Hacia un balance sexenal 1988-1994

Ortiz Wadgymar
Investigador del Instituto de Investigaciones Econmicas. UNAM

La evaluacin global del Neoliberalismo en Mxico result ser una de las
grandes polmicas a nivel nacional, ya que el sector beneficiado, se encarg por
conducto de los medios masivos de difusin de presentar triunfalsticamente los
xitos macroeconmicos, tales como las bajas tasas de inflacin, el saneamiento
de las finanzas pblicas, as como un tipo de cambio estable aunado a la
afluencia de inversin extranjera que nivelaba el dficit de la balanza de pagos.
Todo esto se tradujo en lo que llamaron "confianza" entre los inversionistas
nacionales y extranjeros que no cesaban de alabar al sistema y ponerlo como
ejemplo mundial.1
En efecto, para el F.M.I., el Banco Mundial, el gobierno de los Estados Unidos y
para las altas esferas de los empresarios monopolistas de Mxico, asociados al
capital extranjero, este modelo les dio como nunca ganancias, al grado de colocar
a 24 grandes empresarios mexicanos beneficiados con la privatizacin de los
bancos y de algunas paraestatales, dentro de los primeros lugares de potentados a
nivel mundial; obviamente stos exigiran continuidad del modelo e incluso
llevarlo hasta sus ltimas consecuencias.
No obstante hubo la otra cara del modelo que se reflej en la agudizacin de
severos problemas econmicos y sociales de los cuales la inmensa mayora de los
mexicanos aparecieron como vctimas. Estos problemas se reflejaron a lo largo
del sexenio, pero con mayor fuerza hacia el primer semestre de 1994.
Los sucesos de 1994
La rebelin armada en Chiapas
Apenas a unas horas de que el triunfalsticamente Tratado de Libre Comercio
entrara en vigor, con lo que los grupos en el poder iban a festejar el ingreso de
Mxico al "primer mundo", se desat una rebelin armada en los altos de
Chiapas, por conducto de un grupo guerrillero denominado "Ejrcito Zapatista de
Liberacin Nacional" (EZLN), bajo las rdenes de un caudillo de nombre
Subcomandante Marcos. Ellos entre otras cosas le declaraban la guerra al ejrcito
mexicano y pedan la destitucin de Salinas a cambio de un gobierno provisional.
Se decan zapatistas porque se identificaban con los ideales del caudillo del sur
en materia de justicia armada.
Este grupo, tom el 1o. de enero de 1994 el Municipio de San Cristbal de la
Casas ms tarde Ocosingo y las Margaritas; todos ellos poblados aledaos a la
Selva Lacandona, en donde las condiciones naturales de pobreza y marginacin
se haban agravado con la cada de los precios del caf, el pltano y la veda de la
madera, aparte de que con las reformas constitucionales al artculo 27 se daba por
terminado el reparto agrario y prcticamente se dejaba el ejido al libre juego de
las tierras del mercado en donde los grandes latifundistas y especuladores de
bienes races tenan un poder omnmodo.
Estos sucesos fueron una desagradable sorpresa para el gobierno y las clases
beneficiadas por el modelo neoliberal, ya que nunca se imaginaron que cosas
como estas ocurrieran en Mxico. Esto incidi muy negativamente sobre la Bolsa
Mexicana de Valores que se desplom en un 7% en esos das, crendose un clima
de tensin y desconfianza en especial en los bancos y en la inversin extranjera,
depositada en distintos instrumentos en el sistema financiero mexicano.
Para atender el problema, el gobierno envi a miles de soldados a aplastar por la
va violenta la sublevacin. Sin embargo, la prensa extranjera empez a
reproducir abusos y violaciones a los derechos humanos cometidos por el ejrcito
y esto se difundi mundialmente con lo que la imagen de Salinas se deterior en
detrimento de la confianza de los inversionistas. Por ello, se procedi a nombrar
un Comisionado para la Paz y la Reconciliacin, que empez a tener plticas con
el EZLN y se gan tiempo hasta 1994 en el que el plan de paz propuesto por el
gobierno fue rechazado por los guerrilleros, por considerarse slo propuestas
demaggicas que estaran muy lejos de cumplir.
El hecho es que el primer semestre del ao, estuvo bajo difciles condiciones, lo
que se reflej en una inestabilidad burstil, falta de confianza, dolarizacin que
presionaba sobre el tipo de cambio, aunado a una recesin generalizada en 1993,
en el cual la economa creci en el 0.4%.
Unido a lo anterior se destaca una economa semideprimida hasta el primer
semestre de 1994, esperndose que se prolongue todo el ao. Esta recesin trajo
como consecuencia, un mercado interno deprimido, pues los empresarios se
quejaban de las bajas ventas. A diario salan en los peridicos noticias de
quiebras de pequeas y medianas industrias, que fueron las que en mayor grado
sintieron los efectos del neoliberalismo en materia de competencia desleal de
productos extranjeros que os desplazaron del mercado; crditos caros; carteras
vencidas; terrorismo fiscal; el impuesto del 2% sobre los activos y finalmente
contraccin de las ventas internas. Puede decirse que uno de los grandes
perdedores del neoliberalismo, fue la micro, pequea y mediana empresas. 2
La inseguridad pblica sin control
Una de las promesas de Salinas al tomar posesin como presidente en 1988, fue
la de combatir la delincuencia y los abusos policiacos que desde el gobierno
anterior se tornaban fuera de control. La realidad es que no pudo o no quiso hacer
nada. Los delincuentes afinaron sus mtodos de operacin al grado de actuar en
la impunidad total tanto de da como de noche. Las propias policas eran las
fbricas de delincuentes en su mayora eran dirigentes de grandes bandas de
delincuentes. Frente a ellos nada podan hacer ni la ciudadana ni las autoridades
puesto que se trataba de grupos fuertemente armados, ante ciudadanos inermes y
asustados.
El pas se caracteriz durante todo el sexenio Salinista por un clima general de
violencia, inseguridad, crmenes impunes y una autoridad que se concretaba a
tomar conocimiento de los hechos, a encarcelar en muchos casos o a combatir en
pocas ocasiones con xito a los malhechores. 3
Desempleo abierto y subempleo hacia niveles sin precedente
Sin duda uno de los efectos ms claros del neoliberalismo sigue siendo el
desempleo que se deriva del proceso de la llamada "racionalizacin" de las
empresas, las cuales para ahorrarse salarios y reducir costos hacen frecuentes
recortes de personal, a la vez que aprovechan en su beneficio los bajos salarios
que se consideran que no deben ser inflacionarios.
En efecto, las polticas de adelgazamiento del Estado, generaron recortes de
personal en las oficinas de gobierno. A su vez, con la privatizacin, muchas
empresas paraestatales redujeron personal en las oficinas de gobierno. A su vez,
con la privatizacin, muchas empresas paraestatales redujeron personal y no
crearon plazas nuevas. Por otra parte eran tan bajos los salarios como se explic
anteriormente, que mucha gente prefiri no trabajar que aceptar estos salarios que
se consideraban indignos.
Todo esto aceler el desempleo abierto y disfrazado y fue el factor que gener
uno de los ms graves cnceres del neoliberalismo que aparte de la delincuencia,
se suma a otro problema llamado el "ambulantaje", o "economa informal", o
"subempleo". Sobre ese punto estn por dems las cifras, pues slo haba que ver
fsicamente las invasiones de las calles por parte de miles de puestos ambulantes,
que definitivamente dieron a la ciudad de Mxico, Guadalajara, Monterrey,
Tijuana, Puebla y otras ciudades un aspecto verdaderamente lacerante, basura,
congestionamiento humano, inseguridad, comidas antihiginicas, ratas,
contaminacin y a fin de cuentas miseria.
Existen muchos clculos de la economa informal, el hecho es que se reconoci
un 4% de desempleo abierto y el subempleo o economa informal de cerca del
30% de la fuerza de trabajo; cifras verdaderamente conservadoras e imprecisas
como las que present el INEGI sobre una encuesta de empleo y desempleo en
Mxico durante 1987-1990, en donde el criterio para determinar que una persona
era un desempleado era el que..."no contaba con un empleo asalariado o por su
cuenta. El tiempo de trabajo mnimo para considerar a una persona empleada es
una hora a la semana".4
Es claro que con este criterio todos los ambulantes resultaron ser trabajadores por
su cuenta por ello el desempleo abierto era de un ridculo 4% de la poblacin
activa. Este criterio tericamente impuesto por la OTI (Organizacin
Internacional del Trabajo), es una artimaa estadstica para encubrir el desempleo
disfrazado.
No cabe duda que una de las causas de la delincuencia, el narcotrfico y los
indocumentados fue precisamente el desempleo y los salarios neoliberales. El
antes obrero o empleado por necesidad tuvo que transformarse en delincuente, en
servir a narcos o irse de indocumentado. Muchos jvenes poco acostumbrados a
lucharon prefirieron ser asaltantes de microbuses o de transentes o negocios, en
lugar de aceptar trabajar 8 horas por 14.00 nuevos pesos diarios y bajo
condiciones de explotacin. En el mejor de los casos prefirieron atender algn
puesto ambulante ganando prcticamente lo mismo que si trabajaran par un
patrn. Como ellos decan "gano lo mismo y no tengo quien me mande".
Esto curiosamente se tradujo en baja productividad y malos servicios de las
empresas, ya que pagaban poco, exigan mucho y a cada momento se vean
obligados a contratar nuevo personal no calificado, en virtud de que los
trabajadores rotaban frecuentemente de compaa. Es decir: conservar un trabajo,
"no vala nada". Por lo mismo el ambulantaje creci sin precedentes entre 1988-
94 hasta constituirse en una fuerza poltica capaz de enfrentar y desafiar al
Estado y a la sociedad en su conjunto.
Frente al enorme crecimiento de la economa informal, el comercio organizado se
quej de competencia desleal por parte de los ambulantes, lo cual se haba
traducido en bajas ventas para los primeros. Sin embargo se olvidaron que en sus
cmaras comerciales fueron las abanderadas de la apertura comercial y del TLC
que ha generado la invasin de multitud de mercancas extranjeras chatarra que
expenden los ambulantes de psima calidad y dudoso bajo precio.
Violencia electoral: marchas y protestas.
El asesinato de Colosio
Aunado a este cuadro de recesin generalizada, inseguridad pblica sin control y
en aumento; del desempleo, del subempleo, quiebra de empresas e inestabilidad
burstil, en marzo de 1994 se dio uno de los ms penosos e inexplicables sucesos
desde los aos veinte. El asesinato pblico, a la luz del da y en medio de una
multitud del candidato del PRI a la Presidencia de la Repblica, Luis Donaldo
Colosio, hizo cimbrar al pas en su conjunto.
Esto se complic unido con el problema de Chiapas an no resuelto, por lo que la
Bolsa de Valores volvi a resentir una cada de graves proporciones. Esto revela
que Mxico ya no era el mismo que el Mxico bronco de la etapa revolucionaria
[haba surgido] y que quizs los excesos neoliberales haban conducido a esto en
su afn de acumular ms riqueza.
El hecho es que esto aceler el clima de violencia e inseguridad unido a que
durante todo el sexenio hubo casi a diario y en distintas partes del pas, marchas
de protesta, bloqueos de calles y carreteras; tomas de edificios, plantones y ms
agitacin poltica de lo cual se tiene cifras verdaderamente alarmantes. 5
El programa de Ernesto Zedillo del PRI y la continuidad del modelo
Despus del lamentable asesinato de Colosio, y para evitar un desplome mayor
de la BMV, se precedi a nombrar a un sucesor del sacrificado candidato prista.
Para ello, se nombr a Ernesto Zedillo quien fuera el artfice de la poltica de
saneamiento de las finanzas pblicas y del Plan Nacional de Desarrollo cuyas
metas de crecimiento y bienestar nunca se cumplieron. La caracterstica de
Zedillo fue su plena subordinacin al neoliberalismo, del cual es un fantico
convencido. Por ello al presentar su programa econmico de gobierno se dej
muy clara la continuidad y agudizacin del neoliberalismo para el perodo 1994-
2000. 6
Los diez puntos de Zedillo fueron los siguientes:
1.- Inversin pblica superior al 25% y creacin de otro marco fiscal.
2.- Cuatro aos de gracia sin pago de impuesto a los activos de las empresas
nuevas.
3.- Desregulacin administrativa integral y apertura financiera para bajos
crditos.
4.- Aranceles a las importaciones para evitar prcticas desleales contra
productores.
5.- Reduccin de la carga tributaria a trabajadores medianos y bajos ingresos.
6.- Estado y sociedad deben aliarse para crear un milln de empleos al ao.
7.- Pas la poca en que Rectora del Estado significaba participacin
indiscriminada.
8.- Un rgano descentralizado har los cobros del fisco de manera transparente.
9.- Trato justo a los particulares.
10.-Combate a los abusos y prcticas monoplicas.
Como se observa, salvo a un cierto incremento en la inversin pblica y una
manera no especificada para crear un milln de empleos al ao, se insiste en la
desregulacin, apertura financiera y a la no intervencin del Estado. se plantean
algunos respiros seguramente de corto plazo para el pago de impuestos y para
bajar tasas de inters y se promete que aumentarn aranceles a algunas
mercancas del exterior, que estn generando competencia desleal. Tal programa
se considera eminentemente electoral con promesas difciles de cumplir y que en
ltima instancia, podra hablarse de un respiro de corto plazo para despus volver
de nuevo a los candados fondomonetaristas, de los cuales el seor Zedillo es
vehemente admirador.
Los medios masivos de difusin, en especial la Televisin oficial, iniciaron una
desigual campaa publicitaria, masiva, costosa y demaggica en favor del
candidato Zedillo, al ser el abanderado de los beneficiarios del modelo
neoliberal, quienes invirtieron fabulosas cantidades apostando todo a la
continuidad del mismo.
Poltica exterior subordinada al gobierno de los Estados Unidos, agresiones
comerciales y violacin de derechos humanos a nuestros trabajadores
migratorios
Si el gobierno de Miguel de la Madrid fue bastante consecuente con los EU, el de
Salinas de Gortari fue de total y absoluta subordinacin, con un poder negociador
prcticamente nulo, que se concret a tomar nota de sus exigencias para ajustarse
de la mejor manera a sus intereses, no de Mxico sino del pas vecino. Esta
mansedumbre salinista y de su equipo, no se tradujo sin embargo en un mejor
trato para Mxico sino todo lo contrario.
Se dieron sucesos desfavorables a Mxico como aplicacin de impuestos
compensatorios al acero; el an vigente embargo atunero; las restricciones
fitosanitarias a nuestras exportaciones agrcolas, sobre todo la feroz actitud ante
los trabajadores indocumentados mexicanos, quienes como fruto del ya referido
desempleo y bajos salarios neoliberales, vean en la migracin a Estados Unidos
su nica salvacin.
La violencia con la que se combati a los indocumentados por parte de la polica
norteamericana, fueron sumamente despiadados, al grado de utilizar alambrados
electrificados, perros de cacera, helicpteros y armas de alto poder. Adems
hubo actividades racistas de grupos que culpaban a los emigrantes de los
problemas de EU: Muchos senadores proponan medidas draconianas en contra
de los mexicanos. Esto para el gobierno mexicano no significaba nada, puesto
que daba la impresin de que de ninguna manera pretenda incomodar a los EU,
ya que eso pona en peligro la firma del TLC, que era lo nico que le importaba
al gobierno salinista y a su equipo.
Resumen esquemtico del modelo salinista
Son varias las caractersticas del sexenio de Salinas, las cuales las podemos
esquematizar como sigue:
1. LA OBSESIN DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO.
2. EL SEXENIO DE LA TOTAL PRIVATIZACION, CONCENTRADORA Y
MONOPOLISTA.
3. GRAN ESPECULACIN DEL GRAN CAPITAL A TRAVS DE UN
SISTEMA FINANCIERO BAJO SU CONTROL (ECONOMA CASINO).
4. PLENA DISCIPLINA A LA POLTICA EXTERIOR DE LOS EU.
5. MARCHA ATRS EN LAS CONQUISTAS REVOLUCIONARIAS.
6. ATRACCIN DE INVERSIONES EXTRANJERAS A COMO DE LUGAR.
7. REDUCCIN DE LA INFLACIN.
8. SANEAMIENTO DE LAS FINANZAS PUBLICAS.
9. CONTROL DE LOS MEDIOS DE DIFUSIN.
Los efectos contradictorios del modelo
1. DESEMPLEO.
2. SUBEMPLEO Y EXPANSIN DEL AMBULANTAJE SIN PRECEDENTE.
3. DESEQUILIBRIO EXTERNO RIESGOSO.
4. CONTRACCIN DEL PODER DE COMPRA E LAS MAYORAS DEL
MERCADO INTERNO.
5. LA PEQUEA Y MEDIAN INDUSTRIA AFECTADAS (QUIEBRAS,
CAMBIOS DE GIRO, REDUCCIN DE TURNOS).
6. MAYOR CONCENTRACIN DEL INGRESO.
7. ESCASO EFECTO DE LA RENEGOCIACION DE LA DEUDA DE 1989. 8.
MAYOR DEPENDENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS. 9. AGUDIZACIN
DE LA INSEGURIDAD PUBLICA, NARCOTRAFICO E
INDOCUMENTADOS.
Antdotos en prctica
1. 7 000 MILLONES DE PESOS AL PRONASOL COMO PALIATIVO Y
CLIENTELISMO.
2. AMBULANTAJE TOLERADO POR EL PRI COMO VLVULA DE
ESCAPE AL DESEMPLEO.
3. CEDER CIERTOS ESPACIOS POLTICOS A OTROS PARTIDOS A
CUENTA GOTAS.
4. INVERSIONES PRIVADAS EN INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS Y
COMERCIO.
5. TRIUNFALISMO OFICIAL EN LOS DIVERSOS MEDIOS DE DIFUSIN.
De acuerdo con las caractersticas anteriores, se observan muy claros los rasgos
de corte neoliberal del modelo salinista, al cumplirse con las recomendaciones
que desde el sexenio anterior hicieron el F.M.I. y que por diversas razones no se
cumplieron. En esta ocasin se atacan varias de estas recomendaciones en los
especial a lo tocante a la atraccin de la inversin extranjera y el fortalecimiento
del mercado de valores. Para ello se reestructura la bolsa de valores y el gran
capital encuentra un auge sin precedente en los rendimientos, que hasta 1992
fueron en promedio superiores al 120%, llegando a pagar algunas acciones hasta
el 175%. Esto fue un acicate para atraer inversiones especulativas a la Bolsa
Mexicana de Valores en esos aos, an cuando en 1993 y 1994 estas ganancias
se tradujeron en prdidas.
Estos datos ponen en evidencia que el problema de la deuda externa a pesar de la
triunfalstica renegociacin de 1989, an est latente y se agrava con el
desequilibrio de la balanza de pagos, la vulnerabilidad de la inversin extranjera
especulativa, la sobrevaluacin del tipo de cambio y los problemas adyacentes ya
mencionados.
El pronasol como antdoto
Frente a este programa, y ante la violencia generada en algunos pases en donde
se han implementado programas de ajuste de corte similar al nuestro, como en el
caso de Per y Venezuela, el gobierno ha establecido como antdoto principal el
crear una Secretara de Desarrollo Social que absorbi al PRONASOL, como
BANOBRAS e INFONAVIT, al cual se le destinaron fuertes recursos en 1992-
94. Es claro que esto est unido a un proceso de clientelismo poltico, amplia
propaganda en los medios de difusin, pero a pesar de sus elevados presupuestos
ser difcil que aborde el problema principal del pas que es el relacionado al
salario y al empleo. Visto as estos programas sociales slo dignificarn un
paliativo de corto plazo que no resolver el problema estructural.
El principal problema del Programa de Solidaridad, consista en que se
destinaban 7000 millones de nuevos pesos, para atender a una poblacin de
habitantes que vivan bajo "extrema pobreza", ms o menos calculada en unos 20
millones de personas. Esto daba un promedio de 350 nuevos pesos por habitante,
lo cual era absolutamente insuficiente.
Adems eran obras pblicas de tipo secundario como pintar o reparar edificios
pblicos, como plazas, jardines, obras menores de dotacin de agua y
alcantarillado; instalaciones deportivas; apoyos a algunos talleres artesanales,
electricidad rural, y en fin, obras que se hacen siempre en cada sexenio, slo que
en este caso con ms publicidad que efectividad, pues no llevaban como meta
crear empleos ni pagar salarios justos, que eran las prioridades de los
marginados. Adems mucho se habl de que hubo burocracias excesivas e
incluso corrupcin en el manejo de los recursos y por supuesto clientelismo
poltico en favor del partido en el poder.
Otras vlvulas de escape consistieron en organizar a los ambulantes en funcin
de conseguir su voto; pero es obvio que tolerarlos implica que su crecimiento
puede rebasar los lmites de lo tolerable. Tambin son importantes las
concesiones a la iniciativa privada para que realice obras diversas de tipo
turstico y de infraestructura, al igual que son paliativos las mquiladoras y los
indocumentados. Pero cabe aclarar que por la recesin norteamericana estos dos
ltimos expedientes estn en crisis, pues aparte de los bajos salarios en estos
momentos el dlar del trabajador migratorio no vale mucho, debido a la
congelacin del tipo de cambio, lo que pagan las maquiladoras son salarios de
miseria.
Privatizacin de las mejores empresas paraestatales: los beneficiados del
neoliberalismo
Desde el ngulo interno, nunca a los grandes capitalistas nacionales y extranjeros
se les haba dado tanto y tan a "manos llenas". Aparte de los altsimos
rendimientos en la Bolsa Mexicana de Valores, se les cedi a muy buenos precios
la mayora de los bienes de la nacin. Puede decirse que alrededor de 24 grupos
financieros fueron los ms altamente beneficiados con esta poltica de
privatizacin, lo que slo propici una mayor concentracin en manos de grupos
oligoplicos, a quienes se les enajenaron los bancos, telfonos. las minas de
cobre, las aerolneas, la petroqumica, el hierro y el acero, en fin todo lo
construido en muchos aos se les cedi graciosamente en slo 6 aos de gobierno
y otros tantos del sexenio anterior.
Las cpulas empresariales por este hecho no han dejado de llenar planas enteras
en los peridicos de elogios a la poltica del actual gobierno. 7
Es impresionante la lista que se presenta en la Revista Comercio Exterior de
marzo de 1992, en donde se reporta todo el proceso de la llamada
desincorporacin de entidades paraestatales, en donde se agrega adems los
nombres de los beneficiados y el monto al que se pagaron dichas empresas. All
tambin es posible ver la radiografa del capital monopolista en Mxico y la
forma en que han concentrado la riqueza nacional, y como tambin se
beneficiaron extranjeros. Hasta all se habla de que el gobierno ha recibido 42
billones de pesos, lo cual es la explicacin del triunfalismo oficial y empresarial
monopolista. 8
Lo contrastante de todo este proceso de privilegiar al gran capital, es el regateo
en aumentos salariales que se le asigna a la clase trabajadora, los cuales son
prcticamente a cuenta gotas. Adems contrasta con la postura de reduccin de
personal o "adelgazamiento del Estado", lo que ha dejado a mucha familias sin
trabajo, esto a su vez ha tenido como inminente respuesta la expresin sin
precedentes de la economa informal; contraccin del poder de compra, que ha
generado reducciones en el mercado interno, en tanto, por otra parte el ingreso se
concentra en manos de estos escasos grupos financieros, "hijos predilectos del
rgimen" y los beneficiarios del neoliberalismo.
En el cuadro 1 se presentan los datos globales del proceso de enajenacin de las
entidades paraestatales hasta 1994. Tomaremos de la referida Revista Comercio
Exterior de marzo de 1992, algunos nombres seleccionados de grupos
financieros, familias o personas que compraron dichas empresas, siendo como se
dijo los verdaderos beneficiados del neoliberalismo. 9
CUADRO 1
INGRESOS POR LA VENTA DE EMPRESAS PARAESTATALES
Millones de dlares
Precios nominales de subasta o licitacin
Empresa o Grupo de empresas Precio de Ventas Porcentaje acumulado Ao Venta
Bancos comerciales (18) 12,355 52.06 1991- 92
Telfonos de Mxico 6,180 78.10 1991- 92
Paquete de medios de comunicacin 640 80.80 1993
Ingenios Azucareros 632 83.46 1988-92
Aseguradora Mexicana 580 85.91 1993
Ca. Minera de Cananea 475 87.91 1990
Activos de FERTIMEX 316 89.24 1991- 92
SICARTSA 316 90.57 1991
Aeronaves de Mxico 263 91.68 1989
Mexicana de Aviacin 176 92.42 1989- 92
AHMSA 172 93.15 1991
Industrias de Conasupo 159 93.82 1990
MICONSA 153 94.46 1993
Tereftalatos Mexicanos 106 94.91 1988
Grupo Dina 82 95.26 1989
Total de 15 Empresas/Grupos 22,605 95.26 -
Gran Total 23,731 100.00 -
Fuente: Informe Anual del Banco de Mxico 1993.
BANCOS: Grupo Financiero PROBURSA, representado por J. Madariaga;
seores Villareal, Guajardo y Elizondo; Gmez Covarrubias; Grupo Abaco;
Grupo Accival; Harp Hel y Roberto Hernndez; Garza Laguera y Roberto
Touche; Cabal Peniche y otros.
TELFONOS DE MXICO: Grupo Carso, Carlos Slim; South Western Bell,
France Cable and Radio.
PAQUETE DE MEDIOS DE COMUNICACIN: Familia Salinas Pliego
(incluye canales 7 y 13 de TV, Operadora de Teatros, Estudios Amrica y
Canales de TV de provincia).
INGENIOS AZUCAREROS: Grupo de Inversiones ANERMEX, Jaime Porres,
consorcio AGA de Guadalajara, Joaqun Redo y Socios; Operadora Azucarera
del Pacfico; Consorcio Escorpin; Ingenios Santos, S.A.;
AFIANZADORA MEXICANA: Sres. Fernndez Madero y Snchez N. Mollo.
MINERA DE CANANEA: Jorge Larrea (Mexicana de Cananea)
FERTIMEX: Industrias Peoles.
ALTOS HORNOS DE MXICO: Consorcio de Accionistas en Ingeniera;
Hierro y Acero del Norte, familia Montemayor; SIDERRGICA NACIONAL,
Grupo Industrial San Lorenzo.
CA. MEXICANA DE AVIACIN: Grupo Havre; AERONAVES DE
MXICO, Grupo Icaro.
INDUSTRIAS CONASUPO: Hodrogenadora Nacional; jabones y detergentes
S.A.; Industrias integradas del Norte, Modercarm. S.S.; y otras.
DINA: Consorcio "G" S.A.
TURBO ACERO: Aceros Generales S.A., Jaime Woldenberg.
Estos son algunos de los ms beneficiados por la poltica neoliberal entre 1982-
1994.
El que se hayan hecho ms ricos y poderosos al enajenrseles los bienes de la
nacin no fue en s un pecado, sino que esta concentracin del ingreso no haya
sido capaz de generar un crecimiento econmico sano y sostenido, sino que slo
haya servido para la especulacin en la Bolsa Mexicana de Valores, e incluso en
la de New York.
Tampoco cre nuevos empleos, sino por el contrario hubo severos recortes que se
tradujeron en psimos servicios, como en los bancos que ya privatizados se
dedicaron a cobrar altas tasas de inters, a embargar bienes de personas y
empresas, y a pagar bajos intereses a los ahorradores y bajos salarios a sus
empleados. Es decir el resultado de la privatizacin fue ese: desempleo, y bajos
salarios, malos servicios, y abusos de los monopolistas.
No se sabe con certeza si hubo prestanombres o si los socios minoritarios fueron
extranjeros o funcionarios pblicos encumbrados; lo que si se sabe es que hubo
muchos casos de empresas que estaban operando bien y que se vendieron o
remataron por debajo de su valor real en beneficio de un grupo selecto. En
sntesis el modelo salinista como lo definira Jos Valenzuela es "concentrador y
excluyente" y tiende a acaparar el ingreso en manos de un cada vez ms reducido
sector privilegiado y en detrimento de la mayora de la poblacin trabajadora.
Este modelo en otros pases slo est generando violencia y en Mxico ya es un
hecho innegable.10

NOTAS:

1. Al respecto vase la obcecada defensa que el secretario de Hacienda, Pedro
Aspe, hiciera de los segn l grandes logros del neoliberalismo durante su
gestin. Exclsior, 12 de abril de 1994, primera plana.
2. Vase Arturo Ortiz Wadgymar, la pequea y mediana industrias ante la
apertura comercial y el TLC problemas del Desarrollo No. 93 pp. 55 a 74. All
presentamos los datos de un seguimiento llevado a cabo desde 1986 que se inici
la apertura comercial hasta 1993. En dicho ensayo mostramos testimonios de los
estragos de la apertura comercial-clave del modelo neoliberal de las pequeas y
medianas industrias destacando los cierres de empresas, reduccin de turnos,
desaprovechamiento de la capacidad instalada y cambios de giros de las ramas
textil (casi quiebra); del juguete, aluminio, muebles de madera, procesadoras de
lcteos, bienes de capital, qumica, cuero y calzado, plsticos, aparatos
electrodomsticos. Todo esto ha significado desempleo en Mxico; frente a la
creacin de 650 mil empleos en E.U.. Tambin all se muestra que la pequea y
mediana industria se abandon a su suerte a pesar de existir un demaggico plan
de Nacional Financiera llamado Programa para la Modernizacin y Desarrollo de
la Micro, Pequea y Mediana Industria. Tambin se demostr que estas empresas
vctimas del modelo neoliberal significan el 90% de la industria nacional y
contribuyeron con el 50% del empleo manufacturero. Su abandono es un grave
error que pesar para el futuro.
3. Tambin la violacin de los derechos humanos prosigui a pesar de haberse
creado una Comisin Nacional de Derechos Humanos que ante quejas de la
ciudadana slo se concentraba a dar recomendaciones que en su mayora eran
letra muerta.
4. INEGI, caractersticas del Empleo y Desempleo en Mxico, Nuevos
indicadores. El resumen se public en el Mercado de Valores Boletn Nacional
Financiera No. 6. 15 de marzo de 1991. En el No. 12 de 1991 de dicho boletn, se
dieron datos sobre economa informal en donde al menos se reconoce que es
grave.
5. El clima de violencia se agudiz con represin gubernamental en distintos
poblados donde exista inconformidad poltica; el PRD, se quejaba de la muerte
de miles de militantes. En 1993 asesinaron a un cardenal de la iglesia de apellido
Posadas, con mviles abiertamente polticos an cuando se vincul su muerte con
narcotraficantes. Esta muerte an no est aclarada. Tambin se desataron los
secuestros de ricos comerciantes, latifundistas; prominentes hombres de
negocios, agricultores, ganaderos y otros magnates, que tambin resintieron en
efectos de esta inseguridad pblica. Los rescates que se pedan por liberarlos eran
multimillonarios.
6. Vase El Financiero 7 de junio de 1994.
7. Vase John Saxe Fernndez, el grupo de los 24 segn informes de la compaa
Forbes. Exclsior, 5 de junio de 1994.
8. La aniquilacin de la economa pblica se evidencia en ese informe, en donde
se hace nfasis que de las 1,153 entidades paraestatales, para 1991 slo quedan
247 BANCOMEXT, Revista de comercio Exterior de marzo de 1992 pp. 220-
229.
9. BANCOMEXT, Revista Comercio Exterior, marzo de 1992, p. 220-229.
10. Jos Valenzuela Feijoo, El Capitalismo Mexicano en los ochenta ed. ERA.
Mxico 1988, y su libro Crtica de modelo neoliberal Facultad de economa
UNAM, Mxico, 1991. Tambin vase Fernando Carmona, Opciones ante el
neoliberalismo Ed. Nuestro Tiempo, Mxico 1993; as como los diversos escritos
de John Saxe sobre el neoliberalismo en el peridico Exclsior, en especial la de
los das 13 y 20 de junio de 1993, Los estragos del neoliberalismo.