Caracas Julio 2008

UNIVERSIDAD SANTA MARA

DECANATO DE POSTGRADO Y EXTENSIN

DIRECCIN DE INVESTIGACIN

ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA

EL DESEMPEO DOCENTE COMO FACTOR FUNDAMENTAL PARA LA CALIDAD EDUCATIVA DE LA EDUCACIN BSICA
VENEZOLANA
Trabajo Especial de Grado presentado como requisito para optar al Grado Especialista en Gerencia Educativa
Autora: Romero Jeaneth
C. I. N 10.172.602
Caracas Julio 2008
| |5 |
|I EL PROBLEMA | |
|1.1 Contextualizacin y Delimitacin del Problema |5 |
|1.2 Interrogantes de La Investigacin |13 |
|1.3 Objetivos de la Investigacin |13 |
| 1.3.1 Objetivo General |13 |
| 1.3.2 Objetivos Especficos |14 |
|1.4 Justificacin de la Investigacin |14 |
|1.5 Sistema de variables |16 |
|1.5.1 Definicin Conceptual |16 |

|1.5.2 Definicin Operacional |17 |

|II MARCO TERICO |20 |

|2.1 Antecedentes Relacionados con la Investigacin |20 |

|2.2 El Docente como Factor Fundamental para la Calidad Educativa |26 |

|2.2.1 El Docente como Lder Transformacional |29 |

|2.2.2 La Gestin Docente para la Calidad Educativa |31 |

|2.2.3 El Desempeo Docente como Criterio Bsico de Calidad Educativa |39 |

|2.3 Proceso de la Educacin Bsica Venezolana para Incrementar la Calidad. |43 |

|2.4 Estrategias Gerenciales para la Calidad de la Educacin Bsica Venezolana |46 |

|2.5 La Evaluacin del Desempeo Docente: Un Espacio para el Desarrollo Profesional del Educador |48 |

|2.5.1 Objetivo de la Evaluacin del Desempeo Docente. |53 |

|2.6. Educacin, Estado y Produccin como Factores Necesarios para la Calidad Educativa |54 |

|2.6.1 Desarrollo integral como fin del Estado a travs de la educacin |60 |

|2.6.2 Calidad en la Educacin Bsica para Afrontar Retos Futuros |65 |

|2.7 Consideraciones Constitucionales Para La Calidad Educativa |67 |

|III MARCO METODOLGICO |69 |

|3.1 Tipo y diseo de la Investigacin |69 |

|3.2. Procedimiento |71 |

|IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES |75 |

|4.1 Conclusiones |75 |

|4.2 Recomendaciones |79 |

|BIBLIOGRAFA |80 |
LISTA DE CUADROS
|CUADRO |Pp |
|Cuadro 1 Identificacin y definicin de las variables |17 |
|Cuadro 2 Operacionalizacin de las variables |19 |
UNIVERSIDAD SANTA MARIA
DECANATO DE POSTGRADO Y EXTENSIN
DIRECCIN DE INVESTIGACIN
ESPECIALIZACIN GERENCIA EDUCATIVA
El Desempeo Docente Como Factor Fundamental Para La Calidad Educativa De La Educacin Bsica Venezolana
Trabajo Especial de Grado
Autora: Jeaneth Romero
C. I. N: 10.172.602
Ao: 2008
RESUMEN
Cuando se habla de desempeo, se hace alusin al ejercicio prctico de una persona que ejecuta las obligaciones
inherentes a su profesin, cargo u oficio. En este sentido, el desempeo docente, hace referencia a las prcticas que
ejercen los maestros y maestras, en relacin a las obligaciones inherentes a su profesin y cargo El presente trabajo
explora y analiza argumentos del desempeo docente y su impacto en el mejoramiento de la calidad de la educacin,
para lo cual se abarcaron aspectos: tericos, sociales y globalizantes que involucran hoy el concepto de calidad y
eficiencia y desempeo docente en las latitudes venezolanas. Lo cual permiti tener visiones diversas de cmo se
enfoca el proceso de enseanza a partir de una posicin crtica sobre el actual se sustenta el modelo educativo
venezolano. Adems, se describen, nuevos enfoques del desempeo docente y de calidad educativa. Por lo que esta
investigacin de tipo documental con diseo bibliogrfico, ubico en el contexto de la educacin bsica venezolana las
variables mencionadas, y se sustent a partir de fundamentos tericos que han formulado quienes han investigado al
respecto. En consecuencia, el objetivo general fue: Analizar el desempeo docente como factor fundamental para la
calidad educativa en la educacin bsica venezolana. Por lo que como conclusin resaltante se destaca: que el
desempeo de los docentes es uno de los factores fundamentales para lograr la calidad educativa. Pero esto depende
de la capacidad crtica y de las expectativas que ellos tienen sobre las prcticas acadmicas, las cuales a su vez
requieren adecuarse a las nuevas realidades del mundo moderno y en particular a la educacin bsica venezolana. Por
lo que se recomienda al Estado venezolano, generar transformaciones y cambios para que se cree un ambiente
propicio que promueva al unsono la calidad educativa y el desempeo docente, aprovechando las actividades de la
vida cotidiana o de rutina diaria, ello debe hacerse de manera urgente, diseando estrategias gerenciales para
acometer todas reas de la educacin bsica, sobretodo el saln de clase, pasando por el diseo curricular y llegando
hasta los ms altos niveles. Adems, se sugiere a los docentes asuman un papel protagnico y participativo, en las
mejoras de sus desempeo.
INTRODUCCIN
La construccin de una sociedad ms integrada, democrtica y participativa, donde prevalezca la justicia social,
implica, el fortalecimiento de los valores tico morales que propicien la convivencia y la bsqueda del bien comn; as
como, una visin holstica de la educacin, potenciadora de las capacidades individuales y sociales de cohesin interna
para el fortalecimiento de un modelo societal en el que la multiplicidad de relaciones que se generen tengan al
hombre como actor y protagonista en el quehacer cotidiano, de manera que ste pueda estar en capacidad de disear
estrategias que conduzcan a replantearse nuevas formas de asumir con propiedad la sociedad del siglo XXI.
Lo anterior, implica la necesidad de una educacin para la transformacin y construccin de un ciudadano, que haga
un mundo mejor con una calidad de vida, sin distingos de ninguna clase en cada uno de los pueblos del planeta.
Porque hasta ahora, solo hay educacin de calidad para unos privilegiados. En consecuencia, son los docentes y
estudiantes, quienes deben asumir el compromiso y la responsabilidad, del logro de esa misin asignada en estos
tiempos de globalizacin econmica, poltica y sociocultural.
A travs de las funciones acadmicas y administrativas los docentes, tanto a lo interno de las organizaciones
educativas como en la comunidad, deben garantizar el cumplimiento a cabalidad, de los objetivos y metas trazadas en
materia educativa En consecuencia, la calidad educativa depende, en gran parte, de la gestin de los docentes; los
cuales han de poseer ciertas competencias interactivas, profesionales, acadmicas y administrativas; as como,
disponer de las herramientas necesarias para lograr la eficiencia institucional, tomar decisiones de ndole
administrativo, presupuestario, pedaggicas y trabajar con indicadores claves de eficacia y efectividad.
As mismo, los docentes han de tener una visin global e integral de la pedagoga moderna, donde consideren lo que
hacen los pases desarrollados en materia de calidad educativa, no para copiarlo, sino para realizar las adaptaciones
pertinentes a las que hubiera lugar. Siempre pensando en desarrollar en los estudiantes las potencialidades para
formar ciudadanos cada vez mas preparados para afrontar las vicisitudes pero con conciencia hacia mantener la
calidad de vida y del ambiente. En tal sentido, se conocen diversas posturas que manifiestan como lograr la calidad
educativa.
Aunque, la calidad educativa debe estar en funcin de logros, expresados como objetivos que los Estados tienen para
sus pueblos. Y que su cumplimiento es encomendado a las instituciones educativas, a travs de la gerencia escolar,
quien debe garantizar la administracin y funcionamiento de esos centros, como estructuras sociales imprescindibles
para que ocurran avances en lo cientfico, tecnolgico, social y cultural.
Por lo tanto, se deben cubrir fases de la gerencia educativa, que van desde la planificacin de un proyecto hasta la
organizacin del centro educativo, mediante el establecimiento y cumplimiento de funciones que permiten la
materializacin de los objetivos propuestos. Lo que indica que la gerencia es un proceso multifactorial que permite la
ordenacin de realidades especficas y que puede ser adaptada a las instituciones de educacin en la bsqueda de la
calidad educativa de ellas y del proceso.
Por tanto, en un centro educativo la gerencia escolar incluye varios subprocesos como son la planificacin,
organizacin, control y evaluacin entre otros, que son manejados con base a criterios gerenciales, que permiten bajo
un orden establecido, ejercer la direccin y obviamente tomar decisiones, para el alcance de la calidad educativa que
se aspira en cualquier centro educativo. Pero, cada nivel de la educacin tiene caractersticas particulares, por lo que
es preciso reconocer que para la educacin bsica requiere acciones especficas adaptadas a ese nivel.
Por lo general, cuando se habla de gerencia en educacin bsica, ello supone una condicin o funcin atribuible a los
directivos o planificadores de la educacin y es difcil hacerle ver al docente su rol como gerente de aula. Es por ello,
que debe darse un proceso de construccin de una cultura gerencial en cada una de las instituciones educativas, para
que docentes y directivos, no solo se limiten a realizar actividades rutinarias referidas a los cargos que ocupan, que
muchas veces, se cumplen, siguiendo normas de reglamentos caducos y no hay participacin activa para alcanzar
logros con eficiencia y eficacia.
En consecuencia, los centros educativos de educacin bsica de Venezuela, requieren que la calidad, sea asumida a
travs de estrategias gerenciales que permitan un mejor desempeo de todos los actores involucrados en el quehacer
educativo, pero que redunde en la consecucin de los grandes objetivos educativos nacionales, al mismo tiempo que
el gerente educativo sea capaz de realizar su gestin, con el mnimo de debilidades y el mximo de sus fortalezas y
posteriormente formular lineamientos de accin.
Con base a lo anterior, se desarrollo este trabajo especial de grado siguiendo los lineamientos de la Universidad Santa
Maria (2007), y formulando como objetivo general: Analizar el desempeo docente como factor fundamental para la
calidad educativa en la educacin bsica venezolana. Con lo cual se aspira contribuir al discernimiento y concrecin del
deber ser de la gerencia educativa que tanto se requiere en la educacin bsica venezolana. Por lo que este trabajo de
tipo documental, con diseo bibliogrfico recoge los principales planteamientos que se han formulado al respecto en
Amrica latina y en particular en Venezuela. Para lo cual se estructuraron cuatro (4) captulos, de la siguiente manera:
El capitulo I, denominado el problema, que contempla la contextualizacin del problema, las interrogantes de la
investigacin, los objetivos: general y especficos, la justificacin de la investigacin y el sistema de variables. El
captulo II o Marco Terico, donde se indicaron los antecedentes relacionados con la investigacin y los aspectos
temticos relativos a las variables planteadas, concebidos como los indicadores. En el captulo III, Marco
Metodolgico, se hizo referencia tipo y diseo de la investigacin as como el procedimiento seguido para el desarrollo
de este estudio. Y en el captulo IV, se desarrollaron las Conclusiones y Recomendaciones. Los cuatro captulos fueron
fundamentados a travs de criterios de ciertos autores, teniendo el cuidado de destacar los ms recientes, a lo cual se
le realizo un breve anlisis o fundamentacin.
CAPITULO I
EL PROBLEMA
1.1 Contextualizacin y Delimitacin del Problema
En la actualidad, el funcionamiento ideal de los sistemas educativos es una utopa, ya que existen desequilibrios o
condiciones anmalas que son difciles de erradicar y que se mantienen en el tiempo, agravando las problemticas
socioculturales de los pueblos. Por lo tanto, devienen las crisis educativas y se seala de manera simplista, que la
educacin no cumple ni siquiera con la misin de formar un ciudadano integral.
Por lo que, la educacin debe ser vista como un acto propio de la naturaleza humana, donde a travs de ella se
encuadran todas las actividades que el hombre desarrolla en su quehacer diario, teniendo como finalidad fundamental
en pleno desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto crtico y apto para convivir en una sociedad
democrtica, justa y libre basada en la familia.
Por tanto, educar a una persona supone una multiplicidad de factores, que se conjugan para alcanzar el desarrollo de
su conciencia autnoma en torno a valores como la libertad, justicia y la solidaridad. Pero para ello, se requieren
condiciones como una escuela con docentes altamente calificados, que desarrollen una educacin de calidad
independientemente del mbito social donde se encuentre, lo que podra lograrse construyendo un nuevo modelo
educativo, que cambie los enfoques que hay sobre el proceso educativo. Es decir, el desempeo debe ser eficiente y
eficaz por quienes realizan cada una de las acciones que conforman el hecho educativo. Ya que una de las formas de
lograr la calidad e incidir en las instituciones de educacin, y en particular de educacin bsica, es asumir cambios
como potenciar el desempeo.
Tal como lo expresa Chiavenato (2000): El desempeo es una apreciacin sistemtica de cada persona con respecto a
un cargo o empleo que potencialmente debe desarrollarse en el futuro (p.57). Es decir, que todo desempeo implica
un proceso para estimular o juzgar el valor, la excelencia o las cualidades de alguna persona. As mismo, se puede decir
que es un medio que permite resolver problemas, por lo que requiere de supervisin de personal, integracin del
empleado a la organizacin o al cargo que ocupa en la actualidad, solventar desacuerdos, aprovechamiento del
potencial para un cargo, motivacin entre otros.
Por tanto, es imperioso aprovechar la capacidad de los docentes para lograr resultados satisfactorios en la educacin
bsica y se tiene que definir una posicin en torno a ese hecho, porque no debe seguir educando de manera
tradicional. Es decir, continuar con la situacin actual de desempeo docente sin que se produzca cambios
significativos en los procesos educativos, ya que la adecuada toma de decisiones y la transformacin educativa en lo
que respecta al desempeo docente debe ser prioritario en las polticas referidas a la educacin del pas.
Lo anterior, de manera general puede ser visto como un criterio sin racionalidad, por lo que es preciso sealar algunos
indicadores de la calidad educativa, que en definitiva son los que facilitarn la comprensin de lo que es ser eficaces y
eficientes en educacin. As podr decirse, que una educacin es de calidad cuando se ha logrado satisfacer las
necesidades sociales de formacin, o necesidades bsicas de aprendizaje, que plantea la sociedad. Por tanto, una
educacin puede ser de calidad en un determinado tiempo y para un determinado sitio, pero no implica que lo sea en
cualquier poca y lugar, depender de las necesidades de la sociedad en que se inscribe. Lo que se confirma en lo que
expresa Delgado (1998):
Aunque el referente geogrfico y el temporal son ineludibles, debemos precisar que las necesidades sociales son
cambiantes. Una educacin que pretenda ser de calidad tiene que ser dinmica como la sociedad misma y estar
acorde con las necesidades sociales que estn en movimiento. Y ser necesario llegar a un consenso en torno a las
necesidades sociales fundamentales de una necesidad y pocas concretas (p. 36).
Por tanto, la calidad de la educacin tiene relacin con la totalidad del proceso educativo y no solamente con los
resultados de las evaluaciones de los estudiantes. Entonces, se podra decir que los criterios bsicos para determinar la
calidad son los fines educativos, que podran ser aquellos que identifiquen las capacidades a desarrollar en los
educandos. Pero tienen que verse con criterios cientficos y el creciente compromiso de participacin creativa, crtica y
responsable de los docentes. Lo cual estar orientado a superar los problemas o dificultades de la sociedad actual. Es
decir, que la calidad educativa depende en gran parte de la gestin docente. Lo que se confirma en lo expuesto por
Lepeley (2001):
El principio fundamental de la gestin de calidad, son las personas y la satisfaccin de sus necesidades donde se da
preeminencia a los clientes externos (estudiantes, padres o representantes), la economa y la sociedad. Pero el modelo
asume que las necesidades de los clientes externos no pueden ser satisfechas a menos que los clientes internos
(profesores, administradores y personal de instituciones educacionales) sientan que la institucin satisface sus
necesidades. (p. 31).
De lo anterior se deduce que el rol del docente es imprescindible para definir la calidad educativa, por lo que el tiempo
que se emplea para desarrollar el proceso educativo es fundamental y ha sido considerado en funcin del nmero de
das efectivos de clases dadas durante un ao escolar. Por ejemplo, se dice que en Japn se dan 240 das y en
Venezuela solo 180 (dentro de los cuales se incluyen las huelgas, paros o cualquier actividad como entrega de
boletines). Es decir, se requiere de un periodo de tiempo para que se desarrolle la educacin con calidad, ya que si no
se cubren los factores educativos bsicos se estar incurriendo en un fraude a la sociedad.
La educacin, es universalmente el mecanismo de mayor preponderancia para el surgimiento de los pueblos; es tanta
la magnitud de su relevancia que gran parte de los pases del mundo la asumen como una responsabilidad de Estado.
Tal como sucede en Venezuela, donde se considera un deber, por lo que est inserta en el texto constitucional como
una responsabilidad social e ineludible del Estado y para su implementacin, se diseo la Ley Orgnica de Educacin,
que fundamentalmente pretende el desarrollo integral del ciudadano, a travs de los fundamentos filosficos que
orientan el ser. Conocer hacer y convivir.
Sin embargo, la calidad no surge por decreto o con la simple intencin de que ella surja por lo que gran parte de las
universidades venezolanas, tanto pblicas como privadas, desarrollan programas de formacin docente dirigidas a que
los estudiantes que aspiran ejercer el rol de maestros o profesores en los diferentes niveles y modalidades educativas
del pas adquieran destrezas que redundaran en un mejor desempeo. Para ello despliegan un plan de estudios que es
aprobado y supervisado por las autoridades del hoy Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior.
En este sentido, podra sealarse que el estudiante cumple una fase de estudios generales al inicio de su carrera
profesional y en los ltimos semestres o aos (segn sea el caso), reciben las orientaciones sobre gerencia educativa
que se complementaran con las prcticas profesionales, durante ese proceso, se en contacto directo con el currculo,
la escuela o institucin educativa y discentes con experiencia lo que de alguna manera delinea la actitud hacia la praxis
docente. El docente recin egresado llevar consigo un cmulo de anhelos y experiencias significativas, as como de
conocimientos sobre mtodos y estrategias para la enseanza y el aprendizaje de los educandos.
Como puede evidenciarse, en el ejercicio de las pasantas el futuro docente esgrime con soltura, la teora y la praxis
docente: manejo eficiente de los recursos para el aprendizaje: carteleras, afiches, rotafolios, pizarrn, material
educativo impreso, presentacin personal y otros; no obstante, todo este entusiasmo y diligencia laboral se va
perdiendo poco a poco y el docente se va alejando de lo aprendido en la universidad. Una vez que el graduado recibe
la oportunidad de ejercer su profesin como maestro o profesor se olvida de los mtodos, tcnicas y estrategias
adquiridas en la universidad. Entonces; las clases se vuelven montonas, repetitivas, aburridas; sin empleo de los
recursos para el aprendizaje porque slo se usa el pizarrn. La cartelera slo cumple el papel de exhibidor de temas y
efemrides que tardan en ser renovadas; el material educativo impreso se usa para pegarlo en los cuadernos y
carteleras sin estudiarlo a fondo. El lenguaje es deformado porque los propios docentes tienen una competencia
lingstica pobre o hacen uso inapropiado de la palabra oral agregando eufemismos, barbarismos, vulgaridad y otras,
sin importarles que el nio y adolescente tengan una buena imagen de l.
A esto, es importante agregarle que muchos de los docentes de hoy se sienten liberales y en sus tiempos libres se
dedican a realizar actividades pblicas poco decorosas como emborracharse a las afueras de un local, participar en
alborotos, bochinches o rias callejeras; lugares por donde sus estudiantes deben transitar para ir a casa de la abuela,
el comercio o simplemente pasear. Estas actitudes indecorosas deberan ser vigiladas por los representantes, consejos
comunales y entes educacionales porque las mismas sirven de espejo al muchacho que aprende. Adems, la Ley
Orgnica de Educacin y su Reglamento establece en su articulado que el profesional de la docencia debe ser una
persona de moralidad e idoneidad comprobable, proactivo, investigador; caracteres que estn distantes de alcanzar
por un significativo nmero de docentes de los diferente niveles educativos.
Y que decir de las diferentes excusas para interrumpir la secuencia del proceso educativo, donde el nio se ve
sometido a constantes perodos de inactividad educativa formal .pero lo peor de todo lo constituye el exceso de horas
de televisin deformativa que ven los nios venezolanos. Porque; a travs de la pantalla se reciben los ms variados
contenidos que van moldeando de manera distorsionada la mente del pequeo televidente hasta hacerlo dependiente
de programas donde se destacan: tiras cmicas, miniseries juveniles, pelculas, novelas y comerciales con un contenido
de agresividad, anti-valores, incitacin a practicas como consumo de bebidas alcohlicas, prostitucin, consumismo y
otras que deterioran lo poco o mucho que se haga en la escuela.
Por otra parte, los maestros o profesores participan constantemente en actividades diversas como intercambios
deportivos, eventos culturales, semana aniversaria, talleres o actividades para el mejoramiento profesional y otras.
Que est bien que las realicen (en muchos casos no se justifica), pero su ausencia no se cubre por interino o persona
que le sustituya en sus funciones. Ante el panorama presentado, surgen las siguientes interrogantes. Qu hacer, para
realizar actividades extraescolares sin afectar la calidad educativa, que es obligacin de las instituciones de educacin
bsica venezolana?, Por qu la educacin privada en muchos aspectos es mejor, siendo sus docentes son los mismos
que trabajan en el sector pblico?, existe una relacin directa entre el desempeo docente y la calidad educativa que
se requiere para la educacin bsica venezolana?
En atencin a lo anterior, se considera que los planificadores, diseadores de currculo, directores de zonas educativas,
supervisores, directores de distritos escolares y directores de planteles deberan establecer una normativa que regule
el cumplimiento de tales actividades, pero que el desempeo docente sea mas que controlado, motivado hacia un
desempeo idneo, donde el nio sea verdaderamente el inters superior, como lo establece la Ley Orgnica de
Proteccin del Nio, Nia y Adolescentes, para que se acaben los vicios que desmejoran la calidad de la educacin.
En fin, son muchas las cosas que se deben reorientar como: la interrupcin del proceso educativo cuando son
convocados a reuniones o actividades especiales los diferentes miembros del personal de una institucin, los
programas alimentarios del nio, la participacin del padre, madre o representante del nio dentro del proceso
educativo convirtindose en uno de los actores principales del mismo. Es decir, se debe dar un giro a las orientaciones
que se le vienen dando a la educacin bsica venezolana y la gerencia educativa. En ese orden de ideas Gonzlez
(2003), expresa:
Se ha empleado muchos mtodos para determinar las necesidades educativas, desde preguntas hechas a maestros,
educadores, respecto a cules creen que sean las necesidades, hasta la elaboracin de cuestionarios para educadores,
lderes de la comunidad y estudiantes y la obtencin de datos empricos sobre las ejecuciones o comportamiento de la
Gerencia, administracin y en la formacin de los estudiantes. (p.36)
De lo anterior, se deduce que la gerencia educativa debe estar basada en la planificacin real, con una lgica efectista,
ya que ante la identificacin de necesidades y problemas es que se acometern las soluciones y no al revs. Entonces,
el producto de la educacin no debe estar circunscrito al logro de algunos conocimientos, o moldear actitudes y
capacidades en los estudiantes sin a provocar cambios radicales y la formacin integral.
Por lo que la gerencia educativa debe servir para ello, permitiendo ir mas all de los simples alcances de solo conocer.
Porque faltara el ser, hacer y convivir. Alcances, que permiten la socializacin del individuo, para que mejore la
operatividad de la estructura organizativa de las comunidades y por consiguiente generar cambios para una verdadera
implementacin de las bases filosficas de la educacin venezolana.
1.2 Interrogantes de la Investigacin
En el marco de la gerencia educativa, se concibe el desempeo docente como factor primordial para la calidad. Por lo
que en funcin de los objetivos bsicos de este estudio, se formulan a continuacin las siguientes interrogantes:
Existe relacin entre desempeo docente y calidad educativa en el nivel de educacin bsica de Venezuela?.
Cuales criterios gerenciales se asumen en la educacin bsica venezolana?.
Por qu el desempeo docente permite la calidad educativa en el nivel de bsica en Venezuela?
1.3. Objetivos de la Investigacin
1.3.1 Objetivo General
Analizar la relacin entre desempeo docente y la calidad educativa en la educacin bsica de Venezuela.
2. Objetivos Especficos
Destacar la incidencia del desempeo docente en la calidad educativa del nivel de educacin bsica de Venezuela.
Analizar los criterios gerenciales que se asumen en la educacin bsica venezolana.
Interpretar los factores que hacen posible la calidad educativa en el nivel de bsica de Venezuela.
1.4 Justificacin de la Investigacin
La educacin, es sin duda, el proceso que ms tiene influencia para el desarrollo social es por ello, pero se requiere
que sea de calidad y que se resuelvan las fallas que est presentando en el proceso organizativo y administrativo de
los centros educativos venezolanos. Pero sobre todo, que el docente retome el protagonismo participativo que otrora
tuvo y que se constituya en pilar del proceso educativo y no un apndice de l.
Por tanto, este trabajo se justifica al plantear la necesidad de replantear el desempeo docente donde haya mayor
protagonismo, una mejor preparacin en las universidades y capacitacin permanente en el campo de trabajo, para
que los nios y adolescentes, se beneficien de buenas experiencias (ideas, conocimientos, vivencias, anhelos y otros),
pero tambin de actitudes y valores que son modelados por quienes tienen el deber de formarlos.
En consecuencia, se garantizar la formacin ciudadana protagnica y participativa que se propugna en la constitucin
de la Republica Bolivariana de Venezuela, que ser un indicativo de resultados ptimos y por ende de la calidad
educativa que se aspira. Y este trabajo, plantea la relevancia, pertinencia y coherencia entre desempeo docente y la
educacin de calidad que se requiere en estos tiempos de cambios y transformaciones y para la bsqueda de una
educacin ms humana, donde la participacin docente-estudiante sea congruente con el currculo bsico nacional y
desarrollo en su localidad.
1.5 Sistema de Variables
Segn la USM (2007), las variables representan los elementos, factores o trminos que pueden asumir diferentes
valores cada vez que son examinados, o que reflejan distintas manifestaciones segn sea el contexto en el que se
presentan (p. 36). Por lo que como esta es una investigacin eminentemente cualitativa las variables se asumen
segn el modelo presentado para tal fin en el anexo14 del manual de la USM (2007), donde se sugiere que se tome el
contenido expresado en cada objetivo especifico, sin el verbo, el articulo que le precede y sin el contexto.
De acuerdo a lo anterior, es posible desarrollar cada variable conceptualmente y realizar su operacionalizacion. Lo
cual, es preciso acometer en funcin de los elementos tericos conceptuales que se manejen, para de esa manera
darle a cada variable la dimensin que mejor se adecua a la problemtica planteada en este estudio. As mismo, los
indicadores o tpicos se dedujeron tanto de enfoque particular que la autora de este trabajo consider, como el que
han asumido o considerado escritores o investigadores de temticas relacionadas con las variables sealadas.
1.5.1 Definicin Conceptual
Tomando en consideracin la definicin de variable planteada en el manual de elaboracin, presentacin y evaluacin
de los Trabajos Especiales de Grado de la USM. (2007): "La definicin conceptual de la variable es la expresin del
significado que el investigador le atribuye y con ese sentido debe entenderse durante todo el trabajo" (p.41) En ese
orden de ideas y para clarificar an ms los criterios para la seleccin de variables se consider la definicin expuesta
por Bautista (1998), quien afirma:
En principio una dimensin de un objetivo, un atributo que puede cambiar de una o ms maneras: Se puede definir
variables como las propiedades caractersticas o manifestaciones de los objetos o sujetos a estudiar en una situacin
evaluativa o investigativa que son susceptibles de tomar distintos valores cualitativos o cuantitativos. (p. 9)
De lo anterior, se deduce que la definicin conceptual de cada variable debe atender a ciertas caractersticas que a
juicio del investigador estn presentes en la situacin particular del estudio, lo que tiene que ver con la evaluacin de
quien investiga y del contexto donde se desarrolla la investigacin. Por lo tanto una variable conceptualmente
delimitada servir de gua durante todo el proceso que va desde decidir el tipo de informacin que se va a recolectar,
los mtodos y tcnicas a utilizar, hasta la manera como lograr los objetivos de investigacin.
Por lo que atendiendo a las sugerencias de la USM (2007), a continuacin en el Cuadro 1 se identifican y definen cada
una de las variables de investigacin.
Cuadro 1
Identificacin y definicin de las variables
|OBJETIVOS ESPECFICOS | | |
| |VARIABLE |CONCEPTUALIZACIN |
|Destacar la incidencia del desempeo |Incidencia del desempeo docente|Entre los factores que inciden en la
calidad |
|docente en la calidad educativa del nivel|en la calidad educativa del |educativa se destaca el desempeo docente, el
|
|de educacin bsica de Venezuela |nivel de educacin bsica |cual debe a tener a criterios de eficiencia y |
| | |eficacia |
|Analizar los criterios gerenciales que se|Criterios gerenciales que se |Estrategias gerenciales para mejorar la
enseanza|
|asumen en la educacin bsica venezolana |asumen en la educacin bsica |y aprendizaje tomando en consideracin
actores |
| | |internos y externos del hecho educativo. en |
| | |funcin de la calidad de los servicios que se |
| | |brindan en la educacin bsica. |
|Interpretar los factores que hacen |Desempeo docente permite la |El optimo desempeo docente redunda en el |
|posible la calidad educativa en el nivel |calidad educativa en el nivel de|desarrollo educativo y por ende dinamiza el |
|de bsica de Venezuela |bsica |proceso que los centros educativos para la |
| | |calidad en la enseanza |
Fuente: Romero J (2008)
1.5.2 Definicin Operacional
Son variados los criterios que existen para sealar en que consiste la definicin operacional de las variables, por lo que
en este trabajo, se parte de la definicin que al respeto seala Baena (1998) ... la operacin de las variables se refiere
a la definicin de las mismas en funcin del estudio que se realiza, para hacer factible su uso, observacin, registro y
de ser posible medidas o cuantificarlas en el proceso investigativo". (p.13). adems, operacionalizar una variable es un
procedimiento mediante el cual se determinan los indicadores que caracterizan o tipifican a las variables de una
investigacin determinada con el objeto de hacerlos observables y poderlas manejar con cierta precisin dentro del
rango de dimensiones o reas donde se ubica el contexto del estudio.
En consecuencia, la operacionalizacin de las variables, constituye un conjunto de procedimientos en el cual se
representan los componentes de cada variable que el investigador considera, lo cual se recoge en lo que expone
Baptista (1998), quien destaca: es necesario fragmentar la temtica que encierra una variable, lo que sugiere la
existencia de un concepto terico en mayor o menor grado (p. 99). De acuerdo a lo antes expuesto, la
operacionalizacin de las variables de esta investigacin se asumi bajo los lineamientos del manual de la USM (2007),
donde se expresa:
La definicin operacional de la variable representa el desglosamiento de la misma en aspectos cada vez ms sencillos
que permita la mxima aproximacin para poder medirla, estos aspectos se agrupan bajo las denominaciones de
dimensiones, indicadores y de ser necesario sub-indicadores. (p. 37)
Un indicador podra conceptuarse como un referente emprico, concreto, tangible cuya presencia en la realidad revela
la dimensin de la cual se desprende y por ende la variable en estudio. Tratando de enfocar lo mejor posible cada uno
de los elementos que conformaron la estructura del trabajo en funcin de la temtica planteada, es necesario sealar
factores o elementos de cada variable que oriente mejor la investigacin
Con base a lo anteriormente expresado se preciso desglosar cada objetivo especfico con sus variables, dimensiones,
indicadores y sub-indicadores, lo que se expone, a continuacin en el Cuadro 2, considerando que cada variable debe
atender a las relaciones que conceptualmente se ha dado de ellas con.
Cuadro 2
Operacionalizacion de las Variables
| | | |SUB-INDICADOR |
|VARIABLE |DIMENSIN |INDICADOR | |
|Incidencia del desempeo | |.-El docente como factor |El docente como lder |
|docente en la calidad | |fundamental para la calidad |transformacional |
|educativa del nivel de | |educativa |La gestin docente para la |
|educacin bsica |Educativa | |calidad educativa |
| | | |Desempeo docente como |
| | |Proceso de la educacin |criterio bsico de calidad |
| | |bsica | |
|Criterios gerenciales que se |Gerencial |Estrategias Gerenciales para |Objetivo de la evaluacin del|
|asumen en la educacin bsica| |la calidad de la educaron |desempeo docente |
| | |bsica venezolana | |
| | |La evaluacin del desempeo | |
| | |docente como criterio de | |
| | |calidad | |
|Factores para la calidad |Educativa |Educacin, Estado y |Factores: filosficos, |
|educativa en el nivel de | |produccin como factores para|sociales, culturales, |
|bsica | |el desarrollo de la calidad |polticos, prcticos, |
| | | |utilitarios, |
| | | |calidad de vida |
| | | |Desarrollo integral como fin |
| | | |del Estado || | | | |
| | | |-Calidad en la Educacin |
| |Legal | |Bsica para afrontar los |
| | |Consideraciones |retos futuros |
| | |constitucionales para la | |
| | |calidad educativa | |
Fuente: Romero J (2008)
CAPITULO II
MARCO TERICO
2.1 Antecedentes Relacionados con la Investigacin
Coombs, G. (2004). En la tesis doctoral para la Universidad Nacional de Chile, titulada: Crisis de la educacin en
contraposicin con una calidad que se manifiesta polticamente, el autor plantea como objetivo general, Analizar la
necesidad de comprender el contrasentido que se observa en los sistemas educativos del planeta, cuando se reconoce
que en educacin hay crisis, pero que hay muy buenos indicadores de calidad. Entre los elementos analizados en esa
tesis se destacan: la expansin de la escolaridad y del aprendizaje, las posibilidades presupuestarias, el desempeo
docente y la calidad educativa. Entre las conclusiones el autor destaca:
La educacin esta dejando de ser prioridad en muchos pases, ya que dirigen gran parte de sus ingresos a gastar en
cosas intiles para las comunidades, pero segn los polticos necesarios, como son los gastos en armamento militar.
Adems, que el rpido proceso de deterioro de los mercados ocupacionales obedece a saturacin de los mismos y a
las presiones de dominacin social, de grupos especficos partidistas, lo que ha repercutido en la desigualdad social y
cultural Y que existe un conjunto de elementos que ayudan a explicar los obstculos y dificultades para aumentar la
calidad educativa. La tesis antes seala constituye un valioso aporte para este trabajo ya que dems de relacionarse
con las variables planteadas en el se identifican elementos vlidos para la autora como estrategias para la calidad de la
educacin bsica venezolana, porque dentro de ese proceso de reconstruccin, modernizacin y democratizacin que
se requiere, que el desempeo docente permita ganar los espacios que permitirn la gestin de calidad, para de esa
manera mejorar sustancialmente las condiciones y la calidad de vida de las comunidades educativas de la educacin
bsica venezolana.
Puryear, T. (2000) en un trabajo especial de grado (no publicado), para la Universidad Catlica de Costa Rica cuyo
titulo es: las desigualdades en la educacin de Amrica Latina, el autor formulo como objetivo general: Analizar las
variables que identifican lo mejor o peor del proceso educativo en los pases de Amrica latina, entre los resultados
mas significativos que el autor menciona estn: Las estadsticas demuestran que un estudiante promedio permanece
cerca de siete aos en educacin primaria, y Menos del 50% de los estudiantes que entran a educacin secundaria se
gradan y los estudiantes latinoamericanos obtienen puntajes en matemticas y ciencias muy por debajo de los pases
europeos, de Estados Unidos y del Este Asitico; exceptuando aquellos de colegios privados y de las escuelas pblicas
de Costa Rica.
De lo anterior se denota, que una de las caractersticas de los estudiantes latinoamericanos, y en el caso concreto de
Venezuela es la alta tasa de desercin y repitencia escolar, y las calificaciones obtenidas en ciencias y matemticas,
muy por debajo de los pases industrializados y del Este Asitico. La mayora de estudios que se han hecho coinciden
en el criterio de que los esfuerzos por expandir la educacin en la regin no han estado acompaados por niveles
adecuados de calidad, ni tampoco han cumplido el objetivo fundamental de promover la equidad econmica y social, y
la educacin de calidad es suministrada por colegios y universidades privadas, en tanto que las escuelas pblicas
carecen de dicha caracterstica.
Bohrquez (1999), En el trabajo titulado, el Fraude de la Educacin en Venezuela, seala como objetivo general
analizar las causas de la crisis educativa venezolana. El autor afirma como conclusin: El sistema educativo opera sobre
lneas de complejidad, tales como: a) contenido curricular; b) esquema de valores con sus conflictos permanentes; c)
Los procesos de cmo comunicar la informacin disponible (tecnologa educativa); d) quin educa y cmo es
seleccionado (el docente); e) los niveles de participacin en el proceso de enseanza-aprendizaje; f definicin de las
formas de control a ser aplicadas, desde afuera del sistema educativo, como en su interno, y as sucesivamente.
Adems, el mencionado investigador indica que el funcionamiento del sistema educativo (no slo el de Venezuela)
sino en cualquier parte del mundo, es cosa compleja y abstracta; en otras palabras, no hay sistemas educativos
sencillos, fciles de entender, con parte de una tecnologa inaccesible al sentido comn y la intuicin, por ms genial
que sta sea; su complejidad tiene que ver, por el gran nmero de variables que entran en juego; en cuanto a los
valores, ninguna sociedad deja de poseer valores aceptados y valores en conflicto; y la participacin requiere
involucrar a docentes, padres o representantes, estudiantes y la comunidad, y la sociedad abierta en su conjunto.
El mismo autor seala las fallas del sistema educativo del pas son: En el sector pblico, la escolaridad venezolana
adolece de muchas deficiencias como: planta fsica deficitaria o impropia, inadecuada preparacin de los docentes,
poco o ningn entrenamiento del estudiante que aspira ser docente, diseos curriculares anticuados y equipos
tcnicos obsoletos, baja cooperacin del grupo familiar; niveles nutricionales desventajosos, muy bajo rendimiento
escolar y baja productividad. Adems, La escuela venezolana es tpicamente de media jornada.
En esas conclusiones, se aprecia la relacin entre desempeo docente y la calidad educativa, donde debe existir un
Estado garante de derechos y garantas para que se desarrolle la educacin bajo condiciones adecuadas para el
ejercicio de la profesin docente. Sin embargo, es importante soslayar que para conservar el nivel de profundidad y el
contexto en el que ese investigador hace tales aseveraciones. Se deben establecer diferencias entre las escuelas
pblicas de los colegios privados.
Chirinos, E. (1999), En el trabajo especial de grado titulado: La ineficacia del aparato administrativo ha sido causa
relevante de la crisis educativa del pas y el mundo, sostiene este autor que a lo largo de varias dcadas el sistema
educativo ha permanecido anquilosado, atendiendo casi exclusivamente las tareas rutinarias e intrascendentes de la
administracin. A lo que hay que agregar que el modelo de desarrollo que ha tenido el pas ha generado una
estructura administrativa atrasada e ineficiente acorde con el aparato estatal burocratizado. El autor concluye
sealando que la inefectividad social del sistema educativo se ha traducido en dos resultados de importancia como
son por una parte, la prdida de su papel en el incremento de la calidad de vida de las grandes mayoras y por la otra,
su escasa adecuacin a las exigencias actuales futuras del sistema productivo nacional
Sandia L. (2005), realiz el trabajo de grado para la UPEL Rubio, titulado: Consideraciones sobre el desempeo docente
y su aporte a la orientacin de la educacin Venezolana. La autora plante como objetivo general analizar el rol del
educador como agente activo y facilitador del aprendizaje. Destaca entre las conclusiones: que en los ltimos tiempos
se ha generado un movimiento innovador dentro del proceso educativo: el humanista. Este se basa en la necesidad de
adoptar las tcnicas hasta ahora empleadas buscando, ms que la mera transmisin de informacin y
perfeccionamiento de destrezas intelectuales, facilitar el desarrollo emocional, moral, social y personal del educando.
Adems, que: para el desempeo docente se exige la adquisicin de conocimientos y destrezas bsicas en el rea de la
psicologa como ciencia de la conducta, que le permite valorar y apreciar las dimensiones de su labor, as como
identificar aquellos problemas que podran estar afectando el proceso de enseanza - aprendizaje.
Este trabajo aporta cuatro modelos psicolgicos, de los cuales se desprenden las teoras ms utilizados en Psicologa
para comprender el desempeo docente. Adems, explica de manera resumida las caractersticas de dichos enfoques
citando a sus principales exponentes de concepcin humanista de la educacin.
Pacheco S. (2001), trabajo de grado para la Universidad Francisco de Paula Santander de Colombia, intitulado: El tipo
de maestro que deben tener los nios en los primeros grados, cuyo objetivo general fue: analizar el tipo de maestro
que deben tener los nios de zonas rurales que cursan educacin bsica en Venezuela. Destacando como conclusin,
que por lo general se desea a un docente sonriente, feliz, de buen trato, con preparacin y competencia para
desempear tan honroso cargo. Pero la realidad muestra una imagen distinta, salvo contadas excepciones. Porque en
las zonas rurales la realidad del docente vara y depende mucho de las oportunidades que ha tenido para su desarrollo
personal y profesional.
Esa investigacin presenta un estudio de la figura docente en zonas rurales en el momento que esta viviendo
Venezuela, caracterizado ste, por violencia, inestabilidad y continuos cambios sociopolticos. Sin embargo, se
reconoce que debe drsele especial importancia al rol del docente con caractersticas que ejemplifican los valores
democrticos y un desempeo acorde a las exigencias de la educacin de calidad que se requiere para cualquier
contexto.
Morales R. (2001), en el trabajo de grado presentado para la UPEL Rubio, denominado: indicadores de calidad en el
desempeo del docente del rea educacin para el trabajo. Ese estudio tuvo como objetivo general: analizar los
indicadores de calidad en el desempeo del docente del rea Educacin para el Trabajo a nivel de la Tercera Etapa de
Educacin Bsica del Distrito Escolar No 07 del estado Tchira. El marco terico se bas en el estudio de algunos
modelos tericos relacionados con la calidad del docente en el proceso de enseanza-aprendizaje. El diseo de la
investigacin se enmarc en la modalidad de trabajo de campo, con carcter descriptivo. La poblacin se conform
por cincuenta docentes del rea Educacin para el Trabajo.
Mediante un muestreo probabilstica al azar fueron seleccionados cuarenta y cinco docentes. Se utiliz un cuestionario
como instrumento de recoleccin de datos con preguntas cerradas y abiertas y medidas a travs de la escala tipo
Likert. La validez del instrumento se determin a travs de juicio de expertos y se aplic en prueba piloto para extraer
el ndice de confiabilidad de Alpha de Cronbach y cuyo resultado fue de 0,92. A la luz de investigaciones previas sobre
el tema y las proposiciones tericas analizadas. El autor concluy que los indicadores de calidad presentes en el
docente del rea de educacin para el trabajo, son la personalidad y las condiciones profesionales y en menor
importancia la capacidad personal y la formacin del docente.
Como aporte, este trabajo soslaya la importancia de indicadores de calidad en el desempeo del docente que aunque
se circunscriben al rea educacin para el trabajo, no dejan de tocar a esencia de la gerencia educativa en cualquier
mbito. Ya que las caractersticas de la personalidad, las condiciones profesionales, la actitud personal y la formacin
del docente, constituyen los elementos imprescindibles para relacionar desempeo y calidad educativa.
2.2 El Docente como Factor Fundamental para la Calidad Educativa
Uno de los problemas que afronta la educacin latinoamericana y en particular la venezolana es que ha sido
promovida y orientada por una tecno-burocracia (desde dentro y fuera del hoy denominado Ministerio del Poder
Popular para la Educacin y el Deporte), donde se ha pretendido resolver la crisis educativa copiando modelos
externos e implementando reformas educativas auspiciados por organismos como el Banco Mundial, el Banco
Interamericano de Desarrollo, otros.
Tambin se han implementado adaptaciones de diseos educativos sin la consistencia y el rigor que ameritan las
transformaciones de la educacin actual. Por ejemplo, el proyecto educativo nacional ha implicado la participacin de
la sociedad venezolana sin la participacin real y efectiva de los docentes. Es decir, por lo general los docentes no
participan o no son tomados en cuenta para definir las polticas educativas que se requieren para los desarrollos de los
pueblos. Menos aun si ese docente proviene o trabaja en sectores de estrato socio-econmico bajo.
Lo que se evidencia en algunos pases considerados como desarrollados, quienes han asumido la educacin de manera
independiente del modelo poltico buscando resolver sus problemas sin dependencia externa. Es decir, evitando la
hegemona de algn modelo educativo impuesto por una clase o elite e implementado sendos proyectos educativos
nacionales, donde se destaca la participacin de los maestros y no al margen de ellos. Tal como lo seala Villalba
(2003)
En los pases desarrollados y cuba la educacin ha podido resolver los problemas educativos mediante debates de las
pregonadas reformas educativas y cancelacin de la tecnoburocracia, donde se reconoce una transformacin en lo
educativo, lo que ha tenido que ver con la transformacin social y poltica, pero sobretodo se le ha dado en papel
preponderante a los aportes y planteamientos de los docentes. (p. 147).
De donde se aprecia que el Estado debe considerar la participacin del docente para conducir la educacin del pas y al
mismo tiempo garantizar los recursos econmicos para asegurar que los programas educativos se desarrollen a
cabalidad. De lo contrario, se est conspirando contra la calidad y equidad educativa. En cuanto a esto, si se reducen
los presupuestos en bienes, servicios e inversiones en la diversidad pedaggica, particularmente en educacin bsica.
Por cuanto si hay ya un vigente diseo curricular apoyado por la participacin de los docentes y la garanta que estn
los recursos, se esta garantizando calidad educativa.
Sin embargo, no se debe olvidar, revisar peridicamente todos los componentes del currculo para que ste no sea
fuente de discriminacin para los hijos de las clase obrera, campesina, indgena y an de las clases medias, pues los
colocara en desventaja para el ingreso al sistema universitario y en el campo laboral. Asimismo, debe considerarse los
obstculos e imprevistos que pueden encontrarse para desarrollar la educacin. Por lo que Villalba (ob. cit), seala:
Una corporacin sin una estrategia es como una aeronave navegando por cielos tormentosos, zarandeada arriba y
abajo, arrastrada por las corrientes de aire, perdida entre relmpagos y truenos. Si los rayos o los vientos huracanados
no la destruyen, simplemente se quedar sin gasolina". (p.6).
La estrategia viene implcita en las orientaciones dadas al currculo o cualquier modo de planificacin para la
educacin, debe prever la bsqueda de la calidad educativa, no obviando la real naturaleza del problema educativo en
cada pas ni desconociendo la naturaleza de dicha bsqueda, que implica optar por una determinada concepcin
ideolgica que presuntamente es ajena en la formulacin de una neutral poltica educativa.
Pero la calidad como tal no es lo que pretende la actual educacin, que ni es tan actual o novedosa, como se constata
en Bulles (1999) y en su origen implicaba uso de instrumentos como las Estadsticas, el Anlisis de Valor y la Gestin
para dinamizar la conduccin de la actividad industrial y el mejoramiento del proceso productivo. Pero en educacin
se relacion la calidad con que los maestros solo obedezcan y punto, que utilicen las innovaciones pedaggicas
posibles Una aplicacin de la calidad, entonces, en la educacin descansa, en el uso adecuado para fines y objetivos
previamente determinados con el auxilio de las estadsticas educativas para diagnsticos y definicin de polticas.
Trasladar al campo educativo la calidad, implica la disposicin de medidas que conducirn la propuesta educativa que
se pretende implementar actualmente (nuevo diseo curricular), pero dichas reformas no garantizan de por s la
resolucin de los problemas educativos, pues son conceptos que se recogen de procesos productivos sustancialmente
diferentes del proceso educativo. Por lo tanto se requieren docentes que garanticen las transformacines educativas
que el pas amerita
2.2.1 El Docente como Lder Transformacional
Se ha discutido a gran escala, en los ltimos tiempos, del papel del docente que se quiere para los nuevos paradigmas
educativos de un mundo contemporneo globalizado, con mltiples problemas econmicos, polticos, sociales,
culturales; muy a pesar de los avances cientficos y tecnolgicos que ha experimentado la humanidad en las dcadas
precedentes. Las preguntas son variadas: Qu caractersticas debe tener el docente?, Cules paradigmas debe
utilizar en el proceso de enseanza y aprendizaje?, Qu normativas debe guiar la accin docente?, Cmo deber ser
la evaluacin?; entre otras, que pueden dar una visin o aproximacin conceptual del papel de este docente en el
nuevo paradigma como sustento al hecho educativo y transformacional de la sociedad. En cuanto al docente como
modelo y lder expresa Balboa (1996), citado en Alcntara (1999):
La caracterstica del docente para el nuevo paradigma educativo se concibe como un modelo y un lder. Un modelo en
el sentido de modelar una conducta ejemplar para sus estudiantes, al invitarlos a explorar conocimientos, reas del
saber y estilos de vida ciudadana. (p. 259).
En este sentido, un lder transformacional en el sentido de atencin individualizada, estimulacin intelectual,
inspiracin, motivacin y una influencia idealizada hacia sus estudiantes. Adems, el autor explica, que el docente
debe ser un lder inspirador, motivador y sustentador; dejar de lado el mito de que es un dueo y administrador de
conocimientos, objetivos y evaluaciones, sino de mediador de stos; porque el docente como lder, es un ser humano
que se coloca al lado del estudiante para motivarlo a explorar problemas y claves de solucin.
El lder transformacional es el que mejor responde al nuevo paradigma, pues se mueve en dos dimensiones que
encajan perfectamente en la tendencia constructivista de la enseanza y el aprendizaje. La primera es la creatividad,
capacidad del docente para descubrir soluciones novedosas por medio de formas de pensamiento e ideas originales,
puestas a prueba en la praxis continua; la segunda, es la estimulacin intelectual, concebida como una bsqueda
permanente, atrevido, inquisidor: pensamiento divergente; luego est la capacidad del docente en inspirar a los
estudiantes en su permanente bsqueda de sentido a cada uno de los fenmenos, eventos y procesos.
2.2.2 La Gestin Docente para la Calidad Educativa
Una educacin de calidad implica, necesariamente, asumir el desafo de reformar sustancialmente la organizacin y la
gestin de los sistemas educativos. Es decir, que no solamente se deben modificar los planes y programas de estudio,
sino que es preciso llevar a cabo una profunda transformacin de los modelos de organizacin y conduccin de los
sistemas educativos. Ya que los sistemas educativos se constituyeron originalmente sobre la base de un modelo de
organizacin fuertemente centralizado, y con un diseo curricular homogneo para todo el pas.
Aunque, en lo que va de este siglo se ha producido modificaciones sustanciales en las condiciones sociales de
funcionamiento de los sistemas educativos, se mantiene la situacin de crisis de la gestin educativa, la calidad y la
equidad en los sistemas de enseanza. En ese sentido, la construccin de nuevas modalidades de gestin educativa es
una tarea ardua y compleja, para la que no existen recetas universalmente vlidas, ya que depende fuertemente de las
condicio