Testimonio y responsabilidad ante la historia

Jorge Giordani - www.aporrea.org

18/06/14 - www.aporrea.org/ideologia/a190011.html
Me veo obligado por razones de conciencia a hacer pblico este documento, donde expongo una
serie de consideraciones respecto al cumplimiento de mi deber como militante de la causa del
socialismo y su relacin con lo que han sido mis ltimas actuaciones como servidor pblico.
Habiendo sido Ministro por tanto tiempo es mi deber rendir cuentas al pas.

Mi activa participacin en la revolucin bolivariana ha venido acompaada de peridicas
publicaciones de resmenes de las actividades y responsabilidades que asum bajo el mandato del
Presidente Chvez. Smese a los constantes ejercicios de propuestas y evaluaciones que signaban
la labor de los Ministros con nuestro Comandante. Al poner fin a mi participacin Ministerial
sumar a mis testimonios escritos mencionados una exposicin de las circunstancias en que se
desempe mi trabajo desde la partida a la Habana del Comandante en su ltima crisis de salud
hasta el da de hoy, donde paulatinamente se perfilaron los contornos de una nueva propuesta, en
gestacin, cuya matriz conceptual est por aclararse.

Simbologa de una relacin

Como primera consideracin debo dejar sentado el camino recorrido de manera conjunta con el
Comandante Chvez, desde el mismo momento en el cual nos conocimos en la Crcel de Yare, el
26 de marzo de 1993. A tal efecto, narro en anexo, nuestro encuentro inicial y los sentimientos y
respeto que me ligaron a esta persona que fue capaz de inmolarse por y para el pueblo
venezolano. 1 A lo largo de esas casi dos dcadas de permanente colaboracin, como verdadero
compaero de viaje, nos toc un intenso vnculo de carcter ideolgico, personal, y programtico,
reconociendo siempre en l las dotes de un conductor de pueblos, con posiciones desde las cuales
pudimos compartir un trato de permanente respeto teniendo en cuenta las diferencias entre los
dos modos de percibir la existencia humana, y la forma como deba o poda construirse un cambio
social profundo y radical en Venezuela, orientado despus que l lo declar como camino y diseo
de una sociedad socialista. Las diferencias que surgieron a lo largo del tiempo, primero con la
despedida del gobierno por parte de mi persona luego del Golpe de Estado de abril del 2002, o con
la renuncia que le present en diciembre de 2007 luego de una severa diferencia de concepto y
comprensin de un grave problema que se vena confrontando; sin embargo, tales desencuentros
no fueron nunca obstculos para mantener vnculos de afecto, respeto y plena colaboracin,
reconociendo los roles que a cada quin le ha tocado en este proceso de los ltimos veinte aos,
antes de su fallecimiento, el 5 de marzo de 2013.

Como lder de este proceso bolivariano, como compaero de viaje, como amigo, siempre prim
entre nosotros la bsqueda de un mundo mejor, ms justo para la mayora del pueblo venezolano,
y ms all de nuestras fronteras, el encontrarse con la utopa del sueo bolivariano, de la Patria
Grande por la que dieron su esfuerzo y hasta la propia vida, como termin inclusive con la del
propio Comandante Chvez. Un estilo de colaboracin que result prolijo en resultados, en el
marco de nuestra permanente colaboracin para la construccin del Proyecto Nacional Simn
Bolvar, fue la elaboracin de propuestas tanto tericas como prcticas, en el diseo de modelos
y mapas, tcticos y estratgicos, que orientaran al pueblo venezolano en trminos de programas y
planes para concretar sus justos anhelos para su desarrollo. All estn las muestras en cantidad de
documentos pblicos y otros que la historia se encargar de hacerlos conocer, que resultaron de la
accin generosa de tantas personas, bajo la gua del Comandante Chvez y los aportes que se
pudieron hacer en esa direccin programtica. Documentos que tuvieron un primer importante
encuentro en la llamada Agenda Alternativa Bolivariana presentada en julio de 1996, como un
documento que permiti seguir elaborando posteriormente los programas de gobierno y los
planes de la Nacin, en un camino que concluy en la elaboracin ltima del Programa de la
Patria, presentado al electorado con motivo de la candidatura para su reeleccin como Presidente
de la Repblica el 11 de junio del 2012.

A comienzo del ao 2013 entregu al entonces Vicepresidente Maduro un documento preparado
a pedido del Presidente Chvez, que planteaba lo acordado con l como programa de accin para
el nuevo perodo presidencial. Se iniciaba con una sntesis de lo logrado y una estrategia de accin,
la que copio:

Orientacin de la poltica econmica pblica en el inicio de un nuevo perodo presidencial.

Una mirada hacia atrs nos permite identificar tres grandes objetivos que se propuso y logr
nuestro proceso revolucionario.

Sacar del estado de abandono a importantes grupos desprovistos de las herramientas para
superar graves privaciones materiales, culturales, de participacin que les aquejaban. No le
pareci al Gobierno tico no movilizar y transferir recursos a esos grupos tantas veces postergados
y tratar de satisfacerlos con promesas para el futuro.

Desmontar la mquina de poder que tenan instalados los grupos externos e internos y que les
haban permitido manejar a su favor el Estado y entre otros logros usufructuar en alta medida del
excedente petrolero. Es posible ilustrarlo con la recuperacin de PDVSA, de las concesiones
petroleras, del Banco Central, del control del Comercio Exterior, de la tierra en poder del latifundio
y de las comunicaciones pblicas. Alinear a las FANB con los intereses populares y dotarlas de
capacidad efectiva para defender los intereses del pas frente a los intereses externos.

Crear un aparato pblico que en lo productivo dominara sectores claves de la estructura
productiva, tales como insumos bsicos, exportaciones de minerales, puntos clave del
abastecimiento popular. Fortalecer paulatinamente las capacidades del sector pblico en su
funcin de planificacin y ejecucin de la inversin productiva, en el manejo de empresas pblicas
y la formulacin y puesta en ejecucin de programas y polticas pblicas diseadas para construir
una nueva organizacin social.



El camino de desarmar y construir es arduo. La construccin del socialismo histricamente
siempre ha constituido un desafo notable. En nuestro camino debimos enfrentar un Golpe de
Estado, un sabotaje petrolero, y un ambiente externo hostil.

En este camino del proceso bolivariano era crucial superar el desafo del 7 de octubre de 2012, as
como las elecciones del 16 de diciembre de ese mismo ao. Se trataba de la consolidacin del
poder poltico como un objetivo esencial para la fortaleza de la revolucin y para la apertura de
una nueva etapa del proceso. La superacin se consigui con un gran sacrificio y con un esfuerzo
econmico y financiero que llev el acceso y uso de los recursos a niveles extremos que requerirn
de una revisin para garantizar la sostenibilidad de la trasformacin econmica y social.

Cabe citar:

Ingentes recursos dedicados a la Seguridad Social.

Mejorar la calidad de vida de la mayora de los venezolanos va gastos del sector pblico.

Importantes subvenciones a servicios pblicos de primera necesidad (alimentacin, electricidad,
combustibles, agua, trasporte, bienes de consumo masivo, servicios de vivienda)

Lograr el acceso a los recursos necesarios con un aumento sustancial del endeudamiento de
PDVSA y endeudamiento interno del Gobierno Central, y con endeudamiento externo moderado.

Mantener la tasa de cambio que favoreci las importaciones y redujo las exportaciones, ya
limitadas de la economa privada.

Subvencin a empresas pblicas con grandes dficits operacionales para velar en el corto plazo
por el empleo y los salarios de quienes all trabajan.

El Presidente nos ha llamado a revisar nuestra accin, superando ineficiencias, y haciendo los
sacrificios que fueren necesarios para sentar el funcionamiento de la sociedad sobre bases slidas.
(Fin de la cita).



Pilares de la construccin del gobierno bolivariano durante el gobierno del Presidente Chvez.

Como uno de los pilares en la construccin del gobierno bolivariano, se encuentra la unin cvico
militar, la cual se desarrolla de manera clara a partir de la explosin popular de febrero de 1989,
donde el pueblo sali a la calle indefenso y fue masacrado, y las rebeliones militares de febrero y
noviembre de 1992, donde jvenes militares empuaron las armas sin un apoyo popular. Frmula
esta que debe prevalecer en el tiempo, la unin del pueblo y de su Fuerza Armada, si no se quiere
volver atrs en los tiempos de la Cuarta Repblica. La confluencia entre un pueblo desarmado
intentando hacer valer sus derechos y la organizacin armada del pueblo encapsulada durante
tanto tiempo, el de la Cuarta Repblica en los cuarteles, se ha venido modificando a lo largo de
estas ltimas dcadas, posteriores al grito popular de febrero de 1989, y a las rebeliones militares
de febrero y noviembre de 1992. Con esa unin que debe ser perdurable en el tiempo como
condicin necesaria, que junto al legado del Comandante Chvez, la generacin de un liderazgo
poltico colectivo que una a las bases del pueblo y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Esa
unin profesada, practicada y cultivada hasta la saciedad por el Comandante Chvez, debe
mantenerse si se quiere preservar la independencia nacional, la lucha contra el imperialismo
norteamericano y la conspiracin de aquellos sectores sbditos de dicho imperio, y
definitivamente por los sueos de conquistar la Patria Grande por los cuales lucharon y murieron
nuestros Libertadores. El delicado equilibrio en la relacin logrado por el Comandante Chvez y su
talento de conductor le permita hacer primar la conviccin por pedagoga popular antes que la
decisin autoritaria.

Otro elemento que ha funcionado como pilar soporte del gobierno bolivariano, ha sido la relacin
entre el Jefe de Gobierno y sus Ministros, imbuidos en una dinmica que ha tenido que pasar
primero por un Golpe de Estado en abril del 2002, y un sabotaje petrolero posterior con ingentes
prdidas humanas y materiales, al tener que confrontar a una tecnocracia que manejaba el campo
de los hidrocarburos como un Estado dentro del propio Estado, siendo ella la que ha acaparado
una cuanta de recursos provenientes de la renta petrolera, calculada entre un 15 y un 17%, que
en buena parte nadie produce y todos la quieren captar. Este pilar de la estructura econmica
nacional sigue siendo y lo ser por un tiempo el factor que dirime el uso de la renta y su
distribucin que ha alcanzado un monto dedicado a la inversin social, calculado en unos 650 mil
millones de dlares, para el perodo 1999-2013.

Un tercer elemento de esos pilares, lo constituye la permanente evaluacin estratgica que se
mantuvo con el Comandante Chvez, a lo largo de todo su gobierno en sus diferentes etapas y a
distintos plazos. Combinar lo tctico y especfico de las situaciones de gobierno, con la visin de
mayor horizonte temporal fue una constante en las relaciones y anlisis del gobierno bolivariano
de quienes hemos trabajado al lado del Presidente Chvez, su involucramiento en la elaboracin
siempre fue estmulo para quienes debamos satisfacer sus continuas exigencias y alcances.
Bastaba observar su dedicacin ms que integral al trabajo, a la lectura, a la crtica, al proceso de
innovacin y creacin, tanto que descuid su salud para llegar a una entrega total y absoluta con
el compromiso que haba adquirido desde muy joven en sus tiempos de cadete o deportista a todo
empeo. Nada importante escapaba a su inters y al intercambio de opiniones con sus Ministros y
principales colaboradores. No peda, exiga opiniones y propuestas, y como las comentaba.

Un cuarto elemento, se refiere a la correccin de los desajustes y lecciones de la experiencia que
se consideraban a lo largo de estos 15 aos de gobierno, con un lenguaje claro y sincero, ante el
pueblo venezolano, el Comandante Chvez fue capaz de plantear de manera directa y descarnada
los problemas y dificultades que se presentaban ante el pas, la veracidad de sus posiciones, la
crudeza de observar los momentos ms difciles, junto a la verificacin del uso limitado de
recursos ha permitido avanzar y consolidar el pago de la deuda social y la defensa de los derechos
de los ms necesitados de la poblacin venezolana. Le acompa en polticas difciles y pude
palpar su valenta para afrontar los desafos, como fue por ejemplo la poltica del 2009-2012, que
acomod el gasto a los recursos petroleros. El Comandante Chvez no evada, resolva.

Como quinto pilar es necesario mencionar la preparacin de la ltima campaa electoral del 7 de
octubre, antes y despus de la misma y lo que se estaba jugando con ella ante la arremetida de los
grupos fascistas del pas y sus aliados en el campo del gobierno norteamericano, quienes en el
fondo no pueden permitir que este proceso poltico social tenga xito y por tanto tratan de
desestabilizarlo internamente, al unsono que buscan aislar al gobierno bolivariano a nivel
mundial.

Finalmente, como ltimo, pero no menos importante se encuentra el protagonismo profundo y
verdadero del pueblo venezolano en las decisiones del gobierno, tal de confirmar la necesidad de
alcanzar un radical proceso de transformacin poltico, social, econmico y cultural. Ante la crisis
del capitalismo actual, debe adoptarse una estrategia todo menos que defensiva, lo cual
terminara por poner en riesgo el futuro de nuestro pas.

La crisis de salud del Presidente Chvez

Los primeros sntomas de ruptura que han conducido a la situacin actual, con la naturaleza y el
estilo de la toma de decisiones se comenzaron a manifestar en la medida en que la salud del
Presidente se vino haciendo cada vez ms complicada, la ausencia de un contacto directo con su
persona, y las permanentes mediaciones a travs de algunos en particular hicieron cada vez ms
distante, la toma de decisiones, su contenido y el tiempo para ser llevadas a la prctica. Con la
ausencia del Presidente Chvez y las escasas reuniones sustantivas del Consejo de Ministros me
llevaron a la elaboracin de una serie de documentos para alertar acerca del estado de las
situaciones, el alcance de los problemas que se enfrentaban y las soluciones a tomar. Me toc,
durante su estada en La Habana, elaborar y hacer llegar un documento al Presidente Chvez a raz
del aumento del endeudamiento del pas en moneda extranjera, cuestin que positivamente fue
tomado en consideracin, paralizando un mecanismo perverso de obtencin de recursos que
venan dilapidados a travs de un mecanismo para la obtencin de divisas denominado como
SITME. 2

Un segundo documento se prepar como resultado de la nica reunin que se pudo realizar con el
Presidente Chvez como Consejo de Ministros el 20 de octubre de 2012. 3 Como reflejo de los
planteamientos del Presidente Chvez y como un cierre del ciclo anterior, present un documento
que no fue posible entregrselo directamente a l luego del dramtico anuncio del
recrudecimiento de su enfermedad y la necesidad de someterse a una nueva operacin en La
Habana, dicho documento se lo entregue a Nicols Maduro, el 9 de enero de 2013, hacindole ver
la necesidad de asumir la gravedad de la situacin planteada y las medidas que se estaban
considerando luego del triunfo electoral del 7 de octubre del 2012. Los prrafos citados
anteriormente corresponden a las dos primeras pginas de ese documento. 4

Con la entrega del anterior documento a Nicols Maduro, para la fecha en sus funciones de
VicePresidente Ejecutivo y nominado por el Comandante Chvez en las circunstancias que
pudieran ocurrir como candidato a sustituirlo, comenzaron a observarse modificaciones en cuanto
a la direccionalidad del proceso bolivariano, a la viabilidad econmica financiera inmediata por
efecto de la creciente dependencia de los ingresos petroleros, el crecimiento de las obligaciones
del gobierno en trminos del aumento de la burocracia y los justos compromisos para atender a
los pensionados y jubilados, la imposibilidad de seguir manteniendo niveles de inflacin que para
la fecha an se mantena por debajo del 20%, tendencia sobre la cual deban tomarse medidas, el
problema estructural de la agricultura y la electricidad, de los precios relativos y las relaciones
entre crecimiento e inflacin.

Se plante a su vez la necesidad de construir un liderazgo poltico colectivo para hacerle frente a la
relativa ausencia del Presidente Chvez y sus preocupantes condiciones de salud, ya anunciadas
por l mismo en su alocucin del 8 de diciembre. La urgencia de una mayor y ms profunda
articulacin del sector militar con el pueblo venezolano, el peligro de tratar de imitar el
comportamiento del Comandante Chvez en cuanto a la poltica comunicacional, el
desconocimiento del hecho econmico sobrepuesto a la voluntad poltica, las decisiones
inconsultas con el equipo econmico financiero que tendan a crear un nuevo estilo de gobierno,
la injerencia de una asesora francesa que nada tena que ver con la situacin que viva el pas, las
nominaciones realizadas en CADIVI cambiando las medidas anteriormente sugeridas en reuniones
a tal efecto, el tratar de modificar el proceso de subasta que estaba en curso sin un fundamento
racional, la delegacin de la responsabilidad de lo econmico antes de la fecha de las elecciones
del 14 de abril luego del lamentable fallecimiento del Presidente Chvez el 5 de marzo de 2013.

Todo ello vino precedido por la solicitud de un documento pedido por el Comandante Chvez en
su lecho de enfermo que se pudo terminar en un borrador el da 2 de marzo de 2013, documento
que fue discutido con Nicols Maduro y un equipo de Ministros y que le fuera entregado en fecha
del 2 de marzo de 2013. 5 Este documento por supuesto, no pudo conocerlo el Comandante
Chvez, tanto por el progresivo empeoramiento de sus condiciones de salud, como por el tiempo
que tuvo su elaboracin, quedando el documento en cuestin, como un referente para la accin
de gobierno una vez que se procediese a las nuevas elecciones presidenciales que se dieron el 14
de abril de 2013. Lamentablemente las cosas fueron tomando un nuevo rumbo con la desaparicin
fsica del Comandante Chvez y el comportamiento de las instituciones que se encontraban bajo
su control como PDVSA y el BCV, comenzaron a aparecer signos de independencia que se
agravaban con la cada de los aportes al fisco fruto del actuar independiente del gobierno central
de PDVSA guiada por sus intereses y problemas particulares, al unsono que se tomaban
decisiones de gasto pblico ajenas a un control presupuestario. Cuestiones estas que fueron
agravando la situacin financiera del pas sometido a una campaa desestabilizadora en lo interno
y de aislamiento en lo externo.

Con la campaa electoral en plena ejecucin desarrollada se empezaron a notar elementos muy
diferentes a la solidez del liderazgo del Presidente Chvez, mostrando debilidades y diferencias
notables en cuanto a su ejecucin, los resultados obtenidos favorables al proceso bolivariano, sin
embargo no fueron sometidos a un severo y crtico anlisis ni por parte del gobierno, ni tampoco
por las organizaciones polticas y sociales que acompaaron la solicitud de apoyo a Nicols
Maduro. Esta actitud acrtica en una situacin poltica cada vez ms complicada, enfrentando a
una oposicin poltica de neto carcter fascistoide, con notable injerencia de factores ajenos al
proceso bolivariano que se vena construyendo, no han hecho ms que profundizar los ataques a
dirigentes revolucionarios, incluyendo la misma figura del Presidente electo quin ha sido
sometido a una campaa de descrdito personal y poltico. Todo ello como parte de la grave
coyuntura que vive Venezuela despus de la desaparicin fsica del Comandante Chvez, sin duda
difcilmente reemplazable y menos an de ser copiada en su estilo por la originalidad y entrega al
pueblo venezolano. La preservacin y desarrollo del legado de Chvez se presenta como un
patrimonio del proceso de cambio y construccin de una sociedad socialista para Venezuela, dicho
legado no puede ser confiscado a nombre del propio Chvez ni pretender ser el actual Presidente
su nico destinatario y delegado.

Distanciamiento en las relaciones con el nuevo Presidente

El distanciamiento de las relaciones con el Presidente electo Nicols Maduro, comenz en primer
lugar con mi reclamo por la interferencia de unos asesores franceses en la operacin del
Ministerio de Planificacin y Finanzas. 6 En el documento denominado Contraofensiva
econmica y en otros se documenta de manera detallada la crisis que produjo la subasta de
divisas dentro del proceso de la creacin del Organo Superior de Administracin de Divisas. La
actitud por dems absurda por el candidato en ese momento a la Presidencia de la Repblica
marc el sentido de una incomprensin del hecho econmico, agobiado tal vez por el avance de la
campaa electoral previa al 14 de abril y la grave decisin de desvincularse de la direccin de la
economa nacional, la cual estaba atravesando momentos difciles y de alta complejidad. Todo ello
me llev a escribir una Carta abierta redactada pocos das antes de las elecciones del 14 de abril,
7 cuyo texto fue conocido por algunas pocas personas a quienes alertaba sobre la gravedad de la
situacin econmica y poltica del pas y sus consecuencias en plazos breves, tales como el
desabastecimiento. Luego en las elecciones el pueblo venezolano honr el pedido del Presidente
al nominarlo como posible candidato si alguna causa desavenida pudiese ocurrir. El pueblo
venezolano igualmente acudi a cumplir de manera disciplinada la peticin formulada por su lder
indiscutible.

Nuevas responsabilidades

El Presidente Nicols Maduro en acto celebrado en el Teatro Teresa Carreo anunci su nuevo
equipo de gobierno el da 22 de abril del 2013, en dicho grupo defini mi participacin como
Ministro de Planificacin y VicePresidente de Planificacin Estratgica. Nuevas responsabilidades
con viejos temas, ahora en una coyuntura cuanto ms compleja y complicada. El nombramiento
recibido significa una gran responsabilidad a travs de la cual se podra poner al da el fruto y las
lecciones de la experiencia que se ha tenido desde el 2 de febrero de 1999, cuando se inici el
gobierno bolivariano con el Comandante Chvez, a tal efecto se prepar un documento que
contiene una conceptualizacin de la actividad de planificacin, 8 en el contexto del Estado
venezolano en su fase actual de desarrollo, bajo la perspectiva de una sociedad que tiene como
norte el socialismo. Se considera a la planificacin como una actividad transustanciadora, que
debe contribuir como mecanismo ex ante a la ordenacin y racionalizacin de la sociedad
venezolana. Modelo de acumulacin, definido en cinco aspectos: el primero la modificacin de la
base productiva del pas buscando una mayor democratizacin del poder econmico. Segundo, El
cambio en el rol del Estado, para lograr que el proceso acumulativo se oriente a la satisfaccin de
las necesidades bsicas de la poblacin y a la defensa de la soberana. Tercero, la incorporacin de
mecanismos de autogestin productiva a nivel colectivo. Cuarto, La utilizacin de una planificacin
democrtica como mecanismo regulador de las relaciones productivas, y Quinto, La ubicacin
autnoma del pas frente a la internacionalizacin del sistema capitalista. Y cuanto al modelo de
desarrollo, alcanzar una revolucin poltica ligada al establecimiento de nuevas relaciones de
poder que defienda los intereses de los sectores populares y los pequeos y medianos
productores del campo y la ciudad, tal de establecer un nuevo bloque hegemnico. 9

Con el inicio de la nueva responsabilidad se comenzaron a elaborar una serie de tesis en diferentes
aspectos importantes de la realidad actual y futura del pas, tales como: las exportaciones, el
sector elctrico, el sector manufactura, la creacin del Banco del Sur, los resultados de la primera
subasta del SICAD, el balance energtico, la poltica de endeudamiento, la cooperacin
internacional, los servicios pblicos, la produccin agroalimentaria, las reservas internacionales,
una propuesta estratgica para MERCOSUR, las metas y proyectos del II Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin, propuestas todas estas y recomendaciones que simplemente
fueron diferidas en respuesta escrita del Presidente a pesar de la urgencia e importancia de
muchas de ellas.

Adicionalmente, se incorporaron las actividades de muchos Ministerios como forma de
materializar la actividad transustanciadora de la planificacin como demostracin palpable del
contenido que se le quiere dar a la actividad, lo cual fue siempre una actividad realizada con la
participacin del propio Presidente Chvez, quin las estudiaba, las analizaba y al final tomaba las
decisiones que eran pertinentes.

Manejo de la gestin de gobierno

Desde que el Presidente Maduro asumi el cargo pronto anunci el nuevo conjunto de medidas en
el rea econmica. Si bien el acto con mayor impacto poltico meditico pareci ser la devaluacin,
el resto de los anuncios, un aluvin de gastos, me hizo dudar acerca de la medida en que se haba
aceptado el estructurado conjunto que yo le haba presentado. En este ambiente confuso, una de
mis preocupaciones centrales fue el avanzar en la direccin de ajuste a un nuevo escenario
marcado por el incremento nuclear de la eficiencia y lucha a la corrupcin tan claramente
anunciado por el presidente Chvez antes y despus de su eleccin.

Dos frentes ocuparon mi preocupacin. El primero atacar la corrupcin frenndola por un nuevo
control de los grandes fondos del Estado. El segundo introduciendo nuevos mecanismos de
manejo en el gasto pblico que le permitieran retornar a causes sostenibles en el tiempo.

Para el primer frente me fue posible avanzar en la propuesta de dos medidas asociadas a un gran
fondo del pas, marcado por la opinin de los agentes del Comercio exterior como un foco de
corrupcin: el CADIVI y su mecanismo asociado el SITME. Nicols Maduro acogi en ese mbito
una de las 2 medidas que le propuse. La creacin de un Comit que aprobara los permisos de uso
de divisas a los precios privilegiados que el Estado otorgaba para las importaciones bsicas para la
economa y el reemplazo del SITME por el SICAD. La segunda consistente en mi nombramiento
como la autoridad del CADIVI, para aprovechar el peso del Ministro de Planificacin y Finanzas, en
la instauracin de un funcionamiento transparente. Medida esta que l no acept. Prefiri una
dispersin del mando.

Una potencial nueva actitud en los nombramientos ni siquiera tuve oportunidad de plantersela al
Presidente. Se trataba de efectuar los nombramientos de direccin en los grandes fondos
financieros del Gobierno, (FONDEN, Fondo Chino, Tesorera, Bco. Exterior, BIV), teniendo
presente la necesidad de romper con la percepcin de corrupcin en el manejo de esos fondos.
Me pareca necesario hacer un recuento de figuras de la revolucin que el pas considerara
smbolos de lo impecable en el manejo de fondos pblicos . No era necesario ni juzgar ni vetar a
otros candidatos. Era partir por lo positivo y sano.

En el segundo frente la propuesta de una reduccin del gasto pblico real que acogiera las
prioridades de defensa del poder de compra de los grupos ms vulnerables y la correccin de
derroches y corrupciones, por la va de una medida de asignacin del gasto pblico que se
otorgara crecientemente contra un calendario de gastos acompaado de indicadores de xito que
facilitaran una expansin gradual y un freno a los gastos que no cumplieran con sus compromisos
de logros. En esta rea no solo no se aprob lo propuesto, sino que se inici una nueva oleada de
grandes gastos sin los requisitos diseados, y con el agravante de los gastos aprobados por el
Gobierno de calle, decididos sin estudio previo, improvisados de hecho. La suma de estos gastos
no se ha presentado como un todo, salvo la necesidad de que la Asamblea Nacional aprobara una
maciza ampliacin del presupuesto pblico.

El recuento presentado debe interpretarse como un intento de revivir en el mbito de los que
hemos participado en el proceso de la revolucin bolivariana los mecanismos de confrontacin de
ideas y trabajo conjunto bajo una direccin respetada por todos. Es tambin una forma de crtica a
la situacin actual, identificando la medida en que se aparta de lo construido en los 20 aos
previos.

Resulta doloroso y alarmante ver una Presidencia que no transmite liderazgo, y que parece querer
afirmarlo en la repeticin, sin la debida coherencia, de los planteamientos como los formulaba el
Comandante Chvez, y en el otorgamiento de recursos masivos a todos quienes lo solicitan sin un
programa fiscal encuadrado en una planificacin socialista que le de consistencia a las actividades
solicitantes. A la vez la poltica frente a los agentes privados es al menos confusa y las presiones de
esos agentes parecen abrir camino a la reinstalacin de mecanismos financieros capitalistas que
satisfagan los intentos de recapturar excedente petrolero por la va financiera. A la luz de estos
hechos surge una clara sensacin de vaco de poder en la Presidencia de la Repblica, y
concentracin en otros centros de poder, destruyendo la tarea de instituciones como el Ministerio
de Finanzas y el Banco Central, y dando por hecho consumado la independencia de PDVSA del
poder central.

En particular, los desafos que genera el apetito externo, y en particular de quienes pugnan por
ganar terreno en la explotacin del petrleo y en la expansin de la capacidad productiva del
sector, esta ltima el negocio de mayor magnitud en la historia del pas, y en los emprstitos en
que se embarcara PDVSA, no se pueden enfrentar con una empresa pblica autnoma, ni con una
poltica externa no meditada y consensuada en el seno de las instituciones polticas bolivarianas.

Otro tanto sucede con los desafos polticos internos, donde un esfuerzo disperso y dispendioso en
recursos no parece ser la mejor forma de enfrentar a una oposicin crecientemente articulada con
los enemigos externos. La improvisacin de cuadros sin experiencia y designaciones poco
adecuadas para el manejo de los grandes fondos del Estado pone en jaque la unidad de los
cuadros bolivarianos.

Finalmente, en trminos de la elaboracin de algunos documentos debemos mencionar entre
ellos, algunos solicitados por el propio Presidente Nicols Maduro, el primero relativo al Mapa
Estratgico Internacional 10 el cual fue entregado en su oportunidad al Canciller de la Repblica,
Elas Jaua Milano para su consideracin y anlisis. El segundo documento se refiere al anlisis
estructural de la economa nacional, con el nombre de Elementos para la construccin de una
Agenda Productiva Socialista Bolivariana. 11 Adicionalmente, se elabor un documento sobre la
coyuntura econmica actual denominado Propuestas para la coyuntura econmica 2014, 12
material que fue entregado al Presidente de la Repblica y algunos Ministros, y luego consignado
ante la Comisin Central de Planificacin. Estos ltimos documentos son propuestas acerca de la
poltica econmica de corto plazo, como la de mediano plazo relacionada con la ejecucin del Plan
de la Patria 2013-2019. En el caso del Mapa Internacional, se sigue aplicando aquellos trabajos que
se iniciaron en Yare y que continuaron en conjunto con el Comandante Chvez, luego de la salida
de ese recinto el 26 de marzo de 1994.

Antes de concluir con este testimonio y al asumir las responsabilidades ante la historia de este
pas, las cuales nunca he evadido, ni evadir jams, quiero reafirmar que continuar luchando por
la independencia de Venezuela y la del continente latinoamericano y caribeo, con la misma
constancia que lo he hecho desde que decid empuar las armas contra la dictadura oprobiosa de
Trujillo, siendo an estudiante de ingeniera en la Universidad Central de Venezuela, en 1959, y en
ese territorio donde nac, San Francisco de Macors, lugar donde llegaron mis padres y mi hermano
al salir de un campo de concentracin en Francia, como exilados, luego de haber participado mi
padre como digno miembro de la Brigada Internacional Garibaldi, all en territorio ibrico
defendiendo los ideales de la Repblica Espaola.

Opto de esta manera, por seguir asumiendo responsabilidades en mi existencia, como lo he hecho
siempre, dejando este testimonio personal, pero lo que no puedo hacer es ser partcipe de otras
circunstancias y decisiones en las cuales no se actu de acuerdo a mi conciencia y a la de mis ms
profundas convicciones. Luego de la muerte del Comandante Chvez, como se expresa en esta
nota, decid seguir colaborando en el gobierno, en el lugar que se me asign, poniendo siempre
por escrito a la direccin poltica del proceso, no solo mis discrepancias, sino tambin propuestas
concretas, que ni siquiera fueron comentadas, pero que son hoy aval de mi comportamiento y mi
lealtad a la revolucin. En estas circunstancias prefiero apegarme a la frase atribuida al gran
escritor universal Jos Saramago, mientras ms viejo ms libre, y mientras ms libre ms radical.

1 Ver Chvez, figura controversial y polmica. Publicado en Triloga de lo Cotidiano. (Caracas.
Editorial Vadell Hermanos. 2007). Tomo III. pp. 217-225. Adicionalmente ver Impresiones de lo
Cotidiano 2013.

2Mecanismo creado una de cuyas bases consisti en el endeudamiento del Estado venezolano.

3Hugo Chvez Fras. Golpe de Timn. Primer Consejo de Ministros del nuevo ciclo de la Revolucin
Bolivariana. (Caracas. Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin. Abril
2013). pp. 9-13.

4 Orientacin de la poltica econmica pblica en el inicio de un nuevo perodo presidencial.
Mimeo. Diciembre 2012.

5 Contraofensiva Econmica. Mimeo. 02.03.2013.

6Creacin del Ministerio de Planificacin y Finanzas. Razones y desarrollo. Folleto relativo a
documentos de la actuacin realizada. Vase en particular, la publicacin Presupuestos y
Memorias. 2010-2013.

7Carta abierta. 14 de abril 2013.

8 De la Planificacin imposible a la Improvisacin permanente. Retos y desafos del proceso
bolivariano . Mimeo. Agosto 2013.

9 Ver Jorge A. Giordani C. La transicin venezolana al socialismo. (Caracas. Vadell Hermanos
Editores. 2009). p. 22.

10Mapa Estratgico Internacional. Balance de Poder Mundial. V2. Abril 2014.

11Agenda Socialista Productiva Bolivariana. Agosto 2013.

12 Propuestas para la coyuntura econmica 2014. Marzo 2014.

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Rebelion.org (http://rebelion.org/noticia.php?id=186189)