La premisa para entender el esquema en cuestin es la siguiente:
Los Modelos de Estado a desarrollar son 4:
Estado Oligarquico Estado Benefactor Estado Desarrollista Estado Post- Social En cada periodo histrico, la relacin entre ESTADO SOCIEDAD Y EDUCACIN, se articul en torno a los modelos educativos dirigidos a atender las prioridades sociales definidas como tales principalmente por quienes tuvieron a su cargo la conduccin del aparato estatal. Organizacin donde slo tuvo posibilidad de participar el sector dirigente de la sociedad. La principal tarea fue integrar a importantes sectores sociales al modelo productivo e incorporar un volumen significativo de mano de obra a partir de la inmigracin.
Modelos de Estado Estado Oligrquico Liberal Estado Desarrollista Estado Benefactor Estado Post-Social Caracterstic as Su propuesta se centr en cuestionar los aspectos elitistas y restrictivos del modelo y en reclamar una mayor participacin. Surge la necesidad de cambiar patrones de crecimiento econmico a partir de nuevas coyunturas en el plano del mercado internacional. Otro modo de llamarlo: Populista, Nacional- Popular, Estado de Compromiso,etc. Es un Subtipo del Estado Benefactor. Centr su accin en la promocin y conduccin del desarrollo econmico. Se centrar en la recuperacin del crecimiento como motor que permitira consolidar la democracia poltica, la justicia social y la modernizacin de la sociedad. (A.ILLIA como gran representante del modelo) Los gobiernos militares adoptaron el modelo Estado Burocrtico Autoritario.
Encabezado por la denominada Dcada Perdida. (como periodo histrico). Situados en una crisis sin precedentes. En la marcada tendencia hacia la GLOBALIZACIN, disminuye la capacidad de decisin del Estado nacional. Tambin es denominado como: Estado neoliberal, democrtico liberal, etc. Abandona su papel interventor en la economa para pasar a cumplir un rol de garante de las reglas de juego. Se repliega sobre s mismo transfiriendo responsabilidades hacia el mercado y la sociedad civil.
Crisis del Estado Benefactor. Crisis del estado benefactor y recuperacin de lo poltico como funcin principal de la educacin. 3 tipos de gobiernos administraron este periodo: El gobierno peronista (1973-1974) educar para la Liberacin; El Proceso de Reorganizacin Nacional (1974-1983) Educar para el Orden; y el Radical- Democrtico (1983-1989) Educar para la Democracia.
Aspectos Sociales Aspectos en Econmicos en Rel. A la Ed. Hubo una relacin de la educacin con la economa que se vinculaban en 2 aspecto: 1-la estructura escolar permiti generar un sistema de estratificacin social acorde con los intereses de los sectores dirigentes. 2-la vinculacin con la economa se estableci a partir del papel ideolgico del sistema educativo, con su estructura y curriculum centrado desde el puerto, que contribuy a que el proyecto agroexportador de la generacin del 80 adquiriese rpida hegemona en todo el territorio nacional. Profundiz el abandono de la idea del capitalismo del Laissez faire y en el marco de las concepciones Keynesianas, enfatiz su carcter marcadamente intervencionista. Se centra su accin en el desarrollo econmico, donde la recuperacin del crecimiento ser el motor que permita consolidar la democracia poltica, la justicia social y la modernizacin de la sociedad. Hay una crisis sin precedentes, en esto se seala su imposibiidad de sostener el pleno empleo, su escasa capacidad empresarial y su dificultad para conducir con xito el modelo de desarrollo. Fue un modelo fuertemente excluyente en lo econmico y lo poltico, que encontr en la educacin el mecanismo ms idneo para integrar y modernizar las sociedades.
El estado reconvierte en forma total su funcin, se transforma en garante de los derechos sociales, desarroll una intensa actividad en torno a responder a las apremiantes necesidades sociales de los grupos y sectores sociales ms necesitados. Hay desigualdades regionales que continan siendo muy notorias. Se seala una anoma social, producido por el trnsito de una sociedad tradicional, a una urbana y moderna. Hay una concentracin del poder econmico, el aumento de la desigualdad social y la anomia en los comportamientos sociales respecto al cumplimiento de normas, inclusive legales, seran las principales consecuencias del proceso.
Una profunda Crisis, hay un pesimismo respecto al aporte de la educacin a la economa, Se observa una imposibilidad de sostener las polticas retributivas en el marco de profundas crisis fiscales, y no era posible salir de la crisis. Queda en un perodo de estancamiento, desinversin y desindustrializacin
Aspectos Polticos en Relacin a la Ed. La educacin jug un papel preponderante en torno a la integracin social, la consolidacin de la identidad nacional, la generacin de consenso y la construccin del propio estado. Aunque el acceso al sistema educativo no les permiti a los SECTORES MEDIOS una movilidad social automtica, s les posibilit contar con mejores elementos para potenciar su demanda por una integracin social y poltica plena. Surgen casos como: El MOVIMIENTO OBRERO, que en su seno predominaban concepciones anarquistas y descalificaban todo tipo de educacin desarrollada desde el Estado con el argumento que servan slo para transmitir "ideologa burguesa". por ello un importante nmero de sindicatos obreros se propuse el desarrollo de una educacin alternativa que fuese implementada por las propias organizaciones de trabajadores a travs de la creacin de "ESCUELAS MODERNAS". Junto con una pequea proporcin de escuelas sindicales, la mayor parte de las escuelas no oficiales correspondieron a las comunidades extranjeras y a la Iglesia Catlica. Tuvo su gran manifestacin en la Constitucin Nacional y en la Ley 1.420.
Intento expresar la alianza de los sectores favorecidos con el proceso de industrializacin y el crecimiento del mercado interno. El carcter movimientista de las fuerzas polticas hegemnicas permiti que estas alianzas llegasen al poder, incorporando a la conduccin del pas a sectores histricamente marginados. En este contexto la educacin fue incorporada no slo como un derecho de los ciudadanos, sino tambin como estrategia de capacitacin de mano de obra para satisfacer las demandas de la surgente industria. la formacin de ciudadanos fue remplazada paulatinamente por la idea de formacin para el trabajo. En esto la Educacin Dej de ser vista como un gasto social para transformarse en una inversin que tena como principal objetivo alcanzar una renta individual y social. La escuela se convirti en uno de los principales instrumentos de socializacin en las normas, valores y estndares de comportamientos urbanos para los millones de trabajadores que llegaron desde el medio rural. Tambin la restriccin de la participacin poltica a travs de la democracia condicionada o de los gobiernos militares fue el signo principal del periodo. Se incorporan funciones homogeneizadoras y diferenciadoras. Se cuestiona su capacidad de sostener la gobernabilidad en el marco del aumento de las demandas corporativas y sectoriales insatisfechas. Hay una tendencia integradora de los procesos de democratizacin que confronta con los aspectos excluyentes de las polticas de ajuste y modernizacin. Tambin se alerta que no es posible concebir al sistema educativo slo desde una perspectiva de poltica social, aunque la escuela cumple un importante rol asistencial, de integracin, de promocin, y de movilidad social imprescindible para alcanzar mayores niveles de equidad, pero tambin ha desempeado un papel histrico que la coloca en un lugar privilegiado en torno a la construccin y consolidacin de la democracia y como estrategia del desarrollo econmico-social. Las principales polticas se desarrollaron en torno a un orden expresivo: la clausura de los mecanismos de participacin social en la orientacin y conduccin de los sist. De enseanza, el disciplinamiento autoritario, la trasferencia de la lgica burocrtica. En el orden instrumental fueron: la exclusin de los docentes y contenidos curriculares que no brindaban garanta ideolgica; el vaciamiento de los contenidos socialmente significativos, la distribucin de pautas de socializacin individualistas y falsamente meritocrticas. El rol poltico estuvo centrado en la concepcin de que el orden y la disciplina deban convertirse en funciones mucho ms importantes que el proceso de enseanza- aprendizaje.