Estudos em TGP Competncia

Dando sequncia aos nossos estudos em TGP, trataremos de assunto de muita relevncia ao processo: a competncia.
I. COMPETNCIA
a. CONCEITO: o resultado da diviso de trabalho que se opera no interior da organizao judiciria[1]. Para Liebman:
quantidade de jurisdio cujo exerccio atribudo a cada rgo ou grupo de rgos.
b. ABSOLUTA: so aquelas que no podem ser derrogadas, no podem ser modificadas, podendo ser declaradas de ofcio pelo
Juiz. So elas:
i. Material: se verifica pelo objeto do processo, pela matria discutida em Juzo. Ex.: se a matria for
penal, ser competente o Juzo cvel, se for trabalhista, ser a Vara do Trabalho, etc;
ii. Funcional: exercida em virtude das funes a serem desempenhadas por cada rgo jurisdicional no
processo. Tem a ver com o modo de ser do processo. Por exemplo: funo recursal dos Tribunais, e para julgamento de ao
rescisria. A competncia para julgar a maioria dos recursos do Tribunal, no do Juiz singular;
iii. Ratione personae (em razo da pessoa): se verifica com base na pessoa envolvida no litgio. Por
exemplo: se a pessoa envolvida for a Unio, ser da Justia Federal, no da Estadual; se for de Prefeito (em matria criminal), ser
do Tribunal (seja TJ seja TRF).
c. Relativa: corresponde quela derrogvel, ou seja, que pode ser modificada. A incompetncia relativa no pode ser declarada de
ofcio pelo Juiz. So relativas as competncias:
i. Territorial: tambm denominada competncia de foro, corresponde ao local (territorialmente
falando) no qual deve ser proposta a ao. Em relao Justia Estadual, fala-se em comarca; em relao Justia Federal, fala-se
em seo e subseo;
ii. Em virtude do valor da causa: estabelece-se em relao ao valor atribudo causa. Ex.: causas de
at 40 salrios mnimos, competncia dos Juizados Especiais Cveis, se Justia Estadual; se federal, at 60 salrios mnimos
Juizados Especiais Federais.
d. Prorrogao de competncia: juzo inicialmente incompetente, torna-se competente, seja em virtude de determinao
legal, seja por ato de vontade das partes. Assim, a competncia relativa prorroga-se em virtude de:
i. Lei: quando se trata de conexo ou continncia (art. 102 do CPC). Assim, se duas aes so propostas
em unidades territoriais distintas, uma unidade competente para conhecer de uma ao, e outra unidade competente para conhecer
da outra, prorrogar-se- a competncia de ambas, sendo que ser feita a reunio de ambos os processos perante o juzo que
primeiro promoveu a citao do ru (aplica-se o art. 219 do CPC, no o art. 106):
1. Conexo: duas ou mais causas com mesmo objeto (pedido) e causa de pedir (fundamento);
2. Continncia: duas ou mais aes com mesmas partes e causa de pedir, sendo o objeto de uma mais amplo que o de outra.
ii. Vontade (voluntria): voluntria prorrogao ocorrida em virtude no de lei, mas de ajuste de
acordo prvio entre as partes (expressa), ou por omisso do ru que, citado por juzo relativamente incompetente, no apresenta
exceo de incompetncia (tcita).
e. Deslocamento de Competncia: nos casos de grave violao a direitos humanos, se a demanda estiver na Justia Estadual,
o Procurador-Geral da Repblica poder instaurar incidente de deslocamento de competncia perante o STJ, para que a
competncia seja deslocada para a Justia Federal. Finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes, pelo Brasil, decorrentes
de tratados sobre direitos humanos do qual seja signatrio.




I. Estudos em TGP Ao
Continuando os nossos sucintos estudos em TGP, faremos uma breve anlise da AO, tema dos mais intrigantes e apaixonantes
na teoria do processo.
I. AO
a. CONCEITO: ao nada mais do que o direito prestao jurisdicional, direito de acionar a jurisdio, o Estado-Juiz. Gosso
modo, o direito de propor uma demanda perante o Juiz ou rgo jurisdicional competente. Por isso se diz que o direito de ao
exercido em face/contra o Estado.
b. TEORIAS QUE EXPLICAM O DIREITO DE AO:
i. Imanentista/ civilista/ clssica: seria mera manifestao ou extenso do direito material, no direito da parte. No haveria
ao, se inexistisse direito material. Para todo direito, haveria uma ao respectiva. Direito material e direito processual seriam o
mesmo fenmeno, apenas apresentados de formas distintas;
ii. Direito autnomo e concreto: o direito de ao autnomo, mas somente existiria quando tambm existente direito
material. Ou seja, s existiria direito de ao quando a sentena fosse de mrito e favorvel, pois a existncia de tutela jurisdicional
s pode ser satisfeita atravs da proteo concreta (GRINOVER).
iii. Direito Potestativo: defendida por Chiovenda, o direito processual seria autnomo em relao ao direito material, e seria
tambm concreto, mas seria um direito potestativo a ser exercido em face da parte contrria, no em face do Estado.
iv. Direito autnomo e abstrato: o direito de ao tambm no se subordina ao direito material, e a jurisdio ser exercida
to somente com o pronunciamento judicial, seja ele de mrito ou no, favorvel ou no.
v. Ecltica: para Liebman, ao seria direito autnomo e abstrato, mas condicionado existncia de uma sentena de mrito,
seja de procedncia seja de improcedncia. S haveria exerccio da jurisdio nesses casos, exigindo-se o cumprimento das
denominadas condies da ao.
c. CONDIES DA AO: embora autnomo e abstrato, o direito de ao, como qualquer outro, no pode ser exercido
irrestritamente, de qualquer forma. Assim, o legislador estabelece alguns requisitos para que tal direito possa ser exercido.
Alexandre Freitas Cmara, afirmando que h o exerccio do direito de ao mesmo sem o cumprimento de tais condies, faz a
distino entre exerccio legtimo e ilegtimo do direito da ao, havendo o exerccio legtimo quando cumpridas as condies, e
ilegtimo quando no cumpridas. Com efeito, so as seguintes as condies da ao (artigos 3 e 267, IV do CPC):
i. Possibilidade jurdica do pedido: a pretenso do autor, para que este exera legitimamente o direito de ao, no pode ser
vedada pelo ordenamento jurdico (considerado como um todo). No se pode pleitear, por exemplo, que outra pessoa se mate ou se
lesione; no se pode cobrar dvida de jogos ilcitos. importante ressaltar que, embora nominado como possibilidade jurdica do
pedido, tal condio deve se estender a toda a demanda e seus elementos, no apenas ao pedido, de modo que no subsistir
direito de ao (ou de seu exerccio legtimo) quando, por exemplo, a causa de pedir seja impossvel juridicamente, mesmo sendo
possvel o pedido (exemplo: pedido de pagamento [possvel], cuja causa de pedir a existncia de uma dvida de jogo de azar
[impossvel juridicamente]);
ii. Interesse de agir/processual: corresponde necessidade de obter, atravs do exerccio da jurisdio, a proteo do
interesse substancial. A jurisdio somente ser utilizada quando ela, e somente ela, for capaz de por fim ao litgio. Alm disso, o
exerccio da jurisdio deve ser hbil a propiciar, ao menos em tese, o resultado almejado pela parte, o que se
denomina utilidade. Fala-se, ainda, em adequao da via eleita, que corresponde ao procedimento escolhido pelo autor. Se o
procedimento eleito no for o adequado, inexistiria interesse de agir em sua modalidade adequao. A adequao, entretanto, no
se relacionaria com as condies da ao, mas com a forma pela qual o direito de ao ser exercido, por isso no se poderia falar
em falta de condio da ao por inadequao da via eleita, que poder, sempre, ser corrigida, inclusive por iniciativa do prprio
Juiz (Didier);
iii. Legitimidade ad causam: trata-se da legitimidade para compor ou o polo ativo ou o passivo da demanda. a pertinncia
subjetiva da ao. Afere-se no tomando por base a relao de direito material (seria o mesmo de rechaar a autonomia do direito
processual), mas de acordo com a sujeio que se extrai da narrativa do autor em sua inicial, atravs da teoria da assero.

10. PROVA.
Em regra os fatos precisam ser provados (art. 332, CPC). Como exceo, no precisam ser provados: os fatos notrios; os confessados pela
parte contrria; os admitidos como incontroversos no processo, isto , que no so contra atracados na resposta do ru; e os que tem presuno
legal de veracidade (Art. 334, CPC).
O direito no precisa ser provado, mas quando se tratar de direito consuetudinrio, lei estadual, municipal e internacional, o juiz pode pedir que
se demonstre a vigncia da norma (art. 337, CPC). O destinatrio da prova o juiz, que deve ser convencido.
Meios de prova: qualquer meio legal ou moral (art. 332, CPC)
nus da prova: o autor deve provar o direito que ele alega; o ru deve provar as alegaes modificativas,
extintivas ou impeditivas do direito alegado pelo autor (art. 3, CPC).