Servio Pblico Federal

Universidade Federal do Sul e Sudeste do Par

Faculdade de Engenharia de Minas e Meio Ambiente
Legislao Ambiental na Minerao
Licenciamento Ambiental e Mineral
Docente Tatiane Nascimento
Discente Pedro Vitor Pastana da Cunha
Wendel Rodrigues de Sousa
Marab !"#$
Sumrio
Sumrio................................................................................................................................... 3
ANEXOS.............................................................................................................................. 23
#% &'()*DU+,*
O processo de explorao de minrios provoca inmeras conse!u"ncias
socioam#ientais decorrentes das caracter$sticas espec$%icas desta atividade econ&mica de alto
impacto de extrao e suas inmeras vari'veis( desde o espao geogr'%ico a ser trans%ormado(
a extenso da 'rea de garimpo( o tempo de durao da )a*ida( a dimenso dos investimentos
econ&micos( dentre outras( das !uais decorrem graves implica+es sociais e am#ientais nas
regi+es exploradas,
Portanto( uma an'lise so#re os mecanismos )ur$dicos de controle e regramento de uma
atividade de to alto impacto socioam#iental( tal !ual a atividade de extrao mineral( pode
servir de re%lexo !uanto a possi#ilidade real de um desenvolvimento econ&mico !ue
e%etivamente respeite as dimens+es da sustenta#ilidade( !uais se)am( a social e a am#iental,
Neste sentido( com #ase no compromisso assumido na Constituio -ederal de ./00
!ue %undamenta a ordem econ&mica na de%esa do meio am#iente( inclusive mediante
tratamento di%erenciado( con%orme o impacto produ*ido( !ue se pretende re%letir no presente
tra#alho so#re a possi#ilidade dos mecanismos )ur$dicos de tutela am#iental nortearem a
sustenta#ilidade do desenvolvimento econ&mico na atividade mineradora( por meio do
controle )ur$dico dos impactos socioam#ientais,
Nesta contextuali*ao opta1se pela an'lise do regramento )ur$dico am#iental !ue
perpassa a atividade extrativista na Regio 2ma*&nica( onde se situa um mosaico de con%litos
socioam#ientais do !ual se pode extrair inmeras experi"ncias so#re o processo de
desenvolvimento econ&mico da regio( suas possi#ilidades e contradi+es( !ue contri#uem
para as re%lex+es so#re o 'rduo e di%$cil caminho a se percorrer para alar o alme)ado
desenvolvimento sustent'vel,
2 Regio 2ma*&nica extremamente rica em patrim&nio am#iental( a#riga o
remanescente da maior -loresta Tropical do Planeta( inmeras espcies da %lora e da %auna(
muitas das !uais se!uer ainda conhecidas e inventariadas( dada a imensa ri!ue*a de
#iodiversidade( compreende cerca de .34 das %lorestas tropicais do planeta( onde se contem
.35 das reservas mundiais de 'gua pot'vel e o maior #anco gentico do mundo, 6ntretanto( a
mesma regio !ue a#riga tamanho patrim&nio natural caracteri*a1se tam#m como uma
%ronteira de expanso econ&mica( onde se situa um imenso potencial de ri!ue*as minerais(
com variadas e diversi%icadas reservas de minrios !ue atraem a atividade de explorao e
extrao mineral( su#metendo uma regio to complexa a uma consider'vel presso de
ur#ani*ao e crescimento econ&mico descontrolado,
Registre1se !ue( historicamente( o in$cio do ciclo econ&mico das atividades
desenvolvidas pelos empreendimentos de minerao na regio iniciaram1se anteriormente 7
implementao das normas am#ientais no 8rasil, Con%orme %oi se estruturando o arca#ouo
legal relativo 7 proteo do meio am#iente( ocorreu um processo de ade!uao dos
empreendimentos, Posteriormente( a lei !ue instituiu a Pol$tica 9ineraria e :$drica do 6stado
do Par' %ixou( nos princ$pios a serem o#servados na sua consecuo( o#riga+es de cunho
socioecon&mico para os empreendimentos !ue causassem impactos 7s popula+es,
-oi somente a partir do esta#elecimento de normas am#ientais !ue os
empreendimentos de minerao no apenas o#rigaram1se 7s condicionantes de cunho
am#iental como tam#m 7!uelas de car'ter socioecon&mico, Tais o#riga+es so impostas
nos processos de licenciamento am#iental da atividade mineradora ou v"m no #o)o de
compromissos assumidos )unto 7s comunidades e ao pr;prio Poder P#lico,
2 atividade mineraria representa um grande reduto de ri!ue*as para a economia
#rasileira( entretanto( sua explorao produ* consider'veis danos am#ientais e provoca
trans%orma+es sociais de vulto nas regi+es a%etadas pelos empreendimentos( e neste sentido(
na !ualidade de uma atividade com alt$ssimo potencial de degradao( !ue possui um
regramento constitucional espec$%ico,
6m termos glo#ais( no !ue di* respeito a !uest+es am#ientais( o aumento da
conscienti*ao dos pro#lemas am#ientais gerados pelas atividades humanas( inclusive a
minerao( como a degradao am#iental e suas conse!u"ncias sociais( ocorreu a partir de
meados da dcada de <=( principalmente nos pa$ses desenvolvidos,
No territ;rio nacional( so# o ponto de vista legal e normativo( a Pol$tica Nacional do
9eio 2m#iente %oi institu$da com a >ei -ederal n? <,/4030.( !ue esta#eleceu( dentre seus
instrumentos( a 2valiao de @mpactos 2m#ientais A 2@2 e a o#rigatoriedade do
licenciamento am#iental para todos os tipos de atividades potencialmente poluidoras e
degradadoras do meio am#iente,
2 Resoluo CON292 n? =.30< disp+e so#re as diretri*es gerais para o uso e
implementao da 2valiao de @mpactos 2m#ientais, Nos seus termos( todas as atividades
de minerao esto su)eitas ao licenciamento am#iental e( dentro deste processo( os titulares
de direitos miner'rios esto o#rigados a apresentar aos ;rgos competentes os respectivos
6studos de @mpacto 2m#iental A 6@2 e Relat;rio de @mpacto 2m#iental A R@92( dentro dos
pra*os estipulados na Resoluo, Posteriormente( a Resoluo CON292 n? B4C3/C trouxe
algumas mudanas e melhorias( tanto para a >ei -ederal n? <,/4030. !uanto para a Resoluo
CON292 n? =.30<,
No Dm#ito normativo( a >ei estadual no 5,C/4( de =E3=.3/E F>ei n? 5,C/43/EG instituiu
a Pol$tica 9ineraria e :$drica no 6stado do Par', 6ntre os princ$pios a serem o#servados( na
execuo da citada pol$tica( destaca1se a!uele !ue determina a Hinternali*ao dos e%eitos
positivos gerados pela explorao dos recursos minerais e h$dricos do 6stado( de %orma aI aG
estimular a gerao de oportunidades de investimento( de empregos diretos e indiretos e
e%eitos !ue importem na ampliao da atividade econ&mica para atender ao mercado localJ #G
criar programas e pro)etos integrados !ue %ormem uma mesma cadeia produtiva ou complexo
de setores economicamente articulados,K
2 incluso dessa norma( de car'ter program'tico( de%ine as condi+es impostas pelo
Poder P#lico estadual aos empreendedores !ue explorem atividade( no caso presente(
miner'ria,
2 relevDncia do tra#alho )usti%ica1se devido 7 importDncia das minera+es de pe!ueno
porte para suprir as necessidades humanas( por se tratar dos principais respons'veis pela
disponi#ili*ao de minerais agregados para a construo civil no 8rasil e no mundo,
Lessa %orma( o processo de licenciamento am#iental exigido pelos ;rgos p#licos
competentes( via solicita+es de ordem tcnica e administrativas( tornou1se o principal
instrumento direcionador de plane)amento e gerenciamento am#iental integrado dos
empreendimentos miner'rios, 6ste %ato demonstra1se particularmente verdadeiro para as
minera+es de pe!ueno porte( devido a aus"ncia de outros instrumentos de gerenciamento
am#iental aplic'veis a este segmento da extrao mineral,
O per%il do setor mineral #rasileiro composto por C4M de pe!uenas minera+es(
considerando1se o total de empresas de minerao nacionais,
2 importDncia da minerao em pe!ueno porte em con%ronto com as empresas de
grande porte est' associada aos seguintes #ene%$cios potenciais FV2>6( B=== e >6>>6S el
al., B==5GI
9aior nmero de empregados por unidade de produtoJ
9enor demanda em termos de !uali%icao da mo1de1o#raJ
9enor 'rea de concesso para a lavraJ
9enor imo#ili*ao de capital por unidade de produtoJ
2proveitamento de dep;sitos de pe!uena dimensoJ
Lesenvolvimento de regi+es de limitado potencial econ&micoJ
9aior integrao e articulao com a economia regional,
6m se tratando dos custos e desa%ios( os aspectos usualmente realados so FV2>6( B===GI
9aior componente de in%ormalidadeJ
9enor !uali%icao da mo1de1o#ra empregadaJ
9enor produtividade da mo1de1o#raJ
9aios intermit"ncia na operaoJ
Padr+es operacionais insatis%at;rios em relao 7 proteo am#ientalJ
Padr+es operacionais insatis%at;rios em relao 7 segurana no tra#alho,
Os #ens minerais mais explorados pelas pe!uenas minera+es so os minerais agregados
para a construo civil( com desta!ue para as areias( argilas( calc'rio( !uart*itos( dolomito(
rochas #ritadas e cascalho F292L6( B==<G, 2 construo de uma o#ra civil Fcasa( edi%$cio(
estrada( hospital( escola( aeroportoG s; se concreti*a ap;s a trans%ormao da rocha em #rita(
do calc'rio em cimento( da areia em vidro( argamassa e concreto F->NR6S( B==<G,
Os minerais agregados para a construo civil so os insumos minerais mais consumidos
e( conse!uentemente( os mais signi%icativos em !uantidade produ*idos no mundo FC29POS
e -6RN2NL6S( B==5G, 2pesar de serem a#undantes( apresentam #aixo valor unit'rio e o seu
consumo um importante indicador do per%il socioecon&mico de desenvolvimento de um
pa$s, 6m contrapartida( tal desenvolvimento( )untamente com a necessidade da proximidade
%ornecedor1consumidor( tem aproximado a populao dos empreendimentos miner'rios e dos
impactos gerados pela extrao do mineral( tais como emisso de poeiras( ru$dos e vi#ra+es
FS@>V2( B==5G,
6m#ora a predominDncia dos empreendimentos miner'rios se)a para os de menor porte(
eles tendem a causar signi%icativos impactos am#ientais( devido 7 %alta de recursos %inanceiros
dos titulares para arcar com as !uest+es am#ientais e as di%iculdades de acesso 7s modernas
tcnicas de extrao( alm do desconhecimento da legislao am#iental e miner'ria e da
aus"ncia de corpo tcnico especiali*ado nas atividades de lavra e de gesto am#iental,
Lesse modo( a #usca da conciliao da explorao racional( atravs da utili*ao das
melhores tcnicas( conhecimento geol;gico e via#ilidade econ&mica( com a minimi*ao dos
impactos so#re o am#iente e a sociedade a#re discuss+es so#re o modelo de desenvolvimento
sustent'vel e gesto am#iental,
!% *-.E(&/*S
Os seguintes o#)etivos %oram esta#elecidos para o desenvolvimento do pro)eto am#ientalI
>evantamento dos principais impactos relacionados 7s atividades de minerao( da legislao
vigente no 8rasil e no Par'( alm de apresentar os tipos #'sicos de licenas am#ientais
pertinentes aos empreendimentos de mineraoJ
6la#orao do Plane)amento 2m#iental( !ue deve ser articulado para a o#teno da
2utori*ao 2m#iental de -uncionamento e das di%erentes licenas am#ientais no
6stado do Par'( direcionado para a minerao de pe!ueno porteJ
6la#orar o Oerenciamento 2m#iental @ntegrado durante a -ase de Operao( com o
intuito de executar a gesto dos aspectos am#ientais nas pe!uenas minera+esJ
2presentar um estudo de caso do processo de regulari*ao am#iental estadual como
instrumento de gesto am#iental empresarial do dep;sito de calc'rio locali*ado no
munic$pio de Tracuateua( estado do Par',
0% MA(E)&A&S E M1(*D*S
O tra#alho %oi desenvolvido atravs de levantamento de dados re%erentes 7 pes!uisa mineral(
licenciamento mineral e am#iental visando 7 ela#orao do plane)amento e gerenciamento
am#iental o#edecendo 7s legisla+es vigentes,
$% ES(UD* D* &MPA2(* AM-&E'(AL E SUAS DE/&DAS L&2E'+AS
Pela >ei( a primeira coisa a ser %eita !uando se desco#re uma pedreira um re!uerimento
de pes!uisa )unto ao LNP9, 6ste analisa o re!uerimento e %ornece um 2lvar' de Pes!uisa
dando dois anos para reali*ao da mesma,
Esse alvar 3a4 5arte do regime de autori4ao 5revisto no Decreto 6 Lei n7
!!89:8; <ue se a5lica = 3ase de 5es<uisa mineral e tem 5or ob>etivo o conhecimento
da geologia local% 1 a 5es<uisa <ue vai di4er se a rocha ? ou no rentvel%
2presentada ao LNP9 a pes!uisa com todos os dados necess'rios e pro)eto de como ser'
reali*ada a extrao( o ;rgo aprova ou negaJ se ele aprovar( o processo tem continuidade(
devendo ser %eito um re!uerimento de lavra, Nesta %ase encaminhado novo relat;rio !ue
dever' constar a !uantidade de rocha( !uanto ir' lucrar e gastar( !ual a destinao dada aos
re)eitos( entre outras,
2provado o relat;rio e ao %inal da pes!uisa pelo LNP9( o minerador dever' re!uerer
)unto ao 9inistrio de 9inas e 6nergia a concesso de lavra no pra*o de . ano( instru$do
con%orme art, 4C e 40 do C;digo de 9inerao,
2 HPortaria de >avraK o documento !ue assegura o direito 7 extrao( industriali*ao e
comerciali*ao do #em mineral, Com a portaria em mos %eito o pedido de licenciamento
)unto ao @692,
Pm dos pro#lemas en%rentados pelos mineradores est' na #urocracia da expedio da
portaria de lavra, 6m mdia( re%erida expedio demora .= anos para ser emitida,
Como a indstria de rochas muito dinDmica( tendo uma depreciao do valor da pedra
em detrimento dos modismos da construo civil( no poss$vel aguardar tanto tempo( para
resolver esse pro#lema( ra*o pela !ual( %eito ento o pedido da Ouia de Ptili*ao( !ue
um titulo !ue autori*a a extrao da lavra antes da expedio da Portaria( !ue leva( em media(
B anos para ser autori*ada( con%orme relata o engenheiro de minas e respons'vel tcnico pela
empresa Rocha 8ranca FS2>2RO>@( B=.=G,
Com a guia em mos devidamente autori*ada pelo LNP9 FB=.=G( o minerador encaminha
um relat;rio ao @692 para !ue este conceda a licena para iniciar a operao,
6sse licenciamento ocorre em tr"s etapasI
aG >icena prvia F>PGI %ornece as diretri*es a serem o#servadas pelo empreendedor,
#G >icena de instalao F>@GI depende do 6@23R@92 e autori*a o in$cio da implantao da
o#ra,
c@ Licena de o5erao AL*@ autori4a o inBcio do 3uncionamento do em5reendimento%
E,., >@C6NC@296NTO 298@6NT2>
$%#%# &'F*)MA+CES D* EMP)EE'D&ME'(*
9ineralI Calc'rio
>ocalidadeI Tracuateua1P2
Classe do empreendimentoI Classe B J Potencial Poluidor3Legradador Pe!ueno39dio
$%#%! LED&SLA+,* AM-&E'(AL
O ;rgo respons'vel por emitir o licenciamento am#iental a S692 pois os poss$veis
impactos do empreendimento mineral no ultrapassam a %ronteira de outro estado( ou se)a(
esto restritos ao estado do Par', Posteriormente ser' dado entrada na licena prvia,
$%#%0 L&2E'+A P)1/&A 6 LP
Na licena prvia %eito o preenchimento dos %ormul'rios de re!uerimento ade!uados(
com o memorial descritivo do processo industrial da empresa( ap;s isso o %ormul'rio de
re!uerimento deve ser assinado pelo representante legal da empresa e anexar a c;pia do CP- e
da identidade do representante !ue assinar o re!uerimento e deve possuir tam#m os devidos
relat;rios tcnicos( mas precisamente F6@23R@92G,
&m5actos ambientais
2spectos am#ientais @mpactos am#ientais 9edidas mitigadoras
)uidos 6misso de ru$dos
por m'!uinas(
e!uipamentos e ve$culos,
Oerao de ru$do pela
operao de ve$culos e
e!uipamentos pesados,
Oerao de ru$do pelo
desenvolvimento de
atividades industriais,
Oerao de ru$do pelo
tr'%ego de ve$culos leves e
pesados,
Levidos os ru$dos gerados
pelos e!uipamentos e
ve$culos pesados os
tra#alhadores devem estar
protegidos pelos
e!uipamentos de proteo
individual F6P@G ade!uado
e passar por exames
audiomtricos peri;dicos
de acordo com a legislao
vigente,
/ibrao 6misso de
vi#rao por m'!uinas(
e!uipamentos e ve$culos,
Oerao de vi#rao pelo
desenvolvimento de
atividades industriais
Oerao de vi#rao pelo
tr'%ego de ve$culos leves e
pesados,
Oerao de vi#rao pela
operao de ve$culos e
e!uipamentos pesados,
2s vias pavimentadas e no
pavimentadas devem
rece#er conservao
peri;dica de maneira !ue
no tenham #uracos e
desn$veis !ue possam
causar deslocamentos no
solo de %orma
desnecess'ria, 2
velocidade dos ve$culos(
principalmente os pesados(
tam#m deve ser limitada,
Eualidade do ar
2lterao das propriedades
atmos%ricas( pela emisso
de material particulado
proveniente do tr'%ego de
ve$culos pesados nas 'reas
de in%lu"ncia direta( assim
como devido a
movimentao de solo
durante as o#ras de
terraplanagemJ
Comprometimento da
sade da populao(
durante a implantao,
Comprometimento da
sade da populao(
durante a operao,
Comprometimento da
sade da populao( pelo
aumento da concentrao
de gases e particulados(
durante a %ase de operao,
Comprometimento da
-auna e -lora pelo
aumento da concentrao
de gases e particulados
Pmectao de vias no
pavimentadas interna e
externamente ao
empreendimento( por onde
os caminh+es tra%egamJ
Controle de velocidade de
ve$culos pesados 7
velocidade m'xima(
esta#elecida para
caminh+es( nas vias de
acesso internas( de B=
Qm3h,
Solo Linami*ao de
processos de geodinDmica
super%icial( com
assoreamento de cursos
dR'guasJ
Legradao %$sica dos
solos por processos de
eros+es( escorregamento de
taludes e transporte de
materiais de solo para os
cursos dR'gua receptores
Suando Poss$vel( conservar
a vegetao natural nos
cursos dR'gua( os !uais
constituem Treas de
Preservao Permanente
F2PPGJ
Plane)ar a remoo da
co#ertura vegetal para !ue
isto ocorra apenas no
momento em !ue a 'rea
necessite ser utili*ada(
evitando assim !ue 'reas
se)am expostas 7s
intempries antes do
momento de sua
exploraoJ
@mplantar um sistema de
drenagem ade!uado para a
conduo das 'guas
o#)etivando
evitar o %luxo concentrado
de 'guas e conse!Uente
incremento na remoo e
carreamento de part$culasJ
Regulari*ar o escoamento
super%icial de %orma a
impedir !ue o %luxo atin)a
locais com solo exposto ou
part$culas desagragadasJ
Eualidade das guas
su5er3iciais e
subterrFneas 6xplorao
dos Recursos :$dricosJ
Linami*ao de processos
super%iciais e de
carreamento de materiais
para os cursos dR'gua( na
%ase de terraplenagemJ
Oerao de res$duos de
material de construoJ
Oerao de e%luentes
sanit'rios no
empreendimentoJ
Lisposio e transporte de
res$duos s;lidos,
6xausto dos a!U$%eros
2lterao da !ualidade das
'guas super%iciais(
su#terrDneas e solos
Captao de 'guas
2s capta+es de 'gua
su#terrDneas devero
respeitar o m'ximo de 0=M
da va*o do teste de
produo( sendo o per$odo
m'ximo de %uncionamento
do poo de B= horas( de
%orma a permitir a
recuperao do a!U$%ero e
prolongar a vida til do
poo( con%orme preconi*a a
@N 55 de B=.=( da S692
P2,
Oerao de Res$duos
@mplantao
ConcretoI dever' ser
utili*ado concreto usinado
nas o#ras civis( para o !ue
ser' necess'rio implantar
uma central de concreto no
canteiro de o#ras, Os
agregados devero ser
estocados em #aias e o
cimento em silos de ao,
2lm disso( as so#ras de
concreto devero ser
aplicadas em placas de
concreto
!ue( posteriormente( sero
utili*adas em passeios e
)ardins do Pro)etoJ
$%!% L&2E'+A DE &'S(ALA+,* 6 L&
O in$cio da %ase de implantao envolve servios #'sicos de in%raestrutura como
acerto das 'reas e servios de apoio Fterceiri*adosG como alimentao( transporte e
topogra%ia, 2inda na %ase inicial de implantao ser' %ormado o Canteiro de O#ras( !ue
contempla a construo do escrit;rio( en%ermaria( usina de concreto( su#estao eltrica(
poos artesianos e e!uipamentos para tratamento de e%luentes,
Os insumos utili*ados nesta %ase de implantao sero #asicamenteI 'gua( energia
eltrica e com#ust$vel,
Os res$duos gerados na %ase de implantao sero oriundos das atividades espec$%icas
dos diversos setores envolvidos( como res$duos domsticos do canteiro de o#ras( res$duos da
construo civil( das o#ras de montagem mecDnica e das instala+es eltricas,
2 mo#ili*ao da mo de o#ra ocorrer' de %orma gradativa em %uno das
necessidades de cada etapa da implantao, Ser' priori*ada a utili*ao de mo de o#ra
local3regional( no havendo esta possi#ilidade( tra#alhadores de outras localidades sero
chamados,
$%0% L&2E'+A DE *PE)A+,*G L*
Na %ase de operao as atividades de lavra( disposio de estreis( #ritagem do
minrio( transporte do minrio at o arma*enamento da %'#rica( moagem da matriaprima(
%a#ricao de clin!uer( moagem de cimento e expedio,
2s opera+es de lavra compreendem desde a preparao da 'rea at a entrega do
material na %'#rica de cimentos, 6ssas opera+es consistem #asicamente no desmonte da
rocha( #ritagem e transporte do material,
H% ME(*D*L*D&A PA)A * LE/A'(AME'(* DE DAD*S DA PED)E&)A
2 atividade de minerao administrada pela Pnio e regulada pelo C;digo de
9inerao FLecreto1lei n? BBC de B03=B3./<C( com nova redao dada pela >ei n? /,.4E
de .E3..3.//EG !ue( entre outros dispositivos( institui e disciplina a Pes!uisa 9ineral
concedida por autori*ao da Pnio a #rasileiros( pessoa natural( %irma individual ou empresa
legalmente ha#ilitadas( mediante re!uerimento do interessado F2rt, .5? do C;digo de
9ineraoG( !ue dever' su#meter ao LNP9( entre outros( o plano dos tra#alhos de pes!uisa(
acompanhado de oramento e cronograma previstos para a sua execuo,
Le%inida no 2rt, E do re%erido dispositivo Hconsidera1se >a4ida toda massa
individualizada de su#stDncia mineral ou %;ssil( a%lorando 7 super%$cie ou existente no interior
da terra( e !ue tenha valor econmicoJ e mina( a )a*ida em lavra( ainda !ue suspensaK Fgri%o
nossoG, @sto implica na o#rigao de um conhecimento prvio para o pleno exerc$cio do
direito mineral( expresso no re%erido C;digo( Cap$tulo @@ A La Pes!uisa 9ineral( !ue assim
de%ine e disciplina a atividadeI
2rt, .E 1 6ntende1se por pes!uisa mineral a execuo dos tra#alhos necess'rios 7 de%inio da
)a*ida( sua avaliao e a determinao da exe!ui#ilidade do seu aproveitamento econ&mico,
V .? 1 2 pes!uisa mineral compreende( entre outros( os seguintes tra#alhos de campo e
de la#orat;rioI levantamentos geol;gicos pormenori*ados da 'rea a pes!uisar( em escala
conveniente( estudos dos a%loramentos e suas correla+es( levantamentos geo%$sicos e
geo!u$micosJ a#ertura de escava+es visit'veis e execuo de sondagens no corpo mineralJ
amostragens sistem'ticasJ an'lises %$sicas e !u$micas das amostras e dos testemunhos de
sondagensJ e ensaios de #ene%iciamento dos minrios ou das su#stDncias minerais teis para
o#teno de concentrados de acordo com as especi%ica+es do mercado ou aproveitamento
industrial,
V B? 1 2 de%inio da )a*ida resultar' da coordenao( correlao e interpretao dos
dados colhidos nos tra#alhos executados( e condu*ir' a uma medida das reservas e dos teores,
V 4? 1 2 exe!ui#ilidade do aproveitamento econ&mico resultar' da an'lise preliminar
dos custos da produo( dos %retes e do mercado,
Lentre as condi+es e o#riga+es decorrentes da autori*ao de pes!uisa algumas
devem ser consideradas nesse textoI
HO titular da autori*ao %ica o#rigado a reali*ar os respectivos tra#alhos de pes!uisa devendo
su#meter 7 aprovao do L,N,P,9,( dentro do pra*o de vig"ncia do alvar'( ou de sua
renovao( relat;rio circunstanciado dos tra#alhos( contendo os estudos geol;gicos e
tecnol;gicos !uanti%icativos da )a*ida e demonstrativos da exe!ui#ilidade tcnico1econ&mica
da lavra( ela#orado por pro%issional legalmente ha#ilitadoK F@nciso V
do 2rt, BB do C9G,
H2rt, B4 1 Os estudos re%eridos no inciso V do art, BB concluiro pelaI
@ A exe!Ui#ilidade tcnico1econ&mica da lavraJ
@@ A inexist"ncia da )a*idaJ
@@@ A @nexe!Ui#ilidade tcnico1econ&mica da lavra em %ace da presena de %atores con)unturais
adversos( tais comoI
aG inexist"ncia de tecnologia ade!uada ao aproveitamento econ&mico da su#stDncia mineralJ
#G inexist"ncia de mercado interno ou externo para a su#stDncia mineral,
H2rt, B0 A O titular da autori*ao de pes!uisa o#rigado( so# pena de san+esI
@ A 2 iniciar os tra#alhos de pes!uisaI
aG dentro de <= FsessentaG dias da pu#licao do 2lvar' de Pes!uisa no Li'rio o%icial da
Pnio( se o titular %or propriet'rio do solo ou tiver a)ustado com este o valor e %orma de
pagamento das indeni*a+es a !ue se re%ere o art, BC deste C;digoJ ou(
#G Lento de <= FsessentaG dias do ingresso )udicial na 'rea de pes!uisa( !uando a avaliao da
indeni*ao pela ocupao e danos causados processar1se em )u$*o,K
Con%orme se depreende essa %ase( de investigao( compreende a prospeco e a
pes!uisa propriamente dita e pr1re!uisito para a lavra %utura tendo pra*o( curto e de%inido(
entre . e 4 anos, W admitida( excepcionalmente( a prorrogao por igual per$odo desde !ue
atendidas as normas legais e a complexidade dos tra#alhos assim exi)am, O t$tulo para a
pes!uisa mineral a autori*ao( denominada no 8rasil de 2lvar' de Pes!uisa( gerando
o#rigao e direitos, O pretendente 7 pes!uisa mineral o#rigado a apresentar um plano de
pes!uisa com o cronograma dos tra#alhos a serem reali*ados( #em como um programa de
desem#olso %inanceiro, Concedida a autori*ao %ica o pes!uisador o#rigado( entre outros( a
iniciar os tra#alhos num pra*o de <= dias a partir da pu#licao do alvar' ou do ingresso
)udicial na 'rea de pes!uisa( a reali*ar os respectivos tra#alhos de pes!uisa e su#meter os
resultados 7 aprovao do poder P#lico, O principal direito o de prioridade na explorao
dos recursos minerais desco#ertos( outorgado pelo Lecreto de >avra a !uem desenvolveu
legalmente a Pes!uisa 9ineral,
:% P)*2ESS*S DE )EDULA)&IA+,* AM-&E'(AL DE UMA PED)E&)A
PA)A EJ()A+,* DE 2AL2K)&* 2AL2L(&2* *U D*L*ML(&2*
)ESE)/AS AM-&E'(A&S
Segundo o CONS6>:O N2C@ON2> LO 96@O 298@6NT6 A CON292 de%ine
!ue as unidades de conservao am#iental esto dispostas nas categorias de S$tios 6col;gicos
de RelevDncia Cultural( criadas por atos do poder pu#licoI
aG 6sta+es 6col;gicasJ
#G Reservas 6col;gicasJ
cG Treas de Proteo 2m#iental( especialmente suas *onas de vida silvestre e os Corredores
6col;gicosJ
dG Par!ues Nacionais( 6staduais e 9unicipaisJ
eG Reservas 8iol;gicasJ
% G -lorestas Nacionais( 6staduais e 9unicipaisJ
gG 9onumentos NaturaisJ
hG Xardins 8otDnicosJ
iG Xardins Yool;gicosJ e
)G :ortos -lorestais,
2s Treas de Proteo 2m#iental12P2Rs so unidades de conservao( destinadas a
proteger e conservar a !ualidade am#iental e os sistemas naturais ali existentes( visando 7
melhoria da !ualidade de vida da populao local e tam#m o#)etivando a proteo dos
ecossistemas regionais,
Segundo as resolu+es do CON292 pelos artigos e par'gra%os citados a#aixo se tem
!ueI
2rt, BZ Visando atender aos seus o#)etivos( as 2P2Rs tero sempre um Yoneamento
6col;gico16con&mico,
Paragra%o nico, O *oneamento acima re%erido esta#elecera normas de uso( de acordo
com as condi+es locais #i;ticas( geol;gicas( ur#an$sticas( agropastoris( extrativistas( culturais
e outras,
2rt, 4Z Sual!uer !ue se)a a situao dominial de sua 'rea( a mesma poder' %a*er parte de uma
2P2,
V .Z Se houver na 'rea decretada outra unidade de conservao( de mane)o( ou outras
situa+es especiais de proteo am#iental( administradas e%etivamente pelo Poder Pu#lico( as
mesmas sero consideradas como *onas de usos especiais,
V BZ 6m relao as atividades antr;picas reali*adas nas *onas especiais( a
administrao da 2P2 ter' sempre ao supletiva( para assegurar !ue os o#)etivos previstos
na >ei no <,/=B30.( se)am mantidos,
2rt, <o No so permitidas nas 2P2Rs as atividades de terraplanagem( minerao( dragagem e
escavao !ue venham a causar danos ou degradao do meio am#iente e3ou perigo para
pessoas ou para a #iota,
Paragra%o nico, 2s atividades acima re%eridas( num raio m$nimo de .,=== FmilG
metros no entorno de cavernas( corredeiras( cachoeiras( monumentos naturais( testemunhos
geol;gicos e outras situa+es semelhantes( dependero de previa aprovao de estudos de
impacto am#iental e de licenciamento especial( pela entidade administradora da 2P2,
2rt, CZ Sual!uer atividade industrial potencialmente capa* de causar poluio( alm
da licena am#iental prevista na >ei nos <,/40 de 4. de agosto de ./0.( devera tam#m ter
uma licena especial emitida pela entidade administradora da 2P2,
8% K)EA DE )ELE/A'(E &'(E)ESSE E2*LMD&2*
Nas Treas de Relevante @nteresse 6col;gico %icam proi#idas !uais!uer atividades !ue possam
por em riscoI
@ 1 a conservao dos ecossistemasJ
@@ 1 a proteo especial a espcies de #iota localmente rarasJ
@@@ 1 a harmonia da paisagem,
6ntre outras atividades no predat;rias( permitidas o exerc$cio do pastoreio
e!uili#rado e a colheita limitada de produtos naturais( desde !ue devidamente controlados
pelos ;rgos supervisores e %iscali*adores,
O Poder Pu#lico -ederal( 6stadual ou 9unicipal !ue houver criado a 2R@6( indicara o
;rgo supervisor e %iscali*ador da mesma( e poder' esta#elecer proi#i+es ou
Restri+es,
O ;rgo am#iental competente somente poder' autori*ar a interveno ou supresso de
vegetao em 2PP( devidamente caracteri*ada e motivada mediante procedimento
administrativo aut&nomo e prvio( e atendidos os re!uisitos previstos nesta resoluo e
noutras normas %ederais( estaduais e municipais aplic'veis ( #em como no Plano Liretor(
Yoneamento 6cologico16conomico e Plano de 9ane)o das Pnidades de Conservao( se
existentes( nos seguintes casosI
@ 1 utilidade pu#licaI
aG as atividades de segurana nacional e proteo sanit'riaJ
#G as o#ras essenciais de in%raestrutura destinadas aos servios p#licos de transporte(
saneamento e energiaJ
c) as atividades de pesquisa e extrao de substancias minerais, outorgadas pela autoridade
competente, exceto areia, argila, saibro e cascalho;
dG a implantao de 'rea verde pu#lica em 'rea ur#anaJ
eG pes!uisa ar!ueol;gicaJ
% G o#ras pu#licas para implantao de instala+es necess'rias a captao e conduo
de agua e de e%luentes tratadosJ
N% DES(,* DE P)AI*S E M*DAL&DADE DA L&2E'+A
La Resoluo CON292 N? B4C( L6 ./ L6 L6Y698RO L6 .//C, O art, .?( da Resoluo
CON292 n? B4C3/C( nos d' as seguintes de%ini+esI
Licenciamento Ambiental 1 procedimento administrativo pelo !ual o ;rgo am#iental
competente licencia a locali*ao( instalao( ampliao e a operao de empreendimentos e
atividades utili*adoras de recursos am#ientais considerados e%etiva ou potencialmente
poluidoras ou da!uelas !ue( so# !ual!uer %orma( possam causar degradao am#iental(
considerando as disposi+es legais e regulamentares e as normas tcnicas aplic'veis ao caso,
Licena Ambiental 1 ato administrativo pelo !ual o ;rgo am#iental competente( esta#elece
as condi+es( restri+es e medidas de controle am#iental !ue devero ser o#edecidas pelo
empreendedor( pessoa %$sica ou )ur$dica( para locali*ar( instalar( ampliar e operar
empreendimentos ou atividades utili*adoras dos recursos am#ientais consideradas e%etiva ou
potencialmente poluidoras ou a!uelas !ue( so# !ual!uer %orma( possam causar degradao
am#iental,
Estudos Ambientais 1 so todos e !uais!uer estudos relativos aos aspectos am#ientais
relacionados 7 locali*ao( instalao( operao e ampliao de uma atividade ou
empreendimento( apresentado como su#s$dio para a an'lise da licena re!uerida( tais comoI
relat;rio am#iental( plano e pro)eto de controle am#iental( relat;rio am#iental preliminar(
diagn;stico am#iental( plano de mane)o( plano de recuperao da 'rea degradada e an'lise
preliminar de risco,
&m5acto Ambiental )egional 1 todo e !ual!uer impacto !ue a%ete diretamente F'rea de
in%lu"ncia direta do pro)etoG( no todo ou em parte( o territ;rio de dois ou mais 6stados,
O Sistema de >icenciamento 2m#iental FS>2G um con)unto de procedimentos e
mecanismos !ue garantem uma ao prvia de controle am#iental para a implantao de
atividades produtivas e%etiva ou potencialmente poluidoras, O S>2 %ederal da compet"ncia
do @8292 1 @nstituto 8rasileiro do 9eio 2m#iente e dos Recursos Naturais Renov'veis,
6ste documento consu#stancia os tra#alhos desenvolvidos dentro do Dm#ito do
PS23SS23PROO6ST[O( na su#componente H9oderni*ao dos procedimentos para
licenciamento am#ientalK, 6sta su#componente tem a %inalidade de melhorar a e%ici"ncia e
e%ic'cia do S>2 %ederal( atravs do %ortalecimento e da capacitao do @8292 para o
exerc$cio do licenciamento am#iental,
6ste manual tem como o#)etivo o esta#elecimento de normas e procedimentos para
licenciamento am#iental de empreendimentos no setor de extrao mineral( padroni*ando e
harmoni*ando os critrios tcnicos para an'lise e concesso do licenciamento( para o
esta#elecimento de exig"ncias e para o controle e inspeo neste setor, 2 extrao mineral
compreendeI
1 a HmineraoK( cu)a caracter$stica principal o conhecimento do )a*imento mineral e o
desenvolvimento da atividade de %orma tecnicamente plane)ada( em etapas sucessivas de
pes!uisa mineral( implantao( operao e desativaoJ
1 o HgarimpoK( extrao mineral atravs de mtodos rudimentares e tradicionais( sem
conhecimento do )a*imento e sem pro)eto tcnico espec$%ico, 6ste manual a#orda am#as as
%ormas de extrao( incluindoI
1 os processos de pes!uisa mineral( lavra e #ene%iciamentoJ
1 !uanto aos minerais considerados( este manual a#orda todos os minerais met'licos( no
met'licos e industriais( %ertili*antes( carvo mineral( minerais radioativos( gemas( 'gua
mineral( e agregados para a construo civil, No %oi considerado escopo deste manual o
petr;leo e o g's natural,
!uanto ao #ene%iciamento mineral( considera1se todas as atividades at a o#teno de um
concentrado ou de um produto mineral #ruto( ou se)aI
8ritagem( peneiramento3lavagem( concentrao por processos %$sicos ou !u$micos, No sero
a#ordadas neste manual o#ras de in%ra1estrutura e opera+es posteriores 7 o#teno do
produto mineral #ruto( ou se)aI
1 estradas de acesso at o empreendimento( portos( linhas de transmisso( usinas termeltricas
e vilas Fur#ani*aoG,
1 calcinao( %undio( metalurgia( hidrometalurgia( e outros processos industriais,
O licenciamento de empreendimentos !ue incluam in%ra1estrutura ou processos como estes
poder' ser reali*ado de %orma glo#al incluindo1os( porm( dever' considerar tam#m outros
manuais espec$%icos para tais o#ras ou empreendimentos( alm deste,
Pm aspecto importante a ser considerado( neste caso( ser' a de%inio se a in%raestrutura
parte ou no do empreendimento, 2 princ$pio( esta de%inio depende do %ator de utili*ao da
in%ra1estrutura pelo empreendimentoI Se %or de uso exclusivo( ser' considerada como parte
mesmo,
N%#% P)AI*S
O tempo previsto para li#erao do licenciamento depende de diversos %atores( !ue incluem a
!ualidade do pro)eto Fper%eito detalhamento tcnico da atividadeG e o volume de processos a
serem analisados pela S6CT29, 6m condi+es normais( o licenciamento pode ser li#erado
num pra*o mdio de <= dias,
O% 2*'S&DE)A+CES F&'A&S
O o#)etivo do presente tra#alho %oi demonstrar a possi#ilidade real de ger"ncia das normas
am#ientais em uma atividade econ&mica de impacto am#iental, 8uscou1se nas normas
am#ientais e nos princ$pios do direito am#iental o %undamento das imposi+es( pelos ;rgos
am#ientais( de medidas relativas a programas de desenvolvimento socioecon&mico da regio
do Sudeste do Par',
Sendo assim( tentou1se propor um processo de regulari*ao am#iental do estado do Par'(
como instrumento de gesto am#iental empresarial( para pro)etos de minerao de pe!ueno
porte,
2s minera+es de pe!ueno porte em geral executam a legislao mediante san+es(
sendo !ue esses empreendimentos normalmente passam por di%iculdades %inanceiras( aus"ncia
de corpo tcnico especiali*ado e no utili*a tecnologias de ponta( devido ao #aixo valor
agregado das su#stDncias minerais exploradas( compostas principalmente de minerais
agregados para a construo civil,
Con%orme discutido nesta dissertao( o modelo de gesto am#iental integrada
composto por duas etapas distintasI de plane)amento e de gerenciamento am#iental, Na etapa
de plane)amento am#iental o ;rgo governamental possui melhores condi+es de avaliar
tecnicamente o pro)eto de minerao( onde so %eitas vistorias em campo e an'lise prvia do
processo de licenciamento am#iental,
Na etapa de gerenciamento am#iental( os ;rgos am#ientais carecem de recursos
%inanceiros e corpo tcnico para executarem a devida %iscali*ao( com exceo dos
empreendimentos de maior porte( !ue( por possu$rem maior visi#ilidade perante a sociedade
civil( tornam1se pre%erenciais para a %iscali*ao, 6ntretanto( !uando da revalidao da licena
de operao ou 22-( todas as minera+es so ligadas a demonstra a e%etividade de suas
medidas de controle e monitoramento am#iental no !ual as in%orma+es so apresentadas no
R2L2,
6ntre as principais di%iculdades encontradas( %oi o#servado !ue as pe!uenas
minera+es di%icilmente possuem recursos %inanceiros su%icientes para arcar com os custos de
um corpo tcnico %ixo m$nimo especiali*ado e os custos de an'lise dos processos de
regulari*ao am#iental, Lessa %orma( a sa$da a contratao de empresas de consultoria(
cu)os custos so elevados e podem chegar a invia#ili*ar a implantao do empreendimento,
O caminho de trans%ormao de um processo de desenvolvimento insustent'vel !ue
tem caracteri*ado as atividades de explorao de minrios no 8rasil para um poss$vel
desenvolvimento !ue contri#ua com a sustenta#ilidade em todas as suas dimens+es(
econ&mica( institucional( social e am#iental( exige respeito 7 legislao am#iental #rasileira e
reconhecimento da responsa#ilidade socioam#iental dos empreendedores,
2N6\OS
A'EJ* &
Arcabouo Legal
2onstituio Federal
O POR9@N destaca( de modo sinttico( os seguintes aspectos da legislao re%erente 7
minerao no 8rasil( listando trechos relevantes re%erentes 7 minerao na Constituio
-ederal do
8rasil( de ./00( !ue podem ser encontrados no site do LNP9
FhttpI33]]],dnpm,gov,#r3conteudo,asp^@LSecao_<C`@LPagina_0E`@L>egislacao_40=GI
a 2rt, B= 1 So #ens da PnioI
a @\ 1 os recursos minerais( inclusive os do su#soloJ
a 2rt, B. 1 Compete 7 PnioI
a \V 1 organi*ar e manter os servios o%iciais de estat$stica( geogra%ia e cartogra%ia de
Dm#ito nacionalJ
a \\V 1 esta#elecer as 'reas e as condi+es para o exerc$cio da atividade de garimpagem(
em %orma associativa,
a 2rt, BB 1 Compete privativamente 7 Pnio legislar so#reI
a \@@ 1 )a*idas( minas( outros recursos minerais e metalurgiaJ
a \V@@@ 1 sistema estat$stico( sistema cartogr'%ico e de geologia nacionais,
5.
a 2rt, B4 1 W compet"ncia comum da Pnio( dos 6stados( do Listrito -ederal e dos
9unic$piosI
a \@ 1 registrar( acompanhar e %iscali*ar as concess+es de direitos de pes!uisa e explorao
de recursos h$dricos e minerais em seus territ;rios,
a 2rt, BE 1 Compete 7 Pnio( aos 6stados e ao Listrito -ederal legislar concorrentemente
so#reI
a V@ 1 %lorestas( caa( pesca( %auna( conservao da nature*a( de%esa do solo e dos recursos
naturais( proteo do meio am#iente e controle da poluio,
a 2rt, B< 1 @ncluem1se entre os #ens dos 6stadosI
a @ 1 as 'guas super%iciais ou su#terrDneas( %luentes( emergentes e em dep;sito(
ressalvadas( neste caso( na %orma da lei( as decorrentes de o#ras da PnioJ
a 2rt, E0 1 Ca#e ao Congresso Nacional( com a sano do Presidente da Rep#lica( no
exigida esta para o especi%icado nos arts, E/( 5. e 5B( dispor so#re todas as matrias de
compet"ncia da Pnio( especialmente so#reI
a V 1 limites do territ;rio nacional( espao areo e mar$timo e #ens do dom$nio da Pnio,
a 2rt, E/ 1 W da compet"ncia exclusiva do Congresso NacionalI
a \V@ 1 autori*ar( em terras ind$genas( a explorao e o aproveitamento de recursos
h$dricos e a pes!uisa e lavra de ri!ue*as minerais,
a 2rt, /. 1 O Conselho de Le%esa Nacional ;rgo de consulta do Presidente da Rep#lica
nos assuntos relacionados com a so#erania nacional e a de%esa do 6stado democr'tico( e
dele participam como mem#ros natosI
a 2rt, .54 1 Compete 7 Pnio instituir impostos so#reI
a 2rt, .55 1 Compete aos 6stados e ao Listrito -ederal instituir impostos so#reI
a 2rt, .C=, FbG 2 ordem econ&mica( %undada na valori*ao do tra#alho humano e na livre
iniciativa( tem por %im assegurar a todos exist"ncia digna( con%orme os ditames da )ustia
social( o#servados os seguintes princ$piosI
a 2rt, .C., Revogado pelo artigo 4? da 6menda Constitucional N? <( de .5 de agosto de
.//5( LOP de .< de agosto de .//5,
a 2rt, .CE 1 Como agente normativo e regulador da atividade econ&mica( o 6stado
exercer'( na %orma da lei( as %un+es de %iscali*ao( incentivo e plane)amento( sendo
este determinante para o setor p#lico e indicativo para o setor privado,
a 2rt, .C< 1 2s )a*idas( em lavra ou no( e demais recursos minerais e os potenciais de
energia hidr'ulica constituem propriedade distinta da do solo( para e%eito de explorao
ou aproveitamento( e pertencem 7 Pnio( garantida ao concession'rio a propriedade do
produto da lavra,
a 2rt, .CC 1 Constituem monop;lio da PnioI
a 2rt, BB5 1 Todos t"m direito ao meio am#iente ecologicamente e!uili#rado( #em de uso
comum do povo e essencial 7 sadia !ualidade de vida( impondo1se ao Poder P#lico e 7
coletividade o dever de de%end"1lo e preserv'1lo para as presentes e %uturas gera+es,
a 2rt, B4.1 So reconhecidos aos $ndios sua organi*ao social( costumes l$nguas crenas
e tradi+es( e os direitos origin'rios so#re as terras !ue tradicionalmente ocupam(
competindo 7 Pnio demarc'1las( proteger e %a*er respeitar todos os seus #ens,
2Pdigo de Minerao do -rasil
O POR9@N tam#m descreve sucintamente os sete primeiros cap$tulos do C;digo de
9inerao do 8rasil FLecreto1>ei No BBC( de BC3=B3./<CG( cu)os artigos podem ser
encontrados na integra no site do LNP9 FhttpI33]]],dnpm1pe,gov,#r3>egisla3cmc==,phpG,
2lguns dos principais
trechos descritos soI
a Cap$tulo @ 1 trata das disposi+es preliminares( a#ordando como o#riga+es da Pnio(
administrar os recursos minerais( a industriali*ao e comerciali*ao dos produtos
minerais, -ala so#re os regimes de aproveitamento das su#stDncias minerais( e regula os
5B direitos so#re massa individuali*ada( se)a mineral ou %;ssil( o seu regime de
aproveitamento e a %iscali*ao do Ooverno -ederal da pes!uisa( lavra( etc, Classi%ica uma
mina em dois tiposI mina mani%estada e mina concedida, Restringe o aproveitamento das
)a*idas( com a autori*ao de pes!uisa do LNP9 e concesso de lavra outorgada pelo
9inistro de 6stado de 9inas e 6nergia,
a 2rt, .. 1 Sero respeitados na aplicao dos regimes de 2utori*ao( >icenciamento e
ConcessoI
a #G o direito 7 participao do propriet'rio do solo nos resultados da lavra,
a 2rt, .4 1 2s pessoas naturais ou )ur$dicas !ue exeram atividades de pes!uisa( lavra(
#ene%iciamento( distri#uio( consumo ou industriali*ao de reservas minerais( so
o#rigadas a %acilitar aos agentes do Lepartamento Nacional de Produo 9ineral a
inspeo de instala+es( e!uipamentos e tra#alhos( #em como a %ornecer1lhes
in%orma+es so#reI
a @ 1 volume da produo e caracter$sticas !ualitativas dos produtosJ
a @@ 1 condi+es tcnicas e econ&micas da execuo dos servios ou da explorao das
atividades mencionadas no dcaputd deste artigoJ
a @@@ 1 mercados e preos de vendaJ
a @V 1 !uantidade e condi+es tcnicas e econ&micas do consumo de produtos minerais,
a Cap$tulo @@ 1 de%ine pes!uisa mineral( as condi+es exigidas para a o#teno de
autori*ao de pes!uisa e para a reti%icao de alvar' de pes!uisa, 6sta#elece as
o#riga+es do titular de autori*ao de pes!uisa,
a Cap$tulo @@@ A de%ine >avra e >avra am#iciosa( esta#elece as condi+es para sua outorga(
e in%orma so#re a @misso de Posse( esta#elece as o#riga+es do titular da concesso de
>avra( de%ine Orupamento 9ineiro F2rt, 54G,
a Cap$tulo @V 1 re%ere1se 7s Servid+es,
a Cap$tulo V 1 re%ere1se 7s San+es e as Nulidades,
a Cap$tulo V@ 1 re%ere1se ao %echamento de certas 'reas de Oarimpagem( -aiscao e Cata
por proposta do Liretor1Oeral do LNP9,
a Cap$tulo V@@ 1 apresenta as Lisposi+es -inais,
a 2rt, 0E 1 2 )a*ida #em im;vel( distinto do solo onde se encontra( no a#rangendo a
propriedade deste o minrio ou a su#stDncia mineral til !ue a constitui,
a 2rt, 0C 1 No se impedir' por ao )udicial de !uem !uer !ue se)a o prosseguimento da
pes!uisa ou lavra,
a 2rt, 00 1 -icam su)eitas 7 %iscali*ao direta do LNP9( todas as atividades concernentes
7 minerao( ao comrcio e 7 industriali*ao de matrias1primas minerais( nos limites
esta#elecidos em >ei,
DecretosGLei
O POR9@N lista alguns dos decretos1lei em vigor( relevantes 7s atividades de minerao no
8rasil, Lois( de maior a#rang"ncia( soI
a Lecreto1>ei N? BE45( de ./3=53./00 1 disp+e so#re a dispensa de controles prvios na
exportao,
a Lecreto1>ei N? BBC( de BC3=B3./<C 1 C;digo de 9inerao,
Decretos EQecutivos
O POR9@N lista alguns dos decretos em vigor( relevantes 7s atividades de minerao no
8rasil, 2lguns( de maior a#rang"ncia( soI
a Lecreto de .C3=/3B==E 1 cria Orupo Operacional para coi#ir a explorao mineral em
terras ind$genas( e d' outras provid"ncias,
a Lecreto N? 40<<( de .<3=C3B==. 1 regulamenta o inciso @@12 do V B? do art, B? da >ei n?
0,==.( de .4 de maro de .//=( e a >ei n? /,//4( de BE de )ulho B===( no !ue destina
54
recursos da compensao %inanceira pela explorao de recursos minerais para o setor de
ci"ncia e tecnologia,
a Lecreto N? 4450( de =B3=B3B=== 1 regulamenta o disposto na >ei n? /,0BC( de BC de
agosto de .///( !ue Regulamenta o disposto na >ei n? /,0BC( de BC de agosto de .///(
!ue dacrescenta par'gra%o nico ao art, B? do Lecreto1>ei n? BBC( de B0 de %evereiro de
./<C( com a redao dada pela >ei n? /,4.E( de .E de novem#ro de .//<d( dispondo
so#re a extrao de su#stDncias minerais de emprego imediato na construo civil,
a Lecreto N? .( de ..3=.3.//. 1 regulamenta o pagamento da compensao %inanceira
institu$da pela >ei n? C,//=( de B0 de de*em#ro de ./0/( e d' outras provid"ncias,
a Lecreto N? /00.B( de =/3=.3.//= 1 regulamenta a >ei n? C,0=5( de .0 de )ulho de ./0/( e
d' outras provid"ncias,
a Lecreto N? /C<4B( de .=3=E3./0/ 1 disp+e so#re a regulamentao do artigo BZ( inciso
V@@@( da >ei nZ <,/40( de 4. de agosto de ./0.( e d' outras provid"ncias F'reas
degradadasG,
a Lecreto N? /5==B( de =53.=3./0C 1 modi%ica dispositivos do Regulamento do C;digo de
9inerao( aprovado pelo Lecreto nZ <B,/4E( de B de )ulho de ./<0,
a Lecreto N? 000.E( de =E3.=3./04 1 altera Lispositivos do Regulamento do C;digo de
9inerao( aprovado pelo Lecreto n? <B,/4E( de =B de )ulho de ./<0,
a Lecreto N? </005( de 4.3.B3./C. 1 disp+e so#re a incorporao dos direitos de lavra ao
2tivo das empresas de minerao e d' outras provid"ncias,
a Lecreto N? <<E=E( de =.3=E3./C= 1 acrescenta item ao artigo E/ do Regulamento do
C;digo de 9inerao,
a Lecreto N? <B/4E( de =B3=E3./<0 1 aprova o Regulamento do C;digo de 9inerao,