En ambos casos el problema central es el engao y la falta de tica que cometen las empresas contra el consumidor. Es necesario encontrar mecanismos que protejan al consumidor de estos atropellos.
a) En el caso de Saga, ofrecen al pblico productos tecnolgicos de marca (cmaras fotogrficas CANON) como si fueran nuevos y finalmente una investigacin periodstica descubre que son mquinas reconstruidas o repotenciadas. La publicidad sobre las mquinas no mencionaba el hecho que son reconstruidas y los vendedores de la empresa tampoco se lo mencionaron a los compradores. Tambin est claro que este tipo de reparaciones o repotenciaciones se efecta normalmente en EEUU con los equipos que son devueltos por los compradores originales y que la firma importadora saba que sus productos no eran nuevos.
b) En el caso de Ripley, ofrecen productos tecnolgicos de marca (cmaras fotogrficas CANON) como si hubieran sido fabricados en el ao 2002 y finalmente la investigacin periodstica descubre que estos productos salieron al mercado en el ao 1993 y dejaron de fabricarse en el ao 1997.
En ambos casos se trata de grandes empresas comerciales que compran productos reconstruidos u obsoletos (seguramente a muy bajo precio) y los ofrecen al mercado local como si fueran nuevos. Esto es claramente un engao y viola las leyes peruanas sobre proteccin al consumidor. Finalmente, aparte de ser un delito, existe un problema de falta de tica en los directivos de ambas empresas.
2.- BSQUEDA DE ALTERNATIVAS:
Frente a este problema de engao y falta de tica se hace necesario proteger a los consumidores. Al respecto se proponen las siguientes recomendaciones:
a) Sancin administrativa: En este caso de evidente engao comercial y violacin de la ley de proteccin al consumidor, es necesario presentar la denuncia ante INDECOPI para que aplique las multas y/o sanciones que correspondan. Sera recomendable que el pblico afectado acuda a la Asociacin Peruana de Consumidores y Usuarios ASPEC para recibir asesora especializada antes de presentar la denuncia.
b) Sancin comercial: Este tipo de denuncias debera ser publicitada y actuara como inhibidor para que otras empresas no hagan lo mismo. Las empresas no desean que sus clientes sepan que tienen denuncias por engao a otros clientes.
c) Control anticipado: INDECOPI debe efectuar un control anticipado de este tipo de situaciones. Debe enviar constantemente inspectores a los grandes almacenes a fin de verificar que no se utiliza la publicidad engaosa (no se miente ni se oculta la verdad) con el consecuente atropello al consumidor.
d) Derecho del consumidor a ser informado: Se debe asegurar el derecho de los consumidores a ser informados. Mientras los consumidores conozcan ms sobre los productos que le ofrecen, mejor ser su eleccin de compra. Sera recomendable que la legislacin obligue a las empresas a informar por escrito (carteles visibles) y verbalmente a los compradores sobre las especificaciones tcnicas de los productos y otros aspectos relevantes como si los productos son nuevos y su ao de fabricacin. Obviamente la mentira debera ser duramente castigada con multas significativas.
e) Pruebas sustentadas: Las empresas vendedoras deberan estar obligadas a presentar pruebas sustentadas de lo que ofrecen y el consumidor a demandar a aquellas empresas que no cumplen lo publicitado. Por pruebas sustentadas se entiende certificados de origen, certificados de calidad, protocolos de pruebas y especificaciones tcnicas elaboradas por el fabricante o algn otro ente certificador reconocido.
f) Cdigo de Consumo: El Estado debera promulgar un Cdigo de Consumo que unifique todas las normas actuales dispersas. Este Cdigo debera ser repartido en colegios, universidades, mercados, ferias y otros centros de concentracin de gente, de manera que los consumidores conozcan sus derechos y los vendedores sus obligaciones.
g) Responsabilidad solidaria de los directivos: Respecto de la falta de tica de parte de los directivos, estos deberan responder solidariamente con las empresas por las consecuencias de los engaos que cometan las empresas que administran. La responsabilidad debera ser administrativa, civil y/o penal, segn corresponda.
h) Educacin con valores: Las universidades y/o centros de educacin donde se forman los administradores de empresas deben dar nfasis a la educacin con valores. Deben ensear que no se trata de ganar dinero a cualquier costo, sino que existen lmites que impone la tica, como por ejemplo no engaar a las personas con tal de concretar una venta.
3.- EVALUACIN DE ALTERNATIVAS:
El problema central consiste en encontrar mecanismos para proteger a los consumidores de los engaos a los que los someten los malos comerciantes. Al respecto las 8 recomendaciones formuladas no son excluyentes, sino complementarias.
El siguiente cuadro evala las consecuencias de la implantacin de cada recomendacin.
ALTERNATIVA EVALUACIN POSITIVA EVALUACIN NEGATIVA a) Sancin administrativa Es indispensable ya que este tipo de engao es una violacin de la ley y el consumidor debe ser resarcido del perjuicio recibido.
b) Sancin comercial Si la denuncia resulta falsa se habr hecho un dao irreparable al negocio. Slo se podra hacer despus de haber sido encontrado culpable por INDECOPI. c) Control anticipado Debe ser permanente e iniciarse de inmediato. INDECOPI no cuenta con recursos suficientes para cubrir la demanda de inspectores. d) Derecho a ser informado Debe ser permanente y hacerse obligatorio de inmediato.
e) Pruebas sustentadas No siempre es fcil de conseguir este tipo de certificados en todos los tipos de productos. f) Cdigo de consumo Es necesario a largo plazo. El Poder Ejecutivo debe redactar el texto y ser aprobado por el Congreso. Esto podra tomar mucho tiempo. g) Responsabilidad solidaria Sera necesario para que los directivos se sientan comprometidos con una poltica de honradez.
h) Educacin con valores Los resultados se ven a muy largo plazo.
4.- DECISIN:
4.1 En el corto plazo (antes de 1 ao) se recomienda:
- Sancin administrativa. - Derecho del consumidor a ser informado. - Responsabilidad solidaria de los directivos.
4.2 En el largo plazo (ms de 1 ao) se recomienda:
- Control anticipado - Pruebas sustentadas. - Cdigo de consumo. - Educacin con valores.
4.3 No se recomienda:
- Sancin comercial, salvo que ya exista una sentencia firme que determine la culpabilidad de la empresa cuestionada.