L SENTENCIA ANTICIPADA EN PROCESOS SUMARIOS

PENALES
E
1 "Plea Bargaining" del sistema anglo sajn,
constituye el principal antecedente de esta ten
dencia, la misma que en el sistema europeo continen
tal -al cual pertenecemos- tambin cuentan con figuras
semejantes en Alemania, Italia, Espaa y otros, as como
Colombia, en Amrica del sur.
En nuestro pas se introdujo por Ley 26320, del
02.06.94, para los casos de la llamada Terminacin
Anticipada del Proceso, en algunos supuestos del deli
to de Trfico Ilcito de Drogas, siendo su fuente
inspiradora, el novsimo Cdigo Procedimiento Penal Co
lombiano de 1991, que luego fuera modificado en no
viembre de 1993, mediante Ley N 81, la misma que
introdujo imporantes innovaciones con el solo propsi
to de dotar de una mayor agilidad y celeridad a los pro
cesos penales, instituyendo -entre otros- la Sentencia
Anticipada, hoy aplicable a todo tipo de procesos penal
es, en el que frente al estado de "Flagrancia" o "confe
sin" del procesado, la Fiscala, ya sea por impulso pro
pio o a peticin de aquel, puede formular acusacin an
ticipada, con el objeto de que el Juez de la causa, im
ponga la pena que corresponda, beneficiando al
justiciable con una reduccin equivalente al 1/6 de la
pena. En este orden de ideas, el caso Peruano, aunque
limitado al delito de T l. D., guarda semejanza con el
Colombiano, de tal manera que la experiencia adquiri
da, permite asumir ciero grado de xito, si esta ten
dencia se extendiera a otros tipos penales.
En EE.UU., mediante el "Plea Bargainig" del sis
tema anglo sajn, casi el 90% de los casos penales, se
concluyen mediante el acuerdo entre acusado y la fis
cala con admisin de culpabilidad de alguno o algunos
cargos que se le formulan, obteniendo como contra par
te, ciertos beneficios que concede el ente acusatorio.
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HO8. .A8tNMOUNAHuAwN
Decano del Colegio de Abogados del Callao
Como se aprecia, esta propuesta se inscriben los
lineamientos de la Terminacin Anticipada del proceso
(pattegiamento), institucin ubicada en el denomina
do Derecho Penal Transacional. La conveniencia de
este sistema, radica bsicamente en otorgarle una con
cepcin preventiva al Derecho Penal y privilegiar la fun
cin de la pena.
A su vez, el sistema incorpora criterios de oportu
nidad vinculados al proceso, que en nuestro pas son
reconocidos por el nuevo Cdigo Procesal Penal (Art.
2do.), presente para delitos de escasa lesividad,
mnima culpabilidad o para los casos en que el
autor tuviere simultneamente la condicin de vc
tima, en los que la correcta solucin, radica en la
desjudicial1zacin y en la imposicin de algunas medi
das, en las que el Ministerio Pblico asume cierto
grado de poder discrecional, con arreglo a requisitos
previamente establecidos en la norma procesal, al es
tilo del derecho anglo sajn (tambin citado). En esta
misma tesitura se encuentra el Art. 280 del nuevo C
digo Procesal Penal (dispositivo an no vigente) que
recoge el instituto de la reconformidad, el que a su
vez se sustenta en el criterio del allanamiento guarda
estrecha relacin con la confesin, las que en su apli
cacin conjunta, pueden extenderse a los hechos, la
pena y la reparacin civil (total) o slo a los hechos y
calificacin, pero no al monto de la pena y la repara
cin civil (parcial).
La institucin analizada, se fundamenta esencial
mente en razones de economa procesal, esto es.
obviando algunas etapas de la instruccin que resulte
innecesarias, permitindole al procesado la obtencin
de primas o beneficios, para luego culminar la in
certidumbre, que todo proceso penal acarrea consigo,
el que a la larga puede resultar ms perjudicial.
La doctrina generalizada, seala que este instituto
tiende a limitar prolongados y engorrosos trmites, evi
tando un desgaste fsico y psquico de los sujetos pro
cesales, permitlendo la descongeslln de los despa
chos judiciales, para que finalmente el procesado pue
da alcanzar una disminucin punitiva que siempre es
gratificante, en la medida que la represin en todo caso,
no constituye aliciente para la solucin de conflictos, lo
que por el contrario, s acontece con la concertacin,
el dilogo y la transaccin.
W l/
DEL AGRAVIADO
Un aspecto importantsimo es, que visto desde la
ptica de la vctima o agraviado, no cabe duda que
esta institucin le otorga un "estmulo" a la pronta
reparacin del dao sufrido, en la medida que la termi
nacin anticipada, no afecta la esfera de la reparacin
civil.
MS ANTECEDENES
La Ley 26320, fue tomada originalmente de los Art.
444 al 448 del C.P.P. italiano y por supuesto tambin de
la legislacin Colombiana, especficamente del Art. 37
de su C.P.P., an cuando inicialmente no tom en cuen
ta las modificaciones de la ley 81 de 1993.
ALGUNAS CONSIDERACIONES FCTICAS SOBRE
ELTEMA
a) Deber discutirse y acordarse, si el estilo italiano
se deben de limitar los tipos delictuales a los que
se pueden hacerse extensiva la institucin; o,
como el modelo Colombiano, hacerlo extensivo a
todo tipo de delitos.
b} P recisar qu sujetos procesales son los que pue
den instar este procedimiento especial y a defec
to de lo que sucede actualmente, analizar la po
sibilidad que pueda peticionarse por ms de una
vez.
c) Desarrollar mas ampliamente la funcin orienta
dora del Juez en el acto de la Audiencia, sobre
los alcances y limitaciones que acarrear el
acuerdo.
d) Dejar claramente establecido que adems del alla
namiento y la confesin -que al igual que la
flagrancia son centrales- debe existir prueba sufi
ciente que permita una correcta calificacin y
penalidad, es decir que no bastara que "el Fiscal
presente cargos, el imputado los acepta o expre
se su conformidad, y luego inmediatamente el
Juzgador emita sentencia, en la medida que la
prueba persigue, entre otros, evitar que se viole la
presuncin de inocencia.
e) El Juez deber en todo caso mantener los lmi
tes del consenso para los efectos de imponer la
pena, la que no puede exceder tales lmites, en
cuyo caso deber desaprobar el acuerdo.
Igualmente el Juez deber tomar especial cuida
do de que cuando se impongan penas con reser
vas de fallo y condena condicional, se controle
igualmente que el acuerdo comprenda la vigen
cia de las penas conjuntas o accesorias, as
como que en su funcin de cautelar se cumplan
con los estndares globales que fija el Cdigo,
no deje de imponerla reparacin civil a que hubiere
lugar, an cuando se trate de un marco legal m
nimo (delitos de escasa lesividad, etc.), bajo la
ptica del estmulo que sta institucin debe de
brindar al agraviado.
OTROS PROBLEMAS:
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1. Debe atenderse al hecho de que an tratndose
de procesos sumarios, la presencia de PROCE
SOS COMPLEJOS esta siempre presente, esto
es, aquellos que se sigan contra varias perso
nas, y varios delitos. En estos casos ser nece
sario que todos acepten el acuerdo y que ste
se d por todos los delttos, an cuando no debe
descartarse la posibilidad de acuerdos parcia
les para casos de hechos punibles independien
tes, aceptados por todos los involucrados en l,
incluyndose todos los cargos, a fin de evitar
romper la unidad del fallo.
2. Habra que reformular el criterio de ATENUA
CIN ESPECIAL O FRMULA PREMIAL, esto
es, si en materia de "beneficios", se mantienen
la fmnula Colombiana o establecer un reordena
miento de la dosimetra penal bsica, para es
tos casos.
3. Finalmente, debe tenerse en consideracin que
para los casos en que el Juez acepte la realiza
cin de la "audiencia especial". Luego de efec
tuada la "propuesta" (por el Fiscal}, la ulterior
"inexistencia de acuerdo" o "desaprobacin
de acuerdo" implicaran la necesidad de que
tanto Juez y fiscal, procedan al APARTAMIEN
TO DEL PROCESO, por habere querado el prin
cipio de imparcialidad, independientemente de
verificar la posibilidad de algn tipo de Conducta
Maliciosa, ya sea en el pedido o formulacin de
la propuesta, en cuyo caso no se deber aplicar
el sistema.
Felicitciones
Los integrantes de la Promocin 1973 de
Derecho de la UNMSM,Jelicita a su colega
de Promocin Moiss Martnez Meza por
haber sido designado Preswente de l Corte
Superior de Caete el da 2 de enero del
presente ao. Auguramos xitos en la
conduccin.