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PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS

DEPARTAMENTO DE CINCIAS JURDICAS


CURSO DE DIREITO











FATOR PREVIDENCIRIO




Professor: Germano

Aluno: Gabriel Frana Dalto






Goinia
2014


GABRIEL FRANA DALTO














FATOR PREVIDENCIRIO

















Goinia
2014










RESUMO

O presente trabalho possui o intuito de analisar o fator
previdencirio, instituto criado no ordenamento jurdico brasileiro pela Lei n
9.876, de 26 de novembro de 1999. O fator previdencirio se insere na frmula
de clculo da renda mensal inicial da aposentadoria por tempo de contribuio
e da aposentadoria por idade, Para tanto, primeiramente, proceder-se- a uma
anlise breve da frmula do fator previdencirio em si e, posteriormente,
analisar o instituto em questo e sua aplicao.






























ELEMENTOS HISTRICOS E RAZES

Criado em 1999 com o objetivo de forar o segurado a
trabalhar por mais tempo e com isso, solicitar sua aposentadoria bem mais
tarde, tem o propsito era de obter mais contribuies para garantir receita
previdenciria e, em contrapartida, diminuir o dficit.

O Fator Previdencirio um coeficiente usado no clculo
do valor da aposentadoria com a seguinte consequncia: quanto mais jovem
for o segurado, menor ficar o valor de sua aposentadoria. Isto ocorre, porque
se pressupe que o segurado viver mais e, consequentemente, receber por
mais tempo a sua aposentadoria. O segurado ainda ter que cumprir o tempo
de contribuio exigido em lei para requerer sua aposentadoria. Entretanto,
dependendo de sua idade, estar sujeito a no receber o valor integral, pois o
Fator Previdencirio poder reduzir expressivamente o valor do benefcio que
teria direito a receber.

Porm, no foi isso o que aconteceu. Os segurados,
mesmo cientes da reduo do valor de seus benefcios, no deixaram de
requerer suas aposentadorias. Ento, o Governo, preocupado com o aumento
dos gastos com os pagamentos dos benefcios, comeou a estudar a
possibilidade de um substituto para o Fator Previdencirio, que, para todos os
efeitos prticos, uma nova reforma previdenciria.

O mvel da instituio do fator previdencirio a
estimulao da permanncia dos segurados em atividade formal, retardando a
sua aposentadoria para que no tenham decrscimos no benefcio. O
retardamento das aposentadorias naturalmente aliviar as contas do regime
geral. Com efeito, o grande nmero de aposentadorias precoces, antes dos 50
anos, ao lado do significativo aumento da expectativa de vida nas ltimas
dcadas, foram aceleradores da crise do sistema, pois o tempo de recebimento
do benefcio em muitos casos era superior ao tempo de contribuio, problema
agravado, em certos casos, pelo cmputo de perodos de tempo no-
contributivos, tais como o tempo de servio rural.

Com a aplicao do fator previdencirio, o segurado s se
aposentar com benefcio igual ao que receberia pelo clculo anterior aos 59
anos de idade e aps trinta anos de contribuio, no caso das mulheres, ou
trinta e cinco anos, no caso dos homens. Quem se aposentar antes dos 59
anos de idade com o tempo mnimo de contribuio exigido receber benefcio
menor do que aquele que era concedido anteriormente. A reduo pode chegar
a 30% para quem se aposentar mais cedo. Em compensao, quem adiar a
aposentadoria e acumular mais tempo de contribuio receber benefcio maior
que o atual. Visa equilibrar o fluxo de receitas e despesas da Previdncia
Social.

Vale dizer, o trabalhador que j era contribuinte,
imediatamente anteriormente vigncia da Lei n 9.876/99, ter de trabalhar,
em mdia, mais quatro ou cinco anos para receber o valor do benefcio ao qual
teria direito se aposentando pelas regras at ento em vigor.

De modo geral, quem dispuser de tempo de contribuio
acima de 40 anos ou estiver com idade avanada ganha com o fator. Para esse
fim, tempo de contribuio elevado com idade mdia ou idade avanada com
tempo de contribuio mdia se equivalem. Em suma, quem contribuiu por
tempo suficiente acumulou montantes e pode usufruir de uma mensalidade
relativamente alta; por outro lado, quem tem idade avanada viver menos e,
desta forma, tem condies de obter um valor igualmente alto.








































FRMULA DO CALCULO

O fator previdencirio utilizado para o clculo dos
benefcios previdencirios de aposentadoria por tempo de contribuio e
aposentadoria por idade, sendo que, na aposentadoria por idade opcional.
aplicado somente ao Regime Geral de Previdncia Social.

Sua criao objetiva equiparar a contribuio do segurado
ao valor do benefcio e se baseia em quatro elementos, quais sejam: alquota
de contribuio, idade do trabalhador, tempo de contribuio Previdncia
Social e expectativa de sobrevida do segurado, esta conforme tabela da
Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE.

A frmula do fator previdencirio :

f = fator previdencirio
Tc = tempo de contribuio do trabalhador
a = alquota de contribuio (31% ou 0,31)
Es = expectativa de sobrevida do trabalhador na data da
aposentadoria
Id = idade do trabalhador na data da aposentadoria
So trs variveis: idade, tempo de contribuio e
expectativa de sobrevida.

A idade do segurado apurada quando da aposentao,
transformada em dias, considerando-se o ano com 365 dias.

Tempo de contribuio o perodo durante o qual verteu
mensalidades para a Previdncia Social, igualmente transformado em dias. O
empregado, temporrio, avulso e servidor sem regime prprio no precisam
provar essa contribuio, beneficiando-se da presuno de desconto e do
recolhimento da contribuio, apenas devendo comprovar o tempo de servio.

A alquota sempre de 31% ou 0,31, correspondente a
20% da empresa e 11% do segurado. Grosso modo, foi escolhido o 0,31 por
simples conveno matemtica, pois, na verdade, a contribuio patronal varia
bastante e os 11% no refletem a taxa mdia dos segurados.

Temos que nos lembrar de que o fator (excluir) que no
caso de benefcios previdencirios de penso por morte, o fator previdencirio
no aplicado diretamente.

Se o segurado morrer em atividade, a penso por morte
ser igual aposentadoria por invalidez qual ele teria direito naquela ocasio,
sem aplicao do fator previdencirio, calculando-se como mdia aritmtica
dos maiores salrios de contribuio a partir de julho de 1994.

Porm, se o segurado falece j estando aposentado, a
penso equivaler a 100% da aposentadoria que vem recebendo, pois no caso
j incidiu o fator previdencirio, preterindo estes dependentes de benefcio
idntico daquele cujo beneficirio falee em poca laboral.

No caso de auxlio recluso, a problemtica a mesma,
pois igualmente, se o segurado recolhido ao crcere em atividade, o auxlio
recluso ser igual aposentadoria por invalidez qual o segurado teria direito
naquela ocasio, sem aplicao do fator previdencirio, calculando-se como
mdia aritmtica dos maiores salrios de contribuio a partir de julho de 1994.

Tambm de forma idntica, se o segurado aposentado
quando do recolhimento ao crcere, o auxlio recluso equivaler a 100% da
aposentadoria que vem recebendo, onde j incidiu o fator previdencirio.




































CONCLUSAO

Assim, conclumos que aps a implementao do fator
previdencirio, os ganhos na aposentadoria por tempo de contribuio e
aposentadoria por idade (excluir) tm reduzido consideravelmente seu valor,
visto que o coeficiente e a frmula utilizada tm por finalidade diminuir o valor
da aposentadoria por tempo de contribuio. Na verdade no existe mais
aposentadoria por tempo de contribuio plena, a no ser quando o segurado
alm do tempo de contribuio, tambm tiver idade. Mas de outro lado, o fator
previdencirio, de fato muito interessante, pois de certa forma busca o
equilbrio financeiro estatal, representando um profundo avano para a
previdncia social.