de famlias, especialmente aquelas cuja faixa de renda se situava
entre 8 a 15 salrios mnimos, cuja capacidade de poupana fora acentuadamente fortalecida com o
aumento do salrio mdio real, em virtude do sucesso das polticas anti-inflacionrias, que eliminaram a
inflao inercial e, junto com ela, a inflao crnica. O simples controle da inflao em nveis baixos
amplificou a prtica do autofinanciamento e possibilitou a grupos de menor faixa de renda a gerao de
poupana direcionada para o financiamento habitacional, principalmente atravs de consrcios e
cooperativas.

Avaliar a possibilidade de autofinanciamento dos segmentos populacionais que demandam habitao,
portanto, se reveste de especial interesse, na medida em que possibilita a liberao dos canais de
financiamento tradicionais para atender as necessidades habitacionais dos grupos de mais baixa renda.

Entretanto, o autofinanciamento depende, em grande extenso, do cenrio macroeconmico e da
evoluo do nvel de renda da sociedade. Dessa forma, examinar a evoluo futura da renda ajuda a
avaliar as possibilidades de autofinanciamento habitacional da populao do estado do Paran em uma
perspectiva de longo prazo.

Na prxima seo, a estimativa do comportamento da renda da populao, por municpio, do estado do
Paran, para os prximos 13 anos, ou seja, 2011 a 2023, ser apresentada.

9.2. O mtodo para projeo da renda

A evoluo da renda para os municpios do estado do Paran foi realizada por faixa de salrio mnimo, o
que permitem visualizar a distino do crescimento entre as classes de rendimento nominal mensal per
capita destes municpios. A Tabela 33, bem como as que fazem parte do anexo deste Relatrio,
apresentam a quantidade de domiclios para cada faixa de rendimento considerada nesta anlise.
Os dados do rendimento domiciliar foram obtidos da PNAD (2009). Com base nesses dados foi realizada
a extrapolao da renda at o ano de 2023. Esta extrapolao foi feita considerando a taxa de
crescimento da populao do Paran, o crescimento mdio do PIB estadual e a evoluo do salrio
mnimo (mantida a regra atual).

62

A taxa de crescimento da populao utilizada para o perodo de 2011 a 2023 foi de 0,65% a.a, calculada
a partir das projees do IBGE. Essa taxa indica que a populao do Paran se manter praticamente
estvel ao longo do perodo considerado na anlise, ou seja, a populao ir envelhecer ao longo do
perodo analisado.
Com relao ao crescimento do PIB, foram utilizadas as mesma taxas de crescimento apresentadas no
Captulo 1 deste Relatrio. Foram usadas as previses mais provveis, descartando-se as pessimistas.
Nas previses mais provveis, em mdia, o PIB do Paran ir crescer 7% a.a., superior ao crescimento
estimado para a Regio Sul, de 5% a.a., em mdia.

J para a evoluo do salrio mnimo, foi considerada a Lei N. 12.382, de 25 de Fevereiro de 2011, que
trata do aumento real do salrio mnimo. De acordo com essa Lei esto previstos reajustes at o ano de
2015. A ttulo de aumento real, so aplicados os seguintes percentuais: i) em 2012, utilizado o
percentual equivalente taxa de crescimento real do Produto Interno, apurada pelo IBGE, para o ano de
2010; ii) em 2013, usado o percentual equivalente taxa de crescimento real do PIB, apurada pelo
IBGE, para o ano de 2011; iii) em 2014, aplicado percentual equivalente taxa de crescimento real do
PIB, apurada pelo IBGE, para o ano de 2012; e iv) em 2015, utilizado o percentual equivalente taxa
de crescimento real do PIB, apurada pelo IBGE, para o ano de 2013.

Para reajuste do salrio mnimo entre 2016 a 2023, foram utilizados os mesmo critrios acima descritos,
ou seja, o salrio do ano vigente foi corrigido considerando o PIB real defasado em dois anos. Entretanto,
para as previses a partir do ano de 2013, considerou-se a taxa de crescimento real do PIB realizadas
pela Datamtrica.

Desta forma a previso da renda seguiu os seguintes procedimentos: i) primeiro considerou que a
populao do Paran ir crescer em torno de 0,66% a.a e aplicou-se essa taxa para todos os anos (2011
a 2023); ii) calculado o crescimento populacional fez-se a projeo de crescimento do salrio mnimo,
adotando os critrios acima mencionados; iii) calculados as projees da populao e do salrio mnimo
foi determinada a distribuio do nmero de domiclios de acordo com as faixas de renda. A Tabela 1
com dos dados das estimativas por municpio, relativos a 2011, apresentada a seguir, as tabelas para
demais anos fazem parte do Anexo.

As 12 tabelas includas no Anexo trazem as mesmas informaes, porm para anos distintos. As tabelas
trazem a evoluo do nmero de domiclios por faixa de renda. No geral, observa-se uma forte tendncia
de maior crescimento no nmero de domiclios com renda nominal domiciliar per capita mensal de at 3

63

salrios mnimos. Nessa faixa de renda, segundo o IBGE, para o ano de 2010, o estado do Paran possui
em torno de 86% do domiclios.

Segundo dados do IPARDS (Plano Estadual de Habitao de Interesse Social Diagnstico,
2011), os residentes em domiclios com renda mdia mensal de at 3 salrios mnimos representavam
89,4% do dficit por novas moradias em 2009, e os 10% mais pobres desse grupo representavam 36,2%
do dficit habitacional. Supondo que esses mesmos parmetros sejam vlidos para 2011 e considerando
os dados da Tabela 33, o nmero de famlias com renda mdia mensal de at 3 salrios mnimos, que
representam 89,4% do dficit habitacional do dficit habitacional no estado do Paran, de cerca de 1,4
milho de famlias.

Do total de 1,4 milho de famlias, que representam 89,4% do dficit habitacional do Paran,
aproximadamente 541 mil famlias auferem renda mdia mensal de at 1,5 salrio mnimo, como mostra
a Tabela 33. Considerando o salrio mnimo de 2011, o limite mximo da renda familiar mensal desse
grupo de famlias de R$ 817,50. Por outro lado, aproximadamente 1 milho de famlias tem renda
mdia familiar mensal de mais de 1,5 salrios mnimos at 3 salrios mnimos, ou seja, o limite mximo
para esse grupo de R$ 1.635,00. Ambos os grupos de famlias no possuem capacidade de
autofinanciamento e so enquadrveis no programa Minha Casa, Minha Vida 2, destacando-se que o
grupo de mais baixa renda mensal familiar e as famlias que pertencem ao outro grupo com renda de at
R$ 1.395,00, podem receber subsdios de at 95% do valor do imvel, com comprometimento de 10%
renda.

As famlias com potencial de autofinanciar aquisies habitacionais so aquelas cujo rendimento
domiciliar per capita mensal superior a 2 salrios mnimos (Tabela 1). Como o nmero mdio de
residentes, no estado do Paran, de 3 habitantes por domiclio, a renda familiar mensal equivale a R$
3.270,00, considerando o salrio mnimo de 2011. Evidentemente, ter o potencial de autofinanciamento
no significa que as famlias estaro dispostas a sacrificar o consumo corrente em funo de um plano de
investimento futuro, pois o nvel de consumo est associado percepo de bem-estar, que subjetiva.
O fato que as famlias podem recorrer aos mecanismos tradicionais de financiamento (FGTS habitao
ou SBPE), quando julgarem que para atingir a poupana requerida para o autofinanciamento tero que
sacrificar o consumo alm do que consideram aceitvel. Porm, regra geral, quanto maior a renda familiar
mensal, maior tende a ser a capacidade de autofinanciamento.

Outra questo que condiciona a capacidade de autofinanciamento so possveis alteraes na renda
familiar, que pode ser influenciada por um nmero considervel de variveis, tais como desemprego,

64

inflao, etc. Alm disso, a deciso do planos de consumo e investimentos de uma famlia tpica sofre
alteraes ao longo do tempo, mais especificamente durante o ciclo de vida da famlia. Assim, por
exemplo, em um determinado momento a prioridade dos gastos da famlia pode ser com despesas com
educao e/ou sade, ao invs de poupar para financiar a casa prpria.

A evoluo do preo do imveis tambm interfere na escolha do autofinanciamento habitacional para as
famlias habilitadas, porquanto medida em que o preo aumenta, o esforo de poupana se tornar
maior, o que pode desestimular a famlia que procura evitar os custos da intermediao financeira. Em
outras palavras, se os custos dos imveis mantiverem a atual trajetria no longo prazo, a tendncia que
o custo de oportunidade do autofinanciamento se torne excessivamente elevado, o que ir desencorajar
famlias interessadas em recorrer a esse mecanismo de financiamento.

Outro fator que influencia na deciso do autofinanciamento o custo financeiro dos emprstimos. Em
alguns pases, como nos Estados Unidos, a prtica do autofinanciamento pouco utilizada. Famlias de
renda mais elevada preferem alocar a riqueza financeira que dispem em ativos financeiros, como a
bolsa de valores, ao invs de imobiliz-los na aquisio de imveis. Por essa razo optam pelos
mecanismos tradicionais de financiamento habitacional, ao invs do autofinanciamento, uma vez que o
custo financeiro do financiamento habitacional relativamente baixo.

10. PERSPECTIVAS DO FCVS E DO FUNDO GARANTIDOR

O Fundo de Compensao de Variaes Salariais (FCVS) foi institudo pela Resoluo n 25, em 1967,
pelo Conselho de Administrao do Banco Nacional da Habitao (BNH), ento, responsvel pela poltica
habitacional. O objetivo principal do FCVS o de prover a garantia do limite de prazo para amortizao
de dvidas assumidas pelos muturios, no mbito do Sistema Financeiro da Habitao (SFH).

Para alcanar seu objetivo, o FCVS no apenas se responsabiliza pela cobertura dos saldos devedores
residuais aos agentes financeiros, como tambm o ressarce pelos descontos concedidos aos muturios,
de forma a assegurar a estabilidade do seguro habitacional do SFH. O FCVS recebeu uma dotao inicial
de recursos, reforada por recursos originados pelas contribuies mensais de muturios, equivalente a
3% da prestao mensal, alm do coeficiente de equiparao salarial, da contribuio de agentes
financeiros do SFH, de saldos de recursos do FUNDHAB e de recursos do OGU. Por determinao legal,
os recursos do FCVS s podem ser aplicados em ttulos pblicos federais.

65

J a partir da dcada de 1990, o FCVS passou a sofrer de graves problemas patrimoniais, devido ao
crescimento vertiginoso de seu passivo, o que forou o governo federal a novar suas dvidas, por meio
de securitizao, que consistiu na renegociao de dvidas contradas junto a instituies financeiras,
com prazo de pagamento de 30 anos. O valor bruto novado da dvida, em 2001, j era da ordem de R$
23,7 bilhes.

O forte desequilbrio do FCVS resultou, sobretudo, de diversos e sucessivos benefcios concedidos pelo
governo federal aos muturios, em funo das condies macroeconmicas adversas da dcada de
1980, em especial a inflao e taxa de juros que, juntas, afetaram a capacidade de pagamento dos
muturios. Para evitar a inadimplncia generalizada, o governo federal optou em no atualizar os valores
das prestaes devidas pelos muturios nos termos pactuados em contrato, isto , no foram reajustadas
como o previsto. Alm disso, saldos devedores foram reduzidos com nus transferido para o FCVS e
subsdios diversos foram concedidos, resultando no descolamento entre ativos e passivos.

Na avaliao atuarial do FCVS, em 31/12/2009, a responsabilidade total do Fundo com garantia pblica
da ordem de R$ 170,3 bilhes, enquanto a dvida remanescente de R$ 87,5 bilhes. A mesma
avaliao atuarial indica, por ltimo, que o dficit tcnico do FCVS soma R$ 84,5 bilhes. As Tabelas 33 e
34 abaixo tambm ajudam a ilustrar o elevado valor do comprometimento dos recursos do FCVS, cuja
dvida potencial (Tabela 34) excedia, em dezembro de 2009, a R$ 1 bilho.

Tabela 33
SFH - CONTRATOS COM COBERTURA DO FCVS
Dficit Global Lquido Estimado* (R$ mil)
Posio em Dez/2009
Instituies Valor %
Privadas 26.863.679 24,42
Pblicas 8.268.420 7,52
Caixas Econmicas 55.235.276 50,21
COOHAB's 1.331.925 1,21
Empresas Pblicas 18.302.789 16,64
Total 110.002.089 100
Fonte: Banco Central/DESIG. Nota: (*) = Dvida Vencida + Dvida a Vencer + Dvida Potencial (Contratos Ativos) - Antecipaes

66

Tabela 34
SFH - CONTRATOS COM COBERTURA DO FCVS
Dvida Potencial* (R$ mil)
Posio em Dez/2009
Ano de Vencimento dos Contratos
Nmero de Contratos Dvida Potencial
Quantidade % Valor %
2009 22 0,04 3.171 0,30
2010 2.016 4,05 115.604 10,86
2011 2.360 4,74 97.036 9,11
2012 1.922 3,86 116.762 10,97
2013 18.648 37,42 365.463 34,33
2014 10.531 21,13 214.581 20,15
2015 4.697 9,43 125.089 11,75
Aps 2015 9.636 19,34 26.978 2,53
Total 49.832 100 1.064.684 100
Fonte: Banco Central/DESIG. Nota: (*) = Dvida Vencida + Dvida a Vencer + Dvida Potencial (Contratos Ativos) - Antecipaes

Os nmeros demonstram, sem dvida, um evidente desequilbrio entre os passivos e os ativos do FCVS,
cuja gesto, ao longo do tempo, pelo Ministrio da Fazenda, no compatvel com a de um fundo rotativo
sustentvel. O perfil histrico do Fundo deixa pouca margem de dvida. Com efeito, o que parece ter sido
o principal objetivo do FCVS foi o de proteger os muturios de riscos, muitos dos quais previsveis, dado
o contexto macroeconmico da poca. Em outras palavras, o FCVS atuou para superproteger
indiscriminadamente muturios que, sem seus benefcios extraordinrios, no teriam como pagar por
dvidas claramente pactuadas.

O FCVS, portanto, se transformou de fundo rotativo para fundo transferidor de recursos financeiros,
inclusive para segmentos da populao de alto nvel de renda. Assim, seu patrimnio lquido ao invs de
crescer se contraiu ao longo do tempo.

O lanamento do programa Minha Casa, Minha Vida, em maio de 2009, com o objetivo de reduzir o dficit
habitacional, especialmente para famlias de baixa renda, foi articulado com a criao do Fundo
Garantidor Habitacional (FGH), atravs da Lei n 11.977, de julho do mesmo ano, que autoriza a Unio a
participar com at R$ 2 bilhes desse fundo. importante observar que, ao invs associar o programa
Minha Casa, Minha Vida, o governo preferiu optou por formatar outro fundo ao invs de inserir esse
programa no FCVS. Com isso, evitou que problemas do FCVS no contaminassem o programa
habitacional recm-criado, ao mesmo tempo em que uma nova modelagem financeira foi formulada. No

67

obstante isso, o FGH amplia chances de acesso ao crdito para o financiamento de habitacional de
interesse social.
Nos termos da Lei n 11.977, que cria o programa Minha Casa, Minha Vida, as finalidades do FGH, so:

1. Garantir o pagamento aos agentes financeiros de prestao mensal de financiamento habitacional, no
mbito do Sistema Financeiro da Habitao, devida por muturio final, em caso de desemprego e
reduo temporria da capacidade de pagamento, para famlias com renda mensal de at 10 (dez)
salrios mnimos;

2. Assumir o saldo devedor do financiamento imobilirio, em caso de morte e invalidez permanente, e as
despesas de recuperao relativas a danos fsicos ao imvel para muturios com renda familiar mensal
de at 10 (dez) salrios mnimos.

Alm de prover recursos que ajudam a reduzir os riscos de crdito, o FGH apresenta dispositivos que
promovem a equalizao da taxa de juros e a concesso de aval em operaes enquadradas pelo
programa Minha Casa, Minha Vida, pois atua como avalista crdito junto aos agentes financeiros para
famlias de baixa renda, bem como ser colateral na securitizao dos recebveis. Dessa forma, ao dar
garantias aos emprstimos destinados para o financiamento de habitaes populares, aumenta o
incentivo para a participao de empreiteiras aumenta, pois o risco de inadimplncia desaparece,
contribuindo para a reduo da taxa de juros.

O FGH tambm contribui para a descentralizao das fontes de recursos e de crdito no que concerne ao
financiamento de habitaes populares. As regras do FGH, contudo, excluem dos benefcios do fundo
muturios com contratos anteriores ao programa Minha Casa, Minha Vida, bem como de planos
habitacionais populares do SFH.

O FGH, portanto, foi modelado de forma a atender ao perfil das famlias de baixa renda e apresenta, a
princpio, uma modelagem financeira que o blinda de futuros problemas patrimoniais, como no caso do
FCVS, servindo como referncia para o estado do P

68

Tabela 1 - Evoluo do nmero de famlias por classe de rendimento nominal domiciliar per capita mensal
2011
Municpios
At salrio
mnimo
Mais de
at salrio
mnimo
Mais de
at 1 salrio
mnimo
Mais de 1 at
2 salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3 at
5 salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Paran 131.409 410.123 1.005.500 1.032.445 354.955 245.824 195.646
Abati - PR 173 501 953 579 114 51 34
Adrianpolis - PR 245 436 658 346 65 42 22
Agudos do Sul - PR 284 547 835 599 128 80 32
Almirante Tamandar - PR 978 4.347 10.739 10.348 2.450 1.113 500
Altamira do Paran - PR 182 349 462 231 43 47 13
Altnia - PR 206 847 2.932 2.043 440 169 93
Alto Paran - PR 183 710 1.690 1.125 265 134 50
Alto Piquiri - PR 175 662 1.307 721 144 88 54
Alvorada do Sul - PR 168 484 1.177 839 210 114 73
Amapor - PR 152 287 624 380 73 27 18
Ampre - PR 239 833 2.183 1.615 326 162 92
Anahy - PR 42 196 389 211 43 25 14
Andir - PR 258 1.057 2.573 1.878 369 244 136
ngulo - PR 24 129 372 288 64 29 19
Antonina - PR 520 1.153 1.713 1.286 477 288 219
Antnio Olinto - PR 314 524 771 391 98 38 20
Apucarana - PR 692 3.764 12.790 14.479 4.289 2.477 1.491
Arapongas - PR 452 2.856 10.945 13.420 3.659 1.938 1.111
Arapoti - PR 577 1.540 2.596 1846 602 379 226
Arapu - PR 165 257 395 181 26 18 13
Araruna - PR 170 672 1.797 1288 251 131 54
Araucria - PR 744 3.638 11.062 13.536 4.458 2.276 1.013
Ariranha do Iva - PR 90 175 304 154 26 15 8
Assa - PR 239 966 2.003 1366 358 200 108
Assis Chateaubriand - PR 425 1.776 4.222 3.248 770 423 241
Astorga - PR 136 997 3.029 2.780 733 380 190
Atalaia - PR 17 140 507 477 109 70 25
Balsa Nova - PR 132 464 1.232 1.187 275 121 71
Bandeirantes - PR 500 1.735 3.631 2.576 676 485 293
Barbosa Ferraz - PR 353 880 1.576 815 206 115 59
Barraco - PR 265 484 1.013 701 232 138 82
Barra do Jacar - PR 44 145 352 219 59 23 11
Bela Vista da Caroba - PR 170 227 445 297 61 24 15
Bela Vista do Paraso - PR 168 720 1.783 1.402 384 225 176
Bituruna - PR 651 1.009 1.482 849 169 80 39
Boa Esperana - PR 113 267 552 378 92 69 38
continua

69

2011
Municpios
At salrio
mnimo
Mais de
at salrio
mnimo
Mais de
at 1 salrio
mnimo
Mais de 1 at
2 salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3 at
5 salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Boa Esperana do Iguau -
PR
72 141 279 234 39 36 9
Boa Ventura de So Roque -
PR
339 459 562 315 69 28 20
Boa Vista da Aparecida - PR 247 475 950 537 118 54 34
Bocaiva do Sul - PR 230 620 1.082 847 221 98 54
Bom Jesus do Sul - PR 171 229 434 252 46 17 12
Bom Sucesso - PR 55 331 900 546 138 62 27
Bom Sucesso do Sul - PR 47 172 369 284 69 29 30
Borrazpolis - PR 143 507 1.074 600 134 102 60
Braganey - PR 148 340 734 377 115 64 35
Brasilndia do Sul - PR 64 216 419 238 63 22 24
Cafeara - PR 30 116 335 287 49 31 15
Cafelndia - PR 97 548 1.734 1.569 405 237 104
Cafezal do Sul - PR 64 245 586 423 78 30 13
Califrnia - PR 94 398 1.011 738 177 126 33
Cambar - PR 292 1.267 2.902 2.166 566 312 167
Camb - PR 582 3.353 10.477 11.364 3.156 1.537 693
Cambira - PR 69 328 872 765 183 93 39
Campina da Lagoa - PR 410 988 1.928 1.194 246 157 91
Campina do Simo - PR 217 288 326 138 30 15 11
Campina Grande do Sul - PR 338 1.548 3.890 4.044 1.129 496 217
Campo Bonito - PR 135 287 450 265 85 47 18
Campo do Tenente - PR 191 453 668 433 130 56 33
Campo Largo - PR 991 3.944 10.792 12.350 3.767 2054 1.066
Campo Magro - PR 309 1.150 2.653 2402 523 194 74
Campo Mouro - PR 779 3.376 9.121 9.078 3.089 2.149 1.556
Cndido de Abreu - PR 1.071 1.107 1.611 773 174 97 47
Candi - PR 730 950 1.359 750 205 121 50
Cantagalo - PR 601 875 1.245 616 128 69 50
Capanema - PR 378 766 2.097 2063 532 292 163
Capito Lenidas Marques -
PR
260 748 1.695 1.416 410 207 98
Carambe - PR 224 873 1.917 1.788 405 258 156
Carlpolis - PR 240 847 1.689 1.066 271 167 93
Cascavel - PR 2.102 8.774 25.713 31.894 12.311 8.726 6.054
Castro - PR 1.516 3.878 6.482 4.715 1.370 869 602
Catanduvas - PR 305 660 1.009 595 153 92 48
continua

70

2011
Municpios
At salrio
mnimo
Mais de
at salrio
mnimo
Mais de
at 1 salrio
mnimo
Mais de 1 at
2 salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3 at
5 salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Centenrio do Sul - PR 132 597 1.476 997 177 108 60
Cerro Azul - PR 987 1.307 1.581 618 122 86 43
Cu Azul - PR 79 505 1.284 1.200 326 186 70
Chopinzinho - PR 388 870 2.025 1.864 567 358 252
Cianorte - PR 207 1.691 7.099 9.366 2.841 1.613 930
Cidade Gacha - PR 82 430 1.265 1.168 276 145 103
Clevelndia - PR 452 1.027 1.777 1.266 381 238 160
Colombo - PR 1.522 7.488 21.082 24.269 6.703 2.874 954
Colorado - PR 101 623 2.519 2.939 811 450 271
Congonhinhas - PR 362 567 873 479 99 52 44
Conselheiro Mairinck - PR 84 262 435 244 59 51 32
Contenda - PR 313 782 1.629 1.335 330 200 98
Corblia - PR 176 744 1.908 1.591 481 260 136
Cornlio Procpio - PR 406 1.752 4.882 4.961 1.699 1.183 759
Coronel Domingos Soares -
PR
367 515 605 296 53 31 22
Coronel Vivida - PR 431 1.046 2.365 2.041 616 335 177
Corumbata do Sul - PR 142 288 505 259 45 27 2
Cruzeiro do Iguau - PR 82 212 528 385 83 33 25
Cruzeiro do Oeste - PR 258 1.133 2.582 1.895 464 238 138
Cruzeiro do Sul - PR 53 249 536 405 78 50 19
Cruz Machado - PR 975 1.048 1.514 835 178 74 63
Cruzmaltina - PR 81 239 423 209 39 18 12
Curitiba - PR 5.899 32.473 114.881 188.167 97.120 88.124 94.988
Curiva - PR 369 1.107 1.542 822 194 111 48
Diamante do Norte - PR 60 286 692 468 127 68 20
Diamante do Sul - PR 203 242 336 155 23 16 7
Diamante D'Oeste - PR 202 308 501 339 78 27 21
Dois Vizinhos - PR 408 1.159 3.775 4.386 1.245 730 373
Douradina - PR 41 295 912 801 205 121 78
Doutor Camargo - PR 53 205 767 745 187 64 31
Enas Marques - PR 118 273 665 551 183 94 71
Engenheiro Beltro - PR 124 669 1.733 1.470 336 185 112
Esperana Nova - PR 23 90 274 207 36 21 8
Entre Rios do Oeste - PR 13 102 381 514 181 121 56
Espigo Alto do Iguau - PR 220 266 458 235 58 29 24
continua

71

2011
Municpios
At salrio
mnimo
Mais de
at salrio
mnimo
Mais de
at 1 salrio
mnimo
Mais de 1 at
2 salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3 at
5 salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Farol - PR 103 217 442 214 44 29 18
Faxinal - PR 284 1.113 1.906 1.235 325 191 117
Fazenda Rio Grande - PR 735 3.339 8.619 8.170 1.745 634 196
Fnix - PR 105 325 609 341 92 50 33
Fernandes Pinheiro - PR 250 438 523 301 53 19 18
Figueira - PR 145 584 1.040 611 148 80 43
Flora - PR 15 134 684 709 142 70 43
Flor da Serra do Sul - PR 182 246 512 354 92 33 12
Floresta - PR 35 204 727 723 176 83 40
Florestpolis - PR 79 462 1.443 1.116 226 71 46
Flrida - PR 17 105 292 275 65 38 15
Formosa do Oeste - PR 104 417 1.056 685 168 76 43
Foz do Iguau - PR 3.798 10.902 23.283 23.214 8.394 5.826 4.374
Francisco Alves - PR 130 354 856 534 112 50 18
Francisco Beltro - PR 719 2.486 7.553 9.538 3.208 2.105 1.359
Foz do Jordo - PR 207 357 492 318 80 23 26
General Carneiro - PR 431 986 1.195 774 163 82 38
Godoy Moreira - PR 137 224 398 242 35 18 13
Goioer - PR 360 1.488 3.474 2.572 839 472 271
Goioxim - PR 473 546 599 235 45 23 7
Grandes Rios - PR 282 459 758 375 82 44 15
Guara - PR 597 1.551 3.161 2.598 818 512 381
Guaira - PR 75 288 793 556 137 63 32
Guamiranga - PR 294 538 814 465 79 60 22
Guapirama - PR 77 295 511 239 61 25 22
Guaporema - PR 19 88 300 204 31 18 7
Guaraci - PR 35 204 691 591 118 64 22
Guaraniau - PR 457 944 1.615 1043 327 191 136
Guarapuava - PR 2.786 8.702 16.283 13.492 4.326 2.962 2.244
Guaraqueaba - PR 579 526 619 289 77 48 13
Guaratuba - PR 452 1.479 3.045 2.953 994 612 448
Honrio Serpa - PR 241 378 560 340 107 40 30
Ibaiti - PR 584 1.778 3.410 2.224 540 346 206
Ibema - PR 142 374 687 440 90 51 27
Ibipor - PR 380 2.009 5.427 5.033 1.400 743 338
Icarama - PR 149 513 1.186 745 156 87 32
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Municpios
At salrio
mnimo
Mais de
at salrio
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at 1 salrio
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Mais de 2
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salrios
mnimos
Mais de 3 at
5 salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Iguarau - PR 27 159 477 438 114 44 27
Iguatu - PR 66 132 273 175 34 24 6
Imba - PR 292 799 1.285 676 129 62 30
Imbituva - PR 668 2.093 2.937 1.723 388 270 119
Incio Martins - PR 527 854 988 424 100 35 26
Inaj - PR 40 173 368 241 69 30 13
Indianpolis - PR 25 140 549 525 115 53 31
Ipiranga - PR 374 935 1.489 917 173 103 53
Ipor - PR 232 759 2.024 1.311 299 168 87
Iracema do Oeste - PR 67 151 322 211 56 30 5
Irati - PR 718 2.913 6.211 5.009 1.438 877 540
Iretama - PR 442 776 1.189 650 141 93 43
Itaguaj - PR 79 283 534 386 107 42 25
Itaipulndia - PR 123 449 1.057 799 225 104 63
Itambarac - PR 112 427 836 542 120 58 30
Itamb - PR 24 230 767 656 143 69 22
Itapejara d'Oeste - PR 134 507 1.299 1.085 238 110 71
Itaperuu - PR 470 1.549 2.609 1.554 266 97 39
Itana do Sul - PR 64 222 489 243 46 16 8
Iva - PR 557 796 1.277 724 174 88 48
Ivaipor - PR 684 1.899 3.717 2.727 806 542 347
Ivat - PR 59 353 1.002 804 143 59 35
Ivatuba - PR 17 96 331 262 84 39 24
Jaboti - PR 84 358 603 363 65 59 32
Jacarezinho - PR 489 1.942 3.967 3.392 1.107 731 485
Jaguapit - PR 57 463 1.478 1328 334 157 82
Jaguariava - PR 612 2.029 3.229 2.622 778 520 293
Jandaia do Sul - PR 122 702 2.421 2.263 695 388 227
Janipolis - PR 170 387 865 488 127 59 51
Japira - PR 128 319 557 351 89 54 37
Japur - PR 40 263 1.041 1.083 225 109 43
Jardim Alegre - PR 562 825 1.435 681 178 99 47
Jardim Olinda - PR 30 86 157 119 28 12 6
Jataizinho - PR 189 729 1.228 842 226 106 47
Jesutas - PR 231 542 1.124 780 159 70 47
Joaquim Tvora - PR 110 573 1.400 960 255 151 98
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Municpios
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Mais de 5
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Jundia do Sul - PR 119 237 382 189 48 33 28
Juranda - PR 125 491 944 614 123 86 37
Jussara - PR 43 260 804 755 157 69 27
Kalor - PR 56 297 650 376 75 42 13
Lapa - PR 943 2.478 4.898 3.613 994 673 385
Laranjal - PR 462 448 462 158 38 18 8
Laranjeiras do Sul - PR 824 1.707 2.988 2.406 737 524 306
Lepolis - PR 40 255 549 290 83 46 12
Lidianpolis - PR 108 294 528 271 73 24 15
Lindoeste - PR 179 360 631 295 59 34 14
Loanda - PR 147 885 2.512 2236 588 317 233
Lobato - PR 25 161 570 475 136 65 28
Londrina - PR 3.363 14.369 43.582 56.394 23.073 17.379 14.886
Luiziana - PR 174 573 856 401 105 62 27
Lunardelli - PR 158 387 608 382 92 47 14
Lupionpolis - PR 55 220 659 417 90 62 30
Mallet - PR 321 754 1.458 997 226 122 64
Mambor - PR 295 867 1.610 1.139 296 174 105
Mandaguau - PR 119 687 2.221 2.203 572 299 134
Mandaguari - PR 246 1.289 3.762 3.662 1.055 542 306
Mandirituba - PR 471 1.210 2.386 1.746 483 207 79
Manfrinpolis - PR 124 189 352 194 48 18 9
Mangueirinha - PR 593 992 1.596 1.137 280 183 99
Manoel Ribas - PR 470 752 1.325 889 236 161 80
Marechal Cndido Rondon -
PR
241 1.312 4.767 6.493 2.014 1093 713
Maria Helena - PR 84 341 845 490 97 44 27
Marialva - PR 202 1.180 3.570 3.524 932 559 241
Marilndia do Sul - PR 182 561 1.120 574 152 86 45
Marilena - PR 89 398 904 562 104 51 13
Mariluz - PR 317 678 1.105 594 125 81 33
Maring - PR 887 6.170 27.257 46.584 19.746 14.534 10.899
Maripolis - PR 100 293 688 631 178 123 69
Marip - PR 37 175 662 713 206 113 58
Marmeleiro - PR 340 652 1.446 1284 364 232 131
Marquinho - PR 289 320 407 219 53 21 17
Marumbi - PR 51 224 655 453 65 40 21
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Municpios
At salrio
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mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Matelndia - PR 207 703 1.732 1550 412 246 111
Matinhos - PR 445 1.222 2.848 3107 1146 742 462
Mato Rico - PR 231 295 367 150 21 18 -
Mau da Serra - PR 186 610 963 524 90 53 28
Medianeira - PR 311 1.312 4.362 4.983 1.570 888 507
Mercedes - PR 52 184 553 583 157 77 41
Mirador - PR 37 126 309 202 30 16 11
Miraselva - PR 10 70 244 192 56 25 11
Missal - PR 134 420 1.277 1.152 320 165 73
Moreira Sales - PR 258 763 1.677 1.015 198 111 45
Morretes - PR 311 853 1.415 1.229 405 242 158
Munhoz de Melo - PR 22 159 481 403 75 38 28
Nossa Senhora das Graas -
PR
26 154 483 469 89 38 5
Nova Aliana do Iva - PR 10 65 176 147 29 16 5
Nova Amrica da Colina - PR 38 217 458 246 55 22 7
Nova Aurora - PR 168 639 1.453 1.058 277 136 69
Nova Cantu - PR 340 523 828 412 88 46 31
Nova Esperana - PR 172 1.091 3.292 2.878 728 414 210
Nova Esperana do Sudoeste
- PR
98 231 531 487 100 74 35
Nova Ftima - PR 145 541 972 638 159 71 46
Nova Laranjeiras - PR 716 631 841 488 122 70 41
Nova Londrina - PR 130 590 1.566 1.279 334 184 128
Nova Olmpia - PR 43 257 808 508 117 79 27
Nova Santa Brbara - PR 144 263 474 274 50 31 17
Nova Santa Rosa - PR 38 252 872 1.001 287 168 71
Nova Prata do Iguau - PR 204 505 1.083 991 233 114 34
Nova Tebas - PR 422 527 789 377 67 42 20
Novo Itacolomi - PR 44 167 388 218 44 21 6
Ortigueira - PR 1.085 1.838 2.454 993 222 140 74
Ourizona - PR 21 125 437 387 88 36 18
Ouro Verde do Oeste - PR 76 277 668 545 107 47 30
Paiandu - PR 216 1.340 4.369 4.283 828 244 90
Palmas - PR 1.020 2.574 3.719 2.725 841 544 378
Palmeira - PR 595 1.595 3.256 2.726 758 495 243
Palmital - PR 803 1.031 1.423 684 176 117 61
Palotina - PR 195 838 2.926 3.360 1.162 719 467
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Municpios
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Paraso do Norte - PR 40 346 1.317 1550 364 180 113
Paranacity - PR 98 497 1.275 1023 200 98 60
Paranagu - PR 2.065 6.028 11.835 12.100 4.437 2.847 1742
Paranapoema - PR 44 163 368 248 40 16 12
Paranava - PR 574 2.811 8.691 9.206 2.903 1.825 1315
Pato Bragado - PR 22 125 559 625 164 90 41
Pato Branco - PR 513 1.866 6.195 8.716 3.371 2.232 1.618
Paula Freitas - PR 130 335 593 398 83 38 19
Paulo Frontin - PR 144 394 851 534 110 62 27
Peabiru - PR 198 806 1.611 1.134 294 156 86
Perobal - PR 44 283 770 548 100 53 9
Prola - PR 45 373 1.457 1226 215 145 65
Prola d'Oeste - PR 212 351 748 609 146 82 32
Pin - PR 207 566 1.194 1016 216 82 34
Pinhais - PR 607 3.250 10.386 13.851 4.589 2.598 1.633
Pinhalo - PR 170 418 717 412 89 59 41
Pinhal de So Bento - PR 84 154 338 183 35 13 6
Pinho - PR 1.552 1.920 2.485 1.384 380 191 99
Pira do Sul - PR 557 1.614 2.443 1524 458 278 156
Piraquara - PR 959 4.005 9.032 8.395 2.050 964 469
Pitanga - PR 1.190 2.121 3.294 2.052 612 341 207
Pitangueiras - PR 22 125 365 266 58 19 7
Planaltina do Paran - PR 75 206 483 366 82 40 30
Planalto - PR 380 673 1.504 1296 257 146 72
Ponta Grossa - PR 3.268 12.285 28.572 29.829 10.774 7.316 5.442
Pontal do Paran - PR 336 906 2.062 2.221 829 552 355
Porecatu - PR 73 499 1.486 1.520 473 283 143
Porto Amazonas - PR 62 244 498 375 95 67 31
Porto Barreiro - PR 171 234 325 226 68 33 17
Porto Rico - PR 31 145 296 224 48 24 17
Porto Vitria - PR 93 237 400 341 69 24 19
Prado Ferreira - PR 27 187 404 265 67 31 12
Pranchita - PR 124 257 627 531 163 93 63
Presidente Castelo Branco -
PR
30 183 614 505 102 41 26
Primeiro de Maio - PR 132 578 1.357 930 250 168 64
Prudentpolis - PR 1.892 2.818 5.129 3.174 730 416 194
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Mais de 5
salrios
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Quarto Centenrio - PR 96 288 645 369 64 31 20
Quatigu - PR 67 370 933 703 167 104 45
Quatro Barras - PR 127 672 1.896 2.111 655 399 219
Quatro Pontes - PR 10 65 384 531 178 91 67
Quedas do Iguau - PR 1.294 1.674 2.830 2.068 521 304 158
Querncia do Norte - PR 405 830 1.298 732 152 67 41
Quinta do Sol - PR 82 267 618 497 75 74 26
Quitandinha - PR 641 1.133 1.738 949 233 111 45
Ramilndia - PR 175 280 419 233 38 21 5
Rancho Alegre - PR 69 234 521 346 93 59 27
Rancho Alegre D'Oeste - PR 55 178 327 229 49 18 21
Realeza - PR 240 685 1.839 1.717 450 273 173
Rebouas - PR 651 955 1.483 826 192 104 57
Renascena - PR 216 325 623 552 208 162 98
Reserva - PR 1.061 1.801 2.363 1.164 292 172 100
Reserva do Iguau - PR 339 434 604 297 94 58 28
Ribeiro Claro - PR 131 600 1.295 830 246 145 100
Ribeiro do Pinhal - PR 300 902 1.658 923 201 139 125
Rio Azul - PR 442 807 1.446 978 221 103 48
Rio Bom - PR 65 211 460 244 44 31 15
Rio Bonito do Iguau - PR 876 817 1.068 618 137 76 32
Rio Branco do Iva - PR 193 286 397 160 39 15 13
Rio Branco do Sul - PR 605 1.739 3.185 2.243 546 237 99
Rio Negro - PR 348 1.298 3.117 3.068 1.033 618 386
Rolndia - PR 330 1.894 6.016 6.980 1.903 1.105 650
Roncador - PR 461 830 1.297 630 162 83 53
Rondon - PR 49 289 1.070 1108 201 131 54
Rosrio do Iva - PR 216 412 615 284 63 38 13
Sabudia - PR 50 217 695 737 171 76 30
Salgado Filho - PR 158 230 480 387 82 39 22
Salto do Itarar - PR 162 347 684 378 102 44 21
Salto do Lontra - PR 252 640 1.537 1.145 287 161 59
Santa Amlia - PR 85 237 468 259 65 40 15
Santa Ceclia do Pavo - PR 108 233 468 269 44 44 19
Santa Cruz de Monte Castelo
- PR
111 439 1.012 727 164 103 47
Santa F - PR 52 309 1.317 1.215 296 143 76
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Municpios
At salrio
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Mais de
at 1 salrio
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Mais de 2
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Mais de 3 at
5 salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Santa Helena - PR 337 1.125 2.737 2.317 728 329 212
Santa Ins - PR 16 84 251 176 28 18 9
Santa Isabel do Iva - PR 73 426 1.161 915 207 128 50
Santa Izabel do Oeste - PR 323 699 1.461 925 218 110 59
Santa Lcia - PR 105 236 492 325 79 35 18
Santa Maria do Oeste - PR 675 817 1.064 410 92 53 20
Santa Mariana - PR 209 795 1.549 1.028 250 181 82
Santa Mnica - PR 41 229 448 276 59 23 6
Santana do Itarar - PR 202 382 599 307 54 39 25
Santa Tereza do Oeste - PR 122 511 1.240 946 246 93 48
Santa Terezinha de Itaipu -
PR
276 991 2.143 1.990 575 335 115
Santo Antnio da Platina - PR 491 2.089 4.857 3.850 1.016 743 488
Santo Antnio do Caiu - PR 48 155 394 221 36 24 7
Santo Antnio do Paraso -
PR
33 164 327 177 43 22 13
Santo Antnio do Sudoeste -
PR
593 1.027 1.962 1.344 356 213 109
Santo Incio - PR 44 204 616 621 146 82 47
So Carlos do Iva - PR 51 223 725 730 173 69 43
So Jernimo da Serra - PR 538 763 1.023 435 112 73 48
So Joo - PR 157 549 1.312 964 275 142 73
So Joo do Caiu - PR 101 363 775 423 95 50 27
So Joo do Iva - PR 215 715 1.536 963 217 134 60
So Joo do Triunfo - PR 585 969 1.351 724 159 85 40
So Jorge d'Oeste - PR 201 498 1.045 836 164 102 59
So Jorge do Iva - PR 36 189 698 673 191 97 45
So Jorge do Patrocnio - PR 44 265 806 692 134 62 30
So Jos da Boa Vista - PR 212 429 827 464 93 50 33
So Jos das Palmeiras - PR 83 238 464 305 64 12 15
So Jos dos Pinhais - PR 1.510 7.561 23.488 31.260 11.293 6.371 3.070
So Manoel do Paran - PR 7 62 268 283 41 23 11
So Mateus do Sul - PR 837 2.152 4.152 3.414 1.009 757 447
So Miguel do Iguau - PR 468 1.345 2.717 2261 655 355 210
So Pedro do Iguau - PR 156 363 840 481 148 39 28
So Pedro do Iva - PR 64 410 1.287 1.085 213 98 65
So Pedro do Paran - PR 29 135 356 213 55 21 17
So Sebastio da Amoreira -
PR
130 507 1.041 657 158 85 51
continua

78

2011
Municpios
At salrio
mnimo
Mais de
at salrio
mnimo
Mais de
at 1 salrio
mnimo
Mais de 1 at
2 salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3 at
5 salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
So Tom - PR 19 182 607 729 137 48 22
Sapopema - PR 215 445 723 445 94 51 40
Sarandi - PR 614 3.557 9.778 9.364 1.743 551 175
Saudade do Iguau - PR 119 238 513 405 112 68 31
Sengs - PR 451 1.306 1.895 1.215 255 131 80
Serranpolis do Iguau - PR 41 164 531 529 149 77 41
Sertaneja - PR 66 322 761 538 127 83 61
Sertanpolis - PR 87 623 1.865 1.732 442 242 131
Siqueira Campos - PR 222 1.045 2.500 1.575 356 223 141
Sulina - PR 67 169 419 313 83 45 21
Tamarana - PR 487 838 1.201 639 132 65 32
Tamboara - PR 19 192 654 546 97 48 19
Tapejara - PR 91 630 1.854 1514 270 148 80
Tapira - PR 86 315 847 528 104 36 30
Teixeira Soares - PR 283 705 994 585 134 100 54
Telmaco Borba - PR 1.007 3.168 6.694 6.989 2.306 1.217 678
Terra Boa - PR 60 519 2.130 1.842 330 169 95
Terra Rica - PR 139 647 1.936 1.612 317 136 92
Terra Roxa - PR 169 769 2.231 1.744 354 191 77
Tibagi - PR 589 1.285 1.872 1.135 333 229 134
Tijucas do Sul - PR 339 889 1.553 1.101 270 117 77
Toledo - PR 630 3.405 12.239 15.191 4.669 2.828 1.825
Tomazina - PR 229 580 1.078 598 151 100 69
Trs Barras do Paran - PR 505 787 1.154 769 218 146 52
Tunas do Paran - PR 171 440 547 371 69 42 18
Tuneiras do Oeste - PR 141 523 1.215 668 127 59 25
Tupssi - PR 111 423 962 758 168 115 78
Turvo - PR 487 987 1.330 746 201 98 44
Ubirat - PR 345 1.176 2.676 1.860 506 306 186
Umuarama - PR 491 3.368 10.933 11.549 3.742 2.655 1.781
Unio da Vitria - PR 822 2.374 5.315 5.045 1.568 975 635
Uniflor - PR 24 85 325 280 38 22 11
Ura - PR 181 691 1.469 916 246 151 82
Wenceslau Braz - PR 554 1.237 2.208 1331 383 255 168
Ventania - PR 280 755 1.100 525 110 71 30
Vera Cruz do Oeste - PR 195 529 974 701 201 106 64
continua

79

2011
Municpios
At salrio
mnimo
Mais de
at salrio
mnimo
Mais de
at 1 salrio
mnimo
Mais de 1 at
2 salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3 at
5 salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Ver - PR 180 392 860 686 200 106 48
Alto Paraso - PR 54 211 445 230 34 15 15
Doutor Ulysses - PR 385 392 450 204 26 12 4
Virmond - PR 102 239 415 308 87 34 24
Vitorino - PR 76 285 681 675 169 105 43
Xambr - PR 65 338 857 552 90 45 27

80

Anexo A

81

FONTES DE RECURSOS INTERNACIONAIS

1. HABITAR BRASIL BID - HBB / BID

1.1. O Programa

Ciente de que o problema das periferias das grandes cidades brasileiras tem origem, no s na pobreza
extrema das populaes que a elas se agregam, como tambm no despreparo institucional das
administraes municipais para a gesto de polticas pblicas voltadas para a habitao de interesse
social e para o planejamento urbano. O Governo Federal concebeu, em parceria com o Banco
Interamericano de Desenvolvimento BID, um programa voltado superao das condies de
subnormalidade em reas perifricas, por meio da implantao de projetos integrados, associado
capacitao tcnica e administrativa desses municpios.

O Programa HABITAR BRASIL BID foi, desse modo, idealizado como um projeto piloto para financiar
obras e aes nos municpios ou integrantes de regies metropolitanas e aglomerados urbanos. O
Acordo de Emprstimo entre a Unio e o BID foi firmado em setembro de 1999, criando o aparato
normativo e oramentrio necessrio. Desde 2005 esto encerradas as inscries para entrada de
municpios beneficirios do Programa, que prossegue na implementao dos projetos e aes
contratados. De 1999 at 2005 foram firmados contratos de repasse com 119 municpios.

O Programa HABITAR BRASIL BID ficou formatado com os seguintes objetivos:

contribuir para elevar os padres de habitabilidade e de qualidade de vida das famlias,
predominantemente aquelas com renda mensal de at 3 salrios mnimos, que residem
em assentamentos subnormais, localizados em Regies Metropolitanas, aglomeraes
urbanas e capitais de Estados;
estimular os governos municipais a desenvolver esforos para atenuar os problemas
dessas reas, tanto nos efeitos como nas causas, inclusive as institucionais, que os
originam; e
aprofundar o conhecimento setorial dos problemas de habitao e infraestrutura urbana
do pas.

Para atingir esses objetivos, o Programa foi dividido em dois subprogramas, cujas aes so
interdependentes e de execuo simultnea:

82

Subprograma de Desenvolvimento Institucional DI, com objetivo de capacitar as
prefeituras em todos os aspectos pertinentes gesto do setor habitacional urbano, e
desenvolver aes de capacitao e estudos setoriais de interesse do mbito da poltica
nacional.
Subprograma de Urbanizao de Assentamentos Subnormais UAS, que trata da
implantao e execuo de projetos integrados para urbanizao de assentamentos
subnormais.

1.2. Caractersticas

A associao das intervenes urbanas com o componente de apoio tcnico e financeiro para
aperfeioar, modernizar e capacitar as prefeituras municipais, visando melhorar sua atuao local na
soluo dos problemas urbanos e habitacionais das cidades, como pr-requisito para o acesso aos
recursos destinados s obras e ao social, uma das inovaes mais importante do Programa.

A estratgia de estabelecer que os municpios s teriam acesso aos recursos para urbanizao de
assentamentos medida que avanassem nas aes de desenvolvimento institucional, se constitui ponto
estrutural do Programa.

A execuo de projetos integrados de urbanizao outra caracterstica importante, pois equipes
multidisciplinares atuaram em conjunto no trato de diversos aspectos da questo urbana, nas reas
ambiental, social, fundiria e de engenharia. Os projetos, necessariamente, contemplam aes, obras e
servios que proporcionam a superao das condies de subnormalidade de assentamentos
habitacionais irregulares, carentes de servios pblicos essenciais, incorporando-os cidade formal.

Ademais, o programa HBB foi pioneiro no destaque e relevncia para o componente social. A
participao ativa da comunidade local, desde o planejamento da proposta at a concluso da execuo
fsica das obras e um ano aps sua ocupao ponto basilar para o sucesso da interveno. Para tanto,
so executados projetos de apoio, orientao e mobilizao da comunidade, de capacitao profissional,
de gerao de trabalho e renda, de educao sanitria e ambiental.

Importante tambm constatar que os dois requisitos bsicos definidos para operacionalizao do
Programa a constituio de uma unidade responsvel por sua execuo, que recebeu o nome de
Unidade Executora Municipal UEM, e a elaborao de um Plano Estratgico Municipal para

83

Assentamentos Subnormais PEMAS , alm de garantirem condies mnimas para execuo do
Programa, revelaram-se importantes fomentadores do amadurecimento do setor habitacional.

Outrossim, as UEMs contriburam para a dinamizao das atividades ligadas habitao de baixa renda
e a afirmao de uma cultura de planejamento, a partir do conhecimento da realidade local. Em boa parte
dos casos, as UEMs, tornaram-se embries da constituio de rgos responsveis pela poltica
habitacional local.

1.3. Legislao bsica

So aplicveis ao Programa as diretrizes e regras do contrato de Emprstimo n 1126 OC/BR, celebrado
entre a Unio e o BID, o Regulamento Operacional, o Manual de Orientaes dos Subprogramas DI e
UAS e seus anexos.

1.4. Fontes dos recursos

Subprograma de Desenvolvimento Institucional (DI):
- Oramento Geral da Unio (OGU), mximo de 98% do valor do investimento (VI)
- Contrapartida do proponente, mnimo de 2% do VI
Subprograma de Urbanizao de Assentamentos Subnormais (UAS):
- Oramento Geral da Unio (OGU), mximo de 95% do valor do investimento (VI)
- Contrapartida do proponente, mnimo de 5% do VI

1.5. Destinatrios Finais

- Famlias de baixa renda, predominantemente na faixa de at 3 salrios mnimos, que residam em
assentamentos precrios favelas, mocambos, palafitas, entre outras - localizados em regies
metropolitanas, aglomeraes urbanas e capitais de estados.

- Setores das prefeituras dedicadas a atividades relacionadas com habitao e desenvolvimento urbano.

Participantes e suas Principais Funes:

Ministrio das Cidades (MCidades):

84

rgo gestor do Programa, com atribuies de promover treinamentos, planejar, organizar, coordenar e
controlar sua execuo.

Caixa Econmica Federal (CEF):
Empresa pblica contratada pela UNIO para operacionalizao do Programa atravs dos projetos em
que se desdobra, orientando suas formulaes e realizando as atividades de anlise, aprovao,
acompanhamento e avaliao dos projetos integrados.

Municpios, Distrito Federal e, eventualmente, estados:
Proponente e agente executor das aes e dos projetos financiados com recursos do Programa,
responsveis pela implementao das aes e dos projetos financiados pelo Programa.

Entidade Representativa dos Beneficirios ER:
Organizaes comunitrias responsveis pela representao dos beneficirios finais das aes e dos
projetos financiados pelo Subprograma UAS, com atribuio de participar efetivamente de todas as
etapas do trabalho voltado para sua comunidade.

1.6. Informaes gerais sobre as operaes do programa

a)Tipo de operao:
Contrato de repasse de recursos financeiros sem retorno

b) Composio bsica do investimento por projeto:
Subprograma DI

- Elaborao e implementao de estudos e planos visando o fortalecimento institucional dos municpios
nas reas habitacional e urbana;
- Treinamento e capacitao de equipes tcnicas das prefeituras;
- Aquisio de Equipamentos;
- Apoio implementao de sistemas de informao.

Subprograma UAS
- Terreno e regularizao fundiria;
- Indenizao de benfeitorias aos proprietrios: em caso de remanejamento ou reassentamento;
- Projetos e estudos preliminares: limitado a 1,5% do valor de obras do projeto;

85

- Remanejamento / Alojamento provisrio / reassentamento de famlias;
- Infraestrutura bsica e equipamentos comunitrios pblicos;
- Habitacional: unidade bsica, cesta bsica de materiais de construo e recuperao e/ou melhoria;
- Administrao e gerenciamento;
- Trabalho de participao comunitria.

c) Condies das aplicaes:
Os recursos financeiros so repassados de forma no onerosa aos estados, DF e municpios, de acordo
com as etapas do plano de trabalho executadas e comprovadas.

d) Avaliao do programa:
O programa do HBB/UAS est em fase final e alguns municpios/estados j elaboraram relatrios de
avaliao. Basicamente contemplam a identificao de processos e resultados, a comparao dos dados
de desempenho, julgamentos, informaes e propostas. Alguns relatrios finais j podem ser encontrados
no novo stio da Secretaria Nacional de Habitao, mais especificamente na biblioteca do Programa HBB.

1.7. PROCIDADES BID

O PROCIDADES um mecanismo de crdito destinado a promover a melhoria da qualidade de vida da
populao nos municpios brasileiros de pequeno e mdio porte. A iniciativa executada por meio de
operaes individuais financiadas pelo Banco Interamericano do Desenvolvimento (BID).

O PROCIDADES financia aes de investimentos municipais em infraestrutura bsica e social incluindo:
desenvolvimento urbano integrado, transporte, sistema virio, saneamento, desenvolvimento social,
gesto ambiental, fortalecimento institucional, entre outras.

Para serem elegveis, os projetos devem fazer parte de um plano de desenvolvimento municipal que leva
em conta as prioridades gerais e concentra-se em setores com maior impacto econmico e social, com
enfoque principal em populaes de baixa renda.

O mecanismo foi idealizado pelo Governo Federal e pelo BID. Em outubro de 2006 os recursos foram
aprovados no valor total de US$ 800 milhes. Este valor pode ser renovado mediante autorizao prvia
da Diretoria Executiva do BID, assim que 75% dos fundos estiverem comprometidos.

86

O PROCIDADES concentra o apoio do BID no plano municipal e simplifica os procedimentos de
preparao e aprovao de projetos mediante a descentralizao das operaes. Uma equipe com
especialistas, consultores e assistentes atua na representao do Banco no Brasil (CSC/CBR) para
manter um estreito relacionamento com os municpios.

O Brasil tem hoje 5.564 municpios e 80% deles so de pequeno e mdio porte; portanto, bastante alta
a possibilidade do PROCIDADES atingir um grande nmero de projetos, o que requer melhoria no
gerenciamento de riscos dos projetos com alto investimento, na utilizao de gerenciamento avanado
para projetos complexos e com ciclo de vida longa, na viso completa de todos os custos ao longo do
ciclo de vida do projeto, e na aderncia s regulamentaes e legislaes do Banco e locais.

1.8. O Financiamento

O programa financia investimentos em desenvolvimento urbano integrado com uma abordagem
multissetorial, concentrada e coordenada geograficamente, incluindo as seguintes modalidades: melhoria
de bairros, recuperao urbana e renovao e consolidao urbana.

O PROCIDADES financia tambm intervenes setoriais, tais como transporte e sistemas virios,
saneamento, servios urbanos, gesto ambiental e desenvolvimento social, no contexto de um plano de
desenvolvimento municipal.

Inclui atividades para fortalecer o desempenho municipal, em termos de administrao financeira e fiscal,
gesto interna, servios, planejamento urbano e aes para promover o desenvolvimento econmico
local.

1.9. Procedimentos legais do PROCIDADES

PROCIDADES um mecanismo de crdito de US$ 800 milhes destinado a municpios brasileiros acima
de 100 mil habitantes para o financiamento de projetos de desenvolvimento urbano integrado. Tem como
objetivo melhorar a qualidade de vida, contribuir para a competitividade econmica e fortalecer as
capacidades institucionais locais.

87

Aes que podem ser financiadas:
Podem ser financiadas aes focalizadas no territrio de forma integrada, com o objetivo de atender as
principais prioridades de desenvolvimento dos municpios clientes que estejam contemplados nos planos
e programas de desenvolvimento municipal. As principais reas de financiamento incluem:

Melhorias urbanas: (i) melhoramento integrado de bairros carentes, incluindo infraestrutura urbana,
servios e equipamentos sociais, regularizao fundiria e reassentamento de famlias e, (ii) reabilitao
e revitalizao urbana incluindo aes destinadas a reverter processos de deteriorao de reas
urbanas e fortalecer suas funes;

Infraestrutura e servios urbanos: (i) transporte e mobilidade urbana; (ii) saneamento; (iii) servios sociais,
incluindo ampliao da cobertura dos servios de sade, educao e assistncia social; (iv) requalificao
ambiental destinada ao tratamento ambiental de reas urbanas e a consolidao de funes de lazer; e
(v) aes para promover o desenvolvimento econmico local, entre outros.

Fortalecimento institucional: atividades orientadas a fortalecer e melhorar o desempenho municipal em
matria de administrao financeira e tributria, gesto interna, prestao de servios municipais e
planejamento urbano.

Forma de participao:
Os municpios interessados em iniciar um processo para obter financiamento devero preparar e
encaminhar uma carta-consulta para a Secretaria de Assuntos Internacionais (SEAIN), do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto, para sua anlise e aprovao.

88

Procedimento para preparar a carta-consulta:
O modelo da carta-consulta j est preestabelecido por esta Secretaria e contm a proposta tcnica
inicial do programa, assim como o montante do financiamento requerido. As cartas-consulta so
analisadas pela Comisso de Financiamentos Externos (COFIEX), integrada por vrios rgos da
administrao federal. A aprovao desta carta-consulta pela COFIEX requisito prvio indispensvel
para que o BID possa considerar a proposta do municpio.

Procedimentos a serem realizados caso a carta-consulta seja aprovada:
Aprovada a carta-consulta, o Banco formar uma equipe de projeto que far a avaliao da proposta e
trabalhar com a equipe do municpio no desenho final da operao.

Limite de valor de emprstimo:
O muturio das operaes o municpio e o Governo Federal Brasileiro (GOB) o fiador de cada
operao, que tem um valor mximo de emprstimo de US$ 50 milhes.

Contrapartida do municpio:
Para todos os emprstimos os municpios beneficirios devero aportar recursos de contrapartida
equivalentes ao mesmo valor do emprstimo do BID. Para facilitar o aporte desta contrapartida, a
modalidade PROCIDADES permite o reconhecimento retroativo de gastos de investimentos realizados
pelo municpio desde o incio da preparao da operao e que estejam relacionados ao programa do
PROCIDADES. Os recursos de contrapartida podero incluir financiamento prprio do municpio, fontes
federais, estaduais ou financiamento externo.

A moeda dos emprstimos o dlar americano. Mas a modalidade PROCIDADES permite aos
municpios beneficirios o uso da facilidade em moeda local, a qual admite a converso de desembolsos
e saldos devedores com juros baseados na taxa LIBOR.

89

2. ASSISTNCIA TCNICA PARA O SETOR HABITACIONAL

2.1. Housing Sector TAL

O objetivo de desenvolvimento do Emprstimo de Assistncia Tcnica para o Setor de Habitao que
apoia implementao, monitoramento e avaliao do programa de reforma apoiado pelo Emprstimo
Programtico para Reforma do Setor Habitacional. Emprstimo busca melhorar o ambiente de polticas
para melhorar as condies de vida dos pobres e fortalecer seu acesso a bens, especialmente habitao
e a terras beneficiadas.

H quatro componentes :

O primeiro apoia o quadro institucional e legal para a poltica habitacional, com recursos
para apoiar o Ministrio das Cidades em sua reorganizao interna e consolidar a
Secretaria Nacional de Habitao como a entidade chave para coordenao.
O componente de desenvolvimento do mercado financeiro da habitao apoia a melhoria
do arcabouo legal e regulatrio para emprstimos habitacionais, incluindo reformas
incrementais aos sistema existente, a integrao futura com o sistemas de poupana
brasileiro, e fortalecimento geral do sistema financeiro habitacional de mercado.
O foco da assistncia tcnica no componente 3, de subsdios habitacionais para os
pobres, a racionalizao dos diversos programas de subsdios do governo, e
estabelecimento de mecanismos efetivos de focalizao, monitoramento e avaliao.
O componente de desenvolvimento urbano e territorial inclui o oferecimento de
assistncia tcnica para :
O desenho e implementao de programas do Ministrio das Cidades para fortalecer os
governos locais em seus esforos para atuar na rea; e
O desenvolvimento de um programa nacional de recuperao urbana, incluindo (1)
atividades de pesquisa, monitoramento e avaliao, no nvel Federal, de iniciativas
regulatrias e de polticas para o desenvolvimento urbano e subdiviso territorial; e (2)
uma 'srie de atividades para facilitar a implementao de inovaes de polticas sob o
programa para desenvolvimento da habitao, a preparao de planos diretores locais, e
a organizao da demanda para programas de subsdios.

90

2.2. Banco Mundial e o Brasil

O Banco Mundial trabalha com o Brasil desde 1949, e j financiou 49,2 bilhes de dlares para projetos
governamentais no Pas, o que o torna o Brasil o segundo maior parceiro do Bird. No Brasil, o Banco
financia principalmente projetos de desenvolvimento econmico e social, com enfoque sobre os principais
desafios em reas como infraestrutura, educao, sade, gua, meio ambiente, pobreza rural e proteo
social.

Ao mesmo tempo, o Banco Mundial leva a experincia e o conhecimento brasileiro em importantes reas
do desenvolvimento global para outros pases, como no caso do Bolsa Famlia, do Programa Nacional de
DST/Aids e a experincia brasileira com o etanol.

Ao todo, mais de 370 operaes financiadas pelo Banco j foram implementadas no Brasil. Atualmente,
h 66 projetos de emprstimo do Bird em atividade, totalizando mais de 10 bilhes de dlares em
financiamentos. O Banco realiza uma mdia de 3 bilhes de dlares em novos emprstimos por ano. Os
projetos financiados pelo Banco Mundial so implementados principalmente pelos governos estaduais e
federal, e normalmente requerem contrapartida igual ao valor do emprstimo.

Alm do financiamento de projetos, o Banco Mundial tem forte produo tcnica em diversas questes
relevantes para o desenvolvimento brasileiro.

2.3. Estratgia de Parceria

A cada quatro anos, o Grupo Banco Mundial elabora uma nova estratgia para orientar a atuao no
Brasil. O objetivo ajustar-se evoluo do contexto econmico e social do Pas.

A estratgia feita em consulta com o Governo Federal, alm de contribuies dos governos estaduais,
do Congresso, movimentos ambientais e sociais, setor privado e outros parceiros de desenvolvimento no
Brasil.

A atual estratgia, j em seu ltimo ano, se estrutura em trs pilares: equidade, sustentabilidade e
competitividade apoiados sobre uma fundao de polticas econmicas e de governana (veja quadro
abaixo).

91

O principal enfoque sobre desafios estruturantes e de longo prazo, onde o Brasil ainda no consolidou
solues e para os quais a experincia internacional e o conhecimento do Banco Mundial podem ter
grande valor.

Sob a estratgia, foram feitos aproximadamente 11 bilhes de dlares em novos financiamentos do Bird
para o Brasil. A maior parte do apoio financeiro (70%) vem sendo dirigida aos estados.

A estratgia baseada em uma abordagem de resultados, apoiando as prioridades definidas pelo
Governo em programas como o PAC. Entre as reas especficas encontram-se:

desenvolvimento de infraestrutura
estabilidade fiscal de longo prazo;
qualidade da educao bsica e mdia; e desenvolvimento com conservao e uso
sustentvel de biomas sensveis.
A estratgia identifica reas onde o Brasil pode beneficiar-se de uma combinao de
conhecimento, financiamentos e o selo de aprovao do Banco.
A parceria tambm identifica novas maneiras pelas quais outros pases em
desenvolvimento podem aproveitar a enorme experincia do Brasil em reas como
federalismo fiscal, biocombustveis, energia limpa, aids e programas de transferncia
condicional de renda.

A estratgia inclui um arcabouo para o envolvimento com o setor pblico (Bird) e privado (IFC) na
Amaznia.

92

2.4. Oportunidades para todos

A estratgia de parceria vai alm do apoio a programas no Brasil e contribui para impulsionar o crescente
papel do Pas como um parceiro do desenvolvimento internacional. O Brasil um dos 20 maiores
doadores da Agncia Internacional de Desenvolvimento (AID), a parte do Banco Mundial que faz crditos
e emprstimos subsidiados aos pases mais pobres.

O Banco est engajado como um parceiro ativo do Brasil em desafios globais e regionais como
mudanas climticas, combustveis limpos, comrcio e integrao em infraestrutura, ajudando a
assegurar a voz e a participao do Brasil, assim como de outros pases emergentes, nas discusses
internacionais.

Nas parcerias sul-sul, o Banco traz a sua credibilidade e selo de aprovao para apoiar a multiplicao
internacional de experincias inovadoras do Brasil, tais como o etanol, Bolsa Famlia, DST/aids e os
programas comunitrios de reduo da pobreza no Nordeste.

3. A ALIANA NO BRASIL

No Brasil, as cidades tm uma tradio de promover inovaes na gesto urbana. Os projetos da Aliana
so concebidos para apoiar a ampliao da escala de ao dessas iniciativas. Em 2003, foi criado o
Ministrio das Cidades, que assumiu a liderana na elaborao de uma poltica urbana nacional. O
Ministrio instituiu o Conselho Nacional de Cidades a fim de garantir uma ampla base participativa, e
criou o Sistema Nacional da Habitao de Interesse Social (SNHIS) e o Fundo Nacional de Habitao de
Interesse Social (FNHIS) para desenvolver estratgias de financiamento sustentvel para construo de
habitaes populares.

Durante a Conferncia Mundial da Aliana em So Paulo, no final de 2003, o Brasil tornou-se o primeiro
pas em desenvolvimento membro pleno da Aliana. O governo federal representado nas estruturas da
Aliana pelo Ministrio das Cidades e pela Caixa Econmica Federal. Esta iniciativa do Brasil foi seguida
por vrios outros pases em desenvolvimento (frica do Sul, Nigria e Etipia).

Na cidade de So Paulo, a Aliana apoiou novas estratgias de regularizao de assentamentos
precrios, posteriormente incorporadas a um programa nacional atravs do Ministrio das Cidades, que
tambm recebeu apoio da Aliana. O programa nacional beneficiou mais de um milho de famlias de
baixa renda. Um segundo projeto com a prefeitura de So Paulo apoia a elaborao do Plano Estratgico

93

de Habitao de Interesse Social e o desenvolvimento de um sistema inovador de gerenciamento de
informaes sobre favelas e loteamentos irregulares. Este ltimo envolve o mapeamento detalhado e
georeferenciado de todos os cerca de 1.500 assentamentos precrios do municpio. Na Bahia, o apoio
dado abordagem integrada e participativa de urbanizao da rea de Alagados, em Salvador, um dos
mais pobres assentamentos precrios da Amrica Latina, teve como um impacto de maior visibilidade a
erradicao das palafitas, hoje uma prioridade da poltica nacional. Este apoio da Aliana contribuiu para
a formulao de um programa de escala estadual, com aporte financeiro de fontes locais, nacionais e
internacionais. Em 2007, teve incio com o apoio da Aliana um projeto para implementao de uma
gesto metropolitana na regio de Belo Horizonte, de carter participativo com enfoque na reduo de
pobreza.

3.1 ALIANA DE CIDADES

A Aliana de Cidades uma coalizo global de cidades e seus parceiros para o desenvolvimento que tm
o compromisso de ampliar e disseminar abordagens bem-sucedidas para a reduo da pobreza urbana.
Promovendo os impactos positivos da urbanizao, a Aliana de Cidades apoia o aprendizado entre
cidades de todos os tamanhos, e tambm entre municpios, governos, organismos internacionais de
fomento e instituies financeiras. Com o suporte adequado, as cidades so comprovadamente atores
com papel fundamental na luta contra a pobreza e a fora motriz para o crescimento econmico A Aliana
de Cidades foi criada em 1999 quando 10 governos doadores se juntaram ao Banco Mundial, ao UN-
HABITAT e s principais associaes internacionais de autoridades locais para formar uma nova parceria
com o objetivo de se concentrar em duas questes-chave: o crescimento das favelas e assentamentos
precrios e a gesto de cidades que apresentavam expanso das favelas e assentamentos precrios.

3.1.1 OS MEMBROS DA ALIANA

A Aliana uma parceria ampla e em expanso que atualmente inclui:

Autoridades locais, representadas pela Cidades e Governos Locais Unidos (CGLU) e
Metropolis.
Os governos dos seguintes pases: frica do Sul, Alemanha, Austrlia, Brasil, Chile,
Espanha, Etipia, Filipinas, Frana, Holanda, Itlia, Nigria, Noruega, Reino Unido,
Estados Unidos da Amrica e Sucia.
Shack/Slum Dwellers International (SDI) e Habitat for Humanity International

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A Unio Europeia, o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), o
UN-HABITAT e o Banco Mundial.

3.1.2. FUNES DA ALIANA DE CIDADES

A Aliana de Cidades disponibiliza co-financiamento por meio de doaes para apoiar:

Estratgias de desenvolvimento das cidades (CDS), metodologia atravs da qual os
diversos atores locais definem uma viso para sua cidade e seu crescimento econmico,
estabelecendo os objetivos ambientais e de reduo da pobreza, com prioridades claras
para ao e investimento.
Urbanizao de favelas e assentamentos precrios em mbito municipal e nacional,
alinhada com o plano de ao da Aliana chamado Cities without Slums (Meta 11 dos
ODM), que inclui promover a segurana da posse, o acesso a financiamento habitacional
e polticas pblicas para evitar o surgimento de novas favelas e assentamentos precrios.
Estratgias sustentveis de financiamento para que as cidades atraiam investimentos de
capital de longo prazo necessrios para ampliar a infraestrutura, melhorar a prestao de
contas na entrega de servios, e demonstrar fontes de receita estveis para alavancar de
forma mais efetiva o capital domstico.

A Aliana de Cidades tambm uma aliana de aprendizado, trabalhando com redes de cidades,
organizaes de moradores de favelas, universidades e outros parceiros para capturar e disseminar o
conhecimento coletivo dos atores locais sobre como reduzir a pobreza urbana e melhorar a qualidade e o
impacto da cooperao para o desenvolvimento da cidade.

Os objetivos estratgicos gerais da Aliana so promover o compromisso poltico e uma viso
compartilhada para se ampliar a escala das aes de urbanizao de favelas e de estratgias de
desenvolvimento das cidades; sistematizar e compartilhar conhecimentos sobre boas prticas e
experincias, bem como acelerar os impactos de abrangncia municipal e nacional. colocado enfoque
particular no apoio a programas de longo prazo nos diferentes pases, para que as cidades e os governos
locais apoiem mudanas sistmicas

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3.1.3. RECURSOS DA ALIANA DE CIDADES

De 1999 a 01 de abril de 2010, a Aliana de Cidades utilizou um mecanismo de doaes de acesso
aberto para financiar projetos individuais de assistncia tcnica na rea de CDS e urbanizao de favelas
e assentamentos precrios, assim como atividades relacionadas de compartilhamento de aprendizado e
conhecimento. Com o mecanismo de doaes, a Aliana aprovou 220 projetos em todas as regies em
desenvolvimento, com um total superior a US$ 65 milhes.

A partir de 01 de abril de 2010, a Aliana de Cidades far a transio para um novo Fundo Cataltico.
Embora o fundo v continuar a financiar estratgias CDS, urbanizao de favelas e assentamentos
precrios e atividades relacionadas ao conhecimento, seu foco ser em programas nacionais de longo
prazo. As solicitaes de apoio sero aceitas mediante convites peridicos para apresentao de
propostas que promovam o desenvolvimento urbano sustentvel. O fundo tambm disponibilizar
pequenas verbas para oportunidades catalticas durante todo o ano.

3.1.4. COMO APRESENTAR UMA PROPOSTA

Apresentar uma solicitao de doao (proposta) Aliana de Cidades um processo
direto. Os primeiros passos so:
Rever as diretrizes para apresentao de propostas no site da Aliana de Cidades
(www.citiesalliance.org).
Identificar pelo menos um membro patrocinador da Aliana de Cidades, segundo as
diretrizes para
apresentao de propostas. So particularmente encorajadas propostas com mltiplos
patrocinadores.
Assegurar-se que a proposta atenda aos critrios de elegibilidade e seleo da Aliana de
Cidades.
Contatar o Secretariado da Aliana de Cidades para apoio, se necessrio.

O Secretariado da Aliana de Cidades no implementa as atividades que financia, e sim, utiliza a
capacidade tcnica de seus membros. As atividades nos diferentes pases so gerenciadas pelas
prprias cidades, por unidades operacionais regionais dos membros da Aliana de Cidades, por outros
parceiros bilaterais e multilaterais e por programas de parceria global e regional existentes.

96

3.1.5. CRITRIOS USADOS PARA AVALIAR UMA PROPOSTA

Todas as solicitaes de doao apresentadas Aliana de Cidades so avaliadas com
base nos nove critrios seguintes:
Foco do objetivo: em que medida a proposta objetiva promover polticas pr-pobres, e
apoia a ampliao de aes de urbanizao de favelas e assentamentos precrios e/ou
estratgias de desenvolvimento das cidades.
Comprometimento e aprovao governamental: a aprovao do projeto por autoridades
locais e
nacionais deve estar comprovada em documentos que acompanhem a proposta.
Vnculo com investimentos futuros: em que medida os parceiros de investimento esto
envolvidos desde a fase de elaborao da proposta, e o potencial para investimentos
futuros.
Parcerias: mobilizao de um processo participativo para a elaborao da proposta
envolvendo atores locais, como o setor privado e organizaes comunitrias.
Co-financiamento: a combinao das doaes da Aliana com o co-financiamento de
outras fontes.
Coerncia de esforo: a promoo de uma coordenao multisetorial e de colaborao
entre diferentes departamentos do governo.
Ampliao da escala de ao: o potencial para ir alm de projetos piloto, estendendo-se
para escalas de ao de abrangncia municipal e nacional.
Institucionalizao e replicao: os mecanismos criados para ajudar os governos locais e
suas associaes nacionais a institucionalizar as estratgias de desenvolvimento das
cidades e de urbanizao de favelas e assentamentos precrios, e como essas
estratgias podem ser replicadas em outros locais.
Impacto ambiental positivo: como o projeto se prope a promover melhorias ambientais
significativas, especialmente das condies de vida da populao carente.

3.1.6. PROCESSO DE APROVAO

As propostas so avaliadas pela equipe do Secretariado, que inclui especialistas em estratgias de
desenvolvimento das cidades, urbanizao de assentamentos precrios, desenvolvimento econmico
local e finanas municipais, a fim de garantir que as propostas atendam aos critrios de elegibilidade da
Aliana.

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Quando uma proposta aprovada segundo os processos internos da Aliana de Cidades, preparado
um acordo de doao com as entidades que executaro o projeto.

Para mais informaes sobre o processo de aprovao, consulte o site da Aliana de Cidades:
www.citiesalliance.org.

3.2. A ALIANA DE CIDADES EM AO - IMPACTOS GLOBAIS

O primeiro impacto global significativo da Aliana de Cidades foi a resposta internacional decisiva
iniciativa Cities Without Slums, agora j firmemente aceita na agenda de desenvolvimento internacional
como Meta 11 dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio:

At 2020, ter alcanado uma melhora significativa na vida de pelo menos 100 milhes de habitantes de
assentamentos precrios, como proposto na iniciativa Cities Without Slums.

Essa meta ganhou ainda mais fora na Assembleia Geral da ONU em setembro de 2005 ao incluir a
necessidade de se prevenir a formao de novas favelas e assentamentos precrios, oferecendo-se
alternativas populao urbana carente.

O plano de ao Cities Without Slums contm uma viso em torno da qual est se construindo um
consenso e mobilizando apoio. Sendo a nica meta internacional de desenvolvimento que contempla as
cidades, ela tem atrado a ateno de moradores de assentamentos precrios de todo o mundo, assim
como de governos locais e nacionais em todas as regies. A viso do Cities Without Slums tem ajudado a
lanar muitos programas de urbanizao de assentamentos precrios em escala municipal e nacional,
como ilustrado nas sees abaixo:

3.3. IMPACTOS EM NVEL NACIONAL

As cidades do Brasil so reconhecidas por seus programas urbanos inovadores. Com o apoio da Aliana,
o governo federal um parceiro de longo prazo implementou importantes reformas em polticas
pblicas urbanas. Em So Paulo, a Aliana apoiou a criao do HABISP, uma ferramenta inovadora de
desenvolvimento urbano que atraiu considervel interesse da comunidade internacional. A abordagem
integrada utilizada na urbanizao dos assentamentos precrios dos Alagados, em Salvador, Bahia
uma das maiores favelas do Brasil, implementada com o apoio da Aliana, e participao do governo
Italiano est sendo replicada em outras partes do pas. Estas iniciativas esto sendo usadas como

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exemplo para replicao em outras cidades brasileiras com financiamento local, nacional e internacional.
A Aliana tambm est co-financiando um relatrio Estado das Cidades brasileiro.

Repblica das Filipinas. Impulsionadas pela dinmica Liga das Cidades, estratgias de desenvolvimento
das cidades tm sido implementadas em municpios de todos os tamanhos em todo o territrio filipino.
Com a terceira fase do programa CDS j concluda, estratgias de desenvolvimento das cidades esto
sendo incorporadas ao processo de planejamento nacional. Isto complementar os planos ambiciosos do
governo nacional de harmonizar o planejamento local, a programao de investimentos, a administrao
da receita, o oramento e o controle das despesas. Alm disso, uma doao est sendo liberada para
rever o programa de CDS e elaborar um relatrio Estado das Cidades.

Em Uganda, a Aliana est apoiando o governo do pas na implementao de uma grande iniciativa para
urbanizar assentamentos precrios existentes em cinco cidades secundrias e auxiliar tanto os governos
locais como a populao a planejar um crescimento futuro inclusivo. A iniciativa Transformar os
Assentamentos dos Pobres Urbanos de Uganda a primeira implementao do programa global da
Aliana de Cidades chamado Terra, Servios e Cidadania, que busca auxiliar um grupo seleto de pases
em desenvolvimento a lidar com o desafio da rpida urbanizao, do crescimento das cidades e do
aumento da pobreza urbana. A Aliana de Cidades tambm est apoiando a elaborao de uma poltica
urbana em nvel nacional e um plano estratgico para o desenvolvimento das cidades para o perodo
2010-2025, que buscam canalizar o papel do setor urbano como a fora-motriz do crescimento
econmico em Uganda.

3.4. IMPACTOS EM NVEL MUNICIPAL

Yangzhou (China). Uma cidade piloto no programa Eco City (Cidade Ecolgica) da China, Yangzhou
est trabalhando para se tornar um modelo de desenvolvimento sustentvel, abordando de forma
equilibrada o crescimento urbano. Ao mesmo temo, a cidade procurou preservar e revitalizar seu centro
histrico cujos moradores so principalmente populao de baixa renda. Com o apoio da Aliana de
Cidades e da GTZ, o governo municipal desenvolveu uma estratgia urbana de melhorias para a Cidade
Velha de Yangzhou, que foi incorporada estratgia de desenvolvimento geral da cidade. A grande
maioria dos moradores da Cidade Velha pde permanecer em seus bairros, participar da revitalizao e
se beneficiar com o processo.

Hodeidah e Mukalla (Imen). Um dos pases menos desenvolvidos do mundo, o Imen est buscando
transformar suas estratgicas cidades porturias em centros de crescimento econmico a fim de reduzir a

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pobreza e melhorar a qualidade de vida de seus habitantes. Com o apoio da Aliana de Cidades, as
cidades porturias Hodeidah e Mukalla elaboraram estratgias de desenvolvimento urbano que
destacaram prioridades estratgicas para cada cidade. As estratgias foram instrumentais na obteno
de financiamento do Banco Mundialassim como dos governos do Imen, de Om, do Kuait e do
Japopara investimentos em urbanizao de assentamentos precrios assim como no fortalecimento
do agro-processamento em Hodeidah e da infraestrutura para o desenvolvimento do turismo em Mukalla.
A Aliana de Cidades tambm apoiou estratgias de desenvolvimento das cidades em Sanaa e Aden.

Dar Es Salaam (Tanznia). Como tantas cidades africanas, Dar Es Salaam est batalhando para dar
conta do rpido crescimento urbano e da proliferao de favelas devido ao xodo rural. Em Dar Es
Salaam, cerca de 70% da populao vive em assentamentos informais no planejados e no atendidos
por servios bsicos e infraestrutura. Com o apoio da Aliana de Cidades, da UN-Habitat e do Banco
Mundial, as autoridades locais elaboraram uma estratgia para urbanizar os assentamentos informais da
cidade at 2015, identificando reas crticas para interveno relacionadas a disponibilidade de terrenos
urbanos, servios bsicos e moradia. A estratgia foi adotada pelo governo nacional. Um Plano de Ao
priorizando os investimentos em urbanizao mencionados na estratgia est sendo finalizado, e a
estratgias de financiamento esto sendo identificadas. A Aliana de Cidades tambm est apoiando
uma ao para atrair mais financiamentos para investimentos em Dar Es Salaam assim como a
elaborao de um relatrio Estado das Cidades na Tanznia.

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FONTES DE RECURSOS NACIONAIS

4. PROGRAMA DE ARRENDAMENTO RESIDENCIAL - PAR

4.1. Definio

O Programa de Arrendamento Residencial (PAR) tem por objetivo propiciar moradia populao de baixa
renda, sob a forma de arrendamento residencial com opo de compra. O PAR uma operao de
aquisio de empreendimentos novos, a serem construdos, em construo ou a recuperar/reformar.

As unidades habitacionais dos empreendimentos adquiridos se destinam oferta de moradias, sob a
forma de arrendamento residencial com opo de compra, s pessoas fsicas enquadradas no Programa.
So diretrizes do programa o fomento oferta de unidades habitacionais e melhoria das condies do
estoque de imveis existentes, a promoo da melhoria da qualidade de vida das famlias beneficiadas, a
interveno em reas objeto de Planos Diretores, a criao de novos postos de trabalho diretos e
indiretos, o aproveitamento de imveis pblicos ociosos em reas de interesse habitacional e o
atendimento aos idosos e portadores de deficincia fsica.

4.2. reas de atuao

O Programa atua nas capitais estaduais, regies metropolitanas, regies integradas de desenvolvimento
econmico (RIDEs) e municpios com populao urbana superior a cem mil habitantes.

4.3. Fonte de Recursos

O Programa operado com recursos do Fundo de Arrendamento Residencial (FAR), criado
exclusivamente para aplicao no PAR, composto com recursos onerosos provenientes de emprstimo
junto ao FGTS e recursos no onerosos provenientes dos fundos FAS, FINSOCIAL, FDS e PROTECH e
da rentabilidade das disponibilidades do FAR.

4.5. Destinatrios finais do programa

Famlias com renda mensal de at R$1.800,00 (um mil e oitocentos reais). No caso de profissionais da
rea de segurana pblica, especialmente os policiais civis e militares, admite-se renda mensal de at
R$2.400,00 (dois mil e quatrocentos reais).

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Legislao Bsica

Portaria Conjunta n 153, de 15 de abril de 2010
Lei n 11.474, de 15 de maio de 2007
Portaria Interministerial n 684, de 19 de dezembro de 2007
Decreto n 5.779, de 18 de maio de 2006
Decreto n 5.986, de 15 de dezembro de 2006
Decreto n 5.435, de 26 de abril de 2005
Lei n 10.859, de 14 e abril de 2004
Portaria Interministerial n 109, de 07 de maio de 2004
Decreto n 4.918, de 16 de dezembro de 2003
Medida Provisria n 150, de 16 de dezembro de 2003
Lei n 10.188, de 12 de fevereiro de 2001
Medida Provisria n 1981-49, de 29 de junho de 2000
Lei n 10.150, de 21 de dezembro de 2000
Portarias MCidades a partir do ano de 2003:
Portaria n 258 Portaria n 258, de14 de maio 2008
Portaria n 266 Portaria n 266, de 19 de maio de 2008
Portaria n 630, de 19 de dezembro de 2008
Portaria n 21, de 01 de fevereiro de 2007
Portaria n 86 , de 05 de maro de 2007
Portaria n 493, de 04 de outubro de 2007
Portaria n 301, de 07 de junho de 2006
Portaria n 440, de 21 de agosto de 2006
Portaria n 142, de 24 de maro de 2005
Portaria n 19, de 22 de julho de 2002

102

4.6. Participao dos Agentes Envolvidos

4.6.1. MINISTRIO DAS CIDADES - AGENTE GESTOR

Estabelecer as diretrizes, regras e demais condies que regem a aplicao dos recursos alocados ao
Programa.

Estados, DF e Municpios - Participam do Programa com as seguintes atribuies:

identificar os locais para implantao dos projetos;
indicar as famlias a serem beneficiadas;
promover aes facilitadoras e redutoras dos custos de implantao dos projetos, tais como, reduo de
tributos, contribuies e taxas;
aportar recursos financeiros, bens ou servios economicamente mensurveis, necessrios realizao
das obras e servios do empreendimento.

4.6.2. CAIXA ECONMICA FEDERAL - CAIXA

Operacionalizar o Programa e gerir o Fundo de Arrendamento Residencial (FAR).

Empresas do Ramo da Construo Civil.

Apresentar CAIXA e executar os projetos de produo, reforma ou recuperao de empreendimentos
nas reas contempladas pelo Programa.

Empresas do Ramo da Administrao Imobiliria

Administrar os contratos de arrendamento, os imveis e os condomnios, se for o caso.

Condies para acesso aos recursos:

A proposta de aquisio e produo do empreendimento apresentada CAIXA pela empresa
construtora proponente;
A proponente construtora e o projeto do empreendimento so submetidos s anlises tcnica e de risco;
efetuada anlise jurdica do vendedor do imvel, da construtora proponente, bem como da regularidade
e legalidade da documentao do empreendimento;

103

A habilitao definitiva da proposta deve respeitar o limite do oramento do FAR para o Programa, por
Unidade da Federao;
A liberao dos recursos pelas obras executadas na construo ou recuperao feita em parcelas
mensais, creditadas na conta corrente da empresa construtora, condicionadas ao cumprimento do
cronograma fsico-financeiro da obra;
Aps a concluso do empreendimento, as unidades so arrendadas s famlias que atendem aos
requisitos de enquadramento no Programa;
O Poder Pblico local identifica as famlias a serem beneficiadas;

A CAIXA realiza a seleo dos arrendatrios por meio da anlise cadastral, da apurao da renda familiar
bruta e da margem de renda disponvel para comprometimento com as despesas de arrendamento.

4.7 Pr-Moradia

O Programa de Atendimento Habitacional atravs do Poder Pblico - PR-MORADIA objetiva oferecer
acesso moradia adequada populao em situao de vulnerabilidade social e com rendimento familiar
mensal preponderante de at R$ 1.050,00 (um mil e cinquenta reais), por intermdio de financiamento a
estados, municpios, Distrito Federal ou rgos das respectivas administraes direta ou indireta.

O programa PR-MORADIA operado por intermdio das seguintes modalidades:

a) Urbanizao de Assentamentos Precrios
b) Produo de Conjuntos Habitacionais
c) Desenvolvimento Institucional

Critrios ou Pblico Alvo:

destinada preponderantemente ao atendimento a famlias com renda de at R$ 1.050,00.

Para o atendimento dessas famlias os valores limites de investimento variam de R$ 20.000,00 a R$
30.000,00 por famlia, conforme o tipo de interveno proposto e a categoria do Municpio (Municpios
integrantes de regio metropolitana, regio integrada de desenvolvimento ou aglomerado urbano, capital
estadual e outros).

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Processo de Seleo:

realizado anualmente, em perodo estabelecido pelo Gestor da Aplicao, a partir da analise das
solicitaes Cartas Consultas encaminhadas pelos rgos Pblicos interessados a qualquer um dos
Agentes Financeiros habilitados pelo Agente Operador.

Oramento:

R$ 650,00 milhes para o exerccio de ano 2007, provenientes do Plano de Contrataes e Metas Fsicas
em vigor, destinados rea de Habitao Popular.

4.8. Programa Multissetoriais Integrados Urbanos - PMI

4.8.1 OBJETIVO

Oferecer, no mbito dos Projetos Multissetoriais Integrados PMI, operados pelo Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social BNDES, acesso infra-estrutura urbana, moradia adequada e
aos servios pblicos bsicos para a populao em situao de vulnerabilidade social e com rendimento
familiar mensal preponderante de at 3 salrios mnimos, por intermdio do financiamento de projetos de
investimentos e aes integradas em assentamentos precrios.

4.8.2. FONTE DE RECURSOS

O PMI implementado com recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT).

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4.8.3. COMO PARTICIPAR

As solicitaes de apoio so encaminhadas ao BNDES por meio de Carta-Consulta - preenchida segundo
as orientaes para Consulta Prvia, disponvel no site www.bndes.gov.br e enviada pelo
proponente, ao:

Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES
rea de Planejamento - AP
Departamento de Prioridades - DEPRI
Av. Repblica do Chile, 100 - Protocolo - Trreo
20031-917 - Rio de Janeiro, RJ.

O processo de seleo realizado, conforme calendrio definido pelo Ministrio das Cidades. Estados,
Distrito Federal e municpios devem enviar suas solicitaes, por meio de Carta-Consulta, para o BNDES
, que far o enquadramento e a seleo das propostas de operaes de crdito, na forma prevista na IN
N 45, de 13 de setembro de 2007.

As propostas consideradas enquadradas sero encaminhadas, pelo BNDES, ao Ministrio das Cidades,
conforme modelo de carta-consulta definido na IN N 45, de 13/09/07, para fins de realizao do
processo de seleo. Esse processo de seleo consiste em ordenar, a partir do atendimento a critrios
definidos na IN N 45/2007, e eleger as propostas consideradas prioritrias, at o limite estabelecido pelo
caput do art. 9-I, da Resoluo n 2.827, de 30 de maro de 2001, e suas alteraes, do Conselho
Monetrio Nacional. O processo de contratao observar a regulamentao dos Projetos Multissetoriais
Integrados, e ainda a legislao especfica que rege o endividamento dos rgos e entidades do setor
pblico.

4.8.4. LEGISLAO BSICA

Instruo Normativa n 45, de 13/09/2007
Beneficirios finais
Populao em situao de vulnerabilidade social e com rendimento familiar mensal preponderante de at
3 salrios mnimos.
Empreendimentos Financiveis
Urbanizao e implantao de infraestrutura bsica no municpio inclusive em reas de risco e de sub-
habitao.

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4.9. Programa Crdito Solidrio

O Ministrio das Cidades alerta a populao que o Programa Crdito Solidrio se destina exclusivamente
ao financiamento habitacional para famlias organizadas por entidades da sociedade civil - Cooperativas,
associaes, sindicatos, etc...

Assim, esclarecemos aos interessados que qualquer cobrana referente ao programa somente poder
acontecer aps a assinatura dos contratos entre as famlias beneficirias e a Caixa Econmica federal.

4.9.1. PROGRAMA CRDITO SOLIDRIO

4.9.1.1. OBJETIVO DO PROGRAMA

O Programa Crdito Solidrio tem como objetivo o financiamento habitacional a famlias de baixa renda
organizadas em associaes, cooperativas, sindicatos ou entidades da sociedade civil organizada.
PARTICIPANTES E ATRIBUIES

Ministrio das Cidades; Gestor das Aplicaes dos recursos do Fundo de Desenvolvimento Social FDS,
com a atribuio de implementar, monitorar e avaliar o Programa Crdito Solidrio.

Caixa Econmica Federal CAIXA; Agente Operador dos recursos do FDS, acompanha, fiscaliza e
controla os financiamentos.

Populao; Na qualidade de Beneficirios Finais, contratantes do financiamento junto ao Agente
Financeiro e responsveis pelo cumprimento das responsabilidades inerentes concesso do crdito.

Cooperativas habitacionais ou mistas, Associaes e demais entidades privadas sem fins lucrativos; na
qualidade de Agentes Proponentes, responsveis pela formulao e apresentao dos projetos a serem
financiados bem como da assistncia necessria realizao das obras e servios decorrentes.

4.9.1.2 BENEFICIRIOS DO PROGRAMA

As Famlias organizadas de forma associativa com renda bruta mensal de at R$ 1.125,00. Tambm
podero participar famlias com renda bruta mensal entre R$ 1.125,01 e R$ 1.900,00, limitadas a:
a) 10% (dez por cento) da composio do grupo associativo ou;

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b) 35% (trinta e cinco por cento) de composio do grupo associativo, no caso de propostas
apresentadas em municpios integrantes de regies metropolitanas do grupo V de acordo com Quadro II .

Idosos acima de 60 anos, na cota correspondente em at 5% do nmero de unidades do
empreendimento. Quando o percentual for menor que uma unidade habitacional, poder ser financiada
uma unidade.
vedada a participao de famlias que:

a) Sejam titulares de financiamento habitacional ativo obtido com recursos do Fundo de Desenvolvimento
Social - FDS ou nas condies do Sistema Financeiro da Habitao - SFH;
b) Tenham sido beneficiadas pelo Programa de Subsdio Habitao de Interesse Social - PSH, ou
quaisquer programas de subsdio habitacional de carter federal, exceto quando houver composio de
subsdio federal, atravs de programas habitacionais, inclusive o PSH, com recursos liberados pelo
Programa Crdito Solidrio para as famlias beneficiadas pelo Programa e;
c) Sejam proprietrios ou promitentes compradores de imvel residencial, ressalvada a modalidade
concluso, ampliao ou reforma de unidade habitacional.
As operaes contratadas no mbito do Programa Crdito Solidrio sero includas no Cadastro Nacional
de Muturios CADMUT, com vistas a no concesso de mais de um financiamento/subsdio ao mesmo
adquirente.

4.9.1.3. O QUE PODE SER FINANCIADO

AQUISIO DE TERRENO E CONSTRUO:

Financiamento para aquisio de terreno e material de construo com respectivas despesas de
legalizao, obras e servios que resultem em unidade habitacional.

CONSTRUO EM TERRENO PRPRIO:

Financiamento de material de construo, obras e servios de edificao para construo em terreno
prprio do beneficirio final, que resulte em unidade habitacional.

CONSTRUO EM TERRENO DE TERCEIROS:

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Financiamento de material de construo, obras e servios de edificao da unidade habitacional do
beneficirio final em terreno de terceiros.

CONCLUSO, AMPLIAO OU REFORMA DE UNIDADE HABITACIONAL:

Financiamento de material de construo, obras e servios, com vistas a sanar problemas de
salubridade, segurana, habitabilidade ou problema de adensamento excessivo.

AQUISIO DE UNIDADE CONSTRUDA:

Financiamento para aquisio de unidade construda com Habite-se expedido em at 180 dias.

Tambm podero ser financiadas por essa modalidade, unidades habitacionais com Habite-se expedido a
mais de 6 e menos de 24 meses, desde que no tenham sido alienadas ou habitadas.

AQUISIO DE IMVEIS PARA REABILITAO URBANA COM FINS HABITACIONAIS:

Financiamento para aquisio de imvel para reabilitao urbana com aquisio de material de
construo, obras e servios para concluso ou reforma, que resulte em unidades habitacionais de
interesse social.

4.9.1.4. CARACTERSTICAS DO FINANCIAMENTO

a) taxa de juros: dispensada a cobrana de juros.
b) prazo de carncia: o previsto para execuo das obras, limitado a no mnimo 6 (seis) meses e no
mximo de 24 (vinte e quatro) meses, podendo ser prorrogado at o mximo de 32 (trinta e dois) meses.
c) prazo para pagamento: At 240 (duzentos e quarenta) meses.
d) comprometimento de renda: at 25% da renda familiar bruta apurada.
e) critrio de atualizao do saldo devedor: atualizado mensalmente pela mesma variao dos depsitos
de poupana.
f) prestao: parcela devida de amortizao de acordo com o saldo devedor atualizado da operao e o
prazo de amortizao.
g) seguro de danos fsicos do imvel: contratao a critrio do Agente Financeiro em Aplice fornecida
pelo Agente Financeiro ou Aplice de mercado fora do Agente Financeiro, podendo ser individual ou em
grupo.

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h) pontualidade no pagamento: As parcelas pagas at a data de vencimento tero um desconto mnimo
de 10% sobre seu valor. No ms em que todo o grupo associativo pagar pontualmente as prestaes, a
entidade associativa receber uma remunerao de 5% sobre o total do valor recebido.

4.9.1.5. LIMITES

NMERO DE UNIDADES HABITACIONAIS POR ENTIDADE:

A entidade proponente fica limitada a operar no mximo 3 (trs) projetos ou 600 (seiscentas) unidades
habitacionais simultneas, por unidade federativa, sendo computadas as selecionadas e as contratadas.
Um novo projeto na mesma unidade Federativa, somente ser selecionado quando do cancelamento ou
da concluso de um projeto anterior, sendo observados os limites acima definidos.

NMERO DE UNIDADES POR GRUPO ASSOCIATIVO:

O nmero de unidades habitacionais a serem produzidas por projeto levar em conta a populao do
municpio, de acordo com o quadro abaixo:

Excepcionalmente, para os projetos que visem construo de prdios em municpios com populao
superior a 300 mil habitantes ou em Capitais Estaduais, o Ministrio das Cidades poder autorizar
projetos com nmero de unidades habitacionais a serem produzidas acima de 200 (duzentas) unidades
habitacionais.

O projeto cujo objeto seja imvel ou terreno oriundo de Patrimnio Pblico ou Privado, caracterizados
como rea de reabilitao urbana, poder ter nmero de unidades habitacionais superior aos tetos
estabelecidos.

110

VALORES MXIMOS DE FINANCIAMENTO

Os municpios integrantes das demais Regies Metropolitanas - RMs e Regies Integradas de
Desenvolvimento Econmico RIDEs, so enquadrados conforme o porte populacional.

VALOR DA PRESTAO A SER PAGA

Levando se em considerao o prazo de 240 meses para amortizao do financiamento, o quadro abaixo
demonstra o valor aproximado a ser pago mensalmente.

VALOR MXIMO DE AVALIAO DO IMVEL

O valor mximo de avaliao do imvel aps construdo no poder ultrapassar R$ 72.000,00 (setenta e
dois mil reais).

111

CONTRAPARTIDA DOS BENEFICIRIOS

O Programa Crdito Solidrio financiar no mximo 95% (noventa e cinco por cento) do valor de
investimento, sendo responsabilidade do contratante, o aporte mnimo de 5% (cinco por cento) de
contrapartida que poder ser integralizado durante o perodo de obras, com recursos prprios, bens,
servios economicamente mensurveis ou parcerias relativas a componentes do investimento.

PROCESSO SELETIVO

O Processo Seletivo compreende o processo de Habilitao, Classificao e Seleo dos Agentes
Proponentes e dos Projetos.

PROCESSO DE HABILITAO:

Os Agentes Proponentes, objetivando sua participao no Programa, enviaro Secretaria Nacional de
Habitao, Ofcio de Consulta Prvia por meio de formulrio eletrnico a ser disponibilizado no
stio www.cidades.gov.br/habilitacaocreditosolidario, atendendo os critrios de exigibilidade a seguir
colocados, essenciais para o processo de habilitao. A Documentao comprobatria ser entregue
Caixa, juntamente com o projeto proposto.

a) Atividade regular da entidade por no mnimo 3 (trs) anos;
b) Cpia do estatuto social da entidade atualizado;
c) Experincia na Gesto de obras habitacionais e;
d) Transparncia na gesto da entidade.

PROCESSO DE CLASSIFICAO

Os projetos apresentados pelos agentes proponentes sero avaliados pelos Agentes Financeiros com
base nos critrios de Classificao a seguir, para pontuao final a ser realizada na Secretaria Nacional
de Habitao do Ministrio das Cidades. A seguinte documentao bsica dever ser apresentada na
Caixa juntamente com o projeto proposto:

Habilitao da entidade para o Programa Crdito Solidrio, disposto no endereo
eletrnico:www.cidades.gov.br/habilitacaocreditosolidario

112

Documentao do terreno que ser objeto da interveno do Programa, conforme previsto na Lei n
10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto das Cidades.

Projeto Bsico de Arquitetura e Oramento Base do empreendimento.

Ficha Resumo do Empreendimento FRE, definida pelo Agente Financeiro.

CRITRIOS DE CLASSIFICAO

Os projetos sero avaliados e pontuados de acordo com os seguintes critrios:

Priorizao por Conselho Estadual ou Municipal de HIS e/ou pelo Plano Local de HIS: Avalia o grau de
prioridade de atendimento definido pela gesto e planejamento municipal.

Localizao Geogrfica: Avalia a localizao geogrfica do empreendimento, priorizando as cidades de
maior populao e dficit habitacional.

Localizao Urbana: Avalia o posicionamento da rea onde ser implantado o empreendimento em
relao cidade.

Estgio de Elaborao de Projetos: Avalia o estgio de elaborao do projeto.
Licenciamento do Projeto: Avalia o estgio de licenciamento do empreendimento junto aos rgos
competentes.
Componentes de infraestrutura do Projeto: Avalia a qualidade da infraestrutura prevista, e as solues
diferenciadas ou acrescidas ao projeto.

Parcerias ao Projeto: Avalia o projeto de acordo com as parcerias estabelecidas para o desenvolvimento
das atividades, com prevalncia de parceiros pblicos aos privados, excetuando s parcerias solidrias
com entidades congneres para a implantao do projeto.

Varivel Social ou de Sustentabilidade: Avalia o projeto em funo de variveis de interesse social, como
atendimento populao em vulnerabilidade social, tais como, trabalhadoras domsticas, pescadores e
comunidades tradicionais (quilombolas, indgenas, extrativistas, ribeirinhos, entre outras). As variveis de
sustentabilidade ambiental ou social so relativas ao reuso de guas pluviais, aquecimento solar, manejo
de resduos slidos, integrao com projetos de gerao de renda ou com projetos de interesse

113

estratgico (reabilitao urbana, integrao com outros projetos/programas sociais de esfera pblica ou
da iniciativa privada).

CLASSIFICAO E SELEO DOS PROJETOS

Os projetos sero recebidos pelos Agentes Financeiros habilitados e a classificao e seleo sero
efetuadas pela Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades, consultada a Secretaria
Executiva ou o Gabinete do Ministro das Cidades. A classificao e seleo dos projetos consistem em
eleger at o limite dos recursos oramentrios alocados ao programa por Regio Geogrfica, conforme
Plano de Aplicao e Metas do FDS e ordenar os projetos selecionados, de acordo com a pontuao de
classificao obtida.

Os Agentes Proponentes tero at 90 (noventa) dias contados a partir da divulgao da seleo do
projeto no stio eletrnicowww.cidades.gov.br/creditosolidario, para efetivar a contratao junto aos
Agentes Financeiros.

ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DO PROGRAMA

O acompanhamento e a avaliao dos contratos e da execuo dos projetos sero exercidos
solidariamente pelos Agentes envolvidos da forma que segue:

PELOS BENEFICIRIOS FINAIS:

Pelos Beneficirios finais que comporo a Comisso de Acompanhamento de Obras - CAO e a Comisso
de Representantes do Empreendimento - CRE.

PELO AGENTE FINANCEIRO:

Acompanha a execuo das obras e servios definidos no Cronograma de Obras apresentado pelo
Agente Proponente para que o repasse de nova parcela de recursos possa ser realizado.

PELO AGENTE OPERADOR:

Encaminha ao Gestor das Aplicaes, relatrios mensais de acompanhamento do Programa e dos
Projetos, conforme modelo definido pela Secretaria Nacional de Habitao.

114

PELO GESTOR DAS APLICAES:

Recebe do Agente Operador, at o ltimo dia til do ms, relatrio de acompanhamento do Programa
Crdito Solidrio definido pela Secretaria Nacional de Habitao, entre outras informaes e dados que
se fizerem necessrios.

4.10. Carta de Crdito Associativo

4.10.1. Definio do Programa

O Programa objetiva conceder financiamentos a pessoas fsicas, associadas em grupos formados por
condomnios, sindicatos, cooperativas, associaes, Companhias de Habitao (COHAB) ou empresas
do setor da construo civil.

O programa permite a produo de lote urbanizado, a construo de unidade habitacional ou a aquisio
de unidade nova produzida no mbito do prprio programa.

Existe tambm uma modalidade denominada - Reabilitao Urbana - por intermdio da qual o grupo
associativo poder adquirir unidades usadas e executar obras voltadas recuperao e ocupao para
fins habitacionais.

4.10.2. Necessidades que o programa pode atender

Aquisio e construo de Unidades Habitacionais, Reabilitao Urbana e Produo de Lotes
Urbanizados.

4.10.3. Legislao Bsica

Resoluo do Conselho Curador do FGTS n 475, de 31 de maio de 2005.
Instrues Normativas do Ministrio das Cidades:
n 14, de 13 de junho de 2005;
n 18, de 23 de junho 2005; e
n 26, de 29 de setembro de 2005.

115


Recursos do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), como fonte dos financiamentos
concedidos;
Contrapartida dos tomadores, de no mnimo 7,5% (na modalidade Reabilitao Urbana) ou 5% (nas
demais modalidades), referente ao valor de venda ou de produo do imvel no financivel pelo FGTS.
Pode ser representada pelo pagamento de juros e outros encargos financeiros durante a fase de obra.

O FGTS pode ser utilizado como contrapartida durante a fase de construo, desde que atendidas as
condies especficas relativas ao saque da conta vinculada.

4.10.5. DESTINATRIOS FINAIS DO PROGRAMA

Podem acessar os financiamentos pessoas fsicas com renda familiar mensal bruta mxima de R$
3.900,00 para obteno de financiamentos nas modalidades Aquisio, Construo de Unidades
Habitacionais e Reabilitao Urbana; e R$ 1.500,00 para obteno de financiamentos na modalidade
Produo de Lotes Urbanizados.

H ainda as Operaes Especiais que admitem renda familiar mensal superior a R$ 3.900,00 e at R$
4.900,00.

Somente podero ser concedidos financiamentos com recursos do FGTS a pretendentes, pessoas
fsicas, que no detenham, em qualquer parte do pas, outro financiamento nas condies do SFH, e no
sejam proprietrios, promitentes compradores ou titulares de direito de aquisio de imvel residencial no
atual local de domiclio nem onde pretendam fix-lo.

4.10.6. PARTICIPANTES E SUAS PRINCIPAIS FUNES

Ministrio das Cidades - MCidades - Gestor da Aplicao

Regulamentar o programa, luz das normas baixadas pelo Conselho Curador do FGTS, e realizar a
gesto, acompanhamento e a avaliao do programa.

116

Caixa Econmica Federal (Agente Operador do FGTS)

Contratar, em nome do FGTS, operaes de emprstimo com os Agentes Financeiros por ela habilitados
a participar do programa.

Agentes Financeiros

Contratar operaes de emprstimo com o Agente Operador e operaes de financiamento com os
beneficirios finais do programa.

Administrao pblica estadual, do Distrito Federal ou municipal, direta ou indireta

O poder pblico no participa diretamente do programa. Sua participao, contudo, desejvel para fins
de reduo de exigncias construtivas, taxas ou emolumentos.

Entidades Organizadoras do Grupo Associativo

Responsveis pela formao e apresentao, ao agente financeiro, do grupo associativo; pelo
cumprimento, em nome do grupo, das exigncias necessrias contratao das operaes de
financiamento; e pela orientao dos beneficirios finais com relao aos seus direitos e obrigaes
decorrentes dos financiamentos contratados.

4.10.7. CONDIES ESPECFICAS DO PROGRAMA

Descontos nos financiamentos a pessoas fsicas. Todo cidado com rendimento familiar mensal de at
R$ 1.500,00 possui direito a descontos nos seus financiamentos concedidos com recursos do FGTS. Os
descontos representam o pagamento do custo financeiro da operao de crdito, isto , o custo bancrio
do financiamento concedido. Por intermdio desse desconto possvel o cidado obter um financiamento
com juros de 6% ao ano ao invs de 8,16% ao ano.

Os descontos oferecem ainda o pagamento de parte do valor de venda ou de produo do imvel at o
limite de R$ 14.000,00.

O desconto para pagamento de parte do valor de venda ou de produo do imvel varia de acordo com a
combinao dos seguintes fatores:

117

- Renda familiar do cidado (e o correspondente financiamento obtido);
- Localizao do imvel (considerando o porte do municpio, capitais estaduais e regies metropolitanas);
- Modalidade operacional pretendida (construo, concluso, ampliao, reforma, melhoria, cesta de
material de construo, aquisio de imvel novo, aquisio de imvel usado, reabilitao urbana ou lotes
urbanizados).

4.10.8. CLCULO DO VALOR DE FINANCIAMENTO

O cidado ter acesso a um valor de financiamento de acordo com sua capacidade de pagamento. A
capacidade de pagamento analisada, caso a caso, pelo Agente Financeiro, levando em considerao,
entre outros fatores, sua renda familiar. No h valores de financiamento previamente estabelecidos.
Alm disso, o FGTS no financia 100% do valor do imvel, sendo necessria uma contrapartida.

4.10.9. COMPROVAO DA RENDA FAMILIAR DO CIDADO

O cidado que no possui Carteira de Trabalho assinada, contracheque ou outra maneira de comprovar,
formalmente, seu rendimento mensal tambm poder pleitear financiamento com recursos do FGTS. Os
Agentes Financeiros buscaro caracterizar a renda familiar do cidado por intermdio de questionrio
especfico.

118

Informaes Gerais sobre as Operaes do Programa
a) Tipo de operao:
Financiamentos a pessoas fsicas, associadas em grupos formados por condomnios, sindicatos,
cooperativas, associaes, Companhias de Habitao (COHAB) ou empresas do setor da construo
civil.
b) Modalidades:
Aquisio de Unidades Habitacionais;
Construo de Unidades Habitacionais;
Reabilitao Urbana;
Produo de Lotes Urbanizados.
c) Caractersticas de localizao: todo o territrio nacional
d) Limites operacionais:
Habitao/Operaes Especiais

Para contratos firmados at 31/12/2005, nos municpios integrantes das regies metropolitanas dos
estados do rio de janeiro e So Paulo e do Distrito Federal, sero aplicados os seguintes limites:

Habitao/Operaes Especiais

e) Condies das aplicaes:

119

As taxas acima so acrescidas de 2,16% ao ano (pessoas fsicas).

Para famlias com renda at R$ 1.500,00, o diferencial de 2,16% ao ano suportado pelo FGTS
(desconto).

4.10.10. Limite de idade do proponente

Para cobertura securitria, a idade do proponente mais idoso, somada ao prazo de amortizao, no
pode ultrapassar 80 anos.

importante observar que os limites de contrapartida e prazo de amortizao podem sofrer alteraes
para mais (contrapartida) ou para menos (prazo de amortizao), a critrio dos agentes financeiros.

As taxas de juros e limites de renda familiar e valores de venda/avaliao/investimento no mudam.

4.11. Ao de Apoio Produo Social da Moradia

4.11.1. OBJETIVO

A Ao de Apoio Produo Social da Moradia, do Programa de Habitao de Interesse Social, operada
com recursos oriundos do Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social FNHIS, vlida para o
perodo 2008/2011, possui por objetivo apoiar entidades privadas sem fins lucrativos, vinculadas ao setor
habitacional, no desenvolvimento de aes integradas e articuladas que resultem em acesso moradia
digna, situada em localidades urbanas ou rurais, voltada a famlias de baixa renda, assim consideradas
aquelas que recebam at R$ 1.125,00 (um mil, cento e vinte e cinco reais) de rendimento mensal bruto. A
Ao de Produo Social da Moradia ser implementada por intermdio das seguintes modalidades:
Produo ou Aquisio de Unidades Habitacionais; Produo ou Aquisio de Lotes Urbanizados; e
Requalificao de Imveis.

120


Os recursos do programa so do Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social acrescidos das
contrapartidas obrigatrias das entidades privadas sem fins lucrativos vinculadas ao setor habitacional.
Como Participar

Podem participar os dirigentes mximos das entidades privadas sem fins lucrativos que tenham sido
habilitadas a participar do programa, nos termos do Captulo III das Resolues n 18 e n 19, de 2008,
do Conselho Gestor do FNHIS.

So considerados dirigentes aqueles que possuam vnculo com a entidade privada sem fins lucrativos e
detenham qualquer nvel de poder decisrio, assim entendidos os conselheiros, presidentes, diretores,
superintendentes, gerentes, dentre outros.

O repasse de recursos para Produo Social da Moradia feito aps a realizao das fases de
habilitao e de seleo das propostas apresentadas pelas entidades privadas sem fins lucrativos.

A habilitao pr-requisito para que as entidades possam participar da fase de seleo das propostas.
O processo de habilitao inicia-se com o preenchimento de formulrio eletrnico especfico junto ao
Agente Operador da Ao (Caixa Econmica Federal). Nesta etapa, os representantes das entidades
privadas sem fins lucrativos tambm devem apresentar os documentos necessrios habilitao.

O enquadramento e o processo de seleo das propostas so feitos entre as entidades habilitadas, que
devero preencher formulrio especfico, sob a forma de consulta-prvia, que estar disponvel no stio
eletrnico do Ministrio das Cidades.

Cabe ao Ministrio das Cidades a aprovao e a divulgao das propostas selecionadas, que passaro
s fases de anlise de viabilidade tcnica e de contratao, a cargo do Agente Operador (Caixa
Econmica Federal).


A Ao, por utilizar recursos do Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social (FNHIS), est sujeita
lei 11.124/2005, de acordo com as alteraes feitas aps a sano da lei 11.578/2007.

121

As regras para a Ao foram definidas por meio das Resolues n 18, de 19 de maro de 2008, e n 19,
de 16 de junho de 2008, e n 20, de 17 de setembro de 2008, todas do Conselho Gestor do FNHIS
(CGFNHIS). A seleo de 2008 regida pela Instruo Normativa n 47, de 8 de outubro de 2008, do
Ministrio das Cidades, que aprovou seu Manual para apresentao de propostas.

4.11.4. BENEFICIRIOS FINAIS

So considerados beneficirios finais, exclusivamente, os associados da entidade, vedada a participao
de:
a) famlias com renda mensal superior a R$ 1.125,00 (um mil, cento e vinte e cinco reais);
b) proprietrios, promitentes compradores ou titulares de direito de aquisio, arrendamento ou uso de
imvel residencial, regular, com padro mnimo de edificao e habitabilidade, definido pelas posturas
municipais, e dotada de infraestrutura mnima (gua, esgoto e energia), em qualquer parte do pas;
c) beneficirios de recursos oramentrios da Unio repassados com a finalidade de proviso
habitacional; ou
d) titulares de contrato de financiamento obtido com recursos do Fundo de Garantia do Tempo de Servio
- FGTS ou em condies equivalentes ao Sistema Financeiro da Habitao SFH, em qualquer parte do
pas.
A seleo dos beneficirios finais deve obedecer ao disposto no Manual para a apresentao de
propostas da Ao, bem como a critrios tcnicos, objetivos e previamente definidos, que devero estar
previstos em atas de assembleias ou reunies ou no regimento interno da entidade.
Participantes e Atribuies

Ministrio das Cidades, na qualidade de Gestor, responsvel por:
a) realizar a gesto, a coordenao geral, a gerncia, o acompanhamento e a avaliao da execuo e
dos resultados das aes;
b) estabelecer as diretrizes gerais e os procedimentos operacionais para a implantao das aes;
c) consignar recursos no FNHIS para execuo das aes;
d) realizar o processo de anlise e seleo das propostas apresentadas pelos Proponentes/Agentes
Executores, com vistas celebrao dos contratos de repasse;
e) descentralizar os crditos oramentrios e financeiros para a CEF; e
f) manter o Conselho Gestor do FNHIS informado da execuo e acompanhamento da ao.
Caixa Econmica Federal CEF, na qualidade de Agente Operador, responsvel por:
a) celebrar os contratos de repasse, aps seleo pelo Ministrio das Cidades, promovendo sua
execuo oramentrio-financeira;

122

b) acompanhar e verificar a evoluo fsica, o cumprimento do objeto contratual e fornecer condies
para quantificar valor de parcela de liberao de recursos para o empreendimento;
c) verificar o cumprimento da exigncia de preenchimento do cadastro scio-econmico de beneficirios
do programa por meio do Cadastro nico (Cadnico), em conformidade com as diretrizes contidas neste
Anexo;
d) manter o Ministrio das Cidades informado sobre o andamento dos projetos e encaminhar documentos
necessrios ao processo de acompanhamento e avaliao da execuo e dos resultados das aes;
e) observar as disposies da Lei n. 11.124, de 16 de junho de 2005, bem como do Decreto n. 5.796, de
6 de junho de 2006;
f) validar a documentao apresentada no processo de habilitao das entidades privadas sem fins
lucrativos vinculadas ao setor habitacional; e
g) administrar a participao financeira dos beneficirias do FNHIS, promovendo sua incluso no
Cadastro de Muturios CADMUT.
Entidades privadas sem fins lucrativos, na qualidade de Proponentes/Agentes Executores, responsveis
por:
a) encaminhar ao Ministrio das Cidades, na forma e condies por este estabelecidas, suas propostas
para fins de participao na Ao de Apoio Produo Social da Moradia;
b) apresentar, ao Ministrio das Cidades e ao Agente Operador, sempre que solicitados, seus atos
constitutivos e elementos que comprovem seu regular funcionamento;
c) gerenciar as obras e servios necessrios consecuo do objeto do repasse dos recursos do FNHIS,
responsabilizando-se pela sua concluso e adequada apropriao pelos beneficirios finais;
d) selecionar os beneficirios finais, observados os critrios normativamente definidos;
e) responsabilizar-se pelo aporte da contrapartida mnima aos recursos repassados pelo FNHIS;
f) prestar contas dos recursos repassados pelo FNHIS; e
g) fornecer ao Ministrio das Cidades e ao Agente Operador, sempre que solicitadas, informaes sobre
as aes desenvolvidas referentes aos recursos repassados pelo FNHIS.
h) As entidades privadas sem fins lucrativos devero ainda promover, junto s prefeituras municipais, o
cadastramento dos beneficirios no Cadastro nico dos Programas Sociais do Governo Federal
(Cadnico).
i) Cabe exclusivamente aos seus respectivos dirigentes pleitear a habilitao das entidades privadas sem
fins lucrativos e, uma vez habilitadas, o repasse dos recursos do FNHIS.

Famlias atendidas Beneficirios, responsveis por:
a) fornecer, aos Proponentes/Agentes Executores, dados cadastrais e scio-econmicos na forma
prevista no Cadnico;

123

b) participar, de forma individual ou associada, em todas as etapas do projeto, no controle da gesto dos
recursos financeiros da Unio destinados ao programa, bem como na manuteno do patrimnio gerado
por estes investimentos;
c) apropriar-se corretamente dos bens e servios colocados sua disposio; e
d) contribuir, dentro de suas possibilidade, com o retorno dos investimentos efetuados.

Os limites dispostos no Quadro 1 podero ser acrescidos em at 20% (vinte por cento), nos casos de
construo ou aquisio de unidades habitacionais verticalizadas multifamiliares, admitido ainda o
acrscimo referente ao custo do trabalho social.

124

A populao dos municpios tomar por base os nmeros da Contagem da Populao/2007, realizada
pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto.

Para fins de estabelecimento da populao urbana, ser utilizado o mesmo percentual em relao
populao total do municpio, observado no Censo Demogrfico IBGE /2000.
Legenda:
(1) Entidades privadas sem fins lucrativos interessadas em participar do programa
(2) Agente Operador
(3) Ministrio das Cidades
(4) Entidades privadas sem fins lucrativos habilitadas

Instrues Normativas
Documentos necessrios habilitao(somente para visualizao)
Manual para Apresentao de Propostas
Listas das Entidades Habilitadas (2008)
Resultado dos Recursos da Ao de Apoio Produo Social da Moradia
Orientaes para Celebrao de Contrato de Repasse
Resultado da Seleo do Programa Social da Moradia (Entidades Habilitadas - 12/06/2009)
Produo Social da Moradia entrega primeiro empreendimento

4.12. Ao Provisria Habitacional de Interesse Social

4.12.1. A Ao

A ao divide-se em quatro modalidades: a) Produo ou Aquisio de Unidades Habitacionais; b)
Produo ou Aquisio de Lotes Urbanizados; c) Requalificao de Imveis; d) Apoio Prestao de
Servios de Assistncia Tcnica para Habitao de Interesse Social.

As modalidades a, b e c so de responsabilidade do Departamento de Urbanizao de Assentamentos
Precrios da Secretaria Nacional de Habitao e esto descritas no manual para apresentao de
propostas do ano de 2008. Para acessar o manual, clique aqui.

125

A modalidade de letra d, Apoio Prestao de Servios de Assistncia Tcnica para Habitao de
Interesse Social, de responsabilidade do Departamento de Produo Habitacional, da Secretaria
Nacional de Habitao, descrita em manual especfico, que pode ser acessado aqui.

4.12.2. OBJETIVO

A ao objetiva apoiar estados, Distrito Federal e municpios no acesso da populao com renda familiar
mensal de at R$ 1.050,00 (um mil e cinqenta reais) habitao digna, regular e dotada de servios
pblicos, em localidades urbanas ou rurais, mitigando as desigualdades sociais e contribuindo para a
ocupao urbana planejada.

Seleo de Beneficirios finais

Seleo de Beneficirios Finais

O processo de seleo dos beneficirios responsabilidade dos Proponentes/Agentes Executores e
dever obedecer, no mnimo, aos seguintes critrios de atendimento:
a) cidados idosos, na forma da Lei n. 10.741, 1 de outubro de 2003, ou cidados portadores de
necessidades especiais, na forma do Decreto n. 5.296, de 2 de dezembro de 2004;
b) famlias com menor renda per capita;
c) famlias com maior nmero de dependentes;
d) mulheres responsveis pelo domiclio; e
e) outros critrios, a juzo dos Proponentes/Agentes Executores, desde que com objetivo de melhor
retratar a vulnerabilidade socioeconmica dos beneficirios.

vedada a seleo de beneficirio final que:
a) seja titular de contrato de financiamento obtido com recursos do Fundo de Garantia do Tempo de
Servio - FGTS ou em condies equivalentes ao Sistema Financeiro da Habitao SFH, em qualquer
parte do pas;
b) seja proprietrio, promitente comprador ou titular de direito de aquisio, arrendamento ou uso de
imvel residencial, regular, com padro mnimo de edificao e habitabilidade, definido pelas posturas
municipais, e dotada de infra-estrutura mnima (gua, esgoto e energia), em qualquer parte do pas; ou,
c) j tenha recebido benefcios similares oriundos de recursos oramentrios da Unio.
d) tenha renda familiar superior a R$ 1.050,00 (um mil e cinqenta reais).

126

Modalidades
Produo ou Aquisio de Unidades Habitacionais
Produo ou Aquisio de Lotes Urbanizados
Requalificao de Imveis

4.13. Habitao de Interesse Social


contrapartidas obrigatrias de estados, municpios e Distrito Federal. Os recursos do FNHIS so do
Oramento Geral da Unio - OGU.


Podem participar do programa o Chefe do Poder Executivo dos estados, do Distrito Federal e dos
municpios ou seu representante legal e os dirigentes mximos de rgos da administrao indireta dos
estados, do Distrito Federal e dos municpios.

O programa pode ser acessado de duas formas:
a) Emenda parlamentar Lei Oramentria Anual (LOA).
Quando acessado atravs de emenda parlamentar, o agente executor deve aguardar comunicao do
MCidades e da Caixa para envio de documentao. A interveno deve seguir as regras do programa,
enquadrar-se em seus objetivos e diretrizes.
b) seleo pblica de propostas realizada periodicamente pelo Ministrio das Cidades.
Para participar da seleo pblica, o proponente deve preencher formulrio eletrnico do programa,
disponvel no site no perodo de seleo, para envio de proposta, que ser analisada pelos tcnicos do
Ministrio.


O programa, como utiliza recursos do Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social (FNHIS), est
sujeito s leis e decretos que o regulamentam, lei 11.124/05 e Decreto n 5.796/06.

127

As regras do programa em 2008 foram aprovadas em resoluo do Conselho Gestor do FNHIS. A
seleo de 2009 regida pela Resoluo n 27, de 3 de julho de 2009, e Instruo Normativa n
33, de 9 de julho de 2009, que aprova o manual.
Instruo Normativa N 27, de 14 de junho de 2007
Instruo Normativa para Trabalho Social UAP

4.13.4. CONTRAPARTIDA

A contrapartida o valor que o Proponente/Agente Executor dever aportar para a execuo do projeto.
O valor da contrapartida definido pela Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO. Para o ano de 2009, trata-
se da Lei n 11.768, de 14 de agosto de 2008, que define, em seu Art. 40, os seguintes percentuais:

Estes valores podero ser reduzidos mediante justificativa do titular do rgo concedente, de acordo com
o previsto nos incisos do 2o do Art. 40, dessa mesma Lei n 11.768.

128


A rea de interveno dever ser ocupada ter no mnimo 60% (sessenta por cento) de famlias com renda
at R$ 1.050,00 (um mil e cinquenta reais), e, ainda:
a) ser ocupada h mais de cinco anos; ou,
b) estar localizada em situao que configure risco ou insalubridade, ou seja, objeto de legislao que
proba a utilizao para fins habitacionais, nestes casos, em qualquer perodo de ocupao.

4.13.6. PARTICIPANTES E ATRIBUIES

Ministrio das Cidades MCIDADES, na qualidade de Gestor, responsvel por:
Executores com vistas celebrao dos contratos de repasse;
e) descentralizar os crditos oramentrios e financeiros CAIXA; e
f) manter o Conselho Gestor do FNHIS informado da execuo e acompanhamento das aes.
Caixa Econmica Federal CAIXA, na qualidade de Agente Operador, responsvel por:
a) celebrar os contratos de repasse, aps anlise e seleo pelo Mcidades, promovendo sua execuo
oramentrio-financeira;
b) acompanhar e atestar a execuo do objeto das contrataes efetuadas;
c) verificar o cumprimento por parte dos Proponentes/Agentes Executores da exigncia de preenchimento
do cadastro scio-econmico dos beneficirios do programa por meio do Cadastro nico (Cadnico), em
conformidade com as diretrizes contidas neste manual;
d) manter o Gestor informado sobre o andamento dos projetos e encaminhar documentos necessrios ao
processo de acompanhamento e avaliao da execuo e dos resultados das aes;
e) observar as disposies da Lei n11.124, de 16 de junho de 2005, bem como do Decreto n5.796, de 6
de junho de 2006.

129

Administrao Pblica do Estado, do Distrito Federal ou Municpio, direta ou indireta, na qualidade de
Proponentes/Agentes Executores:
a) encaminhar ao MCIDADES suas propostas para fins de seleo, sob forma de consulta - prvia;
b) executar os trabalhos necessrios consecuo do objeto contratado, observando critrios de
qualidade tcnica, os prazos e os custos previstos contratualmente;
c) selecionar os beneficirios em conformidade com as diretrizes contidas neste Manual;
d) cadastrar os beneficirios no Cadastro nico dos Programas Sociais do Governo Federal (Cadnico);
e) estimular a participao dos beneficirios em todas as etapas do projeto, na gesto dos recursos
financeiros da Unio destinados ao programa, bem como na manuteno do patrimnio gerado por estes
investimentos;
f) prestar contas dos recursos transferidos pela Unio;
g) manter/utilizar adequadamente o patrimnio pblico gerado pelos investimentos; e,
h) fornecer ao MCIDADES, a qualquer tempo, informaes sobre as aes desenvolvidas para viabilizar o
acompanhamento e avaliao do processo.

Famlias atendidas - Beneficirios
a) responsabilizar-se pelo fornecimento de dados cadastrais e scio-econmicos, na forma prevista no
Cadnico.
por estes investimentos; e,
c) apropriar-se corretamente dos bens e servios colocados sua disposio.

130

4.14. PLHIS

A Ao de apoio elaborao de Planos Habitacionais de Interesse Social PLHIS componente do
Programa Habitao de Interesse Social e integra as aes financiadas pelo Fundo Nacional de
Habitao de Interesse Social FNHIS.

Objetiva contribuir com Estados, DF e Municpios na formulao dos Planos Locais de Habitao com
foco na habitao de interesse social, para que esses construam com os agentes sociais um conjunto de
objetivos, metas, diretrizes e instrumentos de ao e interveno para o setor habitacional.

A apresentao dos Planos Habitacionais, considerando as especificidades do local e da demanda,
uma exigncia para acesso, pelo ente federativo, aos recursos do Fundo Nacional de Habitao de
Interesse Social, nos termos da Lei n. 11.124, de 16 de junho de 2005 - que dispe sobre o Sistema
Nacional de Habitao de Interesse Social SNHIS e das Resolues ns 34, 30, 24, 15, 7 e 2 do
Conselho Gestor do FNHIS.

O planejamento habitacional, nos municpios e estados, fundamental para a implementao das
diretrizes da Poltica Habitacional e a integrao urbana, sobretudo, dos assentamentos precrios. A
transferncia de valores est condicionada ao tamanho da populao local. Os valores mximos de
repasse para os municpios oscilam entre R$ 50.000,00 e R$ 80.000,00.

A Secretaria Nacional de Habitao j apoiou por meio do repasse de recursos do Fundo Nacional de
Habitao de Interesse Social 25 estados, o DF e cerca de 1.500 municpios na elaborao do PLHIS.

4.15. Programa Urbanizao, Regularizao e Integrao de
Assentamentos Precrios

4.15.1. OBJETIVOS

A ao objetiva apoiar estados, Distrito Federal e municpios nas intervenes necessrias
regularizao fundiria, segurana, salubridade e habitabilidade de populao localizada em rea
inadequada moradia ou em situaes de risco, visando a sua permanncia ou realocao, por
intermdio da execuo de aes integradas de habitao, saneamento ambiental e incluso social.

131


contrapartidas obrigatrias de estados, municpios e Distrito Federal.


Podem participar do programa o Chefe do Poder Executivo dos estados, do Distrito Federal e dos
municpios ou seu representante legal e os dirigentes mximos de rgos da administrao indireta dos
estados, do Distrito Federal e dos municpios.

O programa pode ser acessado de duas formas:
a) Emenda parlamentar Lei Oramentria Anual (LOA).
Quando acessado atravs de emenda parlamentar, o agente executor deve aguardar comunicao do
MCidades e da Caixa para envio de documentao. A interveno deve seguir as regras do programa,
enquadrar-se em seus objetivos e diretrizes.
b) seleo pblica de propostas realizada periodicamente pelo Ministrio das Cidades.
Para participar da seleo pblica, o proponente deve preencher formulrio eletrnico do programa,
disponvel no site no perodo de seleo, para envio de proposta, que ser analisada pelos tcnicos do
Ministrio.


O programa, como utiliza recursos do Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social (FNHIS), est
sujeito s leis e decretos que o regulamentam, lei 11.124/05 e Decreto n 5.796/06.
As regras do programa em 2008 foram aprovadas em resoluo do Conselho Gestor do FNHIS. A
seleo de 2009 regida pela Resoluo n 27, de 3 de julho de 2009, e Instruo Normativa n
33, de 9 de julho de 2009, que aprova o manual.

4.15.5. CONTRAPARTIDA

A contrapartida o valor que o Proponente/Agente Executor dever aportar para a execuo do projeto.
O valor da contrapartida definido pela Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO. Para o ano de 2009, trata-
se da Lei n 11.768, de 14 de agosto de 2008, que define, em seu Art. 40, os seguintes percentuais:

132

Estes valores podero ser reduzidos mediante justificativa do titular do rgo concedente, de acordo com
o previsto nos incisos do 2o do Art. 40, dessa mesma Lei n 11.768.


A rea de interveno dever ser ocupada ter no mnimo 60% (sessenta por cento) de famlias com renda
at R$ 1.050,00 (um mil e cinqenta reais), e, ainda:
a) ser ocupada h mais de cinco anos; ou,
b) estar localizada em situao que configure risco ou insalubridade, ou seja, objeto de legislao que
Participantes e Atribuies

Executores com vistas celebrao dos contratos de repasse;
e) descentralizar os crditos oramentrios e financeiros CAIXA; e
f) manter o Conselho Gestor do FNHIS informado da execuo e acompanhamento das aes.

133

Caixa Econmica Federal CAIXA, na qualidade de Agente Operador, responsvel por:
a) celebrar os contratos de repasse, aps anlise e seleo pelo Mcidades, promovendo sua execuo
c) verificar o cumprimento por parte dos Proponentes/Agentes Executores da exigncia de preenchimento
do cadastro scio-econmico dos beneficirios do programa por meio do Cadastro nico (Cadnico), em
conformidade com as diretrizes contidas neste manual;
processo de acompanhamento e avaliao da execuo e dos resultados das aes;
e) observar as disposies da Lei n11.124, de 16 de junho de 2005, bem como do Decreto n5.796, de 6
de junho de 2006.
Administrao Pblica do Estado, do Distrito Federal ou Municpio, direta ou indireta, na qualidade de
Proponentes/Agentes Executores:
a) encaminhar ao MCIDADES suas propostas para fins de seleo, sob forma de consulta - prvia;
d) cadastrar os beneficirios no Cadastro nico dos Programas Sociais do Governo Federal (Cadnico);
investimentos;
g) manter/utilizar adequadamente o patrimnio pblico gerado pelos investimentos; e,

a) responsabilizar-se pelo fornecimento de dados cadastrais e scio-econmicos, na forma prevista no
Cadnico.
por estes investimentos; e,

134

4.15.7. COMPOSIO DO INVESTIMENTO

Os recursos repassados para esta ao podem ser utilizados nas atividades descritas abaixo:

135

136

4.16. Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade do Habitat-
PBQP-H

O PBQP-H, Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat, um programa do Ministrio
das Cidades que visa elevar os patamares da qualidade e produtividade da construo civil, por meio da
criao e implantao de mecanismos de modernizao tecnolgica e gerencial, contribuindo para
ampliar o acesso moradia para a populao de menor renda.

A busca por esses objetivos envolve um conjunto de aes, entre as quais se destacam: avaliao da
conformidade de empresas de servios e obras, qualificao de materiais, componentes e sistemas
construtivos, capacitao profissional e assistncia tcnica construo civil, normalizao tcnica,
capacitao laboratorial, avaliao de tecnologias inovadoras, informao ao consumidor e promoo da
comunicao entre os setores envolvidos. Dessa forma, espera-se o aumento da competitividade no
setor, a melhoria da qualidade de produtos e servios, a reduo de custos e a otimizao do uso dos
recursos pblicos. O objetivo, a longo prazo, criar um ambiente de isonomia competitiva, que propicie
solues mais baratas e de melhor qualidade para a reduo do dficit habitacional no pas, atendendo,
em especial, a produo habitacional de interesse social.

4.16.1. PROCEDIMENTOS

O que devo fazer para obter o nvel D do SiAC em minha empresa?
Para aderir ao Sistema de Avaliao da Conformidade de Empresas de Servios e Obras da Construo
Civil SiAC, deve-se estabelecer, implementar e manter os requisitos constantes no Referencial
Normativo Nvel D do Regimento do SiAC. Aps documentar esses procedimentos em um Manual da
Qualidade e envi-lo Secretaria Executiva do SiAC, juntamente com a documentao institucional
exigida, a empresa, caso aprovada, passar a constar na lista de empresas avaliadas em conformidade
no site do PBQP-H, atualizada todo 5 dia til do ms. A validade da adeso de 6 meses, podendo ser
prorrogada por igual perodo, mediante o envio da declarao de prorrogao at a data de validade.

O Ministrio das Cidades pode enviar uma certificao ou algum documento que comprove minha adeso
ao nvel D do Regimento do SiAC?
Aps o envio da Declarao de Adeso, Manual da Qualidade e documentao institucional, a empresa
ter 45 dias para responder a possveis solicitaes feitas pela equipe tcnica do PBQP-H, sendo que o
registro de envio emitido pelo correio, ou o protocolo junto ao Ministrio das Cidades, ser vlido como
comprovante de declarao durante esse perodo.

137

Aps os 45 dias, caso as pendncias tenham sido sanadas, a empresa constar na lista de empresas
avaliadas em conformidade do SiAC. Essa lista, divulgada no site do PBQP-H, vlida como
comprovante de declarao de adeso durante os 6 meses de validade, ou, quando solicitado, no perodo
de prorrogao.

O certificado PBQP-H serve para dois ou mais CNPJ diferentes?
Quanto ao CNPJ, a certificao ser concedida somente a um CNPJ, portanto deve-se ter um certificado
para cada uma das inscries, no caso de um grupo de empresas.

Qual a validade da avaliao da conformidade no nvel D? Vencida essa validade, a empresa poder
manter-se no mesmo nvel?
A validade da declarao de adeso no nvel "D" de 6 meses, prorrogvel, por solicitao da empresa,
por mais 6 meses. Concludo o prazo de validade da Declarao (6 ou 12 meses, caso tenha havido
prorrogao), a empresa no poder mais manter-se no nvel "D", devendo, necessariamente, mudar de
nvel.

Qual o prazo mximo para as certificaes nos nveis C, B e A? Nesses nveis, a certificao ser obtida
por meio de certificadoras no Estado da empresa?
No h prazo mximo para manter-se nos nveis C, B e A, contudo deve-se estar atento ao que
determina o Acordo Setorial do Estado, pois a exigncia dos nveis, pelo contratante, segue um
cronograma previamente estabelecido e envolve a exigncia de nveis evolutivos, diferentes ao longo do
tempo.

Para a avaliao da conformidade nos nveis C, B e A, deve-se contatar um Organismo Certificador
Credenciado/Organismo Certificador de Obras, no necessariamente do mesmo Estado da empresa; no
site do PBQP-H, consta uma lista dos organismos autorizados a atuar no SiAC.

138

4.17. Programa de Acelerao do Crescimento - PAC

4.17.1. APRESENTAO

Em 22 de janeiro de 2007, o Governo Federal anunciou a criao do Plano de Acelerao do
Crescimento 2007 2010 (PAC) com o objetivo de superar os gargalos de infraestrutura do pas,
mediante planejamento estratgico de mdio e longo prazos, fortalecimento da regulao e da
competitividade, adequao dos instrumentos financeiros s perspectivas de longo prazo,
parcerias entre o setor pblico e o investidor privado e articulao entre os entes federativos.

Os projetos de infraestrutura priorizados foram reunidos em trs eixos estratgicos com destaque
especial para Infraestrutura Social e Urbana, onde esto includos os Projetos Prioritrios
de Investimentos PPI para intervenes em favelas, sob a responsabilidade do Ministrio das
Cidades, com a finalidade de executar aes integradas de habitao, saneamento e incluso social.

A implementao das intervenes ser amparada por aes/programas geridos pelo
Ministrio das Cidades, cuja operacionalizao realizada pela Caixa Econmica Federal, na
qualidade de mandatria da Unio.

Ao 1: Apoio a Empreendimentos de Saneamento Integrado em Assentamentos Precrios em
Municpios de Regies Metropolitanas, de Regies Integradas de Desenvolvimento Econmico
ou Municpios com mais de 150 mil habitantes (17.512.1128.006H)

Ao 2: Apoio Urbanizao de Assentamentos Precrios (15.451.1128.0644).

Este manual tem, portanto, o objetivo de apresentar administrao pblica estadual, do Distrito
Federal e municipal, direta e indireta, bem como Caixa Econmica Federal, as
orientaes necessrias ao processo de apresentao, seleo e anlise das propostas de
interveno.

4.17.2. OBJETIVO

As intervenes propostas devero ter como objetivo precpuo a implantao de aes necessrias
regularizao fundiria, segurana, salubridade e habitabilidade de populao localizada em

139

rea inadequada moradia, visando a sua permanncia ou realocao, por intermdio da
execuo de aes integradas de habitao, saneamento e incluso social.

4.17.3. DIRETRIZES GERAIS

As propostas apresentadas observaro as seguintes diretrizes gerais:

Integrao com outras intervenes ou programas da Unio, em particular com aqueles geridos pelo
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome, ou de demais esferas de
governo;

Atendimento populao residente em reas sujeitas a fatores de risco, insalubridade ou
degradao ambiental;

Atendimento prioritrio s famlias com menor renda per capita, com maior nmero de dependentes,
mulher responsvel pelo domiclio, aos idosos, aos portadores de deficincia, s 3 comunidades
quilombolas ou de etnias negra ou indgena, bem como a demandas apresentadas por movimentos
sociais, associaes e grupos representativos de segmentos da populao;

Promoo do ordenamento territorial das cidades, por intermdio da regular ocupao e uso do solo
urbano;

Promoo da melhoria da qualidade de vida das famlias beneficirias, agregando-se s obras e
servios a execuo de trabalho tcnico-social, com o objetivo de criar mecanismos capazes de
fomentar e valorizar as potencialidades dos grupos sociais atendidos; fortalecer os vnculos
familiares e comunitrios; viabilizar a participao dos beneficirios nos processos de deciso,
implantao e manuteno dos bens e servios, a fim de adequ-los s necessidades e realidade
local, bem como a gesto participativa, que garanta a sustentabilidade do empreendimento;

Cobrana, sempre que possvel, pelo Proponente / Agente Executor, de retorno financeiro dos
beneficiados, sob forma de parcelas mensais ou poupana prvia, de forma a que cada famlia contribua,
dentro de suas possibilidades, com o retorno dos investimentos aplicados em obras destinadas a sua
propriedade individual, de modo a compor recursos do fundo local de habitao de interesse social;
Os limites de participao financeira dos beneficirios devem ser definidos pelo conjunto da
comunidade beneficiada a partir de anlise da situao socioeconmica de cada uma das famlias,

140

e, quando existente, por deliberao de conselho estadual ou municipal, onde estejam representados o
poder pblico, a iniciativa privada e a sociedade civil;

Articulao com as polticas pblicas de sade, saneamento, educao, cultura e desporto, assistncia
social, justia, trabalho e emprego, mobilidade urbana, entre outras; com seus conselhos
setoriais; com associaes; e demais instncias de carter participativo;

Apoio e incentivo elaborao de diretrizes, normas e procedimentos para preveno e erradicao de
riscos em reas urbanas vulnerveis, contemplando tambm a capacitao de equipes municipais,
a mobilizao das comunidades envolvidas e a articulao dos programas dos trs nveis de governo;

Apoio s atividades especficas de regularizao fundiria por meio de implementao de planos e
projetos e de atividades jurdicas e administrativas no mbito dos estados, Distrito Federal e
municpios, e

Compatibilizao com Plano Diretor Municipal ou equivalente, ou com Plano de Ao Estadual ou
Regional, quando existentes, e com os instrumentos previstos no Estatuto da Cidade, de que trata a Lei
n 10.257, de 10 de julho de 2001, e com a legislao local, estadual e federal.

4.17.4. DIRETRIZES ESPECFICAS

As propostas apresentadas observaro as seguintes diretrizes especficas:

Plena funcionalidade das obras e servios propostos que devero reverter-se, ao seu final, em benefcios
imediatos populao;

Caso a rea de interveno exija um nvel de investimento superior ao limite repassado pela Unio, ser
necessrio apresentar concepo geral da proposta para o conjunto das famlias, considerando o
atendimento em etapas, que tenham, em si, a funcionalidade requerida neste item;

Atendimento s normas de preservao ambiental, eliminando ou mitigando os impactos ambientais
negativos na rea objeto de interveno e seu respectivo entorno ou, no caso de realocao de
famlias, na rea anteriormente ocupada, evitando novas ocupaes com a execuo de obras de
urbanizao e recuperao ambiental;

141

O reassentamento total de famlias dever ocorrer somente nos casos em que o
assentamento precrio esteja em rea imprpria para uso habitacional e para local o mais prximo
possvel da antiga rea ocupada, tendo em vista as relaes de vizinhana e emprego
estabelecidas, bem como da infraestrutura e equipamentos pblicos existentes;

Nos projetos que envolvam o atendimento de famlias indgenas, quilombolas e outras comunidades
tradicionais, indispensvel anlise e entendimento da especificidade social e institucional da
rea de interveno, bem como adequao metodolgica, de modo a assegurar integral afinidade entre
as intervenes propostas e a realidade e demanda das comunidades objeto da interveno;

Nesses casos, sempre que possvel, os Proponentes / Agentes Executores devero buscar interlocuo
com os rgos oficiais responsveis pela questo como, por exemplo, a Fundao Nacional do ndio
do Ministrio da Justia - FUNAI, a Fundao Nacional de Sade do Ministrio da Sade -
FUNASA, o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria do Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio - INCRA, a Fundao Cultural Palmares do Ministrio da Cultura, a Secretaria Especial de
Polticas de Promoo da Igualdade Racial da Presidncia da Repblica SEPPIR/PR, assim como
organizaes do terceiro setor;

Os Proponentes/Agentes Executores devem cumprir o disposto no inciso I, do artigo 38, da Lei n.
10.741, de 1 de outubro de 2003, que dispe sobre o Estatuto do Idoso;

Nos projetos que envolvam a construo de unidades habitacionais sero observados os seguintes
aspectos:
a) segurana, salubridade e qualidade da edificao;
b) previso, quando possvel, de ampliao da unidade habitacional e mtodo construtivo que
permita a execuo desta ampliao com facilidade; e
c) compatibilidade do projeto com as caractersticas regionais, locais, climticas e
culturais da rea;
Adoo de solues tcnicas que eliminem barreiras arquitetnicas e urbansticas, visando garantir a
acessibilidade;

Os projetos que envolvam a execuo de obras e servios de pavimentao devero observar
os seguintes aspectos:

142

a) a pavimentao ser admitida somente de forma conjugada s solues de abastecimento
de gua, esgotamento sanitrio e drenagem pluvial, ou nos casos em que esses servios j existam na
rea a ser pavimentada; e
b) devem ser viabilizadas, prioritariamente, solues alternativas utilizao de asfalto, tais
como bloquetes ou pedras que, alm de possibilitarem maior segurana no trnsito, apresentam
reduzidos custos de execuo e manuteno, favorecem o escoamento das guas pluviais
impermeabilizando menos os solos urbanos e podem ser fabricados e executados com ajuda da
prpria comunidade, proporcionando, com isso, gerao de trabalho e renda;

Atendimento s diretrizes do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H,
principalmente no que diz respeito utilizao de materiais de construo produzidos em conformidade
com as normas tcnicas, e preferencialmente, de empresas construtoras com certificados de
qualidade na rea de atuao;

Os custos das aes de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, energia eltrica e iluminao
pblica, em reas operadas por concessionrios privados desses servios, no podero ser pagos com
recursos do repasse da Unio, podendo, entretanto, constituir a contrapartida local; e

So vedados projetos que contemplem exclusivamente a aquisio de bens, materiais ou equipamentos
para execuo de instalaes ou servios futuros.

4.17.5. ORIGEM DOS RECURSOS

Os recursos so provenientes das seguintes fontes:
a) Oramento Geral da Unio - OGU;
b) contrapartida dos Agentes Executores; e
c) outras que vierem a ser definidas.
A contrapartida dos Agentes Executores fica definida na forma disposta na Lei de Diretrizes
Oramentrias anual, observadas as orientaes e os percentuais ali estabelecidos.

Obras e servios executados antes da assinatura do contrato de repasse de recursos da Unio no
podero ser aceitos como contrapartida, nem compor o valor do investimento, excetuadas as
despesas com a atualizao/elaborao de projetos, desde que no tenham sido custeadas,
anteriormente, com recursos da Unio.

143

Para efeitos de ressarcimento, somente sero aceitos projetos elaborados a menos de 18 meses da
data de assinatura do contrato de repasse.

Os estados, o Distrito Federal e os municpios, bem como seus respectivos rgos da administrao
indireta, devero comprovar que os recursos referentes contrapartida esto devidamente
assegurados.

4.17.6. QUEM PODE PLEITEAR OS RECURSOS

O Chefe do Poder Executivo dos estados, do Distrito Federal e dos municpios ou seu representante
legal.

Os dirigentes mximos de rgos da administrao indireta dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios.

4.17.7. PARTICIPANTES E ATRIBUIES

a) realizar a gesto, a coordenao geral, a gerncia, o acompanhamento e a avaliao da
execuo e dos resultados das aes;
b) estabelecer as diretrizes gerais e os procedimentos operacionais para a implantao das
aes;
c) consignar recursos no oramento para execuo das aes;
d) realizar o processo de seleo das propostas apresentadas pelos Proponentes / Agentes
Executores com vistas celebrao dos contratos de repasse; e
e) descentralizar os crditos oramentrios e financeiros CAIXA.
2 Caixa Econmica Federal CAIXA, na qualidade de prestadora de servio, responsvel
por:
a) celebrar os contratos de repasse, aps anlise e seleo pelo MCIDADES, promovendo sua execuo
c) verificar o cumprimento por parte dos Proponentes / Agentes Executores da exigncia de
preenchimento do cadastro socioeconmico de beneficirios do programa, em conformidade com as
diretrizes contidas neste Manual;

144

processo de acompanhamento e avaliao da execuo e dos resultados das aes; e
e) observar as disposies contidas no contrato de prestao de servios assinado entre a CAIXA e o
MCIDADES para operacionalizao dos programas.

Administrao Pblica do Estado, do Distrito Federal ou Municpio, direta ou indireta, na
qualidade de Proponentes / Agentes Executores:
a) encaminhar ao MCIDADES suas propostas para fins de seleo, sob forma de consulta-
prvia;
d) cadastrar os beneficirios no Cadastro nico dos Programas Sociais do Governo Federal
(Cadnico);
investimentos;
g) manter/utilizar adequadamente o patrimnio pblico gerado pelos investimentos; e

a) responsabilizar-se pelo fornecimento de dados cadastrais e socioeconmicos; na forma
prevista no Cadnico.
por estes investimentos; e

4.17.8. COMPOSIO DO INVESTIMENTO

As intervenes propostas devero assegurar a adoo de medidas efetivas para a
estabilizao da expanso da ocupao da rea; atender exclusivamente a rea de interveno
definida; adequar ou melhorar as relaes funcionais da rea de interveno em relao ao tecido

145

urbano em que se insere; bem como contemplar o atendimento a todas as necessidades bsicas
diagnosticadas na rea - especialmente em relao eliminao de riscos, medidas de
desadensamento com reordenamento da ocupao, visando eliminar a subnormalidade
habitacional, regularizar, do ponto de vista jurdico-fundirio, o assentamento, em favor das
famlias moradoras e adequar o sistema virio, de forma a possibilitar acesso a servios pblicos e
atendimentos emergenciais.

As intervenes devero, portanto, prever investimentos necessrios para assegurar que a comunidade
contar, ao fim de sua execuo, ao menos com servios bsicos de gua, esgoto, energia eltrica,
unidades habitacionais que incluam mdulos hidrulicos, direitos de uso de propriedade dos
terrenos, e com os riscos ambientais devidamente controlados ou mitigados.

O valor de investimento corresponde ao somatrio dos custos de obras e servios
necessrios execuo da interveno, admitindo-se em sua composio, exclusivamente, os itens a
seguir especificados:

PROJETOS: valor correspondente elaborao dos projetos tcnicos necessrios execuo
do empreendimento, sendo o valor de repasse limitado a 3% (trs por cento) dos recursos da
Unio.

SERVIOS PRELIMINARES: valor referente ao custo de colocao de cerca na rea e instalao de
canteiros, sendo o valor de repasse limitado a 4% (quatro por cento) dos recursos da Unio.

TERRAPLANAGEM: valor referente ao custo das atividades de sondagem e ensaios para caracterizao
das amostras de solo da regio, remoo da camada vegetal e solos orgnicos, servios de cortes,
compactao de aterros e importao e/ou remoo de terra para bota-fora.

TERRENO: valor correspondente ao de aquisio, desapropriao ou avaliao, o que for menor,
acrescido das correspondentes despesas de legalizao. O terreno objeto da interveno dever ter
seu valor atestado e verificada a sua titularidade pela CAIXA. Quando o bem j for de propriedade do
Proponente / Agente Executor, seu custo poder compor a contrapartida.

REGULARIZAO FUNDIRIA: valor correspondente aos custos necessrios para
implementao do conjunto de aes que objetivem a regularizao jurdico-fundiria do
assentamento objeto da interveno, em favor das famlias moradoras.

146

Nos projetos integrados de urbanizao de assentamentos precrios, a regularizao fundiria
ao indispensvel e deve ser uma etapa a ser desenvolvida paralelamente execuo das obras
habitacionais e de infraestrutura, devendo, obrigatoriamente, estar previsto no cronograma
fsico-financeiro das obras/servios.

As unidades habitacionais ou lotes, decorrentes da interveno, devem refletir compromisso
de constituio de direito real sobre o imvel em favor da famlia beneficiria, podendo ser
utilizados, alternativamente transferncia de propriedade, os seguintes instrumentos:

a) Cesso de Uso;
b) Concesso de Direito Real de Uso;
c) Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia;
d) Usucapio Especial Urbano;
e) Aforamento;
f) Direito de Superfcie; ou
g) Doao ou Alienao.

Podero compor os custos as atividades jurdico-administrativas descritas a seguir: a) levantamento
fundirio registral realizado perante o Cartrio de Registro Geral de Imveis e rgos pblicos
competentes; b) medidas administrativas e legais necessrias para aplicao dos instrumentos de
regularizao fundiria, tais como desafetao, lei de Zonas Especiais de Interesse Social - ZEIS,
regulamentao de instrumentos de regularizao fundiria, entre outras;
c) elaborao e instruo de aes judiciais ou outras medidas judiciais ou extra- judiciais
necessrias regularizao fundiria; e
d) elaborao e formalizao de termos, contratos ou atos necessrios emisso de ttulos de
posse/propriedade, com vistas ao registro dos instrumentos de outorga de direitos reais em favor dos
beneficirios finais do procedimento de regularizao fundiria perante o Cartrio de Registro de Imveis
da circunscrio respectiva, nos casos no abrangidos pela Lei n 10.931, de 2004. As custas cartorrias
devero ocorrer conta de contrapartida.

AQUISIO OU EDIFICAO DE UNIDADE HABITACIONAL:
Valor correspondente ao custo de realizao das aes de aquisio e edificao das
unidades habitacionais, somente permitidas nos casos de reassentamento ou substituio de
unidades irrecuperveis.

147

Ser admitida a aquisio de imveis usados para recuperao ou modificao de uso, cujo valor de
avaliao, desapropriao ou aquisio, poder ser acrescido dos custos necessrios execuo de
obras e servios voltados a sua reforma.

A unidade habitacional destinar-se- a uso residencial, admitindo-se a utilizao, para fins laborais, de
parte da unidade, nos casos permitidos pelas posturas municipais.

RECUPERAO OU MELHORIAS DE UNIDADES HABITACIONAIS: valor correspondente ao
custo de realizao das obras de recuperao ou melhorias de unidades habitacionais; e
devem ser vinculadas, exclusivamente, a razes de insalubridade e insegurana, inexistncia do padro
mnimo de edificao e habitabilidade definido pelas posturas municipais ou inadequao do nmero de
integrantes da famlia quantidade de cmodos passveis de serem utilizados como dormitrios.

INSTALAES HIDRULICO-SANITRIAS: valor correspondente ao custo das obras de construo de
instalaes hidrulico-sanitrias domiciliares devem ser compostas por vaso sanitrio, caixa de
descarga, lavatrio, chuveiro, tanque de lavar roupa, reservatrio (quando necessrio), ligao de
gua, e ligadas rede pblica de esgotamento sanitrio ou fossa sptica com instalao para
disposio final do efluente, podendo ser aceito o padro utilizado pela FUNASA/MS.
INDENIZAO DE BENFEITORIAS: valor correspondente aos custos relacionados indenizao
de investimentos realizados pelos beneficirios finais, sem possibilidade de aproveitamento em
funo do projeto ou de exigncias legais, limitados avaliao efetuada por rgo competente estadual
ou municipal aprovada pela CAIXA.

Esse item de investimento admitido somente como contrapartida e cabvel exclusivamente
nos casos em que o valor do benefcio individual gerado pela interveno seja inferior ao investimento
realizado pelos beneficirios finais.

ALOJAMENTO PROVISRIO / DESPESAS COM ALUGUEL: valor correspondente ao custo de
edificao provisria ou aluguel de imveis destinados permanncia temporria das famlias
beneficirias, nos casos em que no haja possibilidade de residir nas moradias originais, durante o
perodo de execuo das obras e servios contratados.

Esses custos devero correr conta da contrapartida do Proponente / Agente Executor.

148

ABASTECIMENTO DE GUA: valor correspondente ao custo das obras de perfurao de poo ou
implantao de rede de distribuio, com as respectivas ligaes intra-domiciliares, ou chafariz para
atendimento da rea de interveno, aceitando-se aduo, preservao e tratamento, quando o poder
pblico local atestar a necessidade de tais obras; a) os custos das ligaes intra-domiciliares
devero compor obrigatoriamente os investimentos de forma a assegurar sua execuo.

PAVIMENTAO E OBRAS VIRIAS: valor correspondente ao custo das obras de terraplenagem,
subleito, encascalhamento, revestimento, meio-fio, caladas, guias e sarjetas; alm de obras de arte
especiais, como implantao de pontilhes ou passarelas.

LIGAES DOMICILIARES DE ENERGIA ELTRICA/ILUMINAO PBLICA: valor
correspondente ao custo das obras a serem executadas dentro da rea de interveno,
devendo compor obrigatoriamente o investimento.

ESGOTAMENTO SANITRIO: valor correspondente ao custo das obras de fossa/sumidouro ou
rede coletora, com as respectivas ligaes intra-domiciliares, e construo de elevatria para atendimento
da rea de interveno;
a) os custos das ligaes intra-domiciliares devero compor obrigatoriamente os investimentos
de forma a assegurar sua execuo.

DRENAGEM PLUVIAL: valor correspondente a execuo das obras de implantao de rede de
drenagem, inclusive de valas ou crregos que atuam como corpo receptor na rea degradada;

PROTEO, CONTENO E ESTABILIZAO DO SOLO: valor correspondente ao custo das obras
para implantao de solues que visem a conteno de taludes (como muros de arrimo, retaludamentos,
etc.) e o direcionamento das guas atravs de escadas de dissipao de energia, banquetas e
vegetao adequada, entre outras solues.

RECUPERAO AMBIENTAL: valor correspondente ao custo de execuo de aes destinadas a
eliminar ou minimizar impactos ambientais negativos na rea objeto de interveno. Admitindo-se, para
tanto, reflorestar com espcies nativas; constituir Unidades de Preservao ou Conservao Municipais
ou Estaduais; implantar Parques Municipais ou Estaduais como rea de lazer, preservando o que ainda
restar de vegetao; instalar equipamentos pblicos que permitam o acesso rea; entre outras, sempre
respeitando as caractersticas locais. O valor de repasse fica limitado a 5% (cinco por cento) dos recursos
da Unio.

149

As intervenes devem ser precedidas de avaliao dos danos ambientais, da identificao dos fatos
geradores e das respectivas intervenes corretivas necessrias.

Nos casos de realocao total da populao devero ser implantadas na antiga rea aes que impeam
novas ocupaes ou o retorno dos antigos moradores, no podendo ser objeto de novas solicitaes de
recursos, caso isso ocorra.

Os projetos, bem como os planos de recuperao ambiental devero ser submetidos ao processo de
licenciamento, na forma prevista da legislao em vigor, expressas na Lei n 6.938, de 31 de agosto de
1981 e nas Resolues CONAMA n 001, de 23 de janeiro de 1986 e n 237, de 19 de dezembro de
1997, e n 369, de 28 maro de 2006, suas alteraes e aditamentos.

RESDUOS SLIDOS: valor correspondente ao custo de implantao dos dispositivos de
acondicionamento e do novo traado do sistema de coleta, preferencialmente, de solues
comunitrias de coleta de lixo, instalao de equipamentos de limpeza e recolhimento e
construo de locais para guardar o equipamento.

EQUIPAMENTOS COMUNITRIOS: valor correspondente ao custo de aquisio ou edificao de
equipamentos pblicos voltados ao atendimento das necessidades identificadas da populao
beneficiada como, por exemplo, sade, educao, segurana, desporto, lazer, comrcio local, assistncia
social, convivncia comunitria, ateno infncia, ao idoso, ao portador de deficincia e mulher
responsvel pelo domiclio e gerao de trabalho e renda das famlias beneficiadas, observando-se as
carncias do local e entorno e, principalmente, os equipamentos j existentes na vizinhana. O valor de
repasse fica limitado a 20% (vinte por cento) dos recursos da Unio.

TRABALHO SOCIAL: valor correspondente ao custo de realizao das aes de
participao, mobilizao e organizao comunitria, educao sanitria e ambiental e atividades ou
aes de gerao de trabalho e renda, destinadas populao diretamente beneficiada.
recomendvel a aplicao de, no mnimo, 2,5% (dois e meio por cento) do valor de investimento e
podendo ser pago pelos recursos de repasse da Unio, da contrapartida ou de ambos, a critrio do
Proponente / Agente Executor e devero compor o Plano de Trabalho integrante do contrato de repasse
assinado.

A execuo do trabalho social dever ter suas atividades iniciadas aps assinatura do contrato de
repasse, estendendo-se aps a concluso das obras e servios, por um perodo de seis meses, com o

150

objetivo de acompanhar as famlias e consolidar os trabalhos. Este prazo poder ser acrescido de at
trs meses para a avaliao ps-ocupao da interveno, que dever ser apresentada ao
final deste perodo.

O detalhamento da execuo do trabalho social, bem como do processo de avaliao ps- ocupao,
esto detalhados na Instruo Normativa n 27 de 14 de junho de 2007, do MCIDADES.

MO-DE-OBRA DAS FAMLIAS BENEFICIADAS: valor correspondente ao custo atribudo para
mo-de-obra das famlias beneficiadas, nos casos de obras executadas em regime de mutiro ou
autoconstruo.

Caso o projeto preveja a remunerao da mo-de-obra das famlias beneficiadas com recursos da
Unio ou composio da contrapartida, dever ser apresentado, pelo Agente Executor, documento
comprobatrio dos pagamentos efetuados, que seja aceito pela CAIXA.

ASSISTNCIA TCNICA: valor correspondente: i) aos custos de mo-de-obra especializada,
nos casos de obras executadas em regime de mutiro, autoconstruo ou administrao
direta, ou, ainda; ii) aos custos referentes contratao de empresa gerenciadora do empreendimento,
que acompanhe, supervisione e fiscalize o andamento das obras e servios previstos no projeto.

A contratao de empresa gerenciadora do empreendimento s ser permitida para
empreendimento que supere o valor de investimento de R$ 50 milhes.

Os custos com Assistncia Tcnica no devem superar 2,5% (dois e meio por cento) do valor do
repasse.

Nos contratos de repasse assinados no mbito da Ao 2: Apoio Urbanizao de
Assentamentos Precrios, as aes descritas nos subitens 3.5 a 3.8 devero compor, no mnimo, 30% do
valor do investimento.

facultado Secretaria Executiva autorizar casos excepcionais que envolvam alteraes dos itens e
respectivos parmetros descritos neste captulo, a partir de solicitao do Proponente/Agente
Executor e anlise tcnica de viabilidade.

151

4.17.9. VALORES MXIMOS DE REPASSE DOS RECURSOS DA UNO.

Em funo de critrios tcnicos previamente estabelecidos, os valores de repasse de recursos
da Unio obedecero aos limites estabelecidos no quadro a seguir, por famlia beneficiada:

Os limites descritos neste item podero ser acrescidos dos custos relativos ao Trabalho Social e s
aes de Recuperao Ambiental.

Os limites descritos neste item podero ser acrescidos de at 20% nos casos de construo ou aquisio
de unidades habitacionais verticalizadas.

4.17.10. CRITRIOS PARA SELEO DA REA DE INTERVENO E
BENEFICIRIOS FINAIS

O processo de seleo dos beneficirios e da rea de interveno responsabilidade dos Proponentes /
Agentes Executores, e observar, no mnimo, os critrios definidos neste item.

A rea de interveno dever ser ocupada por, pelo menos, 60% (sessenta por cento) das famlias com
renda at R$ 1.050,00 (um mil e cinqenta reais), e, ainda:
a) ser ocupada h mais de cinco anos; ou
b) estar localizada em situao que configure risco ou insalubridade ou seja objeto de legislao que

152

A juzo dos Proponentes / Agentes Executores, podero ser incorporados outros critrios, desde que
busquem retratar a situao de precariedade da rea, bem como as especificidades de uma interveno
em rea previamente ocupada.

No sero aceitas reas que j tenham recebido benefcios similares queles objeto da proposta,
oriundos de programas geridos pela Unio, e que tenham sofrido nova degradao ou ocupao,
excetuando-se os casos decorrentes de desastres naturais.

Para fins de atendimento com unidade habitacional vedada a seleo de beneficirio final que:
a) seja titular de contrato de financiamento obtido com recursos do Fundo de Garantia do Tempo de
Servio - FGTS ou em condies equivalentes ao Sistema Financeiro da Habitao SFH, em qualquer
parte do pas;
b) seja proprietrio, promitente comprador ou titular de direito de aquisio, arrendamento ou
uso de imvel residencial, regular, com padro mnimo de edificao e habitabilidade,
definido pelas posturas municipais, e dotada de infra-estrutura mnima (gua, esgoto e energia), em
qualquer parte do pas; ou
c) j tenha recebido benefcios similares oriundos de recursos oramentrios da Unio.

Para fins de atendimento ao disposto nesse item, o Proponente / Agente Executor dever:
a) esclarecer e solicitar aos beneficirios finais a assinatura de declarao, firmada sob as penas da lei,
de atendimento ao disposto nas alneas a, b e c; e
b) apresentar CAIXA o cadastro socioeconmico dos beneficirios finais selecionados, por meio do
preenchimento do CadUnico, previamente assinatura do contrato de repasse.

O registro no Cadnico do benefcio decorrente do contrato de repasse dever ocorrer somente aps
concluso das obras e servios.

De posse da relao dos beneficirios finais selecionados, a CAIXA consultar o Cadnico,
quando otimizado, e o CADMUT, a fim de verificar, respectivamente, registros de benefcios j
concedidos e registros de financiamentos de imveis obtidos, que caracterizem situaes
restritivas a concesso do beneficio pretendido, informando ao Proponente / Agente Executor as
restries detectadas.

153

O registro positivo no Cadnico ou CADMUT permitir beneficiar a famlia, exclusivamente,
com obras e servios de natureza coletiva, vedados a transferncia de benefcios individuais provenientes
da interveno contratada, previstos nos itens 6, 7, 8, 9 e 10, do Captulo VIII, deste Manual.

4.17.11. SELEO DE PROPOSTAS

No processo de seleo, sero consideradas as disponibilidades oramentrias e financeiras,
a convergncia das propostas aos objetivos e s orientaes contidas neste Manual e no Plano de
Acelerao do Crescimento PAC, bem como aos critrios relacionados neste item:

Critrios Territoriais:
a) municpios integrantes das Regies Metropolitanas de Belm/PA, Fortaleza/CE, Recife/PE,
Salvador/BA, Rio de Janeiro/RJ, Belo Horizonte/MG, So Paulo/SP, Campinas/SP, Baixada Santista /SP,
Curitiba/PR e Porto Alegre/RS;
b) municpios da Regio Integrada do Entorno do Distrito Federal RIDE/DF;
c) capitais de estados que no integram as regies metropolitanas supracitadas e o Distrito Federal; e
d) outros municpios de grande porte, cuja populao total seja superior a 150 mil habitantes ou que,
por sua atividade econmica ou infraestrutura logstica, possuam raio de influncia regional.

Critrios especficos das propostas de interveno:
a)grande porte, assim consideradas aquelas que envolvem investimentos superiores R$ 10 milhes;
b)articulao e integrao no territrio, cuja rea de abrangncia e execuo envolvam mais de
um agente institucional - estado e municpio, mais de um municpio;
c)mitigao de danos ao meio ambiente, causados por assentamentos irregulares em reas de
mananciais, de preservao ambiental, de preservao permanente;
d) eliminao de gargalos na infraestrutura logstica do pas, tais como aquelas que impedem ou
prejudicam o funcionamento de rodovias, hidrovias, ferrovias, portos, aeroportos, energia, gua
tratada e esgoto;
e) mitigao de impacto decorrente de grandes instalaes de infraestrutura nacional que
polarizam e dinamizam atividades socioeconmicas na rea de influncia do empreendimento;
f) aproveitamento do patrimnio da Unio ; e
g) complementao de obras j iniciadas
.
Para fins de seleo, os Proponentes / Agentes Executores devero apresentar suas
propostas na forma da Ficha Resumo, anexa a este Manual.

154

Os contratos de repasse podero ser plurianuais, ou seja, tero previso de empenho de recursos
conta de dotaes oramentrias dos exerccios de 2007 a 2010, em funo da
disponibilidade oramentria de cada exerccio, ficando o desembolso das parcelas vinculado ao
cronograma fsico-financeiro estabelecido no contrato de repasse e execuo das etapas do
objeto pactuado.

Os Proponentes/Agentes Executores, que tiverem suas propostas selecionadas, apresentaro a
relao de documentos a seguir descrita na Gerncia de Desenvolvimento Urbano da Caixa Econmica
Federal da Regio onde estiver localizado o municpio beneficiado pela interveno.

Documentao Tcnica
a) Plano de Trabalho assinado pelo chefe do poder executivo ou pelos dirigentes mximos
de rgos da administrao indireta dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, ou seus
respectivos representantes legais;
b) croqui ou planta de situao com localizao das reas objeto da interveno;
c) projeto bsico de engenharia na forma prevista na Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993 - plantas,
oramento detalhado, memorial descritivo, memria de clculo, cronograma fsico- financeiro e
especificaes tcnicas dos materiais e servios a serem executados;
d) nos projetos que incluam captao de manancial subterrneo, dever ser apresentado projeto
tcnico dessa captao contendo: laudo geolgico e hidrogeolgico, projeto bsico,
especificaes tcnicas e planilha oramentria. No caso do aproveitamento de poo(s) pr-
existente(s), o projeto tcnico dever conter: laudo geolgico e hidrogeolgico com anlise de riscos do
aqfero captado; relatrio tcnico do poo com coordenadas geogrficas; teste de vazo atualizado;
anlise fsico-qumica e bacteriolgica da gua; e documentao fotogrfica, para cada poo;
e) projeto de trabalho social (orientaes na Instruo Normativa n 27 de 14 de junho de 2007, do
MCIDADES);
f) projeto de regularizao jurdico-fundiria em favor das famlias beneficiadas;
g) declarao de anuncia dos rgos prestadores dos servios de gua e esgoto para com a soluo
adotada e o projeto tcnico da iniciativa, quando o sistema objeto de interveno for operado por regime
de concesso, incluindo declarao formal do operador de que o projeto tcnico est de acordo com
suas normas e padres internos e compromete-se a operar e a manter os sistemas;
h) em caso de sistemas de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e resduos slidos
urbanos operados em regime de concesso, apresentar declarao do operador co-
responsabilizando-se pelo acompanhamento da execuo da interveno;

155

i) especificar as solues para tratamento dos esgotos a serem coletados e a destinao final de
resduos slidos;
j) comprovao, at o incio das obras, de atendimento s diretrizes de preservao ambiental na
rea de interveno definidas pelos rgos responsveis, quando necessrio;

Documentao Institucional, na forma prevista em legislao especfica, e Jurdica, conforme segue.
a) documentao comprobatria da titularidade da rea, conforme o caso;
b) termo de posse, carteira de identidade e CPF do prefeito ou do governador e autoridade
interveniente, ou dirigente mximo de entidades da administrao pblica indireta.

Os documentos devero ser originais ou, em caso de fotocpias, autenticados por tabelio ou por
servidores da CAIXA, a quem os documentos forem apresentados.

Outros documentos podero ser exigidos pelo MCIDADES em razo de especificidades tcnicas,
institucionais ou jurdicas da interveno a ser executada.

Dever ser instalada e mantida durante todo o perodo de realizao da obra, placa indicando
a origem e a destinao dos recursos, conforme modelo definido pelo MCIDADES, sendo
disponibilizado, oportunamente, no stio http://www.cidades.gov.br.

4.18. PSH

4.18.1.DEFINIO

O Programa de Subsdio Habitao de Interesse Social - PSH objetiva oferecer acesso moradia
adequada a cidados de baixa renda por intermdio da concesso de subsdios.

Os subsdios so concedidos no momento em que o cidado assina o contrato de crdito habitacional
junto s instituies financeiras habilitadas a operar no programa.

Os cidados so beneficiados em grupos organizados pelos governos dos estados, DF ou municpios, e
excepcionalmente, em reas rurais, as entidades privadas sem fins lucrativos apresentam propostas s
instituies financeiras e aos agentes financeiros do SFH.

156

4.18.2. NECESSIDADES QUE O PROGRAMA PODE ATENDER

Oferecer subsdio destinado diretamente complementao do preo de compra/venda ou construo
das unidades residenciais, varivel basicamente de acordo com a localizao do imvel.

4.18.3. FONTES DOS RECURSOS

O PSH operado com recursos provenientes do Oramento Geral da Unio (OGU) e conta, ainda, com o
aporte de contrapartida proveniente dos estados, DF e municpios, sob a forma de complementao aos
subsdios oferecidos pelo programa.

4.18.4. DESTINATRIOS FINAIS DO PROGRAMA

Pessoas fsicas com rendimento familiar mensal bruto no superior a R$ 1.245,00

Participantes e suas Principais Atribuies

Ministrio das Cidades e Ministrio da Fazenda
Estabelecer as diretrizes e condies gerais de implementao do programa. Acompanhar e avaliar a
execuo do programa, no mbito de suas competncias institucionais.

Secretaria do Tesouro Nacional e Secretaria Nacional de Habitao

Responsveis pela operao do programa, sendo suas principais atividades: realizar por intermdio de
oferta pblica de recursos (leilo) s instituies financeiras autorizadas a funcionar pelo Banco Central
do Brasil e aos agentes financeiros do SFH na forma definida pelo Conselho Monetrio Nacional CMN.
Assim, quem oferecer menores custos de operao ser o detentor da execuo do programa.

Repasse de Recursos

O repasse dos recursos realizado diretamente s instituies financeiras habilitadas a operar o
programa, que ficam responsveis pela sua adequada aplicao.

Instituies/Agentes Financeiros

157

As instituies financeiras, uma vez habilitadas no processo de oferta pblica de recursos (leilo), ficam
responsveis, inicialmente, por receber as propostas de participao no programa, formuladas pelos
estados, DF e municpios.

As propostas passam por uma anlise de viabilidade tcnica, jurdica e financeira, a critrio das
instituies financeiras.

As instituies financeiras contratam as propostas de empreendimento habitacional, firmando contratos
de operao de crdito individual com cada uma das famlias beneficiadas pelo programa.

Aps contratadas as operaes de crdito, as instituies financeiras solicitam Secretaria do Tesouro
Nacional e Secretaria Nacional de Habitao, respectivamente, a liberao dos dois tipos de subsdios
previstos no programa, quais sejam: o subsdio destinado a cobrir os custos financeiros da operao de
crdito habitacional (apropriado diretamente pela instituio financeira) e o subsdio destinado
complementao do preo de compra/venda ou construo das unidades residenciais (ficando as
instituies financeiras responsveis pela sua adequada aplicao).
Estados, Distrito Federal, Municpios ou entidades das respectivas Administraes Direta ou Indireta
Os estados, DF e municpios organizam os grupos de cidados a serem beneficiados pelo programa e
apresentam s instituies financeiras habilitadas o projeto de empreendimento habitacional. Alm disso,
aportam contrapartida em complemento aos recursos repassados pelo OGU.
Beneficirios

Os beneficirios devero apresentar documentao que permita seu cadastramento e seleo pelos
rgos municipais ou estaduais competentes. Uma vez selecionados, ficam os beneficirios responsveis
por contratar operao de crdito habitacional junto s instituies financeiras habilitadas, respondendo
pelas obrigaes dela decorrentes.

Requisitos para Participar do Programa

O PSH um programa que envolve uma grande parceria entre o Governo Federal, os governos locais, as
instituies financeiras e os agentes financeiros do Sistema Financeiro da Habitao e, naturalmente, o
cidado beneficirio.

O cidado interessado em obter os benefcios do programa dever procurar o rgo equivalente do seu
estado, Distrito Federal ou do seu municpio para se cadastrar e obter maiores informaes.

158

Os municpios, Distrito Federal ou estados interessados em participar do programa devero cadastrar e
organizar em grupos os cidados, apresentar proposta de participao no programa instituio
financeira habilitada, e responsabilizar-se pela concepo do projeto de empreendimento habitacional e
pela respectiva contrapartida necessria a sua viabilizao.

As instituies financeiras e os agentes financeiros do SFH que desejam participar do PSH devero
consultar as Portarias Conjuntas do STN e SNH que ditam as regras do leilo. necessrio instituio
financeira adquirir a declarao de habilitao concedida pelo Banco Central do Brasil; e no caso dos
agentes financeiros do SFH, a declarao concedida pela Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio
das Cidades.

Informaes Gerais sobre as Operaes do Programa
a) Modalidades:
Produo de Moradias, que objetiva a produo de unidades habitacionais, dotadas de padres mnimos
de habitabilidade, observadas as posturas municipais.
Aquisio de Moradias, que objetiva a aquisio de unidades habitacionais prontas, dotadas de padres
mnimos de habitabilidade, observadas as posturas municipais.
b) Caractersticas de localizao:
Todo o territrio nacional, sendo os recursos distribudos de acordo com o dficit habitacional.
c) Limites operacionais:
Valores do subsdio destinado complementao dos valores de produo/aquisio de moradias:
Na modalidade Produo de Moradias:
Municpios integrantes de regies metropolitanas, ser de R$ 8.000,00;
Municpios no integrantes de regies metropolitanas, ser de
R$ 7.000,00;
Conforme condies estabelecidas no ato das ofertas pblicas de recursos, nos municpios integrantes
das regies metropolitanas das capitais de So Paulo e do Rio de Janeiro, o acrscimo poder chegar a
R$ 2.000,00.
Na modalidade Aquisio de Moradias, o valor do subsdio destinado complementao do pagamento
do preo de imvel residencial no ser superior a R$ 4.500,00.
Valor de investimento ou avaliao das unidades habitacionais:
R$ 28.000,00, em municpios integrantes de regies metropolitanas;
R$ 20.000,00, em municpios no integrantes de regies metropolitanas;
R$ 30.000,00, em municpios das regies metropolitanas das capitais de
So Paulo e do Rio de Janeiro.

159

d) Composio do investimento:
Compem o valor de investimento: projetos de engenharia, servios preliminares, terreno, infraestrutura
(abastecimento de gua e esgotamento sanitrio, rede de energia eltrica ou iluminao pblica, sistema
de drenagem, pavimentao de passeios e das vias de acesso e internas da rea e obras de proteo,
conteno e estabilizao do solo), habitao, equipamentos comunitrios pblicos (bens pblicos
voltados sade, educao, segurana, desporto, lazer, convivncia comunitria, assistncia infncia e
ao idoso ou gerao de trabalho e renda das famlias beneficiadas) e trabalho social (mobilizao,
assistncia e participao dos beneficirios do projeto).

Legislao Bsica

Decreto n 5.247, de 19 de outubro de 2004;
Decreto n 5.345, de 18 de janeiro de 2005;
Lei n. 10.998 , de 15 de dezembro de 2004;
Resolues do Conselho Monetrio Nacional n.3.243, de 28 de outubro de 2004; e
Resolues do Conselho Monetrio Nacional n 1.980, de 30 de abril de 1993, com a redao dada
pela n 3.157, de 17 de dezembro de 2003.
Portaria Interministerial n 335 de 29 de setembro de 2005, alterada pela Portaria Interministerial
n 611, de 28 de novembro de 2006.
Portaria Conjunta n 01 de 05 de setembro de 2003
Portaria Conjunta n 01 de 12 de maro de 2004
Portaria Conjunta n 02 de 07 de outubro de 2003
Portaria Conjunta n 09 de 30 de abril de 2002
Portaria Conjunta n 278 de 20 de setembro de 2002
Portaria Conjunta n 366 de 24 de outubro de 2002
Portaria Conjunta n 394 de 06 de dezembro de 2002
Portaria Conjunta n 02, de 05 de junho de 2008
Portaria de n 331, de 23 de junho de 2008
Portaria Interministerial N 580, de 25 de novembro de 2008
Portaria Conjunta de n 04, de 01 de dezembro de 2008
Portaria Conjunta de n 05, de 09 de dezembro de 2008
Portaria Interministerial n 253, de 28 de maio de 2010

160

Portaria Interministerial n 317, de 08 de julho de 2011

Legislao completa

Instituies e Agente Financeiros

161

Anexo B

162

Tabela 2 Evoluo do nmero de famlias por classe de rendimento nominal domiciliar per capita mensal
2012
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
at 1
salrio
mnimo
Mais de 1
at 2
salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Paran 14.4032 445.045 1.068.943 1.006.300 324.609 232.256 175.250
Abati - PR 189 543 1.013 564 104 48 31
Adrianpolis - PR 268 473 700 338 60 40 20
Agudos do Sul - PR 311 593 888 584 117 75 29
Almirante Tamandar - PR 1.072 4.717 11.416 10.086 2.241 1.052 448
Altnia - PR 226 919 3.117 1.991 403 160 84
Alto Paran - PR 201 770 1.797 1.096 242 127 44
Alto Piquiri - PR 191 718 1.390 703 132 83 49
Amapor - PR 166 311 664 370 67 25 16
Ampre - PR 262 904 2.321 1.574 298 153 83
Anahy - PR 46 213 413 205 39 24 13
Andir - PR 283 1.147 2.735 1.831 337 231 122
ngulo - PR 26 140 396 281 59 27 17
Antonina - PR 569 1.252 1.822 1.254 436 272 196
Antnio Olinto - PR 345 569 820 381 90 35 18
Apucarana - PR 759 4.085 13.598 14.112 3.922 2.340 1.336
Arapongas - PR 496 3.099 11.636 13.080 3.346 1.831 995
Arapoti - PR 632 1.671 2.760 1.799 551 358 202
Arapu - PR 180 279 420 176 24 17 12
Araruna - PR 186 730 1.910 1.256 229 123 49
Araucria - PR 815 3.947 11.760 13.193 4.077 2.150 907
Assa - PR 262 1.048 2.130 1.331 327 189 96
Astorga - PR 149 1.082 3.221 2.709 670 359 170
Atalaia - PR 18 151 539 464 100 66 22
Balsa Nova - PR 145 504 1.309 1.157 251 114 64
Bandeirantes - PR 548 1.882 3.860 2.510 618 458 263
Barraco - PR 290 526 1.077 683 212 130 73
Barra do Jacar - PR 48 157 374 213 54 22 10
Bituruna - PR 714 1.095 1.575 827 155 75 35
Boa Esperana - PR 124 290 587 368 84 65 34
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Boa Esperana do Iguau - PR 79 153 297 228 36 34 8
Boa Ventura de So Roque - PR 372 498 598 307 63 26 18
Boa Vista da Aparecida - PR 271 515 1.010 523 108 51 31
Bocaiva do Sul - PR 252 672 1.150 825 202 93 49
Bom Sucesso - PR 60 359 957 532 126 58 24
Borrazpolis - PR 156 550 1.142 585 123 96 54
Braganey - PR 162 369 780 367 106 61 32
Cafeara - PR 33 126 356 280 45 30 14
Cafelndia - PR 107 594 1.843 1.529 371 224 93
Cafezal do Sul - PR 71 266 623 412 71 29 12
Califrnia - PR 103 432 1.075 719 162 119 30
Cambar - PR 320 1.375 3.085 2.111 518 295 149
Camb - PR 638 3.638 11.138 11.076 2.886 1.452 620
Cambira - PR 76 355 927 745 168 88 35
Campina da Lagoa - PR 450 1.072 2.049 1.164 225 149 82
Campo Bonito - PR 148 311 478 258 78 45 16
Campo Largo - PR 1.086 4.279 11.473 12.037 3.445 1.941 955
Campo Magro - PR 339 1.248 2.821 2.341 478 183 67
Campo Mouro - PR 854 3.663 9.697 8.848 2.825 2.030 1.394
Candi - PR 800 1.031 1.444 731 187 114 44
Cantagalo - PR 659 950 1.324 600 117 65 44
Capanema - PR 414 831 2.229 2.011 487 275 146
Capito Lenidas Marques - PR 285 811 1.802 1.380 375 195 88
Carambe - PR 246 948 2.038 1.743 371 243 140
Carlpolis - PR 263 919 1.796 1.039 248 158 84
Cascavel - PR 2.304 9.521 27.335 31.086 11.259 8.244 5.423
Castro - PR 1.662 4.208 6.891 4.596 1.253 821 539
Catanduvas - PR 335 717 1.073 580 140 87 43
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Cerro Azul - PR 1.081 1.418 1.680 602 111 81 38
Cu Azul - PR 87 548 1.365 1.169 298 176 62
Chopinzinho - PR 425 944 2.153 1.816 519 338 225
Cianorte - PR 227 1.835 7.547 9.129 2.598 1.524 833
Cidade Gacha - PR 90 466 1.345 1.139 252 137 92
Clevelndia - PR 496 1.114 1.889 1.234 349 225 143
Colombo - PR 1.668 8.126 22.412 23.654 6.130 2.715 854
Colorado - PR 111 676 2.678 2.864 741 425 242
Congonhinhas - PR 397 615 928 467 91 49 39
Contenda - PR 343 848 1.732 1.302 302 189 88
Corblia - PR 193 808 2.029 1551 439 246 122
Coronel Domingos Soares - PR 402 559 643 289 48 30 20
Cruz Machado - PR 1.068 1.137 1.609 814 163 70 56
Cruzmaltina - PR 89 260 449 203 36 17 11
Curitiba - PR 6.465 35.238 122.129 183.402 88.817 83.260 85.086
Curiva - PR 404 1.201 1.639 801 178 105 43
Dois Vizinhos - PR 447 1.257 4.013 4.275 1.138 689 335
Douradina - PR 45 320 969 780 187 114 70
Enas Marques - PR 129 296 707 537 168 89 64
Esperana Nova - PR 25 98 292 202 33 19 7
Farol - PR 113 235 470 209 40 27 16
Faxinal - PR 311 1.207 2.027 1.203 297 181 105
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Fnix - PR 115 353 647 332 84 47 30
Figueira - PR 159 634 1.105 596 135 75 38
Flora - PR 16 146 727 691 130 66 38
Floresta - PR 38 221 773 705 161 79 36
Florestpolis - PR 87 501 1.534 1.087 207 67 41
Flrida - PR 18 114 310 268 60 35 14
Foz do Iguau - PR 4.163 11.831 24.752 22.626 7.677 5.504 3.918
Foz do Jordo - PR 227 387 523 310 73 22 23
General Carneiro - PR 473 1.070 1.270 754 149 78 34
Godoy Moreira - PR 150 244 423 236 32 17 12
Goioer - PR 394 1.614 3.693 2.507 768 446 242
Goioxim - PR 518 592 637 230 41 22 6
Grandes Rios - PR 309 498 806 365 75 41 14
Guara - PR 654 1.683 3.361 2.532 748 484 341
Guaira - PR 83 312 843 542 125 59 29
Guamiranga - PR 323 584 865 454 72 57 20
Guapirama - PR 85 320 543 233 56 24 20
Guaporema - PR 21 95 319 199 29 17 6
Guaraci - PR 38 221 735 576 108 61 20
Guaraniau - PR 501 1.025 1.716 1.016 299 181 122
Guarapuava - PR 3.054 9.442 17.311 1.3151 3.956 2.798 2.010
Guaraqueaba - PR 635 571 658 282 70 46 12
Guaratuba - PR 496 1.605 3.237 2.879 909 578 401
Honrio Serpa - PR 264 410 595 331 98 38 26
Ibaiti - PR 640 1.929 3.625 2.167 493 327 184
Ibema - PR 155 406 730 428 83 48 24
Ibipor - PR 416 2.181 5.769 4.906 1.281 702 303
Icarama - PR 163 557 1.261 726 142 82 29
Iguarau - PR 29 173 507 427 104 41 24
Iguatu - PR 73 143 291 170 31 23 5
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Imba - PR 321 867 1.366 659 118 58 26
Imbituva - PR 732 2.271 3.123 1.680 355 255 107
Incio Martins - PR 578 927 1.050 413 92 33 23
Inaj - PR 43 188 391 235 63 29 12
Indianpolis - PR 27 151 583 511 106 50 28
Ipiranga - PR 410 1.015 1.582 894 158 97 48
Ipor - PR 254 824 2.151 1.278 273 159 78
Irati - PR 787 3.161 6.603 4.882 1.315 829 484
Iretama - PR 485 843 1.264 634 129 88 38
Itaguaj - PR 87 307 568 376 98 40 22
Itaipulndia - PR 135 487 1.124 779 205 98 56
Itambarac - PR 123 464 889 528 110 55 26
Itamb - PR 26 249 815 639 131 65 20
Itaperuu - PR 515 1.681 2.773 1.515 243 91 35
Itana do Sul - PR 71 241 520 237 42 15 7
Iva - PR 611 864 1.358 706 159 83 43
Ivaipor - PR 750 2.061 3.951 2.658 737 512 311
Ivat - PR 65 383 1.065 784 131 56 32
Ivatuba - PR 18 104 352 256 77 37 21
Jaboti - PR 92 388 641 354 60 56 29
Jacarezinho - PR 536 2.107 4.217 3.306 1.012 690 434
Jaguapit - PR 62 502 1.571 1.294 305 149 73
Jaguariava - PR 671 2.202 3.433 2.555 711 492 263
Jandaia do Sul - PR 134 762 2.574 2.205 636 367 203
Janipolis - PR 186 420 920 475 116 56 46
Japira - PR 140 346 592 342 81 51 33
Japur - PR 43 285 1.107 1.056 205 103 38
Jardim Alegre - PR 616 895 1.526 663 163 94 42
Jardim Olinda - PR 33 93 167 116 25 11 5
Jataizinho - PR 208 791 1.305 821 207 101 42
Jesutas - PR 253 588 1.195 761 146 66 42
Joaquim Tvora - PR 121 622 1.489 936 233 143 88
Jundia do Sul - PR 130 258 406 185 44 31 25
Juranda - PR 137 533 1.003 599 112 81 33
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Jussara - PR 47 282 855 736 143 65 24
Kalor - PR 61 323 691 366 69 40 12
Lapa - PR 1.034 2.689 5.207 3.521 909 636 345
Laranjal - PR 506 486 491 154 34 17 7
Lepolis - PR 43 276 583 283 76 43 11
Lidianpolis - PR 118 319 562 264 67 23 14
Lindoeste - PR 197 390 671 287 54 32 13
Loanda - PR 161 960 2.670 2.179 538 300 209
Lobato - PR 27 175 606 463 124 62 25
Londrina - PR 3.686 15.592 46.332 54.966 21.101 16.420 13.334
Luiziana - PR 190 622 910 391 96 58 24
Lunardelli - PR 173 420 646 373 84 45 13
Lupionpolis - PR 60 239 701 407 83 58 26
Mallet - PR 352 818 1.550 972 207 115 57
Mambor - PR 324 940 1.711 1110 271 165 94
Mandaguau - PR 130 746 2.361 2.148 523 282 120
Mandaguari - PR 270 1.399 3.999 3.569 965 512 274
Mandirituba - PR 516 1.313 2.537 1.702 442 195 71
Manfrinpolis - PR 136 205 374 189 44 17 8
Mangueirinha - PR 650 1.077 1.697 1.108 256 173 89
Manoel Ribas - PR 515 816 1.408 867 216 152 72
Marechal Cndido Rondon - PR 264 1.424 5.068 6.329 1.842 1.032 638
Maria Helena - PR 92 370 898 478 88 41 24
Marialva - PR 222 1.281 3.796 3.435 853 528 216
Marilena - PR 98 432 961 548 95 48 12
Mariluz - PR 348 735 1.175 579 115 77 30
Maring - PR 973 6.696 28.976 45.404 18.058 13.731 9.763
Maripolis - PR 110 318 732 615 163 117 61
Marip - PR 40 190 704 695 188 106 52
Marmeleiro - PR 373 707 1.537 1.251 333 219 118
Marquinho - PR 316 347 433 213 48 19 15
Marumbi - PR 55 243 696 442 60 38 19
Matelndia - PR 227 763 1.841 1.510 376 232 100
Matinhos - PR 488 1.326 3.028 3.028 1.048 701 414
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Mato Rico - PR 253 320 390 146 20 17 -
Mau da Serra - PR 204 662 1.024 510 83 50 25
Medianeira - PR 341 1.424 4.637 4.857 1.435 839 454
Mercedes - PR 57 199 588 568 143 73 37
Mirador - PR 40 136 329 197 28 15 10
Miraselva - PR 11 76 260 187 52 24 10
Missal - PR 147 456 1.358 1.122 293 155 66
Moreira Sales - PR 283 828 1.782 989 181 105 40
Morretes - PR 341 925 1.504 1.198 371 229 142
Munhoz de Melo - PR 24 172 511 392 69 35 25
Nossa Senhora das Graas - PR 28 167 513 457 81 35 4
Nova Aurora - PR 184 694 1.544 1.032 254 128 61
Nova Cantu - PR 373 568 880 401 80 43 28
Nova Esperana - PR 188 1.184 3.500 2.805 666 391 188
Nova Esperana do Sudoeste - PR 108 251 565 474 92 70 32
Nova Ftima - PR 159 587 1.033 622 146 67 41
Nova Londrina - PR 142 640 1.665 1.247 305 174 114
Nova Olmpia - PR 47 279 859 495 107 74 24
Nova Santa Rosa - PR 41 274 927 976 263 159 64
Nova Tebas - PR 463 572 839 367 61 40 18
Ortigueira - PR 1.189 1.994 2.609 968 203 133 67
Ourizona - PR 23 135 465 377 80 34 16
Paiandu - PR 237 1.454 4.644 4.175 757 231 80
Palmas - PR 1.118 2.793 3.953 2.656 769 514 339
Palmeira - PR 652 1.731 3.462 2.657 693 468 218
Palmital - PR 880 1.119 1.512 667 161 111 55
Palotina - PR 214 909 3.110 3.275 1.063 679 418
Paraso do Norte - PR 43 375 1.400 1.510 333 170 102
Paranacity - PR 108 539 1.356 997 182 93 54
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Paranagu - PR 2.264 6.542 12.582 11.793 4.057 2.690 1.560
Paranapoema - PR 48 177 392 242 37 15 11
Paranava - PR 629 3.050 9.239 8.973 2.655 1.724 1.178
Pato Bragado - PR 24 135 594 609 150 85 37
Pato Branco - PR 562 2.024 6.586 8.495 3.083 2.109 1.449
Paula Freitas - PR 142 364 631 388 76 35 17
Paulo Frontin - PR 158 428 905 520 101 58 24
Peabiru - PR 217 874 1.712 1.105 269 147 77
Perobal - PR 48 307 819 534 92 50 8
Prola - PR 49 404 1.548 1.195 196 137 58
Prola d'Oeste - PR 233 381 795 593 133 78 29
Pin - PR 227 614 1.269 990 197 78 31
Pinhais - PR 665 3.527 11.041 13.500 4.196 2.454 1.463
Pinhalo - PR 186 453 762 401 81 56 37
Pinho - PR 1.701 2.084 2.642 1.349 348 181 89
Pira do Sul - PR 611 1.752 2.597 1.485 419 263 140
Piraquara - PR 1.051 4.346 9.602 8.182 1.875 911 420
Pitanga - PR 1.304 2.302 3.502 2.000 560 322 185
Pitangueiras - PR 24 135 388 259 53 18 6
Planalto - PR 416 731 1.599 1263 235 138 65
Ponta Grossa - PR 3.582 13.332 30.374 29.074 9.853 6.913 4.875
Pontal do Paran - PR 368 983 2.192 2.165 758 521 318
Porecatu - PR 80 542 1.579 1.482 433 267 128
Porto Rico - PR 34 157 314 219 44 23 15
Porto Vitria - PR 102 257 426 332 63 23 17
Pranchita - PR 136 279 667 518 149 88 56
Presidente Castelo Branco - PR 33 198 653 492 93 39 23
Prudentpolis - PR 2.074 3.058 5.452 3.094 668 393 174
Quatigu - PR 74 402 992 685 153 98 40
continua

170

2012
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
at 1
salrio
mnimo
Mais de 1
at 2
salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Quatro Barras - PR 139 730 2.015 2.058 599 377 196
Quatro Pontes - PR 11 71 408 518 163 86 60
Quinta do Sol - PR 90 290 657 484 69 70 23
Quitandinha - PR 702 1.229 1.847 925 213 105 40
Ramilndia - PR 192 304 445 227 34 19 4
Rancho Alegre - PR 76 254 554 338 85 56 24
Realeza - PR 263 744 1.955 1.673 412 258 155
Rebouas - PR 714 1.036 1.576 805 176 98 51
Renascena - PR 237 353 662 538 190 153 88
Reserva - PR 1.163 1.954 2.512 1.134 267 162 90
Ribeiro Claro - PR 143 652 1.376 809 225 137 90
Ribeiro do Pinhal - PR 329 979 1.763 899 184 131 112
Rio Azul - PR 485 875 1.537 953 202 97 43
Rio Bom - PR 72 229 489 238 40 30 14
Rio Bonito do Iguau - PR 961 887 1.135 602 125 72 29
Rio Negro - PR 381 1.409 3.313 2.990 944 584 346
Rolndia - PR 362 2.055 6.396 6.803 1.741 1.044 582
Roncador - PR 505 901 1.378 614 148 79 48
Rondon - PR 53 313 1.137 1.080 184 123 49
Rosrio do Iva - PR 237 448 654 277 57 35 12
Sabudia - PR 54 235 739 718 156 72 26
Salgado Filho - PR 173 250 510 377 75 37 20
Santa Amlia - PR 93 258 498 252 60 38 14
Santa Cruz de Monte Castelo - PR 122 477 1.076 708 150 97 42
Santa F - PR 57 336 1.400 1.185 271 135 68
Santa Helena - PR 370 1.221 2.910 2.258 666 311 189
Santa Ins - PR 17 91 267 172 25 17 8
continua

171

2012
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
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salrio
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Mais de 1
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mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Santa Lcia - PR 115 256 523 317 72 33 16
Santa Mariana - PR 229 862 1.646 1.002 228 171 73
Santa Mnica - PR 45 248 476 269 54 22 5
Santa Terezinha de Itaipu - PR 302 1.076 2.278 1.940 526 317 103
Santo Antnio da Platina - PR 538 2.267 5.164 3.753 929 702 437
Santo Antnio do Paraso - PR 36 178 347 173 39 21 12
Santo Antnio do Sudoeste - PR 650 1.114 2.086 1.310 326 201 97
Santo Incio - PR 48 221 655 605 133 78 42
So Joo - PR 172 595 1.395 940 251 134 66
So Joo do Caiu - PR 111 394 824 412 87 47 24
So Joo do Iva - PR 236 776 1.633 939 199 127 54
So Joo do Triunfo - PR 641 1.051 1.436 706 146 80 36
So Jorge do Iva - PR 39 205 742 656 174 91 40
So Mateus do Sul - PR 917 2.335 4.414 3.328 923 716 400
So Miguel do Iguau - PR 513 1.459 2.889 2.203 599 335 188
So Pedro do Iva - PR 71 445 1.368 1.058 195 93 58
So Sebastio da Amoreira - PR 142 550 1.107 640 145 80 46
So Tom - PR 21 197 645 710 125 46 20
Sapopema - PR 236 482 769 434 86 48 36
Sarandi - PR 673 3.860 10.395 9.127 1.594 520 157
Sengs - PR 494 1.417 2.014 1.185 233 123 72
continua

172

2012
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
at 1
salrio
mnimo
Mais de 1
at 2
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mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Sertaneja - PR 73 350 809 525 116 79 55
Sertanpolis - PR 96 676 1.982 1.689 404 229 118
Sulina - PR 74 183 445 305 76 42 19
Tamarana - PR 534 909 1.276 623 120 62 29
Tamboara - PR 21 209 695 532 88 46 17
Tapejara - PR 100 684 1.971 1.475 247 139 72
Tapira - PR 95 341 900 515 95 34 26
Teixeira Soares - PR 310 765 1.057 570 123 95 49
Telmaco Borba - PR 1.104 3.438 7.116 6.812 2.109 1.150 608
Terra Boa - PR 66 563 2.265 1.796 302 160 85
Terra Rica - PR 152 702 2.058 1.572 290 128 83
Terra Roxa - PR 185 835 2.372 1.699 324 181 69
Tibagi - PR 646 1.394 1.990 1.106 304 216 120
Tijucas do Sul - PR 372 965 1.651 1.073 247 111 69
Toledo - PR 690 3.695 13.011 14.806 4.270 2.672 1.634
Tomazina - PR 251 629 1.146 583 138 95 61
Tunas do Paran - PR 187 478 581 362 63 40 16
Tupssi - PR 122 459 1.023 739 154 109 70
Turvo - PR 534 1.071 1.414 727 184 93 39
Ubirat - PR 378 1.276 2.845 1.813 462 289 166
Umuarama - PR 538 3.655 11.623 11.257 3.422 2.508 1.595
Unio da Vitria - PR 901 2.576 5.650 4.917 1.434 921 568
Uniflor - PR 26 92 345 273 34 21 10
Ura - PR 199 750 1.562 893 225 143 73
Wenceslau Braz - PR 608 1.343 2.347 1.297 350 241 150
Ventania - PR 306 819 1.169 511 101 67 26
Vera Cruz do Oeste - PR 214 575 1.035 683 184 101 57
Ver - PR 198 425 914 669 182 101 43
Alto Paraso - PR 59 229 473 224 31 14 14
Virmond - PR 112 260 441 301 79 32 21
Vitorino - PR 84 309 724 658 155 99 38
Xambr - PR 72 367 911 538 83 42 24

173

2013
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
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mnimo
Mais de
at 1 salrio
mnimo
Mais de 1
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mnimos
Mais de 2
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salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Paran 154.355 467.158 1.086.935 999.030 312.341 227.044 170.232
Abati - PR 203 570 1.030 560 100 47 30
Adrianpolis - PR 288 496 712 335 57 39 20
Agudos do Sul - PR 333 623 903 579 113 74 28
Altnia - PR 242 964 3.170 1.977 388 156 81
Alto Paran - PR 215 808 1.827 1.088 233 124 43
Alto Piquiri - PR 205 754 1.413 698 127 82 47
Amapor - PR 178 327 675 368 64 25 15
Ampre - PR 281 949 2.360 1.562 287 150 80
Anahy - PR 49 223 420 204 38 23 12
Andir - PR 303 1.204 2.781 1.817 325 226 118
ngulo - PR 28 147 403 279 56 27 16
Antonina - PR 610 1.314 1.852 1.244 420 266 190
Antnio Olinto - PR 369 597 833 379 86 35 17
Apucarana - PR 813 4.288 13.826 14.011 3.774 2.288 1.298
Arapongas - PR 531 3.253 11.832 12.985 3.220 1.790 967
Arapoti - PR 678 1.754 2.806 1.786 530 350 196
Arapu - PR 193 293 427 175 23 17 11
Araruna - PR 199 766 1.942 1247 221 121 47
Araucria - PR 873 4.144 11.958 13.098 3.923 2.102 881
Assa - PR 281 1.101 2.166 1.322 315 184 94
Astorga - PR 160 1.136 3.275 2.690 645 351 166
Atalaia - PR 20 159 548 461 96 65 22
Balsa Nova - PR 155 529 1.331 1.149 242 112 62
Bandeirantes - PR 587 1.976 3.925 2.492 595 448 255
Barbosa Ferraz - PR 415 1.002 1.703 789 181 106 51
Barraco - PR 311 552 1.095 678 204 127 71
Barra do Jacar - PR 51 165 381 212 52 21 9
Bituruna - PR 765 1.149 1.602 821 149 74 34
Boa Esperana - PR 133 304 596 366 81 64 33
continua

174

2013
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
at 1 salrio
mnimo
Mais de 1
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mnimos
Mais de 2
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mnimos
Mais de 3
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salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Bocaiva do Sul - PR 270 706 1.170 819 194 91 47
Bom Sucesso - PR 64 377 973 528 121 57 24
Borrazpolis - PR 168 577 1.161 580 118 94 52
Braganey - PR 174 387 794 365 102 59 31
Cafeara - PR 35 132 362 278 43 29 13
Cafelndia - PR 114 624 1.874 1.518 357 219 90
Cafezal do Sul - PR 76 279 633 409 68 28 11
Califrnia - PR 111 453 1.093 714 156 116 29
Cambar - PR 342 1.443 3.137 2.096 498 288 145
Camb - PR 684 3.819 11.325 10.996 2.777 1.419 603
Cambira - PR 82 373 942 740 161 86 34
Campina Grande do Sul - PR 397 1.764 4.205 3.914 994 458 189
Campo Bonito - PR 158 327 486 256 75 44 15
Campo Largo - PR 1.163 4.492 11.666 11.950 3.314 1.898 927
Campo Magro - PR 363 1.310 2.868 2.324 460 179 65
Campo Mouro - PR 915 3.845 9.860 8.784 2.718 1.985 1.354
Candi - PR 857 1.082 1.469 726 180 112 43
Cantagalo - PR 706 997 1.346 596 113 64 43
Capanema - PR 444 873 2.266 1.996 468 269 142
Carambe - PR 263 995 2.072 1731 357 238 136
Carlpolis - PR 282 964 1.826 1032 238 154 81
Cascavel - PR 2.469 9.995 27.795 30.862 10.833 8.059 5.268
Castro - PR 1.781 4.417 7.006 4.562 1.206 802 523
Catanduvas - PR 359 752 1.091 576 135 85 42
continua

175

2013
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
at 1 salrio
mnimo
Mais de 1
at 2
salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
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mnimos
Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Cerro Azul - PR 1.159 1.488 1.709 598 107 79 37
Cu Azul - PR 93 575 1.388 1.161 287 172 61
Chopinzinho - PR 455 991 2.189 1.803 499 331 219
Cianorte - PR 243 1.927 7.674 9.063 2.500 1.490 809
Cidade Gacha - PR 97 490 1.368 1.131 243 134 89
Clevelndia - PR 531 1.170 1.920 1.225 336 220 139
Colombo - PR 1.788 8.530 22.789 23.484 5.898 2.654 830
Colorado - PR 119 710 2.723 2.844 713 416 235
Congonhinhas - PR 425 646 943 463 87 48 38
Contenda - PR 368 890 1.761 1.292 290 184 85
Corblia - PR 207 848 2.063 1.540 423 240 118
Cruz Machado - PR 1.145 1.193 1.636 808 157 68 54
Cruzmaltina - PR 96 272 457 202 34 17 10
Curitiba - PR 6.929 36.989 124.185 182.077 85.460 81.392 82.650
Curiva - PR 433 1.260 1.667 795 171 103 42
Dois Vizinhos - PR 479 1.320 4.081 4.244 1.095 674 325
Douradina - PR 48 336 985 775 180 112 68
Enas Marques - PR 139 311 719 533 161 87 62
Esperana Nova - PR 27 103 297 201 32 19 7
Farol - PR 121 247 478 207 39 27 15
Faxinal - PR 333 1.267 2.061 1.195 286 177 102
continua

176

2013
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
at 1 salrio
mnimo
Mais de 1
at 2
salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Fnix - PR 123 370 658 330 81 46 29
Figueira - PR 170 665 1.124 591 130 74 37
Flora - PR 17 153 739 686 125 65 37
Floresta - PR 41 232 786 700 155 77 35
Florestpolis - PR 93 526 1.560 1.080 199 66 40
Flrida - PR 20 119 316 266 57 35 13
Foz do Iguau - PR 4.462 12.419 25.168 22.463 7.386 5.381 3.806
Foz do Jordo - PR 243 407 531 308 71 21 23
Godoy Moreira - PR 161 256 430 234 31 17 11
Goioer - PR 423 1.695 3.755 2.489 739 436 235
Goioxim - PR 556 622 648 228 40 21 6
Grandes Rios - PR 331 523 820 362 72 40 13
Guara - PR 701 1.767 3.417 2514 720 473 331
Guaira - PR 89 328 857 538 120 58 28
Guamiranga - PR 346 613 879 450 70 56 20
Guapirama - PR 91 336 552 231 54 23 20
Guaporema - PR 22 100 324 197 28 17 6
Guaraci - PR 41 232 747 572 104 59 20
Guaraniau - PR 537 1.076 1.745 1.009 288 177 118
Guarapuava - PR 3.273 9.912 17.602 13.056 3.807 2.736 1.953
Guaraqueaba - PR 680 599 669 280 67 45 11
Guaratuba - PR 531 1.685 3.291 2.858 874 565 390
Honrio Serpa - PR 283 430 605 329 94 37 26
Ibaiti - PR 686 2.025 3.686 2.152 475 320 179
Ibema - PR 167 426 742 425 79 47 24
Ibipor - PR 446 2.289 5.866 4.871 1232 686 294
Icarama - PR 175 584 1.282 720 137 80 28
Iguarau - PR 31 182 516 424 100 40 24
Iguatu - PR 78 150 296 169 30 22 5
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Imba - PR 344 910 1.389 654 114 57 26
Imbituva - PR 785 2.384 3.175 1.668 341 249 104
Incio Martins - PR 620 973 1.068 410 88 32 23
Inaj - PR 47 197 397 233 61 28 11
Indianpolis - PR 29 159 593 508 102 49 27
Ipiranga - PR 439 1.065 1.609 888 152 95 46
Ipor - PR 273 865 2.188 1.268 263 155 76
Irati - PR 843 3.318 6.714 4.847 1.265 810 470
Iretama - PR 519 884 1.285 629 124 86 37
Itaguaj - PR 93 323 578 373 94 39 22
Itaipulndia - PR 144 511 1.143 774 198 96 54
Itambarac - PR 132 487 904 524 106 54 26
Itamb - PR 28 262 829 635 126 64 20
Itaperuu - PR 552 1.765 2.820 1.504 234 89 34
Itana do Sul - PR 76 253 528 235 41 15 7
Iva - PR 655 907 1.381 701 153 82 42
Ivaipor - PR 804 2.164 4.018 2.639 709 501 302
Ivat - PR 70 402 1.083 778 126 55 31
Ivatuba - PR 20 110 357 254 74 36 21
Jaboti - PR 99 408 652 352 57 55 28
Jacarezinho - PR 574 2.212 4.288 3.282 974 675 422
Jaguapit - PR 66 527 1.598 1.285 294 145 71
Jaguariava - PR 719 2.312 3.491 2.537 685 481 255
Jandaia do Sul - PR 143 799 2.617 2.190 612 359 197
Janipolis - PR 199 441 935 472 112 55 44
Japira - PR 150 363 602 340 78 50 32
Japur - PR 47 299 1.126 1.048 198 101 37
Jardim Alegre - PR 660 940 1.551 659 157 92 41
Jardim Olinda - PR 35 98 170 115 24 11 5
Jataizinho - PR 222 830 1.327 815 199 98 41
Jesutas - PR 271 617 1.215 755 140 65 41
Joaquim Tvora - PR 129 652 1.514 929 224 140 85
Jundia do Sul - PR 140 270 413 183 42 30 25
Juranda - PR 147 560 1.020 595 108 79 32
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Jussara - PR 50 296 869 730 138 64 24
Kalor - PR 65 339 702 363 66 39 11
Lapa - PR 1.108 2.823 5.295 3.496 874 621 335
Laranjal - PR 543 510 499 153 33 17 7
Lepolis - PR 47 290 593 281 73 42 10
Lidianpolis - PR 127 335 571 263 64 22 13
Lindoeste - PR 211 410 682 285 52 31 12
Loanda - PR 172 1.008 2.715 2.163 518 293 203
Lobato - PR 29 184 616 460 119 60 25
Londrina - PR 3.951 16.367 47.111 54.569 20.303 16.052 12.952
Luiziana - PR 204 652 926 388 93 57 24
Lunardelli - PR 185 441 657 370 81 44 12
Lupionpolis - PR 64 251 713 404 79 57 26
Mallet - PR 377 859 1.577 965 199 113 56
Mambor - PR 347 987 1.740 1.102 261 161 92
Mandaguau - PR 140 783 2.400 2.132 503 276 116
Mandaguari - PR 289 1.469 4.066 3.544 929 501 266
Mandirituba - PR 553 1.378 2.580 1.689 425 191 69
Manfrinpolis - PR 146 215 381 188 42 17 8
Mangueirinha - PR 696 1.130 1.725 1.100 246 169 86
Manoel Ribas - PR 552 857 1.432 860 208 149 70
Maria Helena - PR 99 388 913 474 85 40 24
Marialva - PR 238 1.344 3.860 3.410 820 516 210
Marilena - PR 105 453 977 544 92 47 11
Mariluz - PR 373 772 1.195 575 110 75 29
Maring - PR 1.042 7.029 29.464 45.076 17.375 13.423 9.484
Maripolis - PR 118 334 744 611 157 114 60
Marip - PR 43 199 716 690 181 104 50
Marmeleiro - PR 399 742 1.563 1.242 320 215 114
Marquinho - PR 339 364 440 212 46 19 14
Marumbi - PR 59 255 708 438 57 37 19
Matelndia - PR 243 800 1.872 1.499 362 227 97
Matinhos - PR 523 1.392 3.079 3.007 1.008 685 402
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Mato Rico - PR 271 336 396 145 19 17 -
Mau da Serra - PR 219 695 1.041 507 79 49 25
Medianeira - PR 366 1.494 4.715 4.822 1.381 820 441
Mercedes - PR 61 209 598 564 138 72 36
Mirador - PR 43 143 334 195 26 15 9
Miraselva - PR 12 80 264 186 50 23 9
Missal - PR 157 479 1.381 1.114 282 152 64
Moreira Sales - PR 303 870 1.812 982 174 103 39
Morretes - PR 366 971 1.529 1.189 357 223 138
Munhoz de Melo - PR 26 181 520 390 66 35 25
Nova Aurora - PR 197 728 1.570 1.024 244 125 60
Nova Cantu - PR 399 596 895 398 77 42 27
Nova Esperana - PR 201 1.243 3.559 2.785 640 382 183
Nova Ftima - PR 170 616 1.050 617 140 66 40
Nova Londrina - PR 153 672 1.693 1.238 294 170 111
Nova Olmpia - PR 50 293 873 492 103 73 24
Nova Tebas - PR 496 600 853 365 59 39 17
Ortigueira - PR 1.274 2.093 2.653 961 195 130 65
Ourizona - PR 24 142 473 374 77 34 15
Paiandu - PR 254 1.526 4.722 4.145 729 226 78
Palmas - PR 1.198 2.931 4.020 2.637 740 503 329
Palmeira - PR 699 1.817 3.520 2.638 667 457 212
Palmital - PR 943 1.175 1.538 662 155 108 53
Palotina - PR 229 954 3.163 3.252 1.022 664 406
Paranacity - PR 115 566 1.378 990 176 91 52
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Paranagu - PR 2.426 6.867 12.794 11.708 3.904 2.629 1.516
Paranapoema - PR 51 186 398 240 35 15 10
Paranava - PR 674 3.202 9.394 8.908 2.555 1.685 1.144
Pato Bragado - PR 26 142 604 604 145 83 36
Pato Branco - PR 602 2.125 6.697 8.434 2.967 2.062 1.408
Paula Freitas - PR 153 382 642 385 73 35 16
Paulo Frontin - PR 169 449 920 516 97 57 24
Peabiru - PR 233 918 1.741 1.097 258 144 75
Perobal - PR 51 323 832 531 88 49 8
Prola - PR 52 424 1.574 1.186 189 134 57
Prola d'Oeste - PR 249 400 808 589 128 76 28
Pin - PR 243 645 1.290 983 190 76 30
Pinhais - PR 713 3.702 11.227 13.403 4.038 2.399 1.421
Pinhalo - PR 199 476 775 398 78 55 36
Pinho - PR 1.823 2.187 2.687 1339 335 177 86
Pira do Sul - PR 655 1.839 2.641 1.475 403 257 136
Piraquara - PR 1.126 4.562 9.763 8.123 1.804 891 408
Pitanga - PR 1.398 2.416 3.561 1.986 539 315 180
Pitangueiras - PR 26 142 394 257 51 18 6
Planalto - PR 446 767 1.626 1.254 226 135 63
Ponta Grossa - PR 3.839 13.994 30.886 28.864 9.481 6.757 4.735
Pontal do Paran - PR 395 1.031 2.229 2.149 730 510 308
Porecatu - PR 86 569 1.606 1.471 416 261 124
Porto Rico - PR 36 165 320 217 42 22 14
Porto Vitria - PR 109 269 433 330 61 22 16
Pranchita - PR 146 293 678 514 144 86 54
Prudentpolis - PR 2.222 3.210 5.544 3.072 643 384 169
Quatigu - PR 79 421 1.008 680 147 96 39
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Quatro Barras - PR 149 766 2.049 2.043 576 369 190
Quatro Pontes - PR 12 74 415 514 157 84 59
Quinta do Sol - PR 97 304 668 481 66 68 23
Quitandinha - PR 752 1.290 1.878 918 205 103 39
Ramilndia - PR 206 319 453 226 33 19 4
Rancho Alegre - PR 82 266 563 335 82 55 24
Realeza - PR 282 781 1.987 1.661 396 253 150
Rebouas - PR 765 1.088 1.603 800 169 96 49
Renascena - PR 254 370 673 534 183 150 85
Reserva - PR 1.246 2.051 2.555 1.126 257 159 87
Ribeiro Claro - PR 154 684 1.399 803 216 134 87
Ribeiro do Pinhal - PR 353 1.027 1.793 893 177 129 109
Rio Azul - PR 519 919 1.563 946 194 95 42
Rio Bom - PR 77 241 497 237 39 29 13
Rio Bonito do Iguau - PR 1.030 931 1.154 598 120 70 28
Rio Negro - PR 409 1.479 3.369 2.969 909 571 336
Rolndia - PR 388 2.158 6.503 6.754 1.675 1.020 566
Roncador - PR 542 946 1.402 610 142 77 46
Rondon - PR 57 329 1.156 1072 177 121 47
Rosrio do Iva - PR 254 470 665 275 55 35 11
Sabudia - PR 58 247 752 713 150 70 26
Salgado Filho - PR 185 263 519 374 72 36 20
Santa Amlia - PR 100 270 506 251 57 37 13
Santa F - PR 61 352 1.424 1.176 261 132 66
Santa Helena - PR 396 1.281 2.959 2.242 640 304 184
Santa Ins - PR 19 96 271 170 24 17 8
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Santa Lcia - PR 123 268 531 315 70 32 15
Santa Mariana - PR 246 905 1.674 995 220 168 71
Santa Mnica - PR 48 261 484 267 52 21 5
Santo Incio - PR 51 232 666 601 128 76 41
So Joo - PR 184 625 1.418 933 242 131 64
So Joo do Caiu - PR 119 414 838 409 84 46 24
So Joo do Iva - PR 253 814 1.660 932 191 124 52
So Jorge do Iva - PR 42 215 755 651 168 89 39
So Pedro do Iva - PR 76 467 1.391 1050 188 91 57
So Tom - PR 22 207 656 705 120 45 20
Sapopema - PR 253 506 782 431 83 47 35
Sarandi - PR 721 4.052 10.569 9.061 1.534 508 152
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Sengs - PR 530 1.487 2.048 1.176 224 121 70
Sertaneja - PR 78 367 823 521 112 77 53
Sertanpolis - PR 102 710 2.016 1.676 389 223 114
Sulina - PR 79 192 453 303 73 41 19
Tamarana - PR 572 954 1.298 618 116 60 28
Tamboara - PR 22 219 707 528 85 45 16
Tapejara - PR 107 718 2.004 1.465 237 136 70
Tapira - PR 101 358 915 511 92 34 26
Telmaco Borba - PR 1.183 3.609 7.236 6.763 2.029 1.124 590
Terra Boa - PR 71 591 2.303 1.783 290 156 82
Terra Rica - PR 163 737 2.092 1.560 279 125 80
Terra Roxa - PR 198 876 2.412 1.687 311 177 67
Tibagi - PR 692 1.464 2.023 1.098 293 211 116
Tijucas do Sul - PR 398 1.013 1.679 1.065 237 108 67
Toledo - PR 740 3.879 13.230 14.699 4.108 2.612 1.588
Tomazina - PR 269 660 1.166 578 132 93 60
Tunas do Paran - PR 200 501 591 359 61 39 15
Tupssi - PR 130 482 1.040 733 148 106 68
Turvo - PR 572 1.124 1.438 722 177 91 38
Ubirat - PR 405 1.339 2.893 1.800 445 283 161
Umuarama - PR 577 3.837 11.819 11.175 3.292 2.452 1.550
Unio da Vitria - PR 965 2.704 5.745 4.881 1.380 901 552
Uniflor - PR 28 97 351 271 33 20 9
Ura - PR 213 788 1.588 886 216 140 71
Ventania - PR 328 860 1.189 508 97 66 26
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Ver - PR 212 446 930 664 176 98 42
Alto Paraso - PR 63 241 481 222 30 13 13
Virmond - PR 120 272 449 298 76 31 21
Vitorino - PR 90 325 736 653 149 97 37
Xambr - PR 77 385 927 534 79 41 24

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Mais de 5
salrios
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Paran 155.294 465.692 1.087.663 1.005.279 322.140 230.134 171.678
Abati - PR 204 569 1.031 563 104 48 30
Adrianpolis - PR 289 495 712 337 59 40 20
Agudos do Sul - PR 335 621 903 583 116 75 28
Altnia - PR 244 961 3.172 1.989 400 159 82
Alto Paran - PR 217 806 1.828 1.095 240 126 44
Alto Piquiri - PR 206 752 1.414 702 131 83 48
Amapor - PR 179 326 676 370 66 25 16
Ampre - PR 282 946 2.361 1.572 296 152 81
Anahy - PR 49 222 421 205 39 24 12
Andir - PR 305 1.200 2.783 1829 335 229 119
ngulo - PR 28 147 403 281 58 27 17
Antonina - PR 614 1.310 1.853 1252 433 270 192
Antnio Olinto - PR 371 595 834 381 89 35 18
Apucarana - PR 818 4.274 13.836 14.098 3.892 2.319 1.309
Arapongas - PR 534 3.243 11.839 13.066 3.321 1.815 975
Arapoti - PR 682 1.748 2.808 1797 547 355 198
Arapu - PR 195 292 427 176 24 17 11
Araruna - PR 200 764 1.944 1.254 228 122 48
Araucria - PR 879 4.130 11.966 13.180 4.046 2.131 889
Assa - PR 282 1.097 2.167 1.330 325 187 94
Astorga - PR 161 1.132 3.277 2.707 665 356 167
Atalaia - PR 20 158 549 464 99 66 22
Balsa Nova - PR 156 527 1.332 1.156 249 113 62
Bandeirantes - PR 591 1.970 3.927 2.508 614 454 257
Barraco - PR 313 550 1.096 682 211 129 72
Barra do Jacar - PR 52 164 381 213 54 22 9
Bituruna - PR 770 1.145 1.603 826 154 75 34
Boa Esperana - PR 134 303 597 368 83 65 33
continua

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Mais de 5
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Bocaiva do Sul - PR 272 704 1.171 824 200 92 48
Bom Sucesso - PR 64 376 973 532 125 58 24
Borrazpolis - PR 169 576 1.162 584 122 95 53
Braganey - PR 175 386 794 367 105 60 31
Cafeara - PR 35 132 362 279 44 29 13
Cafelndia - PR 115 622 1.876 1.527 368 222 91
Cafezal do Sul - PR 76 278 634 412 71 28 11
Califrnia - PR 111 452 1.094 718 161 118 29
Cambar - PR 344 1.438 3.140 2.109 514 292 146
Camb - PR 688 3.807 11.333 11.065 2.864 1.439 608
Cambira - PR 82 372 943 745 166 87 34
Campo Bonito - PR 159 326 487 258 77 44 16
Campo Largo - PR 1.171 4.478 11.674 12.025 3.418 1.923 935
Campo Magro - PR 366 1.306 2.870 2.339 475 181 65
Campo Mouro - PR 921 3.833 9.866 8.839 2.804 2.012 1.366
Candi - PR 862 1.078 1.470 730 186 113 44
Cantagalo - PR 710 994 1.347 599 116 65 44
Capanema - PR 446 870 2.268 2.009 483 273 143
Carambe - PR 265 992 2.074 1.741 368 241 137
Carlpolis - PR 284 961 1.827 1.038 246 156 82
Cascavel - PR 2.484 9.963 27.814 31.055 11.173 8.169 5.313
Castro - PR 1.792 4.403 7.011 4.591 1.243 813 528
Catanduvas - PR 361 750 1.092 580 139 86 43
continua

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Mais de 5
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Cerro Azul - PR 1.166 1.484 1.710 602 110 80 37
Cu Azul - PR 94 574 1.389 1.168 296 174 61
Chopinzinho - PR 458 988 2.190 1.815 515 335 221
Cianorte - PR 245 1.921 7.679 9.120 2.578 1.510 816
Cidade Gacha - PR 97 488 1.369 1.138 251 136 90
Clevelndia - PR 534 1.166 1.922 1.233 346 223 140
Colombo - PR 1.799 8.503 22.804 23.630 6.083 2.690 837
Colorado - PR 120 707 2.725 2.862 736 421 237
Congonhinhas - PR 428 643 944 466 90 49 38
Contenda - PR 370 887 1.762 1.300 299 187 86
Corblia - PR 209 845 2.064 1549 436 244 119
Cruz Machado - PR 1.152 1.190 1.637 813 162 69 55
Cruzmaltina - PR 96 272 457 203 35 17 10
Curitiba - PR 6.971 36.872 124.268 183.216 88.141 82.499 83.352
Curiva - PR 436 1.256 1.668 800 177 104 43
Dois Vizinhos - PR 482 1.316 4.084 4.271 1.130 683 328
Douradina - PR 48 335 986 780 186 113 68
Enas Marques - PR 139 310 720 536 166 88 62
Esperana Nova - PR 27 102 297 202 33 19 7
Farol - PR 122 246 478 209 40 27 16
Faxinal - PR 335 1.263 2.062 1.202 295 179 103
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Fnix - PR 124 369 659 332 83 46 29
Figueira - PR 171 663 1.124 595 134 75 37
Flora - PR 18 153 740 690 129 66 37
Floresta - PR 41 231 787 704 159 78 35
Florestpolis - PR 94 524 1.561 1.086 205 67 40
Flrida - PR 20 119 316 267 59 35 13
Foz do Iguau - PR 4.489 12.380 25.185 22.603 7.618 5.454 3.838
Foz do Jordo - PR 245 405 532 310 73 22 23
Godoy Moreira - PR 162 255 430 236 32 17 11
Goioer - PR 425 1.689 3.757 2.505 762 442 237
Goioxim - PR 559 620 648 229 41 22 6
Grandes Rios - PR 333 521 820 365 74 41 13
Guara - PR 705 1.761 3.420 2.530 742 479 334
Guaira - PR 89 327 858 542 124 59 28
Guamiranga - PR 348 611 880 453 72 57 20
Guapirama - PR 91 335 553 233 56 24 20
Guaporema - PR 22 99 324 199 28 17 6
Guaraci - PR 41 231 748 575 107 60 20
Guaraniau - PR 540 1.072 1.747 1.015 297 179 119
Guarapuava - PR 3.293 9.881 17.614 13.137 3.926 2.773 1.969
Guaraqueaba - PR 684 597 669 282 69 45 11
Guaratuba - PR 534 1.680 3.294 2.876 902 573 393
Honrio Serpa - PR 285 429 605 331 97 37 26
Ibaiti - PR 690 2.019 3.688 2.165 490 324 180
Ibema - PR 168 425 743 428 82 48 24
Ibipor - PR 449 2.282 5.870 4.901 1.271 695 297
Icarama - PR 176 582 1.283 725 141 82 28
Iguarau - PR 32 181 516 427 104 41 24
Iguatu - PR 79 150 296 170 31 23 5
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Imba - PR 346 907 1.390 658 117 58 26
Imbituva - PR 790 2.376 3.177 1.678 352 253 105
Incio Martins - PR 623 970 1.069 413 91 33 23
Inaj - PR 47 197 398 235 63 28 11
Indianpolis - PR 29 158 594 511 105 50 27
Ipiranga - PR 442 1.062 1.610 893 157 96 47
Ipor - PR 274 862 2.189 1.276 271 157 77
Irati - PR 848 3.308 6.719 4.877 1.305 821 474
Iretama - PR 523 882 1.286 633 128 87 37
Itaguaj - PR 94 322 578 376 97 40 22
Itaipulndia - PR 145 510 1.143 778 204 97 55
Itambarac - PR 132 485 904 527 109 54 26
Itamb - PR 28 261 830 639 130 65 20
Itaperuu - PR 555 1.759 2.822 1.513 241 91 34
Itana do Sul - PR 76 252 529 237 42 15 7
Iva - PR 659 904 1.381 705 158 83 43
Ivaipor - PR 808 2.157 4.021 2.655 731 507 305
Ivat - PR 70 400 1.084 783 130 56 31
Ivatuba - PR 20 109 358 255 76 36 21
Jaboti - PR 100 406 652 354 59 56 28
Jacarezinho - PR 578 2.205 4.291 3.303 1.004 684 425
Jaguapit - PR 67 525 1.599 1.293 303 147 72
Jaguariava - PR 723 2.304 3.493 2.553 706 487 257
Jandaia do Sul - PR 144 797 2.619 2.203 631 364 199
Janipolis - PR 200 440 936 475 115 56 45
Japira - PR 151 362 602 342 81 51 32
Japur - PR 47 298 1.127 1.055 204 102 37
Jardim Alegre - PR 664 937 1.552 663 162 93 41
Jardim Olinda - PR 35 97 170 116 25 11 5
Jataizinho - PR 224 827 1.328 820 205 100 41
Jesutas - PR 273 615 1.216 760 145 66 41
Joaquim Tvora - PR 130 650 1.515 935 231 142 86
Jundia do Sul - PR 141 270 413 185 43 31 25
Juranda - PR 148 558 1.021 598 112 80 32
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Jussara - PR 50 295 870 735 142 65 24
Kalor - PR 66 337 703 366 68 40 11
Lapa - PR 1.114 2.814 5.298 3.518 902 630 338
Laranjal - PR 546 509 499 154 34 17 7
Lepolis - PR 47 289 594 283 75 43 10
Lidianpolis - PR 128 334 572 264 66 23 13
Lindoeste - PR 212 408 683 287 54 32 12
Loanda - PR 173 1.005 2.717 2.177 534 297 204
Lobato - PR 29 183 617 463 123 61 25
Londrina - PR 3.975 16.315 47.143 54.910 20.940 16.270 13.062
Luiziana - PR 205 650 926 391 96 58 24
Lunardelli - PR 186 440 658 372 83 44 12
Lupionpolis - PR 64 250 713 406 82 58 26
Mallet - PR 380 856 1.578 971 205 114 56
Mambor - PR 349 984 1.741 1.109 269 163 92
Mandaguau - PR 141 780 2.402 2.145 519 280 117
Mandaguari - PR 291 1.464 4.069 3.566 958 507 269
Mandirituba - PR 557 1.374 2.581 1.700 438 194 69
Manfrinpolis - PR 146 214 381 189 43 17 8
Mangueirinha - PR 701 1.127 1.727 1.107 254 171 87
Manoel Ribas - PR 555 854 1.433 866 214 151 71
Maria Helena - PR 100 387 914 477 88 41 24
Marialva - PR 239 1.340 3.862 3.431 846 523 212
Marilena - PR 105 452 978 547 95 48 11
Mariluz - PR 375 769 1.196 579 114 76 29
Maring - PR 1.049 7.006 29.484 45.358 17.920 13.606 9.564
Maripolis - PR 118 333 745 615 162 116 60
Marip - PR 43 199 716 694 187 105 51
Marmeleiro - PR 402 740 1.564 1.250 330 217 115
Marquinho - PR 341 363 441 213 48 19 15
Marumbi - PR 60 254 708 441 59 37 19
Matelndia - PR 245 798 1.873 1.509 374 230 97
Matinhos - PR 526 1.387 3.081 3.025 1.040 694 405
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Municpios
At
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Mais de 5
salrios
mnimos
Mato Rico - PR 273 335 397 146 19 17 -
Mau da Serra - PR 220 693 1.042 510 82 50 25
Medianeira - PR 368 1.490 4.718 4.852 1.425 831 445
Mercedes - PR 61 209 598 568 142 72 36
Mirador - PR 43 143 335 197 27 15 9
Miraselva - PR 12 80 264 187 51 24 9
Missal - PR 158 477 1.381 1.121 290 154 64
Moreira Sales - PR 305 867 1.814 988 180 104 39
Morretes - PR 368 968 1.530 1.197 368 227 139
Munhoz de Melo - PR 26 180 520 392 68 35 25
Nova Aurora - PR 198 726 1.571 1.031 252 127 60
Nova Cantu - PR 402 594 896 401 80 43 27
Nova Esperana - PR 203 1.239 3.561 2.803 660 387 185
Nova Ftima - PR 171 614 1.051 621 145 67 40
Nova Londrina - PR 153 670 1.694 1.246 303 172 112
Nova Olmpia - PR 50 292 874 495 106 74 24
Nova Tebas - PR 499 598 854 367 60 40 18
Ortigueira - PR 1.282 2.087 2.655 967 202 131 65
Ourizona - PR 25 142 473 377 80 34 16
Paiandu - PR 255 1.521 4.726 4.171 752 229 79
Palmas - PR 1.206 2.922 4.023 2.653 763 510 332
Palmeira - PR 703 1.811 3.522 2.654 688 463 214
Palmital - PR 949 1.171 1.539 666 159 110 54
Palotina - PR 231 951 3.165 3.272 1.054 673 410
Paranacity - PR 116 564 1.379 996 181 92 53
continua

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Municpios
At
salrio
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Mais de
at
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Mais de
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salrio
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Mais de 5
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Paranagu - PR 2.441 6.845 12.802 11.781 4.027 2.665 1.529
Paranapoema - PR 52 185 399 241 36 15 10
Paranava - PR 678 3.192 9.401 8.964 2.635 1.708 1.154
Pato Bragado - PR 26 142 604 608 149 84 36
Pato Branco - PR 606 2.118 6.702 8.486 3.060 2.090 1.420
Paula Freitas - PR 153 381 642 388 75 35 17
Paulo Frontin - PR 170 448 921 520 100 58 24
Peabiru - PR 234 915 1.742 1.104 266 146 76
Perobal - PR 52 322 833 534 91 50 8
Prola - PR 53 423 1.576 1.193 195 136 57
Prola d'Oeste - PR 251 398 809 593 132 77 28
Pin - PR 245 643 1.291 989 196 77 30
Pinhais - PR 717 3.691 11.234 13.487 4.164 2.432 1.433
Pinhalo - PR 200 474 775 401 81 56 36
Pinho - PR 1.834 2.180 2.688 1.347 345 179 87
Pira do Sul - PR 659 1.833 2.642 1.484 416 261 137
Piraquara - PR 1.133 4.548 9.770 8.174 1.861 903 412
Pitanga - PR 1.406 2.409 3.563 1.998 556 319 181
Pitangueiras - PR 26 142 394 259 52 18 6
Planalto - PR 449 765 1.627 1262 233 137 63
Ponta Grossa - PR 3.862 13.950 30.906 2.9045 9.778 6.849 4.775
Porecatu - PR 87 567 1.607 1.480 429 265 125
Porto Rico - PR 36 164 320 218 43 23 15
Porto Vitria - PR 110 269 433 332 63 23 17
Pranchita - PR 146 292 679 518 148 87 55
Prudentpolis - PR 2.236 3.200 5.548 3.091 663 390 170
Quatigu - PR 80 420 1.009 685 151 97 39
continua

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Municpios
At
salrio
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Mais de
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Mais de
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Mais de 1
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Mais de 2
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Mais de 3
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salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Quatro Barras - PR 150 764 2.051 2.056 594 374 192
Quatro Pontes - PR 12 74 415 518 162 85 59
Quinta do Sol - PR 97 303 668 484 68 69 23
Quitandinha - PR 757 1.286 1.880 924 212 104 39
Ramilndia - PR 207 318 453 227 34 19 4
Rancho Alegre - PR 82 266 563 337 84 56 24
Realeza - PR 284 778 1.989 1.672 409 256 151
Rebouas - PR 770 1.084 1.604 805 174 97 50
Renascena - PR 255 369 673 537 189 152 86
Reserva - PR 1.254 2.045 2.556 1.133 265 161 88
Ribeiro Claro - PR 155 682 1.400 808 223 136 88
Rio Azul - PR 523 916 1.564 952 200 96 43
Rio Bom - PR 77 240 497 238 40 29 13
Rio Negro - PR 411 1.474 3.371 2.987 937 579 339
Rolndia - PR 390 2.151 6.508 6.796 1.727 1.034 570
Roncador - PR 545 943 1.402 614 147 78 47
Rondon - PR 57 328 1.157 1.079 182 122 48
Rosrio do Iva - PR 255 468 665 276 57 35 11
Sabudia - PR 59 246 752 717 155 71 26
Salgado Filho - PR 186 262 519 377 74 36 20
Santa Amlia - PR 101 270 507 252 59 37 13
Santa F - PR 61 351 1.424 1.183 269 134 66
Santa Helena - PR 398 1.277 2.961 2.256 660 308 186
Santa Ins - PR 19 95 272 171 25 17 8
continua

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Municpios
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Mais de 3
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Mais de 5
salrios
mnimos
Santa Lcia - PR 124 268 532 317 72 33 16
Santa Mariana - PR 247 902 1.675 1.001 227 170 72
Santa Mnica - PR 48 260 485 269 54 22 5
Santo Incio - PR 52 231 666 605 132 77 41
So Joo - PR 185 623 1.419 939 249 133 64
So Joo do Caiu - PR 120 412 838 412 87 46 24
So Joo do Iva - PR 254 812 1.662 938 197 126 53
So Jorge do Iva - PR 42 214 755 655 173 91 39
So Pedro do Iva - PR 76 465 1.392 1.057 194 92 57
So Tom - PR 22 207 657 710 124 45 20
Sapopema - PR 254 505 783 433 85 48 35
Sarandi - PR 725 4.039 10.577 9.117 1.582 515 153
Sengs - PR 533 1.483 2.050 1.183 231 122 71
Sertaneja - PR 79 366 823 524 115 78 54
continua

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Municpios
At
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Mais de
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Mais de
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Mais de 1
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Mais de 2
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Mais de 3
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mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Sertanpolis - PR 103 707 2.017 1.687 401 227 115
Sulina - PR 80 192 453 305 75 42 19
Tamarana - PR 575 951 1.299 622 120 61 28
Tamboara - PR 22 218 707 532 88 45 17
Tapejara - PR 108 715 2.006 1.474 245 138 71
Tapira - PR 102 357 916 514 95 34 26
Telmaco Borba - PR 1.190 3.597 7.241 6.805 2.093 1.140 595
Terra Boa - PR 71 589 2.305 1.794 299 159 83
Terra Rica - PR 164 735 2.094 1.570 288 127 81
Terra Roxa - PR 199 874 2.414 1.698 321 179 67
Tibagi - PR 696 1.459 2.024 1.105 302 214 117
Tijucas do Sul - PR 401 1.010 1.680 1.072 245 110 67
Toledo - PR 744 3.867 13.239 14.791 4.237 2.647 1.601
Tomazina - PR 271 658 1.166 582 137 94 60
Tunas do Paran - PR 202 500 592 361 63 40 16
Tupssi - PR 131 480 1.041 738 153 108 68
Turvo - PR 575 1.121 1.439 726 182 92 38
Ubirat - PR 408 1.335 2.895 1.811 459 287 163
Umuarama - PR 580 3.824 11.827 11.245 3.396 2.485 1.563
Unio da Vitria - PR 971 2.696 5.749 4912 1423 913 557
Uniflor - PR 28 96 351 273 34 20 9
Ura - PR 214 785 1.589 892 223 142 72
Ventania - PR 330 857 1.190 511 100 67 26
Ver - PR 213 445 930 668 181 100 43
Alto Paraso - PR 63 240 481 224 31 14 13
Virmond - PR 121 272 449 300 79 32 21
Vitorino - PR 90 324 736 657 154 99 37
Xambr - PR 77 384 927 537 82 42 24

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Municpios
At
salrio
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Mais de
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Mais de
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salrios
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Mais de 5
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mnimos
Paran 155.585 466.150 1.096.000 1.012.288 321.897 233.082 173.788
Abati - PR 204 569 1.039 567 104 48 30
Adrianpolis - PR 290 495 718 340 59 40 20
Agudos do Sul - PR 336 621 910 587 116 76 28
Altnia - PR 244 962 3.196 2.003 399 161 83
Alto Paran - PR 217 807 1.842 1.103 240 127 44
Alto Piquiri - PR 207 752 1.425 707 131 84 48
Amapor - PR 180 326 681 373 66 25 16
Ampre - PR 283 946 2.379 1.583 296 154 82
Anahy - PR 49 223 424 207 39 24 13
Andir - PR 305 1.202 2.804 1.841 335 232 121
ngulo - PR 28 147 406 283 58 28 17
Antonina - PR 615 1.311 1.868 1.261 432 273 194
Antnio Olinto - PR 372 596 840 384 89 36 18
Apucarana - PR 819 4.278 13.942 14.196 3.889 2.348 1.325
Arapongas - PR 535 3.246 11.930 13.158 3.318 1.838 987
Arapoti - PR 683 1.750 2.830 1810 546 359 201
Arapu - PR 195 293 430 177 24 17 12
Araruna - PR 201 764 1.959 1.263 228 124 48
Araucria - PR 880 4.135 12.058 13.272 4.043 2.158 900
Assa - PR 283 1.098 2.184 1.339 324 189 96
Astorga - PR 161 1.134 3.302 2.725 665 360 169
Atalaia - PR 20 159 553 467 99 67 22
Balsa Nova - PR 156 528 1.342 1.164 249 115 63
Bandeirantes - PR 592 1.972 3.957 2.525 613 460 260
Barraco - PR 313 551 1.105 687 211 131 72
Barra do Jacar - PR 52 164 384 214 53 22 9
Bituruna - PR 771 1.146 1.615 832 154 76 35
Boa Esperana - PR 134 303 601 370 83 65 34
continua

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Municpios
At
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Mais de
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Mais de 2
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salrios
mnimos
Mais de 5
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mnimos
Bocaiva do Sul - PR 272 704 1.180 830 200 93 48
Bom Sucesso - PR 65 376 981 535 125 59 24
Borrazpolis - PR 169 576 1.171 588 122 96 54
Braganey - PR 175 386 800 369 105 61 31
Cafeara - PR 35 132 365 281 44 30 14
Cafelndia - PR 115 622 1.890 1.538 368 225 92
Cafezal do Sul - PR 76 279 638 414 71 29 12
Califrnia - PR 112 452 1.102 723 160 119 29
Cambar - PR 345 1.440 3.164 2.124 513 296 148
Camb - PR 689 3.811 11.420 11.142 2.862 1.457 615
Cambira - PR 82 372 950 750 166 88 35
Campo Bonito - PR 160 326 490 259 77 45 16
Campo Largo - PR 1.173 4.482 11.763 12.109 3.416 1.948 947
Campo Magro - PR 366 1.307 2.892 2.355 474 184 66
Campo Mouro - PR 923 3.837 9.942 8.901 2.801 2.037 1.383
Candi - PR 864 1.079 1.481 735 185 115 44
Cantagalo - PR 711 995 1.357 604 116 65 44
Capanema - PR 447 871 2.285 2.023 482 276 145
Carambe - PR 265 993 2.090 1754 368 244 139
Carlpolis - PR 284 962 1.841 1046 246 158 83
Cascavel - PR 2.489 9.973 28.027 31.271 11.165 8.274 5.378
Castro - PR 1.795 4.407 7.065 4.623 1.243 824 534
Catanduvas - PR 362 750 1.100 584 139 87 43
continua

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Municpios
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Mais de 5
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Cerro Azul - PR 1.168 1.485 1.723 606 110 81 38
Cu Azul - PR 94 574 1.399 1.176 296 177 62
Chopinzinho - PR 459 989 2.207 1827 514 340 224
Cianorte - PR 245 1.923 7.738 9.183 2.576 1.529 826
Cidade Gacha - PR 97 489 1.379 1.146 250 138 91
Clevelndia - PR 535 1.167 1.936 1.241 346 226 142
Colombo - PR 1.802 8.511 22.979 23.795 6.079 2.725 847
Colorado - PR 120 708 2.746 2.882 735 427 240
Congonhinhas - PR 428 644 951 469 90 49 39
Contenda - PR 371 888 1.776 1.309 299 189 87
Corblia - PR 209 846 2.080 1.560 436 247 121
Cruz Machado - PR 1.154 1.191 1.650 819 162 70 56
Cruzmaltina - PR 96 272 461 204 35 17 10
Curitiba - PR 6.984 36.909 125.220 184.493 88.075 83.556 84.376
Curiva - PR 437 1.258 1.681 806 176 106 43
Dois Vizinhos - PR 482 1.317 4.115 4.301 1.129 692 332
Douradina - PR 48 335 994 785 185 115 69
Enas Marques - PR 140 310 725 540 166 89 63
Esperana Nova - PR 27 102 299 203 33 20 7
continua

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Municpios
At
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Mais de 3
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Mais de 5
salrios
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Farol - PR 122 246 482 210 40 28 16
Faxinal - PR 336 1.265 2.078 1.210 295 181 104
Fnix - PR 124 369 664 334 83 47 29
Figueira - PR 171 664 1.133 599 134 76 38
Flora - PR 18 153 745 695 129 67 38
Floresta - PR 41 231 793 709 159 79 36
Florestpolis - PR 94 525 1.573 1.094 205 68 41
Flrida - PR 20 119 318 269 59 36 14
Foz do Iguau - PR 4.497 12.392 25.378 22.761 7.612 5.524 3.885
Foz do Jordo - PR 245 406 536 312 73 22 23
Godoy Moreira - PR 162 255 433 237 32 17 12
Goioer - PR 426 1.691 3.786 2.522 761 447 240
Goioxim - PR 560 620 653 231 41 22 6
Grandes Rios - PR 333 522 827 367 74 41 14
Guara - PR 707 1.763 3.446 2.547 742 485 338
Guaira - PR 89 327 865 545 124 60 28
Guamiranga - PR 349 612 887 456 72 57 20
Guapirama - PR 92 335 557 234 56 24 20
Guaporema - PR 22 99 327 200 28 17 6
Guaraci - PR 41 231 754 579 107 61 20
Guaraniau - PR 541 1.074 1.760 1.022 297 181 121
Guarapuava - PR 3.299 9.890 17.749 13.229 3.923 2.808 1.993
Guaraqueaba - PR 686 598 674 284 69 46 12
Guaratuba - PR 535 1.681 3.319 2.896 901 580 398
Honrio Serpa - PR 285 429 610 333 97 38 26
Ibaiti - PR 691 2.021 3.716 2.180 489 328 183
Ibema - PR 168 425 748 431 82 48 24
Ibipor - PR 450 2.284 5.915 4.935 1.270 704 300
Icarama - PR 176 583 1.293 730 141 83 28
Iguarau - PR 32 181 520 430 104 41 24
Iguatu - PR 79 150 298 172 31 23 5
continua

200

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Mais de 3
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mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Imba - PR 346 908 1.401 663 117 59 26
Imbituva - PR 791 2.379 3.202 1.690 352 256 106
Incio Martins - PR 625 971 1.077 416 91 33 23
Inaj - PR 47 197 401 236 63 29 12
Indianpolis - PR 29 159 598 515 105 50 27
Ipiranga - PR 443 1.063 1.622 899 157 98 47
Ipor - PR 275 863 2.206 1.285 271 159 78
Irati - PR 850 3.311 6.770 4.911 1.304 832 480
Iretama - PR 524 882 1.296 638 127 88 38
Itaguaj - PR 94 322 582 378 97 40 22
Itaipulndia - PR 146 510 1.152 784 204 99 56
Itambarac - PR 133 486 911 531 109 55 26
Itamb - PR 28 261 836 643 130 65 20
Itaperuu - PR 556 1.761 2.843 1.524 241 92 35
Itana do Sul - PR 76 252 533 239 42 15 7
Iva - PR 660 905 1.392 710 158 84 43
Ivaipor - PR 810 2.159 4.051 2.674 731 514 309
Ivat - PR 70 401 1.092 788 130 56 31
Ivatuba - PR 20 109 360 257 76 37 21
Jaboti - PR 100 407 657 356 59 56 28
Jacarezinho - PR 579 2.207 4.324 3.326 1.004 693 430
Jaguapit - PR 67 526 1.611 1.302 303 149 72
Jaguariava - PR 724 2.307 3.520 2.570 705 493 260
Jandaia do Sul - PR 144 798 2.639 2.219 630 368 202
Janipolis - PR 201 440 943 478 115 56 45
Japira - PR 151 362 607 344 81 52 33
Japur - PR 47 298 1.135 1.062 204 103 38
Jardim Alegre - PR 666 938 1.564 667 162 94 42
Jardim Olinda - PR 35 98 171 117 25 11 5
Jataizinho - PR 224 828 1.338 826 205 101 42
Jesutas - PR 274 616 1.225 765 145 67 42
Joaquim Tvora - PR 130 651 1.526 941 231 143 87
Jundia do Sul - PR 141 270 416 186 43 31 25
Juranda - PR 148 558 1.028 602 112 81 33
Jussara - PR 50 295 876 740 142 65 24
continua

201

2015
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
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salrio
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Mais de 2
at 3
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Mais de 3
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salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Kalor - PR 66 338 708 368 68 40 12
Lapa - PR 1.116 2.817 5.339 3542 901 638 342
Laranjal - PR 547 509 503 155 34 17 7
Lepolis - PR 47 290 598 285 75 44 10
Lidianpolis - PR 128 334 576 266 66 23 14
Lindoeste - PR 212 409 688 289 53 32 13
Loanda - PR 174 1.006 2.738 2192 534 301 207
Lobato - PR 29 183 622 466 123 62 25
Londrina - PR 3.982 16.331 47.504 55.293 20.924 16.479 13.223
Luiziana - PR 205 651 933 394 96 59 24
Lunardelli - PR 187 440 663 375 83 45 13
Lupionpolis - PR 65 250 719 409 82 59 26
Mallet - PR 380 857 1.590 977 205 116 57
Mambor - PR 350 985 1.755 1.117 269 165 93
Mandaguau - PR 141 781 2.421 2.160 519 283 119
Mandaguari - PR 291 1.466 4.100 3.591 957 514 272
Mandirituba - PR 558 1.375 2.601 1.712 438 196 70
Manfrinpolis - PR 147 215 384 190 43 17 8
Mangueirinha - PR 702 1.128 1.740 1.115 254 173 88
Manoel Ribas - PR 556 855 1.444 872 214 153 71
Maria Helena - PR 100 387 921 480 88 41 24
Marialva - PR 239 1.341 3.892 3.455 845 530 214
Marilena - PR 106 452 985 551 94 48 12
Mariluz - PR 376 770 1.205 583 114 77 29
Maring - PR 1.051 7.013 29.710 45.674 17.907 13.780 9.682
Maripolis - PR 119 333 750 619 162 117 61
Marip - PR 43 199 722 699 187 107 51
Marmeleiro - PR 403 741 1.576 1.259 330 220 117
Marquinho - PR 342 363 444 214 48 20 15
Marumbi - PR 60 254 713 444 59 38 19
Matelndia - PR 245 799 1.888 1.519 373 233 99
Matinhos - PR 527 1.389 3.104 3.046 1.039 703 410
Mato Rico - PR 274 335 400 147 19 17 -
Mau da Serra - PR 221 693 1.050 513 82 50 25
continua

202

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Municpios
At
salrio
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Mais de
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Mais de
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Mais de 2
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Mais de 3
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Mais de 5
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Medianeira - PR 369 1.491 4.754 4.886 1.423 842 450
Mercedes - PR 61 209 602 572 142 73 37
Mirador - PR 43 143 337 198 27 15 9
Miraselva - PR 12 80 266 188 51 24 9
Missal - PR 158 478 1.392 1.129 290 156 65
Moreira Sales - PR 305 868 1.828 995 180 106 40
Morretes - PR 369 969 1.542 1.205 368 229 141
Munhoz de Melo - PR 26 180 524 395 68 36 25
Nova Aurora - PR 198 727 1.583 1.038 251 128 61
Nova Cantu - PR 403 595 903 403 80 44 27
Nova Esperana - PR 203 1.240 3.588 2.822 660 392 187
Nova Ftima - PR 171 615 1.059 626 145 68 41
Nova Londrina - PR 154 671 1.707 1.254 303 174 113
Nova Olmpia - PR 50 293 880 498 106 75 24
Nova Tebas - PR 500 599 860 369 60 40 18
Ortigueira - PR 1.284 2.089 2.675 974 201 133 66
Ourizona - PR 25 142 477 379 80 34 16
Paiandu - PR 256 1.523 4.762 4.200 751 232 80
Palmas - PR 1.208 2.925 4.054 2.672 762 516 336
Palmeira - PR 704 1.813 3.549 2.673 687 469 216
Palmital - PR 951 1.172 1.551 671 159 111 55
Palotina - PR 231 952 3.189 3.295 1054 681 415
Paranacity - PR 116 564 1.390 1.003 181 93 54
Paranagu - PR 2.445 6.852 12.901 11.864 4.024 2.699 1.547
continua

203

2015
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
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Mais de
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Mais de 2
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Mais de 3
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salrios
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Mais de 5
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Paranapoema - PR 52 185 402 243 36 15 10
Paranava - PR 680 3.195 9.473 9.026 2.633 1.730 1.168
Pato Bragado - PR 26 142 609 612 149 85 37
Pato Branco - PR 607 2.120 6.753 8.546 3057 2.117 1437
Paula Freitas - PR 154 381 647 390 75 36 17
Paulo Frontin - PR 170 448 928 523 100 59 24
Peabiru - PR 235 916 1.756 1.111 266 148 77
Perobal - PR 52 322 839 538 91 50 8
Prola - PR 53 424 1.588 1202 195 138 58
Prola d'Oeste - PR 251 399 815 597 132 78 28
Pin - PR 245 643 1.301 996 196 78 30
Pinhais - PR 718 3.694 11.320 13.581 4.161 2.463 1.451
Pinhalo - PR 201 475 781 403 81 56 37
Pinho - PR 1.837 2.183 2.709 1.357 345 181 88
Pira do Sul - PR 660 1.835 2.663 1.494 415 264 139
Piraquara - PR 1.135 4.552 9.845 8.231 1.859 914 417
Pitanga - PR 1.409 2.411 3.591 2.012 555 324 184
Pitangueiras - PR 26 142 397 261 52 18 6
Planalto - PR 450 765 1.639 1.271 233 139 64
Ponta Grossa - PR 3.869 13.964 31.143 29.247 9.771 6.937 4.834
Porecatu - PR 87 567 1.619 1.491 429 268 127
Porto Rico - PR 36 164 322 220 43 23 15
Porto Vitria - PR 110 269 437 334 63 23 17
Pranchita - PR 147 293 684 521 148 88 56
Prudentpolis - PR 2.240 3.203 5.590 3.112 662 395 172
Quatigu - PR 80 421 1.017 689 151 99 40
continua

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Municpios
At
salrio
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Mais de
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Mais de 3
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salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Quatro Barras - PR 150 764 2.066 2070 594 379 194
Quatro Pontes - PR 12 74 419 521 162 86 60
Quinta do Sol - PR 97 303 673 487 68 70 23
Quitandinha - PR 758 1.287 1.894 930 212 106 40
Ramilndia - PR 208 318 457 229 34 20 4
Rancho Alegre - PR 82 266 568 340 84 56 24
Realeza - PR 284 779 2.004 1683 408 259 153
Rebouas - PR 771 1.085 1.616 810 174 99 50
Renascena - PR 256 369 679 541 189 154 87
Reserva - PR 1.256 2.047 2.576 1.141 265 163 89
Ribeiro Claro - PR 155 683 1.411 814 223 138 89
Rio Azul - PR 524 917 1.576 959 200 98 43
Rio Bom - PR 77 240 501 240 40 30 14
Rio Negro - PR 412 1.475 3.397 3.008 936 586 343
Rolndia - PR 391 2.153 6.558 6.844 1.726 1.047 577
Roncador - PR 546 944 1.413 618 147 79 47
Rondon - PR 58 328 1.166 1.086 182 124 48
Rosrio do Iva - PR 256 469 670 278 57 36 12
Sabudia - PR 59 246 758 722 155 72 26
Salgado Filho - PR 187 262 523 379 74 37 20
Salto do Lontra - PR 298 728 1.675 1122 261 153 52
Santa Amlia - PR 101 270 511 254 59 38 14
Santa Cruz de Monte Castelo -
PR
131 499 1.103 712 149 98 42
Santa F - PR 61 352 1.435 1.192 269 135 67
Santa Helena - PR 399 1.278 2.984 2.271 660 312 188
continua

205

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Municpios
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Mais de 5
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Santa Ins - PR 19 96 274 173 25 17 8
Santa Lcia - PR 124 268 536 319 72 33 16
Santa Mariana - PR 248 903 1.688 1.008 226 172 72
Santa Mnica - PR 48 260 488 270 53 22 5
Santo Incio - PR 52 231 671 609 132 78 42
So Joo - PR 185 623 1.430 945 249 134 65
So Joo do Caiu - PR 120 413 845 414 86 47 24
So Joo do Iva - PR 255 813 1.674 944 197 127 54
So Jorge do Iva - PR 42 215 761 660 173 92 40
So Pedro do Iva - PR 76 466 1.403 1.064 193 93 58
So Tom - PR 22 207 662 715 124 46 20
continua

206

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Municpios
At
salrio
mnimo
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Mais de 2
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Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Sapopema - PR 255 505 789 436 85 48 36
Sarandi - PR 727 4.043 10.658 9.181 1.581 522 155
Sengs - PR 534 1.484 2.065 1.192 231 124 71
Sertaneja - PR 79 366 830 528 115 79 55
Sertanpolis - PR 103 708 2.033 1.699 401 229 117
Sulina - PR 80 192 457 307 75 42 19
Tamarana - PR 576 952 1.309 627 119 62 28
Tamboara - PR 22 219 712 535 88 46 17
Tapejara - PR 108 716 2.021 1.484 245 140 71
Tapira - PR 102 358 923 518 94 34 26
Telmaco Borba - PR 1.193 3.601 7.296 6.853 2.091 1.154 603
Terra Boa - PR 72 590 2.322 1.806 299 161 84
Terra Rica - PR 164 736 2.110 1.581 288 128 82
Terra Roxa - PR 200 875 2.432 1.710 321 181 68
Tibagi - PR 697 1.461 2.040 1.113 302 217 119
Tijucas do Sul - PR 401 1.010 1.693 1.080 245 111 68
Toledo - PR 745 3.871 13.340 14.895 4.234 2.681 1.621
Tomazina - PR 271 659 1.175 586 137 95 61
Tunas do Paran - PR 202 500 596 364 63 40 16
Tupssi - PR 131 481 1.049 743 152 109 69
Turvo - PR 576 1.122 1.450 731 182 93 39
Ubirat - PR 409 1.336 2.917 1.824 459 290 165
Umuarama - PR 581 3.828 11.918 11.324 3.393 2.517 1.582
Unio da Vitria - PR 973 2.699 5.793 4.946 1.422 925 564
Uniflor - PR 28 97 354 275 34 21 9
Ura - PR 215 786 1.601 898 223 143 72
Ventania - PR 331 858 1.199 515 100 68 26
continua

207

2015
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
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Mais de 3
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salrios
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Mais de 5
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mnimos
Ver - PR 214 445 938 673 181 101 43
Alto Paraso - PR 63 240 485 225 31 14 14
Virmond - PR 121 272 452 302 79 32 21
Vitorino - PR 90 324 742 662 154 100 38
Xambr - PR 77 384 934 541 82 42 24

208

2016
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
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salrio
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salrios
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Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Paran 157.189 471.374 1.110.421 1.017.544 317.901 232.042 173.356
Abati - PR 206 576 1.053 570 102 48 30
Adrianpolis - PR 293 501 727 341 58 40 20
Agudos do Sul - PR 339 628 922 590 115 75 28
Altnia - PR 247 973 3.238 2013 394 160 83
Alto Paran - PR 219 816 1.867 1.108 237 127 44
Alto Piquiri - PR 209 761 1.444 711 129 83 48
Amapor - PR 181 330 690 375 65 25 16
Ampre - PR 286 957 2.411 1.591 292 153 82
Anahy - PR 50 225 429 208 38 24 13
Andir - PR 308 1.215 2.841 1851 330 231 120
ngulo - PR 28 148 411 284 57 27 17
Antonina - PR 621 1.326 1.892 1.268 427 272 194
Antnio Olinto - PR 376 603 851 386 88 35 18
Apucarana - PR 828 4.326 14.125 14.270 3.841 2.338 1.321
Arapongas - PR 541 3.283 12.087 13.226 3.277 1.830 984
Arapoti - PR 690 1.770 2.867 1819 539 357 200
Arapu - PR 197 296 436 178 24 17 12
Araruna - PR 203 773 1.984 1.270 225 123 48
Araucria - PR 890 4.181 12.217 13.341 3.993 2.148 897
Assa - PR 286 1.110 2.212 1.346 320 188 95
Astorga - PR 162 1.146 3.345 2.740 656 359 169
Atalaia - PR 20 160 560 470 98 66 22
Balsa Nova - PR 158 534 1.360 1.170 246 114 63
Bandeirantes - PR 598 1.994 4.009 2.538 606 458 260
Barraco - PR 317 557 1.119 691 208 130 72
Barra do Jacar - PR 52 166 389 215 53 22 9
Bituruna - PR 779 1.159 1.636 837 152 75 35
Boa Esperana - PR 135 307 609 372 82 65 34
continua

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Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
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Mais de
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Mais de 1
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Mais de 2
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Mais de 3
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salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Bocaiva do Sul - PR 275 712 1.195 834 198 93 48
Bom Sucesso - PR 65 380 994 538 124 58 24
Borrazpolis - PR 171 583 1.187 591 120 96 53
Braganey - PR 177 390 811 371 103 61 31
Cafeara - PR 36 133 369 283 44 30 14
Cafelndia - PR 116 629 1.915 1546 363 224 92
Cafezal do Sul - PR 77 282 647 417 70 29 12
Califrnia - PR 113 457 1.117 727 158 119 29
Cambar - PR 349 1.456 3.205 2.135 507 295 148
Camb - PR 696 3.853 11.570 11.200 2.826 1.450 614
Cambira - PR 83 376 963 754 164 88 35
Campo Bonito - PR 161 330 497 261 76 45 16
Campo Largo - PR 1.185 4.532 11.918 12.172 3.373 1.939 945
Campo Magro - PR 370 1.322 2.930 2367 469 183 66
Campo Mouro - PR 932 3.880 10.073 8947 2.767 2.028 1.379
Candi - PR 873 1.092 1.500 739 183 114 44
Cantagalo - PR 719 1.006 1.375 607 115 65 44
Capanema - PR 452 880 2.315 2.033 476 275 145
Carambe - PR 268 1.004 2.117 1763 363 243 138
Carlpolis - PR 287 973 1.866 1051 243 158 83
Cascavel - PR 2.514 10.085 28.396 31.433 11.026 8.237 5.364
Castro - PR 1.813 4.457 7.158 4.647 1.227 820 533
Catanduvas - PR 365 759 1.115 587 137 87 43
continua

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Municpios
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Mais de
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Mais de
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Mais de 2
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Mais de 3
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salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Cerro Azul - PR 1.180 1.502 1.746 609 109 81 38
Cu Azul - PR 95 581 1.418 1.182 292 176 62
Chopinzinho - PR 464 1.000 2.236 1.837 508 338 223
Cianorte - PR 248 1.944 7.840 9.231 2.544 1.522 824
Cidade Gacha - PR 98 494 1.398 1.152 247 137 91
Clevelndia - PR 541 1.180 1.962 1.248 342 225 141
Colombo - PR 1.821 8.607 23.281 23.919 6.003 2.712 845
Colorado - PR 121 716 2.782 2.896 726 425 240
Congonhinhas - PR 433 651 964 472 89 49 39
Contenda - PR 375 898 1.799 1.316 296 188 87
Corblia - PR 211 856 2.108 1.568 430 246 120
Cruzeiro do Oeste - PR 308 1.303 2.852 1868 416 225 123
Cruz Machado - PR 1.166 1.204 1.672 823 160 70 55
Cruzmaltina - PR 97 275 467 206 35 17 10
Curitiba - PR 7.056 37.322 126.868 185451 86.982 83.184 84.167
Curiva - PR 441 1.272 1.703 810 174 105 43
Dois Vizinhos - PR 487 1.332 4.169 4.323 1.115 689 331
Douradina - PR 49 339 1.007 789 183 114 69
Enas Marques - PR 141 314 735 543 164 89 63
Esperana Nova - PR 27 104 303 204 33 19 7
Farol - PR 123 249 488 211 39 27 16
Faxinal - PR 339 1.279 2.105 1.217 291 180 104
continua

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Municpios
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Mais de 5
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Fnix - PR 126 373 673 336 82 47 29
Figueira - PR 173 671 1.148 602 133 75 38
Flora - PR 18 154 755 698 127 66 38
Floresta - PR 42 234 803 713 157 79 36
Florestpolis - PR 95 531 1.593 1.100 202 67 41
Flrida - PR 20 121 322 271 58 35 14
Foz do Iguau - PR 4.544 12.531 25.712 22.879 7.518 5.499 3.875
Foz do Jordo - PR 248 410 543 314 72 22 23
Godoy Moreira - PR 164 258 439 239 31 17 12
Goioer - PR 431 1.710 3.836 2535 752 445 240
Goioxim - PR 566 627 662 232 40 22 6
Grandes Rios - PR 337 528 837 369 73 41 14
Guara - PR 714 1.783 3.491 2.561 733 483 337
Guaira - PR 90 331 876 548 122 59 28
Guamiranga - PR 352 618 898 459 71 57 20
Guapirama - PR 93 339 564 235 55 24 20
Guaporema - PR 23 101 331 201 28 17 6
Guaraci - PR 42 234 764 582 106 61 20
Guaraniau - PR 547 1.086 1.783 1.028 293 180 120
Guarapuava - PR 3.333 10.001 17.983 13.298 3.875 2.796 1.989
Guaraqueaba - PR 693 605 683 285 69 46 12
Guaratuba - PR 541 1.700 3.363 2911 890 578 397
Honrio Serpa - PR 288 434 618 335 96 38 26
Ibaiti - PR 699 2.044 3.765 2.191 483 327 182
Ibema - PR 170 430 758 433 81 48 24
Ibipor - PR 454 2.310 5.993 4.961 1.254 701 299
Icarama - PR 178 590 1.310 734 139 82 28
Iguarau - PR 32 183 527 432 102 41 24
Iguatu - PR 79 151 302 172 30 23 5
continua

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salrios
mnimos
Mais de 5
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mnimos
Imba - PR 350 918 1.419 666 116 58 26
Imbituva - PR 799 2.405 3.244 1.699 347 255 106
Incio Martins - PR 631 982 1.091 418 90 33 23
Inaj - PR 47 199 406 238 62 29 12
Indianpolis - PR 30 160 606 517 103 50 27
Ipiranga - PR 447 1.075 1.644 904 155 97 47
Ipor - PR 278 872 2.235 1.292 267 159 77
Irati - PR 859 3.348 6.859 4.936 1.288 828 479
Iretama - PR 529 892 1.313 641 126 88 38
Itaguaj - PR 95 326 590 380 96 40 22
Itaipulndia - PR 147 516 1.167 788 201 98 55
Itambarac - PR 134 491 923 534 108 55 26
Itamb - PR 28 264 847 646 128 65 20
Itaperuu - PR 562 1.781 2.881 1.532 238 91 35
Itana do Sul - PR 77 255 540 240 42 15 7
Iva - PR 667 915 1.410 714 156 83 43
Ivaipor - PR 818 2.183 4.105 2.688 721 512 308
Ivat - PR 71 405 1.106 792 128 56 31
Ivatuba - PR 20 111 365 259 75 37 21
Jaboti - PR 101 411 666 358 58 56 28
Jacarezinho - PR 585 2.232 4.381 3.343 991 690 429
Jaguapit - PR 68 532 1.632 1.308 299 148 72
Jaguariava - PR 732 2.332 3.566 2.584 697 491 260
Jandaia do Sul - PR 146 807 2.674 2.230 623 367 201
Janipolis - PR 203 445 955 481 113 56 45
Japira - PR 153 367 615 346 80 51 32
Japur - PR 47 302 1.150 1068 201 103 38
Jardim Alegre - PR 672 948 1.585 671 160 94 42
Jardim Olinda - PR 36 99 173 117 25 11 5
Jataizinho - PR 227 838 1.356 830 202 101 42
Jesutas - PR 276 622 1.241 769 143 66 42
Joaquim Tvora - PR 132 658 1.546 946 228 143 87
Jundia do Sul - PR 142 273 422 187 43 31 25
Juranda - PR 149 565 1.042 606 110 81 32
continua

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Mais de 2
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Mais de 5
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Jussara - PR 51 299 888 744 140 65 24
Kalor - PR 66 342 718 370 67 40 12
Lapa - PR 1.128 2.848 5.409 3.561 890 635 341
Laranjal - PR 553 515 510 156 34 17 7
Lepolis - PR 47 293 606 286 74 43 10
Lidianpolis - PR 129 338 584 267 65 23 14
Lindoeste - PR 215 413 697 291 53 32 13
Loanda - PR 176 1.017 2.774 2.204 527 299 206
Lobato - PR 30 185 630 469 121 62 25
Londrina - PR 4.023 16.514 48.129 55.580 20.665 16.405 13.190
Luiziana - PR 208 658 946 396 94 58 24
Lunardelli - PR 189 445 671 377 82 45 13
Lupionpolis - PR 65 253 728 411 81 58 26
Mallet - PR 384 866 1.611 982 202 115 57
Mambor - PR 353 996 1.778 1.123 265 164 93
Mandaguau - PR 142 790 2.452 2.172 512 282 118
Mandaguari - PR 294 1.482 4.154 3.609 945 512 271
Mandirituba - PR 563 1.390 2.635 1.721 433 195 70
Manfrinpolis - PR 148 217 389 191 43 17 8
Mangueirinha - PR 709 1.140 1.763 1.121 251 172 88
Manoel Ribas - PR 562 864 1.463 876 211 152 71
Maria Helena - PR 101 391 933 483 87 41 24
Marialva - PR 242 1.356 3.943 3.473 835 528 214
Marilena - PR 107 457 998 554 93 48 12
Mariluz - PR 380 779 1.221 586 112 77 29
Maring - PR 1.062 7.092 30.101 45.911 17.684 13.719 9.658
Maripolis - PR 120 337 760 622 160 116 61
Marip - PR 44 201 731 703 184 106 51
Marmeleiro - PR 407 749 1.597 1.265 326 219 116
Marquinho - PR 345 367 450 215 47 19 15
Marumbi - PR 60 257 723 446 58 38 19
Matelndia - PR 248 808 1.913 1.527 369 232 98
Matinhos - PR 533 1.404 3.145 3.062 1.026 700 409
continua

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2016
Municpios
At
salrio
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Mais de
at
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mnimo
Mais de
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salrio
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Mais de 1
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mnimos
Mais de 2
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Mais de 3
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salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Mato Rico - PR 276 339 405 148 19 17 -
Mau da Serra - PR 223 701 1.063 516 81 50 25
Medianeira - PR 372 1.508 4.817 4.911 1.406 838 449
Mercedes - PR 62 211 610 575 140 73 37
Mirador - PR 44 144 342 199 27 15 9
Miraselva - PR 12 81 270 189 51 24 9
Missal - PR 160 483 1.410 1.135 287 155 65
Moreira Sales - PR 308 877 1.852 1.000 178 105 40
Morretes - PR 372 980 1.562 1.211 363 228 140
Munhoz de Melo - PR 26 182 531 397 67 35 25
Nova Aurora - PR 200 735 1.604 1.043 248 128 61
Nova Cantu - PR 407 602 915 406 79 43 27
Nova Esperana - PR 205 1.254 3.636 2.837 652 391 186
Nova Ftima - PR 173 621 1.073 629 143 67 41
Nova Londrina - PR 155 678 1.729 1.261 299 174 113
Nova Olmpia - PR 51 296 892 501 105 74 24
Nova Tebas - PR 505 606 872 371 60 40 18
Ortigueira - PR 1.298 2.112 2.710 979 199 132 66
Ourizona - PR 25 143 483 381 79 34 16
Paiandu - PR 259 1.540 4.824 4.221 742 231 80
Palmas - PR 1.220 2.958 4.107 2.685 753 514 335
Palmeira - PR 712 1.834 3.596 2.686 679 467 216
Palmital - PR 961 1.185 1.571 674 157 111 54
Palotina - PR 234 963 3.231 3.312 1.041 678 414
Paranacity - PR 117 571 1.408 1.008 179 93 53
continua

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2016
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
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salrio
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Mais de 1
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Mais de 2
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Mais de 3
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salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Paranagu - PR 2.471 6.929 13.070 11.925 3.974 2.687 1.543
Paranapoema - PR 52 187 407 244 36 15 10
Paranava - PR 687 3.231 9.597 9.073 2.600 1.722 1.165
Pato Bragado - PR 26 143 617 616 147 85 37
Pato Branco - PR 613 2.144 6.842 8.590 3.020 2.107 1.434
Paula Freitas - PR 155 385 655 392 74 35 17
Paulo Frontin - PR 172 453 940 526 99 58 24
Peabiru - PR 237 926 1.779 1.117 263 147 76
Perobal - PR 52 326 850 540 90 50 8
Prola - PR 53 428 1.608 1.208 192 137 58
Prola d'Oeste - PR 254 403 826 600 130 78 28
Pin - PR 248 650 1.318 1.001 193 78 30
Pinhais - PR 726 3.736 11.469 13.651 4.110 2.452 1.447
Pinhalo - PR 203 480 791 406 80 56 37
Pinho - PR 1.856 2.207 2.745 1.364 340 180 88
Pira do Sul - PR 667 1.855 2.698 1.502 410 263 138
Piraquara - PR 1.147 4.603 9.974 8.274 1.836 910 416
Pitanga - PR 1.423 2.438 3.638 2.022 548 322 183
Pitangueiras - PR 26 143 403 262 52 18 6
Planalto - PR 454 774 1.661 1.277 230 138 64
Ponta Grossa - PR 3.909 14.120 31.553 29.399 9.650 6.906 4.822
Pontal do Paran - PR 402 1.041 2.277 2189 743 521 314
Porecatu - PR 88 574 1.641 1.499 424 267 127
Porto Rico - PR 37 166 327 221 43 23 15
Porto Vitria - PR 111 272 442 336 62 23 17
Pranchita - PR 148 296 693 524 146 88 55
Prudentpolis - PR 2.263 3.239 5.664 3.129 654 393 172
Quatigu - PR 81 425 1.030 693 149 98 40
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Quatro Barras - PR 152 773 2.094 2.081 587 377 194
Quatro Pontes - PR 12 75 424 524 160 86 60
Quinta do Sol - PR 98 307 682 490 67 70 23
Quitandinha - PR 766 1.302 1.919 935 209 105 40
Ramilndia - PR 210 322 463 230 34 19 4
Rancho Alegre - PR 83 269 575 341 83 56 24
Realeza - PR 287 788 2.030 1.692 403 258 153
Rebouas - PR 779 1.098 1.637 814 172 98 50
Renascena - PR 259 373 688 544 187 153 87
Reserva - PR 1.269 2.070 2.610 1.147 262 162 89
Ribeiro Claro - PR 157 690 1.430 818 220 137 89
Rio Azul - PR 529 927 1.597 964 198 97 43
Rio Bom - PR 78 243 508 241 39 30 14
Rio Negro - PR 416 1.492 3.442 3.024 925 584 342
Rolndia - PR 395 2.177 6.644 6.879 1.705 1.043 576
Roncador - PR 552 954 1.432 621 145 79 47
Rondon - PR 58 332 1.181 1.092 180 123 48
Rosrio do Iva - PR 259 474 679 280 56 35 12
Sabudia - PR 59 249 768 726 153 72 26
Salgado Filho - PR 189 265 530 381 73 37 20
Santa Amlia - PR 102 273 517 255 58 38 14
Santa F - PR 62 356 1.454 1.198 265 135 67
Santa Helena - PR 403 1.293 3.023 2.283 652 311 187
Santa Ins - PR 19 97 277 174 25 17 8
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Santa Lcia - PR 126 271 543 320 71 33 16
Santa Mariana - PR 250 913 1.710 1.013 224 171 72
Santa Mnica - PR 49 263 495 272 53 22 5
Santo Incio - PR 52 234 680 612 130 78 42
So Joo - PR 187 630 1.449 950 246 134 65
So Joo do Caiu - PR 121 417 856 417 85 47 24
So Joo do Iva - PR 257 822 1.696 949 194 127 53
So Jorge do Iva - PR 43 217 771 663 171 91 40
So Mateus do Sul - PR 1.001 2.473 4.586 3.365 903 715 396
So Pedro do Iva - PR 77 471 1.421 1.070 191 93 58
So Tom - PR 23 209 670 718 122 46 20
Sapopema - PR 257 511 799 439 84 48 36
Sarandi - PR 734 4.088 10.798 9.229 1.561 520 155
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Sengs - PR 540 1.501 2.093 1.198 228 123 71
Sertaneja - PR 79 370 841 530 113 79 54
Sertanpolis - PR 104 716 2.059 1.707 396 228 116
Sulina - PR 81 194 463 308 74 42 19
Tamarana - PR 582 963 1.326 630 118 62 28
Tamboara - PR 23 221 722 538 87 46 17
Tapejara - PR 109 724 2.048 1.492 242 139 71
Tapira - PR 103 362 935 521 93 34 26
Telmaco Borba - PR 1.205 3.641 7.392 6.888 2.065 1.149 601
Terra Boa - PR 72 597 2.353 1.816 296 160 84
Terra Rica - PR 166 744 2.138 1.589 284 128 82
Terra Roxa - PR 202 884 2.464 1.718 317 180 68
Tibagi - PR 705 1.477 2.067 1.118 298 216 118
Tijucas do Sul - PR 406 1.022 1.716 1.085 242 111 68
Toledo - PR 753 3.914 13.516 14.972 4.181 2.669 1.617
Tomazina - PR 274 666 1.191 589 135 95 61
Tunas do Paran - PR 204 506 604 366 62 40 16
Tupssi - PR 133 486 1.062 747 151 108 69
Turvo - PR 582 1.134 1.469 735 180 93 39
Ubirat - PR 413 1.351 2.956 1.833 453 289 164
Umuarama - PR 587 3.871 12.074 11.383 3.351 2.506 1.578
Unio da Vitria - PR 983 2.729 5.870 4.972 1.405 921 562
Uniflor - PR 28 98 359 276 34 21 9
Ura - PR 217 795 1.622 903 220 143 72
Ventania - PR 334 867 1.214 517 99 67 26
Ver - PR 216 450 950 676 179 101 43
Alto Paraso - PR 64 243 492 227 30 14 14
Virmond - PR 122 275 458 304 78 32 21
Vitorino - PR 91 328 752 665 152 99 38
Xambr - PR 78 388 947 544 81 42 24

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Paran 158.145 478.629 1.113.623 1.025.475 318.093 232.618 174.411
Abati - PR 208 585 1.056 575 102 48 31
Adrianpolis - PR 295 509 729 344 58 40 20
Agudos do Sul - PR 341 638 925 595 115 76 28
Altnia - PR 248 988 3.248 2.029 395 160 83
Alto Paran - PR 221 828 1.872 1.117 237 127 44
Alto Piquiri - PR 210 773 1.448 716 129 84 48
Amapor - PR 183 335 692 378 65 25 16
Ampre - PR 288 972 2.418 1.604 292 153 82
Anahy - PR 50 229 431 209 38 24 13
Andir - PR 310 1.234 2.849 1.865 331 231 121
ngulo - PR 29 151 412 286 57 27 17
Antonina - PR 625 1.346 1.898 1.277 427 272 195
Antnio Olinto - PR 378 612 854 389 88 35 18
Apucarana - PR 833 4.393 14.166 14381 3.843 2.344 1.330
Arapongas - PR 544 3.333 12.122 13.329 3.279 1.834 990
Arapoti - PR 694 1.797 2.875 1.833 540 358 201
Arapu - PR 198 300 437 179 24 17 12
Araruna - PR 204 785 1.990 1.280 225 124 48
Araucria - PR 895 4.245 12.252 13.445 3.995 2.154 903
Assa - PR 288 1.128 2.219 1.357 320 189 96
Astorga - PR 163 1.164 3.355 2.761 657 360 170
Atalaia - PR 20 163 562 473 98 66 22
Balsa Nova - PR 159 542 1.364 1.179 246 114 63
Bandeirantes - PR 601 2.025 4.021 2.558 606 459 261
Barraco - PR 319 565 1.122 696 208 131 73
Barra do Jacar - PR 53 169 390 217 53 22 9
Bituruna - PR 784 1.177 1.641 843 152 76 35
Boa Esperana - PR 136 311 611 375 82 65 34
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Bocaiva do Sul - PR 277 723 1.199 841 198 93 48
Bom Sucesso - PR 66 386 997 542 124 58 24
Borrazpolis - PR 172 592 1.190 596 120 96 54
Braganey - PR 178 396 813 374 103 61 32
Cafeara - PR 36 136 371 285 44 30 14
Cafelndia - PR 117 639 1.920 1.558 363 224 93
Cafezal do Sul - PR 78 286 649 420 70 29 12
Califrnia - PR 113 464 1.120 733 159 119 29
Cambar - PR 351 1.478 3.214 2.152 507 295 149
Camb - PR 700 3.913 11.603 11.287 2.828 1.454 617
Cambira - PR 84 382 966 760 164 88 35
Campo Bonito - PR 162 335 498 263 76 45 16
Campo Largo - PR 1.192 4.602 11.952 12.266 3.376 1.944 950
Campo Magro - PR 372 1.342 2.938 2.386 469 183 66
Campo Mouro - PR 938 3.940 10.102 9.017 2.768 2.033 1.387
Candi - PR 878 1.108 1.505 745 183 114 44
Cantagalo - PR 723 1.021 1.379 611 115 65 44
Capanema - PR 455 894 2.322 2.049 477 276 145
Carambe - PR 270 1.019 2.123 1.776 363 244 139
Carlpolis - PR 289 988 1.871 1.059 243 158 83
Cascavel - PR 2.530 10.240 28.478 31.678 11.033 8.257 5.397
Castro - PR 1.824 4.525 7.179 4.683 1.228 822 536
Catanduvas - PR 368 771 1.118 591 137 87 43
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Cerro Azul - PR 1.187 1.525 1.751 614 109 81 38
Cu Azul - PR 95 590 1.422 1.192 292 176 62
Chopinzinho - PR 467 1.015 2.242 1.851 508 339 224
Cianorte - PR 249 1.974 7.863 9.303 2.546 1.526 829
Cidade Gacha - PR 99 502 1.402 1.160 247 137 92
Clevelndia - PR 544 1.198 1.968 1.257 342 226 142
Colombo - PR 1.832 8.739 23.348 24.105 6.007 2.719 850
Colorado - PR 122 727 2.790 2.919 726 426 241
Congonhinhas - PR 436 661 967 476 89 49 39
Contenda - PR 377 912 1.804 1.326 296 189 87
Corblia - PR 212 869 2.114 1.580 431 246 121
Cruz Machado - PR 1.173 1.223 1.676 830 160 70 56
Cruzmaltina - PR 98 279 468 207 35 17 11
Curitiba - PR 7.099 37.897 127.234 186.897 87.034 83.390 84.679
Curiva - PR 444 1.291 1.708 816 174 105 43
Dois Vizinhos - PR 490 1.352 4.181 4.357 1.115 690 333
Douradina - PR 49 344 1.010 795 183 114 70
Enas Marques - PR 142 319 737 547 164 89 63
Esperana Nova - PR 27 105 304 206 33 19 7
Farol - PR 124 253 490 213 39 27 16
Faxinal - PR 341 1.298 2.111 1.226 291 181 104
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Fnix - PR 126 379 674 339 82 47 29
Figueira - PR 174 682 1.151 607 133 76 38
Flora - PR 18 157 757 704 127 66 38
Floresta - PR 42 238 805 718 157 79 36
Florestpolis - PR 95 539 1.598 1.108 202 68 41
Flrida - PR 20 122 323 273 58 35 14
Foz do Iguau - PR 4.571 12.724 25.786 23.057 7.522 5.513 3.899
Foz do Jordo - PR 249 417 545 316 72 22 23
Godoy Moreira - PR 165 262 440 241 31 17 12
Goioer - PR 433 1.736 3.847 2.555 752 447 241
Goioxim - PR 569 637 664 234 40 22 6
Grandes Rios - PR 339 536 840 372 73 41 14
Guara - PR 718 1.810 3.501 2.580 733 484 339
Guaira - PR 91 336 879 552 123 60 28
Guamiranga - PR 354 628 901 462 71 57 20
Guapirama - PR 93 344 566 237 55 24 20
Guaporema - PR 23 102 332 203 28 17 6
Guaraci - PR 42 238 766 587 106 61 20
Guaraniau - PR 550 1.102 1.788 1.036 293 181 121
Guarapuava - PR 3.353 10.155 18.034 13.401 3.877 2.803 2.001
Guaraqueaba - PR 697 614 685 287 69 46 12
Guaratuba - PR 544 1.726 3.372 2.934 891 579 399
Honrio Serpa - PR 290 441 620 337 96 38 26
Ibaiti - PR 703 2.075 3.776 2.208 484 327 183
Ibema - PR 171 437 760 437 81 48 24
Ibipor - PR 457 2.345 6.010 4.999 1.255 703 301
Icarama - PR 179 599 1.313 740 139 82 28
Iguarau - PR 32 186 528 435 102 41 24
Iguatu - PR 80 154 303 174 30 23 5
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Imba - PR 352 932 1.423 672 116 58 26
Imbituva - PR 804 2.442 3.253 1.712 347 255 106
Incio Martins - PR 635 997 1.094 421 90 33 23
Inaj - PR 48 202 407 239 62 29 12
Indianpolis - PR 30 163 608 521 103 50 27
Ipiranga - PR 450 1.091 1.649 911 155 97 47
Ipor - PR 279 886 2.241 1302 268 159 78
Irati - PR 864 3.400 6.879 4.975 1.289 830 481
Iretama - PR 532 906 1.317 646 126 88 38
Itaguaj - PR 95 331 592 383 96 40 22
Itaipulndia - PR 148 524 1.171 794 201 98 56
Itambarac - PR 135 499 926 538 108 55 26
Itamb - PR 29 268 850 652 128 65 20
Itaperuu - PR 566 1.808 2.889 1.544 238 92 35
Itana do Sul - PR 78 259 541 242 42 15 7
Iva - PR 671 929 1.414 719 156 84 43
Ivaipor - PR 823 2.217 4.117 2.709 722 513 310
Ivat - PR 72 412 1.109 799 128 56 32
Ivatuba - PR 20 112 366 261 75 37 21
Jaboti - PR 101 418 668 361 58 56 28
Jacarezinho - PR 588 2.266 4.394 3.369 992 692 432
Jaguapit - PR 68 540 1.637 1.319 299 149 73
Jaguariava - PR 736 2.368 3.576 2.604 697 492 261
Jandaia do Sul - PR 147 819 2.682 2.247 623 368 202
Janipolis - PR 204 452 958 484 114 56 45
Japira - PR 154 372 616 349 80 52 33
Japur - PR 48 306 1.153 1.076 201 103 38
Jardim Alegre - PR 677 963 1.589 676 160 94 42
Jardim Olinda - PR 36 100 174 118 25 11 5
Jataizinho - PR 228 850 1.360 836 202 101 42
Jesutas - PR 278 632 1.245 775 143 66 42
Joaquim Tvora - PR 132 668 1.551 953 228 143 87
Jundia do Sul - PR 143 277 423 188 43 31 25
Juranda - PR 150 573 1.045 610 110 81 33
continua

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Jussara - PR 51 303 890 750 141 65 24
Kalor - PR 67 347 720 373 67 40 12
Lapa - PR 1.135 2.892 5.425 3.588 891 637 343
Laranjal - PR 556 523 511 157 34 17 7
Lepolis - PR 48 297 608 288 74 44 11
Lidianpolis - PR 130 343 585 270 65 23 14
Lindoeste - PR 216 420 699 293 53 32 13
Loanda - PR 177 1.032 2.782 2.221 527 300 208
Lobato - PR 30 188 632 472 121 62 25
Londrina - PR 4.048 16.769 48.268 56.013 20.677 16.446 13.270
Luiziana - PR 209 668 948 399 94 58 24
Lunardelli - PR 190 452 673 380 82 45 13
Lupionpolis - PR 66 257 730 414 81 58 26
Mallet - PR 387 880 1.615 990 202 116 57
Mambor - PR 356 1.011 1.783 1.132 265 165 94
Mandaguau - PR 143 802 2.459 2.188 513 283 119
Mandaguari - PR 296 1.505 4.166 3.637 946 513 273
Mandirituba - PR 567 1.412 2.643 1.734 433 196 71
Manfrinpolis - PR 149 220 390 193 43 17 8
Mangueirinha - PR 714 1.158 1.768 1.129 251 173 88
Manoel Ribas - PR 566 878 1.467 883 211 152 72
Maria Helena - PR 101 397 935 487 87 41 24
Marialva - PR 243 1.377 3.954 3.500 835 529 215
Marilena - PR 107 464 1.001 558 93 48 12
Mariluz - PR 382 791 1.224 590 112 77 29
Maring - PR 1.068 7.201 30.188 46.269 17.695 13.753 9.716
Maripolis - PR 121 342 763 627 160 117 61
Marip - PR 44 204 734 708 184 106 52
Marmeleiro - PR 409 760 1.601 1.275 326 220 117
Marquinho - PR 347 373 451 217 47 19 15
Marumbi - PR 61 261 725 450 58 38 19
Matelndia - PR 249 820 1.918 1.539 369 232 99
Matinhos - PR 536 1.426 3.154 3.086 1.027 702 412
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Mato Rico - PR 278 344 406 149 19 17 -
Mau da Serra - PR 224 712 1.066 520 81 50 25
Medianeira - PR 375 1.531 4.831 4.949 1.407 840 452
Mercedes - PR 62 214 612 579 141 73 37
Mirador - PR 44 147 343 200 27 15 9
Miraselva - PR 12 82 271 190 51 24 9
Missal - PR 161 490 1.414 1.144 287 156 65
Moreira Sales - PR 310 891 1.857 1.008 178 105 40
Morretes - PR 375 995 1.567 1.221 363 229 141
Munhoz de Melo - PR 26 185 533 400 67 35 25
Nova Aurora - PR 202 746 1.609 1.051 248 128 61
Nova Cantu - PR 409 611 917 409 79 44 27
Nova Esperana - PR 206 1.273 3.646 2.859 652 392 188
Nova Ftima - PR 174 631 1.076 634 143 68 41
Nova Londrina - PR 156 689 1.734 1.271 299 174 114
Nova Olmpia - PR 51 300 895 505 105 74 24
Nova Tebas - PR 508 615 874 374 60 40 18
Ortigueira - PR 1.305 2.145 2.718 987 199 133 66
Ourizona - PR 25 146 484 384 79 34 16
Paiandu - PR 260 1.563 4.838 4.254 742 231 80
Palmas - PR 1.228 3.003 4.119 2.706 753 515 337
Palmeira - PR 716 1.862 3.606 2.707 679 468 217
Palmital - PR 967 1.203 1.576 679 157 111 55
Palotina - PR 235 978 3.240 3.338 1.041 680 416
Paranacity - PR 118 579 1.412 1016 179 93 54
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Paranagu - PR 2.486 7.035 13.108 12.018 3.976 2.694 1.553
Paranapoema - PR 53 190 408 246 36 15 11
Paranava - PR 691 3.281 9.625 9.144 2.602 1.727 1.173
Pato Bragado - PR 26 146 619 620 147 85 37
Pato Branco - PR 617 2.177 6.862 8.657 3.021 2.112 1.442
Paula Freitas - PR 156 391 657 395 74 35 17
Paulo Frontin - PR 173 460 943 530 99 58 24
Peabiru - PR 239 940 1.784 1.126 263 148 77
Perobal - PR 53 331 853 545 90 50 8
Prola - PR 54 435 1.613 1.217 192 137 58
Prola d'Oeste - PR 255 410 828 605 130 78 28
Pin - PR 249 660 1.322 1.009 193 78 31
Pinhais - PR 730 3.793 11.502 13.758 4.112 2.458 1.456
Pinhalo - PR 204 487 794 409 80 56 37
Pinho - PR 1.867 2.241 2.753 1.374 341 181 88
Pira do Sul - PR 671 1.884 2.705 1.514 410 263 139
Piraquara - PR 1.154 4.674 10.003 8.338 1.837 913 418
Pitanga - PR 1.432 2.476 3.648 2.038 549 323 184
Pitangueiras - PR 26 146 404 264 52 18 6
Planalto - PR 457 786 1.666 1287 231 139 64
Ponta Grossa - PR 3.933 14.338 31.644 29.628 9.655 6.923 4.851
Porecatu - PR 88 582 1.645 1.510 424 268 127
Porto Rico - PR 37 169 328 223 43 23 15
Porto Vitria - PR 112 276 444 339 62 23 17
Pranchita - PR 149 300 695 528 146 88 56
Prudentpolis - PR 2.277 3.289 5.680 3.153 654 394 173
Quatigu - PR 81 432 1.033 698 150 98 40
continua

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Quatro Barras - PR 153 785 2.100 2.097 587 378 195
Quatro Pontes - PR 12 76 425 528 160 86 60
Quinta do Sol - PR 99 311 684 493 67 70 23
Quitandinha - PR 771 1.322 1.925 942 209 105 40
Ramilndia - PR 211 327 464 232 34 19 4
Rancho Alegre - PR 84 273 577 344 83 56 24
Realeza - PR 289 800 2.036 1.705 404 259 154
Rebouas - PR 784 1.114 1.642 821 172 98 51
Renascena - PR 260 379 689 548 187 153 87
Reserva - PR 1.277 2.101 2.617 1.156 262 163 90
Ribeiro Claro - PR 158 701 1.434 824 220 137 90
Rio Azul - PR 532 941 1.601 971 198 97 43
Rio Bom - PR 79 247 509 243 39 30 14
Rio Negro - PR 419 1.515 3.452 3.047 925 585 344
Rolndia - PR 397 2.211 6.663 6.933 1.706 1.045 579
Roncador - PR 555 969 1.436 626 145 79 47
Rondon - PR 58 337 1.185 1.100 180 124 48
Rosrio do Iva - PR 260 481 681 282 56 35 12
Sabudia - PR 60 253 770 732 153 72 26
Salgado Filho - PR 190 269 532 384 73 37 20
Santa Amlia - PR 103 277 519 257 58 38 14
Santa F - PR 62 361 1.458 1.207 265 135 67
Santa Helena - PR 406 1.313 3.032 2301 652 311 189
Santa Ins - PR 19 98 278 175 25 17 8
continua

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Santa Lcia - PR 126 275 545 323 71 33 16
Santa Mariana - PR 252 927 1.715 1.021 224 172 73
Santa Mnica - PR 49 267 496 274 53 22 5
Santo Incio - PR 53 238 682 617 130 78 42
So Joo - PR 189 640 1.453 958 246 134 65
So Joo do Caiu - PR 122 424 858 420 85 47 24
So Joo do Iva - PR 259 834 1.701 957 195 127 54
So Jorge do Iva - PR 43 220 773 668 171 92 40
So Pedro do Iva - PR 78 478 1.425 1.078 191 93 58
So Tom - PR 23 212 672 724 123 46 20
Sapopema - PR 259 519 801 442 84 48 36
Sarandi - PR 739 4.151 10.829 9.301 1.562 521 156
continua

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Mais de 5
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Sengs - PR 543 1.524 2.099 1.207 228 124 72
Sertaneja - PR 80 376 843 535 114 79 55
Sertanpolis - PR 105 727 2.065 1.721 396 229 117
Sulina - PR 81 197 464 311 74 42 19
Tamarana - PR 586 978 1.330 635 118 62 28
Tamboara - PR 23 224 724 542 87 46 17
Tapejara - PR 110 735 2.053 1.504 242 140 72
Tapira - PR 104 367 938 525 93 34 26
Telmaco Borba - PR 1.212 3.697 7.414 6.942 2.067 1.152 605
Terra Boa - PR 73 606 2.360 1.830 296 160 84
Terra Rica - PR 167 755 2.144 1.602 284 128 82
Terra Roxa - PR 203 898 2.471 1.732 317 181 68
Tibagi - PR 709 1.500 2.073 1.127 298 216 119
Tijucas do Sul - PR 408 1.038 1.721 1.094 242 111 68
Toledo - PR 758 3.974 13.555 15.089 4.184 2.676 1.627
Tomazina - PR 276 677 1.194 594 135 95 61
Tunas do Paran - PR 205 514 606 369 62 40 16
Tupssi - PR 134 493 1.065 753 151 109 70
Turvo - PR 586 1.152 1.474 741 180 93 39
Ubirat - PR 415 1.372 2.964 1.848 453 290 165
Umuarama - PR 591 3.931 12.109 11.471 3.353 2.512 1.588
Unio da Vitria - PR 989 2.771 5.887 5.011 1.406 923 566
Uniflor - PR 29 99 360 278 34 21 9
Ura - PR 218 807 1.627 910 220 143 73
Ventania - PR 336 881 1.218 521 99 68 26
Ver - PR 217 457 953 682 179 101 43
Alto Paraso - PR 64 247 493 228 30 14 14
Virmond - PR 123 279 460 306 78 32 21
Vitorino - PR 92 333 754 670 152 100 38
Xambr - PR 79 394 949 548 81 42 24

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Paran 159.107 481.540 1.120.397 1.029.785 321.955 234.033 175.472
Abati - PR 209 588 1.062 577 104 48 31
Adrianpolis - PR 297 512 734 346 59 40 20
Agudos do Sul - PR 343 642 930 597 116 76 29
Altnia - PR 250 994 3.267 2.038 399 161 84
Alto Paran - PR 222 833 1.883 1.122 240 128 45
Alto Piquiri - PR 211 777 1.457 719 131 84 49
Amapor - PR 184 337 696 379 66 25 16
Ampre - PR 289 978 2.432 1.610 296 154 83
Anahy - PR 50 230 433 210 39 24 13
Andir - PR 312 1.241 2.867 1.873 335 233 122
ngulo - PR 29 152 415 287 58 28 17
Antonina - PR 629 1.354 1.909 1.283 432 274 196
Antnio Olinto - PR 381 616 859 390 89 36 18
Apucarana - PR 838 4.420 14.252 14.442 3.890 2.358 1.338
Arapongas - PR 547 3.353 12.196 13.385 3.319 1.845 996
Arapoti - PR 699 1.808 2.893 1.841 546 361 202
Arapu - PR 199 302 440 180 24 17 12
Araruna - PR 205 790 2.002 1.285 228 124 49
Araucria - PR 900 4.271 12.327 13.501 4.044 2.167 908
Assa - PR 289 1.134 2.232 1.362 324 190 96
Astorga - PR 164 1.171 3.376 2.772 665 362 171
Atalaia - PR 20 164 565 475 99 67 22
Balsa Nova - PR 160 545 1.372 1.184 249 115 64
Bandeirantes - PR 605 2.037 4.045 2.569 613 462 263
Barraco - PR 321 569 1.129 699 211 131 73
Barra do Jacar - PR 53 170 392 218 53 22 10
Bituruna - PR 789 1.184 1.651 847 154 76 35
Boa Esperana - PR 137 313 615 377 83 66 34
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Bocaiva do Sul - PR 279 727 1.206 844 200 93 49
Bom Sucesso - PR 66 389 1.003 545 125 59 24
Borrazpolis - PR 173 595 1.197 598 122 97 54
Braganey - PR 179 399 818 376 105 61 32
Cafeara - PR 36 136 373 286 44 30 14
Cafelndia - PR 118 643 1.932 1565 368 226 93
Cafezal do Sul - PR 78 288 653 422 71 29 12
Califrnia - PR 114 467 1.127 736 160 120 30
Cambar - PR 353 1.487 3.234 2161 513 297 149
Camb - PR 705 3.936 11.674 11.335 2.862 1.463 621
Cambira - PR 84 385 971 763 166 89 35
Campo Bonito - PR 163 337 501 264 77 45 16
Campo Largo - PR 1.199 4.630 12.025 12.318 3417 1.956 956
Campo Magro - PR 375 1.350 2.956 2.396 475 184 67
Campo Mouro - PR 944 3.964 10.163 9.055 2.802 2.046 1.396
Candi - PR 884 1.115 1.514 748 186 115 45
Cantagalo - PR 728 1.028 1.387 614 116 66 45
Capanema - PR 457 899 2.336 2058 483 278 146
Carambe - PR 271 1.026 2.136 1.784 368 245 140
Carlpolis - PR 291 994 1.882 1.064 246 159 84
Cascavel - PR 2.545 10.302 28.651 31.812 11.167 8.307 5.430
Castro - PR 1.836 4.553 7.222 4.703 1.243 827 539
Catanduvas - PR 370 775 1.125 594 139 88 43
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Cerro Azul - PR 1.195 1.534 1.761 616 110 82 38
Cu Azul - PR 96 593 1.431 1.197 296 177 63
Chopinzinho - PR 469 1.021 2.256 1.859 514 341 226
Cianorte - PR 251 1.986 7.910 9.342 2.577 1.535 834
Cidade Gacha - PR 100 505 1.410 1.165 250 138 92
Clevelndia - PR 547 1.206 1.980 1.263 346 227 143
Colombo - PR 1.843 8.792 23.490 24.207 6.080 2.736 855
Colorado - PR 122 732 2.807 2.931 735 429 243
Congonhinhas - PR 438 665 972 478 90 50 39
Contenda - PR 379 918 1.815 1.332 299 190 88
Corblia - PR 214 874 2.126 1.587 436 248 122
Cruz Machado - PR 1.180 1.230 1.687 833 162 70 56
Cruzmaltina - PR 98 281 471 208 35 17 11
Curitiba - PR 7.142 38.127 128.008 187.682 88.091 83.897 85.194
Curiva - PR 447 1.299 1.718 820 176 106 43
Dois Vizinhos - PR 493 1.360 4.206 4.375 1.129 695 335
Douradina - PR 49 346 1.016 799 186 115 70
Enas Marques - PR 143 320 741 549 166 90 64
Esperana Nova - PR 28 106 306 207 33 20 7
Farol - PR 125 254 493 214 40 28 16
Faxinal - PR 343 1.306 2.124 1.231 295 182 105
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Fnix - PR 127 382 679 340 83 47 30
Figueira - PR 175 686 1.158 610 134 76 38
Flora - PR 18 158 762 707 129 67 38
Floresta - PR 42 239 810 721 159 79 36
Florestpolis - PR 96 542 1.608 1113 205 68 41
Flrida - PR 20 123 325 274 59 36 14
Foz do Iguau - PR 4.599 12.801 25.943 23.154 7.614 5.546 3.923
Francisco Beltro - PR 870 2.919 8.416 9.513 2910 2.004 1.219
Foz do Jordo - PR 251 419 548 318 73 22 23
Godoy Moreira - PR 166 264 443 242 32 17 12
Goioer - PR 436 1.747 3.870 2.566 761 449 243
Goioxim - PR 573 641 668 235 41 22 6
Grandes Rios - PR 341 539 845 374 74 41 14
Guara - PR 723 1.821 3.522 2.591 742 487 341
Guaira - PR 91 338 884 555 124 60 29
Guamiranga - PR 357 632 907 464 72 58 20
Guapirama - PR 94 346 569 238 56 24 20
Guaporema - PR 23 103 334 204 28 17 6
Guaraci - PR 42 239 770 589 107 61 20
Guaraniau - PR 553 1.109 1.799 1040 297 182 122
Guarapuava - PR 3.373 10.217 18.144 13.458 3.924 2.820 2.013
Guaraqueaba - PR 701 618 689 289 69 46 12
Guaratuba - PR 547 1.737 3.393 2.946 901 583 402
Honrio Serpa - PR 292 444 623 339 97 38 26
Ibaiti - PR 707 2.088 3.799 2.218 489 329 184
Ibema - PR 172 440 765 438 82 48 24
Ibipor - PR 460 2.359 6.047 5020 1.270 707 303
Icarama - PR 180 602 1.321 743 141 83 29
Iguarau - PR 32 187 532 437 104 41 24
Iguatu - PR 80 155 305 174 31 23 5
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Imba - PR 354 938 1.432 674 117 59 26
Imbituva - PR 809 2.457 3.273 1.719 352 257 107
Incio Martins - PR 639 1.003 1.101 423 91 33 23
Inaj - PR 48 203 410 240 63 29 12
Indianpolis - PR 30 164 612 523 105 51 28
Ipiranga - PR 453 1.098 1.659 915 157 98 48
Ipor - PR 281 891 2.255 1.307 271 160 78
Irati - PR 869 3.421 6.921 4.996 1.304 835 484
Iretama - PR 535 912 1.325 649 127 89 38
Itaguaj - PR 96 333 595 385 97 40 22
Itaipulndia - PR 149 527 1.178 797 204 99 56
Itambarac - PR 136 502 931 540 109 55 26
Itamb - PR 29 270 855 654 130 66 20
Itaperuu - PR 569 1.819 2.907 1.550 241 92 35
Itana do Sul - PR 78 260 545 243 42 15 7
Iva - PR 675 935 1.423 722 158 84 43
Ivaipor - PR 828 2.230 4.142 2.720 731 516 312
Ivat - PR 72 414 1.116 802 130 56 32
Ivatuba - PR 20 113 368 262 76 37 21
Jaboti - PR 102 420 672 362 59 56 29
Jacarezinho - PR 592 2.280 4.420 3.383 1.004 696 435
Jaguapit - PR 68 543 1.647 1.324 303 150 73
Jaguariava - PR 741 2.383 3.598 2.615 706 495 263
Jandaia do Sul - PR 148 824 2.698 2.257 630 370 204
Janipolis - PR 205 455 964 487 115 56 46
Japira - PR 155 374 620 350 81 52 33
Japur - PR 48 308 1.160 1.080 204 104 38
Jardim Alegre - PR 681 969 1.599 679 162 94 42
Jardim Olinda - PR 36 101 175 119 25 12 5
Jataizinho - PR 229 856 1.368 840 205 101 42
Jesutas - PR 280 636 1.252 778 145 67 42
Joaquim Tvora - PR 133 673 1.560 957 231 144 88
Jundia do Sul - PR 144 279 426 189 43 31 25
Juranda - PR 151 577 1.051 613 112 82 33
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Jussara - PR 52 305 896 753 142 66 24
Kalor - PR 67 349 724 375 68 40 12
Lapa - PR 1.142 2.910 5.458 3.603 901 640 346
Laranjal - PR 559 526 514 158 34 17 7
Laranjeiras do Sul - PR 998 2.004 3.329 2400 668 499 275
Lepolis - PR 48 299 612 290 75 44 11
Lidianpolis - PR 131 345 589 271 66 23 14
Lindoeste - PR 217 422 703 294 53 32 13
Loanda - PR 178 1.039 2.799 2.230 534 302 209
Lobato - PR 30 189 635 474 123 62 25
Londrina - PR 4.072 16.871 48.562 56.249 20.928 16.546 13.351
Luiziana - PR 210 673 954 400 96 59 24
Lunardelli - PR 191 455 677 381 83 45 13
Lupionpolis - PR 66 258 735 416 82 59 26
Mallet - PR 389 885 1.625 994 205 116 57
Mambor - PR 358 1.017 1.794 1.136 269 166 94
Mandaguau - PR 144 807 2.474 2.198 519 285 120
Mandaguari - PR 298 1.514 4.191 3.653 957 516 275
Mandirituba - PR 570 1.420 2.659 1741 438 197 71
Manfrinpolis - PR 150 222 392 193 43 17 8
Mangueirinha - PR 718 1.165 1.779 1134 254 174 89
Manoel Ribas - PR 569 883 1.476 887 214 153 72
Marechal Cndido Rondon - PR 292 1.540 5.312 6477 1827 1040 639
Maria Helena - PR 102 400 941 489 88 41 24
Marialva - PR 245 1.386 3.978 3515 846 532 216
Marilena - PR 108 467 1.007 560 94 48 12
Mariluz - PR 384 796 1.232 593 114 77 30
Maring - PR 1.074 7.245 30.371 4.6464 17.910 13.837 9.776
Maripolis - PR 121 344 767 630 162 117 61
Marip - PR 44 206 738 711 187 107 52
Marmeleiro - PR 412 765 1.611 1281 330 221 118
Marquinho - PR 349 375 454 218 48 20 15
Marumbi - PR 61 262 729 452 59 38 19
Matelndia - PR 251 825 1.930 1.546 373 234 100
Matinhos - PR 539 1.435 3.173 3.099 1.039 706 414
continua

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Mato Rico - PR 280 346 408 150 19 17 -
Mau da Serra - PR 226 716 1.073 522 82 51 25
Medianeira - PR 377 1.540 4.860 4.970 1.424 845 455
Mercedes - PR 62 216 616 582 142 74 37
Mirador - PR 44 148 345 201 27 15 10
Miraselva - PR 12 82 272 191 51 24 10
Missal - PR 162 493 1.423 1.149 290 157 66
Moreira Sales - PR 312 896 1.868 1.012 180 106 40
Morretes - PR 377 1.001 1.576 1.226 368 230 142
Munhoz de Melo - PR 26 186 536 402 68 36 25
Nova Aurora - PR 203 751 1.619 1.056 252 129 61
Nova Cantu - PR 412 615 923 410 80 44 28
Nova Esperana - PR 208 1.281 3.668 2.871 660 394 189
Nova Ftima - PR 175 635 1.083 636 145 68 41
Nova Londrina - PR 157 693 1.745 1.276 303 175 114
Nova Olmpia - PR 52 302 900 507 106 75 24
Nova Tebas - PR 511 619 880 376 60 40 18
Ortigueira - PR 1.313 2.158 2.735 991 201 134 67
Ourizona - PR 25 147 487 386 80 35 16
Paiandu - PR 262 1.573 4.868 4.272 751 233 81
Palmas - PR 1.235 3.022 4.144 2.718 763 518 339
Palmeira - PR 720 1.873 3.628 2.719 687 471 218
Palmital - PR 972 1.211 1.585 682 159 112 55
Palotina - PR 237 984 3.260 3.352 1.054 684 419
Paranacity - PR 119 583 1.421 1.020 181 93 54
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Municpios
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Paranagu - PR 2.501 7.078 13.188 12.069 4.024 2.710 1.562
Paranapoema - PR 53 191 411 247 36 15 11
Paranava - PR 695 3.300 9.684 9.182 2.634 1.737 1.180
Pato Bragado - PR 26 147 622 623 149 85 37
Pato Branco - PR 621 2.190 6.903 8.693 3.058 2.125 1.451
Paula Freitas - PR 157 394 661 397 75 36 17
Paulo Frontin - PR 174 463 949 532 100 59 24
Peabiru - PR 240 946 1.795 1.131 266 149 77
Perobal - PR 53 333 858 547 91 51 8
Prola - PR 54 437 1.623 1.222 195 138 58
Prola d'Oeste - PR 257 412 833 607 132 78 29
Pin - PR 251 664 1.330 1.013 196 78 31
Pinhais - PR 735 3.816 11.572 13.816 4.162 2.473 1.465
Pinhalo - PR 205 490 799 410 81 56 37
Pinho - PR 1.879 2.255 2.769 1.380 345 182 89
Pira do Sul - PR 675 1.895 2.722 1.520 415 265 140
Piraquara - PR 1.161 4.702 10.064 8.373 1.860 918 421
Pitanga - PR 1.441 2.491 3.671 2.047 555 325 185
Pitangueiras - PR 26 147 406 265 52 18 6
Planalto - PR 460 791 1.676 1.293 233 139 65
Ponta Grossa - PR 3.957 14.425 31.836 29.753 9.773 6.966 4.881
Porecatu - PR 89 586 1.655 1.517 429 270 128
Porto Rico - PR 37 170 330 224 43 23 15
Porto Vitria - PR 113 278 446 340 63 23 17
Pranchita - PR 150 302 699 530 148 89 56
Prudentpolis - PR 2.291 3.309 5.715 3.166 662 396 174
Quatigu - PR 82 434 1.039 701 151 99 40
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Quatro Barras - PR 154 790 2.112 2.106 594 380 196
Quatro Pontes - PR 12 76 428 530 162 86 60
Quinta do Sol - PR 100 313 688 495 68 70 23
Quitandinha - PR 776 1.330 1.936 946 212 106 40
Ramilndia - PR 212 329 467 233 34 20 4
Rancho Alegre - PR 84 275 580 346 84 56 24
Realeza - PR 291 805 2.049 1.712 409 260 155
Rebouas - PR 789 1.121 1.652 824 174 99 51
Renascena - PR 262 382 694 550 189 154 88
Reserva - PR 1.285 2.114 2.633 1.161 265 164 90
Ribeiro Claro - PR 158 705 1.442 828 223 138 90
Rio Azul - PR 535 947 1.611 975 200 98 43
Rio Bom - PR 79 248 512 244 40 30 14
Rio Negro - PR 421 1.524 3.473 3.060 937 589 347
Rolndia - PR 400 2.224 6.704 6.962 1.726 1.052 583
Roncador - PR 558 975 1.445 629 147 79 48
Rondon - PR 59 339 1.192 1.105 182 124 49
Rosrio do Iva - PR 262 484 685 283 57 36 12
Sabudia - PR 60 254 775 735 155 73 26
Salgado Filho - PR 191 271 535 386 74 37 20
Santa Amlia - PR 103 279 522 258 59 38 14
Santa F - PR 62 363 1.467 1.212 269 136 68
Santa Helena - PR 408 1.321 3.050 2.311 660 313 190
Santa Ins - PR 19 99 280 176 25 17 8
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Santa Lcia - PR 127 277 548 324 72 33 16
Santa Mariana - PR 253 933 1.726 1.026 226 173 73
Santa Mnica - PR 49 269 499 275 53 22 5
Santo Incio - PR 53 239 686 620 132 78 42
So Joo - PR 190 644 1.462 962 249 135 66
So Joo do Caiu - PR 122 426 863 422 86 47 24
So Joo do Iva - PR 261 839 1.712 961 197 128 54
So Jorge do Iva - PR 43 222 778 671 173 92 40
So Pedro do Iva - PR 78 481 1.434 1.083 193 93 58
So Tom - PR 23 214 676 727 124 46 20
Sapopema - PR 261 522 806 444 85 48 36
Sarandi - PR 743 4.176 10.895 9.340 1.581 524 157
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Sengs - PR 546 1.533 2.111 1.212 231 124 72
Sertaneja - PR 80 378 848 537 115 79 55
Sertanpolis - PR 106 732 2.078 1.728 401 230 118
Sulina - PR 82 198 467 312 75 43 19
Tamarana - PR 589 984 1.338 637 119 62 29
Tamboara - PR 23 226 728 545 88 46 17
Tapejara - PR 110 740 2.066 1.510 245 141 72
Tapira - PR 104 369 943 527 94 35 26
Telmaco Borba - PR 1.220 3.720 7.459 6.971 2.092 1159 608
Terra Boa - PR 73 609 2.374 1.838 299 161 85
Terra Rica - PR 168 760 2.157 1.608 288 129 83
Terra Roxa - PR 204 903 2.486 1.739 321 182 69
Tibagi - PR 713 1.509 2.085 1.132 302 218 120
Tijucas do Sul - PR 411 1.044 1.731 1.098 245 112 69
Toledo - PR 762 3.998 13.637 15.152 4.235 2.692 1.637
Tomazina - PR 277 681 1.202 596 137 96 61
Tunas do Paran - PR 206 517 609 370 63 40 16
Tupssi - PR 134 496 1.072 756 153 109 70
Turvo - PR 589 1.159 1.482 744 182 93 39
Ubirat - PR 418 1.381 2.982 1.855 459 291 166
Umuarama - PR 594 3.955 12.183 11.519 3.394 2.527 1.597
Unio da Vitria - PR 995 2.788 5.922 5.032 1.423 928 569
Uniflor - PR 29 100 362 280 34 21 10
Ura - PR 220 812 1.637 914 223 144 73
Ventania - PR 339 886 1.225 523 100 68 26
Ver - PR 218 460 958 684 181 101 43
Alto Paraso - PR 65 248 496 229 31 14 14
Virmond - PR 124 281 462 308 79 32 21
Vitorino - PR 92 335 759 673 154 100 38
Xambr - PR 79 397 955 550 82 43 24

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Paran 160.075 484.470 1.127.212 1.036.049 323.914 235.456 176.539
Abati - PR 210 592 1.069 581 104 49 31
Adrianpolis - PR 298 515 738 348 60 41 20
Agudos do Sul - PR 345 646 936 601 117 76 29
Altnia - PR 251 1.000 3.287 2050 402 162 84
Alto Paran - PR 223 838 1.895 1129 242 129 45
Alto Piquiri - PR 213 782 1.465 724 132 85 49
Amapor - PR 185 339 700 381 66 25 16
Ampre - PR 291 984 2.447 1.620 298 155 83
Anahy - PR 51 231 436 212 39 24 13
Andir - PR 314 1.249 2.884 1.885 337 234 123
ngulo - PR 29 153 417 289 58 28 17
Antonina - PR 633 1.362 1.921 1.291 435 276 197
Antnio Olinto - PR 383 619 864 393 89 36 18
Apucarana - PR 843 4.446 14.339 14.530 3.914 2372 1.346
Arapongas - PR 551 3.374 12.270 13.466 3.339 1.857 1.002
Arapoti - PR 703 1.819 2.910 1852 550 363 204
Arapu - PR 200 304 442 181 24 17 12
Araruna - PR 207 794 2.014 1.293 229 125 49
Araucria - PR 906 4.297 12.402 13.583 4.068 2.180 914
Assa - PR 291 1.141 2.246 1.370 326 191 97
Astorga - PR 165 1.178 3.396 2.789 669 364 172
Atalaia - PR 21 165 569 478 100 67 22
Balsa Nova - PR 161 549 1.381 1.192 251 116 64
Bandeirantes - PR 609 2.049 4.070 2.585 617 465 264
Barraco - PR 322 572 1.136 703 212 132 74
Barra do Jacar - PR 53 171 395 219 54 22 10
Bituruna - PR 794 1.191 1.661 852 155 76 35
Boa Esperana - PR 138 315 619 379 84 66 34
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Bocaiva do Sul - PR 280 732 1.213 850 202 94 49
Bom Sucesso - PR 66 391 1.009 548 126 59 25
Borrazpolis - PR 174 599 1.204 602 123 97 54
Braganey - PR 180 401 823 378 105 61 32
Cafeara - PR 36 137 375 288 45 30 14
Cafelndia - PR 118 647 1.944 1.574 370 227 94
Cafezal do Sul - PR 79 290 657 424 71 29 12
Califrnia - PR 115 470 1.134 740 161 121 30
Cambar - PR 355 1.496 3.254 2.174 516 299 150
Camb - PR 709 3.960 11.745 11.404 2.880 1.472 625
Cambira - PR 85 387 977 767 167 89 35
Campo Bonito - PR 164 339 504 266 78 45 16
Campo Largo - PR 1.207 4.658 12.098 12.393 3.437 1.968 962
Campo Magro - PR 377 1.358 2.974 2.410 477 185 67
Campo Mouro - PR 949 3.988 10.225 9.110 2.819 2.058 1.404
Candi - PR 889 1.122 1.523 753 187 116 45
Cantagalo - PR 732 1.034 1.396 618 117 66 45
Capanema - PR 460 905 2.350 2.070 485 279 147
Carambe - PR 273 1.032 2.149 1.795 370 247 141
Carlpolis - PR 292 1.000 1.894 1.070 247 160 84
Cascavel - PR 2.561 10.365 28.825 32.005 11.235 8.358 5.463
Castro - PR 1.847 4.581 7.266 4.731 1250 832 543
Catanduvas - PR 372 780 1.132 597 140 88 44
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Cerro Azul - PR 1.202 1.544 1.772 620 111 82 38
Cu Azul - PR 97 597 1.439 1.204 298 178 63
Chopinzinho - PR 472 1.028 2.270 1.870 518 343 227
Cianorte - PR 252 1.998 7.959 9.399 2.592 1.545 839
Cidade Gacha - PR 100 508 1.419 1.172 252 139 93
Clevelndia - PR 551 1.213 1.992 1.270 348 228 144
Colombo - PR 1.854 8.846 23.633 24.354 6.117 2.752 861
Colorado - PR 123 736 2.824 2.949 740 431 244
Congonhinhas - PR 441 669 978 480 90 50 39
Contenda - PR 382 923 1.826 1.340 301 191 89
Corblia - PR 215 879 2.139 1.597 439 249 123
Cruz Machado - PR 1.187 1.238 1.697 838 163 71 57
Cruzmaltina - PR 99 283 474 209 35 17 11
Curitiba - PR 7.185 38.359 128.787 188.824 88.627 84.407 85.712
Curiva - PR 449 1.307 1.728 825 177 107 44
Dois Vizinhos - PR 496 1.369 4.232 4.402 1.136 699 337
Douradina - PR 50 348 1.022 803 187 116 70
Enas Marques - PR 144 322 746 552 167 90 64
Esperana Nova - PR 28 106 308 208 33 20 7
Farol - PR 126 256 496 215 40 28 16
Faxinal - PR 345 1.314 2.137 1.239 297 183 106
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Fnix - PR 128 384 683 342 84 48 30
Figueira - PR 176 690 1.165 613 135 76 38
Flora - PR 18 159 766 711 129 67 38
Floresta - PR 42 241 815 726 160 80 36
Florestpolis - PR 97 546 1.618 1.120 206 68 42
Flrida - PR 21 124 327 276 60 36 14
Foz do Iguau - PR 4.627 12.879 26.101 23.295 7.660 5.580 3.947
Foz do Jordo - PR 252 422 551 320 73 22 23
Godoy Moreira - PR 167 265 446 243 32 17 12
Goioer - PR 438 1.758 3.894 2.581 766 452 244
Goioxim - PR 576 645 672 236 41 22 6
Grandes Rios - PR 343 543 850 376 74 42 14
Guara - PR 727 1.832 3.544 2.607 747 490 343
Guaira - PR 92 340 889 558 125 60 29
Guamiranga - PR 359 636 912 467 72 58 20
Guapirama - PR 94 348 573 240 56 24 20
Guaporema - PR 23 103 336 205 29 17 6
Guaraci - PR 42 241 775 593 108 61 20
Guaraniau - PR 557 1.116 1.810 1046 299 183 123
Guarapuava - PR 3.394 10.279 18.254 13.539 3.948 2.837 2.025
Guaraqueaba - PR 705 621 694 290 70 46 12
Guaratuba - PR 551 1.747 3.413 2.964 907 586 404
Honrio Serpa - PR 293 446 627 341 97 38 27
Ibaiti - PR 711 2.100 3.822 2.231 492 331 186
Ibema - PR 173 442 770 441 82 49 25
Ibipor - PR 463 2.374 6.083 5.051 1.278 712 305
Icarama - PR 181 606 1.330 747 142 83 29
Iguarau - PR 33 188 535 440 104 42 25
Iguatu - PR 81 156 307 176 31 23 5
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Imba - PR 356 944 1.440 678 118 59 27
Imbituva - PR 814 2.472 3.293 1.729 354 258 108
Incio Martins - PR 643 1.009 1.108 425 92 34 23
Inaj - PR 48 205 412 242 63 29 12
Indianpolis - PR 30 165 615 527 105 51 28
Ipiranga - PR 455 1.104 1.669 920 158 99 48
Ipor - PR 283 897 2.269 1.315 273 161 79
Irati - PR 874 3.441 6.963 5.026 1.312 840 487
Iretama - PR 539 917 1.333 653 128 89 38
Itaguaj - PR 97 335 599 387 97 41 22
Itaipulndia - PR 150 530 1.185 802 205 100 57
Itambarac - PR 136 505 937 543 110 56 27
Itamb - PR 29 271 860 658 131 66 20
Itapejara d'Oeste - PR 163 599 1.457 1089 218 105 64
Itaperuu - PR 573 1.830 2.924 1560 243 93 35
Itana do Sul - PR 79 262 548 244 42 15 7
Iva - PR 679 941 1.432 727 159 85 44
Ivaipor - PR 833 2.244 4.167 2.736 735 519 314
Ivat - PR 72 417 1.123 807 131 57 32
Ivatuba - PR 21 114 371 263 77 37 21
Jaboti - PR 103 423 676 365 60 57 29
Jacarezinho - PR 595 2.294 4.447 3.404 1.010 700 437
Jaguapit - PR 69 547 1.657 1.332 305 151 74
Jaguariava - PR 745 2.397 3.620 2.631 710 498 264
Jandaia do Sul - PR 149 829 2.714 2.271 634 372 205
Janipolis - PR 207 458 970 489 116 57 46
Japira - PR 156 377 624 352 81 52 33
Japur - PR 48 310 1.168 1.087 205 104 38
Jardim Alegre - PR 685 974 1.609 683 163 95 43
Jardim Olinda - PR 36 101 176 119 25 12 5
Jataizinho - PR 231 861 1.376 845 206 102 43
Jesutas - PR 281 640 1.260 783 145 67 43
Joaquim Tvora - PR 134 677 1.570 963 232 145 89
Jundia do Sul - PR 145 280 428 190 44 31 26
Juranda - PR 152 580 1.058 617 112 82 33
continua

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Municpios
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Mais de 5
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Jussara - PR 52 307 901 757 143 66 25
Kalor - PR 68 351 728 377 69 41 12
Lapa - PR 1.149 2.927 5.491 3.625 907 644 348
Laranjal - PR 563 529 517 159 34 17 7
Laranjeiras do Sul - PR 1.004 2.016 3.349 2.415 672 502 276
Lepolis - PR 48 301 615 291 76 44 11
Lidianpolis - PR 132 347 592 272 66 23 14
Lindoeste - PR 219 425 708 296 54 32 13
Loanda - PR 179 1.045 2.816 2.244 537 304 210
Lobato - PR 30 190 639 477 124 63 26
Londrina - PR 4.097 16.973 48.857 56.591 21.055 16.646 13.432
Luiziana - PR 211 677 960 403 96 59 25
Lunardelli - PR 192 458 682 384 84 45 13
Lupionpolis - PR 66 260 739 419 82 59 27
Mallet - PR 391 891 1.635 1.000 206 117 58
Mambor - PR 360 1.024 1.805 1.143 270 167 95
Mandaguau - PR 145 812 2.489 2.211 522 286 120
Mandaguari - PR 300 1.523 4.217 3.675 963 519 276
Mandirituba - PR 574 1.429 2.675 1.752 441 198 71
Manfrinpolis - PR 151 223 395 195 44 17 9
Mangueirinha - PR 722 1.172 1.789 1141 255 175 90
Manoel Ribas - PR 573 888 1.485 892 215 154 73
Marechal Cndido Rondon - PR 293 1.550 5.344 6516 1.838 1.046 643
Maria Helena - PR 103 402 947 492 88 42 25
Marialva - PR 246 1.394 4.003 3.536 851 535 218
Marilena - PR 109 470 1.013 564 95 49 12
Mariluz - PR 386 800 1.239 596 115 78 30
Maring - PR 1.081 7.289 30.556 46.746 18.019 13.921 9.835
Maripolis - PR 122 346 772 633 163 118 62
Marip - PR 45 207 742 716 188 108 52
Marmeleiro - PR 414 770 1.621 1.288 332 223 118
Marquinho - PR 351 378 457 219 48 20 15
Marumbi - PR 62 264 734 455 60 38 19
Matelndia - PR 252 830 1.942 1555 376 235 100
Matinhos - PR 542 1.443 3.193 3.118 1.045 710 417
continua

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Municpios
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Mato Rico - PR 281 348 411 151 19 17 -
Mau da Serra - PR 227 721 1.079 525 82 51 26
Medianeira - PR 379 1.550 4.890 5.000 1.432 851 457
Mercedes - PR 63 217 620 585 143 74 37
Mirador - PR 45 148 347 203 27 15 10
Miraselva - PR 12 83 274 192 52 24 10
Missal - PR 163 496 1.432 1.156 292 158 66
Moreira Sales - PR 314 902 1.880 1.018 181 107 41
Morretes - PR 379 1.007 1.586 1.233 370 232 143
Munhoz de Melo - PR 27 187 539 404 69 36 26
Nova Aurora - PR 204 755 1.628 1.062 253 130 62
Nova Cantu - PR 414 618 928 413 80 44 28
Nova Esperana - PR 209 1.289 3.691 2.888 664 396 190
Nova Ftima - PR 176 639 1.089 640 145 68 42
Nova Londrina - PR 158 697 1.756 1284 305 176 115
Nova Olmpia - PR 52 304 906 510 106 75 25
Nova Tebas - PR 515 622 885 378 61 41 18
Ortigueira - PR 1.321 2.171 2.751 997 203 134 67
Ourizona - PR 25 147 490 388 80 35 16
Paiandu - PR 263 1.582 4.897 4.298 756 234 81
Palmas - PR 1.243 3.040 4.169 2.734 767 522 341
Palmeira - PR 725 1.884 3.650 2.735 692 474 220
Palmital - PR 978 1.218 1.595 686 160 112 55
Palotina - PR 238 990 3.280 3.372 1.060 688 421
Paranacity - PR 120 587 1.430 1.026 182 94 54
continua

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Municpios
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Paranagu - PR 2.516 7.121 13.268 12.142 4.049 2727 1.572
Paranapoema - PR 53 192 413 249 37 15 11
Paranava - PR 699 3.321 9.743 9.238 2.650 1.748 1.187
Pato Bragado - PR 27 147 626 627 150 86 37
Pato Branco - PR 624 2.204 6.945 8.746 3.077 2.138 1.460
Paula Freitas - PR 158 396 665 399 76 36 17
Paulo Frontin - PR 175 466 954 536 101 59 25
Peabiru - PR 242 952 1.806 1.138 268 149 78
Perobal - PR 53 335 863 550 92 51 9
Prola - PR 54 440 1.633 1.230 196 139 59
Prola d'Oeste - PR 258 415 838 611 133 79 29
Pin - PR 252 668 1.338 1.019 197 79 31
Pinhais - PR 739 3.840 11.643 13.900 4.187 2.488 1.474
Pinhalo - PR 207 493 803 413 81 57 37
Pinho - PR 1.890 2.268 2.786 1.388 347 183 90
Pira do Sul - PR 679 1.907 2.738 1.529 418 267 141
Piraquara - PR 1.168 4.731 10.125 8.424 1.871 924 423
Pitanga - PR 1.449 2.506 3.693 2.059 559 327 187
Pitangueiras - PR 27 147 409 267 53 19 6
Planalto - PR 463 795 1.686 1301 235 140 65
Ponta Grossa - PR 3.981 14.513 32.030 29.934 9.832 7.008 4.911
Porecatu - PR 89 590 1.665 1526 432 271 129
Porto Rico - PR 37 171 332 225 44 23 15
Porto Vitria - PR 114 279 449 342 63 23 17
Pranchita - PR 151 304 703 533 149 89 57
Prudentpolis - PR 2.305 3.329 5.750 3185 666 399 175
Quatigu - PR 82 437 1.046 705 152 100 41
continua

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Municpios
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Quatro Barras - PR 155 794 2.125 2119 598 382 197
Quatro Pontes - PR 12 77 430 533 163 87 61
Quinta do Sol - PR 100 315 692 498 69 71 23
Quitandinha - PR 780 1.338 1.948 952 213 107 41
Ramilndia - PR 214 331 470 234 34 20 4
Rancho Alegre - PR 85 276 584 348 85 57 25
Realeza - PR 292 810 2.061 1.723 411 262 156
Rebouas - PR 794 1.128 1.662 829 175 100 51
Renascena - PR 263 384 698 554 190 155 89
Reserva - PR 1.292 2.127 2.649 1.168 267 165 91
Ribeiro Claro - PR 159 709 1.451 833 224 139 91
Rio Azul - PR 539 953 1.621 981 202 99 44
Rio Bom - PR 80 250 515 245 40 30 14
Rio Negro - PR 424 1.533 3.494 3.079 942 592 349
Rolndia - PR 402 2.238 6.744 7.004 1.737 1.058 586
Roncador - PR 562 981 1.453 632 148 80 48
Rondon - PR 59 341 1.199 1.112 183 125 49
Rosrio do Iva - PR 263 487 689 285 57 36 12
Sabudia - PR 60 256 779 739 156 73 27
Salgado Filho - PR 192 272 538 388 74 37 20
Santa Amlia - PR 104 280 525 260 60 38 14
Santa F - PR 63 365 1.476 1220 270 137 68
Santa Helena - PR 411 1.329 3.069 2.325 664 315 191
Santa Ins - PR 19 99 282 177 25 17 9
continua

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Santa Lcia - PR 128 278 551 326 72 34 16
Santa Mariana - PR 255 939 1.736 1.032 228 174 74
Santa Mnica - PR 50 270 502 277 54 22 5
Santo Incio - PR 53 241 690 623 133 79 43
So Joo - PR 191 648 1.471 968 251 136 66
So Joo do Caiu - PR 123 429 869 424 87 48 25
So Joo do Iva - PR 262 844 1.722 967 198 129 54
So Jorge do Iva - PR 43 223 783 675 174 93 41
So Pedro do Iva - PR 79 484 1.443 1.089 195 94 59
So Tom - PR 23 215 681 731 125 46 20
Sapopema - PR 262 525 811 447 86 49 36
Sarandi - PR 748 4.202 10.961 9.397 1.590 527 158
continua

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Municpios
At
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Sengs - PR 550 1.543 2.124 1.220 232 125 73
Sertaneja - PR 81 381 853 540 116 80 55
Sertanpolis - PR 106 736 2.090 1.738 403 232 118
Sulina - PR 82 200 470 314 76 43 19
Tamarana - PR 593 990 1.346 641 120 63 29
Tamboara - PR 23 227 733 548 88 46 17
Tapejara - PR 111 744 2.079 1.519 246 141 73
Tapira - PR 105 372 949 530 95 35 27
Telmaco Borba - PR 1.227 3.742 7.504 7.013 2.105 1.166 612
Terra Boa - PR 74 613 2.388 1.849 301 162 85
Terra Rica - PR 169 765 2.170 1.618 290 130 83
Terra Roxa - PR 205 909 2.501 1.750 323 183 69
Tibagi - PR 717 1.518 2.098 1.139 303 219 120
Tijucas do Sul - PR 413 1.050 1.742 1.105 246 112 69
Toledo - PR 767 4.023 13.720 15244 4.261 2.708 1.646
Tomazina - PR 279 685 1.209 600 137 96 62
Tunas do Paran - PR 208 520 613 372 63 41 16
Tupssi - PR 135 500 1.078 761 153 110 70
Turvo - PR 593 1.166 1.491 748 183 94 39
Ubirat - PR 420 1.389 3.000 1.867 461 293 167
Umuarama - PR 598 3.979 12.257 11.590 3.414 2.543 1.607
Unio da Vitria - PR 1.001 2.805 5.958 5.062 1.431 934 573
Uniflor - PR 29 100 364 281 34 21 10
Ura - PR 221 817 1.647 919 224 145 74
Ventania - PR 341 892 1.233 527 101 68 27
Ver - PR 220 463 964 689 182 102 44
Alto Paraso - PR 65 250 499 231 31 14 14
Virmond - PR 124 283 465 309 79 32 21
Vitorino - PR 93 337 763 677 155 101 38
Xambr - PR 80 399 961 554 82 43 25

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Mais de 5
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Paran 161.049 487.417 1.134.069 1.044.301 323.933 236.888 177.612
Abati - PR 211 595 1.075 585 104 49 31
Adrianpolis - PR 300 518 743 350 60 41 20
Agudos do Sul - PR 348 650 942 606 117 77 29
Altnia - PR 253 1.006 3.307 2.066 402 163 85
Alto Paran - PR 225 843 1.906 1138 242 129 45
Alto Piquiri - PR 214 787 1.474 729 132 85 49
Amapor - PR 186 341 704 384 66 26 16
Ampre - PR 293 990 2.462 1633 298 156 84
Anahy - PR 51 233 439 213 39 24 13
Andir - PR 316 1.256 2.902 1900 337 236 123
ngulo - PR 29 153 420 291 58 28 17
Antonina - PR 637 1.371 1.933 1301 435 277 198
Antnio Olinto - PR 385 623 869 396 89 36 18
Apucarana - PR 848 4.474 14.426 14.645 3.914 2.387 1.354
Arapongas - PR 554 3.394 12.345 13.574 3.339 1.868 1.008
Arapoti - PR 707 1.830 2.928 1.867 550 365 205
Arapu - PR 202 306 445 183 24 17 12
Araruna - PR 208 799 2.027 1.303 229 126 49
Araucria - PR 911 4.323 12.477 13.692 4.068 2.193 919
Assa - PR 293 1.148 2.260 1.381 326 192 98
Astorga - PR 166 1.185 3.417 2.812 669 366 173
Atalaia - PR 21 166 572 482 100 68 23
Balsa Nova - PR 162 552 1.389 1.201 251 117 64
Bandeirantes - PR 612 2.062 4.095 2.605 617 468 266
Barraco - PR 324 576 1.143 709 212 133 74
Barra do Jacar - PR 53 172 397 221 54 22 10
Bituruna - PR 798 1.199 1.671 859 155 77 35
Boa Esperana - PR 139 317 622 382 84 66 34
continuo

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2020
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
at 1
salrio
mnimo
Mais de 1
at 2
salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Bocaiva do Sul - PR 282 736 1.221 856 202 94 49
Bom Sucesso - PR 67 393 1.015 552 126 59 25
Borrazpolis - PR 175 602 1.212 607 123 98 55
Braganey - PR 181 404 828 381 105 62 32
Cafeara - PR 36 138 377 290 45 30 14
Cafelndia - PR 119 651 1.956 1587 370 229 94
Cafezal do Sul - PR 79 291 661 428 71 29 12
Califrnia - PR 115 473 1.141 746 161 121 30
Cambar - PR 357 1.506 3.273 2.191 516 301 151
Camb - PR 713 3.984 11.816 11.495 2.880 1.481 629
Cambira - PR 85 389 983 773 167 90 35
Campo Bonito - PR 165 341 507 268 78 45 16
Campo Largo - PR 1.214 4.687 12.172 12.492 3.438 1.980 968
Campo Magro - PR 379 1.367 2.992 2.429 477 187 68
Campo Mouro - PR 955 4.012 10.287 9.182 2.819 2.071 1.413
Candi - PR 894 1.129 1.532 759 187 117 45
Cantagalo - PR 736 1.040 1.404 623 117 66 45
Capanema - PR 463 910 2.365 2.087 486 281 148
Carambe - PR 275 1.038 2.162 1809 370 248 142
Carlpolis - PR 294 1.006 1.905 1079 247 161 85
Cascavel - PR 2.576 10.428 29.001 32.260 11.235 8.409 5.496
Castro - PR 1.858 4.608 7.310 4.769 1.250 837 546
Catanduvas - PR 374 785 1.139 602 140 89 44
Centenrio do Sul - PR 162 710 1.665 1.008 161 104 55
continuo

254

2020
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
at 1
salrio
mnimo
Mais de 1
at 2
salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Cerro Azul - PR 1.209 1.553 1.783 625 111 83 39
Cu Azul - PR 97 600 1.448 1.214 298 180 63
Chopinzinho - PR 475 1.034 2.284 1.885 518 345 229
Cianorte - PR 254 2.010 8.007 9474 2.592 1.554 844
Cidade Gacha - PR 101 511 1.427 1182 252 140 93
Clevelndia - PR 554 1.220 2.004 1280 348 230 145
Colombo - PR 1.865 8.900 23.777 24.548 6.117 2.769 866
Colorado - PR 124 740 2.841 2.973 740 434 246
Congonhinhas - PR 444 674 984 484 90 50 40
Contenda - PR 384 929 1.837 1351 301 192 89
Corblia - PR 216 885 2.152 1.609 439 251 123
Cornlio Procpio - PR 497 2.082 5.507 5.018 1.550 1140 689
Cruz Machado - PR 1.195 1.245 1.707 845 163 71 57
Cruzmaltina - PR 100 284 477 211 35 17 11
Curitiba - PR 7.229 38.593 129.570 190.328 88.632 84.921 86.233
Curiva - PR 452 1.315 1.739 831 177 107 44
Dois Vizinhos - PR 499 1.377 4.258 4.437 1.136 703 339
Douradina - PR 50 350 1.028 810 187 117 71
Enas Marques - PR 145 324 750 557 167 91 64
Esperana Nova - PR 28 107 310 210 33 20 8
Farol - PR 126 257 499 217 40 28 16
Faxinal - PR 348 1.322 2.150 1.249 297 184 106
continuo

255

2020
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
at 1
salrio
mnimo
Mais de 1
at 2
salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Fnix - PR 129 386 687 345 84 48 30
Figueira - PR 177 694 1.172 618 135 77 39
Flora - PR 18 160 771 717 129 68 39
Floresta - PR 43 242 820 732 160 80 36
Florestpolis - PR 97 549 1.627 1.128 206 69 42
Flrida - PR 21 125 329 278 60 36 14
Foz do Iguau - PR 4.655 12.957 26.260 23.481 7.661 5.614 3.971
Foz do Jordo - PR 254 424 555 322 73 22 24
Godoy Moreira - PR 168 267 448 245 32 17 12
Goioer - PR 441 1.768 3.918 2.602 766 455 246
Goioxim - PR 580 649 676 238 41 22 6
Grandes Rios - PR 345 546 855 379 74 42 14
Guara - PR 732 1.843 3.565 2.628 747 493 345
Guaira - PR 92 342 895 563 125 61 29
Guamiranga - PR 361 640 918 471 72 58 20
Guapirama - PR 95 350 576 242 56 24 20
Guaporema - PR 23 104 338 206 29 17 6
Guaraci - PR 43 242 780 598 108 62 20
Guaraniau - PR 560 1.123 1.821 1055 299 184 123
Guarapuava - PR 3.415 10.341 18.365 13.647 3.948 2.854 2.037
Guaraqueaba - PR 710 625 698 293 70 47 12
Guaratuba - PR 554 1.758 3.434 2.987 907 590 407
Honrio Serpa - PR 295 449 631 344 97 38 27
Ibaiti - PR 716 2.113 3.845 2249 492 333 187
Ibema - PR 174 445 774 445 82 49 25
Ibipor - PR 465 2.388 6.120 5.091 1.278 716 307
Icarama - PR 182 610 1.338 753 142 84 29
Iguarau - PR 33 189 538 443 104 42 25
Iguatu - PR 81 157 308 177 31 23 5
continuo

256

2020
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
at 1
salrio
mnimo
Mais de 1
at 2
salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Imba - PR 358 949 1.449 684 118 59 27
Imbituva - PR 819 2.487 3.313 1743 354 260 108
Incio Martins - PR 646 1.015 1.114 429 92 34 24
Inaj - PR 49 206 415 244 63 29 12
Indianpolis - PR 30 166 619 531 105 51 28
Ipiranga - PR 458 1.111 1.679 928 158 99 48
Ipor - PR 284 902 2.283 1.326 273 162 79
Irati - PR 880 3.462 7.005 5.066 1312 845 490
Iretama - PR 542 923 1.341 658 128 90 39
Itaguaj - PR 97 337 603 390 97 41 23
Itaipulndia - PR 151 533 1.192 809 205 100 57
Itambarac - PR 137 508 943 548 110 56 27
Itamb - PR 29 273 865 663 131 66 20
Itaperuu - PR 576 1.841 2.942 1.572 243 93 35
Itana do Sul - PR 79 264 551 246 42 15 8
Iva - PR 683 946 1.440 733 159 85 44
Ivaipor - PR 838 2.257 4.192 2.758 735 522 315
Ivat - PR 73 419 1.130 813 131 57 32
Ivatuba - PR 21 114 373 265 77 37 21
Jaboti - PR 103 425 680 367 60 57 29
Jacarezinho - PR 599 2.308 4.474 3.431 1.010 704 440
Jaguapit - PR 69 550 1.667 1.343 305 152 74
Jaguariava - PR 750 2.412 3.642 2.652 710 501 266
Jandaia do Sul - PR 149 834 2.731 2.289 634 374 206
Janipolis - PR 208 460 976 493 116 57 46
Japira - PR 157 379 628 355 81 52 33
Japur - PR 49 312 1.175 1.096 205 105 39
Jardim Alegre - PR 689 980 1.619 688 163 96 43
Jardim Olinda - PR 36 102 177 120 25 12 5
Jataizinho - PR 232 866 1.385 852 206 103 43
Jesutas - PR 283 644 1.268 789 145 68 43
Joaquim Tvora - PR 135 681 1.579 971 232 146 89
Jundia do Sul - PR 146 282 431 192 44 31 26
Juranda - PR 153 584 1.064 622 112 83 33
continuo

257

2020
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
at 1
salrio
mnimo
Mais de 1
at 2
salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Jussara - PR 52 309 907 763 143 66 25
Kalor - PR 68 353 733 380 69 41 12
Lapa - PR 1.156 2.945 5.524 3.654 907 648 350
Laranjal - PR 566 532 521 160 34 17 8
Lepolis - PR 49 303 619 294 76 44 11
Lidianpolis - PR 132 349 596 274 66 23 14
Lindoeste - PR 220 427 712 298 54 33 13
Loanda - PR 180 1.051 2.833 2.262 537 305 211
Lobato - PR 30 192 643 481 124 63 26
Londrina - PR 4.122 17.076 49.154 57.041 21.057 16.748 13.514
Luiziana - PR 213 681 966 406 96 59 25
Lunardelli - PR 193 460 686 387 84 45 13
Lupionpolis - PR 67 262 744 422 82 59 27
Mallet - PR 394 896 1.645 1.008 206 118 58
Mambor - PR 362 1.030 1.816 1152 270 168 95
Mandaguau - PR 146 817 2.505 2.229 522 288 121
Mandaguari - PR 301 1.532 4.242 3.704 963 522 278
Mandirituba - PR 577 1.438 2.692 1.766 441 199 72
Manfrinpolis - PR 152 225 397 196 44 17 9
Mangueirinha - PR 727 1.179 1.800 1.150 255 176 90
Manoel Ribas - PR 576 894 1.494 899 215 155 73
Maria Helena - PR 103 405 953 496 88 42 25
Marialva - PR 248 1.403 4.027 3.565 851 539 219
Marilena - PR 109 473 1.019 568 95 49 12
Mariluz - PR 389 805 1.247 601 115 78 30
Maring - PR 1.088 7.333 30.742 47.119 18.020 14.005 9.895
Maripolis - PR 123 348 777 639 163 119 62
Marip - PR 45 208 747 721 188 108 53
Marmeleiro - PR 417 774 1.631 1.299 332 224 119
Marquinho - PR 354 380 459 221 48 20 15
Marumbi - PR 62 266 738 458 60 38 19
Matelndia - PR 254 835 1.953 1.567 376 237 101
Matinhos - PR 546 1.452 3.212 3.143 1.045 715 419
continuo

258

2020
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
at 1
salrio
mnimo
Mais de 1
at 2
salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Mato Rico - PR 283 350 413 152 19 17 -
Mau da Serra - PR 228 725 1.086 530 82 51 26
Medianeira - PR 382 1.559 4.919 5.040 1.432 856 460
Mercedes - PR 63 218 623 590 143 75 38
Mirador - PR 45 149 349 204 27 15 10
Miraselva - PR 12 83 276 194 52 24 10
Missal - PR 164 499 1.440 1.165 292 159 67
Moreira Sales - PR 316 907 1.891 1.026 181 107 41
Morretes - PR 382 1.013 1.596 1243 370 233 144
Munhoz de Melo - PR 27 188 542 407 69 36 26
Nova Aurora - PR 205 760 1.638 1.071 253 131 62
Nova Cantu - PR 417 622 934 416 80 44 28
Nova Esperana - PR 210 1.297 3.713 2.911 664 399 191
Nova Ftima - PR 177 643 1.096 645 145 69 42
Nova Londrina - PR 159 701 1.766 1.294 305 177 116
Nova Olmpia - PR 52 306 911 514 106 76 25
Nova Prata do Iguau - PR 250 600 1.222 1.003 213 110 31
Nova Tebas - PR 518 626 890 381 61 41 18
Ortigueira - PR 1.329 2.184 2.768 1.005 203 135 68
Ourizona - PR 26 148 493 391 80 35 16
Paiandu - PR 265 1.592 4.927 4.332 756 236 82
Palmas - PR 1.250 3.059 4.194 2.756 767 525 343
Palmeira - PR 729 1.896 3.673 2.757 692 477 221
Palmital - PR 984 1.225 1.604 692 160 113 56
Palotina - PR 239 996 3.300 3.399 1.060 693 424
Paranacity - PR 120 590 1.438 1.034 182 94 55
continuo

259

2020
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
at 1
salrio
mnimo
Mais de 1
at 2
salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Paranagu - PR 2.531 7.164 13.349 12.239 4.049 2.743 1.581
Paranapoema - PR 53 194 416 251 37 15 11
Paranava - PR 704 3.341 9.802 9.311 2.650 1.758 1.194
Pato Bragado - PR 27 148 630 632 150 86 38
Pato Branco - PR 628 2.217 6.988 8.816 3.077 2.151 1.469
Paula Freitas - PR 159 399 669 403 76 36 17
Paulo Frontin - PR 176 469 960 540 101 59 25
Peabiru - PR 243 958 1.817 1.147 268 150 78
Perobal - PR 53 337 868 555 92 51 9
Prola - PR 55 443 1.643 1.240 196 140 59
Prola d'Oeste - PR 260 417 843 616 133 79 29
Pin - PR 254 672 1.346 1.028 197 79 31
Pinhais - PR 744 3.863 11.714 14.010 4.188 2.503 1.483
Pinhalo - PR 208 496 808 416 81 57 38
Pinho - PR 1.902 2.282 2.803 1.400 347 184 90
Pira do Sul - PR 683 1.919 2.755 1.541 418 268 142
Piraquara - PR 1.175 4.760 10.187 8.491 1.871 929 426
Pitanga - PR 1.458 2.521 3.715 2.076 559 329 188
Pitangueiras - PR 27 148 411 269 53 19 6
Planalto - PR 465 800 1.696 1.311 235 141 65
Ponta Grossa - PR 4.005 14.601 32.225 30.172 9.833 7.051 4.940
Porecatu - PR 90 593 1.676 1.538 432 273 130
Porto Rico - PR 38 172 334 227 44 23 15
Porto Vitria - PR 114 281 452 345 63 23 17
Pranchita - PR 152 306 708 538 149 90 57
Prudentpolis - PR 2.319 3.349 5.785 3.211 666 401 176
Quatigu - PR 83 440 1.052 711 152 100 41
continuo

260

2020
Municpios
At
salrio
mnimo
Mais de
at
salrio
mnimo
Mais de
at 1
salrio
mnimo
Mais de 1
at 2
salrios
mnimos
Mais de 2
at 3
salrios
mnimos
Mais de 3
at 5
salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Quatro Barras - PR 156 799 2.138 2.136 598 385 198
Quatro Pontes - PR 12 77 433 538 163 87 61
Quinta do Sol - PR 101 317 697 502 69 71 24
Quitandinha - PR 785 1.346 1.960 959 213 107 41
Ramilndia - PR 215 333 472 236 34 20 4
Rancho Alegre - PR 85 278 587 350 85 57 25
Realeza - PR 294 815 2.074 1.736 411 264 157
Rebouas - PR 798 1.135 1.672 836 175 100 51
Renascena - PR 265 386 702 558 190 156 89
Reserva - PR 1.300 2.140 2.665 1.177 267 166 91
Ribeiro Claro - PR 160 714 1.460 839 224 140 91
Rio Azul - PR 542 959 1.631 989 202 99 44
Rio Bom - PR 80 251 518 247 40 30 14
Rio Negro - PR 427 1.543 3.515 3.103 942 596 351
Rolndia - PR 405 2.251 6.785 7.060 1.737 1.065 590
Roncador - PR 565 987 1.462 637 148 80 48
Rondon - PR 60 343 1.206 1.121 183 126 49
Rosrio do Iva - PR 265 490 693 287 57 36 12
Sabudia - PR 61 257 784 745 156 73 27
Salgado Filho - PR 193 274 541 391 74 37 20
Santa Amlia - PR 105 282 528 262 60 38 14
Santa F - PR 63 368 1.485 1.229 270 138 69
Santa Helena - PR 413 1.337 3.088 2.343 664 317 192
Santa Ins - PR 19 100 283 178 25 17 9
continuo

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Municpios
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Mais de 2
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Mais de 3
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Mais de 5
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Santa Lcia - PR 129 280 555 329 72 34 16
Santa Mariana - PR 256 944 1.747 1.040 228 175 74
Santa Mnica - PR 50 272 505 279 54 22 5
Santo Incio - PR 53 242 695 628 133 79 43
So Joo - PR 192 652 1.480 975 251 136 67
So Joo do Caiu - PR 124 431 874 428 87 48 25
So Joo do Iva - PR 264 850 1.732 974 198 129 55
So Jorge do Iva - PR 44 225 787 680 174 93 41
So Mateus do Sul - PR 1.026 2.557 4.683 3454 921 730 406
So Pedro do Iva - PR 79 487 1.451 1.098 195 94 59
So Tom - PR 23 216 685 737 125 47 20
Sapopema - PR 264 528 816 450 86 49 36
Sarandi - PR 752 4.227 11.028 9.471 1.591 531 159
continuo

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Municpios
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at 5
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Mais de 5
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Sengs - PR 553 1.552 2.137 1.229 232 126 73
Sertaneja - PR 81 383 859 544 116 80 56
Sertanpolis - PR 107 740 2.103 1.752 403 233 119
Sulina - PR 83 201 472 316 76 43 19
Tamarana - PR 597 996 1.354 646 120 63 29
Tamboara - PR 23 229 737 552 88 47 17
Tapejara - PR 112 749 2.091 1531 246 142 73
Tapira - PR 106 374 955 534 95 35 27
Telmaco Borba - PR 1.235 3.765 7.550 7.069 2.105 1173 616
Terra Boa - PR 74 617 2.403 1.863 301 163 86
Terra Rica - PR 170 769 2.183 1631 290 131 84
Terra Roxa - PR 207 914 2.517 1764 323 184 70
Tibagi - PR 722 1.527 2.111 1148 303 220 121
Tijucas do Sul - PR 416 1.057 1.752 1114 246 113 70
Toledo - PR 772 4.047 13.804 15.366 4.261 2.725 1.656
Tomazina - PR 281 689 1.216 605 137 97 62
Tunas do Paran - PR 209 523 617 375 63 41 16
Tupssi - PR 136 503 1.085 767 153 111 71
Turvo - PR 597 1.173 1.501 754 183 94 40
Ubirat - PR 423 1.397 3.019 1.882 461 295 168
Umuarama - PR 602 4.003 12.332 11.682 3.415 2.558 1.617
Unio da Vitria - PR 1.007 2.822 5.995 5.103 1.431 940 576
Uniflor - PR 29 101 366 284 34 21 10
Ura - PR 222 822 1.657 927 224 146 74
Ventania - PR 343 897 1.240 531 101 69 27
Ver - PR 221 465 970 694 182 103 44
Alto Paraso - PR 66 251 502 233 31 14 14
Virmond - PR 125 284 468 312 79 33 21
Vitorino - PR 94 339 768 683 155 101 39
Xambr - PR 80 402 967 558 82 43 25

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Municpios
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Mais de 5
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Paran 162.028 490.381 1.140.967 1.050.653 325.903 238.329 178.693
Abati - PR 213 599 1.082 589 105 49 31
Adrianpolis - PR 302 521 747 353 60 41 21
Agudos do Sul - PR 350 654 947 609 118 77 29
Altnia - PR 254 1.012 3.327 2.079 404 164 85
Alto Paran - PR 226 849 1.918 1.144 243 130 45
Alto Piquiri - PR 215 792 1.483 734 132 86 50
Amapor - PR 187 343 709 387 67 26 16
Ampre - PR 295 996 2.477 1643 300 157 84
Anahy - PR 51 234 441 215 39 25 13
Andir - PR 318 1.264 2.919 1.911 339 237 124
ngulo - PR 29 154 423 293 59 28 17
Antonina - PR 641 1.379 1.944 1.309 438 279 200
Antnio Olinto - PR 388 627 875 398 90 36 18
Apucarana - PR 853 4.501 14.514 14.734 3.938 2.401 1.362
Arapongas - PR 557 3.415 12.420 13.656 3.359 1.879 1.015
Arapoti - PR 712 1.841 2.946 1.878 553 367 206
Arapu - PR 203 308 448 184 24 18 12
Araruna - PR 209 804 2.039 1.311 230 127 50
Araucria - PR 917 4.349 12.553 13.775 4.093 2.206 925
Assa - PR 295 1.155 2.273 1.390 328 194 98
Astorga - PR 167 1.193 3.438 2.829 673 368 174
Atalaia - PR 21 167 575 485 100 68 23
Balsa Nova - PR 163 555 1.397 1.208 252 117 65
Bandeirantes - PR 616 2.074 4.120 2.621 621 470 268
Barraco - PR 326 579 1.150 713 213 134 74
Barra do Jacar - PR 54 173 399 223 54 22 10
Bituruna - PR 803 1.206 1.681 864 156 77 36
Boa Esperana - PR 139 319 626 385 84 67 35
continua

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Municpios
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Mais de 5
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Bocaiva do Sul - PR 284 741 1.228 861 203 95 50
Bom Sucesso - PR 67 396 1.021 556 127 60 25
Borrazpolis - PR 176 606 1.219 610 123 99 55
Braganey - PR 182 406 833 383 106 62 32
Cafeara - PR 37 139 380 292 45 30 14
Cafelndia - PR 120 655 1.967 1.596 372 230 95
Cafezal do Sul - PR 79 293 665 430 71 29 12
Califrnia - PR 116 476 1.148 751 162 122 30
Cambar - PR 359 1.515 3.293 2.205 520 303 152
Camb - PR 718 4.009 11.888 11.565 2.897 1.490 633
Cambira - PR 86 392 989 778 168 90 36
Campo Bonito - PR 166 343 511 269 78 46 16
Campo Largo - PR 1.221 4.715 12.246 12.568 3.458 1.992 974
Campo Magro - PR 381 1.375 3.011 2.444 480 188 68
Campo Mouro - PR 961 4.037 10.350 9.238 2.836 2.083 1.422
Candi - PR 900 1.136 1.542 763 188 117 45
Cantagalo - PR 741 1.046 1.413 626 118 67 45
Capanema - PR 466 916 2.379 2.100 488 283 149
Carambe - PR 276 1.044 2.175 1820 372 250 142
Carlpolis - PR 296 1.012 1.917 1.085 249 162 85
Cascavel - PR 2.592 10.491 29.177 32.456 11.304 8.460 5.530
Castro - PR 1.869 4.636 7.355 4.798 1.258 842 549
Catanduvas - PR 377 789 1.145 606 141 89 44
continua

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mnimos
Mais de 5
salrios
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Cerro Azul - PR 1.216 1.562 1.794 629 112 83 39
Cu Azul - PR 98 604 1.457 1.221 300 181 64
Chopinzinho - PR 478 1.040 2.298 1.896 521 347 230
Cianorte - PR 256 2.022 8.056 9.531 2.608 1.564 849
Cidade Gacha - PR 101 514 1.436 1.189 253 141 94
Clevelndia - PR 557 1.228 2.016 1.288 350 231 146
Colombo - PR 1.877 8.954 23.922 24.697 6154 2.786 871
Colorado - PR 125 745 2.859 2.991 744 436 247
Congonhinhas - PR 446 678 990 487 91 50 40
Contenda - PR 386 935 1.849 1.359 303 194 90
Corblia - PR 218 890 2.166 1.619 441 252 124
Cruz Machado - PR 1.202 1.253 1.718 850 164 72 57
Cruzmaltina - PR 100 286 480 212 36 18 11
Curitiba - PR 7.273 38.827 130.358 191486 89.171 85.437 86.757
Curiva - PR 455 1.323 1.750 836 179 108 44
Dois Vizinhos - PR 502 1.385 4.284 4.464 1.143 707 341
Douradina - PR 50 352 1.034 815 188 117 71
Enas Marques - PR 145 326 755 560 168 91 65
Esperana Nova - PR 28 108 311 211 33 20 8
Farol - PR 127 259 502 218 40 28 16
Faxinal - PR 350 1.330 2.163 1.256 298 185 107
continua

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Mais de 5
salrios
mnimos
Fnix - PR 130 389 691 347 84 48 30
Figueira - PR 178 698 1.180 622 136 77 39
Flora - PR 18 161 776 721 130 68 39
Floresta - PR 43 243 825 736 161 81 37
Florestpolis - PR 98 552 1.637 1135 207 69 42
Flrida - PR 21 125 331 280 60 36 14
Foz do Iguau - PR 4.684 13.036 26.420 23.623 7707 5.648 3.995
Foz do Jordo - PR 256 427 558 324 74 22 24
Godoy Moreira - PR 169 268 451 246 32 18 12
Goioer - PR 444 1.779 3.941 2618 771 457 247
Goioxim - PR 583 653 680 240 41 22 6
Grandes Rios - PR 347 549 860 381 75 42 14
Guara - PR 736 1.855 3.587 2.644 751 496 348
Guaira - PR 93 344 900 566 126 61 29
Guamiranga - PR 363 643 923 474 73 59 21
Guapirama - PR 95 352 580 243 56 25 21
Guaporema - PR 23 105 340 208 29 18 6
Guaraci - PR 43 243 785 601 108 62 21
Guaraniau - PR 564 1.129 1.832 1.061 301 185 124
Guarapuava - PR 3.435 10.404 18.477 13.730 3.972 2.872 2.050
Guaraqueaba - PR 714 629 702 294 70 47 12
Guaratuba - PR 557 1.769 3.455 3.006 912 594 409
Honrio Serpa - PR 297 452 635 346 98 39 27
Ibaiti - PR 720 2.126 3.869 2.263 495 335 188
Ibema - PR 175 448 779 447 83 49 25
Ibipor - PR 468 2.403 6.158 5.122 1.286 720 309
Icarama - PR 183 613 1.346 758 143 84 29
Iguarau - PR 33 191 541 446 105 42 25
Iguatu - PR 82 157 310 178 31 23 5
continua

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Mais de 5
salrios
mnimos
Imba - PR 361 955 1.458 688 119 60 27
Imbituva - PR 824 2.502 3.333 1754 356 262 109
Incio Martins - PR 650 1.022 1.121 431 92 34 24
Inaj - PR 49 207 417 245 63 29 12
Indianpolis - PR 31 167 623 534 106 52 28
Ipiranga - PR 461 1.118 1.689 933 159 100 49
Ipor - PR 286 908 2.296 1.334 274 163 80
Irati - PR 885 3.483 7.048 5.097 1320 850 493
Iretama - PR 545 928 1.349 662 129 90 39
Itaguaj - PR 98 339 606 393 98 41 23
Itaipulndia - PR 152 537 1.199 814 206 101 57
Itambarac - PR 138 511 949 551 111 56 27
Itamb - PR 29 275 870 668 131 67 21
Itaperuu - PR 579 1.853 2.960 1.582 244 94 36
Itana do Sul - PR 79 265 555 248 43 15 8
Iva - PR 687 952 1.449 737 160 86 44
Ivaipor - PR 844 2.271 4.218 2.775 740 526 317
Ivat - PR 73 422 1.137 818 131 57 32
Ivatuba - PR 21 115 375 267 77 38 22
Jaboti - PR 104 428 684 370 60 57 29
Jacarezinho - PR 603 2.322 4.502 3.452 1.016 709 443
Jaguapit - PR 70 553 1.677 1.351 306 152 74
Jaguariava - PR 754 2.427 3.664 2.668 714 504 268
Jandaia do Sul - PR 150 839 2.748 2.303 638 377 207
Janipolis - PR 209 463 982 496 116 57 46
Japira - PR 158 381 632 357 82 53 33
Japur - PR 49 314 1.182 1.102 206 106 39
Jardim Alegre - PR 693 986 1.629 693 164 96 43
Jardim Olinda - PR 37 103 178 121 25 12 5
Jataizinho - PR 234 871 1.393 857 207 103 43
Jesutas - PR 285 648 1.275 794 146 68 43
Joaquim Tvora - PR 136 685 1.589 977 234 147 90
Jundia do Sul - PR 147 284 434 193 44 32 26
Juranda - PR 154 587 1.071 625 113 83 33
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Jussara - PR 53 311 912 768 144 67 25
Kalor - PR 68 355 737 382 69 41 12
Lapa - PR 1.163 2.963 5.558 3.676 912 652 352
Laranjal - PR 570 536 524 161 35 18 8
Lepolis - PR 49 305 623 296 76 45 11
Lidianpolis - PR 133 351 600 276 67 23 14
Lindoeste - PR 221 430 716 300 54 33 13
Loanda - PR 181 1.058 2.850 2.275 540 307 213
Lobato - PR 31 193 647 484 124 63 26
Londrina - PR 4.147 17.180 49.453 57.388 21.185 16.850 13.596
Luiziana - PR 214 685 972 408 97 60 25
Lunardelli - PR 194 463 690 389 84 46 13
Lupionpolis - PR 67 263 748 424 83 60 27
Mallet - PR 396 901 1.655 1.014 207 118 58
Mambor - PR 364 1.036 1.827 1.159 272 169 96
Mandaguau - PR 147 822 2.520 2.242 525 290 122
Mandaguari - PR 303 1.542 4.268 3.727 969 526 280
Mandirituba - PR 581 1.446 2.708 1.777 444 201 72
Manfrinpolis - PR 153 226 399 197 44 18 9
Mangueirinha - PR 731 1.186 1.811 1.157 257 177 91
Manoel Ribas - PR 579 899 1.503 905 217 156 73
Maria Helena - PR 104 407 958 499 89 42 25
Marialva - PR 249 1.411 4.052 3.586 856 542 220
Marilena - PR 110 476 1.026 572 96 49 12
Mariluz - PR 391 810 1.254 605 115 79 30
Maring - PR 1.094 7.378 30.929 47.405 18.130 14.091 9.955
Maripolis - PR 123 350 781 642 164 120 63
Marip - PR 45 209 752 726 189 109 53
Marmeleiro - PR 419 779 1.641 1.307 334 225 120
Marquinho - PR 356 382 462 223 48 20 15
Marumbi - PR 62 267 743 461 60 39 19
Matelndia - PR 256 840 1.965 1.577 378 238 101
Matinhos - PR 549 1.461 3.232 3.162 1.052 719 422
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Mato Rico - PR 285 352 416 153 20 18 -
Mau da Serra - PR 230 729 1.093 533 83 52 26
Medianeira - PR 384 1.569 4.949 5.071 1.441 861 463
Mercedes - PR 64 220 627 593 144 75 38
Mirador - PR 45 150 351 205 28 15 10
Miraselva - PR 12 84 277 195 52 25 10
Missal - PR 165 503 1.449 1.172 294 160 67
Moreira Sales - PR 318 913 1.903 1.033 182 108 41
Morretes - PR 384 1.020 1.605 1.251 372 235 145
Munhoz de Melo - PR 27 190 546 410 69 36 26
Nova Aurora - PR 207 765 1.648 1.077 255 131 63
Nova Cantu - PR 419 626 940 419 81 45 28
Nova Esperana - PR 212 1.304 3.736 2.929 668 401 192
Nova Ftima - PR 178 647 1.103 649 146 69 42
Nova Londrina - PR 160 706 1.777 1.302 306 178 117
Nova Olmpia - PR 53 308 917 517 107 76 25
Nova Prata do Iguau - PR 252 604 1.229 1.009 214 110 31
Nova Tebas - PR 521 630 896 383 61 41 18
Ortigueira - PR 1.337 2.198 2.785 1.011 204 136 68
Ourizona - PR 26 149 496 394 81 35 16
Paiandu - PR 267 1.602 4.957 4.359 760 237 82
Palmas - PR 1.258 3.077 4.220 2.773 772 528 345
Palmeira - PR 734 1.907 3.695 2.774 696 480 222
Palmital - PR 990 1.233 1.614 696 161 114 56
Palotina - PR 241 1.002 3.320 3.420 1.067 697 426
Paranacity - PR 121 594 1.447 1.041 183 95 55
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Paranagu - PR 2.547 7.208 13.430 12.313 4.074 2.760 1.591
Paranapoema - PR 54 195 418 252 37 15 11
Paranava - PR 708 3.361 9.861 9.368 2.666 1.769 1.201
Pato Bragado - PR 27 149 634 636 151 87 38
Pato Branco - PR 632 2.231 7.030 8.869 3.096 2.164 1.478
Paula Freitas - PR 160 401 673 405 76 36 17
Paulo Frontin - PR 177 471 966 543 101 60 25
Peabiru - PR 245 964 1.828 1154 270 151 79
Perobal - PR 54 339 874 558 92 52 9
Prola - PR 55 446 1.653 1.247 197 141 59
Prola d'Oeste - PR 262 420 848 620 134 80 29
Pin - PR 256 677 1.355 1.034 198 80 31
Pinhais - PR 748 3.886 11.785 14.095 4.213 2.519 1.492
Pinhalo - PR 209 499 813 419 82 57 38
Pinho - PR 1.913 2.296 2.820 1.408 349 185 91
Pira do Sul - PR 687 1.930 2.772 1.551 420 270 142
Piraquara - PR 1.182 4.789 10.249 8.543 1.882 935 429
Pitanga - PR 1.467 2.536 3.738 2.088 562 331 189
Pitangueiras - PR 27 149 414 270 53 19 6
Planalto - PR 468 805 1.707 1.319 236 142 66
Ponta Grossa - PR 4.030 14.690 32.421 30.356 9.893 7.093 4.970
Porecatu - PR 90 597 1.686 1.547 434 274 131
Porto Rico - PR 38 173 336 228 44 23 15
Porto Vitria - PR 115 283 454 347 63 23 17
Pranchita - PR 153 308 712 541 150 90 57
Prudentpolis - PR 2.333 3.369 5.820 3.230 670 404 177
Quatigu - PR 83 442 1.059 715 153 101 41
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Quatro Barras - PR 156 804 2.151 2.149 601 387 200
Quatro Pontes - PR 12 78 436 541 164 88 62
Quinta do Sol - PR 101 319 701 505 69 72 24
Quitandinha - PR 790 1.354 1.972 965 214 108 41
Ramilndia - PR 216 335 475 237 35 20 4
Rancho Alegre - PR 86 280 591 353 85 57 25
Realeza - PR 296 820 2.086 1.747 414 265 158
Rebouas - PR 803 1.142 1.682 841 176 101 52
Renascena - PR 267 389 706 561 191 157 90
Reserva - PR 1.308 2.153 2.682 1.184 268 167 92
Ribeiro Claro - PR 161 718 1.469 844 226 141 92
Rio Azul - PR 545 965 1.641 995 203 100 44
Rio Bom - PR 81 253 522 249 40 30 14
Rio Negro - PR 429 1.552 3.537 3.122 948 599 353
Rolndia - PR 407 2.265 6.827 7.103 1.748 1.071 594
Roncador - PR 568 993 1.471 641 149 81 49
Rondon - PR 60 345 1.214 1.127 184 127 50
Rosrio do Iva - PR 267 493 698 289 58 36 12
Sabudia - PR 61 259 789 750 157 74 27
Salgado Filho - PR 194 276 545 394 75 38 21
Santa Amlia - PR 105 284 531 264 60 39 14
Santa F - PR 64 370 1.494 1.237 272 138 69
Santa Helena - PR 416 1.345 3.106 2357 668 319 193
Santa Ins - PR 20 101 285 179 25 18 9
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Santa Lcia - PR 130 282 558 331 73 34 16
Santa Mariana - PR 258 950 1.757 1046 229 176 74
Santa Mnica - PR 50 274 508 281 54 22 5
Santo Incio - PR 54 243 699 632 134 80 43
So Joo - PR 193 656 1.489 981 252 137 67
So Joo do Caiu - PR 125 434 879 430 88 48 25
So Joo do Iva - PR 265 855 1.743 980 199 130 55
So Jorge do Iva - PR 44 226 792 685 175 94 41
So Pedro do Iva - PR 79 490 1.460 1.105 196 95 59
So Tom - PR 23 218 689 742 126 47 21
Sapopema - PR 265 532 821 453 86 49 37
Sarandi - PR 757 4.253 11.095 9.529 1.600 534 160
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Sengs - PR 556 1.561 2.150 1.237 234 127 73
Sertaneja - PR 82 385 864 548 116 81 56
Sertanpolis - PR 108 745 2.116 1.763 406 235 120
Sulina - PR 83 202 475 318 76 43 19
Tamarana - PR 600 1.002 1.362 650 121 63 29
Tamboara - PR 23 230 742 556 89 47 17
Tapejara - PR 112 753 2.104 1.540 248 143 73
Tapira - PR 106 376 961 537 96 35 27
Telmaco Borba - PR 1.242 3.788 7.596 7.112 2.117 1.180 620
Terra Boa - PR 75 621 2.417 1.875 303 164 86
Terra Rica - PR 171 774 2.196 1.641 291 131 84
Terra Roxa - PR 208 920 2.532 1774 325 185 70
Tibagi - PR 726 1.537 2.124 1155 305 222 122
Tijucas do Sul - PR 418 1.063 1.763 1121 248 114 70
Toledo - PR 776 4.072 13.888 15.459 4.287 2.741 1.667
Tomazina - PR 282 693 1.224 608 138 97 63
Tunas do Paran - PR 210 526 621 378 63 41 16
Tupssi - PR 137 506 1.092 771 154 111 71
Turvo - PR 600 1.180 1.510 759 184 95 40
Ubirat - PR 425 1.406 3.037 1.893 464 297 169
Umuarama - PR 605 4.027 12.407 11.753 3.435 2.574 1.627
Unio da Vitria - PR 1.013 2.839 6.031 5.134 1.440 945 580
Uniflor - PR 29 102 369 285 35 21 10
Ura - PR 224 827 1.667 932 226 147 74
Ventania - PR 345 902 1.248 534 101 69 27
Ver - PR 223 468 976 698 183 103 44
Alto Paraso - PR 66 253 505 234 31 14 14
Virmond - PR 126 286 471 314 79 33 22
Vitorino - PR 94 341 772 687 156 102 39
Xambr - PR 81 404 973 561 83 43 25

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Paran 164305 494119 1146293 1057295 327635 239348 179780
Abati - PR 216 603 1.087 593 105 49 31
Adrianpolis - PR 306 525 751 355 60 41 21
Agudos do Sul - PR Municpios 659 952 613 118 78 29
Almirante Tamandar - PR 1.222 5.238 12.242 10597 2262 1084 459
Altnia - PR 258 1.020 3.343 2092 407 165 86
Alto Paran - PR 229 855 1.927 1152 244 131 46
Alto Piquiri - PR 218 798 1.490 738 133 86 50
Amapor - PR 190 346 712 389 67 26 16
Ampre - PR 299 1.003 2.488 1654 301 158 85
Anahy - PR 52 236 443 216 39 25 13
Andir - PR 322 1.274 2.933 1923 340 238 125
ngulo - PR 30 156 425 295 59 28 17
Antonina - PR 650 1.390 1.953 1317 440 280 201
Antnio Olinto - PR 393 632 879 401 90 37 18
Apucarana - PR 865 4.535 14.581 14828 3959 2411 1370
Arapongas - PR 565 3.441 12.478 13743 3377 1887 1021
Arapoti - PR 722 1.855 2.959 1890 556 369 207
Arapu - PR 206 310 450 185 24 18 12
Araruna - PR 212 810 2.048 1319 232 127 50
Araucria - PR 930 4.383 12.611 13862 4115 2216 931
Assa - PR 299 1.164 2.284 1399 330 194 99
Assis Chateaubriand - PR 532 2.140 4.813 3327 711 412 222
Astorga - PR 170 1.202 3.454 2847 676 370 175
Atalaia - PR 21 168 578 488 101 68 23
Balsa Nova - PR 165 560 1.404 1216 254 118 65
Bandeirantes - PR 625 2.090 4.139 2638 624 472 269
Barraco - PR 331 584 1.155 718 214 134 75
Barra do Jacar - PR 55 174 401 224 54 22 10
Bela Vista do Paraso - PR 210 868 2.033 1435 354 219 162
Bituruna - PR 814 1.215 1.689 869 156 78 36
Boa Esperana - PR 141 322 629 387 85 67 35

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Municpios
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Bocaiva do Sul - PR 288 746 1.234 867 204 95 50
Bom Sucesso - PR 68 399 1.026 559 127 60 25
Borrazpolis - PR 179 611 1.225 614 124 99 55
Braganey - PR 185 409 837 386 107 62 33
Cafeara - PR 37 140 381 294 45 31 14
Cafelndia - PR 121 660 1.977 1606 374 231 96
Cafezal do Sul - PR 81 295 668 433 72 29 12
Califrnia - PR 118 479 1.153 756 163 123 30
Cambar - PR 364 1.526 3.309 2218 522 304 153
Camb - PR 728 4.039 11.944 11638 2913 1496 636
Cambira - PR 87 395 994 783 169 91 36
Campina da Lagoa - PR 513 1.190 2.198 1223 227 153 84
Campina Grande do Sul - PR 423 1.866 4.434 4142 1042 483 200
Campo Bonito - PR 169 346 513 271 79 46 16
Campo Largo - PR 1.238 4.751 12.303 12647 3477 2000 980
Campo Magro - PR 387 1.385 3.025 2460 483 188 68
Campo Mouro - PR 974 4.067 10.398 9296 2851 2092 1430
Candi - PR 912 1.144 1.549 768 189 118 46
Cantagalo - PR 751 1.054 1.419 630 118 67 46
Capanema - PR 472 923 2.390 2113 491 284 150
Capito Lenidas Marques - PR 325 901 1.932 1450 379 201 90
Carambe - PR 280 1.052 2.186 1831 374 251 143
Carlpolis - PR 300 1.020 1.926 1092 250 163 86
Cascavel - PR 2.628 10.571 29.313 32661 11364 8496 5563
Castro - PR 1.896 4.672 7.389 4828 1265 846 553
Catanduvas - PR 382 796 1.151 610 141 90 45
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Cerro Azul - PR 1.234 1.574 1.802 633 112 84 39
Cu Azul - PR 99 609 1.464 1229 301 181 64
Chopinzinho - PR 485 1.048 2.308 1908 523 349 231
Cianorte - PR 259 2.038 8.093 9592 2622 1570 855
Cidade Gacha - PR 103 518 1.443 1196 255 141 94
Clevelndia - PR 565 1.237 2.025 1296 352 232 147
Colombo - PR 1.903 9.022 24.033 24853 6187 2798 876
Colorado - PR 126 751 2.872 3010 748 438 249
Congonhinhas - PR 452 683 995 490 91 51 40
Contenda - PR 392 942 1.857 1368 305 194 90
Corblia - PR 221 897 2.176 1629 444 253 125
Cornlio Procpio - PR 507 2.111 5.566 5080 1568 1152 697
Coronel Vivida - PR 539 1.260 2.696 2090 569 326 163
Cruz Machado - PR 1.219 1.262 1.726 855 164 72 58
Cruzmaltina - PR 102 288 482 214 36 18 11
Curitiba - PR 7.375 39.123 130.967 192696 89645 85802 87285
Curiva - PR 461 1.333 1.758 842 180 108 45
Dois Vizinhos - PR 510 1.396 4.304 4492 1149 710 343
Douradina - PR 51 355 1.039 820 189 118 72
Enas Marques - PR 148 329 758 564 169 92 65
Engenheiro Beltro - PR 155 806 1.976 1505 310 180 103
Esperana Nova - PR 29 109 313 212 34 20 8
Farol - PR 129 261 504 219 41 28 16
Faxinal - PR 355 1.340 2.173 1264 300 186 108
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Fazenda Rio Grande - PR 919 4.022 9.826 8366 1611 617 180
Fnix - PR 131 391 694 349 85 48 30
Figueira - PR 181 704 1.185 626 137 78 39
Flora - PR 19 162 779 726 131 68 39
Floresta - PR 43 245 829 741 162 81 37
Florestpolis - PR 99 556 1.645 1143 208 70 42
Flrida - PR 21 126 333 281 60 37 14
Foz do Iguau - PR 4.749 13.135 26.543 23773 7748 5672 4019
Francisco Beltro - PR 899 2.995 8.611 9767 2961 2050 1249
Foz do Jordo - PR 259 430 560 326 74 22 24
Godoy Moreira - PR 171 270 453 248 32 18 12
Goioer - PR 450 1.793 3.960 2634 775 459 249
Goioxim - PR 591 658 683 241 42 22 7
Grandes Rios - PR 352 553 864 384 75 42 14
Guara - PR 746 1.869 3.604 2661 755 498 350
Guaira - PR 94 347 904 570 126 61 29
Guamiranga - PR 368 648 928 477 73 59 21
Guapirama - PR 97 355 583 245 57 25 21
Guaporema - PR 24 105 342 209 29 18 7
Guaraci - PR 43 245 788 605 109 62 21
Guaraniau - PR 572 1.138 1.841 1068 302 186 125
Guarapuava - PR 3.484 10.484 18.563 13817 3993 2884 2062
Guaraqueaba - PR 724 634 705 296 71 47 12
Guaratuba - PR 565 1.782 3.471 3025 917 596 412
Honrio Serpa - PR 301 455 638 348 98 39 27
Ibaiti - PR 730 2.142 3.887 2277 498 337 189
Ibema - PR 177 451 783 450 83 49 25
Ibipor - PR 475 2.421 6.186 5155 1293 723 311
Icarama - PR 186 618 1.352 762 144 85 29
Iguarau - PR 33 192 544 449 105 42 25
Iguatu - PR 83 159 312 179 31 24 5
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Imba - PR 366 963 1.465 692 119 60 27
Imbituva - PR 836 2.521 3.349 1765 358 263 110
Incio Martins - PR 660 1.029 1.126 434 93 34 24
Inaj - PR 50 209 419 247 64 29 12
Indianpolis - PR 31 168 626 537 107 52 28
Ipiranga - PR 467 1.126 1.697 939 160 100 49
Ipor - PR 290 915 2.307 1342 276 164 80
Irati - PR 898 3.510 7.081 5129 1327 854 496
Iretama - PR 553 935 1.355 666 130 91 39
Itaguaj - PR 99 341 609 395 98 41 23
Itaipulndia - PR 154 541 1.205 819 207 101 58
Itambarac - PR 140 515 953 555 111 57 27
Itamb - PR 30 277 874 672 132 67 21
Itaperuu - PR 588 1.867 2.974 1592 246 94 36
Itana do Sul - PR 81 267 557 249 43 15 8
Iva - PR 697 959 1.456 742 161 86 45
Ivaipor - PR 855 2.288 4.237 2793 744 528 319
Ivat - PR 74 425 1.142 823 132 58 33
Ivatuba - PR 21 116 377 269 78 38 22
Jaboti - PR 105 431 688 372 60 58 29
Jacarezinho - PR 611 2.340 4.523 3474 1021 712 445
Jaguapit - PR 71 557 1.685 1360 308 153 75
Jaguariava - PR 765 2.445 3.681 2685 718 507 269
Jandaia do Sul - PR 152 846 2.760 2317 642 378 208
Janipolis - PR 212 467 986 499 117 58 47
Japira - PR 160 384 635 359 82 53 34
Japur - PR 50 316 1.187 1109 207 106 39
Jardim Alegre - PR 703 994 1.636 697 164 97 43
Jardim Olinda - PR 37 103 179 122 25 12 5
Jataizinho - PR 237 878 1.400 862 208 104 43
Jesutas - PR 289 652 1.281 799 147 68 43
Joaquim Tvora - PR 138 690 1.596 983 235 147 90
Jundia do Sul - PR 149 286 436 194 44 32 26
Juranda - PR 156 592 1.076 629 113 84 34
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Jussara - PR 53 313 916 773 145 67 25
Kalor - PR 69 358 741 385 69 41 12
Lapa - PR 1.179 2.986 5.584 3700 917 655 354
Laranjal - PR 578 540 526 162 35 18 8
Laranjeiras do Sul - PR 1.030 2.057 3.406 2464 680 510 281
Lepolis - PR 50 307 626 297 76 45 11
Lidianpolis - PR 135 354 602 278 67 24 14
Lindoeste - PR 224 433 720 302 54 33 13
Loanda - PR 183 1.066 2.863 2290 543 309 214
Lobato - PR 31 194 650 487 125 64 26
Londrina - PR 4.205 17.311 49.684 57751 21297 16922 13678
Luiziana - PR 217 690 976 411 97 60 25
Lunardelli - PR 197 467 693 392 85 46 13
Lupionpolis - PR 68 265 752 427 83 60 27
Mallet - PR 402 908 1.663 1021 208 119 59
Mambor - PR 369 1.044 1.835 1167 273 170 97
Mandaguau - PR 149 828 2.532 2256 528 291 123
Mandaguari - PR 307 1.553 4.288 3750 974 528 281
Mandirituba - PR 589 1.457 2.721 1788 446 201 73
Manfrinpolis - PR 155 228 401 199 44 18 9
Mangueirinha - PR 741 1.195 1.820 1164 258 178 91
Manoel Ribas - PR 588 906 1.510 911 218 157 74
Maria Helena - PR 105 410 963 502 89 42 25
Marialva - PR 253 1.422 4.070 3609 861 544 222
Marilena - PR 112 479 1.030 575 96 49 12
Mariluz - PR 397 816 1.260 609 116 79 30
Maring - PR 1.110 7.434 31.073 47705 18226 14151 10016
Maripolis - PR 125 353 785 646 164 120 63
Marip - PR 46 211 755 730 190 110 53
Marmeleiro - PR 425 785 1.648 1315 336 226 121
Marquinho - PR 361 385 464 224 49 20 15
Marumbi - PR 63 269 746 464 60 39 20
Matelndia - PR 259 847 1.974 1587 380 239 102
Matinhos - PR 557 1.472 3.247 3182 1057 722 425
continua

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Mato Rico - PR 289 355 418 154 20 18 -
Mau da Serra - PR 233 735 1.098 536 83 52 26
Medianeira - PR 389 1.581 4.973 5103 1449 865 466
Mercedes - PR 64 221 630 597 145 75 38
Mirador - PR 46 151 353 207 28 15 10
Miraselva - PR 12 85 279 196 52 25 10
Missal - PR 167 506 1.456 1179 295 160 67
Moreira Sales - PR 322 920 1.911 1039 183 108 41
Morretes - PR 389 1.027 1.613 1259 374 236 146
Munhoz de Melo - PR 27 191 548 412 69 37 26
Nova Aurora - PR 210 770 1.656 1084 256 132 63
Nova Cantu - PR 425 631 944 421 81 45 28
Nova Esperana - PR 214 1.314 3.753 2948 672 403 193
Nova Ftima - PR 181 651 1.108 653 147 70 42
Nova Londrina - PR 162 711 1.785 1310 308 179 117
Nova Olmpia - PR 53 310 921 520 108 77 25
Nova Tebas - PR 528 635 900 386 61 41 18
Ortigueira - PR 1.356 2.214 2.798 1017 205 137 68
Ourizona - PR 26 150 499 396 81 35 16
Paiandu - PR 270 1.614 4.980 4386 764 238 83
Palmas - PR 1.276 3.101 4.240 2790 776 530 347
Palmeira - PR 744 1.922 3.712 2791 700 482 224
Palmital - PR 1.004 1.242 1.622 700 162 114 56
Palotina - PR 244 1.010 3.335 3441 1072 700 429
Paranacity - PR 123 598 1.454 1047 184 95 55
continua

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Paranagu - PR 2.582 7.263 13.493 12391 4095 2772 1601
Paranapoema - PR 55 196 420 254 37 15 11
Paranava - PR 718 3.387 9.907 9427 2680 1777 1209
Pato Bragado - PR 27 150 637 640 152 87 38
Pato Branco - PR 641 2.248 7.063 8926 3112 2174 1487
Paula Freitas - PR 162 404 677 408 76 37 17
Paulo Frontin - PR 180 475 971 547 102 60 25
Peabiru - PR 248 971 1.836 1161 271 152 79
Perobal - PR 55 341 878 562 93 52 9
Prola - PR 56 449 1.660 1255 198 141 60
Prola d'Oeste - PR 265 423 852 624 134 80 29
Pin - PR 259 682 1.361 1040 199 80 31
Pinhais - PR 759 3.916 11.840 14185 4235 2529 1501
Pinhalo - PR 212 503 817 421 82 58 38
Pinho - PR 1.940 2.313 2.833 1417 351 186 91
Pira do Sul - PR 697 1.945 2.785 1561 423 271 143
Piraquara - PR 1.199 4.825 10.297 8597 1892 939 431
Pitanga - PR 1.488 2.556 3.755 2101 565 332 190
Pitangueiras - PR 27 150 416 272 53 19 7
Planalto - PR 475 811 1.715 1327 237 143 66
Ponta Grossa - PR 4.086 14.802 32.572 30547 9945 7124 5001
Porecatu - PR 92 601 1.694 1557 437 276 131
Porto Rico - PR 38 174 337 230 44 24 15
Porto Vitria - PR 117 285 457 349 64 24 17
Pranchita - PR 155 310 715 544 151 91 58
Prudentpolis - PR 2.365 3.395 5.847 3251 674 405 178
Quatigu - PR 84 446 1.063 720 154 101 41
continua

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Municpios
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Mais de 5
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Quatro Barras - PR 159 810 2.161 2162 605 389 201
Quatro Pontes - PR 12 78 438 544 164 88 62
Quedas do Iguau - PR 1.618 2.017 3.226 2117 481 296 146
Querncia do Norte - PR 506 1.000 1.480 750 140 65 38
Quinta do Sol - PR 103 322 704 509 69 72 24
Quitandinha - PR 801 1.364 1.981 971 215 108 41
Ramilndia - PR 219 337 478 239 35 20 4
Rancho Alegre - PR 87 282 594 355 86 58 25
Realeza - PR 300 826 2.096 1758 416 266 159
Rebouas - PR 814 1.150 1.690 846 177 101 52
Renascena - PR 270 391 710 565 192 158 90
Reserva - PR 1.327 2.169 2.694 1192 270 167 92
Ribeiro Claro - PR 164 723 1.476 850 227 141 92
Rio Azul - PR 553 972 1.648 1001 204 100 45
Rio Bom - PR 82 255 524 250 41 31 14
Rio Branco do Sul - PR 756 2.095 3.630 2297 504 231 91
Rio Negro - PR 435 1.564 3.553 3142 953 602 355
Rolndia - PR 413 2.282 6.858 7148 1757 1076 597
Roncador - PR 576 1.000 1.478 645 149 81 49
Rondon - PR 61 348 1.219 1134 185 127 50
Rosrio do Iva - PR 270 497 701 291 58 37 12
Sabudia - PR 62 261 793 754 158 74 27
Salgado Filho - PR 197 278 547 396 75 38 21
Santa Amlia - PR 107 286 534 265 60 39 14
Santa F - PR 64 373 1.501 1245 273 139 69
Santa Helena - PR 422 1.355 3.121 2372 672 320 194
Santa Ins - PR 20 101 286 180 25 18 9
continua

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Municpios
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Mais de 3
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Mais de 5
salrios
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Santa Lcia - PR 131 284 560 333 73 34 16
Santa Mariana - PR 262 957 1.765 1053 230 177 75
Santa Mnica - PR 51 276 511 282 54 22 5
Santa Terezinha de Itaipu - PR 345 1.194 2.443 2038 530 326 105
Santo Antnio da Platina - PR 614 2.517 5.537 3943 938 723 448
Santo Antnio do Sudoeste - PR 741 1.237 2.236 1377 329 207 100
Santo Incio - PR 55 245 702 636 134 80 43
So Joo - PR 196 661 1.496 988 254 138 67
So Joo do Caiu - PR 126 437 883 433 88 48 25
So Joo do Iva - PR 269 861 1.751 986 200 131 55
So Jorge do Iva - PR 45 228 796 689 176 94 41
So Jos dos Pinhais - PR 1.888 9.110 26.777 32013 10423 6204 2821
So Pedro do Iva - PR 81 494 1.467 1112 197 95 60
So Tom - PR 24 219 692 746 126 47 21
Sapopema - PR 269 536 825 456 87 49 37
Sarandi - PR 767 4.286 11.147 9589 1609 536 161
continua

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Municpios
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Mais de 2
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Mais de 3
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Mais de 5
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Sengs - PR 564 1.573 2.160 1245 235 127 74
Sertaneja - PR 83 388 868 551 117 81 56
Sertanpolis - PR 109 751 2.126 1774 408 236 121
Siqueira Campos - PR 278 1.259 2.850 1613 329 217 129
Sulina - PR 84 204 478 320 76 44 20
Tamarana - PR 609 1.010 1.369 655 122 64 29
Tamboara - PR 24 232 745 559 89 47 17
Tapejara - PR 114 759 2.114 1550 249 144 74
Tapira - PR 108 379 965 541 96 35 27
Telmaco Borba - PR 1.260 3.817 7.631 7157 2129 1185 623
Terra Boa - PR 76 625 2.429 1887 305 165 87
Terra Rica - PR 174 780 2.207 1651 293 132 85
Terra Roxa - PR 211 927 2.544 1786 327 186 71
Tibagi - PR 736 1.548 2.134 1162 307 223 123
Tijucas do Sul - PR 424 1.071 1.771 1128 249 114 71
Toledo - PR 787 4.103 13.952 15557 4310 2753 1677
Tomazina - PR 286 698 1.229 612 139 98 63
Tunas do Paran - PR 213 530 623 380 64 41 16
Tupssi - PR 139 509 1.097 776 155 112 72
Turvo - PR 609 1.189 1.517 764 185 95 40
Ubirat - PR 431 1.417 3.051 1905 467 298 170
Umuarama - PR 614 4.058 12.464 11827 3454 2585 1637
Unio da Vitria - PR 1.028 2.861 6.059 5166 1448 950 583
Uniflor - PR 30 102 370 287 35 21 10
Ura - PR 227 833 1.675 938 227 147 75
Ventania - PR 350 909 1.254 537 102 70 27
Ver - PR 226 472 981 703 184 104 45
Alto Paraso - PR 67 255 507 235 31 14 14
Virmond - PR 128 288 473 316 80 33 22
Vitorino - PR 95 343 776 691 156 102 39
Xambr - PR 82 407 977 565 83 44 25

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Municpios
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Paran 165304 497125 1153266 1063726 330061 240369 180873
Abati - PR 217 607 1.093 596 106 50 32
Adrianpolis - PR 308 528 755 357 61 41 21
Agudos do Sul - PR 357 663 958 617 119 78 29
Almirante Tamandar - PR 1.230 5.270 12.317 10662 2279 1088 462
Altnia - PR 259 1.026 3.363 2105 410 166 86
Alto Paran - PR 231 860 1.939 1159 246 131 46
Alto Piquiri - PR 220 802 1.499 743 134 86 50
Amapor - PR 191 348 716 392 68 26 16
Ampre - PR 301 1.009 2.504 1664 303 159 85
Anahy - PR 52 237 446 217 40 25 13
Andir - PR 324 1.281 2.951 1935 343 239 126
ngulo - PR 30 156 427 297 60 28 17
Antonina - PR 654 1.398 1.965 1325 443 282 202
Antnio Olinto - PR 395 635 884 403 91 37 19
Apucarana - PR 871 4.563 14.670 14918 3988 2422 1379
Arapongas - PR 569 3.462 12.554 13826 3402 1895 1027
Arapoti - PR 726 1.866 2.977 1902 560 370 209
Arapu - PR 207 312 453 186 25 18 12
Araruna - PR 213 815 2.061 1327 233 128 50
Araucria - PR 935 4.409 12.688 13946 4145 2225 936
Assa - PR 301 1.171 2.298 1407 333 195 99
Assis Chateaubriand - PR 535 2.153 4.843 3347 716 414 223
Astorga - PR 171 1.209 3.475 2864 681 371 176
Atalaia - PR 21 169 582 491 102 69 23
Balsa Nova - PR 166 563 1.413 1223 256 118 66
Bandeirantes - PR 629 2.103 4.164 2654 629 474 271
Barraco - PR 333 587 1.162 722 216 135 75
Barra do Jacar - PR 55 175 404 225 55 22 10
Bela Vista do Paraso - PR 211 873 2.045 1444 357 220 163
Bituruna - PR 819 1.223 1.699 875 158 78 36
Boa Esperana - PR 142 324 633 389 85 67 35
continua

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2023
Municpios
At
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Mais de
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salrios
mnimos
Mais de 5
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Bocaiva do Sul - PR 289 751 1.241 872 205 96 50
Bom Sucesso - PR 69 401 1.032 563 128 60 25
Borrazpolis - PR 180 614 1.232 618 125 99 56
Braganey - PR 186 412 842 388 107 63 33
Cafeara - PR 37 141 384 296 46 31 14
Cafelndia - PR 122 664 1.989 1616 377 232 96
Cafezal do Sul - PR 81 297 672 436 72 30 12
Califrnia - PR 118 482 1.160 760 165 123 31
Cambar - PR 367 1.536 3.329 2232 526 305 154
Camb - PR 732 4.064 12.016 11709 2934 1503 640
Cambira - PR 87 397 1.000 788 170 91 36
Campina da Lagoa - PR 516 1.197 2.211 1230 229 154 84
Campina Grande do Sul - PR 425 1.877 4.461 4167 1050 485 201
Campo Bonito - PR 170 348 516 273 79 46 16
Campo Largo - PR 1.246 4.780 12.378 12724 3503 2009 985
Campo Magro - PR 389 1.394 3.043 2475 487 189 69
Campo Mouro - PR 980 4.092 10.462 9353 2873 2101 1439
Candi - PR 918 1.151 1.558 773 190 118 46
Cantagalo - PR 756 1.061 1.428 634 119 67 46
Capanema - PR 475 928 2.405 2126 495 285 151
Capito Lenidas Marques - PR 327 906 1.944 1459 382 202 91
Carambe - PR 282 1.059 2.199 1843 377 252 144
Carlpolis - PR 302 1.026 1.937 1099 252 163 86
Cascavel - PR 2.644 10.636 29.492 32860 11448 8532 5597
Castro - PR 1.907 4.700 7.434 4858 1274 849 556
Catanduvas - PR 384 800 1.158 613 142 90 45
continua

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Municpios
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Mais de 5
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Cerro Azul - PR 1.241 1.584 1.813 637 113 84 39
Cu Azul - PR 100 612 1.473 1236 303 182 64
Chopinzinho - PR 488 1.055 2.322 1920 527 350 233
Cianorte - PR 261 2.050 8.143 9650 2641 1577 860
Cidade Gacha - PR 104 521 1.451 1204 257 142 95
Clevelndia - PR 569 1.245 2.038 1304 355 233 147
Colombo - PR 1.915 9.077 24.180 25004 6233 2810 882
Colorado - PR 127 755 2.890 3028 754 440 250
Congonhinhas - PR 455 687 1.001 493 92 51 40
Contenda - PR 394 947 1.869 1376 307 195 91
Corblia - PR 222 902 2.189 1639 447 254 126
Cornlio Procpio - PR 510 2.124 5.600 5111 1580 1157 701
Coronel Vivida - PR 543 1.268 2.713 2103 573 328 164
Cruz Machado - PR 1.226 1.270 1.736 861 166 72 58
Cruzmaltina - PR 102 290 485 215 36 18 11
Curitiba - PR 7.420 39.361 131.763 193868 90309 86169 87816
Curiva - PR 464 1.341 1.768 847 181 109 45
Dois Vizinhos - PR 513 1.404 4.330 4519 1157 713 345
Douradina - PR 51 357 1.045 825 190 118 72
Enas Marques - PR 148 331 763 567 170 92 66
Engenheiro Beltro - PR 156 811 1.988 1515 313 181 104
Esperana Nova - PR 29 109 315 214 34 20 8
Farol - PR 130 263 507 221 41 28 16
Faxinal - PR 357 1.349 2.187 1272 302 187 108
continua

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Mais de 5
salrios
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Fazenda Rio Grande - PR 924 4.047 9.885 8417 1623 620 181
Fnix - PR 132 394 698 351 85 49 31
Figueira - PR 182 708 1.192 630 138 78 39
Flora - PR 19 163 784 730 132 69 39
Floresta - PR 44 247 834 745 163 82 37
Florestpolis - PR 100 560 1.655 1149 210 70 43
Flrida - PR 21 127 335 283 61 37 14
Foz do Iguau - PR 4.778 13.215 26.704 23917 7805 5697 4043
Francisco Beltro - PR 904 3.013 8.663 9827 2983 2059 1256
Foz do Jordo - PR 261 433 564 328 75 22 24
Godoy Moreira - PR 172 272 456 250 33 18 12
Goioer - PR 453 1.803 3.984 2650 781 461 250
Goioxim - PR 595 662 687 243 42 22 7
Grandes Rios - PR 354 557 870 386 76 43 14
Guara - PR 751 1.880 3.626 2677 761 500 352
Guaira - PR 95 349 910 573 127 62 29
Guamiranga - PR 370 652 933 479 74 59 21
Guapirama - PR 97 357 586 246 57 25 21
Guaporema - PR 24 106 344 210 29 18 7
Guaraci - PR 44 247 793 609 110 63 21
Guaraniau - PR 575 1.145 1.852 1074 305 187 126
Guarapuava - PR 3.505 10.547 18.676 13901 4023 2896 2075
Guaraqueaba - PR 728 638 710 298 71 47 12
Guaratuba - PR 569 1.793 3.492 3043 924 599 414
Honrio Serpa - PR 303 458 642 350 99 39 27
Ibaiti - PR 735 2.155 3.911 2291 502 338 190
Ibema - PR 178 454 787 453 84 50 25
Ibipor - PR 478 2.436 6.224 5186 1302 726 312
Icarama - PR 187 622 1.360 767 145 85 29
Iguarau - PR 34 193 547 452 106 43 25
Iguatu - PR 84 160 314 180 32 24 5
continua

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Municpios
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Mais de 5
salrios
mnimos
Imba - PR 368 968 1.474 697 120 60 27
Imbituva - PR 841 2.537 3.369 1776 361 264 110
Incio Martins - PR 664 1.036 1.133 437 93 34 24
Inaj - PR 50 210 422 248 64 30 12
Indianpolis - PR 31 169 630 541 107 52 28
Ipiranga - PR 470 1.133 1.707 945 161 101 49
Ipor - PR 292 920 2.321 1350 278 164 81
Irati - PR 903 3.531 7.124 5161 1337 858 499
Iretama - PR 556 941 1.364 670 131 91 39
Itaguaj - PR 100 343 613 397 99 41 23
Itaipulndia - PR 155 544 1.212 824 209 102 58
Itambarac - PR 141 518 959 558 112 57 27
Itamb - PR 30 278 880 676 133 67 21
Itaperuu - PR 591 1.878 2.992 1601 247 95 36
Itana do Sul - PR 81 269 561 251 43 15 8
Iva - PR 701 965 1.465 746 162 86 45
Ivaipor - PR 861 2.302 4.263 2810 749 530 321
Ivat - PR 75 427 1.149 828 133 58 33
Ivatuba - PR 21 117 379 270 78 38 22
Jaboti - PR 106 434 692 374 61 58 29
Jacarezinho - PR 615 2.354 4.550 3495 1029 715 448
Jaguapit - PR 71 561 1.695 1368 310 154 75
Jaguariava - PR 770 2.460 3.704 2701 723 509 271
Jandaia do Sul - PR 153 851 2.777 2331 646 380 210
Janipolis - PR 213 469 992 503 118 58 47
Japira - PR 161 387 638 362 83 53 34
Japur - PR 50 318 1.195 1116 209 106 39
Jardim Alegre - PR 707 1.000 1.646 701 166 97 44
Jardim Olinda - PR 37 104 180 122 26 12 5
Jataizinho - PR 238 883 1.408 868 210 104 44
Jesutas - PR 291 656 1.289 804 148 69 44
Joaquim Tvora - PR 138 694 1.606 989 237 148 91
Jundia do Sul - PR 150 288 438 195 44 32 26
Juranda - PR 157 596 1.082 633 114 84 34
continua

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Municpios
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Mais de 5
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Jussara - PR 54 315 922 777 146 67 25
Kalor - PR 70 360 745 387 70 41 12
Lapa - PR 1.186 3.004 5.618 3722 924 658 356
Laranjal - PR 581 543 529 163 35 18 8
Laranjeiras do Sul - PR 1.036 2.069 3.427 2479 685 512 283
Lepolis - PR 50 309 630 299 77 45 11
Lidianpolis - PR 136 356 606 280 68 24 14
Lindoeste - PR 226 436 724 304 55 33 13
Loanda - PR 185 1.072 2.881 2304 547 310 215
Lobato - PR 31 195 654 490 126 64 26
Londrina - PR 4.231 17.417 49.986 58102 21455 16994 13762
Luiziana - PR 218 694 982 414 98 60 25
Lunardelli - PR 198 469 697 394 85 46 13
Lupionpolis - PR 69 267 756 430 84 60 27
Mallet - PR 404 914 1.673 1027 210 119 59
Mambor - PR 372 1.050 1.846 1174 275 170 97
Mandaguau - PR 150 833 2.547 2270 532 292 123
Mandaguari - PR 309 1.563 4.314 3773 981 530 283
Mandirituba - PR 592 1.466 2.737 1799 449 202 73
Manfrinpolis - PR 156 229 404 200 44 18 9
Mangueirinha - PR 746 1.203 1.831 1171 260 179 92
Manoel Ribas - PR 591 912 1.519 916 219 157 74
Maria Helena - PR 106 413 969 505 90 43 25
Marialva - PR 254 1.431 4.095 3631 867 547 223
Marilena - PR 112 482 1.037 579 97 50 12
Mariluz - PR 399 821 1.268 612 117 79 31
Maring - PR 1.116 7.479 31.262 47995 18361 14211 10076
Maripolis - PR 126 355 790 650 166 121 63
Marip - PR 46 212 760 735 191 110 54
Marmeleiro - PR 428 790 1.658 1323 338 227 121
Marquinho - PR 363 388 467 225 49 20 15
Marumbi - PR 64 271 751 467 61 39 20
Matelndia - PR 261 852 1.986 1597 383 240 103
Matinhos - PR 560 1.481 3.267 3201 1065 725 427
continua

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Municpios
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Mato Rico - PR 291 357 420 155 20 18 #VALOR!
Mau da Serra - PR 234 739 1.104 540 84 52 26
Medianeira - PR 392 1.590 5.003 5134 1460 868 469
Mercedes - PR 65 223 634 601 146 76 38
Mirador - PR 46 152 355 208 28 15 10
Miraselva - PR 12 85 280 198 53 25 10
Missal - PR 168 509 1.465 1186 298 161 68
Moreira Sales - PR 324 925 1.923 1046 184 109 42
Morretes - PR 392 1.034 1.623 1266 377 237 146
Munhoz de Melo - PR 27 192 552 415 70 37 26
Nova Aurora - PR 211 775 1.666 1091 258 133 63
Nova Cantu - PR 428 634 950 424 82 45 28
Nova Esperana - PR 216 1.322 3.776 2966 677 405 194
Nova Ftima - PR 182 655 1.114 657 148 70 43
Nova Londrina - PR 163 715 1.796 1318 310 180 118
Nova Olmpia - PR 54 312 926 523 109 77 25
Nova Santa Rosa - PR 47 306 1.000 1032 267 164 66
Nova Tebas - PR 531 639 905 388 62 41 19
Ortigueira - PR 1.365 2.228 2.815 1024 207 137 69
Ourizona - PR 26 151 502 399 82 35 16
Paiandu - PR 272 1.624 5.011 4413 770 239 83
Palmas - PR 1.283 3.119 4.265 2807 782 532 350
Palmeira - PR 748 1.934 3.735 2808 705 484 225
Palmital - PR 1.010 1.250 1.632 705 163 115 57
Palotina - PR 246 1.016 3.356 3462 1080 703 432
Paranacity - PR 123 602 1.463 1054 186 96 56
continua

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Municpios
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Paranagu - PR 2.598 7.307 13.575 12466 4126 2784 1610
Paranapoema - PR 55 197 423 255 37 15 11
Paranava - PR 722 3.407 9.968 9485 2700 1784 1216
Pato Bragado - PR 27 151 641 643 153 88 38
Pato Branco - PR 645 2.261 7.106 8980 3135 2183 1496
Paula Freitas - PR 163 406 681 410 77 37 17
Paulo Frontin - PR 181 478 977 550 103 60 25
Peabiru - PR 249 977 1.847 1168 273 153 80
Perobal - PR 55 343 883 565 93 52 9
Prola - PR 56 452 1.671 1263 200 142 60
Prola d'Oeste - PR 267 425 858 627 135 80 29
Pin - PR 261 686 1.369 1047 201 80 32
Pinhais - PR 763 3.940 11.912 14271 4267 2540 1510
Pinhalo - PR 213 506 822 424 83 58 38
Pinho - PR 1.952 2.328 2.851 1426 354 187 92
Pira do Sul - PR 701 1.957 2.802 1570 426 272 144
Piraquara - PR 1.206 4.855 10.359 8649 1906 943 434
Pitanga - PR 1.497 2.571 3.778 2114 569 334 191
Pitangueiras - PR 27 151 418 274 54 19 7
Planalto - PR 478 816 1.725 1335 239 143 67
Ponta Grossa - PR 4.111 14.892 32.770 30733 10019 7154 5031
Porecatu - PR 92 605 1.704 1567 440 277 132
Porto Rico - PR 39 175 339 231 44 24 15
Porto Vitria - PR 117 287 459 351 64 24 17
Pranchita - PR 156 312 720 548 152 91 58
Prudentpolis - PR 2.380 3.416 5.883 3271 679 407 179
Quatigu - PR 85 448 1.070 724 155 102 42
continua

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Municpios
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Quatro Barras - PR 160 815 2.174 2175 609 390 202
Quatro Pontes - PR 12 79 440 548 166 89 62
Quedas do Iguau - PR 1.628 2.029 3.245 2130 484 297 146
Querncia do Norte - PR 509 1.006 1.489 754 141 65 38
Quinta do Sol - PR 104 324 708 512 70 72 24
Quitandinha - PR 806 1.373 1.993 977 217 109 42
Ramilndia - PR 221 339 480 240 35 20 4
Rancho Alegre - PR 87 284 597 357 86 58 25
Realeza - PR 302 831 2.109 1769 419 267 160
Rebouas - PR 819 1.157 1.701 851 179 102 52
Renascena - PR 272 394 714 568 194 159 91
Reserva - PR 1.335 2.183 2.710 1199 272 168 93
Ribeiro Claro - PR 165 728 1.485 855 229 142 93
Rio Azul - PR 556 978 1.658 1007 205 101 45
Rio Bom - PR 82 256 527 252 41 31 14
Rio Branco do Sul - PR 761 2.108 3.653 2311 508 232 92
Rio Negro - PR 438 1.573 3.575 3161 960 605 357
Rolndia - PR 415 2.296 6.900 7191 1770 1080 601
Roncador - PR 580 1.006 1.487 649 151 82 49
Rondon - PR 61 350 1.227 1141 187 128 50
Rosrio do Iva - PR 272 500 705 292 58 37 12
Sabudia - PR 62 263 797 759 159 75 27
Salgado Filho - PR 198 279 551 399 76 38 21
Santa Amlia - PR 107 288 537 267 61 39 14
Santa F - PR 65 375 1.510 1252 275 140 70
Santa Helena - PR 424 1.363 3.140 2387 677 322 196
Santa Ins - PR 20 102 288 181 26 18 9
continua

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Mais de 5
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Santa Lcia - PR 132 286 564 335 74 34 16
Santa Mariana - PR 263 963 1.776 1059 232 177 75
Santa Mnica - PR 51 277 514 284 55 22 5
Santa Terezinha de Itaipu - PR 347 1.202 2.458 2051 534 328 106
Santo Antnio da Platina - PR 617 2.532 5.571 3967 945 726 451
Santo Antnio do Sudoeste - PR 746 1.245 2.250 1385 331 208 101
Santo Incio - PR 55 247 706 640 135 80 44
So Joo - PR 197 665 1.505 994 256 138 68
So Joo do Caiu - PR 127 440 889 436 89 49 25
So Joo do Iva - PR 271 867 1.762 992 202 131 56
So Jorge do Iva - PR 45 229 801 693 177 95 42
So Jos dos Pinhais - PR 1.900 9.165 26.940 32207 10501 6230 2838
So Pedro do Iva - PR 81 497 1.476 1118 198 96 60
So Tom - PR 24 221 696 751 127 47 21
Sapopema - PR 271 539 830 459 88 50 37
Sarandi - PR 772 4.312 11.214 9648 1621 538 162
continua

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Municpios
At
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mnimo
Mais de
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Mais de 1
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Mais de 2
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salrios
mnimos
Mais de 3
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salrios
mnimos
Mais de 5
salrios
mnimos
Sengs - PR 568 1.583 2.173 1252 237 128 74
Sertaneja - PR 84 391 873 555 118 82 57
Sertanpolis - PR 110 755 2.139 1785 411 237 121
Siqueira Campos - PR 279 1.267 2.867 1623 331 218 130
Sulina - PR 85 205 480 322 77 44 20
Tamarana - PR 612 1.016 1.377 658 123 64 29
Tamboara - PR 24 233 750 563 90 47 17
Tapejara - PR 115 764 2.127 1560 251 144 74
Tapira - PR 109 381 971 544 97 35 27
Telmaco Borba - PR 1.267 3.840 7.678 7201 2144 1190 627
Terra Boa - PR 76 629 2.444 1898 307 166 87
Terra Rica - PR 175 785 2.220 1661 295 133 85
Terra Roxa - PR 212 933 2.559 1796 329 187 71
Tibagi - PR 741 1.558 2.147 1169 309 224 123
Tijucas do Sul - PR 427 1.078 1.782 1134 251 115 71
Toledo - PR 792 4.128 14.037 15651 4341 2765 1687
Tomazina - PR 288 703 1.237 616 140 98 63
Tunas do Paran - PR 215 534 627 382 64 41 16
Tupssi - PR 140 513 1.103 781 156 112 72
Turvo - PR 612 1.196 1.526 768 187 96 40
Ubirat - PR 434 1.425 3.070 1917 470 299 172
Umuarama - PR 617 4.083 12.540 11899 3479 2596 1646
Unio da Vitria - PR 1.034 2.878 6.096 5197 1458 954 587
Uniflor - PR 30 103 373 289 35 21 10
Ura - PR 228 838 1.685 944 229 148 75
Ventania - PR 352 915 1.261 541 103 70 27
Ver - PR 227 475 987 707 186 104 45
Alto Paraso - PR 67 256 511 237 32 14 14
Virmond - PR 128 290 476 318 81 33 22
Vitorino - PR 96 346 781 695 158 103 39
Xambr - PR 82 410 983 568 84 44 25

296

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