POLITICA DE NUTRICION Y SEGURIDAD

ALIMENTARIA EN PERU
Uruguay, Octubre de 2012
PER
Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social
MIDIS M!"!#$
Garantizar que las polticas y programas sociales de los
diferentes sectores y niveles de gobierno acten de
manera coordinada y articulada para cerrar las brechas de
acceso a servicios pblicos universales de calidad y a las
oportunidades que abre el crecimiento econmico.
(Fuente !"#"$ %&& das'
MIDIS %!"!#$ e"trat&g!ca
A'!(!) te*+)ra'
Corto plazo
Mediano plazo
De"arr)'') de ca+ac!dade"
Largo plazo
Ge$erac!#$ de )+)rtu$!dade"
+ara 'a "!gu!e$te ge$erac!#$
Segu!*!e$t) y E(a'uac!#$ +)r Re"u'tad)"
, D!"*!$u!r +)bre-a e.tre*a
( I$cre*e$tar /)gare" c)$ acce")
"er(!c!)" 0e'ectr!c!dad, agua,
de"ag1e y te'e2)$3a4
, I$gre") aut#$)*)
, D!"*!$u!r De"$utr!c!#$ cr#$!ca
*e$)re" de 5 0OMS4
, D!"*!$u!r 'a !$a"!"te$c!a de $!6)"
de e$tre 7 y 5 a6)" de edad a
Educac!#$ 89"!ca Regu'ar
MIDIS P)b'ac!#$ e$ Pr)ce") de I$c'u"!#$
)ondiciones asociadas
a procesos de
e*clusin
+ ,obreza
+ -uralidad
+ .tnicidad
+ .ducacin
MIDIS I$d!cad)re" e*b'e*9t!c)" y
brec/a"
Proporcin de nios menores de 5 aos de edad con desnutricin
crnica (OMS)
31,0
28,0
28,5 27,5
23,8
23,2
19,5
17,5
15,5
13,5
11,5
10,0
13,5
15,6
16,2
14,2
14,1
10,1
47,1
45,7
44,3
40,3
38,8
37,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
2000 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Nacional
Urbano
Rural
Meta al 2016: 10%
ANLISIS DE LA DINMICA DCI
Fuente: Encuestas de Demograf a y Salud Familiar (ENDES), varios aos. INEI.
La desnutricin es un problema multicausal que demanda una respuesta
multisectorial e intergubernamental.
Estado nutricional de la
gestante
Disponibilidad de alimentos
Promocin de prcticas
saludables
Adopcin de prcticas
saludables por la madres
Seguridad alimentaria
Diagnstico y tratamiento
eficaz y oportuno
Acceso a agua y
saneamiento
Incidencia de bajo peso
al nacer
Alimentacin y
nutricin del menor de
36 meses
Morbilidad por IRA, EDA
en menores de 24
meses
DESNUTRICIN
CRNICA
MULTICAUSALIDAD
META: REDUCIR BRECHAS, NO SOLO
PROMEDIOS
Tasa de DCI en menores de 5 aos
(Patrn OMS)
Fuente: DGSE MIDIS.
*Se considera poblacin en proceso de inclusin a aquellos hogares que viven en hogares con 3 o ms circunstancias de asociadas a los procesos de exclusin:
ruralidad, etnicidad, bajos niveles de educacin f ormal de las mujeres adultas y pobreza.
23.2
50.7
10
23.8
0
10
20
30
40
50
60
Nivel nacional Poblacin en proceso de inclusin*
Lnea de Base (2010)
Meta 2016
De2!$!c!#$ ")bre "egur!dad a'!*e$tar!a
0!4
/0 nivel de individuo1 hogar1 nacin y
global1 se consigue seguridad alimentaria
y nutricional ($02' cuando todas las
personas1 en todo momento1 tienen
acceso fsico y econmico a suficiente
alimento1 seguro y nutritivo1 para
satisfacer sus necesidades alimenticias y
sus preferencias1 con el ob3eto de llevar
una vida activa y sana.4
(( )umbre !undial de la 0limentacin
-oma1 %556
de2!$!c!#$ ")bre "egur!dad a'!*e$tar!a
0!!4
DIMENSIONES
,roduccin de alimentos
0cceso y disponibilidad de alimentos
)onsumo de alimentos
7portunidades para el incremento de
ingresos
cada uno de estos lineamientos depende
de la efectiva articulacin intersectorial
e intergubernamental!!!
P)'3t!ca de "egur!dad a'!*e$tar!a
C)$:u$t) de e$2);ue", +r!$c!+!)" y
cr!ter!)" de actuac!#$, ge$era'e" y
tra$"(er"a'e" a ')" 9*b!t)" de "u
c)*+ete$c!a y, ;ue e"t9$ de"t!$ad)" a
+r)(eer '!$ea*!e$t)" y e"trateg!a"< +)r
*ed!) de' cua' e' E"tad) +erua$) "e
c)*+r)*ete a gara$t!-ar e' e:erc!c!) de
')" derec/)" /u*a$)" b9"!c)", e$
e"+ec!a' e' derec/) a 'a a'!*e$tac!#$=
cada uno de estos lineamientos depende
de la efectiva articulacin intersectorial
e intergubernamental!!!
MIDIS y "egur!dad a'!*e$tar!a
/.n el marco de su mandato1 el !"#"$
desarrolla lineamientos de poltica e
implementa programas sociales
orientados1 entre otros1 al cierre de
brechas en el ingreso autnomo de la
poblacin en proceso de inclusin.
#icho incremento facilitara1
indirectamente1 la disponibilidad y8o
acceso a alimentos (dimensin clave de la
seguridad alimentaria'4
E"trateg!a Nac!)$a' de Segur!dad A'!*e$tar!a
200>,2015
.3es estrat9gicos
%. ,roteccin social de los grupos vulnerables
:. )ompetitividad de la oferta alimentaria nacional
;. Fortalecimiento de capacidades para el mane3o de
riesgos en seguridad alimentaria a nivel local1
regional y nacional
<. !arco institucional a nivel local1 regional y
nacional para modernizar la gestin en seguridad
alimentaria
#$ 2o. &66(:&&<(,)!
Propsitos
- Para mostrar la distribucin espacial de la vulnerabilidad a la
inseguridadalimentaria.
- Para identificar mbitos geogrficos donde se concentra la
poblacinms vulnerable a la inseguridadalimentaria.
- Como instrumento de focalizacin geogrfico para priorizar las
intervenciones de los programas sociales del MIDIS.
- Como herramienta para la identificacin de la poblacin objetivo
de los programas del MIDIS.
Ma+a de (u'$erab!'!dad a 'a !$"egur!dad
a'!*e$tar!a de' MIDIS
COMPONENTES VARI ABLES
5. % PEA ocupada agrcola de 14 aos y ms (Censo de Poblacin y i!ienda "##$%
&. % i!iendas sin desag'e de ning(n )ipo (Censo de Poblacin y i!ienda "##$%
$. % i!iendas con piso de )ierra (Censo de Poblacin y i!ienda "##$%
*. % i!iendas sin elec)ricidad (Censo de Poblacin y i!ienda "##$%
I NDICADORES UTI LIZADOS PARA CADA COMPONENTE DE LA SEGURIDAD ALI MENTARI A
DISPONI BI LIDAD
(OFERTA)
1. +ndice de concen)racin de ,er-inda.l / , (Censo de Poblacin y i!ienda del "##$%
". % empleados (PEA del Censo de Poblacin y i!ienda del "##$%
0. +ndice de !ulnerabilidad a los desas)res na)urales )ipo 1 (P123/P4A "#1#%
CONSUMO
14. % Poblacin rural (Censo de Poblacin y i!ienda "##$%
1#. 5asa de anal-abe)ismo de mu6eres (Censo de Poblacin y i!ienda "##$%
11. % 4u6eres de 15/47 aos con primaria incomple)a (Censo de Poblacin y i!ienda "##$%
1". % 8e-e de .ogar con primaria incomple)a (Censo de Poblacin y i!ienda "##$%
10. % .ogares cocinan con 9erosene: lea: o)ros (Censo de Poblacin y i!ienda "##$%
7. % nios desnu)ridos menores de 5 aos / Pa)rn ;4< (+1E+ "##$%
ACCESO
4. Pobre=a e>)rema mone)aria "##$ / +1E+
Clculo del ndice
Se utiliz el Anlisis Factorial por el mtodo de las Componentes
Principales, para calcular un ndice resumen para cada grupo de
variables (componentes de la seguridad alimentaria). Luego, se obtuvo
el promedio simple de los tres ndices resumen para obtener el ndice
de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria.
I$d!cad)re" de' 3$d!ce de (u'$erab!'!dad IA
MAPAS DE VULNERABILIDAD A LA INSEGURIDAD ALIMENTAIRA
Mapa de inseguridad alimentaria de Per en:
http://www.midis.gob.pe/mapas/
AVANCES: REDUCIR DCI COMO
PRIORIDAD DE LA AGENDA SOCIAL
Publicacin de los Lineamientos para la
GestinArticulada.
Firma del Compromiso Nacional para la
Lucha contra la DCI: Ministros que
integran CIAS y Gobiernos Regionales.
AVANCES
Dnde articular?
Qu articular?
Cmo articular?
Los Lineamientos del MIDIS
tienen como objetivos:
Definir mbitos a ser
priorizados.
Definir las intervenciones
efectivas para reducir DCI.
Se han identificado 1,400
distritos empleando cuatro
criterios de seleccin.
AVANCES
Mayor
asignacin
de recursos
Gestin
eficaz y
eficiente
Incremento
cobertura
intervenciones
efectivas
Reduccin
DCI
Diseo de herramientas de gestin para la reduccin
de la DCI basadas en intervenciones efectivas: San
Martn y Cusco.
Los Ministros de Estado y Consejo Directivo ANGR
han acordado establecer metas de cobertura y
estrategias que faciliten el incremento de los niveles
de cobertura de intervenciones efectivas.
Articulacin de programas de transferencia
condicionada con entrega de alimentos y consejera
nutricional
Titulacin de tierras de peue!os agricultores junto
con proyectos de mejora de la produccin de
alimentos"
Adem#s de$ )onse3era para promocin de lactancia materna y
me3ora de ingesta de nutrientes1 0cceso a agua y saneamiento1
!icronutrientes para la gestante y el menor de ; a=os1 ,revencin de
infecciones respiratorias agudas y enfermedades diarreicas agudas1
me3orar el nivel de instruccin de las mu3eres
D)" !$ter(e$c!)$e" e2ect!(a" ba"ada" e$ e(!de$c!a
;ue !*+u'"ar9 e' E"tad) e$ 9rea" de !$"egur!dad
a'!*e$tar!a
AVANCES
Establecimiento
de metas de
coberturas de IE
para nutricin
Establecer
intervenciones
prioritarias
Anlisis
geogrfico de
prevalencia
de DNT
Focalizacin
Comunidad
Oferta y calidad de
servicios
Polticas
Contexto
Anlisis de
restricciones
Insumos
Fort. de
capacidades
RRHH
Acciones para
incrementar
coberturas
Costo de
implementaci
n de IE
priorizadas
Anlisis de
costos y
presupuesto
Ajuste de
metas de
coberturas de
IE
Metas de
reduccin de
desnutricin
y mortalidad
Programacin
de metas
Tab'er) de c)$tr)' y "egu!*!e$t) de
c)*+r)*!")"
E(a'uac!#$ de Re"u'tad)"
Lecc!)$e" A+re$d!da"
Juan y Vilma tienen derecho a ser nios
sanos
Consejera: lactancia
materna y alimentacin
complementaria.
Lavado de manos
Acceso a agua y
saneamiento
Acceso a servicios
de salud bsica
Mejora de la
produccin de
alimentos
Suplemento: nios
menores de 3 aos y
madres gestantes.
MIDIS MIDIS MIDIS MIDIS -- -- -- -- Gestionando la poltica social desde las personas Gestionando la poltica social desde las personas Gestionando la poltica social desde las personas Gestionando la poltica social desde las personas
PER
Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social
Ministerio de Desarroo e In!"si#n So!ia
5el?-ono@ &01/7###
3ireccin@ A!. Paseo de la Aep(blica 01#1: <an +sidro: Bima: Per(
<)io Ceb@ CCC.midis.gob.pe