THEME 1 : Comment s'organise la comptition politique en dmocratie ?
Introduction : Dans une dmocratie, les citoyens doient pouoir s'e!primer soit indirectement par le ote en lisant leur reprsentant soit directement en s'impliquant dans la ie politique" Mais la con#onction de ces deu! conditions ne signi$ie pas o%ligatoirement que la dmocratie sera relle" Il $aut que les lus reprsentent rellement la population ce qui n'est pas au#ourd'&ui o%ligatoirement le cas" Il y a une surreprsentation d'&ommes 'gs et de catgorie $aorise" I- UNE PLURALITE D'OPINION A- Le pluralisme est indispensale en d!m"#ratie (a diersit d'opinion et d'ais est le $ondement de la dmocratie : cela permet ) tous les citoyens de pouoir e!primer ses ides" Comme les programmes des partis politiques sont di$$rents, l'lecteur a le c&oi!" cette li%ert de c&oi! donne alors de la lgitimit au! lus" Ils ont t c&oisi entre plusieurs candidats di$$rents et cela donne aussi la lgitimit au groupe dominant qui peut mettre en *ure sa politique puisqu'il a la ma#orit des lecteurs" $- Le r%le des partis p"liti&ues D$inition : 4 caractristiques : +n parti a une certaine conception du monde et des aleurs qu'il sou&aite $aire entendre" C'est une organisation dura%le" (e parti a une dure de ie suprieure ) celle de ses militants et des r,gles prcises dterminent son mode de $onctionnement" (es %uts d'un parti peuent -tre di$$rents : prendre le pouoir, donner du poids ) ses ides, rester dans l'opposition" Mais tous les partis c&erc&ent le soutien de population" +n r.le indispensa%le dans la dmocratie :Dans la plus part des dmocraties occidentales, la ma#orit de la population n'a pas con$iance dans les partis" Ils sont cependant indispensa%le car dans les dmocraties de grandes tailles, un indiidu seul a peu d'in$luence" Il doit o%ligatoirement appartenir ) un groupe pour pouoir se $aire entendre" (es partis ont alors plusieurs r.les : 1/ pour les lecteurs, les partis proposent des programmes politiques di$$rents ce qui permet de simpli$ier le c&oi! 0 1/ cela permet de $aoriser l'implication des citoyens puisque le parti est une organisation structure, il su$$it ) l'indiidu de s'intgrer dans cette organisation 0 2/ pour les gouernements le parti constitue une ma#orit sta%le qui lui permet de mener la politique sou&aite 0 3/ les partis politiques ont aussi un r.le important dans l'opposition " Ils ont le r.le de contre pouoir c'est ) dire qu'ils ont o%liger le gouernement ) rendre compte de ses actes" +ne place o$$icielle de partis d'opposition a donc t cre dans certaines dmocraties" 4ar e!emple en 5rance, une $ois par mois l'ordre du #our est $ait par l'opposition" II- LES PARTIS POLITIQUES S'A''RONTENT LORS DES ELECTIONS A- A &u"i ser(ent les !le#ti"ns ) (es lections, une comptition organise pour la prise du pouoir : Dans une dmocratie, la prise du pouoir se $ait de mani,re paci$ique et %ase sur des r,gles qu'elles soient crites ou pas" 4our prendre le pouoir, les indiidus ne peuent pas utiliser n'importe quel moyen" Il $aut que ceci soit inscrit dans la Constitution qui r,gle en $in de compte les modalits de cette concurrence" (es lections permettent aussi que le pouoir ne soit que temporaire" (es trois $onctions des lections : 1re fonction :(es citoyens peuent c&oisir leurs reprsentants et donc la politique qui a -tre mene 2me fonction : Met en idence les rapports de $orce politique 3me fonction : (es lections m-me partielles ou intermdiaires peuent -tre per6ues comme un %arom,tre de la lgitimit des gouernants $- Des !le#ti"ns au* s#rutins di++!rents Introduction : Toutes les dmocraties sont d'accord pour dire que l'lection au 7+ est la meilleure solution" 7implement, elles ne sont pas o%ligatoirement d'accord sur les modalits pratiques de la mise en place" En e$$et, le mode de scrutin trans$orme les rsultats en terme de oi! en si,ges de reprsentants" 7elon le mode de scrutin c&oisi, les rsultats en terme de si,ges seront di$$rents, notamment gr'ce au parado!e $ormul par Condorcet" Il n'y a pas de transitiit au nieau des c&oi! politiques" 7i la ma#orit pr$,re 8 ) 9 et 9 ) C, rien ne dit qu'elle a pr$rer 8 ) C" 7crutin direct et scrutin indirect : MODE DE SCRUTIN DIRECT INDIRECT M"de de d!si,nati"n (es lecteurs citoyens otent pour leurs reprsentants (a personne lue par des reprsentants du peuple Int!r-ts 4lus adapt ) l'poque moderne 4lus lgitime, l'lu est rellement c&oisi par le peuple :poque o; les gens ont du mal ) se dplacer et o; ils connaissent personnellement leur reprsentant 8ssem%le plus modre Limites <ota%les, peu en p&ase aec la socit (a personne lue n'est pas o%ligatoirement celle qui aait re6u le plus de oi! E*emples 4rsidentielle ou lgislatie en 5= dans la >,me =pu%lique 7nat en 5= sous la >,me =pu%lique ('lection du 4rsident amricain 7crutin ma#oritaire et scrutin proportionnel : MODE DE SCRUTIN MA.ORITAIRE UNINOMINAL A / TOUR MA.ORITAIRE UNINOMINAL A 0 TOURS REPRESENTATION PROPORTIONNELLE M"de de d!si,nati"n :lection ) 1 tour, celui qui a le ? de oi! @m-me peu/ est lu Deu! tours, au 1er les lecteurs c&oisissent le candidat de leur c&oi!, au second seul peuent rester ceu! qui ont eu un min de oi! au 1er tour @lgislatie en 5= ?11,AB/ et celui qui a le plus ? de oi! gagne (a plupart du temps des scrutins de liste (e nom%re de reprsentants dpend du B des oi! Int!r-ts Cre du %ipartisme, sta%ilit politique C $acilit de gouerner, assurer l'alternance (e c&oi! au 1er tour, sta%ilit politique C 1 p.les, di$$rents partis au sein d'un p.le ? alliance connue aant le 1eme tour Toutes les opinions sont e!primes Incite les citoyens ) oter C moins d'a%stention 9onne reprsentatiit de la population C parit Limites 9ipartisme : c&oi! limit, petits partis ine!istants C&oi! restreint et reprsentatiit limite Deloppement des partis politiques e!tr-mes 5ragmentation politique C insta%ilit gouernementale (es coalisions entre les di$$rents partis politiques se $ont apr,s les lections en $onction des rsultats, les lecteurs ne peuent donc dcider des accords entre les partis E*emples =oyaumeD+ni 4rsidentielle ? lgislatie en 5rance 4aysD9as, 9elgique, 8llemagne Conclusion : la solution : le scrutin mi!te ? (a solution serait alors un scrutin qui mlange r,gle ma#oritaire et r,gle proportionnelle" Cela permettrait ) la $ois d'aoir une sta%ilit gouernementale et une %onne reprsentatiit de l'8ssem%le, cela serait surtout utile pour les lections territoriales o; les t&matiques sont plus locales et moins idologiques" III 1 DES ELECTIONS SU''ISANTES POUR ASSURER UNE DEMOCRATIE REELLE ) A 1 Une repr!sentati(it! de la p"pulati"n insu++isante 2 le #as des +emmes Constat : Dans le monde, 1EB des dputs sont des $emmes les c&i$$res arient selon les pays et socits" (es pays de l'Europe du <ord ont 3EB de dputs qui sont des $emmes" (es solutions : les lois sur la parit : a F +ne solution di$$icilement applica%le en 5rance : +ne premi,re loi sur la parit aait t retoque en 1GH1 par le Conseil Constitutionnel car cette loi qui imposait 1AB de $emmes au! lections municipales tait contraire ) l'article 1 de la Constitution : on ne peut distinguer les lecteurs ou les ligi%les selon le se!e, le reenu, la pro$ession" % F =end l'adoption de loi indispensa%le : Il $aut donc c&anger la Constitution au lieu d'inscrire une galit de droit entre &ommes et $emmes on inscrit qu'il $aut $aoriser le m-me acc,s au! $emmes et au! &ommes ) la politique cela permet donc de rendre constitutionnelles des lois sur les quotas" Ce sont alors les partis politiques qui sont responsa%les de l'application de la loi" Cette loi a t applique de mani,re di$$rente : elle n'est pas applique pour les petites illes et les snatoriales elle est applique di$$remment pour les lections municipales o; la parit est o%ligatoire et dans les lections lgislaties o; elle est $acultatie pour les lections cantonales une loi a t instaure en 1E12, les lecteurs liront un %in.me &ommeI$emme (es limites : Il y a des critiques scructurelles" (es lois sur la parit partent du postulat que les $emmes ne pourront pas -tre lue, du $ait de leurs comptences et de leurs qualits" ('lection d'une $emme est donc d,s le dpart entac&e de suspicions" (es lois sur les lections cantonales re6oient des critiques particuli,res" Comme il $aut diiser le nom%re de cantons par 1, il $aut redcouper la carte lectorale ce qui gn,re deu! critiques : 1/ il $aut repousser les lections" 1/ le redcoupage des cantons peut gnrer une manipulation de ceu!Dci pour $aoriser l'lection de certains dlgus" $3 Une d!m"#ratie insu++isante
(es limites de la dmocratie reprsentatie : J (es dcisions des reprsentants sont au#ourd'&ui remise en cause car les citoyens consid,rent que les dputs ne sont pas capa%les de mettre en idence l'intr-t gnral" Cette remise en cause tient ) deu! $acteurs : 1/ les dcisions de l'Etat sont %ases sur une e!pertise scienti$ique mais celleDci est aussi critiqua%le" 4lusieurs e!plications scienti$iques peuent alors -tre mise en idence" 1/ la population est plus quali$ie, plus instruite, elle est alors capa%le de dcider de mani,re autonome" J +n $ort tau! d'a%sention au! lections et une $ai%le mo%ilisation des citoyens" J En t&orie, les mdias deraient -tre neutre et derait apporter des arguments contradictoires pour permettre au! citoyens une prise de dcision" Kr la concentration des mdias rend di$$icile la mise en idence d'arguments contradictoires" (a solution, d'autres $ormes de dmocratie : Ces $ormes de dmocraties partent d'une critique de la dmocratie reprsentatie" Dans une dmocratie moderne le ote est insu$$isant" De nouelles $ormes de dmocratie doient -tre deloppes" Dla dmocratie parti#ipati(e : l'o%#ecti$ est que les citoyens doient participer ) la prise de dcision Dla dmocratie d!li!rati(e : l'o%#ecti$ est de lgitimer les dcisions prises en organisant des d%ats contradictoires (es limites des nouelles $ormes dmocratiques : (a dmocratie participatie est di$$icilement gnralisa%le : 1/ la prise de dcisions lors de la dmocratie participatie est tr,s $ai%le, ce qui n'incite pas les populations loignes de la prise de dcision ) participer" 7eul ceu! qui ont un intr-t ) d$endre ont participer, ce qui rend la dmocratie participatie illgitime puisqu'on consid,re qu'elle est noyaute par des groupes de pression" 1/ le coLt est tr,s le : coLt $inancier car il $aut des in$rastructures pour d%attre mais aussi un coLt en terme de temps pour comprendre les t&,mes"