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CULTIVOS DE IMPORTANCIA NACIONAL

Caf
Usos Principales
Bebida: Grano tostado y soluble (en polvo)
Pastelera y heladera
Abono orgnico (pulpa de los frutos)
Alimento para ganado (pulpa seca o fresca)
Curtiembre (taninos)
Perfumera
Zonas Cafetaleras en el Per: van de 600 a 1 600 m.s.n.m
Zona Baja : 600 a 900 m.s.n.m.
Zona Media : 900 a 1 200 m.s.n.m.
Zona Alta : 1 200 a 1 600 m.s.n.m.

CAFS ESPECIALES EN EL PER

En 1997 los cafs especiales peruanos incursionan en el mercado internacional y en el 2
000 superaron los 130 000 quintales 60% de los cuales corresponden a caf orgnico
segn report la Junta Nacional de Caf.

Los cafs especiales alcanzan cotizaciones de US$ 20 hasta US$ 90 por quintal sobre el
precio alcanzado en los contratos en la Bolsa de Nueva York, por lo tanto constituyen una
alternativa importante debido a su alta rentabilidad. Segn el noticiero electrnico Caf
de Calidad al Da el 45% del consumo de cafs en los EE.UU. corresponden a cafs de
orgenes nicos, mezclas de orgenes especficos y orgnicos. La oferta del Per de cafs
especiales para el ao 2000-20001 segn APECAFE, organizacin creada para fomentar la
produccin y comercializacin de cafs especiales con auspicio de PROMPEX.

Las zonas se ubican por encima de los 1,000 m.s.n.m., las variedades ofrecidas son Tpica,
caturra, Borbn y Pache, con caractersticas de taza de bien sabor, acidez, cuerpo y aroma.
A esta oferta se le suman los volmenes correspondientes de empresas exportadoras
privadas como Romero Trading que tambin es uno de los principales exportadores de
caf convencional.

El Per participa activamente en el mercado mundial de caf orgnico. Es uno de los
principales productores junto con Mxico y Papua Nueva Guinea. El Per exporta el 10%
del caf orgnico en el mbito mundial.

La Specialty Coffee American Asociation SCAA est apoyando la promocin de cafs
especiales a travs de la participacin de catadores especializados para la calificacin de
los cafs peruanos y facilitar el contacto directo con compradores afiliados a esta
institucin.
Importaciones
El valor de las importaciones de caf verde son bastantes pequeas, sin embargo en el
2005 se import en una cifra cercana a los 1.2 millones de dlares, no obstante los
productos derivados del caf han registrado valores menores en especial la partida
arancelaria 0901.21.10.00 (caf tostado sin descafeinar en grano). En el 2006 fueron las
otras partidas las que tambin participaron.

PERU: Importaciones de Caf 2000 - 2006
Volumen (t) y Valor CIF (Miles US$)
Volumen (t)
Nro. de
Partida
Descripcion de Partida 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
0901110000
CAFE SIN DESCAFEINAR, SIN
TOSTAR
0.00 18.00 35.47 0.00 6.56 1,354.15 0.00
0901120000
CAFE DESCAFEINADO, SIN
TOSTAR
0.00 0.07 1.42 2.66 5.04 19.58 3.34
0901211000
CAFE TOSTADO, SIN
DESCAFEINAR, EN GRANO
2.28 5.21 4.88 14.39 11.59 15.59 17.17
0901212000
CAFE TOSTADO, SIN
DESCAFEINAR, MOLIDO
1.95 17.83 3.91 2.36 6.55 13.85 11.95
0901220000
CAFE TOSTADO
DESCAFEINADO
2.40 3.53 2.60 4.21 2.19 4.43 22.40
0901900000
LOS DEMAS CAFES; CASCARA Y
CASCARILLA DE CAFE;
SUCEDANEOS DEL CAFE QUE
CONTENGAN CAFE
3.31 0.88 1.30 0.52 0.18 0.25 0.07
Valor CIF (Miles US$)
Nro. de
Partida
Descripcion de Partida 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
0901110000
CAFE SIN DESCAFEINAR,
SIN TOSTAR
0.00 20.86 31.23 0.00 11.98 1,466.56 0.00
0901120000
CAFE DESCAFEINADO, SIN
TOSTAR
0.00 0.78 9.03 8.39 17.45 56.34 15.41
0901211000
CAFE TOSTADO, SIN
DESCAFEINAR, EN GRANO
26.13 57.95 58.97 145.28 103.80 165.49 171.67


Arroz
Papa
Algodn
Esprragos
Azcar
Maz

Las excepcionales condiciones naturales de las zonas alto andinas, favorecen la produccin de
quinua. Por ejemplo, la produccin en el ao 2011 ascendi a 41,167 toneladas, siendo las
principales regiones productores, Puno, Cusco, Junn, Apurmac y Ayacucho, con una rea
cosechada de 35,462 hectreas. El rendimiento promedio llega a los 1.16 toneladas por hectrea.

Mientras, el ao pasado, la produccin del cereal andino alcanz las 43,600 toneladas, con un
volumen de rea cosechada de 38,400 hectreas y un rendimiento promedio 1.13 toneladas por
hectrea. La regin Puno sigue concentrando el 80% de la produccin de quinua a nivel nacional.
Cabe sealar que esta especie se puede sembrar en gran parte del territorio nacional en donde
progresivamente se debe continuar promoviendo su cultivo, precisando que en algunas zonas del
pas se viene reportando rendimientos superiores a las 4.0 toneladas por hectrea. La mayor parte
de la quinua producida en el Per se cultiva de manera orgnica y se destina mayormente al
mercado interno.











Consumo del grano
0901212000
CAFE TOSTADO, SIN
DESCAFEINAR, MOLIDO
18.50 75.80 50.78 22.73 71.41 95.34 114.28
0901220000
CAFE TOSTADO
DESCAFEINADO
27.24 32.46 37.37 45.63 26.11 39.22 92.18
0901900000
LOS DEMAS CAFES;
CASCARA Y CASCARILLA
DE CAFE; SUCEDANEOS
DEL CAFE QUE
CONTENGAN CAFE
26.06 5.72 8.09 3.80 0.80 0.99 0.29
El grano de quinua tiene dos destinos bien diferenciados: el autoconsumo y el mercado de
productos funcionales. El primero es integrado por los campesinos pobres de las regiones andinas,
y el segundo por consumidores estadounidenses y europeos de altos ingresos.
Los principales consumidores son los habitantes de Per, Bolivia y Ecuador. El Per tiene un nivel
de consumo per capita de 1.3 kilos anual, con alto potencial de incremento en el mediano plazo.
La promocin de la quinua viene impulsando el negocio gastronmico y la industria de alimentos
funcionales.
La quinua, al igual que el amaranto o kiwicha y la caihua, sper cereales, por presentar un alto
ndice de protenas, aminocidos esenciales, calcio, fsforo, hierro, magnesio y vitaminas en
comparacin a los dems cereales. Adems de sus enormes propiedades nutritivas, se caracteriza
por ser un grano blando, muy digestivo, de rpida coccin y apreciable sabor.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) ha calificado a la quinua como alimento nico por su
altsimo valor nutricional, capaz de sustituir notablemente a las protenas de origen animal, pues
contiene un balance de protenas y nutrientes necesarios al organismo humano.



Las exportaciones de quinua crecieron de manera sostenida en ms de 143%, impulsada por la
demanda de mercados internacionales que vieron en el grano andino su alta calidad nutritiva.
La quinua lleg en el ao 2012 a un total de 37 mercados, liderado por los Estados Unidos, a
donde se export casi US$ 19 millones, cifra superior en 24%, al ao 2011, concentrando el 65%
del total de los envos. Otros mercados de destino fueron Canad con US$ 2 millones, Australia
con US$ 1.4 millones, Alemania con US$ 1.3 millones, Israel, entre otros. El volumen de las
exportaciones del cereal el ao pasado lleg a los casi US$ 30 millones
Sin duda, la declaratoria de 2013 como Ao Internacional de la Quinua por la Asamblea General
de las Naciones Unidas representa una gran oportunidad para promover y difundir los beneficios
del llamado grano de oro, as como fomentar su consumo entre la poblacin para elevar la
calidad de la alimentacin de los consumidores.
No olvidemos que el MINAG est comprometido en impulsar el desarrollo sostenible del cultivo de
este grano y, en consecuencia, contribuir a garantizar la seguridad alimentaria y nutricional del
pas y el resto del mundo.

PROBLEMAS TIPO DE LA AGRICULTURA PERUANA
a. Conservacin del Medio Ambiente Erosin y Salinizacin
El Per es uno de los doce pases considerados como megadiversos y se estima que posee
entre 60 y 70% de la diversidad biolgica. Esta ventajosa situacin se ha visto amenazada
con un inadecuado manejo de recursos existentes llevndolo a niveles crticos de
deterioro de ciertas zonas del pas generando problemas de desertificacin,
deforestacin, salinizacin, prdida de tierras agrcolas, toxicidad de la vegetacin,
agotamiento de las fuentes de agua, degradacin de ecosistemas y desaparicin de
especies silvestres.

La situacin de pobreza de la mayor parte de campesinos y pequeos productores
agropecuarios se explican en parte por la utilizacin inadecuada y degradacin de la base
productiva de los recursos naturales debido a la aplicacin de sistemas productivos que
generan desequilibrios negativos entre el proceso de extraccin y regeneracin de los
recursos naturales.

Promover acciones para el manejo y uso productivo de los recursos naturales renovables,
agua, suelo y cobertura vegetal mediante obras de conservacin de suelos, reforestacin,
transferencia tecnolgica mejorada e infraestructura rural en la perspectiva de lograr una
agricultura sostenible
b. Minifundio
La agricultura peruana constituye una economa de parceleros en la cual el 85% de los
agricultores tiene parcelas con menos de 10 hectreas predominando las unidades
productivas con un rea entre 3 y 10 hectreas (33%) (. Existen 5.7 millones de predios
rurales de los cuales figuran inscritos en registro pblicos solamente un tercio (1.9
millones). Lo ms grave es que el minifundio sigue creciendo.

El fraccionamiento de las parcelas en pequeos minifundios y su gran dispersin
representan un lmite a la eficiencia productiva al tiempo que eleva los costos del
transporte.

La tierra es el principal activo que posee el agricultor por lo que sus derechos de
propiedad deben estar claramente definidos a fin de que ese reconocimiento legal les
proporciones respaldo a la produccin.
c. Precios y mercados
La actividad agraria se caracteriza por el desorden en la produccin y la disminucin de su
rentabilidad y competitividad. Asimismo, los procesos de post cosecha y de mercadeo
estn sumamente desordenados por la falta de una infraestructura vial adecuada y la
ausencia de un sistema de mercados mayoristas, lo cual incide en los altos costos de
comercializacin que afectan a los productores agrarios.
Una caracterstica del mercadeo interno agrcola es la multiplicidad de intermediarios.
Geoffrey Cannock y Alberto Gonzales-Zuiga en su Libro Economa Agraria mencionan al
menos siete eslabones de intermediacin:
1. El productor.-Quien normalmente mercadea un escaso volumen de produccin, no
estn organizados para mercadear sus producto puede enfrentarse a situaciones de
monopsonio y oligopsonio.
2. El acopiador, es el comerciante local.
3. El transportista que acta como rescatista.
4. El mayorista, generalmente est especializado por producto.
5. El distribuidor que reparte el producto a travs de sus canales de minoristas.
6. Los minoristas, quienes estn generalmente muy dispersos y tienen poca capacidad de
negociacin frente a los distribuidores y mayoristas, operan en los mercados pblicos, de
barrio y en las calles.
7. El consumidor
Por norma general, opinan ambos autores, puede afirmarse que el sector de mercadeo
interno enfrenta altos costos, problemas de escala, altas mermas, carencia de
infraestructura, todos estos factores lo tornan ineficiente.

Un sistema de comercializacin eficiente representa una de las claves para favorecer una
correcta formacin de precios en funcin de las fuerzas del mercado.
d. Asistencia Tcnica
Las tareas en el campo de la asistencia tcnica son mltiples, consolidar el crecimiento
agrario exigir el desarrollo de factores productivos y el impulso de la innovacin
tecnolgica, es por ello que una de las tareas es atender las necesidades urgentes de los
productores en materias de Innovacin tecnolgica y gestin empresarial.
e. Crdito Agrario
El tema del crdito representa uno de los cuellos de botella del sector, es por ello que el
anuncio de la creacin de un Banco es esperado con mucha Inters por la mayora de
agentes econmicos.
En 1992 el banco Agrario tena como clientes a 230 mil empresarios agrarios que se
vinculaban mediante operaciones directas, de ellos 20,000 productores eran de tipo A1,
con 10,20,30 40 aos de tradicin empresarial.
La banca comercial es la principal fuente de financiamiento del sector y el 86% de sus
colocaciones estn en Lima. La mitad de dichas colocaciones son de corto plazo lo que
dificulta la capitalizacin de sectores como la agricultura. Tambin participan en el
financiamiento a agricultores los comerciantes, los habilitadores y transportistas en menor
escala.
El tema de financiamiento agrario deber enfrentar numerosos retos en la bsqueda por
una agricultura en expansin sostenida en el tiempo y sustentable desde el punto de vista
ambiental. Entre otros podemos mencionar:
-Acceso al crdito.
-El costo del crdito, el cual suele ser superior al resto de la economa debido al mayor
riesgo.
-Su uso racional desde el punto de vista econmico.
-Incorporacin al mercado financiero de millares de agentes productivos sin crdito.
-La recuperabilidad de los crditos tema fundamental pues tiene que ver con la viabilidad
de largo plazo del sistema de crdito y con la rentabilidad de la actividad agraria. Un
sistema de crdito agrario basado en el subsidio, va menores tasas de inters y con altos
grados de incobrabilidad no es sostenible en el tiempo; tienen elevados costos sociales y
por lo general no cumple los objetivos trazados.
f. Organizaciones
El fortalecimiento de las organizaciones de productores y de otras organizaciones que
contribuyan al desarrollo del agro representa una tarea impostergable; en un sector tan
complejo la capacidad organizativa y de cooperacin Inter e Intra sectorial representan
importantes instrumentos de competitividad. Muchas instituciones agrarias son vistas
ahora como respuestas coherentes a la falta de desarrollo adecuado de los mecanismos
del mercado, tales como el crdito, seguro agrario y mercados a futuro en un contexto
caracterizado por altos riesgos, asimetras de informacin y riesgo moral ( Cannock,
Geoffrey; Gonzales-Ziga, A. Economa Agraria).

Apoyar a las organizaciones de los empresarios agrarios permitir afianzar el
planeamiento de las cadenas productivas que representa una parte sustantiva de la
actividad agraria del pas.
g. Seguridad Alimentaria
La agricultura debe proveer los alimentos en la cantidad y la calidad necesarias para una
vida sana; no obstante, el tema de la seguridad alimentaria implica no slo mayor
produccin y productividad sino tambin una clara conciencia en los consumidores sobre
como alimentarse mejor. La insuficiencia de alimentos en cantidad y calidad asociados con
malos hbitos alimenticios repercute sobre la calidad de vida del habitante peruano, es
por ello que los trabajos en materia de seguridad alimentaria tienen an mucho por
delante.
h. El Empleo
La agricultura emplea al 26% de la PEA Nacional y al 65.5% de la PEA del rea rural. En
contraste con su capacidad de generar empleo, es uno de los sectores con menor
productividad de mano de obra debido al bajo nivel educativo de la fuerza laboral en el
mbito rural
i. Sanidad
Pases como Chile muestran lo importante que resulta para el desarrollo del sector agrario
el contar con una buen sistema de sanidad animal y vegetal, especialmente si existe la
proyeccin hacia la exportacin. Cautelar la seguridad sanitaria y fitosanitaria
posibilitando el desarrollo de cosechas y crianzas sanas; controlar y erradicar las plagas y
enfermedades representan acciones con una enorme incidencia socioeconmica en la
actividad agraria. Un sistema sanitario eficaz es al mismo tiempo funcional al desarrollo
exportador. Una de las principales limitaciones para el acceso a los mercados externos se
relaciona con problemas sanitarios como es el caso de la mosca de la fruta.


Mecanismos de intervencin exitosos
Los proyectos que han tenido ms xito y mayor arraigo en la poblacin, han sido aquellos
con enfoques innovadores, que tienen en comn un conjunto de elementos interesantes
que sugiere las posibilidades de desarrollar proyectos orientados al desarrollo rural,
basados en su replicabilidad.
Son participativos
Estos proyectos tienen como principales caractersticas comunes que:
Atienden una demanda real de los productores
Tienen un enfoque de conjunto de la economa campesina
Promueven la articulacin de los hogares con el mercado
Apuntan a atacar cuellos de botella claros e identificables
Promueven el desarrollo de capacidades para garantizar la sostenibilidad en el
mediano y largo plazo.
En la ltima dcada, se han empezado a desarrollar nuevas estrategias que se enfocan en el
desarrollo territorial rural, donde las intervenciones se enmarcan en acciones territoriales,
multisectoriales y multi-mercado, que se potencian sinrgicamente. En tal sentido, se
identificaron tres estrategias centrales sobre las cuales descansan las herramientas exitosas
de desarrollo en mayor o menor medida: estrategias de valorizacin, de articulacin y de
provisin. Estas herramientas actan sobre distintos campos del desarrollo de la economa
campesina:
Tomado de Trivelli, Remy, De Los Ros y Lajo (2010). Caja de herramientas para el
desarrollo rural a partir de la experiencia Peruana.
Hasta donde tenemos conocimiento, todos estos proyectos siguen existiendo. Diagnstico
de la Agricultura en el Per Informe Final
Financiamiento
Cambio tcnico: intercambio de informacin, asistencia tcnica y capacitacin, vinculacin
organizada al mercado
Destino de produccin: fomentan la comercializacin vinculando al productor con el
consumidor
Cambio institucional: producir nuevas instituciones que faciliten tanto el cambio tcnico,
como la vinculacin con el mercado
Informacin
En el marco de esta clasificacin existen herramientas cuya aplicacin ha resultado exitosa y
que consideramos son relevantes tomar en consideracin al momento de decidir intervenir
en las economas campesinas.
a) Estrategias de valorizacin
Se basan en la hiptesis de que en la sociedad rural hay recursos como conocimientos,
saberes, capital, tierra, tradiciones, etc. que deben ser valorizados para que se conviertan
en activos de desarrollo. Algunas herramientas y proyectos asociados a este enfoque, y
consideradas exitosas son las siguientes:
Intervenciones de campesino a campesino, promovidas por Sierra Productiva,
MARENASS, Sierra Sur, entre otros, donde no solamente se transfiere tecnologa, si
no que sta se sustenta en los propios saberes de los campesinos, que en
interaccin con los tcnicos, producen nuevas tecnologas. En estos proyectos se
busca difundir la aplicacin de soluciones tecnolgicas adaptadas y de bajo costo,
partiendo de una mejora clave: el riego parcelario, que supera cuellos de botella que
limitan el aumento de la productividad. Esta herramienta forma promotores
tcnicos campesinos, que luego difunden sus aprendizajes entre quienes as lo
soliciten.
Desarrollo de concursos para fortalecer el cambio tcnico (Pachamama Raymi), los
cuales emplean la competicin-cooperacin: cooperacin, porque los
conocimientos e innovaciones son compartidos de modo masivo entre familias y
comunidades; competicin, porque las organizaciones campesinas promueven
concursos para identificar y premiar a aquellas familias y sus comunidades que
manejen sus recursos mejor que otras. La competencia y los premios han servido
para motivar a los pobladores a movilizar y fortalecer sus propias capacidades
(adoptar, difundir, replicar y mejorar las prcticas). La puesta en prctica de los
contenidos de capacitacin es parte del mismo proceso y su sostenibilidad descansa
sobre su pertinencia, establecida desde un principio por la comunidad misma.

En el caso del proyecto MARENASS se realizaron algunos concursos -Pacha Mama
Raymi- como el fondo de semillas para la comercializacin o el fondo concursable
para la ampliacin de frontera agrcola. A travs del Pacha Mama Raymi se
transfirieron recursos y responsabilidades directamente a las comunidades,
aplicando la metodologa y los recursos del Fondo de Premios para Concursos
(FOPRE). La metodologa del MARENASS, por estar enfocada a trabajar sobre
capacidades y relaciones, y no solamente sobre objetos (transferencia tecnolgica
como tal), permiti un excelente aprovechamiento de las bondades del Pacha Mama
Raymi y de los fondos provistos por el proyecto. As mismo, la Unin Europea ha
reconocido que este sistema ha sido el ms efectivo que emplearon sus proyectos
en Amrica Latina.
Las pasantas: son herramientas que permiten minimizar las barreras al cambio de
los campesinos, dado que permite la observacin in situ de experiencias exitosas
(MARENASS, Sierra Sur). Estas pasantas son diseadas en funcin a las demandas
de los participantes, que determinan cules son sus intereses en base a sus
actividades y necesidades. Esta herramienta promueve los emprendimientos locales
a travs del contacto con experiencias exitosas en otras partes, brindando
informacin sobre cmo mejorar la produccin. En el ao 2009, el proyecto Sierra
Sur haba financiado 247 pasantas, becas y viajes de estudio a 2,645 campesinos
que dan asistencia tcnica para que estos puedan ampliar sus conocimientos.
Diagnstico de la Agricultura en el Per Informe Final

El Proyecto Manejo de los Recursos Naturales en la Sierra Sur (proyecto
MARENASS), tuvo un financiamiento total de US $ 15,142,800, de los cuales el 79%
corresponde al FIDA, el 19% al Gobierno del Per y el resto fue aportado por los
beneficiarios. MARENASS se ejecut en trece provincias de los departamentos de
Apurmac, Ayacucho y Cusco. Segn la evaluacin pre terminal del proyecto, este
sistema permiti formar una base amplia de capital humano y gener, junto a otras
estrategias, un verdadero empoderamiento de los actores locales. As, el proyecto
MARENASS permiti la transicin de por lo menos 20,000 familias de comuneros de
una situacin de subsistencia y de inseguridad alimentaria a una condicin de
campesinos-productores con mayor capital fijo y financiero, con seguridad
alimentaria y con produccin de excedentes. El costo de MARENASS, por todo
concepto, es de alrededor de US $40,000 por comunidad o un promedio de US $ 350
por familia. Se ha demostrado que la capitalizacin en las comunidades supera muy
rpidamente ese monto. El proyecto continu como una actividad permanente del
MINAG con fondos del tesoro pblico.

Proyecto Sierra Sur, que empez en el 2005, cuyos costos se calculan en cerca de
US $22 millones de dlares (de los cuales 16 millones son financiados con un
prstamo del FIDA y el resto es aporte de los municipios, asociaciones de migrantes,
instituciones financieras intermediarias, usuarios y el Gobierno) y cuyo cierre est
programada para el 31 de diciembre del 2011, beneficia a 552,711 habitantes
ubicados en 120 distritos del Per, de 16 provincias de las regiones de Arequipa,
Cusco, Moquegua, Puno y Tacna, cuya poblacin mantiene altos ndices de pobreza.
Esta iniciativa se contina desarrollando, como parte de su estrategia de
intervencin: la difusin de conocimientos de Campesino a Campesino. Hasta el
2008, segn la evaluacin de medio trmino del proyecto, se haba transmitido
conocimientos y prcticas tradicionales y modernas a travs de 179 campesinos
especialistas contratados como asistentes tcnicos por las organizaciones que se
formaron gracias al proyecto, logrando capacitar a 3,500 familias.

El Proyecto de Desarrollo Corredor Puno-Cusco, ejecutado desde el 2000 hasta el
2006 en 128 distritos de ambas regiones, cuyo grupo objetivo incluy a 30,000
familias y tuvo un costo de US$ 30,8 millones, financiado por FIDA (61.4%), el
Gobierno (15.9%) y los usuarios (22.7%). Dentro de sus acciones de transferencia de
recursos a comunidades o grupos de pequeos productores rurales o
microempresarios, realiz un total de 22,389 pasantas, el triple de la meta
propuesta por el proyecto.
El fondo de capitalizacin local (Programa Agroambiental), es una herramienta que
se refiere a la entrega en propiedad de un aporte monetario a un conjunto de
familias organizadas que estn en condiciones de aportar una contrapartida y que
repongan anualmente el total de dicho capital, de tal manera que les permita
mejorar los ciclos monetarios de la agricultura y sus necesidades de liquidez. El xito
de la herramienta se basa en la nocin de grupo organizado de familias que se han
capacitado y que disean un reglamento de uso de los fondos para cubrir
necesidades de liquidez. En el caso del Programa Agroambiental, implementado
desde 2003 hasta el 2008 con el objetivo de contribuir a la recuperacin y
preservacin de los recursos naturales, as como el mejoramiento de los ingresos
agrcolas de los productores de Jan y San Ignacio (Cajamarca), Bagua y Utcubamba
(Amazonas), los fondos de capitalizacin local resultaron ser altamente exitosos en
sus objetivos de capitalizar la microempresa familiar y promover intensamente la
movilizacin de recursos propios de las mismas familias. Bajo este mecanismo, se
logr canalizar recursos financieros por un monto de 3.47 millones soles, por medio
de 299 organizaciones locales, llegando a una cobertura total de 12,080 familias, las
cuales aportaron de sus propios recursos, 1.73 millones de soles utilizando el dinero
tanto en el mbito productivo como en el mejoramiento de la calidad de sus
viviendas y fincas.
b) Estrategias de articulacin
Asumen el escenario del mercado y de las empresas como base de su funcionamiento. Estas
estrategias apuntan a mejorar la articulacin de las economas campesinas a mercados
dinmicos, saltando eslabones innecesarios en la cadena de valor. Entre las estrategias
relevantes que se identifican en este rubro, encontramos: Diagnstico de la Agricultura en
el Per Informe Final
El desarrollo de un mercado de abastos semanal al que asisten ms de dos mil
campesinos de la regin para vender a unos 30 mil compradores (Asociacin
Regional de Productores de Qosqo); o el desarrollo de la cadena de productores de
banano orgnico (MINAG), que son un conjunto de pequeos productores que
exportan directamente sus producciones.
Los servicios informativos de precios de mercados (agro-mensajes del MINAG), se
identificaron como herramientas innovadoras. Este servicio funciona desde el 2008
a travs del envo de mensajes de texto por celular, el productor puede acceder en
tiempo real a los precios de sus productos en los mercados mayoristas de Lima y as
mejorar la negociacin diaria que hace con el intermediario desde su chacra. Los
beneficiarios aproximados son un milln de agricultores en diez mil localidades del
Per que obtienen informacin de forma rpida, por tratarse de mensajera satelital,
y confiable ya que la informacin recibida procede directamente del Ministerio de
Agricultura.

La creacin de mercados (de ARPAC) es otra herramienta de articulacin que
consiste en organizar mercados y ferias con periodicidad regular, que permiten
generar un conglomerado de consumidores que se interesen por la oferta variada
de productos. La Asociacin Regional de Productores Agropecuarios del Cusco
(ARPAC) se cre en el ao 2004 con el objetivo de articular al mercado a los diversos
productores agropecuarios. Al inicio congreg 300 productores y a los tres de
creacin, reuna a ms de 10,000 campesinos en toda la regin, los cuales venden
directamente su produccin los das sbados durante todo el ao en el mercado de
productores de Huancaro.
Esta iniciativa recibi el apoyo de la Direccin Regional de Agricultura de Cusco, quien
prest sus agencias en las provincias para acreditar a los productores. Al 2009 se contaba
con la presencia de 2,500 productores formando parte del mercado, 1,600 puestos de
venta y 16,000 familias que realizaban sus compras en l. Segn estudios, el 76% de la
produccin agraria comercializada iba directamente al consumidor.
Los esquemas de articulacin empresarial para la agricultura de contrato son una
herramienta de xito moderado, pues requieren de mucha coordinacin. A travs
de ellos los agricultores se organizan para ofrecer volmenes y productos
homogneos con altos estndares de calidad a empresas. Un proyecto exitoso en
tal sentido fue el programa Cambio empresarial de pequeos agricultores para la
produccin de papa desarrollado por FOVIDA (Fomento de la Vida), en el que logr
reducir los costos de transaccin asociados a la agricultura de contrato, permitiendo
que se desarrolle un mercado dinmico interesante.
c) Estrategias de provisin
Esta estrategia descansa sobre la hiptesis de que el desarrollo rural requiere la provisin
de bienes y servicios desde agentes externos a la economa (estado, cooperacin)
incluyendo tanto bienes pblicos, como privados.
Una estrategia que se desarroll con mucho xito fue la creacin de los comits locales de
asignacin de recursos (CLAR), implementada en el proyecto Corredor Puno-Cusco. Los
CLAR se forman con miembros reconocidos por la poblacin de la localidad, como
conocedores de temas de desarrollo (pequeos empresarios, profesionales, maestros) y/o
con un probado compromiso con el tema (alcaldes, autoridades, dirigentes). A travs de
estos se asignaban recursos pblicos a actores privados para iniciativas productivas de la
zona. Esta iniciativa permite una asignacin competitiva a escala local con un proceso de
seleccin en el que participa la localidad en su conjunto.
Otras herramientas de provisin, consisten en el subsidio parcial, temporal y decreciente de
la demanda de servicios de innovacin. Esta herramienta cofinancia proyectos de
innovacin tecnolgica agraria a travs del desarrollo de concursos pblicos.
Igualmente, las inversiones facilitadoras, permiten el cofinanciamiento de pequeas obras
de infraestructura pblica que crean mejores condiciones para el desarrollo de negocios
rurales (Proyecto Corredor Puno-Cusco).
Conclusiones
La agricultura rural es el sostn del 30% de hogares peruanos y el 80% de hogares
rurales.

El Per adems produce la mayor parte de los productos bsicos que se consumen,
teniendo una balanza comercial positiva en el sector de alimentos.

El sector agrcola rural ha sido y seguir siendo foco de diversas iniciativas tanto
gubernamentales como privadas y de cooperacin en el sector.

Los proyectos que han tenido ms xito y han tenido mayor arraigo en la poblacin,
han sido aquellos con enfoques innovadores que tienen en comn un conjunto de
elementos interesantes que sugiere las posibilidades de desarrollar proyectos
orientados al desarrollo rural, basados en su replicabilidad.

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