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COMPETENCIAS LABORALES

La competencia laboral es la capacidad para responder exitosamente una demanda compleja o
llevar a cabo una actividad o tarea, segn criterios de desempeo definidos por la empresa o
sector productivo. Las competencias abarcan los conocimientos (Saber), actitudes (Saber Ser) y
habilidades (Saber Hacer) de un individuo. As, una persona es competente cuando:

sabe movilizar recursos personales (conocimientos, habilidades, actitudes) y del entorno
(tecnologa, organizacin, otros) para responder a situaciones complejas, y
realiza actividades segn criterios de xito explcitos y logrando los resultados
esperados.


Tipos de competencias
Para un desempeo laboral competente, la persona recurre a una combinacin de los
siguientes tipos de competencias, aplicados a problemas y situaciones concretas de su trabajo:

Competencias bsicas: Son aquellas que se desarrollan principalmente en la educacin
inicial y que comprenden aquellos conocimientos y habilidades que permiten progresar
en el ciclo educativo e integrarse a la sociedad. Tradicionalmente se incluyen entre las
competencias bsicas las habilidades en las reas de lenguaje y comunicacin,
aplicacin numrica, solucin de problemas, interaccin con otros y manejo creciente de
tecnologas de informacin.

Competencias conductuales: Son aquellas habilidades y conductas que explican
desempeos superiores o destacados en el mundo del trabajo y que generalmente se
verbalizan en trminos de atributos o rasgos personales, como es el caso de la
orientacin al logro, la proactividad, la rigurosidad, la flexibilidad, la innovacin, etc.

Competencias funcionales: Denominadas frecuentemente competencias tcnicas, son
aquellas requeridas para desempear las actividades que componen una funcin
laboral, segn los estndares y la calidad establecidos por la empresa y/o por el sector
productivo correspondiente.

Las competencias bsicas, conductuales y funcionales se desarrollan tanto a travs de
actividades de aprendizaje formales (educacin o formacin convencionales) como por medio
de diversas modalidades de aprendizaje no formal (on-the-job-training, e-learning, otros) o
informal (aprendizaje espontneo que ocurre en distintos entornos: laborales, sociales,
familiares, etc.).


Estndares de competencias
Qu caractersticas debe presentar el desempeo de una persona para que sea considerado
competente en una determinada rea ocupacional o funcin productiva?

Los Estndares de Competencia Laboral responden de modo explcito y especfico esta
pregunta.


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Un Estndar de Competencia Laboral explicita, describe y ejemplifica el nivel de desempeo
esperado en una determinada funcin laboral, recogiendo las mejores prcticas establecidas en
empresas lderes en cada sector productivo. Un estndar contiene los siguientes elementos:

Actividades clave, que son el desglose de una competencia en acciones especficas que
una persona debe ser capaz de realizar para obtener un resultado.
Criterios de desempeo, indicadores que permiten reconocer el desempeo competente.
Conductas asociadas, que ejemplifican a travs de indicadores conductuales la forma de
realizar adecuadamente las actividades clave.
Conocimientos mnimos que el candidato debe poseer sobre determinadas materias,
para ejecutar de manera competente las actividades clave.
Habilidades cognitivas, psicomotrices y psicosociales relevantes para el desempeo
adecuado de las actividades clave.

Aplicaciones
Los Estndares de Competencia Laboral son un referente para:
disear programas de capacitacin y formacin profesional,
implementar sistemas de gestin de recursos humanos y
evaluar y certificar el desempeo de personas en base a competencias.

En Chile, como en otros pases, el documento Estndar de Competencia es denominado
Unidad de Competencia Laboral o UCL.


Perfiles ocupacionales
Un Perfil Ocupacional basado en competencias es una agrupacin de Estndares o Unidades
de Competencia Laboral que da cuenta de las actividades y funciones que componen un oficio
o cargo.

Caractersticas
Un Perfil Ocupacional describe:
El rea o mbito general dentro del cual se desenvuelve un oficio u ocupacin,
Las unidades de competencia asociadas al perfil,
El contexto de competencia, referido a las condiciones y situaciones bajo las cuales el
candidato debe demostrar capacidad para ejecutar una determinada tarea, y
Las evidencias directas e indirectas que permiten constatar que una persona es capaz
de desempear las actividades que componen un perfil ocupacional, segn los criterios
esperados.

Los Perfiles Ocupacionales basados en competencias responden a una lgica de oficios
completos ms que a actividades o tareas aisladas, teniendo de este modo un valor agregado
para el mbito de la formacin profesional, capacitacin y gestin de recursos humanos en
empresas, adems de la posibilidad para ser usados en la evaluacin y certificacin.

Los Perfiles Ocupacionales generalmente reflejan lo que en el mbito de la gestin de recursos
humanos se denomina "Cargo".


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Competencias de empleabilidad
Las Competencias de Empleabilidad son el conjunto de conocimientos, actitudes y habilidades
genricas requeridas para:
Obtener el primer empleo.
Mantener un empleo y poder transitar entre diferentes puestos y roles dentro de una
misma organizacin para satisfacer nuevos requerimientos laborales.
Conseguir un nuevo empleo si se requiere, es decir, actuar de manera independiente en
el mercado laboral, movilizando capacidades para enfrentar productivamente
transiciones laborales.
Crecer y desarrollarse en cada empleo a partir de administrar el propio aprendizaje y de
tomar decisiones en funcin de proyectos e intereses personales y posibilidades reales.

Un modelo de competencias de empleabilidad
La experiencia internacional y nacional crecientemente seala la importancia de incorporar
estas competencias en los procesos educativos y de formacin profesional. En Chile, un
proyecto apoyado por CORFO y SENCE y ejecutado por Fundacin Chile, identific 8 reas de
Competencias de Empleabilidad de alta relevancia para los empleadores del pas:
Comunicacin
Planificacin y gestin de proyectos
Iniciativa y emprendimiento Aprender a aprender
Trabajo en equipo Resolucin de problemas
Efectividad personal Uso de TIC.

En el caso particular de esta ltima rea de competencia, Fundacin Chile transfiri al pas el
estndar internacional International Computer Driving License a travs del programa Licencia
Digital ICDL. Se trata de un sistema de certificacin internacional generado en la Unin Europea
y adoptado en ms de 100 pases del mundo para asegurar que la poblacin maneja
productivamente computadores a un nivel de usuario bsico.


Cmo se definen:
Avances en Chile
En las experiencias piloto de Evaluacin y Certificacin de Competencias desarrolladas por el
Programa de Competencias Laborales se han utilizado principalmente los mtodos funcionales
y conductual, en los siguientes sectores:
Agrcola
Informtica
Minera
Alimentos
Logstica
Turismo
Gas-Electricidad
Metalmecnico
Vitivincola


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Competencias informticas
En el caso del sector informtico, los integrantes del comit ejecutivo sectorial coincidieron en la
conveniencia de enfocar el proceso de desarrollo de competencias hacia un nivel de usuario de
computadores, ms que a competencias tcnicas especficas.

A partir de una revisin de estndares existentes, se resolvi adaptar el Estndar Internacional
Licencia Digital ICDL (International Computer Driving Licence). Este estndar ha sido adoptado
por la Agenda Digital 2010 como base para el desarrollo y certificacin de competencias
bsicas TIC de trabajadores y estudiantes de enseanza secundaria.

ICDL es una certificacin internacional de las competencias de una persona para utilizar
productivamente computadores personales y las principales aplicaciones informticas en un
nivel bsico de destrezas.

Se trata de una certificacin modular y enfocada a la tarea, que cubre diferentes reas de
aplicacin y tiene la ventaja adicional de rentabilizar la inversin en capacitacin en tecnologas
de informacin, tanto para el segmento corporativo (empresas) como para el educacional
(instituciones formativas) y laboral (trabajadores y pymes), al permitir cuantificar las brechas de
competencias existentes sobre la base de estndares validados internacionalmente.

Metodologas
Para la identificacin de competencias funcionales, tanto tcnicas como de gestin, se pueden
aplicar las tcnicas de anlisis de funciones y anlisis ocupacional de tareas.

Tcnicas para identificacin de competencias funcionales
Tcnica de Anlisis Funcional: es una metodologa que busca identificar las actividades
y funciones que deben realizar las personas de una organizacin para lograr los
objetivos organizacionales. Se inicia estableciendo, en reuniones de trabajo con
especialistas de los procesos comprendidos, el Propsito Principal del sector,
organizacin o funcin productiva analizados y luego se desagregan sucesivamente las
funciones y subfunciones, hasta encontrar las actividades realizables por una sola
persona. El mtodo funcional se centra en los resultados que el trabajador debe lograr,
no en el proceso que se sigue para obtenerlos, siendo sta su principal diferencia con el
anlisis ocupacional o de tareas. El producto final es un Mapa Funcional.
Tcnicas de Anlisis Ocupacional y de Tareas (AMOD, SCID, ETED): consisten en la
identificacin de contenidos de las ocupaciones mediante la descripcin de las tareas
que hay que cumplir y de los conocimientos, habilidades y responsabilidades requeridas
para desempear una posicin. Normalmente se rene a un grupo de trabajadores
experimentados, guiados por un facilitador, para precisar de manera clara y concreta lo
que se debe saber hacer en el puesto de trabajo. Incluye los desempeos estndar y
sobresaliente esperados, as como los conocimientos y errores ms frecuentes
ocasionados por malas decisiones.

A quines benefician
Empresas
Hoy en da, las empresas enfrentan crecientes desafos competitivos ligados a los mayores
requerimientos de calidad de servicio por parte de sus clientes y a la necesidad de
mejoramiento de su gestin, procesos productivos y productos.


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Disponer de una organizacin y personas competentes es un factor crtico para el xito en este
contexto y es, por tanto, una prioridad fundamental para todas las empresas.

Beneficios
Al disponer de Estndares de Competencia Laboral definidos y validados por el mundo
productivo, las empresas pueden:
hacer ms eficientes sus procesos de reclutamiento y seleccin de personal,
apoyar sus procesos de evaluacin de desempeo,
orientar su inversin en desarrollo y capacitacin de recursos humanos a partir de las
competencias requeridas por sus empresas, y
mejorar los niveles de satisfaccin laboral y el clima organizacional.

Las empresas e instituciones que han utilizado Estndares de Competencia Laboral saben que
ste permite conjugar Competitividad con Empleabilidad y Desarrollo de las Personas.

Trabajadores
Uno de los desafos competitivos que enfrenta Chile es mejorar la calidad de su recurso
humano. Asegurar que los trabajadores puedan actualizar y certificar sus competencias
laborales a lo largo de la vida puede ayudar a mejorar su aporte a las empresas y a su propia
empleabilidad.

Cmo pueden crecer los trabajadores en el contexto de un mercado de trabajo cada vez ms
flexible?

Por un lado, accediendo a formacin y capacitacin a lo largo de la vida con el fin de reciclar
sus conocimientos y destrezas para mantener su empleabilidad y mejorar su aporte a la
competitividad de las empresas.

Por el otro, es necesario que el trabajador pueda mostrarle al empleador actual o potencial
cules son las destrezas y conocimientos que efectivamente posee, hecho especialmente clave
en el caso de trabajadores sin reconocimientos formales de su calificacin.

Beneficios
Al contar con un mecanismo para certificar sus competencias laborales, los trabajadores
disponen de informacin sobre los habilidades y destrezas requeridas para:
un adecuado desempeo de sus funciones laborales,
As como para planificar sus trayectorias de desarrollo en el trabajo,
mejorando sus posibilidades de movilidad en y entre distintos sectores productivos


Para qu sirven
Diseo de Capacitacin y Formacin
El enfoque de Competencias ha permitido hacer aportes significativos en los mbitos de la
formacin tcnica de nivel superior, de los sistemas de capacitacin pblicos y privados y de los
sistemas de intermediacin laboral.



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Aportes del Enfoque de Competencias
Permite vincular los requerimientos del sector productivo con la oferta de formacin del
sistema educacional.
Aporta los insumos para la elaboracin de currculum de formacin basado en
competencias, identificadas a partir del anlisis del desempeo laboral en los sectores.
Desarrolla una estrategia metodolgica orientada a estructurar una oferta formativa en
programas flexibles, modulares, con alternativas de entradas y salidas en distintos
momentos.
Fomenta una formacin integral, que estimula el aprendizaje a lo largo de la vida y el
desarrollo de los conocimientos, habilidades y actitudes necesarios para un mejor
desempeo laboral.
Identifica los estndares de competencias requeridos por los sectores productivos, que
se traducen en acciones de formacin diseadas por los Organismos Tcnicos de
Capacitacin (OTEC), en correspondencia con las demandas actuales y futuras del
mercado laboral.
Desarrolla las capacidades en los equipos tcnicos de los OTEC para disear y ejecutar
acciones de capacitacin segn los principios de la formacin por competencias, con
validez externa.
Orienta e informa las decisiones de compra que hacen las empresas y trabajadores para
la seleccin de acciones de capacitacin en los OTEC, cuyos programas y equipos
estn acreditados segn el enfoque de competencias.
Transfiere modelos y metodologas orientadas al desarrollo de los conocimientos,
habilidades y actitudes que permitan a las personas mejorar sus condiciones de
empleabilidad en las fases de obtencin, mantencin y progreso en el trabajo.
Proporciona un lenguaje comn sobre competencias que facilita el encuentro oferta-
demanda en el mercado laboral.


Certificacin de Personas
La Evaluacin de Competencias Laborales es un proceso que tiene como fin determinar si una
persona es Competente o An No Competente para realizar una funcin productiva
determinada, de acuerdo a una metodologa predefinida que incluye distintas etapas de
recopilacin de informacin sobre el desempeo real del evaluado en su contexto laboral. La
evaluacin se basa en criterios especficos que estn definidos en un conjunto de Estndares
de Competencia Laboral validados por el mundo productivo.

Recopilacin de Evidencias
En un tiempo promedio de 3 meses, una persona calificada para realizar la evaluacin se
dedica, en conjunto con el trabajador evaluado, a recoger Evidencias concretas sobre su
desempeo laboral. Estas evidencias pueden ser:
Directas: aquellas que se generan en forma presencial entre el evaluador y la persona,
como observaciones en terreno, entrevistas, pruebas orales o escritas, etc., o
Indirectas: aquellas que se generan a travs de un tercero o por productos del trabajo de
la persona, tales como informes de desempeo, testimonios de pares, clientes y
superiores, cartas de recomendacin, currculum vitae, cursos acreditados, diplomas,
certificaciones y licencias, fotografas o videos, rdenes y solicitudes de trabajo, facturas

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y boletas pagadas, contratos y finiquitos, premios, publicaciones, proyectos entregados,
resultados de pruebas y simulaciones, entre otros.

Las evidencias son organizadas en un Portafolio de Evidencias del Trabajador, donde se
archivan ordenadamente los documentos y productos recogidos durante el proceso. El
trabajador tiene un rol activo en la construccin de este portafolio, lo que contribuye a su
formacin. El trabajo de recopilar evidencias y exponerse a diversas situaciones de evaluacin
constituye, en s mismo, un proceso de desarrollo de competencias que permite al trabajador
profundizar en la comprensin de su ocupacin y aumentar la conciencia sobre sus fortalezas y
debilidades en el trabajo.


Gestin de Recursos Humanos
La Gestin por Competencias es un enfoque de management utilizado por empresas e
instituciones lderes para atraer, desarrollar y mantener el talento de personas y equipos de
trabajo, requerido para lograr la Misin y Objetivos organizacionales.

La Gestin por Competencias se orienta a rentabilizar la inversin en las personas e impactar
de modo ms directo en los resultados de negocio de la empresa. Esto se logra gestionando al
personal en base a la definicin de perfiles de cargo por competencias, lo que permite alinear
consistentemente los diferentes sistemas de Recursos Humanos.

El enfoque de competencias se ha convertido en una herramienta que permite alinear las
estrategias empresariales de desarrollo de su capital humano con los esfuerzos por
estandarizar y profesionalizar sus procesos internos en base a normas internacionales
especialmente las normas ISO y por rentabilizar la inversin en formacin y capacitacin de
los trabajadores, logrando impactos mayores sobre la productividad laboral.

Cmo se desarrolla un proceso de gestin por competencias laborales

Identificacin de Competencias
Competencias Funcionales Tcnicas y de Gestin: Para esto se aplican las tcnicas de
Anlisis Funcional y Anlisis Ocupacional de Tareas (DACUM, AMOD, SCID, ETED). A
partir de la informacin recopilada en talleres, entrevistas y reuniones con informantes
clave y grupos de trabajadores, se identifican las competencias a describir o
estandarizar.
Competencias Conductuales: Se definen modelos de competencias conductuales
especficos segn familias de cargo, de modo tal que cada integrante de la organizacin
conozca qu conductas se esperan de l en su posicin para lograr un desempeo
superior. Los criterios e indicadores conductuales, son escogidos en base a las mejores
prcticas de la organizacin (que se obtienen del anlisis de funciones, ocupaciones y/o
entrevistas de incidentes crticos).



Bibliografa:
Apuntes de clase - docente Raul Carvajal Flores

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