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A importncia do ps-colonialismo e dos estudos descoloniais na anlise do

novo constitucionalismo latino-americano


Fernanda Frizzo Bragato
1
Natalia Martinuzzi Castilho
2
RESUMO: Este artigo tem como objetivo analisar em que medida e a partir de que
categorias possvel aproximar as reflexes dos estudos ps-coloniais e
descoloniais para a compreenso do recente fenmeno conhecido por "novo
constitucionalismo latino-americano. Parte-se da ideia de que os estudos ps-
coloniais promoveram, e continuam a promover, forte impacto na histria e no
estudo do Direito e dos Direitos Humanos, neste de forma mais direta. Destaca-se
de que maneira esse choque ou ruptura promove uma ampla abertura para o dilogo
intercultural, a partir da relevncia conferida a novas abordagens e leituras de
mundo para a formao do conhecimento jurdico e poltico. Nesse sentido, os
estudos descoloniais emergem como uma abordagem que, a partir do continente
latino-americano, desloca sua perspectiva para as histrias locais, privilegiando as
lutas e resistncias obscurecidas no processo de consolidao do modelo de
desenvolvimento etnocntrico e monocultural. A partir da, busca-se analisar em que
medida essas movimentaes tericas favorecem a emergncia de teorias e
anlises jurdicas crticas, capazes de integrar e fortalecer as transformaes sociais
e polticas que se verificam nas ltimas duas dcadas em importantes pases do Sul
Global.
1. Prticas jurdica anti-coloniais na Am!rica "atina# perspectivas do novo
constitucionalismo
O chamado novo constitucionalismo latino-americano uma prtica
constitucional adotada em muitos pases do continente nos ltimos trinta anos e que
tem representado algumas mudanas, avanos e rupturas com o modelo
constitucional de matriz europeia e norte-americana que, via de regra, serviram de
modelo terico para as constituies desses pases desde suas respectivas
independncias. No h entre os estudiosos do tema sequer uma convergncia em
torno da denominao do movimento constitucional latino-americano das ltimas
dcadas. Como aponta Brando (2013), diversas so as denominaes adotadas,
como Novo Constitucionalismo Latino-americano (Viciano e Dalmau),
1
Graduada em Direito UFRGS; Mestrado e Doutorado em Direito UNSNOS (com perodo Sanduche no
Birkbeck College da Universidade de Londres); Ps-doutorado no Birkbeck College da Universidade de Londres.
Professora de Direitos Humanos na Graduao e no Programa de Ps-graduao em Direito da UNSNOS.
2
Graduada em Direito pela Universidade Federal do Cear (UFC). Mestre em Direito Pblico pela Universidade
Federal do Vale do Rio dos Sinos (UNSNOS).
Constitucionalismo Mestio (Baldi), Constitucionalismo Andino e Constitucionalismo
Pluralista ntercultural (Antonio Carlos Wolkmer), Neoconstitucionalismo
Transformador (Santamara), Constitucionalismo Pluralista (Raquel Fajardo),
Constitucionalismo Experimental ou Constitucionalismo Transformador (Boaventura
de Sousa Santos), Constitucionalismo da Diversidade (Uprimmy) e outros. A
diversidade de denominaes vai ao encontro da advertncia de Uprimny (2011) no
sentido de que existem diferenas nacionais muito importantes entre as reformas
constitucionais recentes da Amrica Latina, mas tambm traos comuns que
permitem visualizar as orientaes comuns dessa evoluo.
Yrigoyen Fajardo (2010) distingue, no que denomina constitucionalismo
pluralista, trs ciclos distintos de reformas constitucionais que buscam reconfigurar
o modelo de Estado e a relao entre o Estado e os povos indgenas (grifo nosso).
Estes trs ciclos so o constitucionalismo multicultural (1982-1988), o
constitucionalismo pluricultural (1989-2005) e o constitucionalismo plurinacional
(2006-2009). A marca do constitucionalismo multicultural (1982/1988) a introduo
do conceito de diversidade cultural, o reconhecimento da configurao multicultural e
multilngue da sociedade, o direito individual e coletivo identidade cultural e
alguns direitos indgenas especficos. No ciclo seguinte, do constitucionalismo
pluricultural (1988/2005), confirmam-se os avanos do primeiro, agregando-se,
ainda, as ideias de "nao multitnica e "Estado pluricultural e incorporando-se um
largo catlogo de direitos indgenas, afro e de outros coletivos, numa clara
vinculao aos preceitos da Conveno 169 da Organizao nternacional do
Trabalho (OT). Porm, tambm neste ciclo que, paralelamente, se observa a
adoo de polticas neoliberais, com reduo de direitos sociais e flexibilizao de
mercados. Por fim, o constitucionalismo plurinacional (2006-2009) desenvolveu-se
no contexto da aprovao da Declarao das Naes Unidas sobre os direitos dos
povos indgenas. Marcado pelos processos constituintes da Bolvia (2006-2009) e do
Equador (2008), sua principal caracterstica a proposta de "refundao do Estado,
com reconhecimento explcito das razes milenares dos povos que, por
consequncia, possibilitou a emergncia da figura do Estado Plurinacional. Nesse
ciclo, observa-se o reconhecimento de novos direitos sociais que incorporam a viso
indgena, como o direito ao bem viver. Para Yrigoyen Fajardo (2010), tales reformas
constitucionales expresan antiguas y nuevas demandas indgenas pero tambin la
resistencia de antiguos y nuevos colonialismos (grifo nosso).
Trata-se, portanto, de um fenmeno que apresenta diferenas visveis se
observado desde a perspectiva dos ciclos identificados por Fajardo, especialmente
se considerando que apenas as Constituies do ltimo ciclo (Equador e Bolvia)
representaram, de fato, um giro paradigmtico em relao s experincias
constitucionais anteriores, como o constitucionalismo liberal, o social e, at mesmo,
o neoconstitucionalismo do segundo ps-guerra. No entanto, o que importa aqui
sublinhar seus traos comuns, ainda que se reconhea que, entre as diversas
experincias latino-americanas, algumas so mais avanadas que outras.
Como observa Brando (2013, p. 35),
[...] no plano latino-americano; existe um Novo Constitucionalismo Pluralista
que se contrape ao antigo Constitucionalismo latino-americano, marcado
pelo elitismo, pela ausncia de participao popular e pela subordinao
das prticas, saberes e conhecimento dos povos indgenas.
Este novo constitucionalismo ostenta caractersticas descolonizadoras, com o
reconhecimento da cosmoviso indgena e com um novo projeto societrio, que
busca incluir sujeitos e coletivos historicamente excludos e marginalizados,
especialmente os indgenas, as mulheres e os campesinos. Nesse sentido,
Santamara (2011, p. 75-77) considera o que denominou Neoconstitucionalismo
Andino ou Transformador como uma mudana importante em relao ao modelo
constitucional de base europeia at ento adotado na Amrica Latina. Segundo o
autor, a necessidade de se adotarem novos modelos decorre da inadequao do
constitucionalismo europeu para lidar com problemas prprios da Amrica Latina e
com os quais a Europa no conviveu, a saber: a existncia do perodo colonial, de
um estado de segregao e excluso de populaes originrias e majoritrias (que
tem relao direta com a pobreza generalizada) e a no implementao das
conquistas dos movimentos emancipatrios europeus em nossa regio.
Conforme Wolkmer (2010), a tradio legal e constitucional latino-americana
marcada por constituies polticas cujas bases consistem na igualdade formal
perante a lei, na independncia de poderes, na soberania popular, na garantia liberal
de direitos e na noo de cidadania culturalmente homognea, derivada da
existncia de um Estado de Direito ideal e universal. Trata-se da adoo de
princpios liberais nascidos no seio das sociedades europeias e norte-americana no
fim do sculo XV, que foram transplantados para uma realidade dspar
(MARTNEZ DALMAU; VCANO PASTOR, 2011) e, por isso, converteram-se, em
grande parte, na expresso da vontade e do interesse de setores das elites,
formadas e influenciadas pela cultura metropolitana. Por essa razo, Wolkmer
(2010) observa que, poucas vezes na histria, as constituies latino-americanas
reproduziram, rigorosamente, as necessidades de seus segmentos sociais
majoritrios, como as naes indgenas, as populaes afro-americanas, as massas
de campesinos agrrios e os mltiplos movimentos urbanos.
O que este autor chama de Constitucionalismo Pluralista ntercultural marca
uma ruptura com esse modelo, pois constitui o resultado de importantes mudanas
polticas, geradas em processos de luta social nos Estados latino-americanos,
protagonizados em sua maioria por novos atores sociais, realidades plurais e
prticas desafiadoras. No mesmo sentido, Martnez Dalmau e Viciano Pastor (2011)
consideram o novo constitucionalismo latino-americano como um fenmeno que no
surgiu dentro dos muros academia, mas sim com as reivindicaes populares e as
reivindicaes e resistncias dos movimentos sociais e populares em relao s
polticas neoliberais da dcada de 80.
Para estes autores, as caractersticas unificadoras das Constituies surgidas
no marco do novo constitucionalismo so: (i) o estabelecimento de mecanismos de
legitimidade e controle sobre o poder constituido atravs de novas formas de
participao vinculantes; (ii) a profusa carta de direitos que, diferentemente das
antigas constituies onde os direitos eram previstos de forma genrica, aparecem
individualizados e coletivizados, com a identificao de grupos dbeis; (iii) recepo
dos convnios internacionais de direitos humanos, busca de critrios de
interpretao mais favorveis para as pessoas; (iv) aprofundamento dos
instrumentos de proteo dos direitos e outorga de mxima efetividade aos direitos
sociais; (v) incorporao de modelos econmicos nos textos constitucionais; (vi)
compromisso com uma integrao latino-americana mais ampla que a puramente
econmica. Para os autores, dentre todas as Constituies, a Boliviana de 2009 a
mais radical, pois estabelece um Estado plurinacional e reconhece a autonomia
indgena, o pluralismo jurdico, um sistema de jurisdio indgena sem relao de
subordinao com a jurisdio ordinria, um amplo catlogo de direitos dos povos
indgenas, a eleio atravs de formas prprias de seus representantes, e a criao
de um Tribunal Constitucional Plurinacional com presena da jurisdio indgena.
Em relao s caractersticas unificadoras do novo constitucionalismo latino-
americano, Uprimny (2011) elenca um extenso rol que, em grande parte, coincide
com as identificadas por Martnez Dalmau e Viciano Pastor (2011). Porm, destaca
com mais preciso uma importante dimenso do novo constitucionalismo: a
mudana do entendimento acerca da unidade nacional, que no se obtm pela
homogeneizao das diferenas culturais, mas por um reconhecimento acentuado
das diferencas e uma maior valorizao do pluralismo em todas as suas formas.
Como resultado, so Constituies comprometidas com as pautas reivindicatrias
dos grupos tradicionalmente discriminados, como indgenas e negros. Por isso,
abrangem um conjunto de Constituies com caracterstica transformativa e com
forte matriz igualitria.
Para o Uprimny (2011), outro fato que confere unidade a esse fenmeno o
enfrentamento de problemas comuns e fundamentais de toda a Amrica Latina,
como a precariedade do estado de direito, a profunda diversidade e
heterogeneidade tnica e social, a debilidade do poder judicial, a persistncia das
formas de discriminao e desigualdade social, de gnero e tnica e a violao
massiva dos direitos fundamentais da populao, no marco de um mundo
globalizado e com desafios ecolgicos crescentes. Mesmo sinalizando os avanos
obtidos pelas novas Constituies latino-americanas, Uprimny (2011) aponta para o
problema de sua inefetividade. Em sua avaliao, uma das razes que explicam o
fato a inexistncia de uma teoria que permita acompanhar esses esforos de
reformas constitucionais e de implementao das promessas contidas nas
constituies.
De fato, os ciclos constitucionais europeus, tanto de matriz liberal, quanto
social ou democrtico encontram slidas fundamentaes tericas consagradas na
obra de grandes filsofos polticos. Nesse sentido, apesar de se identificar traos
comuns e caractersticas visveis no novo constitucionalismo latino-americano,
correto afirmar que esse movimento ressente-se de uma fundamentao terica? A
hiptese que se desenvolver a seguir a de que o novo constitucionalismo latino-
americano pode encontrar nas teorias ps-coloniais a fundamentao terica que
justifica suas origens, suas pretenses e suas tendncias.
$. Ra%es do ps-colonialismo e suas rela&'es com os estudos
descoloniais
"Ps-colonialismo um termo utilizado como categoria conceitual originada
nas discusses sobre a descolonizao das colnias africanas e asiticas aps a
Segunda Guerra Mundial. Nesse contexto, a expresso era utilizada mais
frequentemente como um adjetivo, por socilogos e cientistas polticos, para
caracterizar as mudanas nos Estados e nas economias das ex-colnias que
passaram a fazer parte do "Terceiro Mundo, uma categoria criada neste mesmo
perodo (CORONL, 2008. p. 396-8). Como explica Mellino (2008. p. 33), a
expresso ps-colonial difundiu-se, neste perodo, dentro da sociologia do
subdesenvolvimento, com o objetivo de compreender e analisar as causas e os
motivos do atraso socioeconmico destas sociedades. Da por diante, o escopo dos
estudos ps-coloniais tornou-se cada vez mais amplo e variado: desde a crtica
literria at os estudos sociais, a histria e a antropologia. Alm disso, a sua
natureza interdisciplinar denota uma variedade de interesses e temticas.
Tomando-se a expresso a partir de sua conotao cronolgica, ps-colonial
designa o perodo sucessivo ao processo de descolonizao formal das colnias
modernas, marcado pelas profundas mudanas nas relaes globais. Todavia, o
perodo subsequente descolonizao ou liberao formal do poderio
metropolitano ocidental extremamente longo e diversificado, pois, apesar da
pioneira emancipao, nos primrdios do sculo XX, das colnias americanas, at a
dcada de setenta muitas colnias africanas recm estavam conquistando suas
independncias. Verifica-se que a designao do escopo dos estudos ps-coloniais
somente a partir do critrio histrico-cronolgico no suficiente, pois a extenso do
perodo e os acontecimentos polticos que o marcam no permitem caracterizar o
fim da hegemonia poltica e econmica das metrpoles coloniais ocidentais. Ou seja,
limitar o ps-colonialismo expresso de um dado perodo pode sugerir que os
fenmenos relativos ao colonialismo e dependncia j fazem parte do passado.
Nas palavras de Aschroft, Griffiths e Tiffin (2007, p. 169), ps-colonial
designaria no apenas um perodo que sucedeu a outro, mas toda a cultura
condicionada pelo processo colonial desde o momento da colonizao at o
presente, uma vez que existe uma continuidade nos temas e nas preocupaes
durante todo o processo iniciado com a expanso imperial europeia. Esta
perspectiva permite que os estudos ps-coloniais no fiquem circunscritos apenas
ao mbito da situao das ex-colnias que adquiriram sua independncia aps a
Segunda Guerra Mundial, para cuja anlise surgiram, mas alarg-los de modo a
incluir uma reflexo sistematizada acerca das consequncias da colonizao para a
definio da geopoltica mundial, suas transformaes e principais expresses na
virada do sculo XX para o XX, no qual o colonialismo, formalmente, restou
destrudo.
O pensamento ps-colonial inicia uma segunda fase em torno de trs
dcadas aps o fim da Segunda Guerra Mundial, no campo acadmico do mundo
anglo-saxnico, em conexo com estudos de colonialismo e de literatura colonial
sob a influncia de perspectivas ps-modernas. As causas da emergncia deste
novo campo acadmico se devem, segundo Coronil (2008, p. 396-8), a uma srie de
fatores, a saber: a crescente deficincia dos projetos de desenvolvimento nacional
do Terceiro Mundo; o ocaso do socialismo; a ascendncia da poltica conservadora
no Reino Unido (Thatcherismo) e nos Estados Unidos da Amrica (Reaganismo); e o
irresistvel aparecimento do capitalismo neoliberal como o nico horizonte histrico
vivel.
O ps-colonialismo pode ser entendido como um movimento intelectual que
se consolidou a partir das lutas de independncia vivenciadas no sculo XX,
especialmente nas dcadas de 60 e 70. Nesse sentido, a militncia poltica de
diversos intelectuais, integrados a essas lutas, possibilitou a construo de reflexes
pautadas pela necessidade de ampliar as bases democrticas da sociedade,
especialmente a partir da visibilidade dada s consequncias destrutivas das
polticas imperialistas nestas sociedades. O legado de Frantz Fanon (1925-1961),
principalmente, orienta o sentido dessas reflexes ao evidenciar as razes dos
processos de excluso social e poltica, articulados historicamente em um modelo de
desenvolvimento predatrio que instituiu uma diviso internacional do trabalho a
partir da subjugao de outros povos e culturas no-europeias. Fanon (2007)
consegue destacar a subjetivao gerada por essa articulao histrica, que se
manifesta como um grande obstculo libertao do povo argelino e de outros
povos colonizados. A influncia do pensamento de Fanon foi incontestvel nos
processos de independncia na frica, na organizao do movimento negro nos
Estados Unidos e na Amrica Latina e nas referncias atuais dos estudos culturais
realizados por Hall (2003), Bhabha (1998) e Gilroy (2001).
Na esteira dos clssicos do pensamento ps-colonial, sobressaem as obras
de Aim Cesaire (1913 2008) e Edward Said (1935 2003), este no conectado
diretamente os processos de libertao da histria recente. Em Discours sur le
colonialisme, publicado em 1955, Aim Cesaire discute porque a civilizao europeia
moral e espiritualmente impossvel de ser defendida, a partir da marca do
colonialismo moderno e seu projeto civilizatrio. Ao mesmo tempo, esclarece que o
projeto de crtica da Modernidade a partir das consequncias do colonialismo
moderno no pretende reviver, de forma utpica e estril, as civilizaes negras
subjugadas. A proposta consiste em, a partir da tomada de conscincia do
colonialismo enquanto um projeto civilizatrio, crear uma sociedade nueva, com la
ayuda de todos nuestros ermanos esclavos, enriquecida por toda potencia
productiva moerna, c!lida por toda la fraternidade antigua" (CESARE, 2006, p. 25).
A rejeio frente necessidade de assimilao de um modelo branco ou
europeu teve como marco a produo de Edward Said, em 1978, na obra
#rientalismo. Enquanto um modo de discurso, a percepo oriental trabalhada
enquanto uma ideia de histria, imagem e pensamento admitidos como reais a partir
de sua presena no e para o Ocidente (SAD, 1990, p. 17). Nesse sentido, o Oriente
foi, at o sculo XX, para a Europa, um domnio com uma histria contnua de
controle ocidental, sem quaisquer tipos de resistncias com exceo do isl, como
pontua Said (1990, p. 82). Essa obra contribuiu especialmente em seus aspectos
metodolgicos para os estudos ps-coloniais, na medida em que, durante todo o
texto, possvel verificar a ligao entre a construo geogrfica global e o papel do
Oriente, a partir da tradio europeia refletida na anlise de diversos autores, de
Shakespeare a Flaubert.
Em relao s fontes mais recentes, que trabalham a partir desses
pensadores, salienta-se a experincia do Grupo de Estudos Subalternos indiano, ou
Estudos Subalternos, proliferada a partir dos trabalhos de Partha Chatterjee, Dipesh
Chakrabarty e Gayatri Chakrabarty Spivak, que formam a trade do ps-colonialismo,
segundo Santiago Castro-Gomz (2005, p. 20). Para o autor, o ps-colonialismo
logrou xito em identificar a dimenso epistmica do colonialismo, especialmente em
relao ao nascimento das cincias humanas, tanto no centro quanto na periferia. A
noo de subalterno provm da tradio gramsciana, no entanto, apesar da
utilizao do conceito gramsciano, a referncia ao ps-estruturalismo (Deleuze,
Derrida e Foucault) como teoria de base desautorizava os estudos ps-coloniais
para a tradio de pensamento marxiana.
As matrizes ps-coloniais so difundidas na dcada de 80 especialmente a
partir dos estudos culturais, que ampliam as produes do Grupo de Estudos
Subalternos indiano. A emergncia desse pensamento contra-hegemnico na ndia,
principalmente a partir dos estudos de Homi Bhabha, segundo Enrique Dussel
(2007, p. 340) tambm influenciaram a Filosofia da Libertao latino-americana
3
.
Segundo o autor, esses movimentos da periferia no abandonam o referencial
marxista, mas tambm se utilizam de novos instrumentos epistemolgicos para uma
anlise crtica originados na Frana, principalmente em Foucault e Levinas. Ainda
na esteira dos principais tericos ps-coloniais, no se pode deixar de destacar a
importncia das reflexes de Gayatri Spivak e Homi Bhabha. Na primeira, evidencia-
se a crtica ao ps-estruturalismo terico de Foucault e Deleuze
4
(SPVAK, 2010a),
especialmente na obra $an t%e subaltern spea&', na qual realiza uma importante
autocrtica sobre o papel dos intelectuais ps-colonialistas, pois vinculada ao Grupo
de Estudos Subalternos. O questionamento-ttulo da obra indica a potencialidade
das discusses e questionamentos gerados pelo texto, no qual a autora
problematiza os perigos da "ontologizao da categoria subalterno, de matriz
gramisciana. A autora tambm realiza uma importante crtica s bases da teoria
antropolgica, que produziu uma forma etnocentrica de cincia e de apreenso do
conhecimento "excntrico. Em "$ritique of (ostcolonial )eason, a partir da
categoria de "informante nativo (SPVAK, 2010b), destaca-se o processo no
somente de invisibilizao, mas tambm de silenciamento proporcionado pela
tradio euroteleolgica, na medida em que se negoou a esses sujeitos a
possibilidade de traar por si mesmos sua autobiografia. Conforme a autora, a
tradio antropolgica etnocntrica produziu "autobiografias mediadas por um
investigador de campo, dominante, que se utilizou desses relatos como provas
objetivas para a antropologia e para a etnolingustica.
3
Para Dussel, o pensamento originrio da Filosofia da Libertao foi fortemente influenciado pelos eventos de
1968 e, tambm, pela Escola de Frankfurt (2007, p. 340). A Filosofia da Libertao nunca foi uma simples forma
de pensamento latino-americano, mas sim representou uma filosofia crtica inserida na periferia, no pensamento
dos grupos subalternos. Mediante obras como a de Fanon, a filosofia posicionou-se em relao s lutas por
libertao nos anos 60. Nesse processo, teoria e prtica estavam intimamente articuladas.
4
A crtica norteia-se, principalmente, pela vinculao do estruturalismo e ps-estruturalismo com o conceito de
"luta dos trabalhadores. Na anlise da autora, o anseio de desconstruir os mecanismos de poder em qualque
espao de exerccio e aplicao gerou a reproduo e o reestabelecimento do sujeito legal do capital socializado,
porque ignorou a importante contribuio marxiana acerca dos processos de diviso internacional do trabalho
(SPVAK, 2010a, pp. 23-24). A tentativa de caracterizar a experincia concreta do oprimido, especialmente em
Deleuze, Derrida e Foucault, acaba por consolidar a diviso internacional do trabalho, na medida em que exclui
da perspectiva terica a necessidade de uma contribuio ideolgica anti-hegemonica. Assim, "por meio de um
deslize verbal (d, bid, p.30), acabam por constituir uma posio apoltica e acrtica quanto funo histrica do
intelectual. Essa perspectiva, nas palavras da autora: "Acabou por auxiliar o empirismo positivista o princpio
justificvel de um neocolonialismo capitalista avanado - a definir sua prpria arena como a da 'experiencia
concreta', 'o que realmente acontece'. De fato, a experincia concreta que agarante o apelo poltico de
prisioneiros soldados e estudantes revelada por meio a experincia concreto do intelectual, aquele que
diagnostica a episteme. (SPVAK, 2010a, p. 30).
Homi Bhabha (2001), em seu texto # local da cultura, prope a importante
denominao de "espaos in bet*een, espaos nos quais se articulam as
diferenas culturais. Ao entender a identidade como uma interveno necessria
para construir os lugares de pertencimento das pessoas, o autor compreende que a
ao humana capaz de construir espaos nos quais a partir da comunicao e
do intercmbio cultural novos signos, novas formas de colaborao e
questionamento possam surgir. Estaria-se diante de espaos nos quais as
diferenas, anteriormente produto de incompreens+es e interesses de poder, so
solapadas, se transferem, se ,desterritoriali-am., em definitivo, se desdogmati-am,
com o ob/etivo de poder negociar as ,diferentes. experiencias intersub/etivas desde
as quais vemos e construimos as realidades nas quais estamos inseridos"
(HERRERA FLORES, 2005a, p. 262).
Segundo Castro-Gomez e Mendieta (1998), as teorias ps-coloniais
encontram-se articuladas com a crtica radical da metafsica ocidental,
especialmente a partir de Nietzsche, Heidegger, Freud, Lacan, Vattimo, Foucault,
Deleuze e Derrida. A vontade irrestrita de poder por meio da valorizao e exaltao
de uma racionalidade meio-fim moderna, portanto, tambm alvo das crticas ps-
coloniais, conectadas a esse legado crtico do pensamento ocidental . No entanto, o
ps-colonialismo avana, ao enfrentar os vnculos entre a metafsica ocidental e o
projeto europeu de colonizao, aspecto no tematizado pelos autores europeus.
Nesse sentido, pode-se afirmar que o pensamento ps-colonial reflete acerca das
limitaes de uma crtica intraeuropeia e ainda eurocentrada, na medida em que no
problematiza as diferenas e contradies de um modelo de desenvolvimento social,
poltico e economico baseado na diferenciao racial e na subjugao de outros
povos e culturas, encobertas pelo mito civilizatrio e pela discurso de liberdades e
direitos universais.
Outro aspecto importante consiste em situar a metafsica moderna como um
projeto global, do qual as primeiras vtimas foram as populaes nativas na Amrica,
fria e sia, instrumentalizadas por uma racionalidade cientfico-tcnica que j
comeava a se desenvolver no sculo XV (CASTRO-GOMEZ; MENDETA, 1998, p.
13). Dessa reflexo parte a desafiadora hiptese de estudo comprovada
especialmente na potente obra terica do filsofo Enrique Dussel de que as
estruturas dessa racionalidade tcnica forjada a partir do final do sculo XV no
teria emergido no fossem os vultuosos recursos materiais pilhados da Amrica e a
explorao direta e brutal dos povos africanos e indgenas. Conforme os autores
acima: 0ue, por ello, sobre el contralu- del ,outro. 1el b!rbaro y el salva/e
convertidos en ob/etos de estudio2 que pudo emerger en Europa lo que eidegger
llamase la ,poca de la imagen del mundo." (grifo nosso).
Assim, as teorias ps-coloniais referem-se a um processo de historicizao
radical do locus de enunciao (SPVAK, 2010b). No se trata de proclamar um
mbito de exterioridade absoluto e neutro, como um ponto zero de enunciao frente
ao ocidente, nem mesmo avanar em uma perspectiva puramente terica amparada
e legitimada por categorias ocidentais. Refere-se na verdade a um processo legtimo
que envereda por duas estratgias interessantes: historicizar o processo de
construo do conhecimento que engendrou as estruturas de certos paradigmas
cientficos e sociais assimilados como padres universais e, por meio dessas "cartas
na mesa, analisar e entender os momentos histricos, polticos e sociais nos quais
foi possvel Amrica Latina, em toda a diversidade e complexidade que o termo
representa, formular de si e para si, no sentido de apresentar alternativas aos
processos de explorao, subjugao e represso das formas plurais de expresso
da dignidade humana.
Apesar de a Amrica Latina ter sido considerada parte do Terceiro Mundo e a
despeito de uma longa histria de reflexes crticas sobre o moderno colonialismo,
originadas em reao conquista e colonizao da Amrica, a realidade latino-
americana foi tangencialmente mencionada nas discusses sobre descolonizao
que, inicialmente, centraram-se nas naes de recente independncia, nos
continentes asitico e africano. Nas dcadas de 70 e 80, a palavra-chave no
pensamento social latino-americano no era, portanto, ps-colonialismo, mas
depend3ncia.
No obstante o impacto da colonizao na Amrica Latina e de inmeros
trabalhos nesta rea, desenvolvidos por pensadores como Leopoldo Zea, Enrique
Dussel, Rui Mauro Marini, Theotnio dos Santos, Anbal Quijano e Walter Mignolo, a
questo foi includa como objeto dos estudos ps-coloniais de forma tardia. Por isso,
ainda no h, na academia latino-americana, um conjunto de trabalhos comumente
reconhecidos como ps-coloniais, mas estes vm sendo desenvolvidos, inclusive no
que concerne ao contexto da Amrica Latina, precipuamente na academia anglo-
saxnica dos Estados recm descolonizados.
A organizao e a sistematizao de leituras e publicaes em torno do papel
latino-americano e sua contribuio para o processo de descolonizao do
conhecimento e da produo acadmica ocorrem posteriormente consolidao do
ps-colonialismo (dcada de 60) e de movimentos importantes, organizados por
pesquisadores e intelectuais indianos (Grupo de Estudos Subalternos indiano) e
latino-americanos (Grupo Latinoamericano de Estudos Subalternos), nas dcadas
de 70 e 80.
(. Os estudos descoloniais e a constru&)o do con*ecimento a partir do Sul
+lo,al
A necessidade de uma reflexo continuada sobre a realidade cultural e
poltica latino-americana, no contexto de expanso do ps-colonialismo, impulsionou
a articulao de intelectuais, militantes, movimentos e grupos sociais na tarefa de
proporcionar leituras e interpretaes inovadoras acerca das relaes sociais e dos
conflitos de poder que marcam a estrutura social e poltica do territrio latino-
americano. O fecundo legado desenvolvido nas dcadas de 60 a 80 (Filosofia e
Teologia da Libertao e Teoria da Dependncia, principalmente) formou as bases
de novas investigaes e questionamentos acerca do papel da colonialidade na
formao institucional, cultural e poltica do continente.
O desenvolvimento dos estudos culturais e literrios proporcionou, tambm na
perspectiva latino-americana, a necessidade do retorno s razes e prpria
histria, no a partir de um sentimento primitivista, mas de acordo com a
necessidade de entender eventos, situaes e processos sociais, educativos e
culturais que podem ser considerados verdadeiros marcos na construo do
pensamento poltico e intelectual no continente e, entretanto, no se encaixam na
perspectiva unilinear e evolucionista que marca a forma de propagao do
pensamento moderno, dos centros civilizatrios de poder para o restante do mundo.
O que se convencionou chamar de estudos descoloniais no pode ser
caracterizado fora do contexto delimitado at aqui. A genealogia dos estudos
subalternos, articulada s reflexes em torno da categoria "libertao e da
necessidade de produo de uma filosofia latino-americana, orientaram o sentido
das discusses mais recentes em torno da modernidade e da ps-modernidade e
seu dilogo, ou no, com o contexto das sociedades perifricas. Nesse campo
extremamente plural que procurava, de forma geral, comprometer-se com a
produo contra-hegemnica de conhecimento e desafiar as nuances etnocntricas,
monolticas e centralizadoras da modernidade europeia/norte-americana,
destacaram-se, a partir do final dos anos 90, as ideias de alguns intelectuais
articulados em torno de um projeto intitulado "modernidade/colonialidade. A essa
produo deu-se o nome estudos descoloniais ou pensamento descolonial
5
.
A principal caracterstica do grupo consiste em tentar delimitar um paradigma
outro, a partir da Amrica Latina, o qual no se encaixe na histria linear de
paradigmas ou epistemes. Anseia ser compreendido como uma forma diferente de
pensar que contraria as grandes narrativas da modernidade e, por isso, logra
investigar e dialogar com o que se encontra margem ou na fronteira dos
grandes sistemas de pensamento e investigaes, de acordo com a possibilidade de
se estabelecer a construo de modos de pensar e agir no-eurocntricos
(MGNOLO, 2010).
Segundo a perspectiva descolonial, os enfoques dominantes da modernidade,
localizados especialmente na produo de autores como Jurgen Habermas e Antony
Giddens, produziram diversos consequncias para a produo do conhecimento,
dentre as quais se pode destacar, segundo Escobar (2003): a) a globalizao como
uma radicalizao da modernidade, ou seja, a ideia de uma crescente e onipotente
globalizao subjaz a concepo da modernidade como um fenmeno intra-europeu
(DUSSEL, 1993); b) a reduo de todas as culturas e sociedades do mundo
manifestao da histria e da cultura europeia; c) a existncia de uma exterioridade
modernidade/colonialidade, no considerada por nenhum dos autores que seguem
a tradio eurocentrada da modernidade (que invizibiliza a diferena); d) o poder da
modernidade eurocentrada como histria local particular subjaz o fato de que
produziu particulares designos globais de forma a subalternizar outras histrias
locais e seus designos correspondentes.
Dessa anlise decorrem elementos importantes, que sistematizam as
diversas propostas que so produzidas por essa corrente. O primeiro pode ser
5
Estudo pormenorizado acerca da genealogia do Grupo e das divergncias polticas e epistemolgicas que
ensejaram sua articulao pode ser encontrado em Ballestrin (2013). Seus principais membros so o filsofo
argentino/mexicano Enrique Dussel, o socilogo peruano Anbal Quijano e, mais recentemente, o semitico e
terico cultural argentino/estadounidense Walter Mignolo. No entanto, j um nmero crescente de estudiosos
associados ao grupo, tais como Edgardo Lander naVenezuela; Santiago Castro-Gmez, Oscar Guardiola y
Eduardo Restrepo na Colmbia; CatherineWalsh no Quito; Zulma Palermo na Argentina; Jorge Sanjins na
Bolivia; Freya Schiwy, Fernando Coronil, Ramn Grosfogel, Jorge Saldivar, Ana Margarita Cervantes-Rodrguez,
Agustn Lao Montes, Nelson Maldonado-Torres e Arturo Escobar nos Estados Unidos (ESCOBAR, 2003).
simbolizado na proposta terica de Enrique Dussel, segundo a qual a conquista da
Amrica (prxis de dominao), em 1492, possibilitou e representou o incio da
modernidade europeia:
Universalizou-se a viso do 'Velho' mundo, que, por ser 'Velho', j no o
'Atual': quer dizer, existe um 'novo' horizonte que compreende o velho e o
novo mundos: o horizonte da Modernidade nascente, na conscincia
emprica do prprio Vespcio: Velho Mundo + Novo Mundo (nova
particularidade) = um Novo Mundo Planetrio (nova universalidade):
'Eurocentrismo' ser a identificao do Velho Mundo (como 'centro') com o
Novo Mundo Planetrio. (...) De fato um 'mundo' acabava e por isso
totalmente eufemstico, 'grande palavra vazia' falar do 'encontro dos
mundos', quando um deles era destrudo e sua estrutura essencial (...).
(DUSSEL, 1993, p. 40-45)
Essa forma de pensar gerou, em diversas outras investigaes cunhadas por
Dussel e demais autores do projeto, uma identificao da dominao dos outros
povos fora da Europa como uma dimenso necessria da modernidade, com a
consequente subalternizao do conhecimento e da cultura desses outros grupos.
Nesse caminho, a prpria concepo de eurocentrismo pode representar como as
formas, padres e medidas do conhecimento moderno foram concebidas de acordo
com uma condio de universalidade que se confunde com a hegemonia econmica
e poltica da Europa (QUJANO, 2000, p. 549).
A crtica ao processo etnocntrico de formao de um pensamento
homogneo e global, imposto enquanto ferramenta epistemolgica para a
consolidao de projetos polticos e econmicos que marcaram a histria do
desenvolvimento capitalista, aponta para a necessidade de construo de novas
perspectivas e modelos de pensamento. Modos novos e outros que sejam capazes
de, ao menos, conceber a crtica do desenvolvimento do capitalismo global de forma
articulada produo de exterioridades nos mais diversos nveis, especialmente os
subjetivos, relativos diviso sexual, tnica e territorial do fazer humano.
Portanto, de acordo com a perspectiva descolonial, vislumbra-se na
pluralidade da Amrica Latina, e a partir da sua construo como exterioridade do
sistema mundo-moderno
6
, a proliferao de resistncias sociais e culturais
6
Conjunto de processos e formaes sociais que abrangem colonialismo moderno e modernidades coloniais. A
histria do sistema-mundo moderno compreende, em grande parte, a histria da expanso dos povos e dos
Estados europeus pelo resto do mundo. Segundo Wallerstein (2007), h uma retrica bsica que subjaz a este
sistema-mundo, pelo menos desde o sculo XV. Esta retrica composta pelos conceitos de democracia e
direitos humanos, de superioridade da civilizao ocidental, porque baseada em valores universais, e da
inexorabilidade da submisso s regras do mercado . O autor observa que o que se usa, hoje, como critrio, no
o universalismo global, mas o universalismo europeu, que consiste em um conjunto de doutrinas e pontos de
vista ticos que derivam do contexto europeu e ambicionam ser valores universais globais.
imposio de um padro nico de pensar e de agir, que representa o modelo
civilizatrio a ser obedecido. Assume-se, no bojo do projeto
modernidade/colonialidade, a percepo de que, em momento algum, o
desenvolvimento do projeto moderno destacou-se de seu lado obscuro e
invisibilizado. Este "outro lado representa os oprimidos, excludos e dominados que,
tambm no bojo do desenvolvimento da modernidade, lograram por articular suas
lutas a projetos intelectuais e polticos de transformao e ruptura. Dessa forma, a
modernidade/descolonialidade no se desconecta das alternativas radicais forjadas
no contexto moderno, como as teorias feministas, por exemplo. No entanto, busca
refletir de que maneira, em um contexto plural e complexo, possvel articular essas
perspectivas crticas horizontalmente, de forma a fortalecer processos polticos de
construo do novo.
Enquanto duas inovaes epistemolgicas no que tange forma de pensar o
mundo e o papel dos movimentos polticos de resistncia ordem hegemnica e
aos sistemas de pensamento monolticos, possvel perceber que a perspectiva
descolonial aprofunda ideias delineadas pelo ps-colonialismo, em alguns elementos
centrais. O primeiro consiste na insero, enquanto perspectiva norteadora, das
contribuies do pensamento latino-americano para se caracterizar o avano da
modernidade capitalista e a conformao do sistema mundo-moderno. Como se
verificou, no se trata de estabelecer o grau de importncia dos processos de
dominao europeia, seja na Amrica Latina, na sia ou na frica. Ou ainda de
investigar quais os processos histricos efetivamente lograram, ou no, a
descolonizao territorial, poltica e cultural de seus povos. Trata-se de entender a
colonialidade como um fenmeno o qual, apesar das peculiaridades do colonialismo,
no pode ser interpretado ou compreendido fora de uma anlise ampla acerca das
etapas de formao dos centros e periferias em escala global.
O segundo pode ser analisado a partir da riqueza dos elementos tericos e
prticos do pensamento latino-americano, no que tange aos processos de
resistncia ao colonialismo no mbito de uma investigao de experincias
histricas silenciadas ou ofuscadas pela tradio europeia/norte-americana e de
resistncia ordem hegemnica global e s novas incurses colonizatrias no
continente, como as polticas neoliberais e desenvolvimentistas dos anos 90. Nessas
experincias transformadoras da histria latino-americana possvel identificar
aportes tericos que vo ao encontro e aprofundam conceitos visualizados a partir
da perspectiva ps-colonial. Exemplos claros so as ideias de Maritegui e Jos
Marti, as experincias revolucionrias do movimento zapatista, no Mxico, a
pedagogia transformadora de Paulo Freire e, ainda, o fortalecimento do movimento
indgena na Bolvia na ltima dcada.
Portanto, a investigao das resistncias latino-americanas, somadas s
reflexes ps-coloniais nos mbitos africano e asitico, alm de aprofundarem a
crtica construo etnocntrica do conhecimento, albergam novas possibilidades e
propostas diante do modelo de desenvolvimento capitalista, que subjetivamente
impe o sentimento de uma comunicao individual e coletiva global j alcanada,
que por sua vez encobre as desigualdades e excluses promovidas e acentuadas
pela globalizao.
-onsidera&'es .inais# um dilo/o entre o novo constitucionalismo
latino-americano0 o ps-colonialismo e o pensamento descolonial
As caractersiticas, as origens e as tendncias do novo constitucionalismo
latino-americano demonstram uma orientao crtica, que permite encontrar na
matriz terica ps e descolonial fundamentos que explicam o estabelecimento deste
novo movimento constitucional no continente. O novo constitucionalismo desafia as
noes institucionais importadas da Europa e dos Estados Unidos da Amrica e lida
com questes relativas s experincias culturais, sociais e polticas latino-
americanas, que podem ser visualizadas, descritas e analisadas a partir dos estudos
ps e descoloniais. Essas questes esto relacionadas com a excluso radical de
setores majoritrios da sociedade, cujas pautas foram historicamente invisibilizadas
por meio de laos de dependncia, existentes e at hoje fortalecidos pela ordem
capitalista global. O ps-colonialismo e os estudos descoloniais estudam
profundamente as razes da opresso e da vulnerabilizao desses atores, no marco
do processo colonial-moderno, e identificam no problema da raa e do racismo uma
forte razo para este fenmeno.
Nessa perspectiva, a anlise do desenvolvimento capitalista e da
configurao de uma ordem hegemnica global encontra-se diretamente relacionada
ao processo de diviso racial e tnica do trabalho, estruturado a partir da dinmica
colonial (QUJANO, 2002). A diversidade tnica e cultural latino-americana e
brasileira, essa em outros tempos justificada academicamente como uma amigvel
"mistura de raas, manifesta a continuidade de uma distribuio racial e racista do
fazer humano de forma ainda mais acentuada, porque se desenvolve no territrio
ocupado e na prpria subjetividade do povo explorado, violentado e escravizado.
A pretenso descolonizadora, alm de fortemente relacionada com os
objetivos de superao das opresses geradas a partir da mundializao do
capitalismo, direciona-se de maneira sensvel s formas de produo, reproduo e
transformao de subjetividades, especialmente ao locus de enunciao e produo
do conhecimento. Portanto, so as histrias negadas e as teorias silenciadas que
precisam vir tona, em uma opo de resistncia ao euro e etnocentrismo.
nstitucionalmente, trata-se de uma proposta poltica, delimitada
materialmente pela possibilidade de construo de espaos democrticos, marcados
pelo poder no s de discusso, mas tambm de deciso. Sendo assim, alguns
procedimentos inaugurados pelas novas Constituies, especialmente boliviana e
equatoriana, logram por superar obstculos histricos construo de tais espaos,
incrustados na institucionalidade latino-americana desde o perodo colonial. Um
claro exemplo o fato de que diversas Constituies ao redor do mundo
reconhecem direitos aos povos originrios, todavia, no caso das Constituies da
Bolvia e do Equador, avanou-se no sentido da internalizao de prticas, costumes
e tradies dos povos indgenas, historicamente excludos do processo de
produo/aplicao do Direito (BRANDO, 2013, p. 29).
A aproximao dos estudos ps e descoloniais com as experincias polticas
e institucionais latino-americanas pode ser apontada como uma importante
ferramenta de anlise e de compreenso desses fenmenos, no s de uma
perspectiva acadmica formal, mas tambm no mbito da experincia e da produo
intelectual dos sujeitos sociais que movimentam, pressionam e vivenciam essas
experincias em sua prtica cotidiana. Ao propor uma ruptura terica com as formas
dominantes de compreender o Estado de direito, o chamado novo constitucionalismo
representa uma abertura institucional s reivindicaes culturais e polticas dos
povos por projetos radicalmente democrticos e interculturais, nos mais diferentes
nveis da sociedade.
Por essa razo, trata-se de um movimento que expressa uma certa
desobedincia epistmica, que desafia a hegemonia das grandes narrativas da
modernidade presentes nos modelos constitucionais at ento dominantes na
Amrica Latina. Como observa Santamara (2011, p. 76), a "descoloni-aci4n es,
pues, un elemento fundamental para la construcci4n de una teora /urdica y un
estado diferente, que reconfigurara los mapas /urdicos y polticos (grifo nosso)"
Portanto, como observa Brando (2013), no apenas em um contexto de reao
ao neoliberalismo que o novo constitucionalismo est inserido. O problema mais
profundo e tem a clara pretenso descolonizadora.
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