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UNIDADE 1

Evoluo e paradigma da
educao a distncia (EaD)
Objetivos de aprendizagem

Conhecer a evoluo da EaD com relao sua


conceituao, desenvolvimento dos meios e seu atual
paradigma.

Valorizar a importncia da EaD na sociedade do


conhecimento.

Analisar a evoluo da EaD em relao aos paradigmas


educativos nos quais se baseia.
Sees de estudo
Seo 1 A Educao a Distncia em uma
perspectiva histrica
Seo 2 Bases conceituais da Educao a Distncia
Seo 3 Evoluo conceitual da Educao
a Distncia em funo dos meios
tecnolgicos
Seo 4 Evoluo conceitual da Educao a
Distncia em funo de seu contexto
sciocultural
Seo 5 A Educao a Distncia no continente
americano
Seo 6 Paradigmas atuais da Educao a Distncia
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Universidade do Sul de Santa Catarina
Para incio de conversa
Esta unidade examina o conceito de Educao a Distncia (EaD)
luz das mudanas que ele tem experimentado no transcorrer do
tempo.
Voc comear tendo como ponto de partida a acepo que
remete ao estudo por correspondncia. A partir desse ponto,
voc caminhar at chegar no que atualmente entendida a
EaD: uma experincia absolutamente modelada pelas mudanas
dinmicas adquiridas com as novas tecnologias de informao e
comunicao (NTIC).
Voc estudar, nesta unidade, algumas caractersticas e
nalidades da formao a distncia, conectada, atualmente, com
os diferentes fenmenos sociais destes novos tempos.
Convidamos voc leitura dessa interessante trajetria. Vamos l?
SEO 1 - A Educao a Distncia em uma perspectiva
histrica
possvel destacar iniciativas da EaD que se remontam ao sculo
XIX na Europa. Sua prtica se consolidou no incio do sculo
XX com a expanso do servio de correio que percorre os Estados
Unidos, Canad, Austrlia, sia, e assim, paulatinamente,
alcanou os demais continentes e pases.
Tratava-se, na sua maioria, de cursos que careciam de
continuidade e formalidade, concentrados em reas tcnicas e
prossionais e que respondiam a uma alta demanda de formao.
Nessa primeira fase, o ensino a distncia se limitou a ser uma
rplica escrita do ensino tradicional. Posteriormente, concentrou-
se na necessidade de contar com atividades complementares que
possibilitaram a interatividade.
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Metodologia para a EaD
Unidade 1
O pblico-alvo era formado por adultos desejosos por otimizar
suas condies trabalhistas, melhorar o status scioprossional
e ampliar seus conhecimentos. Nasce, ento, como
resposta a uma crescente necessidade de formao
permanente que a sociedade moderna manifesta.
Nessa poca, o mercado trabalhista comea a
experimentar profundas e constantes mudanas.
o incio da reciclagem laboral e presencia-se uma
reestruturao do capital em escala mundial, sendo
que as mudanas tecnolgicas se sucedem a uma
velocidade inimaginvel.
A educao tradicional estava cando limitada
para os requisitos da vida moderna e para as novas
e legtimas aspiraes de classes sociais, que at o
momento estavam marginalizadas do processo educativo.
Como a educao se tornava cada vez mais extensiva, as
estruturas da educao tradicional careciam de capacidade para
acolher os novos contingentes que procuram formao no
somente bsica e secundria, mas tambm superior e permanente.
Desse modo, a formao a distncia surge em
conseqncia das expectativas e necessidades de
maiores oportunidades de educao para situar-se
numa melhor posio na escala social.
Outro fator importante para seu auge a maior destinao de
recursos pblicos educao e a urgncia com que se pedia aos
sistemas educativos uma melhor adaptao s novas estruturas
trabalhistas de uma sociedade mais industrializada.
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Universidade do Sul de Santa Catarina
Algumas datas importantes que marcaram a histria da EaD
1856
Charles Toussain e Gustav Laugenschied, em Berlim, foram
patrocinados pela Sociedade de Lnguas Modernas para ensinar
francs por correspondncia. Essa pode ser a primeira instituio de
ensino por correspondncia.
1873 Aparece em Boston a Sociedade para o Fomento do Estudo em Casa.
1903
Julio Cervera Baviera funda, em Valncia (Espanha), a Escuela Libre
de Ingenieros.
1910
Em Victoria (Australia), os professores rurais da educao primria
comearam a receber temas de educao secundria pelo correio.
1927 A BBC de Londres inicia um sistema de educao pelo rdio.
1938
Na Inglaterra fundada a International Council for Correspondence
Education (ICCE).
1939
Nasce, na Frana, o Centro Nacional de Enseanza a Distancia
(CNED), que no princpio atendeu crianas refugiadas de guerra.
1939
Na Universidade de Lowa (Estados Unidos) organiza-se um
sistema de ensino por telefone para estudantes incapacitados,
hospitalizados ou a domcilio.
1947
Atravs da Rdio Sorbonne transmitiram-se aulas magistrais em
quase todas as matrias literrias da Faculdade de Letras e Cincias
Humanas de Paris.
1947 Aparecem as escolas radiofnicas na Colmbia.
1969
criada a Open University Britnica, instituio verdadeiramente
pioneira e insigne do que hoje se entende como educao superior
a distncia.
Voc vai estudar, nas prximas sees, as bases conceituais
da EaD desde seu princpio e tambm ver como aconteceu a
incorporao das tecnologias ao longo de sua histria.
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Metodologia para a EaD
Unidade 1
SEO 2 - Bases conceituais da Educao a Distncia
O que Educao a Distncia?
Voc j parou para reetir sobre o que a Educao
a Distncia? Antes de aprofundar a leitura desta
seo, aproveite este momento para registrar sua
opinio sobre o assunto!

Denir a EaD no uma tarefa fcil, e mais ainda
precis-la como uma manifestao recente de nossa
sociedade, pois um fenmeno que remonta a
tempos muito longnquos... quem sabe primeira
pessoa que entregou a outra(s) pessoa(s) um
conselho, uma observao ou uma instruo de
forma no-presencial.
Lorenzo Garcia Aretio evidencia que
A diculdade de encontrar uma denio (da Educao a
Distncia) pode advir dos diferentes conceitos atribudos
ao conceito distncia, bem como diversidade de formas
metodolgicas, estruturas e projetos de aplicao desta
modalidade em funo aos apoios polticos e sociais com
os quais conta ou as necessidades educativas que descuida
da educao convencional, ou o desenvolvimento
de meios de comunicao e novas tecnologias ou,
nalmente, pelo conceito de Educao a Distncia que
utilizam. (ARETIO, 1994)
Dentre as denies de EaD encontram-se construes que se
aproximam do conceito de distncia. Todas partem da evidente
constatao de que existe uma diviso espao-temporal que torna
impossvel a interao direta entre professor e aluno.
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Universidade do Sul de Santa Catarina
Alguns autores, como Rumble (1979), enfatizam diretamente
a noo de distncia, observando como fato mais singular a
principal caracterstica que a separao fsica entre professor
e estudante. Outros, como Keegan (1986), enfatizam a
possibilidade de que o aluno, na formao a distncia, no
necessita freqentar regularmente o estabelecimento de ensino.
Para outros, como Willn (1981), uma forma de ensino
internalizado, em que o ensino oral desempenha um papel
subordinado e se limita a alguns perodos intensivos, espaados
durante a sesso ou ano acadmico.
E uma caracterstica relevante que alude impossibilidade
do encontro presencial paralelo entre professor e estudante,
no atinge, na nossa opinio, a abrangncia essencial e a real
importncia da EaD.
Para Casas Armengol (1982), o termo Educao a Distncia
cobre um amplo espectro das diversas formas de estudo e
estratgias educativas que tm em comum o fato de no
acontecerem mediante a tradicional proximidade fsica contnua
de professores e alunos em locais especiais para ns educativos:
essa nova forma educativa inclui todos os mtodos de ensino nos
quais, devido separao existente entre estudantes e professores,
as fases interativas e pr-ativas do ensino so conduzidas
mediante a palavra impressa e/ou elementos mecnicos ou
eletrnicos.
H ainda autores que vem na essncia da EaD um processo
que a dene: o da capacidade de autodidaxia ou auto-
aprendizagem dos estudantes assistidos pelos diversos elementos
que compem a rede de apoio da formao a distncia. Pode-se
citar Henry e Cayer (1985), que armam que o ensino a distncia
uma forma de autodidaxia assistida que permite ao
estudante adulto acesso s fontes mediadoras de saberes,
sem a interveno clssica de um professor, mas com
o apoio de uma rede de recursos que acompanham
adequadamente sua aprendizagem.
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Metodologia para a EaD
Unidade 1
Segundo Holmberg (1983) e autores que compartilham de sua
viso, uma possvel denio baseia-se no modo organizacional
da EaD. Nesse sentido, a formao a distncia resulta do
planejamento, da orientao (instrues, atividades, etc.) e do
enquadramento de uma organizao de apoio.
Ao mesmo tempo em que se procurou uma denio
de EaD, buscou-se tambm a mediao, que outra
de suas caractersticas constitutivas.
A mediao foi progressiva e sustentada desde a inveno da
tipograa, e a conseguinte democratizao do conhecimento que
impulsionou, at as atuais redes telemticas que globalizaram
com velocidade vertiginosa a informao e o saber.
Outro conceito abordado nas denies para EaD a
comunicao em massa. Segundo a viso de Holmberg (1985),
a EaD detm um verdadeiro carter de comunicao
em massa, pois o curso produzido utilizado
facilmente por um grande nmero de estudantes e
com um mnimo de gastos, a EaD pode ser, e
com freqncia, uma forma de comunicao em
massa.
Aproximando-se dessa vertente temos a denio
de Peters (1973) para o qual o ensino a distncia
(fernunterricht) um mtodo de difuso do saber, das habilidades
e atitudes, racionalizado pela aplicao da diviso do trabalho
e dos princpios organizacionais, bem como pelo uso de meios
tecnolgicos com a nalidade de reproduzir material pedaggico
de alta qualidade que permita atingir um grande nmero de
estudantes ao mesmo tempo, sem importar onde vivem.
Esses conceitos esto prximos aos princpios
industriais da produtividade, pois contemplam
o fenmeno da diviso do trabalho, a progressiva
mecanizao dos processos, a produo em grande
escala, a crescente automatizao, a primazia e
controle do discurso cientco, o planejamento
sistemtico e a paulatina concentrao e centralizao
caractersticas centrais da globalizao.
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Tambm existe uma abordagem que analisa a formao a
distncia sob o aspecto da educao a secas, sem a preocupao
com a defasagem espao-temporal entre as atividades de ensino e
as de aprendizagem. Como aponta Shale
... se no diferenciamos a formao [sic] distncia da
educao em geral, a denio de educao se converter
em formao distncia. Somente o desenvolvimento
tecnolgico destri os pontos de diferenciao entre a
formao distncia e a educao tradicional.
Para Shale, o processo educacional ideal manifesta uma
interao bidirecional entre professor e estudante toda vez
que se estabelece uma mtua avaliao e posterior validao de
conhecimentos entre ambos.
Completando o processo educativo, surge posteriormente um
dilogo entre professor e aluno, no qual so estabelecidos
procedimentos e signicados mediante perguntas mtuas, o que
contribui com o processo educativo por meio do estabelecimento
de um vnculo afetivo entre professor e estudante.
H quem considere a EaD como uma contnua relao com
a educao presencial, atribuindo a caracterstica prtica
sociotecnolgica que est mediada por mltiplos materiais e que
conforma redes exveis com atores em cenrios especcos que
vivem uma determinada situao histrico-cultural inuenciada
por determinadas opes axiolgicas (FAINHOLC, 2002).
Apresentando uma denio globalizadora, Pierre Pelletier
(1995) entende que a formao a distncia compreende toda
forma de aprendizagem, de educao, de ensino em
qualquer formato: sesses, ocinas, cursos, com
acompanhamento de materiais didticos, suporte
logstico, tecnolgico, informtico e meditico. Pode
ser uma formao formal e informal, a distncia no
tempo e/ou espao, no tempo real ou diferenciado,
aqui e/ou l, agora e/ou mais tarde.
Sob este mesmo prisma generalizador, Mara Jos
Rubio (2002) dene a EaD como aquela que se
centra em ampliar o acesso educao, liberando
os alunos das limitaes de tempo e espao, oferecendo
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Metodologia para a EaD
Unidade 1
oportunidades exveis de aprendizagem e formao. Nota-se
que essa autora acrescenta que a chamada educao virtual, que
seria aquela que segue sendo [sic] distncia, mas que utiliza
as novas tecnologias da informao e comunicao de maneira
assdua, isto , utiliza outro tipo de ferramentas ou materiais para
a formao a distncia.
Tambm, sob um ponto de vista holstico, Marn Ibez (1972)
expressa que
O ensino a distncia um sistema multimdia de
comunicao bidirecional com o aluno afastado do
centro docente, facilitado por uma organizao de
apoio, para atender de um modo exvel a aprendizagem
independente de uma populao em massa dispersa.
Este sistema costuma congurar-se com esquemas
tecnolgicos que permitem economias de escala.
Para este terico espanhol, o ensino a distncia manifesta
um carter mltiplo, j que recorre a uma pluralidade de vias,
obrigado a um sistema de multimdia.
Por outro lado, existem autores que no momento de denir a
EaD reparam na noo de esquema de instruo e na necessidade
de um tratamento especial dos contedos nessa modalidade.
Essa necessidade de tratamento especial exigida pela distncia
que valoriza o esquema de instruo como um modo de tratar e
estruturar os contedos para faz-los apreensveis. Na Educao a
Distncia, quando o estudante entrar em contato com o material
estruturado, como se o prprio professor estivesse presente no
texto ou material (CIRIGLIANO, 1983).
Na EaD, no existindo
contato direto entre
educador e educando,
os contedos devem ser
tratados de um modo
especial, isto , devem
contar com uma estrutura
ou organizao de maneira
que sejam aprendidos a
distncia.
Material estruturado
refere-se ao contedo
organizado segundo
o desenvolvimento do
estudante.
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Para melhor compreenso das diferentes acepes do
conceito de EaD (etimologia), listamos algumas diversidade de
etimologias que a explicam.
Correspondence education ou correspondence study
(educao ou estudo por correspondncia): essa a
denominao que mais perdurou ao longo do tempo.
Fernunterricht (instruo ao longe): essa palavra alem
acentua a separao fsica entre aluno e professor e sem
possibilidade de interao.
Open learning (aprendizagem aberta): esse termo trata
de estabelecer a diferena entre o processo de ensino
aprendizagem no interior de recintos concretos, daqueles
que se geram fora das salas de aula, bem como tambm
denota a possibilidade de acesso generalizado, sem
requisitos prvios e sob uma inscrio livre.
Home study (estudo em casa): esse conceito faz referncia
a que o processo de ensinoaprendizagem se constitui fora
da sala de classes tradicional, na intimidade do prprio lar.
Angeleitetes selbststudium (auto estudo guiado): este
termo se refere possibilidade de aprender por si mesmo.
Zaochny (Educao a Distncia): com essa palavra os russos
se referem Educao a Distncia e etimologicamente
alude ausncia de contato visual entre professor e aluno.
Study without leaving production (estudar sem deixar de
produzir): esse conceito alega diretamente aos benefcios
econmicos desse ensino e patenteia sua base ideolgica
entre trabalho e estudo; aprende-se sem deixar os ritmos de
produo.
Guided didactic conversation (conversa didtica guiada):
essa palavra acentua a relao entre professor e estudante
mediante o dilogo.
Two way communication in distance education
(comunicao bidirecional em Educao a Distncia): nesse
caso a acepo enfatiza a necessidade de que na Educao
a Distncia se estabelea interao entre aluno e professor.

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Metodologia para a EaD
Unidade 1
Independent study (estudo independente): refora a
condio de solido do estudante e sua liberalizao dos
obstculos que impe a assistncia fsica a seminrios.
Industrialized form of instruction (forma industrializada
de instruo): o acento est posto nos mecanismos de
organizao da Educao a Distncia, seus processos de
planejamento e distribuio, bem como o uso de equipes
tcnicas na produo de materiais e a formalizao da
avaliao.

Caractersticas da Educao a Distncia


Voc pde constatar nas denies abordadas anteriormente
as caractersticas mais relevantes da EaD. importante situar
aqui alguns dos seus principais elementos constitutivos. Para
isso, apresentamos uma listagem de denies ou elementos
de acordo com duas ticas: a de Kaye e Rumble (1979) e Keegan
(1980-1986).
Kaye e Rumble (1979)
Pode atender, em geral, a uma populao estudantil dispersa geogracamente e, em particular, quela que
se encontra em zonas perifricas que no dispem das redes das instituies convencionais.
Formaliza vias de comunicao bidirecionais e freqentes relaes de mediao dinmicas e inovadoras.
Administra mecanismos de comunicao mltipla que permitem enriquecer os recursos de aprendizagem e
obliquamente a dependncia do ensino presencial.
Favorece a possibilidade de melhorar a qualidade da instruo ao atribuir a elaborao dos materiais aos
melhores especialistas.
Realiza esforos que permitem combinar a centralizao da produo com a descentralizao do processo de
aprendizagem.
Promove a formao de habilidades para o trabalho independente e um esforo auto- responsvel.
Garante a permanncia do estudante em seu meio cultural e natural, com o qual se evitam xodos que
incidem no desenvolvimento regional.
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Precisa de uma modalidade capaz de atuar com eccia e ecincia no atendimento de necessidades
conjunturais da sociedade, sem os desajustes gerados pela separao dos usurios de seus campos de
produo.
Estabelece a possibilidade de personalizar o processo de aprendizagem para garantir uma seqncia
acadmica que responda ao ritmo de rendimento do estudante.
Atinge nveis de custos decrescentes, j que depois de um forte peso nanceiro inicial se produzem coberturas
de ampla margem de expanso.
Keegan (19801986)
A separao do professor e do aluno, o que a distingue das aulas presenciais.
A inuncia de uma organizao educacional que a distingue do estudo privado.
O uso de meios tcnicos usualmente impressos, para unir o professor ao aluno e oferecer o contedo educativo
do curso.
A proviso de uma comunicao bidirecional de maneira que o estudante possa beneciar-se e ainda iniciar o
dilogo, o que a distingue de outros usos da tecnologia educacional.
O ensino dos estudantes como indivduos e raramente em grupos, com a possibilidade de encontros
ocasionais com propsitos didticos e de socializao.
A participao em uma forma mais industrializada de educao no qual o ensino a distncia se caracteriza
pela diviso do trabalho, a mecanizao, a automatizao, a aplicao de princpios organizativos, o controle
cientco, a objetividade do ensino, a produo em massa, a concentrao e a centralizao.
A Educao a Distncia deve oferecer uma aprendizagem autnoma, independente e privada.
Voc pode perceber, a partir das tabelas, que no em todos os
sistemas de EaD que a separao docente-estudante de carter
absoluto.
Isso possvel, pois so muitos os processos em que existem
sesses presenciais freqentes de tutorias, em grupos ou
individuais, bem como para o processo de avaliao.
Certamente os meios tcnicos tambm devem ser utilizados com
exatido, j que essa caracterstica no exclusiva dos sistemas a
distncia. Nesse mesmo sentido, a mediao impulsiona, por um
lado, a massicao e igualdade de oportunidades e, por outro,
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Metodologia para a EaD
Unidade 1
s vezes se converte numa nova distncia ao acesso, toda vez
que assistimos realidade, que no pode ser desmentida, de um
mundo no qual a falta de acesso digital tende a aumentar.
95% dos computadores de todo mundo se encontram
no Norte; 49 pases tm menos de um telefone por
cada 100 habitantes e, em nvel global, cerca de 80 %
da populao mundial ainda carece das instalaes
e recursos mais bsicos de telecomunicaes.
Globalizao, sociedades digitais e reforma
escolar: reconhecimento do potencial das novas
tecnologias para melhorar o conhecimento, a
compreenso e a dignidade dos professores. (Open
University, 2002.)
A formao a distncia privilegia a aprendizagem exvel e
independente. Os meios tcnicos desempenham muitas vezes
um papel sociabilizador de grande alcance e minimizam
consideravelmente a solido do estudante. Tambm nesse
mbito, a chamada conversa didtica guiada se estabelece como
comunicao bidirecional entre docente e aluno, que otimiza o
processo de ensino-aprendizagem.
Elementos centrais da formao a distncia
Para Aretio (1994), h quatro elementos centrais do sistema de
EaD, esses so:
o aluno;
o docente;
a comunicao entre ambos;
a estrutura organizacional na qual se integram.
O aluno preponderante no sistema e constitui a base do
modelo que prope esse autor. Por isso, exige a distino
de sua estrutura psicolgica, bem como sua maneira
de aprender e suas motivaes. Nesse caso, o aluno
se caracteriza por ser uma pessoa madura que carrega
uma ampla gama de experincias, conhecimentos,
capacidades, hbitos, atitudes, condutas e interesses.

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Aqui necessrio fomentar no aluno a distncia sua
capacidade autodidata e adaptar o processo de
ensino-aprendizagem ao seu meio social e cultural,
bem como responder a suas necessidades e interesses
com um currculo exvel e coerente.
Por outro lado, do docente depende grande parte da formao
mediante sua postura prossional ecaz e eciente dentro da
instituio educativa.
No sistema de EaD, a docncia no vivenciada como
um processo direto e imediatamente analisvel,
devendo-se moldar comunicao bidirecional que
estabelece com o aluno, mediante o uso dos recursos
tcnicos que tem a disposio.
importante ter como nalidade a constante motivao e
potencialidade da aprendizagem autnoma, responsvel e exvel.
Alm disso, o professor deve realizar a etapa de planejamento
prvio de maneira mais exaustiva e depurada do que na educao
tradicional.
Dentro do entrelaado que constitui a organizao do sistema a
distncia, o docente pode realizar as seguintes tarefas:
ser especialista em contedos;
ser especialista na produo de materiais didticos;
ser o responsvel em guiar a aprendizagem;
ter perl de tutor.
A fase na qual se estabelece a comunicao opera,
em primeiro lugar, esclarecendo para os envolvidos
(professores e alunos) todos os avanos tcnicos que
situam as mensagens pedaggicas em certas coordenadas
de espao e tempo. Nesse processo, os laos de alunos
e professor, e entre alunos, devem ser fortalecidos.
Aconselha-se evitar o completo isolamento do estudante e para
isso todos os elementos multimdia tm de ser bidirecionais.

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Metodologia para a EaD
Unidade 1
Quanto estrutura e organizao, deve existir uma entidade
que produza os materiais, outra que os distribua, uma seo de
avaliao, outra que se encarregue dos processos comunicativos
e uma que coordene o processo de conduo da aprendizagem.
Finalmente, e quando h massicao do curso, tambm
necessrio contar com um centro de apoio em diferentes zonas
geogrcas.
Uma das principais vantagens da formao a distncia
que seus materiais e contedos so muito bem
depurados, sendo da mais alta qualidade, e podem
ser considerados, em muitos casos, melhores que os
materiais utilizados nos cursos presenciais.
Para encerrar esta seo, interessante tambm uma observao
quanto perspectiva econmica. possvel encontrar estudos que
conrmam o fato da rentabilidade do sistema de EaD, situando-
o, quando muito, em 50% dos gastos mdios que se utilizam nos
sistemas convencionais. Os governos chegaram ao convencimento
de que investir em educao aumentar o capital humano da
sociedade, procurando, assim, as modalidades educativas mais
ecazes e econmicas.
Voc viu nesta seo um pouco das vrias denies
da EaD, bem como suas principais caractersticas
e elementos centrais. Pde perceber tambm que
existem diversas variveis que a tornam um modelo
especial de ensino-aprendizagem.
Nas prximas sees voc vai aprofundar seu estudo conhecendo
a evoluo conceitual da EaD em funo dos meios tecnolgicos
e do contexto sociocultural.
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Para seu conhecimento, veja as instituies dedicadas
unicamente EaD:.
Open University, na Inglaterra, fundada em 1969.
Site: http://www.open.ac.uk/
Correio eletrnico: ouweng@open.ac.uk
Universidad Nacional de Educacin a Distancia en
Espaa, fundada em 1972.
Site: http://uned.es/webuned/home.htm
Correio eletrnico: infouned@adm.uned.es
Fern Universitt da Alemanha, fundada em 1974.
Site: http://www.fernuni-hagen.de/
Correio eletrnico: FerUni@FerUni-Hagen.de
Athabasca University do Canad, fundada em 1975.
Site: http://www.athabasca.ca/
Correio eletrnico: auinfo@athabascau.ca
Universidad Nacional Abierta da Venezuela, fundada em
1977.
Site: http://www.una.edu.ve/
Correio eletrnico: dpacheco@dino.conicit.ve
Universidad Estatal a Distancia da Costa Rica, fundada
em 1978.
Site: http://www.uned.ac.cr/
Correio eletrnico: webmaster@uned.ac.cr
Universidade de Phoenix, nos Estados Unidos, fundada
em 1978.
Site: http://www.phoenix.edu/
Correio eletrnico: ayla.dickey@phoenix.edu
Universidad de los Gobernadores del Oeste, nos Estados
Unidos (Western Governors University)
Site: http://www.wgu.edu/
Correio eletrnico: shardman@wgu.edu

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Metodologia para a EaD
Unidade 1
SEO 3 - Evoluo conceitual da Educao a Distncia
em funo dos meios tecnolgicos
Como sistema complexo, a EaD comporta uma parte importante
que se refere tecnologia utilizada. Desse ponto de vista,
a evoluo que experimentou nos permite decomp-la em
diferentes modelos de geraes.
Nesta seo voc ver o conceito apresentado pelo professor
James C. Taylor sobre as geraes da EaD.
Modelos de primeira gerao ou modelos por correspondncia
A primeira gerao iniciou-se em meados do sculo XIX e foi at
ns da dcada de 60. O modelo utilizado era o chamado cursos
por correspondncia.
Os cursos por correspondncia so caracterizados
por empregarem um modelo de aprendizagem
baseado no trabalho individual, que imprime
exibilidade e autonomia quanto ao ritmo de
aprendizagem do aluno.
Esses modelos permitiram, pela primeira vez na histria da
humanidade, que a educao se massicasse. Os objetivos eram a
alfabetizao de comunidades rurais, bem como a introduo
em cursos tcnicos da nova fora trabalhista que despontou
com o sculo XX.
Os materiais e meios contemplavam, geralmente, o uso de
impressos que podiam ser textos, manuais, exerccios, cadernos
de trabalho, redes curriculares, bibliograa complementar e
algumas guras ilustrativas dos contedos.
Como se pode constatar, esses modelos de primeira
gerao permitiam muito pouca interao, somente
a que pudesse uir por meio do correio postal, pelo
qual o contato entre tutor e alunos era escasso.
Docente da Universidade
de Southern Queenslan,
Austrlia.
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Universidade do Sul de Santa Catarina
Quanto ao seu modelo de ensino, esse era prximo ao enfoque
condutivista, como um vestgio do modelo tradicional imperante,
pelo que os objetivos do processo estavam pr-xados e
orientavam totalmente o desenvolvimento do curso. Por outro
lado, abordavam-se os contedos de maneira seqencial, sem
nenhuma oportunidade de expandir o programa para outras
zonas do saber.
Quanto avaliao, o modelo enfatizava a aprendizagem dos
contedos mais do que das competncias que demonstrassem os
alunos. Assim, privilegiava-se a aprendizagem dos contedos
pr-xados sobre o processo, mesmo que pudesse comportar
uma aprendizagem mais duradoura.
Em poucas palavras, possvel vericar que esta
primeira etapa da EaD assumiu a importncia de
enfatizar o desenvolvimento de novas vias que
oferecessem oportunidades educativas para quem as
solicitassem. Alm disso, constituiu o primeiro passo
de uma contnua busca dos melhores meios que
favorecessem a aprendizagem.
Esta etapa constituiu-se como a oportunidade em se utilizar os
meios tcnicos para que a educao sasse das salas de aula para
sua massicao denitiva.
Modelos da segunda gerao ou modelos multimdia
Ainda que existissem desde a dcada de 30, foi na dcada
de 60 que dois novos meios de comunicao em massa, to
revolucionrios, o rdio e a televiso, incorporam-se ao material
impresso e conguram uma maior interatividade dos
contedos da formao a distncia.
O texto comeou a ser apoiado por diferentes recursos
audiovisuais: tas de udio, slides, vdeos e at o telefone
cumpre um papel importantssimo no trabalho do tutor,
que, desta forma, se faz cada vez mais presente.
metodologias_para_ead.indb 58 9/11/2005 15:58:14
59
Metodologia para a EaD
Unidade 1
Segundo relatrio da Unesco, na dcada de 60 j existiam mais
de 15 pases na frica, Austrlia, sia e Estados Unidos que
utilizavam a rdio e a televiso educativa. Ainda que muitas
dessas experincias tenham sido espordicas, solidicaram as
bases para incluso das tecnologias de meios de comunicao em
massa na educao.
A televiso tem um lugar de destaque nessa etapa, uma vez que
permitiu marcar um verdadeiro ritmo ao processo de ensino-
aprendizagem mediante a diviso dos contedos em captulos.
Com essa facilidade se conseguiu estabelecer uma maior relao
entre estudantes e professor.
Nesses modelos de segunda gerao, o processo
de ensino-aprendizagem continua sendo de
vis eminentemente individual, j que eram
desenvolvidos para serem utilizados em forma de
auto-instruo.
Tambm se segue mantendo um processo comunicativo
unidirecional, que atinge certo grau de bidirecionalidade quando
o aluno conta com outros canais para chegar aos professores.
De qualquer maneira, ainda no se estabelece um dilogo
propriamente dito entre as partes envolvidas no processo de
formao.
Nessa poca, o processo de elaborao de materiais atingiu
um alto grau de especializao e sosticao, notando-se a
importncia de distribuir materiais de qualidade incontestvel.
No entanto, nem na congurao do curso, na confeco do
material, nem na organizao da instituio que d a formao,
h uma real retroalimentao.
Outro fenmeno importante desta etapa constitui a apropriao
que fazem certos estabelecimentos tradicionais de ensino dos
princpios mdios do ensino a distncia.
Essa se faz presente
mediante os mecanismos
do mercado que elucidam
os resultados da formao
a distncia.
metodologias_para_ead.indb 59 9/11/2005 15:58:14
60
Universidade do Sul de Santa Catarina
Nascem os estabelecimentos mistos ou bimodais
que, com a nalidade de servir maior quantidade
possvel de alunos e nas zonas mais afastadas, adotam
procedimentos e tcnicas da formao a distncia,
servindo, tambm, para enfrentar a crise econmica
que obriga a procurar novos mercados e mtodos
para economizar.
Nessa etapa se comea a antever a crise de interao que vive a
EaD. Transformada numa espcie de educao para as massas,
oferece seu material pedaggico sob os parmetros da produo
em massa e, com isso, no faz seno acentuar a distncia entre
professor e alunos, assim, no encontram possibilidade de
negociar o signicado e os contedos de sua aprendizagem.
Modelos de terceira gerao ou modelos de teleaprendizagem
Os modelos que nascem a partir da dcada de 90 vm
impulsionar as oportunidades de comunicao sincrnica. Eles
provm as novas aplicaes tecnolgicas das telecomunicaes,
incorporando as novas tecnologias de informao e comunicao
(NTIC) para acrescentar uma comunicao interativa e em
tempo real entre docentes e alunos.
Ao mesmo tempo em que tentam reduzir a distncia entre as
tecnologias de primeira e segunda gerao, tentam reduzir a total
ausncia de interao dentro da comunidade pedaggica.
Essa gerao revolucionou a noo de formao
a distncia e reduziu as diferenas entre esta e
a educao tradicional, dentro da sala de aula,
estabelecendo as vantagens da comunicao
bidirecional.
Esses modelos procuram estabelecer redes ou comunidades de
aprendizagem baseadas em novos suportes pedaggicos, que
so possveis graas ao enorme desenvolvimento tecnolgico que
alcanou a gerao de redes de alta velocidade: a Internet, a World
Wide Web e o correio eletrnico. Surgem, assim, os denominados
ambientes ou meios virtuais de aprendizagem.
Entende-se por comunicao
sincrnica aquela que permite um
contato em tempo real entre as
pessoas envolvidas.
Voc ver mais detalhes sobre este
assunto na Seco 2 da Unidade 4!
metodologias_para_ead.indb 60 9/11/2005 15:58:15
61
Metodologia para a EaD
Unidade 1
Os ambientes virtuais de aprendizagem
possibilitam romper tanto com os obstculos
geogrcos como com as barreiras psicolgicas
que limitam os participantes do processo de
formao devido a apresentao de novos modelos
pedaggicos que enriquecem a aprendizagem
mediante a formao de grupos de trabalho, o
que impulsiona uma dimenso colaborativa nas
atividades.
Por meio do grupo que se forma nesses ambientes virtuais, o
estudante interage com o professor e, ao mesmo tempo, com
seus pares em diversos graus de exibilidade e para diferentes
nalidades, que abrangem desde conversas
informais at atividades em grupo com ns
especcos.
Esses modelos de teleaprendizagem se apiam nos
enfoques cognitivos e construtivistas que fazem
da sinergia grupal um de seus principais pontos.
Isso torna possvel aumentar as potencialidades
pedaggicas, combinando a reexo individual do
estudante com a confrontao e o dilogo coletivo,
o que possibilita a utilizao de diversos estilos de
aprendizagem.
A organizao por trs desses modelos produz seus materiais
integrados aos meios, que pode ser orientado para a multimdia e
pginas eletrnicas altamente interativas. Os cursos fazem o uso
de hipertexto e sites da internet. Mesmo utilizando o os recursos
dos ambientes virtuais de aprendizagem, tambm utilizam meios
como o tradicional material impresso, o CD-ROM, o vdeo, etc.
O apoio ao estudante tambm se desenvolve como um
subsistema que explora as redes telemticas para interagir com
o participante. A assessoria se complementa com o correio
eletrnico e um servio on-line, por meio da internet.
Voc j parou para pensar que os telefones das
universidades virtuais e suas salas de aula virtuais
constituem a forma mais vanguardista desses tipos de
modelos de EaD?
Voc ver mais detalhes
sobre o apoio ao estudante
na Unidade 6!
metodologias_para_ead.indb 61 9/11/2005 15:58:15
62
Universidade do Sul de Santa Catarina
Modelos de quarta gerao ou modelos de aprendizagem exvel
Os modelos dessa gerao, que esto em pleno desenvolvimento,
caracterizam-se por capitalizar em sua estrutura as caractersticas
e vantagens interativas de internet e a World Wide Web (www).
O processo de ensino-aprendizagem acontece de maneira
interativa, no linear e colaborativamente. Neles se
combinam os benefcios de CD-ROMs baseados
em multimdia interativa, de alta qualidade,
enfatizando a comunicao direta e o acesso a um
enorme volume de recursos, em linha, disposto na
rede.
Tambm so disponibilizados ao estudante
mapas interativos de estudo, ferramentas bsicas
de navegao e referncias para hipertextos
eletrnicos, enlaados a URL s. Incentiva-se o aluno
explorao livre e busca de informao complementar.
O uso da videoconferncia permite a rehumanizao da EaD,
dando-lhe um variado e nutrido sustento de reexes que depois
podem ser usadas como retroalimentao.
H dois tipos de interao que validam esses
modelos: um de carter social, que acontece entre os
estudantes e entre esses e os professores, de maneira
sincrnica; e outro de carter mais individual e sem
sincronia, entre o prprio estudante, com os recursos
on-line que lhe provm.
Quanto ao sistema de distribuio de materiais e de
organizao da avaliao, que prope esse modelo, ao ser
totalmente on-line e baseado em Internet permite grande
economia de custo para a instituio.
metodologias_para_ead.indb 62 9/11/2005 15:58:15
63
Metodologia para a EaD
Unidade 1
Modelos de quinta gerao ou modelos inteligentes de
aprendizagem exvel
Esses modelos esto em plena gestao e tm o potencial de
rebaixar consideravelmente o custo da tutoria on-line e de ofertar
educao e capacitao em escala global.
Essencialmente, estes modelos derivam-se dos de
quarta gerao, mas se diferenciam na busca da
criao de sistemas automatizados de resposta.
neste ponto que se manifestam certas apreenses por parte
dos docentes envolvidos nos modelos de quarta gerao.
Efetivamente, sentem que, sob esse paradigma, as necessidades
de feedback dos alunos podem sobrecarreg-los prossionalmente
de uma maneira nociva. Temem no atender, por exemplo, a
interminveis questionamentos via correio eletrnico, fruns
de discusso, listas de e-mail ou ao bombardeio permanente
dos estudantes nas listas eletrnicas, que so geradas sob a
modalidade dos sistemas de comunicao de um para muitos
(one-to-many).
por isso que os modelos de quinta gerao propem um retorno
a essa situao, que no muito distante das produzidas nas salas
de aula tradicionais.
Como o conseguem?
Por meio de uma maior eccia nas tarefas de tutoria
e apoio aos estudantes, mediante a gerao de
sistemas automatizados de resposta.
Um exemplo seria o sistema denominado USQ Online Support
Center, desenvolvido na Universidade de Southern Queensland. Ele
conduz o recrutamento dos estudantes dessa escola e conta, entre
suas ferramentas, com um software de voz para resposta interativa
(interactive voice response IVR), alm disso, est integrado a um
sistema automatizado de resposta a correios eletrnicos.
metodologias_para_ead.indb 63 9/11/2005 15:58:15
64
Universidade do Sul de Santa Catarina
Todas essas inovaes esto inter-relacionadas de tal maneira que
tambm servem para gerar estatsticas e preparar estratgias de
marketing.
Estes mesmos esforos esto sendo aplicados aos processos de
comunicao mediados por computadores para gerar estratgias
pedaggicas mais efetivas nos processos de formao. Dessa
maneira, se procura reduzir os custos de tutoria, o que repercute
diretamente num menor custo da educao, tornando-se cada vez
mais extensiva.
A forma mediante a qual funciona e se alimenta o modelo de
quinta gerao graas aos grupos de discusso que se formam
nos cursos. Nessas instncias, costumam ocorrer casos em que
os estudantes mandam suas reexes e inquietudes de maneira
assincrnica e so contestados pela equipe pedaggica, que se
assegura de manter um verdadeiro o condutor nas discusses,
bem como tambm decide tornar pblicas algumas inquietudes e
reexes que lhes paream pertinentes e que possam beneciar a
todo o curso.
O valor dessas contribuies crucial nas situaes
em que os estudantes do exemplos e aplicam os
contedos em diferentes contextos culturais e sociais,
por exemplo. Armazenar essas interaes de maneira
apropriada o que torna valiosa essa informao.
Dessa maneira, chegou-se a um desenvolvimento que permite,
mediante as apropriadas tcnicas de classicao e agrupamento,
acessar uma base de dados que facilita o desenvolvimento do
processo de ensino-aprendizagem.
Os modelos de quinta gerao incorporam o uso de sistemas
de resposta automatizada e bases de dados inteligentes, que
trazem aos estudantes uma experincia pedaggica personalizada
a um custo muito menor do que os tradicionais modelos de EaD.
metodologias_para_ead.indb 64 9/11/2005 15:58:15
65
Metodologia para a EaD
Unidade 1
Antes de prosseguirmos no contedo, propomos
uma reexo: em qual gerao de EaD encontra-se a
instituio que voc est vinculado? Voc acha que
ela tem utilizado e explorado os recursos da melhor
maneira possvel? Qual seria sua sugesto para
dinamizar o uso das TIC? Aproveite o espao abaixo
para registrar suas reexes.
SEO 4 - Evoluo conceitual da Educao a Distncia
em funo de seu contexto sociocultural
O contexto social no qual se desenvolveu a EaD desempenhou
um papel fundamental nos processos pelos quais ela transitou.
A implementao de novas tecnologias tambm a dotou de
extraordinrias transformaes, do mesmo modo que o atual
panorama social tem imprimido suas marcas.
Como voc viu anteriormente, no incio a formao a distncia
foi impulsionada pelas necessidades de educao manifestadas
pela crescente industrializao e a exigncia de especializao
requerida pelo novo mercado trabalhista.
Sob essa tica, consideremos a EaD como um
instrumento de promoo e de interveno social,
j que permite corrigir desigualdades e iniqidades.
metodologias_para_ead.indb 65 9/11/2005 15:58:15
66
Universidade do Sul de Santa Catarina
Tambm incidiu em sua apario o progressivo desgaste e a
incapacidade que mostrava o sistema tradicional de educao
frente aos grandes contingentes de indivduos que exigiam
uma educao permanente e de qualidade para confrontar aos
paulatinos reajustes do sistema de produo.
A mesma dinmica de trabalho moderno demandava uma
alternativa educacional exvel e que permitisse s pessoas
formarem-se de maneira autnoma, livres das restries de tempo
e espao que detinham as clssicas instituies de educao.
Em se tratando do sujeito da EaD, devemos levar em conta que
esta modalidade estabelece uma relao direta com a motivao
e as atitudes do estudante, em denitivo, com o seu
comportamento. Isso , exige dos estudantes uma
grande motivao, autonomia e capacidade de gesto
de seu tempo, alm de promover a formao de
habilidades para o trabalho independente e responsvel.
Ao estabelecer uma comunicao mediada por
dispositivos tcnicos, a EaD deve encarregar-se das
caractersticas que essa desenvolve. Nesse sentido,
destaca-se que a comunicao estabelecida , em sua
maior parte, de carter escrito, sem denio de raa,
gnero, status social, incapacidades fsicas, etc. dos participantes.
Na comunicao escrita destaca-se, tambm, que para algumas
pessoas escreverem suas idias torna-se mais difcil do que
proferi-las oralmente. Com freqncia, pessoas que contam com
certa uidez para expressar suas idias de forma oral reconhecem
que tm diculdades para escrev-las. Por outro lado, para alguns
indivduos a comunicao escrita lhes resulta muito mais cmoda
e atua como um rompimento de barreiras de suas inibies frente
a contatos presenciais.
O meio virtual, por exemplo, implica um estilo mais
reexivo de pensamento e expresso.
metodologias_para_ead.indb 66 9/11/2005 15:58:16
67
Metodologia para a EaD
Unidade 1
Essa caracterstica pode ser uma diculdade e pode transparecer
nos espaos mais informais de comunicao, como as salas de
conversa (chats). No esqueamos que a comunicao escrita
carece dos gestuais da comunicao verbal e pode gerar uma
espcie de insensibilidade ou falta de empatia social para os
outros.
Outro fator relevante a necessidade de presena
social no intercmbio comunicativo.
No incio de um curso a distncia, quando se utiliza esse tipo
de tecnologia, signicativo a existncia de uma instncia de
apresentao do professor e dos estudantes, a possibilidade de
construir uma pgina pessoal, ou de publicar uma fotograa
no sistema de correio eletrnico. A nalidade que essa
comunicao, que est sendo mediada tecnologicamente, preveja
uma oportunidade para alunos e docentes se fazerem presentes.
No entanto, no conveniente desmerecer tanto a comunicao
virtual que possibilita a EaD utilizar ambientes virtuais de
aprendizagem frente comunicao presencial, j que, por um
lado, nem sempre nessa ltima se consegue calor e dilogo, e,
por sua vez, a comunicao virtual no de todo impermevel ao
estabelecimento de intensos laos comunicativos.
A EaD na sociedade do conhecimento
Como prtica social, a formao a distncia est imersa
numa determinada conjuntura histrica, cultural e social.
Nesses momentos nos vemos enfrentados ao que se denomina
a sociedade da informao, que, na denio de Alvin
To er (1998), uma organizao sociotecnolgica que gera
conhecimento sem fronteiras, sendo as suas caractersticas
a inovao, a digitalizao, a virtualizao, a convergncia
tecnolgica, a interatividade, a prosumicin, a velocidade e a
reticularidade.
Ou servuccin: o
consumidor se envolve no
processo de produo que
se estende a todos tipos de
atividades. Por exemplo,
na democracia direta, uma
contribuio da sociedade
do conhecimento
melhora da democracia.
(Economia Digital, Dom
Tapscott.).
metodologias_para_ead.indb 67 9/11/2005 15:58:16
68
Universidade do Sul de Santa Catarina
Assim como proposta a situao, necessrio reconhecer que,
conquanto as TIC aumentam o uxo e interao de informao,
no se est garantindo o conhecimento. Nesse sentido, no
processo de ensino-aprendizagem as tecnologias respaldam e
garantem o metodolgico e no o conceitual.
Para implementar valiosos projetos educativos a
distncia, mister apropriar-se criticamente das novas
tecnologias de maneira inovadora. S mediante
esta operao se conseguir que sejam teis para o
desenvolvimento social, favorecendo a cooperao,
a integrao, a democracia, erradicando a excluso.
Somente essa apropriao crtica permitir que se
transite desde a sociedade da informao sociedade
do conhecimento.
Tanto durante a ltima dcada do sculo passado, como no
incio deste novo milnio, vimos, constantemente e em variados
discursos, que estamos s portas de uma nova sociedade, marcada
pelo conhecimento desenvolvido em uma aldeia global. Essa
globalizao se apresenta de trs modos:
com impactos na economia, sob a forma de mudanas no
mercado trabalhista e no perl do trabalhador requerido;
na esfera poltica, na qual o conceito de estado-nao e
as estruturas nacionais so permeadas pelas instituies
multinacionais; e
na cultura, na qual pulsam ao unssono o conceito de
idiossincrasia e o multiculturalismo.
Nunca o uxo da informao foi to acessvel como atualmente,
contando a internet com uma rede mundial de computadores
que nos lana, de maneira muitas vezes opressora, toneladas de
informaes. A internet uma das principais encarnaes da
globalizao e, ao mesmo tempo, uma de suas principais causas.
Mas como a modernidade um cenrio de paradoxos, como
nunca antes visto, o abismo que separa os que tm acesso a essa
informao dos que no tm, constitui-se em uma ameaa. As
novas tecnologias correm o risco de converter-se num fator de
diferenciao social, que afunda as iniqidades e causa novas
zonas, vetadas para um nmero importante de pessoas.

metodologias_para_ead.indb 68 9/11/2005 15:58:16


69
Metodologia para a EaD
Unidade 1
Nesse contexto, o conceito de sociedade da aprendizagem uma
urgncia que no pode ser postergada. Veja a seguir, um pouco
sobre ela!
A sociedade da aprendizagem
Mas anal, quais so as caractersticas desta
sociedade da aprendizagem? um prembulo, um
acaso na base da sociedade do conhecimento?
Evidenciamos que o conceito de cidado mudou de maneira
radical em conseqncia da globalizao da economia, dos
vertiginosos avanos da cincia, do conhecimento e
do nascimento ininterrupto de novas tecnologias
que modelam os afazeres humanos.
para esse novo cidado que a sociedade da
aprendizagem deve trabalhar, proporcionando-
lhe uma formao permanente. Esse novo sujeito
se caracteriza por precisar, ao longo de toda sua
vida, de novos conhecimentos e capacidades, bem
como tambm de instrumentos cognitivos que lhe
permitam apropriar-se do mais pertinente para ele, dentro
do constante uxo informativo que o circunda diariamente.
Esse cidado protagonista de um mercado trabalhista que exige
novos e diferentes papis prossionais, bem como a aquisio
de destrezas e habilidades cada vez mais sosticadas e tcnicas.
Inclusive dentro da esfera pessoal, deve contar com uma alta
capacidade de adaptao e exibilidade a toda prova em suas
atitudes e valores.
Sabemos que s mediante a educao contnua possvel mudar
essas estruturas. necessrio que todos aprendam a aprender, e
nesse sentido a EaD aparece no s como uma grande ferramenta
dentro desta sociedade da aprendizagem, mas tambm como um
meio de aprendizagem e uma nova possibilidade educativa que
pressente, em muitos mbitos, os caminhos futuros da educao
tradicional.
metodologias_para_ead.indb 69 9/11/2005 15:58:16
70
Universidade do Sul de Santa Catarina
O salto deve ser dado desta atual sociedade da informao para
uma sociedade do conhecimento e, para isso, a sociedade da
aprendizagem representa o ponto mdio entre uma e outra. Alm
disso, o conhecimento tem um valor inerente, no como a
informao. Somente mediante a aprendizagem que se ascende
ao conhecimento.
Em um mundo saturado de informao, as
capacidades de busca e seleo sero armas
fundamentais. Quem souber depurar o conhecimento
relevante de um simples dado ter conseguido uma
aprendizagem duradoura e ecaz.
Nesse contexto modelado pelas redes eletrnicas e pela internet,
os mestres tero de aprender a ensinar em redes, em sintonia com
a exigncia de conexo permanente e sinapses que se perlam
s redes, assim como as redes neurais crescem mediante a
assimilao das diferentes realidades que aprendem.
As novas formas da educao devem dar conta de modelos
conjuntos e no-lineares, devem explorar as possibilidades de
interatividade pedaggica, as variadas formas de conexo e os
diferentes nveis de hipertextualidade.
Ao mesmo tempo, esses modelos de formao devem ser capazes
de superar resduos cognitivos contrrios ao controle social, e
ser capazes de construir as novas identidades
individuais e grupais que exige nosso mundo.
O papel dos formadores nesse contexto
aberto, exvel, livre de restries e controles
importante: deles depende a conduo
responsvel desta sociedade da aprendizagem e de
todas as possibilidades e virtualidades educativas
da formao a distncia.
metodologias_para_ead.indb 70 9/11/2005 15:58:16
71
Metodologia para a EaD
Unidade 1
Nessas circunstncias h alguns questionamentos.
Como confrontar as novas necessidades educativas ao
longo de toda a vida desde o momento inicial do indivduo
na escolaridade?
Como enfrentar a contnua mudana tecnolgica e a
crescente demanda de formao e especializao?
Como enfrentar as carncias das destrezas prticas em
informtica dos bacharis universitrios?
Como medir e avaliar ofertas de formao em prossionais
cujas especializaes e atualizaes ainda no so
consideradas em estudos de base porque so campos
trabalhistas recentes?
Como conduzir as necessidades de formao modernas
em termos, por exemplo, de uma capacidade de maior
tempo de lazer? Como reagir frente a casos em que
existe a necessidade, por exemplo, de educao familiar
para famlias em crises pautadas na conduta, diante
de panoramas novos, como no caso de acidentes ou a
presena de cenrios multiculturais?
Como delimitar e perlar os distintos papis que
desempenham os prossionais que concorrem ao processo
de atividades formativas? Sob quais parmetros poderemos
diferenciar o papel do tecnlogo, do educador, do tutor?
Quais sero as caractersticas diferencias desse meio
educativo? Quais suas maiores potencialidades? Quais suas
vulnerabilidades?

SEO 5 - A Educao a Distncia no continente


americano
Desde sua criao na Europa, a EaD expandiu para todo o
mundo, chegando, primeiramente, ao continente americano. A
porta de entrada da formao a distncia, em nosso continente,
foi pela Amrica do Norte, especicamente pelos Estados Unidos
e Canad, lugares nos quais evoluiu graas a um importante
trip: investigao, tecnologia e avaliao. Veja nesta seo
como foi o processo de incorporao nestas duas naes.
metodologias_para_ead.indb 71 9/11/2005 15:58:16
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Universidade do Sul de Santa Catarina
Situao no Canad
Devido sua grande extenso geogrca e zonas de rigoroso
clima frio, o Canad viu, na formao a distncia, uma excelente
oportunidade funcional e apropriada para oferecer sua oferta
educativa sem os mencionados inconvenientes geogrco-
climticos.
Segundo Miguel Casas Armengol (1982), no Canad, a oferta
educativa a distncia adota quatro modalidades:
programas de aprendizagem a distncia conta com
um professor isolado que trabalha em uma universidade
presencial. Alm de desenvolver seu trabalho de maneira
presencial, o faz sob a modalidade de um curso a
distncia;
unidade de aprendizagem a distncia refere-se a uma
unidade especial, separada da universidade tradicional
que se dedica s atividades de aprendizagem a distncia.
Pode contar com um corpo administrativo permanente e
com um ncleo de professores especialistas;
instituies dedicadas aprendizagem a distncia
so entidades que utilizam exclusivamente a modalidade
a distncia;
consrcios para aprendizagem a distncia esto
conformados por duas ou mais instituies ou unidades
que compartilham, seja o modelo, a entrega de
programas educativos, ou ambos. Tambm podem
apresentar a forma de uma instituio que conta com
o apoio de vrias outras, desta maneira, produzem
materiais institucionais a distncia, que depois so usados
por outras organizaes;
Situao nos Estados Unidos
Uma das principais caractersticas da EaD nesse pas que
sempre teve uma grande interdependncia com a poltica. No
parecer de historiadores desta nao, a educao foi um dos
grandes pilares do pas e um dos principais elementos que
armaram a unidade nacional.

metodologias_para_ead.indb 72 9/11/2005 15:58:17


73
Metodologia para a EaD
Unidade 1
Os chamados Pais da Nao George Washington, Abraham
Lincoln, Tomas Jeerson, Benjamin Franklyn entenderam
a necessidade de estender e democratizar a educao como
instrumento fundamental do progresso social, poltico,
tecnolgico e cientco.
Por exemplo, em 1932, sete anos antes de a
televiso estrear na Feira Mundial de Nova
York, a Universidade Estatal de Iowa comeou
a experimentar, com a transmisso de cursos,
esse meio. Em 1948, somente cinco instituies
educacionais do pas utilizavam este modelo,
impulsionado desde Iowa.
No nal da dcada de 50, existiam 17 programas que usavam
a televiso para difundir seus contedos. Em 1961, a Rede
Nacional de Televiso Educativa (National Education Television
Network NET) contava com 53 Estados liados.
No incio dos anos 60, tambm se lanou um inovador programa
de classes, por meio da televiso, desde as dependncias
da Universidade de Purdue (Indiana), que gerou interesse
pblico. Em sua poca de maior auge, essa iniciativa transmitiu
programas de televiso educativa a cerca de 2.000 universidades
e escolas pblicas, que contavam com uma audincia calculada
em 400 mil estudantes, repartidos em 6.500 salas de aula. J em
1972, existiam 233 estaes televisivas com ns educacionais.
Nos anos 70, tambm as universidades de Ohio, Texas
e Maryland contavam com redes que chegavam tanto
comunidade intra-universitria como externamente.
Ao nal dos anos 60 e comeo dos anos 70, comeou a
desenvolver-se a tecnologia de transmisso via microondas,
nascendo o Servio Fixo de Televiso Instrucional (Instructional
Television Fixed Service - ITFS), autorizado pela Comisso
Federal de Comunicaes.
Hoje em dia, nos Estados Unidos, h mais de 2 milhes de
estudantes que seguem mais de 54 mil cursos a distncia em
diferentes instituies. Existe, na atualidade, um movimento
de convergncia que procura incorporar s universidades
metodologias_para_ead.indb 73 9/11/2005 15:58:17
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Universidade do Sul de Santa Catarina
tradicionais a modalidade a distncia. Outra tendncia
importante aquela que impulsiona a criao de consrcios e
alianas estratgicas, que procuram ampliar o conceito de campus
para um raio de ao de maior amplitude geogrca.
A grande diversidade de ofertas de estudo possivelmente ajuda
a explicar o pouco desenvolvimento que tinha tido a EaD nesse
pas. Dois fatores parecem ter contribudo para mudar esse
panorama: por um lado os importantes avanos tecnolgicos
aplicados educao, que ativam as estruturas dos sistemas
presenciais e possibilitam um atendimento simultneo para
os indivduos que se vem frente s obrigaes trabalhistas,
familiares e de aperfeioamento; e, por outro lado, a convico
de que em nossa atual sociedade globalizada precisa-se de
instituies abrangentes, que entreguem servios e produtos
mediante alianas estratgicas que lhes assegurem ecincia,
poder e eccia.
Situao na Amrica Latina
Nos pases do Terceiro Mundo, desde a dcada de 70, as
promessas da EaD ressoaram com muita clareza e so tidas
como um elemento central da necessria reestruturao do
setor educativo. Inclusive, h quem pense que falta uma boa
reengenharia, uma mudana radical de paradigma.
Na Amrica Latina, aprecia-se, em algumas esferas, uma
verdadeira tendncia ao nominalismo, isso , h uma tendncia
em nomear os processos e pensar que basta para que eles se
concretizem. Como problema geral, evidenciamos uma tendncia
improvisao, construo de programas que muitas vezes
pecam pela grandiosidade, a uma cultura tecnolgica incipiente,
ao clientelismo poltico e a pouca permeabilidade frente
inovao.
Quanto a problemas mais circunscritos, observa-se uma alta
obsolescncia do material instrucional e dos mtodos de
avaliao, uma inadequada interao aluno-professor, estruturas
organizacionais inecientes e recursos acadmicos desorientados
e insucientes.
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75
Metodologia para a EaD
Unidade 1
Nessas zonas promoveu-se a formao a distncia como um meio
pertinente para minorar os problemas mais evidentes que afetam
o acesso e a distribuio igualitria da educao.
Na Amrica Latina, a EaD foi utilizada para elevar a
formao de comunidades rurais e o desenvolvimento
de programas de convalidao de estudos de
nvel primrio e secundrio, especializao do
professorado, extenso universitria e educao
superior.
A EaD enfrentou diversos problemas, dentre eles:
nossa dependncia do desenvolvimento e das novas
tcnicas desenvolvidas no exterior. A legitimao e
consolidao da EaD devem apoiar-se na investigao.
Sem um adequado sustento terico, sua prtica se torna
inecaz e sem clareza em suas metas;
a descontextualizao que afeta os programas de
formao que recebemos, uma vez que no esto
desenvolvidos para nossas realidades e idiossincrasias;
problemas de logstica devido ao escasso nmero de
alunos que se consegue na formao a distncia;
o xodo dos melhores estudantes a pases do Primeiro
Mundo, fenmeno conhecido como fuga de crebros;
a falta de uma avaliao contnua dos sistemas, das
instituies, dos programas, dos docentes e alunos para
obterem um bom planejamento;
devido forte concorrncia no mercado trabalhista,
os alunos apresentam um interesse desmedido para a
obteno de um diploma, mais do que pela riqueza da
experincia em si;
carncia de normas que regulem propostas, estimulem as
boas prticas e persigam a fraude;
altas taxas de evaso e fracasso devido inexperincia
dos estudantes;

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76
Universidade do Sul de Santa Catarina
o alto custo da tecnologia envolvida nos processos de
EaD torna difcil o investimento pedaggico;
os programas existentes costumam privilegiar as
elites locais, em detrimento dos grupos sociais menos
favorecidos;
baixo ndice de economia de escala, na qual as
orientaes privilegiam pequenos projetos.
Como j sabemos, essa zona enfrenta o desao de transformar
seu sistema educativo, com especial nfase em seu nvel superior.
Sob essa situao, a Amrica Latina aposta na EaD como um
fator chave na evoluo de sua oferta educativa. Assim, vrias
formas de Educao a Distncia se ensaiaram neste local desde
1947:
escolaridade bsica para adultos;
teleeducao;
educao multimdia a distncia.
Voc ver, na continuao, a situao de alguns pases da
Amrica Latina que implementaram programas de EaD.
a. Argentina
Nessa nao todos os programas de EaD apresentam uma
orientao bimodal.
Os problemas dessa modalidade surgem quando a EaD deve
enquadrar suas aes, seus programas e estratgias, aos marcos
tericos da instituio que a abriga.
A Argentina estabeleceu o Programa Nacional para a Sociedade
da Informao, o que conta, entre outros instrumentos,
com Centros Tecnolgicos Comunitrios (CTC), Centros
Tecnolgicos Educativos (CTE), o Projeto Escolas Sem
Fronteiras, o Corpo de Alfabetizadores Informticos e o
Programa Nacional de Telemedicina.
Outros projetos argentinos so: o Programa UBA XXI (da
Universidade de Buenos Aires), o Servio de Educao a
Distncia para lhos de argentinos residentes no exterior.

Essa orientao se congura na


existncia de uma universidade
convencional, na qual os estudantes
regulares esto possibilitados
de combinar cursos presenciais
com cursos a distncia, sendo que
o mesmo professor que d aula
nas classes presenciais prepara o
material instrucional a distncia,
alm de desempenhar a tutoria e
conduzir a avaliao.
metodologias_para_ead.indb 76 9/11/2005 15:58:17
77
Metodologia para a EaD
Unidade 1
Algumas instituies de educao superior prestam servios
integrais e auto-sucientes de educao em linha, como o
Campus Virtual da Universidade de Quilmes, Flacso e Ubanet,
ou servios parciais ou complementares on-line, como algumas
faculdades da Universidade de Buenos Aires, alguns cursos de
graduao na Universidade Blas Pascal, e outros cursos de ps-
graduao em universidades privadas.
b. Brasil
A histria da EaD no Brasil pode ser dividida em cinco grandes
momentos, que ocorrem ao longo de 100 anos, desde sua
implantao, isso , de 1904 a 2004.
O primeiro momento ocorre a partir do incio do sculo XX,
quando surgem os primeiros registros de EaD no Brasil, no ano
1904, com o incio da oferta de cursos por correspondncia,
por parte de instituies de educao aberta, utilizando meios
impressos, enviados por correio. O modelo de educao
por correspondncia se consolida em meados desse sculo,
durante o perodo da 2 Guerra, quando, entre 1939 e 1941,
surgem o Instituto Monitor e o Instituto Universal Brasileiro,
respectivamente, que criam linhas completas de produtos de
ensino tcnico-prossional a distncia em reas
de eletrnica, radiotcnica, mecnica, desenho e
topograa. Depois, com o passar dos anos, j em
2004, o modelo de ensino por correspondncia
para a educao prossional de carter aberto
continua em expanso, com oferta de produtos
orientados para os novos cenrios tcnicos da
informtica, com enfoque na rea de servios.
Um segundo momento da EaD, via rdio,
surge em 1923, com a criao da Rdio Sociedade
do Rio de Janeiro, com a transmisso de programas de
difuso cultural. O auge da rdio educativa no pas ocorre entre
os anos 1940 a 1970. Por outro lado, nas dcadas do 1940 e 1950,
as igrejas catlica e evanglica promovem perodos de formao
de lderes pastorais, iniciando programas de alfabetizao a
distncia. Em 1947, o Servio Nacional de Aprendizagem
Comercial lana a Universidade do Ar, um servio radiofnico
para o treinamento em tcnicas para o servio comercial. O ciclo
Documento preparado por
Joo Vianey, elaborado
a partir do livro A
Universidade Virtual no
Brasil. Editoras UNESCO
IESALC, UNISUL.
Florianpolis, 2003.
metodologias_para_ead.indb 77 9/11/2005 15:58:17
78
Universidade do Sul de Santa Catarina
de rdio educativa termina em meados da dcada de 1960, e em
1962 a Universidade do Ar tinha encerrado suas atividades. Em
1964, o governo militar que se instala no pas ordena encerrar
as transmisses da igreja catlica, que promovia os cursos do
Movimento Educacional de Base e das Escolas Radiofnicas.
Mas na dcada de 70, promove um novo ciclo de utilizao
da rdio, com programas de contedo cvico e de ensino
complementar, ainda que sem continuidade.
Um terceiro momento da EaD no Brasil agilizado com a
difuso, pela televiso, de cursos preparatrios para exames
complementares para a educao bsica e mdia. Estes programas
surgem a partir da organizao de fundaes pblicas ou
privadas, nanciadas por entidades patrocinadoras da indstria
e do comrcio, nas dcadas de 1970 e 1980, e que se tornaram
conhecidos como telecursos. Com aulas ao vivo ou pr-gravadas,
transmitidas para todo o pas, e com material didtico composto
por materiais impressos e tas de vdeo vendidos em kits de
auto-aprendizagem, o modelo dos telecursos chega aos anos
de 1990 em crescente evoluo tcnica e metodolgica. O
produto Telecurso 2000 torna-se uma referncia em educao
complementar a distncia.
A educao superior a distncia representa um quarto
momento da implantao da EaD no pas. Surge apenas em
meados da dcada de 1990.
Em 1994, com carter experimental, a Universidade Federal do
Mato Grosso inicia um curso superior para formar professores
para participar dos cursos iniciais de educao bsica. Em 1996,
publicada a Lei de Diretrizes e Bases de Educao Nacional, e,
pela primeira vez, a educao a distncia reconhecida em todos
os nveis e modalidades de ensino.
Para o nal da dcada de 1990 as universidades brasileiras se
dedicam preparao de marcos para atuar em educao superior
a distncia e criao de projetos experimentais. No mesmo
perodo, o Ministrio da Educao trabalha na construo e
publicao de marcos reguladores que exigem credenciamento
prvio s instituies universitrias interessadas em utilizar
a EaD. No uso das NTICs em EaD, destacam-se, no setor
pblico, a Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), com
o Laboratrio de Educao a Distncia (LED), e a Universidade
Curso a distncia produzido pela
Fundao Roberto Marinho e
nanciado pelas Organizaes
Globo.
metodologias_para_ead.indb 78 9/11/2005 15:58:17
79
Metodologia para a EaD
Unidade 1
Federal de Pernambuco (UFPE), com o Projeto Virtus. No setor
privado, a Universidade Anhembi Morumbi, em So Paulo,
as Pontifcias Universidades Catlicas do Rio de Janeiro, Rio
Grande do Sul, Paran e Minas Gerais.
A expanso da educao superior a distncia ocorre mais a partir
do ano 2000. Os grcos que se apresentam a seguir mostram a
evoluo do nmero de instituies credenciadas pelo Ministrio
da Educao para atuar em EaD e tambm o nmero de alunos
desde 1994 at o ano 2003.
2
5
13
24
42
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
1999 2000 2001 2002 2003
IES Credenciadaspelo MEC
600 350
3000
40000
130000
84000
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Nmero de alunos
Assim, em um conjunto com mais de 1.800 instituies de ensino
superior em funcionamento no Brasil em 2003, apenas 42 delas
tinham conseguido o credenciamento do Ministrio da Educao
para ministrar ensino superior a distncia. Quanto ao nmero
metodologias_para_ead.indb 79 9/11/2005 15:58:18
80
Universidade do Sul de Santa Catarina
de alunos do ensino presencial, no nal de 2003 chegava a quase
3,5 milhes de alunos, enquanto a educao a distncia atingia
apenas 130.000 matrculas.
As principais iniciativas universitrias de EaD, que se
consolidaram no Brasil no perodo 2000 a 2003, foram no setor
pblico. Um consrcio de universidades federais e estaduais
do Rio de Janeiro, identicado como CEDERJ, elaborou um
modelo de implantao inspirado na Universidade Nacional de
Educao a Distncia de Espanha (UNED), que a partir da
produo centralizada de materiais didticos na cidade do Rio de
Janeiro criou ncleos presenciais de apoio a alunos de cursos de
licenciatura nos municpios do interior do Estado.
No setor pblico, a Universidade do Estado de Santa Catarina
(UDESC) se destaca com a criao de um Curso de Pedagogia,
que atingiu quase 14.000 matrculas em 2001.
No setor privado, o modelo de maior expanso foi o da tele-
educao, desenvolvido pela Universidade do Norte do Paran
(UNOPAR), com uma transmisso de teleaulas de um
curso de pedagogia para centros de apoio em cidades no
interior do pas.
Entre as universidades confessionais, as Pontifcias
Universidades de Rio Grande do Sul e de Minas Gerais
se destacam a partir do uso de videoconferncia e da
internet, respectivamente, para uma oferta de cursos de
ps-graduao.
No mbito das universidades comunitrias, a Universidade
do Sul de Santa Catarina (UNISUL), atuando por meio da
UnisulVirtual, destaca-se no atendimento a alunos de todo o
pas, com um modelo de tutoria remota, via Internet, para dar
suporte aos matriculados em cursos superiores de tecnologia e
atendimento corporativo, com especializao na rea de gesto.
No perodo compreendido entre 1999 a 2002, surgem, no pas,
diversas tentativas de implementao de redes de cooperao e
de consrcios em EaD, nas quais participam um grande nmero
de instituies de todo o pas. Mas, com exceo do consrcio
CEDERJ, no atingiram efetividade nem consolidao dos
projetos. Assim mesmo, o registro de iniciativas de criao de
consrcios de educao a distncia no Brasil ainda no atingiu
resultados expressivos.
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81
Metodologia para a EaD
Unidade 1
1999 2002: Consrcios de cooperao
1999: Universidade Virtual do Centro-Oeste
2000: Universidade Virtual Pblica Unirede
2000: Rede Brasileira de Educao a Distancia iuvb.br
2000: Consrcios estatais (Mato Grosso, Rio Grande do Sul, Santa Catarina etc.)
2001: CEDERJ Consrcio Universidade Virtual do RJ
2001-2002: Consrcios Internacionais (RIFET)
2001-2002: Novos consrcios (Universidades Catlicas etc.)
c. Colmbia
Devido a suas caractersticas geogrcas, a Colmbia propcia
para a formao a distncia, que adota um papel marcadamente
comunitrio, por isso ministra cursos de Economia Solidria,
Gesto de Cooperativas e Promotores Sociais, entre outros.
Dentro dos marcos histricos, no ano de 1947 aparecem as
Escolas Radiofnicas na Colmbia, centro da Ao Cultural
Popular (ACPO), programa dirigido a fortalecer a vida do
campons colombiano, com noes elementares de matemtica,
economia, agricultura, pecuria, sade e alfabetizao.
No ano de 1982, por iniciativa governamental, surgiu um plano
de educao aberta e a distncia que enunciou o seguinte:
democratizar e ampliar o acesso educao superior;
diversicar a oferta de programas educativos mediante
desevolvimento que contemple as necessidades das
regies e dos setores produtivos do pas;
desconcentrar a oferta de cotas na educao superior,
chegando a zonas e regies que no se encontram
cobertas atualmente;
melhorar o rendimento interno da educao superior,
evitando os altos ndices de desistncia;

metodologias_para_ead.indb 81 9/11/2005 15:58:18


82
Universidade do Sul de Santa Catarina
oferecer programas que se diferenciem por sua seriedade
e qualidade;
procurar a cooperao entre as instituies e o melhor
aproveitamento dos recursos humanos e tcnicos
disponveis.
At agora se aposta na EaD como um fator chave na evoluo de
sua oferta.
Dos programas e projetos com que conta a Colmbia destaca-
se o denominado World Links ou Enlaces Mundiais para
o Desenvolvimento, que foi liderado pelo Instituto de
Desenvolvimento Econmico do Banco Mundial, cujo piloto
surgiu em outubro de 1999. Esse programa tem como nalidade
criar comunidades de aprendizagem interativa e cooperativa, por
meio das telecomunicaes na escola.
Outro desenvolvimento importante constitui o programa
denominado TeleSecundria, que realizado junto
Secretaria de Educao Pblica do Mxico, que procura
instrumentar uma estratgia de cobertura com qualidade para a
educao bsica e secundria em zonas rurais da Colmbia.
Outro projeto constitui o Programa de Novas Tecnologias, que
instalou 757 salas de aula informatizadas em estabelecimentos
de educao mdia tcnica, conseguindo capacitar mais de 1.500
docentes.
d. Mxico
No Mxico, vem tendo impulso o denominado Programa de
Desenvolvimento Informtico, cujos principais objetivos so:
estimular a investigao cientca e tecnolgica na
informtica;
impulsionar a formao de recursos humanos;
fomentar uma cultura virtual em toda sociedade, bem
como o desenvolvimento de formao especializada para
professores e tutores;
promover o desenvolvimento da infra-estrutura de redes
de dados;

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83
Metodologia para a EaD
Unidade 1
consolidar redes acadmicas de acesso a servios de
informao e de capacitao.
No nvel superior de ensino mexicano existem 24 instituies,
15 de mbito estatal e 8 de mbito nacional ou regional. Entre
as instituies pblicas destacam-se a Universidade Nacional
Autnoma de Mxico, o Instituto Politcnico Nacional,
a Universidade Pedaggica Nacional, a Universidade de
Guadalajara, a Universidade de Colima e a Secretaria de
Educao do Estado de Jalisco. Entre as instituies de carter
privado, o Instituto Tecnolgico e de Estudos Superiores
de Monterrey (ITESM), o Instituto Latino Americano da
Comunicao Educativa (ILCE) e a Universidade do Valle
Atemajac (UNIVA).
Quanto aos desenvolvimentos orientados para a educao
superior, destacam-se os Centros de Educao para Adultos; o
Centro para o Estudo de Meios e Procedimentos Avanados da
Educao (CEMPAE) o Instituto Nacional para a Educao dos
Adultos (INEA) a Universidade Aberta o Sistema Aberto de
Ensino (SEA) o Sistema Tecnolgico Aberto (STA) e o Sistema
de Ensino Aberto (SEA) de Escolas de Ensino mdio.
Entre as experincias mais importantes desenvolvidas por
instituies educativas, destacamos os programas de educao
superior a distncia implementados pelo Instituto Tecnolgico
Autnomo do Mxico e pelo InstitutoTecnolgico de Estudos
Superiores de Monterrey, que, em 1989, lanou sua Universidade
Virtual, por meio do uso de telecomunicaes e redes eletrnicas
avanadas.
Quanto ao ciclo bsico de ensino, destacam-se as atividades do
Instituto Nacional para a Educao dos Adultos (INEA), o
Sistema de TV Secundria desenvolvido pelo Governo Federal e
a Rede de Televiso Educativa, EDUSAT.
e. Venezuela
O principal promotor do ensino a distncia na Venezuela foi o
setor governamental. Constituiu uma meta, no ano 1972, a
criao dos denominados Estudos Universitrios Supervisionados
(EUS). Em 1975, foi iniciada a Universidade Nacional Aberta
(UNA) que nalmente foi inaugurada em 1977.

metodologias_para_ead.indb 83 9/11/2005 15:58:18


84
Universidade do Sul de Santa Catarina
A UNA, alm de contar com uma sede central que gerencia
aspectos acadmicos, logsticos e administrativos, possui 67
centros em todo pas, dos quais 22 esto em capitais dos Estados
e 45 so unidades de apoio em populaes rurais.
de particular importncia assinalar que a
Rede Acadmica Cooperativa entre Centros
de Investigao e Universidades Nacionais
(REACCIUN), o projeto de teleinformtica de maior
relevncia nesse pas.
Foi criada no incio da dcada de 80, com o nome de Sistema
Automatizado de Informao Cientca e Tecnolgica
(SAICYT), para atender as necessidades da comunidade
acadmica e cientca venezuelana, a m de obter informao
atualizada segundo suas reas especcas.
Terminamos por assinalar que as concluses e recomendaes do
Primeiro Simpsio Mundial de Teleducao para os Pases em
Desenvolvimento, realizado em 1999, pela Unio Internacional
de Telecomunicaes (UIT) no Brasil, props:
a Teleducao deve fazer parte da poltica educacional de
cada pas;
seu planejamento e implementao devem fazer parte do
esforo multi-setorial, com a nalidade de maximizar o
impacto da sua utilizao em nvel nacional;
as denominadas Teleaplicaes (Teleducao e
Telemedicina) devem ser coordenadas em nvel macro, j
que requerem infra-estrutura similar;
h necessidade de proporcionar condies especiais para
que as escolas pblicas dos nveis bsico e mdio e outras
instituies similares possam conectar-se Internet;
o Estado desempenha papel essencial na promoo da
Tele-Educao;
deve ser levada em conta a importncia da capacitao e
sensibilizao dos agentes envolvidos no desenvolvimento
e disseminao dos programas de Tele-Educao;

As conferncias e concluses
completas desse simpsio esto
disponveis gratuitamente no site
da Intenational Telecommunication
Union (ITU) sob este enlace:
http://www.itu.int/itudoc/itu-
d/hrdqpub/hrdq/hrdq81/ws-
es.html.
metodologias_para_ead.indb 84 9/11/2005 15:58:18
85
Metodologia para a EaD
Unidade 1
os organismos internacionais devem realizar um
esforo especial para sensibilizar os governos federais
sobre a importncia em denir Polticas Nacionais de
Teleducao;
deve-se promover a implementao de projetos piloto e
prottipos de sistemas de Teleducao;
deve ser promovida a criao de uma conscincia de
Teleducao para o desenvolvimento, que priorize a
Educao a Distncia com ns sociais;
a cooperao horizontal promovida por organismos
internacionais fundamental para a promoo da
Teleducao;
prope-se a criao de um portal, na internet, para
divulgar os projetos e as atividades que estejam
desenvolvendo contedos em Teleducao.
SEO 6 - Paradigmas atuais da Educao a Distncia
Quanto aos novos paradigmas da EaD, deve-se assinalar que,
desde sua criao na Europa, as universidades desenvolveram-
se sob o denominado modelo de Paris, que foi estabelecido no
sculo XII na Frana e Itlia. Esse modelo localizava a gura
do professor no centro da instituio educativa. Trata-se de
um modelo presencial que enfatiza a transmisso unilateral
do conhecimento e a informao de um experiente para um
aprendiz.
Uma instituio to crucial como a universidade,
evidentemente continuar sendo fundamental para
o desenvolvimento cultural, cientco e tcnico
das naes nestes tempos globais. Entretanto,
hoje em dia as universidades reagem com lentido
frente aos novos cenrios e perderam grande parte
do reconhecimento e importncia social de que
gozavam h tempos.

metodologias_para_ead.indb 85 9/11/2005 15:58:18


86
Universidade do Sul de Santa Catarina
Frente a esse atual modelo educacional, a tecnologia multimdia
oferece uma grande oportunidade na maneira de desenvolver os
contedos educativos. Nesse ponto se apresenta um profundo
desao para o modelo instrucional utilizado no momento de
implementar a formao a distncia.
Como assinalam Oblinger e Maruyama (1996), hoje a
aprendizagem ocorre em trs diferentes ambientes:
nas instituies educacionais, no trabalho e nos
denominados campus virtuais, produtos derivados
das novas tecnologias.
No mundo trabalhista tambm aparecem mltiplas demandas:
por um lado a exigncia de um multifuncionalismo e constante
atualizao nas competncias dos trabalhadores; por outro lado
requer dos indivduos uma verdadeira alfabetizao computacional
e habilidade com as tecnologias informticas. Desse modo, abre-
se um novo palco de insuspeitos alcances: o teletrabalho.
No processo que envolve a EaD h fatores e elementos que
desempenham um importante papel. Por exemplo, a efetividade
da aprendizagem depende de quo bem utilizada a tecnologia
multimdia envolvida.
Outra importante aresta constitui a relao que se
estabelece entre o aluno e o professor, entre o aluno e
a equipe pedaggica que sustenta o processo e entre
os alunos.
A condio a distncia e a assincronia que desempenha o
processo desperta importantes questes de qualquer atividade
educativa, como a motivao, a participao e a retroalimentao.
As investigaes sobre a efetividade da formao a distncia
abrangem quatro resultados gerais:
no existe suciente evidncia para armar que o ensino
presencial a melhor forma de educao;

metodologias_para_ead.indb 86 9/11/2005 15:58:19


87
Metodologia para a EaD
Unidade 1
a formao a distncia pode ser to efetiva como o ensino
presencial;
a falta de contato fsico no prejudicial para o processo
de ensino-aprendizagem;
o que nalmente determina o fracasso da efetividade
pedaggica de uma matria a forma como foi
elaborada, desenvolvida e conduzida, e no a presena ou
no dos alunos.
Como visto, a EaD orientada para aprendizagens autnomas e
em relao com a prpria experincia do estudante. Seu interesse
por oferecer um ensino inovador e de qualidade a converte num
sistema didtico que se justica por si mesmo, sem necessidade de
apresentar-se como uma sucessora da educao tradicional.
Partindo dessa perspectiva, desenvolveu um nutrido
corpus terico, no qual aparecem novos paradigmas
que enriquecem a totalidade do modelo. Tomemos,
por exemplo, o conceito de aprendizagem colaborativa,
baseada num modelo cooperativo.
Esse tipo de metodologia se caracteriza por:
promover estratgias cognitivas superiores;
satisfazer a curiosidade pelo saber, a busca de
maior informao, bem como um melhor rendimento e
reteno;
propenso a um maior processamento cognitivo mediante
a repetio e o armazenamento na memria;
fortalecer a autoconana do aluno mediante o apoio de
seus colegas;
conseguir uma maior coeso grupal, fortalecendo as
relaes afetivas e o sentido de pertinncia ao grupo;
aumentar o pensamento crtico;
fomentar as atitudes positivas para a aprendizagem.

metodologias_para_ead.indb 87 9/11/2005 15:58:19


88
Universidade do Sul de Santa Catarina
A formao de comunidades virtuais de
aprendizagem representa uma das mais recentes e
inovadoras propostas em educao. Constituem-se
sob a forma de grupos de usturios que interagem
intensamente, de maneira mediatizada, constituindo
um tecido social em espaos no fsicos. Sua nalidade
aprender, de maneira formal ou informal, mediante
uma prtica metodolgica estabelecida ou no.
O processo de ensino-aprendizagem virtual implica em
estabelecer mltiplas interaes e colaboraes, em que tanto
os que ensinam como os que aprendem no esto sicamente
presentes, mas habitam esse espao virtual que constroem entre
todos.
As comunidades virtuais podem interagir em tempo sincrnico
e assincrnico. A sincronia permite um trabalho em conjunto
e ao mesmo tempo com usurios dispersos em diferentes zonas,
j a assincronia favorece o trabalho conjunto, mas em diferentes
horrios.
O desenvolvimento de meios de aprendizagem virtuais supe
algumas caractersticas que tm relao com o espao de
informao desenvolvido para que a interao educativa se
produza a. Esse desenvolvimento toma variadas formas: desde
simples textos at complicados mundos com tecnologia em trs
dimenses (3D).
Quanto a esses espaos, se eles tm um efeito quanticado sobre
o processo de ensino-aprendizagem, vemos que em si mesmos
no constituem um melhoramento pedaggico, seno que mais
bem atuam como facilitadores (aordable) de certos tipos de
interaes sociais e um enorme acesso a recursos. Assim, at
o momento, os espaos virtuais de aprendizagem constituem
mais um objeto de estudo que enriquece a pedagogia em relao
ao seu poder de inovao, do que em sua dimenso efetiva. Os
participantes tm um papel ativo seno o de protagonistas, j
que com sua interao e presena vo construindo e modelando
continuamente o meio de aprendizagem.
metodologias_para_ead.indb 88 9/11/2005 15:58:19
89
Metodologia para a EaD
Unidade 1
Uma das faces mais interessantes do fenmeno,
que prope o ambiente virtual, tem relao com o
entrelaamento social que ali se desenrola.
As redes de aprendizagem podem tomar diferentes formas,
por exemplo, conformarem-se como complemento de uma
classe e recriar contedos especcos do trabalho em sala de
aula presencial; ou podem constituir o meio principal que adota
um curso ou todo um campus; nalmente, tambm podem dar
vida a foros e grupos de discusso que trocam informaes e
aprendizagens.
Qualquer que seja o modo de operao, as redes de aprendizagem
enriquecem com sua pluralidade os processos que se desenvolvem,
possibilitando o intercmbio de novas pticas e o enriquecimento
e aprofundamento dos contedos acadmicos.
O professor adota nesses espaos um papel menos hierarquizado,
tomando, s vezes, a forma de um mentor e ajudante do
estudante, que so ativos e independentes em seu processo
pedaggico.
Por outro lado, os aspectos mais vulnerveis tm relao com a
possvel exigncia que sofrem tanto mestres como alunos frente
desmensurada quantidade de informao a que se pode acessar.
Por isso, pode-se dizer que as atividades educativas em rede
poderiam apresentar trs modalidades:
o modo adjunto que considera atividades com tecnologias
de informao e comunicao (TIC), mas sem um
propsito denido;
o modo misto que implica o desenvolvimento explcito de
atividades formais com o apoio de TIC e meios virtuais
de aprendizagem;
o modelo em rede que implica a total utilizao de
atividades e metodologias em rede e que realiza
atividades de aprendizagem fazendo uso de um meio
virtual como principal base de um aprendizado on-line.

metodologias_para_ead.indb 89 9/11/2005 15:58:19


90
Universidade do Sul de Santa Catarina
Com a apario de fenmenos como a virtualizao
e a globalizao, aproximam-se mudanas educativas
transcendentais que fazem relao com a necessidade de
substituir o paradigma tradicional e o restabelecimento total
do processo de ensino-aprendizagem, levando em conta que a
simples existncia de novas tecnologias no garante, em si, os
autnticos processos de evoluo de que a educao precisa.
Um meio virtual de aprendizagem ser ecaz e
eciente unicamente mediante a realizao de um
desenvolvimento formativo adequado que inclua
um bom planejamento das atividades docentes,
uma metodologia encaminhada obteno de
conhecimentos perdurveis e pertinentes e um
perfeito amlgama entre recursos e meios.
Sntese
Nesta primeira unidade examinamos o conceito de Educao
a Distncia luz das mudanas que foram experimentadas
ao longo do tempo. Tomando como ponto de partida aquela
primeira acepo que simplesmente nos remetia ao estudo por
correspondncia, at chegarmos realidade atual em que as
mudanas dinmicas, proporcionadas pelas novas tecnologias da
infocomunicao, a modelam profundamente.
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Metodologia para a EaD
Unidade 1
Atividades de auto-avaliao
1) A partir das leituras que voc fez nesta unidade, realize um resumo
esquemtico da evoluo da EaD em seu pas que contenha, pelo
menos, trs exemplos de instituies dedicadas a essa modalidade
educativa. Para isso, complete a seguinte tabela, de maneira a detectar
as principais metas.
EDUCAO A DISTNCIA EM MEU PAS OU REGIO
Nome da iniciativa Data de criao Caractersticas especcas
2) A atividade prtica proposta para esta primeira unidade uma anlise
do paradigma educativo de uma iniciativa de EaD no seu contexto
particular (seja em nvel nacional ou regional). Para esta tarefa voc
dever, em primeiro lugar, ler atentamente os documentos que
conformam a unidade e, em seguida, realizar a anlise aplicada a uma
iniciativa. Se desejar, selecione alguma das j comentadas na atividade
anterior.
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