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CAPITULO III

LOS TRES AGENTES DEL DESARROLLO



1. EL MERCADO NO ES UN CREDO: LA EFICIENCIA, LA EQUIDAD Y LA INTERVENCION DEL
ESTADO
Es un sistema conformado por tres subsistemas o elementos: Estado mercado y sociedad civil
lo que interactan mediante variables econmicas, polticas, sociales y culturales en un medio
ambiente concreto la menor o mayor libertad determinada capacidad de agencia y desarrollo.
Desde este enfoque, el desarrollo no puede ser entendido sin la interrelacin conjunta de dichos
subsistema.
La importancia relativa del estado y del mercado en las economas, actualmente se tiene
mayor consenso sobre la trascendencia .El estado debe cumplir un rol muy importante que implica
ser un complemento y no un obstculo del mercado, las sociedades en constante evolucin de
esta manera , el mercado y el estado tienen fallas; y la sociedad civil tiene mayor o menor
capacidad de agencia de la sociedad civil para disear e implementar polticas pblicas que
permitan minimizarlas.
El mercado de competencia perfecta genera eficiencia adems las industrias perfectamente
competitivas normalmente se caracterizan por la libre entrada y la libre salida de las empresas,
Cuando los economistas analizan la eficiencia en un mercado individual. Los economistas afirman
que los recursos de una economa se est utilizando se estn formando eficiente cuando todo el
mundo ha aprovechado todas las posibilidades de mejorar .La economa es eficiente si no hay
ninguna posibilidad de que alguien mejore un mercado o una economa. Si el estado comete falla
para que interviene en la economa la crisis financiera internacional iniciada en el 2007, la relacin
anticuada de la banca de inversin desde su creacin en 1933 la deficiente supervisin
2. ESTADO DE CALIDA: EFICIENTE, EQUITATIVO, EFICAZ Y TRANSPARENTE
Estado en la economa ya ha sido con crece por los pases mayor riqueza y bienestar en el
mundo, como se ha venido sosteniendo del estado para lograr los objetivos enunciado debe
estar caracterizada por su eficiencia lo que hemos denominado de la actuacin del estado. Una
regin con mayor crecimiento econmico y desarrollo humano sector publico son almacenados
eficientemente, menor costo trata entonces de disear e implementar polticas publicas
equitativas pero el menor costo posible trminos de eficiencia en la economa la evaluacin de las
polticas publicas son las que menos prioridad han recibido, la polticas publicas no estn
cumpliendo los objetivos previstos .
le importan las obras refirindose a los proyectos sobre todo los fierros y cementol los
procedimientos para gastar mas rpido son contraproducentes pues conlleva a derrochar
recursos por tanto una buena gestin no es aquella que gasta mas que hace mas proyectos
adems de eficiencia calidad debe ser
3. LOS PROTAGONISTAS DEL CAMBIO, LA SOCIEDAD CIVIL
De acuerdo de lo que hemos explicado la realidad de Amrica esto no quiero decir que el
mercado y el estado no importante la duracin es ovio entonces que si la sociedad civil solo
delegada terceros su bienestar no hay estado eficiente con una sociedad civil dbil la fortaleza d l
sociedad somos testigos de cmo en el Per todava vastos sectores su bienestar
Tal como se ha sealado porque consevirse receptores pasivos de las prestaciones de ingeniosos
programa de desarrollo existen son terstigos de cmo en el peru todava vasto sectores de la
poblacin considera dado los indicadores econmicoel crecimiento econmico s y sociales el
crecimiento econmico y el desarrollo por lo que se exige si la capacidad de agencia de los
individuos esta limitada esta limitada severamente por las oportunidades.
Si en cambio se tienen menos restricciones la libertad de los individuos consecuentes su capacidad
de su agencia ser tmbien mayor como sociedad civil, presisamente la falta de capacidad de
agencia de los mas pobres hace que se permanece y la pobresa en el peru que es
fundamentalmente rural en el discurso poltico en las campaas electorales .
EL ENFOQUE DE AGENTE PRINCIPAL
Debe hacerse sin embargo una presicion los volantes eligen los votantes a los que van a
concluir el estado pero la boblacion en general financiera las actividades de este mediante el pago
de impuestos una de llas decissiones de agencia es la que ha desarrollado en la cual hemos venido
abordado la otra definicion de agencia.
Las elecciones son los ecenaris donde concluyen dos tipos de electores los que tienen mas
informacin y los que tienen mas educacon por cuanto los electores no tienen clao sus objetivos
mientras la mayora de los polticos y los trabajadores del sector publico si no se sabe lo que el
pas.

4. LAS FALLAS DEL ESTADO
Las fallas del estado los bienes preferentes y los indeseables Y LAS DESIGUALDADES son
sustentos de a intervencin del estado en la economa como se sealo los resultados de un estado
de calidad se podrn comprobar en el logro de crecimiento ecomnomico alto y sostenido un
estado de calidad requiere hacer de la evaluacin una practica cotidiana no se hace afirma en el
estado es la calidad si no se evalan los resultados logrados
Consecuente el estado y los gobiernos eben ser evaluados por os logros en crecimiento
econmico y desarrollo civil exija endicion de cuentas a los que son responsables de la conduccin
4.1. RUMBO INSIERTO
Uno de los obstculos para alir subdesarrollado es ue todavia la mayoria de paises de america
latina y el caribe lavo escepciones no han sido capaces de realizar consensos eccconomicos,
politicos y sociales para formular una vision de pais.
El penamiento econmico apostado por mayor etado y menor mercado o viceversa habiendo sido
incapaces de disear implemntar polticas publicas la realidad tiene la alumnos disiplinados de los
dictados plazo para logras crecimiento economicoalto y sostenido la mayora de los pases e la
regin han aprendido . una evolucion sria de los gobiernos de turno en base de una linea de base d
in dicadors y lo logro efctivamente podriaa signofica
4.2. INCIPIENTE INSTITUCIONALIDAD
Segn Douglas North. Las instituciones son las reglas de juego de una sociedad o dicho de
manera mas normal, organismos pblicos (Municipalidades, entidades regulatorias), organismo
socilas ( iglesias, clubes, asociasones, deportivas) disminuirn sus inversiones lo que indicara en un
menor crecimiento econmico.
ARTCULO 7: Derecho a la salud. Proteccion al discapacitado.
Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad asi
como el deber de contribuir a su promocin y defensa.
ARTICULO 17. Obligatoriedad de la educacin inicial, primaria y secundaria
El Estadom garantiza la erradicacin del analfabetismo
ARGUMENTO ECONOMICO: Reducen los costos de transaccin, en el implemento y hacer cumplir los
acuerdos y contratos.
ARGUMENTO POLITICO: Favorecen la gobernabilidad en el contexto de los procesos de transaccin
a la democracia.
ARGUMENTO DESDE LA GESTION PUBLICA: La efectividad de la accin del estado.
ARGUMENTO DESDE LA POLITICA PUBLICA: La calidad de las polticas pblicas.
4.3 CORRUPCION
Genera ineficiencia e ineficacia afectando al crecimiento econmico y al desarrollo, las
empresas que ganan la adjudicacin de la ejecucin de los proyectos mediante la corrupcin con
el objetivo de disminuir el monto de inversin los cuales son de dudosa procedencia se emplea
menos cantidad de cemento, la calidad de inversin pblica incidiendo negativamente sobre el
crecimiento y el desarrollo econmico.
La corrupcin hace que haya de inversin mas, a como de lugar en construir obras de
infraestructura.
4.4 CLIENTELISMO
Es un relacin que se establece entre un principal y un agente. Esta caracterizado porque el
principal proporciona bienes o servicios al agente a cambio de algo.ofrecen a los que los poyan
puestos de trabajo o beneficiarlos con los programas social, Tienen mismas calificaciones
calificaciones ingresas a trabajar al sector publico.
Es tambin por los que son elegidos como autoridades, influencias en los volantes que para el
representante los menores.
4.5 CAPTURA DEL ESTADO
DESARROLLO DE AMERICA LATINA 1950-1980: EL COSTO DE DEFICIT
DEMOCRATICO
Las debilidades estructurales estructurales que lo han convertido en un autor de poco
capacitado en la tradicin burocratica (china o japon).
Parlamentrios que promueven intereses de empresas privadas o simplemente no cumplen su
labor de fiscalizar las labores de las entidades reguladoras van a ser beneficiados las adjucaciones
del estado ocultndo informacin a los organismos electorales sobre el financiamiento que que
recibieron
4.6 INEFICIENCIA, INEQUIDAD, INEFICACIA Y FALTA DE TRANSFERENCIA
Estado de calidad esta caracterizado por su eficiencia, equidad, eficacia y transferencia un alto
sostenido crecimiento econmico y desarrollo humano debe ser eficiente equitativo eficaz y
transferencia como se aplica con crecimiento economico, alto y sostenible en la calidad del estado
y dentro de alto mejorar sustancialmente de lagunas evidencias del desarrollo de recursos con la
falta de tranferenci de gasto publico.
EVALUACION DE RESULTADOS DE LA INVERCION EN INFRAESTUCTURA DE
RIEGO DEL GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2003_07

ANTECEDENTES
Para el efecto se determino una muestra de 10 proyectos de riegos ubicados en las zonas de
mayor pobreza. Para ello se ha utilizado la metodologa del marco logicocon el documento que ha
publicado el ministerio de economa y finanza como guias para la identificacin. El estudio
establece que la ineficacia de la inversin en infraestructura de riesgo analizada s debe a la mala
identificacin de los proyectos.
IDENTIFICACION DEL PROYECTO: ANALISIS DEL PROBLEMA
Es determinante para que un proyecto logre benos resultados , pues a partir de ello se
determina toda la estrategia que requiere la presentacin del royecto.se espera la eoca de las
lluvias para realizar el roceso productivo agrcola el problema que tienen los agricultores de la
sierra respecto a la baja productividad no puede ser enfrentado de una manera smplista,, un
conjunto de inversiones que incrementan la disponibilidad de agua, la divercificacion de los
cultivo, la agricultura y la calidad de los productos.
ELABORACION DE LOS EXPEDIENTES TECNICOS Y EJECUCION DE LOS PROYECTOS
Eel xito o fracaso de un proyecto tambin esta determinado por la calidad del expediente
tcnico y la ejecucin de la obra.
RESULTADOS DE LA EVALUACION DE LOS PROYECTOS DE RIESGO
Si los canales de riegopara la siembra de pasto cultivados en ondores hacer un mejoramiento
del canal deriego de la pare baja en el distrito de Sicaya _ Huancayo, huamancaca cchico
Chupaca resaltando que el agua es tomada directamente del rio Mantaro en la cual se encuentra
totalmente contaminado. Existen 7 canales que no estn operativos que estal localizados en
lugares muy pobreza
EN EDUCACION ESTAMOS ENTRE LOS ULTIMOS
La educacin en el peru es muy baja en lo ltimos 12 aos el estado ha incrementado
significativamente la inversin en el 2011 ha sido 6.73 veces al 2001-

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