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Inicia II Cumbre de la Celac

Ral Castro, dio la bienvenida a los mandatarios

28 de Enero del 2014


La II Cumbre de la Celac ya es una realidad en La Habana Inmediatamente des!u"s del
saludo !residencial del #eneral de E$"rcito, Ral Castro, !residente de los Conse$os de
Estado y de %inistros de Cuba, a los &e'es de Estado, de #obierno, y de las
dele(aciones !artici!antes, )ued* inau(urada o'icialmente la ma(na cita con los
m+,imos re!resentantes de los -- !a.ses miembros de este or(anismo
En las !rimeras /oras de la tarde iniciar+n las sesiones !lenarias, con la intervenci*n de
los &e'es de Estado y de #obierno, )uienes e,!ondr+n a nombre de sus res!ectivos
!a.ses
El !residente cubano, )uien asumi* la !residencia !rotem!ore de la Celac /ace un a0o
en 1antia(o de C/ile, /i2o uso de la !alabra y dio la bienvenida a los di(natarios )ue
!artici!ar+n los d.as 28 y 23 en la Cumbre
4idi*, adem+s, dedicar un minuto de silencio en /onor a Hu(o C/+ve2, uno de los
(estores !rinci!ales de la Celac
5esde este martes y /asta ma0ana los mandatarios anali2ar+n y a!robar+n los
comunicados es!eciales, documentos !resentados, el !lan de acci*n !ara el 2014, y
'inalmente el documento de La Habana
Como antesala a la Cumbre acontecieron durante tres d.as $ornadas de ne(ociaciones,
!rimero con los Coordinadores 6acionales, y lue(o con los %inistros de Relaciones
E,teriores
5iscurso de Ral Castro7 Celac, un es!.ritu de mayor unidad en la diversidad
4alabras de a!ertura del #eneral de E$"rcito Ral Castro Ru2, 4residente de los
Conse$os de Estado y de %inistros de la Re!blica de Cuba en la II Cumbre de la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe0os 8Celac9, La Habana, 28 de enero
de 2014
Estimadas y estimados &e'as y &e'es de Estado o de #obierno de :m"rica Latina y el
Caribe; 5istin(uidos Cancilleres e invitados
En nombre del !ueblo y el (obierno de Cuba les doy la m+s cordial bienvenida y les
deseo una (rata estancia 4ara nosotros es un (ran /onor y motivo de sincero
a(radecimiento contar con la !resencia de todos ustedes en esta Cumbre de <6uestra
:m"rica=, convocada en el 1>1 aniversario del natalicio de &os" %art.
Lamentamos !ro'undamente la ausencia '.sica de uno de los (randes l.deres de nuestra
:m"rica, el inolvidable 4residente vene2olano, Hu(o Ra'ael C/+ve2 ?r.as, un 'erviente
e incansable !romotor y luc/ador !or la inde!endencia, la coo!eraci*n, la solidaridad,
la inte(raci*n y la unidad latinoamericana y caribe0a, y !or la !ro!ia creaci*n de esta
Comunidad
4ido un minuto de silencio en su memoria
5istin(uidas y distin(uidos cole(as7
El !er.odo transcurrido desde la !asada Cumbre de la CEL:C /a sido com!le$o, !ero
'ruct.'ero
Los !a.ses de :m"rica Latina y el Caribe /emos tenido )ue /acer 'rente a numerosos
desa'.os La crisis /a continuado a'ectando la econom.a mundial, los !eli(ros !ara la
!a2 si(uen !resentes en varias !artes del mundo y naciones /ermanas /an sido ob$eto de
amena2as, medidas coercitivas unilaterales y demandas le(ales internacionales !or las
le(.timas acciones )ue /an ado!tado en de'ensa de su soberan.a
1in embar(o, /emos sido ca!aces de se(uir avan2ando en la construcci*n de la Celac y
en darle continuidad a las decisiones )ue acordamos en Caracas y 1antia(o de C/ile
4oco a !oco, vamos creando una Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe0os
)ue /oy se reconoce internacionalmente como re!resentante le(.tima de los intereses de
la :m"rica Latina y el Caribe
I(ualmente, /emos ido acercando nuestras !osiciones y, a !esar de inevitables
di'erencias, se 'omenta un es!.ritu de mayor unidad en la diversidad, )ue debe ser el 'in
ltimo
Como di$e en 1antia(o de C/ile, <sabemos )ue entre nosotros /ay !ensamientos
distintos e, incluso, di'erencias, !ero la CEL:C /a sur(ido sobre el acervo de
doscientos a0os de luc/a !or la inde!endencia y se basa en una !ro'unda comunidad de
ob$etivos 6o es la CEL:C, !or tanto, una sucesi*n de meras reuniones ni coincidencias
!ra(m+ticas, sino una visi*n comn de la 4atria #rande latinoamericana y caribe0a )ue
s*lo se debe a sus !ueblos=
5ebe ser !rioridad la creaci*n de un es!acio !ol.tico comn, en el )ue avancemos /acia
el lo(ro de la !a2 y el res!eto entre nuestras naciones, en )ue seamos ca!aces de su!erar
los obst+culos ob$etivos y a)uellos )ue intencionadamente se nos im!on(an, en )ue
!odamos utili2ar los recursos de manera soberana y !ara el bienestar comn, y !oner las
ca!acidades cient.'icas y t"cnicas en 'unci*n del !ro(reso de nuestros !ueblos, en )ue
/a(amos valer !rinci!ios irrenunciables como la autodeterminaci*n, soberan.a e
i(ualdad soberana de los Estados
1*lo as. lo(raremos )ue de$e de ser realidad el aserto de )ue la :m"rica Latina y el
Caribe es la re(i*n m+s desi(ual del !laneta
La 4residencia 4ro @"m!ore cubana de la CEL:C se /a diri(ido !recisamente al
cum!limiento de ese ob$etivo, y de a/. )ue el tema central de esta cumbre sea <la luc/a
contra la !obre2a, el /ambre y la desi(ualdad=
Es cierto )ue durante los ltimos a0os se /an !roducido avances, !ero /an sido lentos,
'ra(mentados e inestables 1e(n la CE4:L, a la )ue a(radecemos su !ermanente
coo!eraci*n con la 4residencia cubana y los cinco estudios )ue /a elaborado en el
marco de dic/a colaboraci*n, en la :m"rica Latina y el Caribe la tasa de !obre2a
alcan2* en 2012, como m.nimo, un 28,2A de la !oblaci*n, o sea, 1>4 millones de
!ersonas, y la de indi(encia o !obre2a e,trema, el 11,-A, lo )ue e)uivale a >> millones
de /abitantes de la re(i*n 4ero lo m+s !reocu!ante es la !obre2a in'antil, )ue a'ecta a
B0,C millones de ni0os, ni0as y adolescentes, de ellos 2-,- millones en !obre2a e,trema
El 10A m+s rico de la !oblaci*n latinoamericana recibe el -2A de los in(resos totales,
mientras )ue el 40A m+s !obre recibe solo el 1CA
Los !ueblos de :m"rica Latina y el Caribe demandan y re)uieren una me$or
distribuci*n de las ri)ue2as y los in(resos, el acceso universal y (ratuito a una
educaci*n de calidad, el !leno em!leo, me$ores salarios, la erradicaci*n del
anal'abetismo, el establecimiento de una verdadera se(uridad alimentaria, sistemas de
salud !ara la totalidad de la !oblaci*n, derec/o a una vivienda di(na, al a(ua !otable y
al saneamiento
@odos son ob$etivos alcan2ables, cuya consecuci*n medir+ el !ro(reso de nuestra
re(i*n
@enemos todas las condiciones !ara revertir la situaci*n actual Con al(o m+s del 1CA
de la su!er'icie terrestre y el 8CA de la !oblaci*n (lobal, la re(i*n cuenta con un
!orcenta$e a!reciable de las reservas minerales no renovables m+s im!ortantes, con un
tercio de las reservas de a(ua dulce, un 12A del +rea cultivable, el mayor !otencial
mundial en la !roducci*n de alimentos y el 21A de los bos)ues naturales
D, !recisamente, esa ri)ue2a debe convertirse en el motor !ara la eliminaci*n de las
desi(ualdades 6uestro im!erativo y desa'.o es ser ca!aces de trans'ormar ese ca!ital
natural en ca!ital /umano, in'raestructura econ*mica y diversi'icaci*n de la base
!roductiva y e,!ortadora, de tal 'orma )ue contribuya de manera decisiva a un
verdadero !roceso de desarrollo
Eno de los !roblemas )ue !adecemos en :m"rica Latina y el Caribe es )ue no /emos
traducido los !er.odos de altos !recios de los recursos naturales )ue e,!ortamos en
!rocesos de desarrollo econ*mico de lar(o !la2o, de 'orma tal )ue !ermitan reducir
realmente la !obre2a y elevar el in(reso !er c+!ita de nuestras !oblaciones
4ara ello debemos e$ercer !lenamente la soberan.a sobre nuestros recursos naturales y
!lantearnos !ol.ticas adecuadas en las relaciones con la inversi*n e,tran$era y con las
em!resas transnacionales )ue o!eran en los !a.ses )ue com!onen la CEL:C
1on inne(ables los bene'icios de la inversi*n e,tran$era directa !ara las econom.as de la
re(i*n y de las inyecciones de ca!ital de las em!resas transnacionales )ue o!eran en
ella, !ero olvidamos )ue el crecimiento desmedido de las utilidades )ue obtienen, C,C
veces en los ltimos 3 a0os, a'ecta su im!acto !ositivo sobre la balan2a de !a(os de
nuestros !a.ses
En materia de educaci*n, la re(i*n en'renta brec/as si(ni'icativas, tanto en t"rminos del
acceso como en la calidad, a la !ar )ue !ervive la e,istencia del anal'abetismo
'uncional, aun)ue con di'erencias marcadas entre !a.ses
1i bien se /an evidenciado !ro(resos en la re(i*n en el acceso a la educaci*n !rimaria,
las in'ormaciones de la CE4:L y la E6E1CF de$an claro )ue este y la calidad de la
'ormaci*n )ue reciben los educandos est+ muy vinculada con su nivel de in(resos
La situaci*n es m+s seria en la educaci*n secundaria, no s*lo !or)ue el C0A de los
$*venes entre 20 y 24 a0os no la concluyeron, sino !or)ue solamente el 21,BA de los
$*venes del sector m+s !obre en ese (ru!o de edades la /ab.a terminado En contraste, el
B8,-A de sus !ares del se(mento m+s rico com!letaron este nivel de educaci*n Es
decir, una brec/a de C>,> !untos !orcentuales se!araba en 2010 a ambos (ru!os
En el caso de la educaci*n universitaria es an m+s com!le$a, !ues de acuerdo con
estimaciones de la CE4:L, la matr.cula !ara este ti!o de ense0an2a era, en 2010, de un
tercio de los $*venes entre 18 y 24 a0os
Contamos con todas las !osibilidades, los recursos y las metodolo(.as !ara desterrar el
anal'abetismo de la 'a2 de :m"rica Latina y el Caribe 5ebemos tener la voluntad
!ol.tica de /acerlo y de !ro!orcionar a nuestras !oblaciones la !osibilidad de acceder,
sin e,ce!ciones ni desi(ualdades, a todos los niveles de educaci*n 6ada de lo )ue nos
!ro!onemos /acer ser+ !osible sin !ueblos educados y cultos
La diversidad en el nivel de desarrollo de distintos sectores sociales y !roductivos entre
nuestros !a.ses es, adem+s, una o!ortunidad !ara la com!lementariedad y la inte(raci*n
de sus econom.as y la coo!eraci*n
5ebemos establecer un nuevo !aradi(ma de coo!eraci*n re(ional e internacional En el
marco de la CEL:C tenemos la !osibilidad de construir un modelo !ro!io ada!tado a
nuestras realidades, basado en los !rinci!ios del bene'icio comn y la solidaridad, )ue
tome en cuenta las me$ores e,!eriencias desarrolladas en los ltimos a0os !or los
!a.ses de la re(i*n y !or las or(ani2aciones latinoamericanas y caribe0as de
inte(raci*n, como %ERCF1ER, :LG:, 4E@RFC:RIGE, E6:1ER, C:RICF%,
1IC: y otras, )ue a lo lar(o de los a0os ya /an tra2ado un camino
4or otra !arte, no !odemos olvidar )ue los 4e)ue0os Estados Insulares en 5esarrollo
del Caribe re)uieren una es!ecial atenci*n a sus !roblemas !articulares, )ue se /an
a(ravado !or los e'ectos de las crisis (lobales y el cambio clim+tico, )ue si bien nos
a'ecta a todos, tiene un im!acto an mayor sobre los !a.ses caribe0os cuyas econom.as
decrecieron o crecieron !or deba$o del !romedio re(ional en 2012
El im!acto de la crisis econ*mica de 2008H2003 'ue es!ecialmente severo en esa
subre(i*n, y cost* a las !e)ue0as islas, como !romedio, el 1-2A de su 4roducto
Interno Gruto El e'ecto de devastadores desastres naturales tambi"n incidi* en esa
realidad
:simismo, es una obli(aci*n moral de la comunidad internacional y de nuestros !a.ses
continuar contribuyendo al desarrollo inte(ral de la Re!blica de Hait. mediante
acciones concretas de coo!eraci*n solidaria sobre la base de sus necesidades es!ec.'icas
y !rioridades nacionales
@area im!ortante )ue tenemos !or delante los !a.ses de la CEL:C durante este a0o es
traba$ar de 'orma mancomunada en la !re!araci*n de la :(enda de 5esarrollo 4ostH
201C y cuidar )ue no se cometan los errores )ue !residieron la conce!ci*n de los
Fb$etivos de 5esarrollo del %ilenio
Estimados &e'es de Estado y #obierno7
Inde!endientemente de nuestros !ro(resos, se(uimos viviendo en un mundo re(ido !or
un orden internacional in$usto y e,cluyente, en el )ue las amena2as a la !a2 y la
in$erencia e,terna en la re(i*n continan
6o !odemos olvidar la lar(a /istoria de intervenci*n en los asuntos internos, invasiones
militares y san(rientos (ol!es de Estado Los llamados <centros de !oder= no se
resi(nan a /aber !erdido el control de esta rica re(i*n, ni renunciar+n a los intentos de
cambiar el curso de la /istoria en nuestros !a.ses !ara recu!erar la in'luencia !erdida y
bene'iciarse de sus recursos
En 1333, cuando ya no e,ist.a el cam!o socialista, la F@:6 modi'ic* su conce!ci*n
estrat"(ica !ara actuar ante su!uestas amena2as (lobales, de manera o'ensiva, 'uera del
territorio de los Estados miembros de la :lian2a, en lo )ue llam* la <!eri'eria euroH
atl+ntica= En la Cumbre Eni*n Euro!eaH:m"rica Latina y Caribe, celebrada !oco
des!u"s, en $unio, en R.o de &aneiro, el l.der /ist*rico de la Revoluci*n Cubana, ?idel
Castro Ru2, !re(unt* si nuestra re(i*n estaba com!rendida en esa <!eri'eria= y su$eta a
esa doctrina cada ve2 m+s a(resiva y !eli(rosa 5ic/a !re(unta !ermanece sin res!uesta
/asta /oy, 1C a0os des!u"s
El a0o !asado, 'ue develada la e,istencia de un sistema (lobal de es!iona$e de las
comunicaciones !or !arte del (obierno de los Estados Enidos, del )ue 'ueron blanco
indiscriminado &e'as y &e'es de Estado y #obierno, or(anismos internacionales, !artidos
!ol.ticos, em!resas y ciudadanos de la re(i*n, en 'la(rante violaci*n del 5erec/o
Internacional y la soberan.a de los Estados
Ftro asunto )ue (enera (ran !reocu!aci*n !or sus !otencialidades !ara !rovocar
con'lictos internacionales, es el em!leo encubierto e ile(al, !or individuos,
or(ani2aciones y Estados, de los sistemas in'orm+ticos de otras naciones !ara a(redir a
terceros !a.ses :l(unos (obiernos /an e,!resado, incluso, la !osibilidad de res!onder a
esos ata)ues con armas convencionales El nico camino !ara !revenir y en'rentar estas
novedosas amena2as es la coo!eraci*n mancomunada entre todos los Estados, al i(ual
)ue !ara evitar )ue el ciberes!acio se convierta en un teatro de o!eraciones militares
1aludamos, !or tanto, la iniciativa del (obierno de Grasil de e'ectuar en 1ao 4aulo, en
abril de 2014, la Reuni*n %ultisectorial #lobal sobre #obernan2a de Internet
Como muestra de su 'irme com!romiso con el desarme nuclear y la !a2, :m"rica Latina
'ue la !rimera en el mundo en establecer, mediante el @ratado de @latelolco, una Iona
Libre de :rmas 6ucleares 4ero debemos lle(ar m+s le$os La !a2 y el desarrollo son
interde!endientes e indisolubles 6o !uede /aber !a2 sin desarrollo, ni desarrollo sin
!a2 4or eso nos /emos !ro!uesto !roclamar a nuestra re(i*n como una Iona de 4a2
)ue destierre !ara siem!re la (uerra, la amena2a y el uso de la 'uer2a, en la )ue los
di'erendos entre nuestros !a.ses se resuelvan !or nosotros mismos, !or v.as !ac.'icas y
de ne(ociaci*n, con'orme a los !rinci!ios del 5erec/o Internacional
Reiteramos la m+s !lena solidaridad con la Re!blica :r(entina en su reclamo de las
Islas %alvinas, #eor(ias del 1ur y 1andJic/ del 1ur y sus mares adyacentes : la !ar
)ue rec/a2amos todo intento de e,!lotar, antes de )ue se /aya lo(rado una avenencia,
los recursos naturales de dic/os territorios, incluidos los del subsuelo, /acemos un
llamado al Reino Enido a )ue ace!te el di+lo(o y la ne(ociaci*n, tal como /a solicitado
el (obierno ar(entino
Como escribi* la !oetisa !uertorri)ue0a Lola Rodr.(ue2 de @i*, <Cuba y 4uerto Rico
son de un !+$aro las dos alas=, !or lo )ue reitero )ue <nuestra Comunidad estar+
incom!leta mientras 'alte en ella el esca0o de 4uerto Rico, naci*n /ermana
(enuinamente latinoamericana y caribe0a, )ue !adece una situaci*n colonial=
@rasmitimos nuestra solidaridad al !ueblo y (obierno del Ecuador, amena2ados !or
demandas de em!resas transnacionales en tribunales ses(ados !or la codicia y una
visi*n !ol.tica neocolonial
:(rade2co a todos las muestras de solidaridad ante el criminal blo)ueo im!uesto a mi
!a.s durante m+s de medio si(lo y la in$usta inclusi*n de Cuba en la lista de
!atrocinadores del terrorismo del 5e!artamento de Estado de los Estados Enidos
Estimadas y estimados cole(as7
Con mis me$ores deseos de ",ito en las deliberaciones )ue e'ectuaremos, y teniendo
!resente la enorme res!onsabilidad )ue com!artimos /acia la unidad de nuestra re(i*n,
declaro inau(urada 'ormalmente la II Cumbre de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribe0os
%uc/as (racias

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