Trabajo Práctico:

Macroeconomía

• Alumnos: Iván Derechinsky, Andrés Eidelstein,

Kevin Matzkin y Julián Swiszcz

• Profesora: Ruth Lichtensztejn

• Tema: Comercio Internacional
• Asignatura: Economía
• Fecha de Entrega: 8/9/2009
 Comercio Internacional
Concepto:
• Intercambio de bienes y servicios entre países. Los bienes pueden definirse
como productos finales, productos intermedios necesarios para la producción
de los finales o materias primas y productos agrícolas.
• El comercio internacional permite a un país especializarse en la producción de
los bienes que fabrica de forma más eficiente y con menores costes.
• El comercio también permite a un Estado consumir más de lo que podría si
produjese en condiciones de autarquía.
• Por último, el comercio internacional aumenta el mercado potencial de los
bienes que produce determinada economía, y caracteriza las relaciones entre
países, permitiendo medir la fortaleza de sus respectivas economías.

Ventajas:
• Un país puede lograr ganancias si comercia con el resto de los países aunque
todos los demás produzcan con menores costes. Hay ventaja comparativa
cuando los costes de producción y los precios percibidos son tales que cada
país produce un producto que se venderá más caro en el exterior de lo que se
vende en el mercado interior. Si cada país se especializa en la producción de
los bienes y servicios en los que tiene ventaja comparativa, el resultado es un
mayor nivel de producción mundial y mayor riqueza para todos los Estados que
comercian entre sí.
• Además de esta ventaja fundamental, hay otras ganancias económicas
derivadas del comercio internacional: incrementa la producción mundial y hace
que los recursos se asignen de forma más eficiente, lo que permite a los países
(y por tanto a los individuos) consumir mayor cantidad y diversidad de bienes.
Todos los países tienen una dotación limitada de recursos naturales, pero
todos pueden producir y consumir más si se especializan y comercian entre
ellos. Como se ha señalado, la aparición del comercio internacional aumenta el
número de mercados potenciales en los que un país puede vender los bienes
que produce. El incremento de la demanda internacional de bienes y servicios
se traduce en un aumento de la producción y en el uso más eficiente de las
materias primas y del trabajo, lo que a su vez aumenta el nivel de empleo de
un país. La competencia derivada del comercio internacional también obliga a
las empresas nacionales a producir con más eficiencia, y a modernizarse a
través de la innovación.
• La importancia del comercio internacional varía en función de cada economía
nacional. Ciertos países sólo exportan bienes con el fin de aumentar su
mercado nacional o para ayudar en el aspecto económico a algunos sectores
deprimidos de su economía. Otros dependen del comercio internacional para
lograr divisas y bienes para satisfacer la demanda interior. Durante los últimos
años se considera al comercio internacional como un medio para fomentar el
crecimiento de una determinada economía; los países menos desarrollados y
las organizaciones internacionales están fomentando cada vez más este patrón
de comercio.

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Especialización
• El comercio internacional permite a los países especializarse en la producción
de los bienes que pueden producir de forma mas barata y comprar en el
extranjero lo que resulte costoso de producir. Esto permite explotar las
economías de escala, es decir, reducir los costos produciendo más.
• Entonces, un país se especializara en producir un exceso de aquel bien, que
se intercambiara por productos que sean los residentes del país no se
producen de forma suficiente.

Intervención del Estado

- En general, la intervención del Estado se puede dar de muchas formas, sin

embargo, fundamentalmente, tiene el propósito de modificar el comportamiento
de los sujetos económicos a través de incentivos, estímulos, beneficios
tributarios, etc. o de prohibir o limitar las acciones de estos sujetos.
- Los resultados buscados pueden ser en el corto y en el largo plazo Los fines
de corto plazo buscan enfrentar una situación actual; es decir, una coyuntura
económica actual, por lo tanto, las medidas son circunstanciales
- Las medidas de largo plazo buscan otros tipos de finalidades, las cuales
pueden afectar la estructura económica de un país, por lo tanto, son medidas
estructurales (duraderas). Las medidas de corto plazo buscan enfrentar temas
como el desempleo, la inflación, etc., mientras que las medidas de largo plazo
pueden ser, por ejemplo: incentivar el desarrollo de un sector específico de la
economía (agricultura, industria, etc.), buscar una mejor distribución del
ingreso, etc., todos ellos procesos que llevan tiempo para desarrollarse y que,
en general, buscan el bienestar de los habitantes del país. Las herramientas
utilizadas se relacionan con las políticas fiscal, monetaria, cambiaria, de
precios, de sector externo, etc.

Políticas económicas

- La política económica —también economía aplicada o normativa— es la

estrategia que formulan los gobiernos para conducir la economía de los países.
Esta estrategia usa ciertas herramientas para obtener unos fines o resultados
económicos específicos.
- Las herramientas utilizadas se relacionan con las políticas fiscal, monetaria,
cambiaria, de precios, de sector externo, etc.
- La política monetaria, por ejemplo, a través de las decisiones sobre la emisión
de dinero, puede generar efectos sobre el crecimiento y dinamización
económica, la inflación o las tasas de interés; la política fiscal, a través de las
determinaciones de gasto público e impuestos, puede tener efectos sobre la
actividad productiva de las empresas y, sobre el crecimiento económico La
política comercial, o de comercio exterior, tiene efectos sobre los ingresos del
Estado y, de esta forma, sobre el gasto que éste mismo hace, etc.
- La política fiscal, es el ajuste de los tipos impositivos y de los gastos
gubernamentales con el fin de modificar la demanda agregada
- La política monetaria, representa las medidas del banco central orientadas a
controlar la cantidad de dinero y las condiciones de crédito.

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Instrumentos de las políticas comerciales
Existen siete instrumentos principales para las políticas comerciales:
1) Los aranceles
2) Los subsidios
3) Las cuotas de importación
4) La limitación voluntaria de las exportaciones
5) Los requisitos de contenido local
6) Las políticas administrativas
7) Tarifas contra el dumping

Algunas de estas medidas, conforman medidas proteccionistas:

Proteccionismo
• El proteccionismo es la intervención del Estado en el comercio internacional
que trata de limitar la entrada de determinados productos del extranjero.
• Los instrumentos de protección de están formados por el conjunto políticas,
medidas y procedimientos que adoptan los gobiernos con el fin de obstaculizar
las transacciones económicas con el extranjero.
• Los argumentos empleados ara justificar la implementación de estas medidas
son los siguientes:
- Proteger una industria que se considera estratégica para la seguridad nacional. Este
sería el caso de las industrias relacionadas con la defensa.
- Fomentar la industrialización y la creación de empleo mediante un proceso de
sustitución de importaciones por productos fabricados en el propio país.
- Posibilitar el desarrollo de industrias nacientes, esto es, nuevas industrias que no
podrían competir con las de aquellos países en donde se han desarrollado con
anterioridad.
- Tratar de combatir el posible déficit que presenta entre las exportaciones y las
importaciones.

Razones que justifican el proteccionismo:

• Fomentar las industrias relacionadas con la defensa nacional y la industrialización
del país sustituyendo las importaciones por productos de elaboración nacional.
• Desarrollar las industrias nacientes.
• Combatir el déficit del sector externo.

Las principales medidas proteccionistas son los aranceles, los contingentes (o

cuotas), las subvenciones o subsidios a la exportación y las medidas no arancelarias,
que se explicarán a continuación.

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1) Un arancel es un impuesto a las importaciones o a las exportaciones. Es un
derecho o gravamen percibido en la frontera sobre mercancías que van de un territorio
aduanero a otro. Existen diferentes tipos de aranceles:

• El arancel especifico. este impuesto se especifica legalmente como una

cantidad fija de dinero por unidad física importada o exportada. Por ejemplo a
un importador estadounidense de un automóvil japonés puede exigírsele pagar
al gobierno de estados unidos un impuesto a las importaciones de US $1000,
independientemente del precio pagado por el vehículo.

• El arancel compuesto. esta es una combinacion de un arancel advalorem y un

arancel especifico. Por ejemplo al importador de un vehiculo extranjero puede
exigirsele pagar US $ 1000 mas 1% del valor del automovil.

- Los específicos se cobran como cargo fijo por cada unidad de un bien importado,
y los ad valorem que se determinan como proporción del valor del artículo
importado.
- Es el tipo mas frecuente de restricción del comercio y se trata de impuesto sobre
las importaciones, por el que normalmente el importador de un bien tiene que
pagar al estado una parte especificada del precio de las importaciones. Por lo
tanto:
Precio interior = precio mundial + arancel.

De esta manera el estado protege a los productores nacionales de las mismas

mercancías o sustitutos y grava a los consumidores. Sin los aranceles puede ocurrir
que el precio mundial de un producto este por debajo del precio de equilibrio nacional.
Entonces la porción insatisfecha de la demanda seria trabajada por las importaciones.
En cambio, un arancel elevaría el precio del mercado, aumentaría la cantidad
ofrecida, la cantidad insatisfecha (y por tanto la importación) será menor. Por lo tanto,
los aranceles fomentan la producción interna protegen la industria nacional.

- El propósito principal de los aranceles es la protección a los productores

internos de la competencia extranjera al aumentar el precio de los bienes
importados Además, los aranceles generan ingresos para el gobierno; los más
perjudicados por esta política son los consumidores debido a que deben pagar
precios más altos por ciertas importaciones; la economía mundial también se
ve afectada debido a que la eficiencia general de los mercados se reduce con
los aranceles porque las empresas nacionales prefieren producir en el país,
bienes que probablemente serían producidos con mayor eficiencia en el
extranjero, es decir, existe un aprovechamiento ineficiente de los recursos

2) Un subsidio es un pago del gobierno a un productor nacional Existen

muchas formas de subsidio: las ayudas en efectivo, los préstamos blandos, las
facilidades fiscales y la participación del capital público en empresas privadas.

- Los subsidios son una forma de reducir los costos de producción de las empresas,
que a su vez, les sirven para competir contra las importaciones foráneas y para ganar
mercados de exportación.
- Las principales ganancias de este instrumento son para los productores del país,
cuya competitividad internacional aumenta; además, los subsidios ayudan a que las
empresas nacionales tengan una posición dominante en los sectores en los que las

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economías de escala son importantes y cuando el mercado mundial da cabida a pocas
empresas; en otras palabras, los subsidios ayudan a una empresa a conseguir las
ventajas de entrar primero en un nuevo sector.
- En la práctica, muchos subsidios no son tan útiles para incrementar la competitividad
de los productores nacionales sino que protegen a los ineficientes y fomentan los
excesos de producción.
- Un ejemplo claro de lo anterior son los subsidios agrícolas, debido a que éstos
muchas veces impiden que los agricultores ineficientes salgan del mercado, alientan a
los países a generar excesos de los productos agrícolas muy subsidiados, estimulan a
los países a cultivar productos que se cultivan e importan a menor costo de otros
países, y por ende, reducen el comercio internacional de productos agrícolas.

3) Una cuota de importación es una restricción directa a la cantidad de un bien que

puede importarse a un país Por lo general, esta restricción se opera con la expedición
de licencias de importación a grupos de particulares o empresas.
- Existe una combinación entre las cuotas y los aranceles, conocido como el arancel-
cuota en el que se aplica un arancel más bajo a las importaciones que no superan
cierta cuota, lo que no sucede con las que la superan.

- Como ocurre con todos los instrumentos de las políticas comerciales, las
cuotas no benefician a los consumidores debido a que incrementan el precio de
los bienes importados, benefician a los productores porque limitan la
competencia foránea y además, si un sector interno no tiene la capacidad para
satisfacer la demanda, una cuota de importación aumenta los precios tanto del
bien importado, como del que se produce en el país
- Las utilidades adicionales que perciben los productores cuando la oferta se
limita artificialmente mediante una cuota de importación se conocen como las
rentas de las cuotas Como los precios de los bienes se incrementan, los
sectores presionan al gobierno para poder mantener dichas utilidades
- Un requisito de contenido local es la obligación de que una fracción específica
de un bien se produzca dentro de país Este requisito se expresa en términos
físicos, es decir, un porcentaje determinado y puntual de cierto artículo debe
fabricarse dentro del país

- Esta herramienta es utilizada sobretodo en países desarrollados que buscan la

manufactura local de algunos componentes, proteger sus fuentes de trabajo e
industrias de la competencia foránea

6) Las políticas informales o administrativas son reglas burocráticas que dificultan

la entrada de las importaciones a un país Por ejemplo, a Japón, Holanda no exporta
tulipanes debido a que los inspectores de aduanas revisan cada bulbo partiéndolo
verticalmente por la mitad Como las anteriores políticas, los instrumentos
administrativos benefician a los productores y perjudican a los consumidores, a los que
se les niega el acceso a productos extranjeros de mayor calidad.

7) Por último se encuentran las políticas contra el dumping, que se define como la
venta de bienes en un mercado extranjero a un menor precio de lo que cuesta
producirlos, o como la venta de bienes en un mercado extranjero en menos del valor
“justo”. El dumping, forma de discriminación de precios, es la venta de un bien en el
extranjero a un precio menor que en el país.
Parte del dumping puede ser resultado de los depredadores, que son los productores
que aprovechan las utilidades sustanciales de sus mercados nacionales para,

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subsidiar los precios en un mercado extranjero, con la idea de sacar de ese mercado a
los competidores locales
Las políticas contra el dumping pretenden castigar a las empresas extranjeras que se
dedican a esta práctica, para proteger a los productores nacionales de la competencia
extranjera injusta Estas políticas incluyen unos aranceles compensatorios que pueden
ser cuantiosos y estar vigentes hasta cinco años.

Contingentes
• Cuando hay un contingente o una restricción cuantitativa, el gobierno limita la
cantidad o a veces el valor de las importaciones que pueden realizarse. Al igual
que los aranceles, su función es limitar las importaciones. Esto disminuye la
cantidad ofrecida, lo que aumenta los precios nacionales respecto a los que
están vigentes en el resto del mundo.
• Tienen 2 principales diferencias con los aranceles. En primer lugar, eliminan el
efecto que pueda producir la competencia extranjera, ya que el mercado
nacional (los precios y la demanda) no resulta afectado ya que las
importaciones no pueden aumentar. En segundo lugar, permiten conocer con
seguridad la cantidad de importaciones. Esto puede parecer una ventaja desde
el punto de vista de las autoridades económicas, pero en la práctica es uno de
sus inconvenientes. Liberan enteramente a los productores nacionales de la
amenaza y disciplina de la competencia extranjera. Con un contingente eficaz,
los extranjeros no pueden ni siquiera regalar sus productos en el mercado
nacional si superan el contingente.
• Deben diferenciarse los contingentes de las limitaciones voluntarias de las
exportaciones. Existen 2 diferencias principales entre estos. En primer lugar,
una limitación extranjera voluntaria de las exportaciones es menos visible para
los consumidores interiores que un arancel o contingente. Reduce las ventas
extranjeras pero en nuestros mercados, pero no parece que nuestro gobierno
este limitando el comercio y, por tanto, no es culpado por los consumidores. En
segundo lugar, los extranjeros pueden cobrar precios mas altos que si
impusiéramos el contingente y adjudicáramos los derechos al mejor postor.

Barreras no arancelarias
Concepto
• Las barreras no arancelarias son regulaciones administrativas que discriminan en
contra de los bienes extranjeros y en favor de los consumidores.

Estas regulaciones pueden adoptar numerosas formas:

• Una política gubernamental de compra que estipule que cuando los precios sean
iguales, deberá darse preferencia a los productos nacionales.
• Las reglamentaciones (por ejemplo, con el equipo anticontaminante o la
seguridad).
• En los impuestos que tienden a recaer especialmente en los productos de tipo
extranjero.
• Las restricciones sanitarias, que prohíben el comercio de determinadas
mercancías agrícolas (por ejemplo, no puede introducirse fruta en un determinado
país), o de alimentos y bebidas (por ejemplo, la prohibición de introducir cerveza
en un país determinado).
Estas medidas, más allá de lo sanitario y político, constituyen un útil instrumento de
protección de los productores locales.

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Las subvenciones a las exportaciones
• Los países intentan fomentar las exportaciones de bienes industriales
subvencionándolas directamente, eximiéndolas de determinados impuestos
nacionales o concediéndoles créditos especialmente baratos.
• Una subvención a las exportaciones las aumenta, pero también tiene un costo
social. Con una subvención, las empresas producen bienes con un costo
marginal superior al precio que pagan los extranjeros por ellos. El estado
concede a las empresas una subvención equivalente a la diferencia entre lo
que les cuesta fabricar los bienes y lo que pagan los extranjeros.
Con respecto al consumo, hay un costo porque estamos vendiendo al
extranjero bienes a un precio inferior a lo que valen para los consumidores
nacionales.

Las retenciones
Imponer retenciones a la exportación supone que el sector exportador recibe
beneficios extraordinarios luego de una devaluación. Este supuesto es correcto si las
exportaciones se incrementan rápidamente y de modo permanente luego
una devaluación.
Una hipótesis alternativa es que las retenciones se implementan en períodos de crisis
para obtener recursos fiscales y para impedir que los precios internos de los bienes se
incrementen a la misma tasa de la depreciación de la moneda doméstica. En este
caso, las retenciones se utilizan como un instrumento que suaviza los cambios de
precios cuando se cambia el régimen cambiario o cuando dentro del mismo régimen
se produce una fuerte devaluación.

Argumentos a favor de los derechos a las exportaciones

Generalmente se afirma que las retenciones a las exportaciones son “distorsivas”,
debido a que modifican las señales de precios determinadas por el libre equilibrio del
mercado. Al margen de que todo impuesto es, en alguna medida, distorsivo, la
afirmación anterior se ve limitada por varios motivos. En economías muy
desbalanceadas como la argentina, un dólar alto que haga competitiva
internacionalmente la industria genera que otros sectores obtengan rentas
extraordinarias derivadas de recursos naturales. Por esta razón, algunos economistas
consideran que un dólar competitivo debe ir acompañado de retenciones a las
exportaciones que permitan extraer el excedente económico extraordinario, y ayuden a
controlar la suba deprecios Internos de estos productos.

Argumentos en contra de los derechos a las exportaciones

Es sabido que el sistema de precios cumple funciones centrales en la organización
económica al actuar como incentivo para producir y consumir (un aumento de precio
fomenta la producción y restringe el consumo), como diseminador de información
(los precios le dan información sobre la situación del mercado a productores y
consumidores) y para racionalizar las cantidades (si hay poca producción el consumo
se ajustará a ella mediante un aumento del precio).
Por su parte, cuando los impuestos no son neutrales, o sea cuando no gravan igual a
todos los bienes, los precios relativos se ven modificados por la política tributaria y de
ese modo alteran la asignación de los recursos. Por ejemplo, un impuesto a la
exportación (retención) abarata el precio del producto en el mercado interno.

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El librecambio
-En contraste con las medidas proteccionistas que acaban de ser mencionadas,
también existen medidas liberalistas.
Es la situación en la cual no existen aranceles ni ninguna otra barrera que limite el
comercio entre países. Es decir, el intercambio entre países de bienes y materias
primas sin restricciones del tipo de aranceles, cuotas de importación, o controles
fronterizos.
- Esta política económica contrasta con el proteccionismo o el fomento de los
productos nacionales mediante la imposición de aranceles a la importación u
otros obstáculos legales para el movimiento de bienes entre países.
- -Es el sistema que proclama como régimen único del comercio la acción de la
oferta y la demanda, rechazando todas las limitaciones y obstáculos puestos
por los Gobiernos á la circulación de la riqueza.

Balanza de pagos
Concepto:
La Balanza de pagos, es relación entre la cantidad de dinero que un país gasta en el
extranjero y la cantidad que ingresa de otras naciones. El concepto de balanza de
pagos no sólo incluye el comercio de bienes y servicios, sino también el movimiento de
otros capitales, como la ayuda al desarrollo, las inversiones extranjeras, los gastos
militares y la amortización de la deuda pública.
Las naciones tienen que equilibrar sus ingresos y gastos a largo plazo con el fin de
mantener una economía estable, pues, al igual que los individuos, un país no puede
estar eternamente en deuda. Una forma de corregir un déficit de balanza de pagos es
mediante el aumento de las exportaciones y la disminución de las importaciones, y
para lograr este objetivo suele ser necesario el control gubernamental. Por ejemplo, un
gobierno puede devaluar su moneda para lograr que los bienes nacionales sean más
baratos fuera y de este modo hacer que las importaciones se encarezcan.
El término balanza de pagos puede también aludir al registro contable de todas las
transacciones económicas internacionales realizadas por un país en un periodo de
tiempo determinado (normalmente un año).
- La balanza de pagos, tiene superávit cuando la cuenta corriente más la de capital
muestran en conjunto un superávit, es decir los ingresos netos divisas son positivos
transacciones registradas.
Tiene un déficit cuando los ingresos netos de divisas procedentes de las transacciones
por cuenta corriente y por cuenta de capital son negativos.
Las balanzas de pagos aparecen agrupadas en diferentes sub-balanzas, de acuerdo
con el carácter que tengan. La diferencia entre ingresos y pagos de una determinada
sub-balanza se denomina saldo de la misma. El saldo final de la balanza de pagos en
su conjunto dependerá del régimen de tipo de cambio de la economía. En el caso de
un sistema de flotación limpia la balanza de pagos siempre está equilibrada, esto es,
tiene saldo cero. En cambio, cuando la economía se rige por un tipo de cambio fijo, el
saldo es equivalente al cambio en las reservas netas del Banco Central.
1) Balanza comercial. La balanza comercial, también llamada de bienes o de
mercancías, utiliza como fuente de información básica los datos recogidos por
el Departamento de Aduanas de la Agencia Tributaria. En ella se registran los
pagos y cobros procedentes de las importaciones y exportaciones de bienes
tangibles, como pueden ser los automóviles, la vestimenta o la alimentación.
2) Balanza de servicios. La balanza de servicios recogerá todos los ingresos y
pagos derivados de la compraventa de servicios prestados entre los residentes
de un país y los residentes de otro, siempre que no sean factores de

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 producción (trabajo y capital) ya que estos últimos forman parte de las rentas.
Los servicios más importantes recogidos son:

1- Transportes, en el que se incluyen tanto los cobros como los pagos

realizados en concepto de fletes como cualquier otro gasto de
transporte (por ejemplo los seguros). Es una partida importante, dado
que muchos países se dedican a transportar mercancías entre terceros.
2- Turismo, que no sólo engloba la prestación de servicios, sino que
también se considera una exportación de mercancías. Se considera que
dichos productos, a pesar de no ser enviados a un país extranjero, son
consumidos por los residentes extranjeros que vienen visitar un país.
Como resulta imposible a veces determinar que es una venta de
producto y que es una prestación de servicios, siempre se engloba todo
esto dentro de la partida de servicios.
3- Existen otras cuentas no menos importantes, como pueden ser
comunicaciones, construcción o servicios informáticos.

3) Balanza de rentas. La balanza de rentas, o balanza de servicios factorial,

recoge los ingresos y pagos registrados en un país, en concepto de intereses,
dividendos o beneficios generados por los factores de producción (trabajo y
capital), o lo que es lo mismo, de inversiones realizadas por los residentes de
un país en el resto del mundo o por los no residentes en el propio país.
Los ingresos son las rentas recibidas por los poseedores de los factores de
producción que son residentes y están invertidos en el extranjero, mientras que
los pagos son las rentas que entregamos a los no residentes poseedores de los
factores de producción y que están invertidos en nuestro país. Las rentas del
trabajo recogen la remuneración de trabajadores fronterizos ya sean
estacionales o temporeros.

4) Balanza de transferencias. En la balanza de transferencias se registrarán los

movimientos de dinero entre residentes del país y residentes del exterior,
pudiendo circular en ambas direcciones. Estas transferencias son normalmente
de tipo donativo o premio y pueden ser tanto públicas (ej: donaciones entre
gobiernos) o privadas (ej: dinero que los emigrantes envían a sus países de
origen)
La principal problemática que presenta la balanza de transferencias, es que a veces
resulta complicado determinar que transferencias forman parte de la cuenta corriente y
cuáles son parte de la cuenta de capital. Se considerarán transferencias de cuenta
corriente las remesas de los emigrantes, los impuestos, las donaciones, premios
artísticos, premios científicos, premios de juegos de azar.

Cuenta de capital
- La segunda división principal de la balanza de pagos es la balanza de capital. En
ésta se recogen las transferencias de capital y la adquisición de activos inmateriales
no producidos. Las transferencias de capital engloban todas aquellas transferencias
que tienen como finalidad la financiación de un bien de inversión, entre ellas se
incluyen las recibidas de organismos internacionales con el fin de construir
infraestructuras.

Cuenta financiera
- Registra la variación de los activos y pasivos financieros. Por tanto recoge los flujos
financieros entre los residentes de un país y el resto del mundo.

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Las diferentes rúbricas de la cuenta financiera recogen la variación neta de los activos
y pasivos correspondientes.
• Inversiones directas.
• Inversiones en cartera.
• Otras inversiones.
• Instrumentos financieros derivados.
• Cuenta financiera del Banco Central.

Cuenta de errores y omisiones

La cuenta de errores y omisiones abarca lo que se conoce como el capital no
determinado. Se dice que es un ajuste por la discrepancia estadística de todas las
demás cuentas de la balanza de pagos. En realidad la suma de los saldos de la cuenta
corriente y de la cuenta de capital deben dar igual a las variaciones en las reservas
monetarias internacionales.

Situación Argentina de las balanzas de pago

- Durante los últimos años de los noventa y hasta fines de 2001, la Balanza de Pagos
se vio afectada negativamente ya que, por un lado, la cuenta corriente estaba en
permanente déficit, el factor principal fueron las altas importaciones. Durante este
período la variación en el nivel de actividad económica de Brasil y Chile (dos de los
tres mayores clientes comerciales) afectaron positiva o negativamente sobre la
demanda de exportaciones de bienes argentinos. Por otro lado, la cuenta financiera
presentaba superávits (por el continuo financiamiento externo) hasta el año 2001. Por
su parte las variaciones de las reservas del Banco Central de la Republica Argentina
presentaban un marcado decremento en el superávit de los años 1998 y 1999,
cayendo en déficit durante el 2000, 2001 y 2002 para recomponerse en el año 2003.
Este mejoramiento, se debió al aumento en el nivel de actividad que se refleja en el
incremento de las exportaciones de bienes. A partir del abandono de la convertibilidad
en enero de 2002, se observa un cambio en el signo de la cuenta corriente que pasa
de un déficit sostenido a un superávit. El superávit de 2002 se da prácticamente por el
recorte en las importaciones como consecuencia de la profunda recesión, mientras
que en el 2003 se da por el incremento de las exportaciones por el mejoramiento de la
actividad. La cuenta financiera entra en déficit a partir de 2001 como consecuencia de
la cesación de pagos de las obligaciones con las instituciones internacionales; pero
como contrapartida, se observa un marcado descenso del déficit en el 2003 de dicha
cuenta.
- Los mercados de divisas, son los mercados en los que se compran y venden las
monedas de los diferentes países. El término de divisas, se utiliza frecuentemente
para describir monedas extranjeras.

Situación Argentina
- El territorio argentino, en cuanto al comercio internacional, se divide en dos
zonas: Por un lado, Tierra del Fuego y por el otro, el territorio continental. Esto
nace a partir de la ley de 19.640 que se estableció para que las industrias se
instalen allí y fabriquen sin impuestos o tributos aduaneros. Por lo tanto,
ingresar productos de Tierra del Fuego al continente, se considera importación
y hacerlo en sentido inverso, exportación. Sólo deben pagar impuestos por
estas transacciones los empresarios de la zona continental.
- Desde el acuerdo de 1992, Argentina se encuentra insertada en el Mercado
Común del Sur (MERCOSUR) El mismo es un acuerdo entre Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay, y Venezuela, Chile y Bolivia como asociados, por el cual
el comercio internacional entre los participantes se encuentra exento de
impuestos.

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Tópico de interés: las retenciones
móviles de 2008
Resolución 125; ¿Qué implica?
El desencadenante del conflicto del campo en marzo del 2008, fue desencadenado por
el proyecto de ley de retenciones móviles, el cual proponía un aumento de las
retenciones a las exportaciones agropecuarias, de acuerdo al precio FOB (precios
totales hasta que el producto está preparado para comenzar el traslado local y
mundial) internacional de cada producto, según la siguiente fórmula:

VB: Valor Básico – AM: Alícuota Marginal – VC: Valor de Corte.

Cómo quedarían las retenciones en función del precio FOB, del producto, y las
recaudaciones del estado, se expresan en los siguientes cuadros y gráficos:
Trigo pan y trigo candeal
Rango de Precios FOB (u$s por tn.) VB (u$s) AM(%) VC(u$s)
Mas de A
0 200 0 20 0
200 300 40 32 200
300 400 72 48 300
400 600 120 79 400
600 En adelante278 95 600
Maíz
Rango de Precios FOB (u$s por tn.) VB (u$s) AM (%) VC (u$s)
Mas de A
0 180 0 20 0
180 220 36 45 180
220 260 54 72 220
260 300 82.8 93 260
300 En Adelante120 95 300
Soja
Rango de Precios FOB (u$s por
tn.) VB (u$s) AM (%) VC (u$s) Mas de
Mas de A
0 200 0 23.5 0
200 300 47 38 200
300 400 85 58 300
400 500 143 72 400
500 600 215 81 500
En
600 Adelante 296 95 600

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Girasol
Rango de Precios FOB (u$s por
tn.) VB (u$s) AM (%) VC (u$s) Mas de
Mas de A
0 200 0 23.5 0
200 300 47 29 200
300 400 76 39 300
400 500 115 54 400
500 600 169 78 500
En
600 adelante 247 95 600

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Como puede verse, las retenciones propuestas eran desproporcionadas con respecto
al precio al que se comercializa el producto en el mundo, disminuyendo notablemente
el ingreso del exportador y aumentando de forma importante la recaudación estatal
(para la soja y el girasol, los productos más afectados por la medida). La suba de
precios no sería sufrida en primera persona por los productores, ya que todos los
precios de traslado y derechos aduaneros de la comercialización de los productos
siempre recae en el importador. Sin embargo, esto genera un aumento del precio final,
lo que disminuye la demanda, bajan las ventas, y el ingreso total del oferente
disminuye.
¿Por qué móviles? Para los productores sería fácil evadir el impuesto si fuese fijo,
bajando los precios, lo que disminuiría el importe cobrado, y luego arreglasen con el
cliente recibir la diferencia por “izquierda”. En cambio, si son móviles, se ajustan al
precio declarado por el exportador, para que la recaudación por parte del Estado se
mantenga en los niveles deseados.
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Esta medida tenía una doble intención para el gobierno. Por un lado, de forma directa,
aumentaría la recaudación, y por consiguiente también lo harían los fondos del Estado
disponibles para el presupuesto nacional. Pero, a su vez, las retenciones tendrían un
segundo efecto. Si los productores decidían no exportar (ya que no podrían competir
con los precios internacionales), habría una sobreoferta dentro del país, se generaría
un excedente, y los precios bajarían. De esta forma, el Gobierno de turno
(Kirchnerismo) quedaría bien posicionado frente al pueblo por haber logrado disminuir
el valor de los productos básicos y agropecuarios.

Objetivos de recaudación de la medida

Se considerará a continuación el tema desde el punto de vista de la recaudación
estatal que se buscaba conseguir con la medida y sus objetivos y justificaciones.

Desde el lado oficial, se sostenía que la baja de precios previamente mencionadas

tendrían, a su vez, un efecto redistributivo sobre el resto de la población, porque
termina pagando menos lo que en el mundo cuesta más.

En cuanto a la finalidad de los fondos recaudados, se buscaba que con parte de esos
recursos extraordinarios el Estado pueda subsidiar el gasoil, es decir transferir parte
de esa recaudación por retenciones sobre las exportaciones a las petroleras, para que
puedan vender ese combustible tan preciado para la producción agropecuaria en
general y el transporte de mercaderías y de pasajeros en particular a un valor menor al
que rige en el mercado internacional.

Como otra aplicación, se sostuvo que con las recaudaciones del comercio exterior, el
Estado nacional logra niveles de ahorros que posibilita que no tenga que acudir al
mercado financiero local para financiar parte de sus gastos, en particular los
vinculados con los intereses de la deuda pública, lo que a su vez permitiría a
empresas y familias obtuviesen costos más baratos.
Dichos fondos, también son derramados por todo el país bajo la forma de obra pública,
sea caminos, centrales energéticas y asistencia a productores afectados por
condiciones climáticas adversas.

Incidencia en la economía interna

Con respecto a la incidencia de las retenciones en la balanza de pagos y la economía
interna, el segundo tema a considerar, el fenómeno se entiende mejor a la inversa.
Sin las retenciones, los productores podrían exportar cuanto quisiesen. Muchos
inversores se volcarían al campo, dejando de lado la industria. Los elevados precios
provocarían una producción excedente favorecida por un tipo de cambio alto, que
repercutirá tanto en el agro como en la industria en similares proporciones y que hará
aumentar el volumen de insumos utilizados, tanto agropecuarios como industriales.
El abundante incremento de mercancías producidas en el sector agrario no vendría
acompañado por un incremento de la producción industrial en la misma proporción, ya
que la industria no genera la misma cantidad de divisas que el campo argentino.
Nuestra industria es una gran consumidora de bienes de capital, equipos y
maquinarias, pero es incapaz de que sus manufacturas logren cubrir esa
gran repartición en divisas que supone el incremento de costos importados.
El campo, si bien consume una gran cantidad de insumos importados, puede producir
bienes para exportación que sean capaces de lograr inyectar enormes cantidades de
dólares al mercado financiero. Esta incompatibilidad es producto de una crisis de
pagos: mientras el campo consume insumos que compra al resto del mundo
pagándolos en dólares y sus exportaciones se encargan de cubrirlos con exceso,
haciendo ingresar grandes cantidades de divisas a la economía; el sector industrial,
también consumiendo insumos importados en gran cantidad, apenas puede pagarlos

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al no lograr con su producción abastecer al sector externo con bienes competitivos en
volumen y precio, no pudiendo contrarrestar, en términos relativos lo que costó
producirlos. Este hecho es denominado crisis en la balanza de pagos.
Finalmente, esto un gran aumento de precios de los bienes importados utilizados en la
producción agropecuaria e industrial, lo que resulta en aumento de costos de
producción y por lo tanto en un aumento de precios al consumidor. La inflación
resultante es repentina, rápida, y crea incertidumbre. Aumentan los precios, baja la
demanda, y al no haber consumidores suficientes, se produce un freno a la actividad
económica.

Conclusión y finalización del conflicto

Sin embargo, más allá de todas las justificaciones mencionadas, la medida no solo no
tuvo aceptación en el pueblo, sino que también creó un efecto adverso. Para entender
este conflicto, es imprescindible entender que se encuentra inmerso en un complicado
marco político.
A modo de protesta por el proyecto de ley, mientras la misma era tratada en el
congreso, los productores agropecuarios realizaron un paro de cien días. Como
consecuencia, en las áreas urbanas se suspendió la provisión de productos agrarios,
lo que, en contraste con lo que se buscaba, se generó un falta de oferta, los precios
subieron y se limitó la cantidad de esos productos que los consumidores podían
comprar.
Finalmente, en un extraño movimiento político, el vicepresidente Julio Cleto Cobos
votó en contra de la medida propuesta por su Gobierno y definió la votación del
Senado, que estaba en paridad, en contra de la medida.
Este caso es una clara evidencia de las políticas reguladoras y proteccionistas que
pueden tomar los gobiernos, y sus impactos sociales. A su vez, se observa también la
interrelación de los distintos conceptos económicos, como por ejemplo, la forma en
que una intervención estatal en las exportaciones puede desequilibrar la balanza de
pagos y producir una crisis en la misma.

Resumen
Concepto:
• Intercambio de bienes y servicios entre países. Los bienes pueden definirse
como productos finales, productos intermedios necesarios para la producción
de los finales o materias primas y productos agrícolas.
• El comercio internacional permite a un país especializarse en la producción de
los bienes que fabrica de forma más eficiente y con menores costes.
• El comercio también permite a un Estado consumir más de lo que podría si
produjese en condiciones de autarquía.
• Por último, el comercio internacional aumenta el mercado potencial de los
bienes que produce determinada economía, y caracteriza las relaciones entre
países, permitiendo medir la fortaleza de sus respectivas economías.

Ventajas:
• Un país puede lograr ganancias si comercia con el resto de los países aunque
todos los demás produzcan con menores costes.
• Incrementa la producción mundial y hace que los recursos se asignen de forma
más eficiente, lo que permite a los países (y por tanto a los individuos)
consumir mayor cantidad y diversidad de bienes.
• La importancia del comercio internacional varía en función de cada economía
nacional. Ciertos países sólo exportan bienes con el fin de aumentar su
mercado nacional o para ayudar en el aspecto económico a algunos sectores

16
 deprimidos de su economía. Otros dependen del comercio internacional para
lograr divisas y bienes.

Especialización
• El comercio internacional permite a los países especializarse en la producción
de los bienes que pueden producir de forma mas barata y comprar en el
extranjero lo que resulte costoso de producir. Esto permite explotar las
economías de escala, es decir, reducir los costos produciendo más.

Intervención del Estado

- En general, la intervención del Estado se puede dar de muchas formas, sin
embargo, fundamentalmente, tiene el propósito de modificar el comportamiento
de los sujetos económicos a través de incentivos, estímulos, beneficios
tributarios, etc. o de prohibir o limitar las acciones de estos sujetos.
- Los resultados buscados pueden ser en el corto y en el largo plazo Los fines
de corto plazo buscan enfrentar medidas circunstanciales.
- Las medidas de largo plazo buscan otros tipos de finalidades, las cuales
pueden afectar la estructura económica de un país, por lo tanto, son medidas
estructurales (duraderas).

Políticas económicas

- La política económica —también economía aplicada o normativa— es la

estrategia que formulan los gobiernos para conducir la economía de los países.
Esta estrategia usa ciertas herramientas para obtener unos fines o resultados
económicos específicos.
- Las herramientas utilizadas se relacionan con las políticas fiscal, monetaria,
cambiaria, de precios, de sector externo, etc.

Instrumentos de las políticas comerciales

Existen siete instrumentos principales para las políticas comerciales:
1) Los aranceles
8) Los subsidios
9) Las cuotas de importación
10) La limitación voluntaria de las exportaciones
11) Los requisitos de contenido local
12) Las políticas administrativas
13) Tarifas contra el dumping

Algunas de estas medidas, conforman medidas proteccionistas:

Proteccionismo
• El proteccionismo es la intervención del Estado en el comercio internacional
que trata de limitar la entrada de determinados productos del extranjero.
• Los instrumentos de protección de están formados por el conjunto políticas,
medidas y procedimientos que adoptan los gobiernos con el fin de obstaculizar
las transacciones económicas con el extranjero.
• Los argumentos a favor:
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- Proteger una industria que se considera estratégica para la seguridad nacional.
- Fomentar la industrialización y la creación de empleo mediante un proceso de
sustitución de importaciones por productos fabricados en el propio país.
- Posibilitar el desarrollo de industrias nacientes.
- Tratar de combatir el posible déficit que presenta entre las exportaciones y las
importaciones.

Las principales medidas proteccionistas son los aranceles, los contingentes (o

cuotas), las subvenciones o subsidios a la exportación y las medidas no arancelarias,
que se explicarán a continuación.

1) Un arancel es un impuesto a las importaciones o a las exportaciones. Es un

derecho o gravamen percibido en la frontera sobre mercancías que van de un territorio
aduanero a otro. Existen diferentes tipos de aranceles:

• El arancel especifico. este impuesto se especifica legalmente como una

cantidad fija de dinero por unidad física importada o exportada.

• El arancel compuesto. esta es una combinación de un arancel advalorem y un

arancel especifico.
- Es el tipo mas frecuente de restricción del comercio y se trata de impuesto sobre
las importaciones, por lo tanto:
Precio interior = precio mundial + arancel.

De esta manera el estado protege a los productores nacionales de las mismas

mercancías o sustitutos y grava a los consumidores.

El propósito principal de los aranceles es la protección a los productores internos de la

competencia extranjera al aumentar el precio de los bienes importados Además, los
aranceles generan ingresos para el gobierno; los más perjudicados por esta política
son los consumidores debido a que deben pagar precios más altos por ciertas
importaciones.

2) Un subsidio es un pago del gobierno a un productor nacional

- Los subsidios son una forma de reducir los costos de producción de las empresas,
que a su vez, les sirven para competir contra las importaciones foráneas y para ganar
mercados de exportación.
- Las principales ganancias de este instrumento son para los productores del país,
cuya competitividad internacional aumenta; además, los subsidios ayudan a que las
empresas nacionales tengan una posición dominante en los sectores en los que las
economías de escala son importantes.

3) Una cuota de importación es una restricción directa a la cantidad de un bien que

puede importarse a un país
- Existe una combinación entre las cuotas y los aranceles, conocido como el arancel-
cuota en el que se aplica un arancel más bajo a las importaciones que no superan
cierta cuota, lo que no sucede con las que la superan.
Esta herramienta es utilizada sobretodo en países desarrollados que buscan la
manufactura local de algunos componentes, proteger sus fuentes de trabajo e
industrias de la competencia extranjera.

18
6) Las políticas informales o administrativas son reglas burocráticas que dificultan
la entrada de las importaciones a un país. Benefician a los productores y perjudican
a los consumidores, a los que se les niega el acceso a productos extranjeros de mayor
calidad.

7) Políticas contra el dumping, que se define como la venta de bienes en un

mercado extranjero a un menor precio de lo que cuesta producirlos, o como la venta
de bienes en un mercado extranjero en menos del valor “justo”.
Parte del dumping puede ser resultado de los productores que aprovechan las
utilidades sustanciales de sus mercados nacionales para subsidiar los precios en
un mercado extranjero.
Las políticas contra el dumping pretenden castigar a las empresas extranjeras que se
dedican a esta práctica, para proteger a los productores nacionales de la competencia
extranjera injusta.

Contingentes
• Cuando hay un contingente, el gobierno limita la cantidad o a veces el valor
de las importaciones que pueden realizarse. Su función es limitar las
importaciones. Esto disminuye la cantidad ofrecida, lo que aumenta los precios
nacionales respecto a los que están vigentes en el resto del mundo.
• En diferencia con los aranceles, eliminan el efecto que pueda producir la
competencia extranjera, y permiten conocer con seguridad la cantidad de
importaciones. Con un contingente eficaz, los extranjeros no pueden ni siquiera
regalar sus productos en el mercado nacional si superan el contingente.
• Una limitación extranjera voluntaria de las exportaciones es menos visible para
los consumidores interiores que un arancel o contingente. Reduce las ventas
extranjeras pero en nuestros mercados, pero no parece que nuestro gobierno
este limitando el comercio. Aparte, los extranjeros pueden cobrar precios
más altos que si impusiéramos el contingente.

Barreras no arancelarias
Concepto
• Las barreras no arancelarias son regulaciones administrativas que discriminan en
contra de los bienes extranjeros y en favor de los consumidores.

Estas regulaciones pueden adoptar numerosas formas-entre otras-:

• Una política gubernamental de compra que estipule que cuando los precios sean
iguales, deberá darse preferencia a los productos nacionales.
• En los impuestos que tienden a recaer especialmente en los productos de tipo
extranjero.
Estas medidas, más allá de lo sanitario y político, constituyen un útil instrumento de
protección de los productores locales.
Las subvenciones a las exportaciones
• Los países intentan fomentar las exportaciones de bienes industriales
subvencionándolas directamente, eximiéndolas de determinados impuestos
nacionales o concediéndoles créditos especialmente baratos.

Las retenciones

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Imponer retenciones a la exportación supone que el sector exportador recibe
beneficios extraordinarios luego de una devaluación. Este supuesto es correcto si las
exportaciones se incrementan rápidamente y de modo permanente luego
una devaluación.
Argumentos a favor de los derechos a las exportaciones
Generalmente se afirma que las retenciones a las exportaciones son “distorsivas”,
debido a que modifican las señales de precios determinadas por el libre equilibrio del
mercado.

Argumentos en contra de los derechos a las exportaciones

El sistema de precios cumple funciones centrales en la organización económica al
actuar como incentivo para producir y consumir, como diseminador de información y
para racionalizar las cantidades
Por su parte, cuando los impuestos no son neutrales, o sea cuando no gravan igual a
todos los bienes, los precios relativos se ven modificados por la política tributaria y de
ese modo alteran la asignación de los recursos. Por ejemplo, un impuesto a la
exportación (retención) abarata el precio del producto en el mercado interno.

El librecambio
-En contraste con las medidas proteccionistas que acaban de ser mencionadas,
también existen medidas liberalistas. Es la situación en la cual no existen aranceles
ni ninguna otra barrera que limite el comercio entre países. Es decir, el intercambio
entre países de bienes y materias primas sin restricciones del tipo de aranceles,
cuotas de importación, o controles fronterizos.
- Esta política económica contrasta con el proteccionismo o el fomento de los
productos nacionales mediante la imposición de aranceles a la importación u
otros obstáculos legales para el movimiento de bienes entre países.

Balanza de pagos
Concepto:
La Balanza de pagos, es relación entre la cantidad de dinero que un país gasta en el
extranjero y la cantidad que ingresa de otras naciones.
El término balanza de pagos puede también aludir al registro contable de todas las
transacciones económicas internacionales realizadas por un país en un periodo de
tiempo determinado (normalmente un año).
- La balanza de pagos, tiene superávit cuando la cuenta corriente más la de capital
muestran en conjunto un superávit, es decir los ingresos netos divisas son positivos
transacciones registradas.
- Tiene un déficit cuando los ingresos netos de divisas procedentes de las
transacciones por cuenta corriente y por cuenta de capital son negativos.
Las balanzas de pagos aparecen agrupadas en diferentes sub-balanzas, de acuerdo
con el carácter que tengan. La diferencia entre ingresos y pagos de una determinada
sub-balanza se denomina saldo de la misma.
2) Balanza comercial. La balanza comercial, también llamada de bienes o de
mercancías, utiliza como fuente de información básica los datos recogidos por
el Departamento de Aduanas de la Agencia Tributaria. En ella se registran los
pagos y cobros procedentes de las importaciones y exportaciones de bienes
tangibles, como pueden ser los automóviles, la vestimenta o la alimentación.

20
 5) Balanza de servicios. La balanza de servicios recogerá todos los ingresos y
pagos derivados de la compraventa de servicios prestados entre los residentes
de un país y los residentes de otro, siempre que no sean factores de
producción (trabajo y capital) ya que estos últimos forman parte de las rentas.
6) Balanza de rentas. La balanza de rentas, o balanza de servicios factorial,
recoge los ingresos y pagos registrados en un país, en concepto de intereses,
dividendos o beneficios generados por los factores de producción (trabajo y
capital), o lo que es lo mismo, de inversiones realizadas por los residentes de
un país en el resto del mundo o por los no residentes en el propio país.
- Los ingresos son las rentas recibidas por los poseedores de los factores de
producción que son residentes y están invertidos en el extranjero, mientras que
los pagos son las rentas que entregamos a los no residentes poseedores de
los factores de producción y que están invertidos en nuestro país. Las rentas
del trabajo recogen la remuneración de trabajadores fronterizos ya sean
estacionales o temporeros.

7) Balanza de transferencias. En la balanza de transferencias se registrarán los

movimientos de dinero entre residentes del país y residentes del exterior,
pudiendo circular en ambas direcciones. Estas transferencias son normalmente
de tipo donativo o premio y pueden ser tanto públicas (ej: donaciones entre
gobiernos) o privadas (ej: dinero que los emigrantes envían a sus países de
origen)
Cuenta de capital
- La segunda división principal de la balanza de pagos es la balanza de capital. En
ésta se recogen las transferencias de capital y la adquisición de activos inmateriales
no producidos. Las transferencias de capital engloban todas aquellas transferencias
que tienen como finalidad la financiación de un bien de inversión, entre ellas se
incluyen las recibidas de organismos internacionales con el fin de construir
infraestructuras.
Cuenta financiera
- Registra la variación de los activos y pasivos financieros. Por tanto recoge los flujos
financieros entre los residentes de un país y el resto del mundo.
Cuenta de errores y omisiones
La cuenta de errores y omisiones abarca lo que se conoce como el capital no
determinado.
Situación Argentina
- El territorio argentino, en cuanto al comercio internacional, se divide en dos
zonas: Por un lado, Tierra del Fuego y por el otro, el territorio continental. Esto
nace a partir de la ley de 19.640 que se estableció para que las industrias se
instalen allí y fabriquen sin impuestos o tributos aduaneros. Por lo tanto,
ingresar productos de Tierra del Fuego al continente, se considera importación
y hacerlo en sentido inverso, exportación. Sólo deben pagar impuestos por
estas transacciones los empresarios de la zona continental.
- Desde el acuerdo de 1992, Argentina se encuentra insertada en el Mercado
Común del Sur (MERCOSUR) El mismo es un acuerdo entre Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay, y Venezuela, Chile y Bolivia como asociados, por el cual
el comercio internacional entre los participantes se encuentra exento de
impuestos.

Exposición del tema

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La clase sobre el tema desarrollado en este trabajo se basará en la adaptación del
monópoli al comercio internacional. Por ejemplo, el tablero contará con países en lugar
de ciudades, y en lugar de las tarjetas suerte podrían encontrarse políticas
gubernamentales (por ejemplo, se impone un nuevo impuesto a la importación del
producto que el grupo está intentando exportar). El objetivo será comercializar el
producto asignado a cada equipo con los países del tablero, que también venderán
productos en los que se especializan.
El juego estará planteado desde el principio, pero antes de comenzar la actividad se
explicará el tema. Para ello, luego de una introducción general, se explicarán las
distintas partes intervinientes en el juego y cual es el rol y función de cada una de ellas
(por ejemplo, qué significa que cada país esté especializado, que posibles
intervenciones estatales pueden aparecer y qué significan, etc.).

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