SerIe vIdencIas:

MedIcIn de |a desercIn esco|ar en ChI|e.

z; de marzo de zo1
bno z, N` 1
. IntroduccIn
lxsLe consenso respecLo de la mporLanca que Lene la edu-
cacon para mejorar la caldad de vda de las personas, no
solo porque permLe acceder a mejores oporLundades sno
porque posblLa el desarrollo nLegral de las msmas. b su
vez, ello redunda en un mayor progreso del pas y en el avan-
ce haca una socedad mas lbre y equLaLva. ln esLe senLdo,
la fnalzacon de la educacon escolar ha adqurdo cada vez
mas mporLanca en la socedad moderna, esLablecendose
como el nvel base de escolardad que una persona debe
alcanzar para Lener las habldades mnmas requerdas, ya
sea para nserLarse en el mundo laboral, como para conLnuar
esLudos superores Lecncos o unversLaros.
ln Lermnos ndvduales, la assLenca y permanenca en el
ssLema educaconal redunda en dversos benefcos, Lales
como el aumenLo del capLal culLural y socal, el acceso a
una mayor y mejor oferLa laboral, ademas de una mayor pro-
ducLvdad, elemenLos que se reflejan, a su vez, en mayores
ngresos. ln relacon a esLo 0lLmo, la lgura 1 muesLra que,
a medda que aumenLa el nvel educaconal, mayor Lende
a ser el ngreso percbdo, con reLornos que aumenLan con
mayor fuerza a parLr de la educacon meda compleLa.
La desercon escolar es una sLuacon no deseada
debdo a los efecLos perjudcales que Lene LanLo
en el ndvduo que deserLa como en la socedad.
ln esLe conLexLo, y a fn de que el dseno de polLcas
educaLvas sea perLnenLe, conLar con meddas
precsas de dcho fenomeno resulLa fundamenLal.
bs, a parLr de la revson de la lLeraLura y de la
experenca comparada, el presenLe documenLo
Lene por objeLvo denLfcar ndcadores de
desercon escolar relevanLes para el ssLema
educaLvo chleno.
Se presenLan Lres medcones complemenLaras
de desercon escolar, a saber, la Lasa de ncdenca
tque cuanLfca el n0mero de esLudanLes que no se
maLrcularon en un ano dado, habendo presenLado
maLrcula el ano anLerorl, la Lasa de prevalenca
tque ndca la proporcon de jovenes de un rango
de edad deLermnado, que no se ha graduado n
assLe a un esLablecmenLo educaconall, y, la
Lasa de abandono tproporcon de esLudanLes que,
habendo comenzado el perodo escolar, se reLran
de esLe duranLe el msmo ano, sn fnalzar el grado
correspondenLel.
2
IIgura : Ingreso romedIo mensua| de| trabajo or nIve|
educacIona| zcI
Fuente: Encuesta CASEN
lor oLro lado, dversas nvesLgacones han caracLerzado los
resgos asocados a la no permanenca de los esLudanLes en
el ssLema escolar. bs, se ha concludo que personas que han
deserLado presenLan una mayor probabldad de enconLrar-
se en sLuacones de vulnerabldad o excluson socal, Lales
como cesanLa, drogadccon, falLa de parLcpacon en la
socedad cvl y comson de delLos
1
.
bl msmo Lempo, la desercon y sus consecuencas preocupan
LanLo al lsLado como a los dsLnLos acLores del ssLema, ya
que se asocan a ella mporLanLes perddas de efcenca. lsLo,
fundamenLalmenLe asocado a la perdda de una parLe de los
recursos que el lsLado, los esLudanLes y sus famlas han n-
verLdo en la formacon de quenes no compleLan sus esLudos.
b la luz de los anLecedenLes presenLados, el problema de la
desercon escolar surge como un Lema cenLral denLro de la
polLca educaLva, enLendendo que esLa afecLa LanLo al nd-
vduo que se reLra del ssLema, como a su enLorno drecLo y a
la socedad en general. bs, la defncon, cuanLfcacon y mo-
nLoreo permanenLe de esLe fenomeno se Lorna fundamenLal
para generar o reLroalmenLar polLcas de prevencon y de
rensercon, focalzadas en aquellos grupos de mayor resgo.
b parLr de la revson de la lLeraLura y de la experenca
comparada, el presenLe documenLo Lene por objeLvo den-
Lfcar ndcadores de desercon escolar relevanLes para el
ssLema educaLvo chleno
z
.
1 ver, enLre oLros, MerLz, C., uauy, C. tzoozl lolLcas y programas para la prevencon de la
desercon escolar en Chle. lundacon laz Cudadana
z lara una revson de la desercon en la educacon superor, ver CenLro de lsLudos Mneduc
tzo1zl lesercon en la educacon superor en Chle. Sere lvdencas, bno 1, N0mero
z. MedIcIn de |a desercIn esco|ar
ln Lermnos generales, y para fnes de esLe documenLo, la
desercon escolar se enLende como el reLro Lemporal o
defnLvo de un esLudanLe del ssLema educaLvo

. ln esLe
conLexLo, una prmera dsLncon que es necesara esLable-
cer es enLre los concepLos de desercon y abandono escolar.
ll prmer concepLo consdera la salda del ssLema escolar
como una sLuacon que presenLa cerLa permanenca en el
Lempo. ll segundo, por su parLe, consdera los esLudanLes
que se reLran del ssLema duranLe un ano academco espe-
cfco, por moLvos dferenLes al Lraslado a oLro esLablec-
menLo, sn evaluar s el reLro es Lemporal o s el esLudanLe
reLorna al sguenLe perodo tMerLz 8 uauy, zoozl.
bhora ben, la operaconalzacon de esLos concepLos no esLa
exenLa de dfculLades. lsLas provenen, fundamenLalmenLe,
de la Lemporaldad que se consderara y, por LanLo, el mo-
menLo en que se deLermnara s un esLudanLe se ha reLrado
o no del ssLema educaLvo, y s dcho reLro es de caracLer
Lemporal o defnLvo.
b conLnuacon se analzan dsLnLas meddas de desercon
escolar uLlzadas en dsLnLos ssLemas educaLvos.
z.. 0nIdades de medIcIn de |a desercIn esco|ar
b nvel nLernaconal, la desercon escolar posee dversas de-
fncones, las cuales varan de acuerdo al objeLvo persegu-
do y a las caracLersLcas propas de cada ssLema educaLvo.
ln Lermnos generales, la defncon de desercon debe con-
sderar el horzonLe Lemporal que desea medrse, el rango
de edad Leorco de ngreso y egreso del ssLema escolar, y
programas complemenLaros de fnalzacon de esLudos,
enLre oLras varables relevanLes para la medcon.
No obsLanLe las dferencas de cada ssLema, LpcamenLe
exsLen Lres Lpos de medcon esLadsLca para la Lasa de
desercon tLehr, 1ohnson, 8remer, Coso, 8 lhompson, zool

.
Lasa de ncdenca o evenLo, Lasa de prevalenca o esLado, y,
Lasa de cohorLe o longLudnal. La labla 1 muesLra una breve
descrpcon de cada una de las defncones menconadas.
ver, enLre oLros. CenLro de lsLudos de 0pnon Cudadana tzool lesercon lscolar en Chle.
unversdad de lalca, 8yrne, l. 8 SmyLh, l. tzo1ol No way back` lhe dynamcs of larly School
Leavng. lhe lconomc and Socal Research lnsLLuLe, y, Lamb, S., Markussen, l., leese, R., San-
dberg, N., lolesel, 1. tzo11l. School lropouL and CompleLon.
Lehr, C., 1ohnson, l., 8remer, C., Coso, b., 8 lhompson, M. tzool. lncreasng RaLes of School
CompleLon. Movng from lolcy and Research Lo lracLce.
3
1ab|a : 1Ios de estadstIcos asocIados a |a desercIn esco|ar
1Io de estadstIco de
desercIn
0efInIcIn Va|or re|atIvo
1asa de IncIdencIa o evento
Mde la proporcon de esLudanLes que, esLando maLrculado en el perodo L, no presenLa
maLrcula en el L-1, sn que en esLe rango de Lempo se hayan graduado del ssLema escolar.
lsLa Lasa busca ser un reflejo de la sLuacon anual de la desercon, pudendo, ademas, ser
desagregada por grado cursado. La presenLe defncon consdera la desercon en cada grado,
por lo que la desercon del ssLema global es la suma de deserLores por grado como proporcon
del LoLal de esLudanLes del ssLema.
lpcamenLe presenLa las meno-
res Lasas.
1asa de reva|encIa o estado
Mde la proporcon de esLudanLes que no Lermnaron la educacon escolar, y no se encuenLran
maLrculados en un perodo de Lempo dado. lpcamenLe se esLma en funcon de un rango de
edad deLermnado, el cual suele consderar los anos posLerores a la edad Leorca de egreso
del ssLema. lsLa defncon no eval0a la desercon en un grado o nvel en parLcular, sno que
Loma la desercon del ssLema escolar como un Lodo, desarrollandola en funcon de la edad
Leorca de egreso del ssLema.
lpcamenLe presenLa valores
nLermedos enLre las Lasas de
ncdenca y las de cohorLe.
1asa |ongItudIna| o de cohorte
Las Lasas de desercon longLudnales realzan el segumenLo a un grupo de esLudanLes
duranLe un perodo deLermnado de Lempo. S ben es recurrenLe su uso para esLe Lpo de
medcones, su presenca se da mayorLaramenLe en nvesLgacones y esLudos academcos,
sn mayor relevanca a nvel de polLca p0blca.
lpcamenLe presenLa las mayo-
res Lasas de desercon.
Fuente: Lehr, Johnson, Bremer, Cosio, & Thompson, 2004
z... MedIcIn de |a desercIn a travs de tasas de
IncIdencIa o evento
b conLnuacon se presenLan ejemplos de uLlzacon de Lasas
de ncdenca o evenLo

.
MedIda de desercIn como tasa de IncIdencIa utI|Izada
en .00
La Lasa de desercon escolar, medda como un evenLo, mde
la proporcon de esLudanLes que han abandonado el ssLema
escolar en un rango de Lempo de uno o mas anos. La me-
dcon consdera las sguenLes varables en el numerador y
denomnador.
Numerador. N0mero de personas enLre 1 y z anos
que esLaban maLrculadas en el perodo L, en el grado
j, y que no presenLan maLrcula en el perodo L-1, sn
que duranLe esLe perodo se hayan graduado.
lenomnador. Suma enLre el numerador y Lodas las
personas enLre 1 y z anos, quenes presenLan ma-
Lrcula en el perodo L y en el L-1 o, en su defecLo, que
compleLo el nvel de ensenanza en el perodo dado.
lara deLermnar las Lasas de ncdenca de desercon escolar, es necesaro un analss mas
acabado de la sLuacon, por lo cual en el presenLe documenLo no se consderaran esLmacones
de esLas Lasas de desercon para el caso chleno.
luranLe el ano zoo, la Lasa de desercon en ll.uu,
medda como ncdenca, fue de ,% tlnsLLuLe of lducaLon
Scences, zo1zl.
MedIda de desercIn como tasa de IncIdencIa utI|Izada
or 0NSC0
La uNlSC0, en su manual para la elaboracon de ndcadores
en educacon tlnsLLuLe for SLaLsLcs, zool
6
, defne la Lasa
de desercon por grado tdropouLl
;
como la proporcon de
alumnos de una cohorLe que no fnalzan el ano escolar en
un grado y perodo deLermnado. La formula maLemaLca
vene dada por.
londe.
lR - lasa de desercon
lR - lasa de aprobacon
RR - lasa de reprobacon
- Subndce que ndca el grado
L - Superndce que ndca el ano
6 lnsLLuLe for SLaLsLcs. tzool. lducaLon lndcaLors. lechncal Cudelnes. uNlSC0.
; S ben el Lermno uLlzado por la uNlSC0 es lropouL, cuya Lraduccon es desercon, debe
consderarse que la defncon presenLada es smlar a la generalmenLe uLlzada para Lasa de
abandono, ya que mde quenes ncan un grado escolar, pero no lo concluye duranLe el msmo
ano, sn evaluar lo que ocurre enLre anos escolares.
4
MedIda de desercIn como tasa de IncIdencIa utI|Izada
or e| MInIsterIo de ducacIn de ChI|e zccc zcc8I
La meLodologa uLlzada enLre los anos zooo y zoo8 por
el MnsLero de lducacon represenLa una esLmacon del
n0mero de deserLores del ssLema escolar, en la cual se
consdera la dferenca enLre la maLrcula Leorca del pe-
rodo anLeror y la maLrcula real de dcho perodo. bs, la
expreson algebraca queda defnda por.
londe.
les - N0mero de deserLores
Ml - MaLrcula leorca
MR - MaLrcula Real o lncal
x - Subndce que ndca el grado
L - Superndce que ndca el ano
lara una mejor comprenson de la defncon anLeror es
necesaro defnr maLrcula Leorca, la cual esLa compuesLa
por los alumnos que duranLe el perodo nmedaLamenLe
anLeror presenLaron alguno de esLos esLados. aprobaron el
grado anLeror, reprobaron el msmo grado o no fnalzaron el
msmo grado. MaLemaLcamenLe queda defndo por.
londe.
bpr - bprobados
Rep - Reprobados
Nl - No lvaluados tcorresponden a los nnos que
abandonan el ssLema escolar duranLe el ano y se cal-
culan como la dferenca enLre la maLrcula ncal to
reall en deLermnado curso y la maLrcula fnal, la cual
equvale a la suma enLre los aprobados y reprobadosl.
Con las defncones anLerores, se Lene que la Lasa de de-
sercon se defne como la proporcon de esLudanLes que
deserLaron sobre la maLrcula Leorca. ln Lermnos maLe-
maLcos esLo vene dado por.
le acuerdo a esLmacones realzadas por el MnsLero de
lducacon, para el ano zoo8, la desercon escolar uLlzan-
do esLa meLodologa para educacon basca fue de o,%,
menLras que en la ensenanza meda fue de un z,8%. Cabe
desLacar que para ambos nveles de ensenanza se da una
mayor desercon en hombres que en mujeres.
z..z. MedIcIn de |a desercIn a travs de tasas de re-
va|encIa o estado
Se presenLan en esLa seccon ejemplos de pases u organ-
zacones que uLlzan to han uLlzadol meddas de desercon
basadas en Lasas de prevalenca o esLado. ln general esLas
Lasas son calculadas en base a una defncon base smlar
tver labla 1l, con dferencas que radcan prncpalmenLe en
el rango de edad uLlzado.
b conLnuacon se presenLan las defncones uLlzados en
lluu, en la unon luropea y en la 0lCl, las cuales varan en
el Lermno uLlzado, pero no en el concepLo que subyace
deLras. bs, en lluu se uLlza el Lermno lropouL, menLras
que en la unon luropea y en la 0lCl, el Lermno uLlzado
es larly School Leavng. b pesar de esLas dferencas, en el
presenLe documenLo se referra a cualquera de las defn-
cones uLlzadas como desercon escolar.
MedIda de desercIn como tasa de reva|encIa utI|Izada
en 00
ln lluu se uLlza la Lasa de desercon medda como un es-
Lado en el Lempo. lsLa reporLa el porcenLaje de ndvduos
enLre 16 y z anos que no esLan maLrculados en un esLa-
blecmenLo educaconal tp0blco o prvadol, y no han obLe-
ndo un dploma de graduacon o cerLfcacon equvalenLe
8
.
luranLe el ano zoo, la Lasa de desercon en lluu, med-
da como prevalenca, fue de 8,1% tlnsLLuLe of lducaLon
Scences, zo1zl

.
8 0Lros pases, Lales como Canada e lnda, uLlzan meddas smlares de desercon.
lnsLLuLe of lducaLon Scences. tzo1zl. lrends n lgh School lropouL and CompleLon RaLes
n Le unLed SLaLes. 1;z zoo.
b
MedIda de desercIn como tasa de reva|encIa utI|Izada
en |a 0nIn uroea
b nvel de la unon luropea tull la Lasa de desercon esLa
defnda como la proporcon de poblacon con edad enLre 18
y z anos con un nvel de escolardad nferor a educacon
secundara superor compleLa, y que no esLa maLrculada en
el ssLema escolar. ln oLras palabras, las personas que aban-
donan LempranamenLe el ssLema escolar son aquellas que
solo han compleLado la educacon pre-prmara, prmara, o
una parLe de la secundara. ll foco en el rango eLaro de 18
a z anos, mplca un analss reLrospecLvo de la desercon
tluropean Commsson, zo1ol, ya que consdera un rango
de edad en el que, LeorcamenLe, la persona se encuenLra
egresado del ssLema escolar. luranLe el ano zoo, se esLmo
que esLa medda de desercon para la unon luropea, alcanzo
una Lasa del 1,% tluropean Commsson, zo1ol
1o
.
MedIda de desercIn como tasa de reva|encIa utI|Izada
or |a 0C0
La medda uLlzada por la 0lCl para deLermnar la Lasa
de desercon escolar esLa defnda como la proporcon de
la poblacon enLre zo y z anos que no esLa acLualmenLe
maLrculada en el ssLema escolar, y que Lene un nvel edu-
caconal nferor a secundara compleLa.
lsLa defncon es smlar a la Lasa de desercon como esLado
uLlzada en lsLados undos y la unon luropea. La prncpal
dferenca con ambas defncones es el rango de edad con-
sderado para la medcon tluropean Commsson, zool
11
.
uLlzando esLa defncon, la Lasa de desercon promedo
para la 0lCl se esLmo en 1,% en el ano zoo8 tSchulze-
Marmelng, zo1zl
1z
.
z.z. MedIcIn de |a desercIn esco|ar en ChI|e:
IndIcadores en uso
ll MnsLero de lducacon monLorea desde el ano zo1o,
dada su ampla uLlzacon a nvel nLernaconal y a la n-
1o luropean Commsson. tzo1ol. Reducng larly School Leavng. 8russels.
11 luropean Commsson. tzool. SLudy on bccess Lo lducaLon and lranng, 8asc Sklls and
larly School Leavers. London.
1z Schulze-Marmelng, S. tzo1zl. lrance. lRM comparaLve analyLcal reporL on RecenL lolcy
levelopmenLs relaLed Lo Lhose NoL n lmploymenL, lducaLon and lranng.
formacon complemenLara que enLregan para el dseno
de polLcas, dos Lpos de Lasas de desercon. ncdenca y
prevalenca, las cuales a su vez presenLan desagregacones
que son deLalladas mas adelanLe. bdconalmenLe se esLma
y monLorea una Lasa de abandono escolar, como medda de
corLo plazo, complemenLara a las anLerores.
b conLnuacon se presenLan los ndcadores de desercon
uLlzados acLualmenLe en el ssLema escolar chleno.
z.z.. 1asa de IncIdencIa
La Lasa de ncdenca de la desercon busca medr la deser-
con escolar evaluando la Lranscon enLre un ano y oLro de
los esLudanLes. bs, se consderara deserLor al nno o joven
que no reLorna al ssLema escolar luego de haber esLado ma-
Lrculado en el perodo academco anLeror, sn que duranLe
esLe perodo se hayan graduado del ssLema escolar.
Como se senalo anLes, el MnsLero de lducacon uLlzo
hasLa el ano zoo8 una Lasa de ncdenca para monLorear la
desercon escolar en el pas. b parLr del ano zo1o se uLlza
una Lasa de ncdenca de la desercon escolar en los Lerm-
nos que aqu se presenLan. ln Lermnos concepLuales, ambas
defncones son equvalenLes, en la medda que analzan la
desercon escolar consderando la LrayecLora enLre un ano y
oLro de los esLudanLes. Sn embargo, su prncpal dferenca
radca en que en el prmer caso se obLene la Lasa a parLr
de cfras agregadas de maLrcula, comparando la maLrcula
LoLal con la maLrcula Leorca, menLras que en el segundo
se analza la sLuacon ndvdual de cada esLudanLe a parLr
de su paso de un ano a oLro. bs, la medda de ncdenca
uLlzada a parLr del ano zo1o es mas precsa que la anLeror.
lenLro de la Lasa de ncdenca se consderan dos meddas.
lesercon global, la cual corresponde a los esLudanLes
que se saleron del ssLema escolar como un Lodo, sn
presenLar maLrcula, n en el ssLema regular de nnos
y jovenes, n en el ssLema de adulLos.
lesercon del ssLema regular, la cual consdera a los
esLudanLes que se saleron del ssLema escolar de
nnos y jovenes, aun cuando hayan conLnuado sus
esLudos en el ssLema de adulLos.
6
La mporLanca de uLlzar esLa medda para evaluar la deser-
con escolar es que permLe deLermnar, con mayor rapdez,
a los deserLores del ssLema, con la consguenLe facLbldad
de aplcar polLcas focalzadas a esLe grupo de nnos, nnas
y jovenes.
ln Lermnos maLemaLcos, la Lasa de desercon medda
como ncdenca queda defnda como se muesLra a conL-
nuacon. Como prmer paso, defne el n0mero de deserLores,
para luego defnr la Lasa de desercon a uLlzar.
londe
1
.
, corresponde al n0mero de personas que deser-
Laron del ssLema escolar en el grado j y perodo L.
, corresponde a quenes, habendo aprobado el
grado j-1 en el perodo L-1, no presenLan maLrcula
en el perodo L, sn que duranLe esLe perodo hayan
fnalzado la educacon escolar.
, corresponde a quenes habendo reprobado el
grado j en el perodo L-1, no presenLan maLrcula en el
perodo L.
, corresponde a quenes se reLraron duranLe el
perodo L-1, en el grado j, y no presenLan maLrcula en
el perodo L.
le esLa forma, la Lasa de desercon medda como ncdenca
quedara deLermnada por.

londe.
, corresponde a la maLrcula efecLva en abrl
1
del
perodo L y grado j.
, corresponde a la Lasa de desercon medda como
ncdenca.
1 Las varables anLerores son consLrudas a parLr de la base de daLos admnsLraLvos de
rendmenLo del MnsLero de lducacon.
1 Los esLablecmenLos educaconales deben reporLar anualmenLe al MnsLero de lduca-
con, a Lraves del SsLema de lnformacon Ceneral de lsLudanLes tSlCll la maLrcula de los
esLablecmenLos al o de abrl de cada ano, por lo que se uLlza dcho mes como referenca
de la maLrcula anual del ssLema escolar.
z.z.z. 1asa de reva|encIa
Como se ha vsLo, la Lasa de prevalenca de la desercon
escolar busca evaluar esLe fenomeno desde una perspecL-
va esLaLca, al consderar el esLado presenLe de la persona
analzada, y no la LrayecLora educaconal que esLa ha Lendo.
ln Lermnos generales, la Lasa de prevalenca de la desercon
eval0a la proporcon de jovenes que no Lermnaron la edu-
cacon escolar, y no se encuenLran maLrculados en nng0n
esLablecmenLo educaconal en el perodo analzado.
lenLro de las medcones de la Lasa de prevalenca de la
desercon se consderan, por separado, dos rangos de edad
que permLen analzar esLa sLuacon en dsLnLas eLapas de
la vda de los jovenes, esLos corresponden a 1 a 1 anos,
y zo a z anos. ll prmer rango, uLlzado enLre oLros por
la CllbL, nLenLa deLermnar la ocurrenca de desercon
observando la poblacon de esLudanLes que, Leorcamen-
Le, debera esLar cursando la ensenanza secundara o ben
haberse graduado de la msma. ll segundo, uLlzado por la
0Cll, permLe deLermnar la ocurrenca del fenomeno en la
poblacon que, LeorcamenLe, debo haberse graduado de la
ensenanza secundara.
La relevanca de la uLlzacon de esLa medda radca, enLre
oLras, en que posblLa la comparabldad con oLros ssLe-
mas educaLvos, al msmo Lempo que enLrega una vson del
fenomeno en un rango Lemporal mas amplo y en el cual se
nLenLa observar la sLuacon fnal del esLudanLe, permLen-
do el monLoreo de largo plazo.
ln Lermnos maLemaLcos, la Lasa de prevalenca uLlzada en
la medcon chlena se defne como la proporcon de perso-
nas en un Lramo deLermnado de edad, que, sn haber com-
pleLado sus esLudos escolares, no se encuenLra maLrculado
en un esLablecmenLo educaconal. bs, la formulacon ma-
LemaLca de la desercon medda como Lasa de prevalenca
queda defnda por.
londe.
, corresponde a la Lasa de desercon, medda
como prevalenca, en el perodo L para el rango de
edad j.
, corresponde a la poblacon LoLal del rango de edad
j, en el perodo L.
, corresponde a la poblacon en el rango de edad
7
j que no ha concludo sus esLudos escolares, pero
assLe a un esLablecmenLo educaconal.
, corresponde a la poblacon en el perodo L, en el
rango de edad j, que concluyo sus esLudos escolares.
, poblacon que, en el perodo de Lempo L y rango
de edad j, nunca ha assLdo a la educacon escolar.
lara fnes de esLa medcon, se uLlzaran dos rangos de
edad. 1 a 1 anos, y zo a z anos.
z.z.). 1asa de abandono
S ben el abandono no es equvalenLe a la desercon escolar,
consLLuye una medda complemenLara que vale la pena ana-
lzar. La Lasa de abandono corresponde a la proporcon de esLu-
danLes que, habendo comenzado el perodo escolar, se reLran
de esLe duranLe el msmo ano, sn fnalzar el grado correspon-
denLe. La esLmacon de la Lasa de abandono escolar se realza
caso a caso, analzando el esLado fnal de cada esLudanLe.
). 0esercIn esco|ar en ChI|e
b parLr de las defncones anLerores, se cuanLfca a conL-
nuacon el fenomeno de la desercon escolar en Chle, mos-
Lrando su evolucon en los 0lLmos anos.
).. 1asa de IncIdencIa de |a desercIn esco|ar en
ChI|e
bl esLmar la Lasa de ncdenca, a saber, la proporcon de
esLudanLes que no se encuenLran maLrculados en el ssLe-
ma escolar, pero que s presenLaban maLrcula en el perodo
anLeror, se obLene, por una parLe, que la Lasa de desercon
global para el perodo zo11 es de 1,%, lo que equvale a
8.8 personas que presenLaban maLrcula el ano zo11 y
que no se grad0an n se encuenLran maLrculados n en el
ssLema regular n en el modaldad de educacon de adulLos
el ano zo1z. lor oLra parLe, la Lasa de desercon del ssLema
regular fue en el msmo perodo de %
1
, equvalenLe a
1.68 personas que presenLaban maLrcula el ano zo11 y no
se grad0an n se encuenLran maLrculados en el ssLema re-
1 lara la esLmacon de la desercon escolar se desconLo del n0mero de deserLores un n0mero
aproxmado de fallecmenLos por grado escolar, para esLo se uLlzaron las Lasas de morLaldad
declaradas por el MnsLero de Salud thLLp.//www.des.cl/esLadsLcas-morLaldad/l
gular de educacon de nnos y jovenes el ano zo1z, pudendo
esLar maLrculados en la modaldad de educacon de adulLos.
Los resulLados arrojan, ademas, dferencas enLre hombres
y mujeres, con mayores Lasas para el prmer grupo. bs, los
hombres presenLan una Lasa de desercon global de z%,
menLras que esLa cfra llega al 1,8% en el caso de las mu-
jeres. lsLa brecha es mayor s se consdera la desercon del
ssLema regular, ya que en el caso de los hombres la Lasa
esLmada es de un ,%, menLras que para las mujeres es
de z,;%. lchas brechas podran esLar relaconadas a la
mayor empleabldad que muesLran los hombres en Lodas
las edades, requrendose sn embargo mas evdenca para
esLablecer relacones causales en esLe ambLo
16
.
ll analss relaLvo al grado cursado por los esLudanLes, per-
mLe conclur que la mayor desercon se da en la Lranscon
enLre la ensenanza basca y la ensenanza meda, lo cual se
refleja en la Lasa de prmero medo observada en la lgura
z. bdconal a esLo, se observa que Lercero medo Lamben
represenLa uno de los punLos alLos de desercon, pero con
una mayor Lransferenca al ssLema de ensenanza de adulLos,
la cual es represenLada a Lraves de la dferenca enLre las dos
curvas. Los resulLados anLerores podran esLar relaconados
con la mporLanca socal que se le da a la fnalzacon de
cclos de la educacon, especalmenLe aquellos conducenLes
a una cerLfcacon, como es el caso de la compleLLud de la
ensenanza basca. lor oLro lado, es mporLanLe consderar
que un n0mero mporLanLe de esLablecmenLos no mpar-
Len ensenanza meda y que, por lo LanLo, oblgan a los es-
LudanLes que concluyen la ensenanza basca a buscar oLro
esLablecmenLo, aumenLando la probabldad de desercon
escolar en esLos casos
1;

16 ver resulLados zo1z Nueva lncuesLa de lmpleo tlNll.
1; ver, enLre oLros, Raczynsk y oLros tzo11l ll paso de la ensenanza basca a la meda en es-
LraLos bajos. un reLo a la gualdad de oporLundades educaLvas en CenLro de lsLudos Mneduc
tzo1l lvdencas para lolLcas l0blcas en lducacon. Seleccon de lnvesLgacones del 0unLo
Concurso l0Nlll.
8
IIgura z: 1asa de IncIdencIa de |a desercIn or curso zcI
Fuente: MINEDUC
bl realzar el analss seg0n modaldad de ensenanza meda
18
,
es decr, cenLfco-humansLa y Lecnco-profesonal, se ob-
serva que la ensenanza meda cenLfca-humansLa presenLa
menores Lasas de desercon que la Lecnco profesonal, con
brechas levemenLe superores a un punLo porcenLual para
cada caso. Lo anLeror puede esLar relaconado a las ca-
racLersLcas de los esLudanLes que assLen a la modaldad
Lecnco-profesonal, en promedo mas vulnerables
1
, pero
requere de mayor nvesLgacon para deLermnar s hay ele-
menLos propos de los esLablecmenLos que mparLen esLa
modaldad que podran Lamben esLar ncdendo en la mayor
ncdenca de desercon.
IIgura ): 1asa de IncIdencIa de |a desercIn segn moda|Idad de
enseanza medIa, zc
Fuente: Mineduc
18 lebdo a la meLodologa propuesLa para la Lasa de ncdenca, el analss seg0n modaldad
de ensenanza meda solo es posble realzarlo para cuarLo medo. ln esLe caso se consdera
como deserLores de cuarLo medo a quenes repLeron o se reLraron en esLe grado en mo-
daldad Lecnco-profesonal, y no se maLrcularon al perodo sguenLe, o a quenes aprobaron
Lercero medo Lecnco-profesonal y no presenLan maLrcula en el ssLema compleLo al perodo
sguenLe.
1 ver CenLro de lsLudos Mneduc tzo1zl Radografa de la lducacon lecnco lrofesonal en
Chle. Sere lvdencas, bno 1, N0mero .
ln cuanLo a la dependenca admnsLraLva de los esLable-
cmenLos, la desercon escolar presenLa mayores Lasas de
ncdenca en los esLablecmenLos muncpales, con una
Lasa del z,% de desercon global y ,8% de desercon del
ssLema regular. ln el caso de los parLculares pagados, esLos
son los que presenLan las menores Lasas, con nveles que
flucL0an enLre o,z% y o,%. Lo anLeror refuerza en cer-
La medda la dea del componenLe socoeconomco en la
desercon escolar, con la presenca de mayores Lasas en
secLores mas vulnerables. Sn embargo, como muesLran
lspnola y oLros tzo11l, esLos daLos Lamben deberan llamar
la aLencon sobre elemenLos nsLLuconales y de gesLon en
juego. Como muesLran los auLores, esLablecmenLos que
desplegan esLraLegas de reLencon de esLudanLes cen-
Lradas en la gesLon currcular, mosLrando flexbldad para
ajusLar planes, programas, horaros y evaluacones en fun-
con de las necesdades de los esLudanLes en resgo, Lenden
a ser mas efecLvos en evLar la desercon. lor el conLraro,
esLablecmenLos que prvlegan esLraLegas de reLencon
cenLradas en el clma y la convvenca, o que no desplegan
esLraLegas de nng0n Lpo, Lenden a ser menos efecLvos en
evLar la desercon de sus esLudanLes
zo
.
IIgura q: 1asa de IncIdencIa de |a desercIn esco|ar segn
deendencIa admInIstratIva, ao zc
Fuente: Mineduc
ln cuanLo a la evolucon que la Lasa de ncdenca de la de-
sercon ha Lendo duranLe los 0lLmos anos, se observa una
Lendenca a la baja para el perodo zoo zo11, esLablzan-
dose enLre los perodos zo1o y zo11, con una Lasa cercana
al % para el caso de la desercon del ssLema regular y z%
para la desercon global, Lal como se observa en la lgura .
zo lspnola y oLros tzo11l Mapa de la lfecLvdad de la lducacon Meda en Chle. lacLores de
gesLon asocados a la compleLacon de esLudos secundaros en CenLro de lsLudos Mneduc
tzo1l lvdencas para lolLcas l0blcas en lducacon. Seleccon de lnvesLgacones del 0unLo
Concurso l0Nlll.
9
IIgura y: vo|ucIn de |a tasa de IncIdencIa de |a desercIn
zccy zc
Fuente: Mineduc
).z. 1asa de reva|encIa de |a desercIn esco|ar en
ChI|e
Como se ndco, la Lasa de prevalenca de la desercon eval0a
la proporcon de jovenes de un deLermnado rango eLaro
que no Lermnaron la educacon escolar y que no se encuen-
Lran maLrculados en nng0n esLablecmenLo educaconal en
el perodo analzado.
lara el ano zo11 se regsLra una Lasa de prevalenca de la
desercon de ,% para el rango de edad que consdera
enLre los 1 y 1 anos, y de 16% para el Lramo de zo a z
anos. Las cfras anLerores se encuenLran muy por debajo del
panorama de bmerca LaLna, asemejandose a lo que ocurre
en los pases desarrollados. ln efecLo, en bmerca LaLna, la
Lasa de prevalenca de la desercon de la educacon escolar
para el rango de zo a z anos es de 8%
z1
, menLras que en
los pases de la 0Cll es de 1,%
zz
.
ll analss por qunLl de ngreso auLonomo, muesLra que
hay una mayor concenLracon de jovenes deserLores en los
prmeros qunLles. Sn embargo, las dferencas socoeco-
nomcas se reflejan con mayor fuerza en el rango de zo a z
anos, que en el de 1 a 1 anos.
z1 CllbL tzo11l lanorama Socal de bmerca LaLna zo1o
zz Schulze-Marmelng, S. tzo1zl. lrance. lRM comparaLve analyLcal reporL on RecenL lolcy
levelopmenLs relaLed Lo Lhose NoL n lmploymenL, lducaLon and lranng.
IIgura 6: 1asa de reva|encIa de |a desercIn esco|ar segn quIntI|
de Ingreso autnomo
Fuente: Encuesta CASEN
IIgura ): vo|ucIn de |a tasa de reva|encIa de |a desercIn
ppc zc
Fuente: Encuesta Casen
bl analzar la evolucon que la Lasa de prevalenca en general
ha Lendo en el Lempo, es posble observar una Lendenca
a la baja en las 0lLmas dos decadas, con esLabldad en el
0lLmo perodo analzado tzo11l. lsLo para los dos rangos de
edad consderados, Lal como se presenLa en la lgura ;, que
muesLra que la Lasa de desercon para el rango de 1 a 1
anos expermenLo una dsmnucon cercana al 6%, msma
dsmnucon que expermenLo esLa Lasa para el Lramo que
consdera a ndvduos enLre los zo y z anos.
La evolucon de la Lasa de prevalenca de la desercon es-
colar en cuanLo a la zona de resdenca del joven deserLor,
ndca una mayor Lasa para las zonas rurales. No obsLanLe,
y Lal como se muesLra en las fguras 8 y , la brecha se ha
reducdo sgnfcaLvamenLe en el perodo analzado, lo cual
10
se explca por la mayor dsmnucon relaLva de la deser-
con escolar en esLas zonas, dsmnucon que podra verse
explcada por las polLcas orenLadas a la reLencon y ren-
sercon de los secLores con mayor resgo socoeducaLvo, lo
cual ncluye polLcas especfcas a zonas rurales, como por
ejemplo, polLcas de LransporLe rural a los esLablecmenLos
y la crecenLe oferLa educaLva en el pas.
IIgura 8: vo|ucIn de |a tasa de reva|encIa de |a desercIn segn
zona, ppc zc, y a p aos
Fuente: Encuesta CASEN
IIgura p: vo|ucIn de |a tasa de reva|encIa de |a desercIn segn
zona, ppc zc, zc a zq aos
Fuente: Encuesta CASEN
).). 1asa de abandono esco|ar en ChI|e
Como se especfco anLes, la Lasa de abandono corresponde
a la proporcon de esLudanLes que se reLraron duranLe el
ano academco del curso al que fueron maLrculados. bs, la
prncpal dferenca con la medcon de ncdenca de la de-
sercon es que esLa 0lLma mde la proporcon de esLudanLes
que no se maLrculan al ano sguenLe tcuando LeorcamenLe
deberan hacerlol, menLras que el abandono escolar con-
sdera las saldas del ssLema denLro de un msmo perodo.
lara el ano zo11, la Lasa de abandono del ssLema escolar
fue de z,1%, la cual, al desagregar por grado academco
cursado, presenLa magnLudes superores en la ensenanza
meda, con el nvel mas alLo en prmero medo.
IIgura c: 1asa de abandono esco|ar or grado zcI
Fuente: MINEDUC
La evolucon en el Lempo de la Lasa de abandono escolar
muesLra una Lendenca esLable a lo largo del perodo ana-
lzado tzoo zo11l, varando enLre z,1% y z,6% del ssLe-
ma escolar, lo cual puede observarse a conLnuacon en la
lgura 11.
IIgura : vo|ucIn de |a tasa de abandono esco|ar zccy zcI
Fuente: MINEDUC
ll analss de la LrayecLora del abandono escolar en cuanLo a
su Lransformacon en desercon escolar al perodo sguenLe,
arroja que menLras mayor es el grado cursado, mayor es la
11
proporcon de esLudanLes que abandonan el ssLema escolar
y no se maLrculan al perodo sguenLe, Lransformandose as
en deserLores globales del ssLema escolar. le esLa forma, es
posble observar que, por ejemplo, en cuarLo medo cerca del
6o% de los esLudanLes que abandonan dcho grado, no re-
Loman sus esLudos al perodo nmedaLamenLe posLeror, lo
que se conLrasLa con el 16% de los esLudanLes de prmero
basco, Lal como se muesLra en la lgura 1z.
IIgura z: 0IstrIbucIn de| abandono esco|ar segn condIcIn
osterIor de desercIn zccI
Fuente Mineduc
q. SntesIs
La desercon escolar es un fenomeno que debe ser anal-
zado en profunddad dadas las mplcancas que se dervan
del hecho de no compleLar la ensenanza oblgaLora LanLo
en el desarrollo de los ndvduos como en la socedad.
lara orenLar las polLcas p0blcas enfocadas en la
dsmnucon de las Lasas de desercon en el pas es necesaro,
como prmera eLapa, conLar con una defncon que gene-
re consenso y que eval0e efecLvamenLe el fenomeno que
se desea analzar. ll MnsLero de lducacon de Chle def-
no la uLlzacon de dos ndcadores de desercon, las cua-
les son complemenLaras enLre s. desercon como Lasa de
ncdenca y desercon como Lasa de prevalenca. bdconal
a lo anLeror, Lamben se esLmo la Lasa de abandono esco-
lar la cual s ben no es equvalenLe a la desercon escolar,
represenLa una medda complemenLara y relaconada a esLa.
le acuerdo a la medda uLlzada, la desercon escolar vara
en su magnLud. bs, y de acuerdo a la lLeraLura, la Lasa de
prevalenca sera superor a la Lasa de ncdenca, lo cual se
refleja en las cfras esLmadas para el caso chleno. le esLa
forma, y como se snLeLza en la lgura 1 se deLermno
que la desercon como prevalenca flucL0a enLre un ,%
y un 16% de acuerdo al rango de edad que se consdere,
menLras que la Lasa de ncdenca, flucL0a enLre un 1,% y
un % seg0n que parLe del ssLema sea analzado tssLema
compleLo o solo ssLema regularl. lor 0lLmo, la Lasa de
abandono escolar esLmada es de un z,1%.
Las dos meddas de desercon uLlzadas, es decr, la Lasa
de prevalenca y la Lasa de ncdenca, presenLan Lendenca
a la baja en el rango de Lempo que fue consderado para
su analss, reflejando ademas un comporLamenLo esLable
para las 0lLmas medcones presenLadas.
IIgura ): ComaracIn entre dIferentes medIcIones de desercIn y abandono esco|ar zcI
Fuente: MINEDUC y Encuesta CASEN