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Presidnci a da Repblica

Casa Civil
Subchefi a para Assuntos Jurdicos
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988
Emendas Constitucionais Emendas Constitucionais de Reviso

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
Atos decorrentes do disposto no 3 do art. 5
NDICE TEMTICO
PREMBULO
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para
instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e
individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia
como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na
harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das
controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA
REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
TTULO I
Dos Princpios Fundamentais
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o J udicirio.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas
de discriminao.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural
dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes.
TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio;
II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei;
III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;
V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral
ou imagem;
VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos
e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias;
VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de
internao coletiva;
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica,
salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa,
fixada em lei;
IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de
censura ou licena;
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador,
salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;
XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes
telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de
investigao criminal ou instruo processual penal;
XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a
lei estabelecer;
XIV - assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao
exerccio profissional;
XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei,
nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de
autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas
exigido prvio aviso autoridade competente;
XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar;
XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo
vedada a interferncia estatal em seu funcionamento;
XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por
deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado;
XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus
filiados judicial ou extrajudicialmente;
XXII - garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atender a sua funo social;
XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por
interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio;
XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto
de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
financiar o seu desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras,
transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas,
inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos
criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas;
XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como
proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos,
tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX - garantido o direito de herana;
XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do
cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus";
XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor;
XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de
interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas
cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado;
XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de
interesse pessoal;
XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder J udicirio leso ou ameaa a direito;
XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo;
XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal;
XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;
XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos
da lei;
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura , o trfico
ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os
mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem;
XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrtico;
XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a
decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o
limite do valor do patrimnio transferido;
XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII - no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o
sexo do apenado;
XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral;
L - s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos durante o
perodo de amamentao;
LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da
naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio;
LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;
LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o
contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;
LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria;
LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em
lei; (Regulamento).
LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal;
LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse
social o exigirem;
LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade
judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz
competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada;
LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a
assistncia da famlia e de advogado;
LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial;
LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem
fiana;
LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel
de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia
ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por "habeas-
corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente
de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico;
LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo
menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o
exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e
cidadania;
LXXII - conceder-se- "habeas-data":
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou
bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio
pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio
histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de
recursos;
LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo
fixado na sentena;
LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVII - so gratuitas as aes de "habeas-corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei, os atos necessrios ao
exerccio da cidadania.
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os
meios que garantam a celeridade de sua tramitao. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
1 - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata.
2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos
princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s
emendas constitucionais. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) (Atos aprovados na forma deste
pargrafo)
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado
adeso. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
CAPTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a
previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta
Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 64, de 2010)
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio
social:
I - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos;
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
III - fundo de garantia do tempo de servio;
IV - salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais
bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e
previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para
qualquer fim;
V - piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;
VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;
VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel;
VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria;
IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa;
XI participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente, participao
na gesto da empresa, conforme definido em lei;
XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a
compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; (vide
Decreto-Lei n 5.452, de 1943)
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao
coletiva;
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; (Vide
Del 5.452, art. 59 1)
XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal;
XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias;
XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei;
XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei;
XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana;
XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em
creches e pr-escolas; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)
XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;
XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este
est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos
para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 28, de 25/05/2000)
a) (Revogada). (Redao dada pela Emenda Constitucional n 28, de 25/05/2000)
b) (Revogada). (Redao dada pela Emenda Constitucional n 28, de 25/05/2000)
XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo,
idade, cor ou estado civil;
XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador portador
de deficincia;
XXXII - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;
XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a
menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos;(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos previstos nos incisos
IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as
condies estabelecidas em lei e observada a simplificao do cumprimento das obrigaes tributrias, principais e
acessrias, decorrentes da relao de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e
XXVIII, bem como a sua integrao previdncia social. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 72, de
2013)
Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte:
I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo
competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical;
II - vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria
profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados, no podendo ser inferior rea de um Municpio;
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em
questes judiciais ou administrativas;
IV - a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional, ser descontada em
folha, para custeio do sistema confederativo da representao sindical respectiva, independentemente da
contribuio prevista em lei;
V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;
VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais;
VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou
representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta
grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de colnias de
pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-
lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades
inadiveis da comunidade.
2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos
em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um representante destes
com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores.
CAPTULO III
DA NACIONALIDADE
Art. 12. So brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam
a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da
Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mebrasileira, desde que sejam registrados em repartio
brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 54, de 2007)
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua
portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze
anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. (Redao dada pela
Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros,
sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio. (Redao dada pela
Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
2 - A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos
nesta Constituio.
3 - So privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa (Includo pela Emenda Constitucional n 23, de 1999)
4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse
nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3,
de 1994)
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; (Includo pela Emenda Constitucional de
Reviso n 3, de 1994)
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como
condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis;(Includo pela Emenda
Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil.
1 - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
2 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios.
CAPTULO IV
DOS DIREITOS POLTICOS
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
1 - O alistamento eleitoral e o voto so:
I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
2 - No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio,
os conscritos.
3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;
V - a filiao partidria; Regulamento
VI - a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
4 - So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
5 O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os
houver sucedido, ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo
subseqente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de 1997)
6 - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito
Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito.
7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at
o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito
Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de
mandato eletivo e candidato reeleio.
8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies:
I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade;
II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar
automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.
9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de
proteger a probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato considerada vida pregressa do
candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do
exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta.(Redao dada pela Emenda
Constitucional de Reviso n 4, de 1994)
10 - O mandato eletivo poder ser impugnado ante a J ustia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da
diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.
11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na forma da
lei, se temerria ou de manifesta m-f.
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de:
I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando
eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 4, de 1993)
CAPTULO V
DOS PARTIDOS POLTICOS
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a soberania
nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os
seguintes preceitos: Regulamento
I - carter nacional;
II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao
a estes;
III - prestao de contas J ustia Eleitoral;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e
funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de
vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos
estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 52, de 2006)
2 - Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus
estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
3 - Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na
forma da lei.
4 - vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao paramilitar.
TTULO III
Da Organizao do Estado
CAPTULO I
DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio.
1 - Braslia a Capital Federal.
2 - Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, transformao em Estado ou reintegrao ao
Estado de origem sero reguladas em lei complementar.
3 - Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou
formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao diretamente interessada, atravs
de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro
do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s
populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e
publicados na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 15, de 1996)
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com
eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de
interesse pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.
CAPTULO II
DA UNIO
Art. 20. So bens da Unio:
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos;
II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias
federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei;
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um
Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como
os terrenos marginais e as praias fluviais;
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e
as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio
pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 46,
de 2005)
V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva;
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
1 - assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos
da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos
hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plataforma
continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao.
2 - A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada
como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao
sero reguladas em lei.
Art. 21. Compete Unio:
I - manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais;
II - declarar a guerra e celebrar a paz;
III - assegurar a defesa nacional;
IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional
ou nele permaneam temporariamente;
V - decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno federal;
VI - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico;
VII - emitir moeda;
VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as operaes de natureza financeira, especialmente
as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia privada;
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento
econmico e social;
X - manter o servio postal e o correio areo nacional;
XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de telecomunicaes,
nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um rgo regulador e outros aspectos
institucionais; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 8, de 15/08/95:)
XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 8,
de 15/08/95:)
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em
articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos;
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que
transponham os limites de Estado ou Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros;
f) os portos martimos, fluviais e lacustres;
XIII - organizar e manter o Poder J udicirio, o Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e a
Defensoria Pblica dos Territrios; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 69, de 2012) (Produo de efeito)
XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem
como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo
prprio; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito nacional;
XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas de rdio e televiso;
XVII - conceder anistia;
XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e as
inundaes;
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de outorga de direitos
de seu uso; (Regulamento)
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes
urbanos;
XXI - estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao;
XXII - executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a
pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus
derivados, atendidos os seguintes princpios e condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao
do Congresso Nacional;
b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radioistopos para a pesquisa
e usos mdicos, agrcolas e industriais; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 49, de 2006)
c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de radioistopos de
meia-vida igual ou inferior a duas horas; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 49, de 2006)
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 49, de 2006)
XXIV - organizar, manter e executar a inspeo do trabalho;
XXV - estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma associativa.
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;
II - desapropriao;
III - requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra;
IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso;
V - servio postal;
VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais;
VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores;
VIII - comrcio exterior e interestadual;
IX - diretrizes da poltica nacional de transportes;
X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial;
XI - trnsito e transporte;
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV - populaes indgenas;
XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros;
XVI - organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de profisses;
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e da Defensoria Pblica
dos Territrios, bem como organizao administrativa destes; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 69, de
2012) (Produo de efeito)
XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais;
XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular;
XX - sistemas de consrcios e sorteios;
XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias
militares e corpos de bombeiros militares;
XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais;
XXIII - seguridade social;
XXIV - diretrizes e bases da educao nacional;
XXV - registros pblicos;
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas
diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37,
XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional;
XXIX - propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das
matrias relacionadas neste artigo.
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as
paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico,
artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de
saneamento bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos
setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos
e minerais em seus territrios;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito
nacional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico;
II - oramento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos servios forenses;
V - produo e consumo;
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo
do meio ambiente e controle da poluio;
VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico;
IX - educao, cultura, ensino e desporto;
X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas;
XI - procedimentos em matria processual;
XII - previdncia social, proteo e defesa da sade;
XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica;
XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia;
XV - proteo infncia e juventude;
XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis.
1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais.
2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos
Estados.
3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para
atender a suas peculiaridades.
4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for
contrrio.
CAPTULO III
DOS ESTADOS FEDERADOS
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os
princpios desta Constituio.
1 - So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio.
2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado,
na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao.(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 5, de 1995)
3 - Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas
e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento
e a execuo de funes pblicas de interesse comum.
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na
forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;
II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio da
Unio, Municpios ou terceiros;
III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio;
IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia Legislativa corresponder ao triplo da representao do Estado
na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos forem os
Deputados Federais acima de doze.
1 - Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando- s-lhes as regras desta
Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de mandato, licena,
impedimentos e incorporao s Foras Armadas.
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo
de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, observado
o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
3 - Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre seu regimento interno, polcia e servios
administrativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos.
4 - A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se-
no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver,
do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano
subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 16,
de1997)
1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou
indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e
V. (Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
2 Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado sero
fixados por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. 37, XI,
39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
CAPTULO IV
Dos Municpios
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e
aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios
estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos:
I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante pleito direto
e simultneo realizado em todo o Pas;
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino
do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de Municpios com mais de duzentos mil
eleitores; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de1997)
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio;
IV - para a composio das Cmaras Municipais, ser observado o limite mximo de: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 58, de 2009) (Produo de efeito) (Vide ADIN 4307)
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000 (quinze mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 58, de 2009)
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de at 30.000 (trinta mil)
habitantes; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de at 50.000 (cinquenta
mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de at 80.000
(oitenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de at 120.000
(cento e vinte mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de at
160.000 (cento sessenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de at
300.000 (trezentos mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de at 450.000
(quatrocentos e cinquenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e
de at 600.000 (seiscentos mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de at 750.000
(setecentos cinquenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e
de at 900.000 (novecentos mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de at
1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes e
de at 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes e
de at 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de
2009)
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil)
habitantes e de at 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58,
de 2009)
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes
e de at 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.800.000 (um milho e oitocentos mil)
habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n
58, de 2009)
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil)
habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes) de habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 3.000.000 (trs milhes) de habitantes e de at
4.000.000 (quatro milhes) de habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes e de
at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes e de
at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 6.000.000 (seis milhes) de habitantes e de at
7.000.000 (sete milhes) de habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 7.000.000 (sete milhes) de habitantes e de
at 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; e (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 8.000.000 (oito milhes) de
habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da Cmara
Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela
Emenda constitucional n 19, de 1998)
VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura para a
subseqente, observado o que dispe esta Constituio, observados os critrios estabelecidos na respectiva Lei
Orgnica e os seguintes limites mximos: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a vinte por cento
do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a trinta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n 25,
de 2000)
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a quarenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n
25, de 2000)
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n
25, de 2000)
e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a sessenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n
25, de 2000)
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a
setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de
2000)
VII - o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco por
cento da receita do Municpio; (Includo pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na
circunscrio do Municpio; (Renumerado do inciso VI, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
IX - proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que couber, ao disposto nesta
Constituio para os membros do Congresso Nacional e na Constituio do respectivo Estado para os membros da
Assemblia Legislativa; (Renumerado do inciso VII, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de J ustia; (Renumerado do inciso VIII, pela Emenda
Constitucional n 1, de 1992)
XI - organizao das funes legislativas e fiscalizadoras da Cmara Municipal; (Renumerado do inciso IX, pela
Emenda Constitucional n 1, de 1992)
XII - cooperao das associaes representativas no planejamento municipal; (Renumerado do inciso X, pela
Emenda Constitucional n 1, de 1992)
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs
de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado; (Renumerado do inciso XI, pela Emenda
Constitucional n 1, de 1992)
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico. (Renumerado do inciso XII, pela
Emenda Constitucional n 1, de 1992)
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e
excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao somatrio da receita
tributria e das transferncias previstas no 5
o
do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exerccio
anterior: (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
I - 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at 100.000 (cem mil) habitantes; (Redao dada
pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009) (Produo de efeito)
II - 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil)
habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
III - 5% (cinco por cento) para Municpios com populao entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000
(quinhentos mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao entre 500.001 (quinhentos
mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) de habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio Constitucional n 58,
de 2009)
V - 4% (quatro por cento) para Municpios com populao entre 3.000.001 (trs milhes e um) e 8.000.000 (oito
milhes) de habitantes; (Includo pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
VI - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao acima de 8.000.001 (oito
milhes e um) habitantes. (Includo pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
1
o
A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de sua receita com folha de pagamento,
includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores. (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
2
o
Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal: (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de
2000)
I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de
2000)
II - no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
III - envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria. (Includo pela Emenda Constitucional
n 25, de 2000)
3
o
Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o desrespeito ao 1
o
deste
artigo. (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
Art. 30. Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da
obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de
interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial;
VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao infantil e de
ensino fundamental; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)
VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da
populao;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do
parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora
federal e estadual.
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e
pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei.
1 - O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos
Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde houver.
2 - O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente
prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal.
3 - As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer
contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
4 - vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas Municipais.
CAPTULO V
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS
Seo I
DO DISTRITO FEDERAL
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger- se- por lei orgnica, votada em dois
turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a promulgar,
atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio.
1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios.
2 - A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, e dos Deputados
Distritais coincidir com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de igual durao.
3 - Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
4 - Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Federal, das polcias civil e militar e do
corpo de bombeiros militar.
Seo II
DOS TERRITRIOS
Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa e judiciria dos Territrios.
1 - Os Territrios podero ser divididos em Municpios, aos quais se aplicar, no que couber, o disposto no
Captulo IV deste Ttulo.
2 - As contas do Governo do Territrio sero submetidas ao Congresso Nacional, com parecer prvio do
Tribunal de Contas da Unio.
3 - Nos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes, alm do Governador nomeado na forma desta
Constituio, haver rgos judicirios de primeira e segunda instncia, membros do Ministrio Pblico e defensores
pblicos federais; a lei dispor sobre as eleies para a Cmara Territorial e sua competncia deliberativa.
CAPTULO VI
DA INTERVENO
Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:
I - manter a integridade nacional;
II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra;
III - pr termo a grave comprometimento da ordem pblica;
IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao;
V - reorganizar as finanas da unidade da Federao que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora maior;
b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos prazos
estabelecidos em lei;
VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial;
VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta.
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de
transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos Municpios localizados em Territrio
Federal, exceto quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada;
II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino
e nas aes e servios pblicos de sade; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
IV - o Tribunal de J ustia der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios indicados
na Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.
Art. 36. A decretao da interveno depender:
I - no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido, ou de
requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o Poder J udicirio;
II - no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de requisio do Supremo Tribunal Federal, do
Superior Tribunal de J ustia ou do Tribunal Superior Eleitoral;
III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, na
hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 45, de 2004)
1 - O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies de execuo e que, se
couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao do Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa do
Estado, no prazo de vinte e quatro horas.
2 - Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assemblia Legislativa, far-se- convocao
extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas.
3 - Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional ou
pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida
bastar ao restabelecimento da normalidade.
4 - Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo
impedimento legal.
CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO PBLICA
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia e, tambm, ao seguinte: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou
de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei,
ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou
emprego, na carreira;
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos
em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos
em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e
definir os critrios de sua admisso;
IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria
de excepcional interesse pblico;
X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente podero ser
fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual,
sempre na mesma data e sem distino de ndices; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998) (Regulamento)
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao
direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra
espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra
natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
aplicando-se como li-mite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio
mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do
Poder Legislativo e o sub-sdio dos Desembargadores do Tribunal de J ustia, limitado a noventa inteiros e vinte e
cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tri-bunal Federal, no mbito
do Poder J udicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores
Pblicos; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder J udicirio no podero ser superiores aos
pagos pelo Poder Executivo;
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de
remunerao de pessoal do servio pblico; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para
fins de concesso de acrscimos ulteriores; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o
disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de
horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
a) a de dois cargos de professor; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses
regulamentadas; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 34, de 2001)
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas
pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo
poder pblico; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e
jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;
XIX somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de
sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua
atuao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas
no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero
contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes,
com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos
da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do
cumprimento das obrigaes. (Regulamento)
XXII - as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, atividades
essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras especficas, tero recursos prioritrios
para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e
de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter
educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que
caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
2 - A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade
responsvel, nos termos da lei.
3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando
especialmente: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de
servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; (Includo
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o
disposto no art. 5, X e XXXIII; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na
administrao pblica. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo
pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo
da ao penal cabvel.
5 - A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no,
que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.
6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos
respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta
e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta
poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por
objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre: (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - o prazo de durao do contrato;
II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes;
III - a remunerao do pessoal."
9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas
subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento
de despesas de pessoal ou de custeio em geral. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e
142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta
Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e
exonerao. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
11. No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste
artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito
Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei Or gnica, como limite nico, o
subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de J ustia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto
neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores. (Includo pela Emenda
Constitucional n 47, de 2005)
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo,
aplicam-se as seguintes disposies: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou
funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar
pela sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu
cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser
aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser
contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no
exerccio estivesse.
Seo II
DOS SERVIDORES PBLICOS
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia,
regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das
fundaes pblicas. (Vide ADIN n 2.135-4)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao
e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998) (Vide ADIN n 2.135-4)
1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio
observar: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada
carreira; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
II - os requisitos para a investidura; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
III - as peculiaridades dos cargos. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao e o
aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a
promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes
federados. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI,
XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza
do cargo o exigir. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e
Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de
qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido,
em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a relao entre a maior
e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI. (Includo
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e J udicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da
remunerao dos cargos e empregos pblicos. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos
oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para
aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento,
modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de
produtividade. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do
4. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio,
mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados
critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados,
calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente
de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e
cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e
trinta de contribuio, se mulher; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a
remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia
para a concesso da penso. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas as
remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este
artigo e o art. 201, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos
de servidores: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
I portadores de deficincia; (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
II que exeram atividades de risco; (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade
fsica. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao
disposto no 1, III, "a", para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de
magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20,
de 15/12/98)
6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio,
vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela
excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou (Includo pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite
mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de
setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito. (Includo pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)
8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real,
conforme critrios estabelecidos em lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o
tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
15/12/98)
10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. (Includo
pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando
decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio
para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com
remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo
observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. (Includo pela
Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia
social. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia
complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das
aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201. (Includo pela Emenda Constitucional
n 20, de 15/12/98)
15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do
respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de
entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes
planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida.(Redao dada pela Emenda Constitucional n
41, 19.12.2003)
16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao
servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente
regime de previdncia complementar. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3 sero
devidamente atualizados, na forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que
trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social
de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. (Includo
pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria
estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia
equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria
contidas no 1, II. (Includo pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares
de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o
disposto no art. 142, 3, X. (Includo pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos de
aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral
de previdncia social de que trata o art. 201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador
de doena incapacitante. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento
efetivo em virtude de concurso pblico. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
ampla defesa. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual
ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro
cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com
remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por
comisso instituda para essa finalidade. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Seo III
DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
Art. 42 Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituies organizadas com base
na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 18, de 1998)
1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado
em lei, as disposies do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142, 2 e 3, cabendo a lei estadual especfica
dispor sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos
governadores. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
2 Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios aplica-se o que for fixado
em lei especfica do respectivo ente estatal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
Seo IV
DAS REGIES
Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio poder articular sua ao em um mesmo complexo geoeconmico
e social, visando a seu desenvolvimento e reduo das desigualdades regionais.
1 - Lei complementar dispor sobre:
I - as condies para integrao de regies em desenvolvimento;
II - a composio dos organismos regionais que executaro, na forma da lei, os planos regionais, integrantes
dos planos nacionais de desenvolvimento econmico e social, aprovados juntamente com estes.
2 - Os incentivos regionais compreendero, alm de outros, na forma da lei:
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e preos de responsabilidade do Poder Pblico;
II - juros favorecidos para financiamento de atividades prioritrias;
III - isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos federais devidos por pessoas fsicas ou jurdicas;
IV - prioridade para o aproveitamento econmico e social dos rios e das massas de gua represadas ou
represveis nas regies de baixa renda, sujeitas a secas peridicas.
3 - Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio incentivar a recuperao de terras ridas e cooperar com
os pequenos e mdios proprietrios rurais para o estabelecimento, em suas glebas, de fontes de gua e de pequena
irrigao.
TTULO IV
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I
DO CONGRESSO NACIONAL
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e
do Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional,
em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.
1 - O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano
anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setenta
Deputados.
2 - Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o
princpio majoritrio.
1 - Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com mandato de oito anos.
2 - A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em quatro anos,
alternadamente, por um e dois teros.
3 - Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas Comisses
sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
Seo II
DAS ATRIBUIES DO CONGRESSO NACIONAL
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no exigida esta para o
especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente sobre:
I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;
II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica e emisses
de curso forado;
III - fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas;
IV - planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento;
V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio;
VI - incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territrios ou Estados, ouvidas as respectivas
Assemblias Legislativas;
VII - transferncia temporria da sede do Governo Federal;
VIII - concesso de anistia;
IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e dos
Territrios e organizao judiciria e do Ministrio Pblico do Distrito Federal; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 69, de 2012) (Produo de efeito)
X criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que estabelece o
art. 84, VI, b; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
XI criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 32, de 2001)
XII - telecomunicaes e radiodifuso;
XIII - matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes;
XIV - moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal.
XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39,
4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou
compromissos gravosos ao patrimnio nacional;
II - autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras
transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei
complementar;
III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia
exceder a quinze dias;
IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma
dessas medidas;
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de
delegao legislativa;
VI - mudar temporariamente sua sede;
VII - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que dispem os arts. 37,
XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
VIII - fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado, observado
o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a
execuo dos planos de governo;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os
da administrao indireta;
XI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos outros Poderes;
XII - apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e televiso;
XIII - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio;
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares;
XV - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra
de riquezas minerais;
XVII - aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e
quinhentos hectares.
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses, podero convocar
Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica para
prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de
responsabilidade a ausncia sem justificao adequada. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n
2, de 1994)
1 - Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal, Cmara dos Deputados, ou a
qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa respectiva, para expor
assunto de relevncia de seu Ministrio.
2 - As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar pedidos escritos de
informaes a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo, importando em crime
de responsabilidade a recusa, ou o no - atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes
falsas. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 2, de 1994)