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Fundación

Fundación Instituto
Instituto de
de Estudios
Estudios Cooperativos
Cooperativos
CONVENIO
CONVENIO ASOTAN
ASOTAN

GESTION
GESTION DE
DE TECNOLOGIA
TECNOLOGIA

UNIDAD
UNIDAD 33
(Resumen)
(Resumen)

Participantes:

DIAZ, Hisiu Y. CI. 14.583.099


LUGO, Dixon CI. 9.413.904
MONTEROLA, Carolina CI. 6.486.697
PEREZ, Xiomara CI. 6.525.485
URBINA, Zuly CI. 17.718.074
Facilitador: Lic. Bogard Macero

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CONTENIDO

Tecnologías de información y comunicación

Las tecnologías de la información y la comunicación (conocidas con las siglas en


español TICs) son un factor de vital importancia en la transformación de la nueva
economía global y en los rápidos cambios que están tomando lugar en la sociedad.

Esas tecnologías se presentan cada vez mas como una necesidad donde los rápidos
cambios, el aumento de los conocimientos y las demandas de una educación de alto
nivel constantemente actualizada se convierten en una exigencia permanente.

Donde los factores claves en los procesos de producción y creación de riqueza vienen
conjugados en la sociedad del conocimiento, la información y las comunicaciones.

Evolución histórica de las TICs: La


revolución electrónica iniciada en la
década de los años 70 constituye el
punto de partida para el desarrollo
creciente de la Era Digital. Pero, las
investigaciones desarrolladas al
principio de los años 80 han permitido la
convergencia de la electrónica, la
informática y las telecomunicaciones
posibilitando la interconexión entre
redes.

Tecnología de la Información y Comunicación: según el portal de la Sociedad de la


Información de Telefónica de España: Las TIC son las tecnologías que se necesitan
para la gestión y transformación de la información, y muy en particular el uso de
computadores y programas que permiten crear, modificar, almacenar, proteger y
recupera esa información.

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Para el PNUD ( Programa de las Naciones Unidas en Venezuela) en el Informe sobre
Desarrollo Humano en Venezuela (2002): Las TIC se conciben como el universo de
dos conjuntos, representados por tradicionales Tecnologías de la Comunicación (TC) –
constituidas principalmente por la radio, la televisión y la telefonía convencional – y por
las Tecnologías de la Información (TI) caracterizadas por la digitalización de las
tecnologías de registros de contenidos (informática, de las comunicaciones, telemática
y de las interfases).

Nosotros definimos Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), al


conjunto de tecnologías que permiten la adquisición, producción, almacenamiento,
tratamiento, comunicación, registro y presentación de informaciones.

Los componentes de las telecomunicaciones son: Hardware, Software e


infraestructuras de telecomunicaciones, tales como el satélite, el cable, la fibra óptica o
la RDSI. La información puede ser analógica o digital.

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Las visiones coinciden en aplicar a las TICs, como instrumentos que pueden contribuir
al logro de amplios objetivos nacionales, tanto sociales como económicos, en la
medida en que los Estados las incorporen a las principales políticas y programas de
desarrollo de sus naciones.

Por lo que analizamos, el Estado tiene la encomienda de que las políticas


gubernamentales que fortalecen el desarrollo tecnológico estén muy bien
Implementadas y se lleven adelante con la necesidad de satisfacer y facilitar el
despliegue de una plataforma nacional de tecnologías de información que
democratizan el acceso a la información y el conocimiento, el cual no debe ser el único
creador e impulsor de nuevas tecnologías, sino que necesita de socios, como las
grandes corporaciones y otros entes de la sociedad como las Universidades.

Ante esta realidad, Venezuela enfrenta el desafío de diseñar un Plan de Tecnologías


de Información y Comunicación (PlanTIC) que incorpore en sus Lineamientos, Políticas
y Estrategias, el conjunto de elementos que faciliten el despliegue de una Plataforma
Nacional de Tecnologías de Información (PNTI), que democratice el acceso a la
información y el conocimiento, con el apoyo de las tecnologías de comunicación y las
posibilidades que brinda la internet. En este orden de ideas, el Plan Nacional de
Tecnologías de Información y Comunicación (PlanTIC) comparte la declaración de la
Organización de la Naciones Unidas que sostiene la visión de una sociedad "dotada de
habilidad, capacidad y pericia para generar y captar nuevos conocimientos y tener
acceso a la información, a los datos y a los conocimientos, absorberlos y utilizarlos
eficazmente con el apoyo de las TIC".

Para el país, avanzar hacia la sociedad del conocimiento y de la información exige


capacidad de dirección y gobierno. Se hace necesario el entendimiento de amplia base
entre los dirigentes nacionales, los encargados de tomar las decisiones y la población
en general; la posición de este conjunto de actores ante los cambios que se avecinan,
así como las implicaciones que estas decisiones tienen en la transformación del
modelo económico, social y político existente, permitirá situar a nuestro país dentro de
las nuevas corrientes de una economía mundial basada en el conocimiento,

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aprovechando por ende, las mejores oportunidades que brinda un contexto marcado
por la globalización.

La contribución de las TIC en todos los ámbitos de la sociedad y en la actuación del


Estado, se manifiesta de manera concreta en:
◊ Los procesos educativos a todos los niveles y modalidades, y de bienestar
social.
◊ En el desarrollo rural y en la programación de la distribución de la riqueza.
◊ En los esfuerzos de conservación de los recursos naturales y del medio
ambiente.
◊ En los procesos de dirección y gobierno para construir una economía fuerte con
armonía social (prospectiva en línea y planificación interinstitucional
automatizada).

Pero para ello es necesario cubrir unos prerrequisitos indispensables para el


aprovechamiento de los beneficios de las TIC en la sociedad y el Estado:
◊ Plataforma Nacional de Tecnologías de Información (PNTI).
◊ Población bien informada y educada, así como recursos humanos formados en
tecnologías de información.
◊ Visión prospectiva, voluntad política y toma de decisiones para la acción.

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Gobierno electrónico: tecnología y democracia

Según Angel Páez y Otros. Gobierno Electrónico se refiere a los procesos y estructuras
creadas para la oferta electrónica de los servicios gubernamentales. Depende
funcionalmente de muchas aristas o ramificaciones como el compromiso de los
gerentes públicos, la dinámica política, los servicios civiles y las funciones
parlamentarias y judiciales; se requiere que el gobierno tenga apertura a un modelo de
prestación de servicios bastante complejo, en el que interactúan tanto los niveles como
las aristas del sistema de gobierno.

El Gobierno Electrónico en Venezuela significa el aprovechamiento de las Tecnologías


de Información y Comunicación para aumentar la inclusión de amplios sectores que
han estado al margen de la acción social del Estado. Las Tecnologías de Información
no sólo pueden propiciar la transformación del Estado, maximizando la eficiencia de la
administración pública, también son un mecanismo para aumentar la transparencia y
garantizar la seguridad de la nación. Arturo Gallegos. Gobierno en línea.

De igual manera el Gobierno Electrónico en Venezuela significa el aprovechamiento de


las Tecnologías de Información y Comunicación para aumentar la inclusión de
importantes sectores de la población que han estado al margen de la acción del
Estado, entendiendo que ellas permiten a gran escala proveer de una mejor y mayor
información, aumentar el aprovechamiento de los recursos que el Estado dispone para
la atención de la población mediante la automatización, sustitución y reforzamiento de
los procedimientos de la Administración Pública Nacional.

Análisis del grupo:

Entonces interpretamos Gobierno Electrónico, como la combinación de las tecnologías


de información y comunicación con la capacidad de gestión pública para acercar los
servicios gubernamentales al ciudadano, donde el uso eficaz de la tecnología permite
que los ciudadanos puedan tener mejor acceso a la información gubernamental,
aumentando la transparencia de la gestión pública y, sobre todo, juega un rol social
fundamental en tanto usa la autopista de la información (Internet). Entre ellos podemos
mencionar; tramites de cédulas, licencias, certificados médicos, pasaportes,

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solvencias, partidas, además de pagar impuestos, derechos de frente, servicios
básicos, entre otros.

Los principales Objetivos del Gobierno Electrónico son:


◊ Aumentar la capacidad de Gobierno.
◊ Propiciar el control social y establecer la corresponsalía como un nuevo
esquema de relación entre el ciudadano y el Estado.
◊ Contribuir mediante el uso intensivo de las TIC a la racionalización de las
tramitaciones públicas, logrando a tal efecto una mayor celeridad y
funcionabilidad.
◊ Reducir los gastos operativos en que incurren los organismos públicos y obtener
así ahorros presupuestarios que permitan cubrir insuficiencias de carácter fiscal,
mejorando las relaciones administración pública-ciudadano.
◊ Establecer un modelo de arquitectura más horizontal, empírico y endógeno, que
vincule y permita el acceso y la interoperactividad sistémica de la información de
las diferentes instituciones del Gobierno hacia el ciudadano.
◊ Proveer de mayor acceso a la información gubernamental.
◊ Ser un país integrado, eficiente y competitivo en el ámbito regional e
internacional, que garantice a todos los ciudadanos en el territorio nacional el
acceso democrático a los beneficios y oportunidades que la sociedad de la
información, comunicaciones y las tecnologías generen.
◊ Estos objetivos se resumen en cuatro grandes áreas:
 Trabajo basado en el conocimiento.
 Entrega de servicios a través de la Red.
 Infraestructura de Información Robusta y Adaptable (Red del Estado).
 Educación en el área de las TICs.

El desarrollo del gobierno electrónico se ha dividido en cuatro fases:


• Presencia en la cual la agencia pública tiene una página web con información
básica referente a la misión, direcciones físicas y virtuales, horas de atención y
documentos oficiales de relevancia para el público.

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• Interacción fase que comprende la posibilidad de realizar comunicaciones
sencillas entre la oficina gubernamental y los ciudadanos.
• Transacción la cual define la posibilidad de interacción electrónica bidireccional
entre la agencia pública y los ciudadanos.
• Democracia Electrónica la cual supone la sofisticación de la relación entre la
oficina municipal y los ciudadanos para ofrecer servicios de participación
democrática, tales como encuestas, referendos, entre otros mecanismos de
participación democrática.

La democracia electrónica, democracia digital o caber-democracia, es el ejercicio de los


derechos políticos propios de los regímenes o gobiernos democráticos a través de las
nuevas tecnologías de información y comunicación, verbigracia, el Internet. En esta era
digital, los derechos y libertades democráticas son ejercidos informáticamente, en
efecto, la libertad de expresión, de pensamiento, de información, de discusión, de
decisión, de influencia sobre las decisiones públicas, se ejercen a través de estos
nuevos mecanismos.

La democracia electrónica está en estos momentos en plena elaboración, se está


construyendo, según nuestra opinión con ensayos y errores, a través de un proceso
donde se aprovechan las ventajas de las tecnologías para profundizar la participación
democrática de los ciudadanos, pero también con la asunción de diversos riesgos,
siendo a nuestro entender clave para solucionar esta paradoja, la cultura democrática
de los ciudadanos, la cual es capaz de alertar sobre las posibles fallas que podrían
traer en palabras de Zubero (1998) una “involución democrática” y también para
solidificar y consolidar los aciertos.

Un sistema de gobierno electrónico ofrece un inmenso número de beneficios. Entre los


más importantes podemos resaltar los bajos costos y mejora en la eficiencia y calidad
del servicio, la comunicación mas eficaz entre los ciudadanos y el gobierno, la mejora
en la eficiencia de la gestión, la transparencia, participación y el compromiso.

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Plan Estratégico del Estado Venezolano para la implementación de las TICs:

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La Gestión tecnológica en la empresa y su Planificación estratégica

La Gestión Tecnológica en la empresa es la aplicación de un conjunto de prácticas que


le permiten establecer una estrategia en materia de tecnología congruente con sus
planes de negocio.

En el ambiente empresarial la gestión tecnológica se revela en sus planes, políticas y


estrategias tecnológicas para la adquisición, uso y creación de tecnología, así como
cuando se asume la innovación como eje de las estrategias de desarrollo de los
negocios.

La iniciación de un plan Tecnológico consiste en aplicar las siguientes acciones o


pasos:
• Inventariar: Consistiendo en recopilar tecnologías disponibles a nivel mundial lo
cual implica conocer las tecnologías utilizadas y dominadas por la empresa que
constituyen su patrimonio tecnológico.
• Vigilar: Significando estar alerta sobre la evolución de nuevas tecnologías,
sistematizar las fuentes de información de la empresa, vigilar la tecnología de los
competidores. Identificar el impacto posible de la evolución tecnológica sobre las
actividades de la empresa.
• Evaluar: Determinando la competitividad y el potencial tecnológico propio,
estudiar posibles estrategias de innovación e identificar posibilidades de alianzas
tecnológicas.
• Enriquecer: En esta etapa se trata de:

o Diseñar estrategias de investigación y desarrollo,


o Priorizar tecnologías emergentes, clave y periféricas,
o Definir una estrategia de adquisición de equipo y tecnologías externas,
o Definición de proyectos conjuntos o alianzas,
o Determinar estrategia de financiamiento a proyectos.
• Asimilar: Una vez que haya repasado los pasos anteriores ahora procede
asimilar y actuar, en la explotación sistemática del potencial tecnológico
mediante:

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o Programas de capacitación,
o Documentación de tecnologías de la empresa,
o Desarrollo de aplicaciones derivadas de tecnologías genéricas.
o Gestión eficiente de recursos.
• Proteger: Por último resta proteger la tecnología de su empresa a través del
establecimiento de una política de propiedad intelectual que incluya: patentes,
derechos de autor, marcas, diseños industriales y secretos.

Un buen plan es aquel que logra elaborar un excelente análisis de situación y en


consecuencia permite que la ruta elegida sea lo suficientemente precisa para evitar
serios desvíos, a los cuales nos enfrenta la realidad en la práctica, por lo que el diseño
de planes de contingencia, sistemas de monitoreo y estructura organizacional
descentralizadas y flexibles complementan un exitoso proceso de planeación
estratégica.

Concluido el proceso de elaboración del plan estratégico queda por delante la


importante tarea de gestionar la implementación del plan, aspecto que requiere el
compromiso explícito de la alta gerencia y habilidades de liderazgo para movilizar a las
personas y los recursos de la organización en función de los propósitos definidos.
Siendo así, el proceso de planeación estratégica es continuo, la planeación estratégica
precede y preside las funciones de dirección de la empresa. La planificación
estratégica tiene dos connotaciones relativamente diferentes; realizar un "mapa" de las
probables decisiones futuras de una organización (Empresa privada o Institución
pública) o diseñar una ruta de acción personal para el futuro. En ambos casos nos
enfrenta a la incertidumbre de qué pasará en el futuro y cómo actuaremos de manera
conveniente para cumplir nuestros propósitos fundamentales.

Al final las dimensiones personal e organizacional se entretejen en tanto el rumbo que


elegimos para nuestras organizaciones influirá en las personas y viceversa. En general
se trata de la interacción entre entorno y el interno de los entes y la habilidad de estos
para configurar estrategias que nos permitan aprovechar nuestras fortalezas internas y
las oportunidades externas.

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APORTES

Prensa YVKE/RNV
SÁBADO, 16 DE AGO DE 2008. 1:20 PM

Ministerio de Ciencia y Tecnología inauguró Infocentro para discapacitados

Las autorizaciones sobrepasan a las entregadas el año anterior, según Cadivi

Ahora las personas con limitaciones visuales también podrán aprovechar las ventajas que
ofrece un computador, y es que la Fundación Infocentro, conjuntamente con el
Ministerio del Poder Popular para Ciencia y Tecnología, inauguró una sala de
computadoras especiales para personas con discapacidad visual.

Esta nueva modalidad del Infocentro funciona en la Torre Ministerial de la avenida


Universidad (en La Hoyada, Caracas), y está dotada de 11 computadoras con el
programa Jaws, el cual va traduciendo auditivamente los elementos en la pantalla de un
procesador, facilitando el trabajo para las personas con poca o nula visión.

También se dispone de un teclado especial con el alfabeto Braille, además de una


impresora con la misma modalidad, proporcionando una gama de posibilidades de
comunicación a la población invidente, de las que no disponían en tiempos anteriores.

En el caso de las personas con visibilidad limitada, ahora cuentan con máquinas
especiales, las cuales aumentan el tamaño de los objetos, eliminan el exceso de brillo o
permiten cambiar el fondo de algún elemento a negro, blanco o azul, dependiendo de la
dificultad visual.

Explicó que la finalidad del Infocentro para personas con limitaciones visuales es
acercarles el mundo de la tecnología y la información, suprimiendo las desventajas
inherentes a las personas invidentes. "Estamos consolidando un compromiso para que
todos los venezolanos que tengan discapacidad visual tengan igualdad de
oportunidades".

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Fuente: Centro Nacional de Tecnologías de Información (CNTI)
Miércoles, 08 de Octubre de 2008 21:23

Gobiernos Municipales presentaron avances en Alcaldía Digital

Carlos Figueira, presidente del CNTI, informó que con el propósito de difundir los beneficios del proyecto
Alcaldía Digital, la institución convocó a tres Alcaldías del país para que presentaran sus experiencias en
la transformación de su plataforma tecnológica, a partir de la implementación de Tecnologías de
Información.

La ejecución del Proyecto Alcaldía Digital, impulsado por el Centro Nacional de Tecnologías de
Información (CNTI), dotó a 336 entidades municipales del país equipamiento informático y capacitación
en el manejo de Tecnologías de Información (TI), para automatizar sus procesos administrativos y
financieros, con el objetivo de potenciar talentos e innovación y fortalecer la gestión de los gobiernos
locales en beneficio de las comunidades.
-Hemos dejado atrás aquellos libros que soportaban enmiendas y facilitaban actos de corrupción y tráfico
de influencias. Al formar parte de este proyecto como alcaldía piloto, automatizamos todos los procesos
internos para promover la Participación Ciudadana y la Contraloría Social- puntualizó Salmerón.

Manifestó que además del equipamiento informático y la capacitación de sus funcionarios en el manejo
de Tecnologías de Información Libres por parte del CNTI, la Alcaldía -con el apoyo de la Gobernación
del estado Barinas y el Municipio Escolar número 2- inició el proyecto de dotación de equipos
informáticos en Software Libre. “Se han entregado 250 computadoras en escuelas de educación básica y
se dotaron tecnológicamente a más de 13 Núcleos Bolivarianos de Informática y Telemática” aseguró
Escalante

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CONCLUSION DEL GRUPO

A partir de la aprobación de La Constitución de La República Bolivariana de Venezuela


en 1999 a la fecha, se han realizado esfuerzos considerables por avanzar en el
desarrollo de soluciones de gobierno electrónico.

Se tiene una definición conceptual bastante avanzada, que no se queda en los


procesos tecnológicos y de automatización y que entiende las posibilidades del uso de
las tecnologías en el proceso de sociabilización de las mismas y su impacto en la
sociedad. Se ha internalizado que el gobierno electrónico es un tema amplio y
transversal que se incluye en temáticas como construcción de la democracia, mejora
de los procesos de gestión pública, participación en el diseño de políticas públicas y
políticas nacionales, sociedad de la información y tecnologías de la información.

El Estado realiza proyectos de alto interés estratégico (próximamente la instalación de


satélites, fábricas de computadores, creación de centros nacionales en las áreas
tecnológicas, etc.) básicos para el desarrollo de una infraestructura y plataforma de
conectividad y acceso a Internet, que posibilite la inclusión de todos los sectores en el
uso de las TIC, que van a tener impacto en el desarrollo del gobierno electrónico.

Se han dictado decretos y promulgado leyes que son claves para reforzar el marco
legal del desarrollo del gobierno electrónico.

Es vital mantener un esfuerzo sostenido en las áreas de capacitación, conectividad,


contenido, gobierno electrónico y economía digital, los cuales deben continuar siendo
liderizados vigorosa y entusiastamente por el gobierno nacional. Para continuar con
estos esfuerzos deben convocarse insistentemente a los diversos actores a la
conformación de agendas a nivel nacional, que deben continuar siendo de los sectores
académico y empresarial, y la presencia activa del sector gobierno es vital, ya que la
definición de sus requerimientos establece la demanda principal para el desarrollo de
las TICs y de la economía asociada. Debe profundizarse el esfuerzo para la definición
de programas de desarrollo regional y local a nivel estatal y municipal, y para ello es
necesario insistir en la capacitación y definición de planes en las distintas instancias
públicas.

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Es importante fortalecer la demanda capacitando al usuario, así como al recurso
humano que pueda elaborar productos ajustados a las necesidades nacionales e
internacionales, y que estimulen el intercambio especialmente a nivel latinoamericano.
Estos elementos deben seguir siendo, sin duda, prioridades de las políticas públicas en
TICs.

El gobierno electrónico debe ser visto no como fin en sí mismo, sino como un medio
para mejorar y dinamizar los procesos de interacción con los ciudadanos. La
tecnología, entonces, debe ser vista como un medio para acercar la gestión pública a
los ciudadanos a los cuales ésta se debe.

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Bibliografía

- Páez Angel (2003). Revista Electrónica Razón y Palabra.

- Lopez Colomer. “Tecnologías de la Información y la Comunicación para el desarrollo”

- Carballo Yusneyi; Cattafi Ricardo; Sanoja Andres; Zambrano Nancy (2006) Gobierno
Electrónico en Venezuela.

Paginas Web:
- Gallegos Arturo.
http://www.gobiernoenlinea.gob.ve/directorioestado/gob_electronico.html

-CNTI (2000) Proyecto "Portal Gobierno" de la República Bolivariana de Venezuela.


Disponible en http: //www.cnti.ve

- MINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA (2000) Plan Nacional de Tecnologías de


Información y Comunicación (PlanTIC). Disponible en http://www.mct.gov.ve

-(2001) Plan Nacional de Tecnologías de Información. http://www.mct.org.ve

- PNUD (2002) Las Tecnologías de la Información y la Comunicación al servicio del


desarrollo. Informe sobre el Desarrollo Humano en Venezuela. Año 2002.

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