INTRODUCCION

La pobreza en las sociedades modernas est asociada a la falta de oportunidades de la

poblacin en edad de trabajar para encontrar una ocupacin adecuadamente remunerada
en una economa cuya produccin es cada vez ms tecnificada. Es as que el crecimiento
econmico no conduce necesariamente a la utilizacin plena de la mano de obra
disponible, la que en el caso de los pases menos desarrollados es usualmente abundante
y poco calificada.
Si a ello aadimos que la competencia global y la apertura comercial de los ltimos veinte
aos han implicado la reconversin de buena parte de los sectores de la industria y los
servicios hacia el uso de nuevas tecnologas, ahorradoras de mano de obra lo que, a su
vez, ha ocasionado desplazamientos internos de mano de obra que no han sido
cabalmente absorbidos por los sectores en crecimiento; tendremos una tendencia general
al desempleo y al subempleo en todas las economas incorporadas al mercado global.
Esta tendencia es ms acentuada en aquellas sociedades con un nivel de desarrollo
menor, lo cual se ve agudizado por la carencia de mecanismos de compensacin por
desempleo a cargo del Estado. Se trata, pues, de un problema social creciente asociado a
la modernidad. El desarrollo ms reciente de la sociedad industrial ha significado excluir
de las actividades productivas a un nmero de personas que va en aumento, sobre todo
en aquellos pases cuya falta de recursos no permite una jubilacin digna a los empleados
viejos y la capacitacin de los jvenes en actividades con tcnicas modernas.
En este trabajo analizamos la evolucin y las tendencias del empleo y del desempleo, en
Mxico. El desempleo representa hoy el reto ms importante en materia de poltica
econmica para el pas. La capacidad de la economa mexicana para generar empleos
productivos, al menos al mismo ritmo que crece la poblacin en edad laboral, es uno de
los principales retos que ha enfrentado el pas desde el inicio del siglo actual. Se puede
afirmar, sin duda, que se mantendr como el principal reto del futuro si no se reactiva
realmente el crecimiento econmico y se emplea productivamente la creciente oferta de
mano de obra.



DESEMPLEO: Situacin en la que se encuentran las personas que teniendo
edad, capacidad y deseo de trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo
vindose sometidos a una situacin de paro forzoso.
El trmino desempleo alude a la falta de trabajo. Un desempleado es
aquel sujeto que forma parte de la poblacin activa (se encuentra en edad
de trabajar) y que busca empleo sin conseguirlo. Esta situacin se traduce
en la imposibilidad de trabajar pese a la voluntad de la persona.
DESIGUALDAD: El trmino desigualdad se utiliza para sealar lo opuesto de
igualdad, es decir, la falta de equilibrio entre dos o ms cosas.
La desigualdad es un fenmeno tpico de la mayora de las sociedades ya que es
a travs de ella que se establecen jerarquas ms o menos estructuradas
INDIGENCIA: Se entiende por indigencia el ingreso insuficiente para cubrir
una canasta bsica de alimentos, vestimenta, etc., para un individuo o un hogar.
EMPLEO: Desempeo de una actividad laboral que genera ingresos econmicos o
por que se recibe una remuneracin o salario.
El empleo formal es aquel que proporcin el estado o la iniciativa privada,
es legal ; rene al sector pblico y al sector privado moderno, generalmente
cubiertos por sistemas de proteccin.
El empleo informal agrupa a los trabajadores independientes no
profesionales, a los microempresarios y al servicio domstico. Se han
caracterizado por falta de proteccin social y menor estabilidad que la
proporcionada por los empleos formales.











La falta de empleo ha sido, por muchos aos, el problema social ms grave de
Mxico. La
carencia de empleo es una de las expresiones ms agudas de la pobreza. En la
dcada actual la economa mexicana ha estado lejos de generar entre uno y 1.2
millones de empleos, que exige el aumento anual de la PEA (poblacin
econmicamente activa).
Cabe destacar que la tasa de crecimiento regional est poderosamente
influenciada por Mxico y Brasil, que en su conjunto aportan ms de 60% del
producto regional, sin embargo se enfrentan al igual que los pases de Amrica
Latina a los problemas de pobreza y desigualdad.







Como se puede observar en la grfica, Mxico logr disminuir en ms de 5 puntos
porcentuales la tasa de pobreza entre 2000-2002 y 2006. En 2002 la pobreza


disminuy significativamente, aunque para 2004 tuvo un repunte. Mxico ha
bajado sus ndices de pobreza considerablemente. Cabe recalcar que el Estado
mexicano, en conjunto con Brasil y Chile, sobrepasaron el avance que tena
previsto la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) para 2006.Con las cifras de
pobreza e indigencia presentadas anteriormente, Mxico ya alcanz e inclusive
sobrepas la primer meta del milenio que consiste en la reduccin de al menos
50% de personas que se encuentran en pobreza extrema .






En conjunto Mxico fue clasificado dentro del grupo de pases con una fuerte
reduccin de la pobreza. A pesar de que estos ndices de pobreza resultan ser
alentadores, se deben de considerar otros factores que frenan el desarrollo como
es el desafo de financiamiento de las polticas sociales, para ello la CEPAL
recurre a un nuevo indicador de dependencia entre los ciudadanos activos que se
encuentran en el sector formal y el resto de la poblacin. En primera instancia,
para poder comprender los retos del financiamiento de las programas sociales la
organizacin internacional recurri a un nuevo indicador de dependencia entre los
ciudadanos activos entre el sector formal y el resto de la poblacin (que incluye
menores de 15 aos, personas de la tercera edad, inactivas, desempleadas o que


laboran en el sector informal); esto para la evaluacin de la capacidad de los
sistemas de proteccin social, que se financian a travs de mecanismos
contributivos a los que tienen acceso los trabajadores formales, para la cobertura
de necesidades de la poblacin que no accede de manera directa a los servicios
sociales relacionados a dicho esquema de financiamiento. Los resultados de esta
evaluacin clasificaron a Mxico como un pas que ha superado un nivel de
desarrollo equivalente a un PIB per cpita de 5 500 dlares, pero a pesar de ello
existen un atraso en la transicin demogrfica y la maduracin del mercado de
trabajo, mientras que el nivel de dependencia es de 4.9 dependientes por cada
trabajador formal. Asimismo, los jvenes tienen necesidades y surgen otras como
consecuencia del subempleo, la existencia de personas inactivas y adultos
mayores. A pesar de la creciente preocupacin en el pas por el financiamiento de
sistemas de pensiones y jubilaciones, as como la prioridad de dar cobertura y
mejorar la calidad de la educacin existen an grandes rezagos en los gastos de
seguridad, asistencia social y salud.
Otro de los problemas es el de la desigualdad, siendo que la regin de Amrica
Latina resulta ser una de las ms desiguales en el mundo, as que las polticas
sociales implementadas por los gobiernos latinoamericanos deben de estar
enfocadas no slo al combate de la pobreza sino tambin de la desigualdad, que
resulta ser un problema poco funcional, debido a que se ha demostrado que las
sociedades con grandes desigualdades reducen la pobreza de manera menos
efectiva y con menor velocidad que las sociedades ms igualitarias.
Dicho problema se evalu con el ndice de Gini, donde la CEPAL clasific a
Mxico como uno de los pases que tuvo un estancamiento en la estructura
distributiva, aun cuando esta brecha se ha ido reduciendo.




Este ligero avance no ha presentado resultados significativos. Lo que muestra una
incipiente tendencia al mejoramiento distributivo, ya que el pequeo avance se present
debido dos factores: 1) una menor participacin de los cuatro primeros deciles de la poblacin;
y 2) un descanso de la poblacin del decil ms rico.
En comparacin con otros pases de Amrica Latina, Mxico est bajo la lnea de pases que
disminuyo la desigualdad y aunque su desempeo se encuentre entre uno de los mejores de la
regin latinoamericana an necesita enfocar en mayor medida sus polticas sociales al combate a
la misma.



La evidencia seala que no solamente ha crecido el desempleo sino que ha
crecido la poblacin ocupada sin prestaciones sociales, as como los empleos
informales; actualmente hay cerca
de 1.5 millones de desocupados ms que en 2000, en este mismo periodo la tasa
de presin general creci en al menos 2 veces en 22 de las 32 entidades de la
Repblica.
Las cifras de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL),
ubican a Mxico en los ltimos aos como uno de los que tiene las tasas de
desempleo abierto ms bajas entre los pases de Amrica Latina y el Caribe.















El porcentaje de desocupacin abierta no es un indicador muy preciso del estado
del mercado de trabajo en Mxico. Cabe mencionar que del ao 2000 a 2010, la
poblacion desocupada mas la parcialmene ocupada paso de 7.2 a 12% de la PEA.
Esto significa que en 2010, 5.4 millones de personas estuvieron desempleadas o
bien trabajaron menos de 15 horas a la semana. El desempleo ha afectado en
mayor medida a los jovenes. El nmero de jvenes entre 14 y 29 aos de edad
desocupados ha aumentado en los ltimos 5 aos cerca de 50%. En 2010, 1,7
millones de desempleados tenian entre 14 y 29 aos de edad. A este grupo habria
que sumar el numero de jovenes que aun sin trabajar no se encuentran
estudiando (5.8 millones), con lo que contabiliza a 7.5 millones de jovenes en ese
rango de edad que en 2010 ni estudiaron ni desempearon alguna actividad
economica.
En la grfica 3, las tasas de desempleo ms altas en Mxico se encuentran en los
niveles educativos ms altos y stas han aumentado en aos recientes. De igual
forma, la distribucin de desocupados segn grado de instruccin revela que son
mayora aquellos con mayores niveles de escolaridad y que su porcentaje de
participacin se ha incrementado en los ltimos aos.


EMPLEO FORMAL E INFORMAL
La expansin de la informalidad o subempleo es otro de los problemas que Mxico
comparte con la regin Latinoamericana e incluso con otros pases desarrollados y
en desarrollo. En el caso de Mxico un indicador del nivel de informalidad es la
diferencia entre el nmero del personal remunerado y los inscritos en el seguro
social. Esta diferencia ascendi en 2010 a poco ms de 60% del empleo
remunerado.





Por su carcter de informal ha sido complejo definir y por ende medir este tipo de
actividades. las encuestas de empleo en Mxico indican que entre 1995 y 2010 el
nmero de personas que participan en el sector informal, se estima, con fluctua-
ciones, entre 26 y 29% del total de personas ocupadas lo que se traduce en 2010
en cerca de 13 millones de personas en todo el pas, 44% ms que en 1995.



Recientemente se han incorporado a la ENOE criterios que permiten medir el
nmero de personas en ocupaciones en condiciones de informalidad, fuera o
dentro del sector informal. De esta forma, se registran 26.4 millones de personas
(60.6% de la poblacin ocupada) al segundo trimestre de 2010 desempeando al
menos una actividad informal.
La generacin de empleos formales mostr gran expansin, 3.5 millones de
personas encontraron empleo en dicho sector, 3.5 veces ms que en el informal;
incluso el nmero de empleos creados fue superior al nmero de personas que se
incorporaron a la PEA en esos aos. Entre 2000 y 2004 se crearon ms empleos
en la informalidad que en el sector formal, 1.45 millones contra 1.07 millones.
los ltimos aos se han logrado incrementos importantes en el empleo formal.
Entre 2005 y 2009 el nmero de empleos creados en el sector formal fue superior
en 2.6 veces al creado en el informal. En estos aos el nmero de trabajadores
asegurados al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) aument en poco ms
de un milln.
Cabe sealar que buena parte de los nuevos empleos formales (los inscritos al
seguro social) son de carcter eventual. La tendencia en aos recientes ha sido de
un incremento en la participacin de los empleos eventuales y una reduccin de
los permanentes, en el total de empleos formales creados. La participacin del
empleo permanente inscrito al IMSS se ha reducido de 91% del total en 2002 a
86% en 2011.


Los resultados expuestos son de la mayor relevancia y reflejan una de las ms
profundas tendencias de la economa mexicana: su falta de generacin de empleo
formal y, en el caso de empleo inscrito al IMSS, su predominancia como empleo
eventual o bajo otros rubros no permanentes





Conclusion
La capacidad de la economia mexicana para generar empleos productivos, al
menos al mismo ritmo que cre la poblacion en edad laborar, es uno de los
principales retos que ha enfrentado el pais.
Se puede afirmar que se mantendra como el principal reto del futuro, si no se
reactiva realmente el crecimiento economico y se emplea productivamente la
creciente oferta de mano de obra. Si embargo de los empleos que se crean, un
porcentaje importante son informales y por tanto carecen de proteccion social, a
su vez, los empleos formales un numero importante ha sido creciente, es de no
permanentes. Estas tendencias no solo no se han revertido con las reformas
economicas sino que se va haciendo mas complejo el problema.
En conclusion , no se cumplieron las expectativas de una mejora del desempeo
laboral despertadas por las reformas economicas de las ultimas decadas. En este
contexto, los retos laborales se pueden caracterizar desde dos perspectivas. En
primer lugar la perspectiva de mano de obra como insumo primordial para el
proceso de produccion,y en segundo lugar desde el punto de vista de los puestos
de trabajo productivos como producto del crecimiento economico, la pregunta es
como optimizar la generacion de empleo, en terminos de cantidad y calidad? A
partir de esta doble perspectiva, se resumen en 4 retos:
Mejorar la productividad laboral, como base fundamental para realzar la
competitividad y el crecimiento economico
Generar empleo productivo, esto es, que genera valor agregado y se rige
por condiciones laborales
Desarrollar mecanismo de proteccion ante la posible amenaza de
reducciones de empleo e ingreso
Fomentar la insercion laboral de grupos con problemas especificos de
acceso al empleo productivo.