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MERCADOS INTERNACIONALES
Por:
Martínez Ortiz Ana Rosa
Profesor:
Pág.
1. Introducción ...........................................................................................3
2. Desarrollo .............................................................................................6
3. Conclusiones .......................................................................................17
4. Glosario .............................................................................................18
5. Fuentes ..............................................................................................19
2
ACUERDO GENERAL SOBRE
1. Introducción ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO
DE 1994
1. El Acuerdo General sobre Aranceles
En el presente trabajo daré a conocer la Aduaneros y Comercio de 1994 ("GATT de
fracción arancelaria 02050001 y las 1994") comprenderá:
subpartidas son 02041001 y 02043001 la a) las disposiciones del Acuerdo General
carne de cordero es la carne de un animal de sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, de
la especie ovina, que no exceda de 12 meses fecha 30 de octubre de 1947, anexo al Acta
de edad. La carne es fina y de textura Final adoptada al término del segundo
compacta, de color rosa oscuro y de aspecto período de sesiones de la Comisión
aterciopelado. El peso de la canal no debe Preparatoria de la Conferencia de las
1
ser inferior o igual a 26 kg. Naciones Unidas sobre Comercio y Empleo
(excluido el Protocolo de Aplicación
MARCO HISTORICO Provisional), rectificadas, enmendadas o
1947 - Especial cuidado en el estudio de la modificadas por los términos de los
creación de la OCDE que tuvo sus raíces en instrumentos jurídicos que hayan entrado en
dos circunstancias: primero por una parte en vigor con anterioridad a la fecha de entrada
el año de 1947 en el seno del Acuerdo en vigor del Acuerdo sobre la OMC;
General sobre Aranceles Aduaneros y
b) las disposiciones de los instrumentos
Comercio GATT se analizó la posibilidad de
jurídicos indicados a continuación que hayan
crear una o varias ...Especial cuidado en el
entrado en vigor en el marco del GATT de
estudio de la creación de la OCDE que tuvo
1947 con anterioridad a la fecha de entrada
sus raíces en dos circunstancias: primero por
en vigor del Acuerdo sobre la OMC:
una parte en el año de 1947 en el seno del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros i) protocolos y certificaciones relativos a las
y Comercio GATT se analizó la posibilidad de concesiones arancelarias;
crear una o varias Uniones Aduaneras que ii) Protocolos de adhesión (excluidas las
estuvieran acordes con sus principios, tal disposiciones: a) relativas a la aplicación
inquietud se canalizó a través de un grupo de provisional y a la cesación de la aplicación
estudio; al año siguiente se establecen en provisional; y b) por las que se establece que
Bruselas dos Comités, uno económico y otro la Parte II del GATT de 1947 se aplicará
aduanero. provisionalmente en toda la medida
compatible con la legislación existente en la
1986 -A partir del proceso de apertura fecha del Protocolo);
comercial que México inició en el año de iii) decisiones sobre exenciones otorgadas al
1986, con su ingreso al Acuerdo General de amparo del artículo XXV del GATT de 1947
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), aún vigentes en la fecha de entrada en vigor
hoy la Organización Mundial de Comercio del Acuerdo sobre la OMC;
(OMC), nuestro país dio el primer paso para
integrarse de manera activa a la economía iv) las demás decisiones de las PARTES
mundial y aprovechando la posición CONTRATANTES del GATT de 1947;
geoestratégica del país convertirse en un c) los Entendimientos indicados a
centro de negocios internacionales. continuación:
i) Entendimiento relativo a la interpretación
del párrafo 1 b) del artículo II del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio de 1994;
ii) Entendimiento relativo a la interpretación
1
del artículo XVII del Acuerdo General sobre
Secretaria de Economía, Sistema de Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994;
información arancelaria vía Internet. iii) Entendimiento relativo a las disposiciones
Extraído de http://www.economia- del Acuerdo General sobre Aranceles
snci.gob.mx:8080/siaviWeb/siaviMain.jsp Aduaneros y Comercio de 1994 en materia
de balanza de pagos;
iv) Entendimiento relativo a la interpretación adoptadas por un Miembro en virtud de una
del artículo XXIV del Acuerdo General sobre legislación imperativa específica promulgada
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994; por ese Miembro antes de pasar a ser parte
v) Entendimiento relativo a las exenciones de contratante del GATT de 1947 que prohíba la
obligaciones dimanantes del Acuerdo utilización, venta o alquiler de embarcaciones
General sobre Aranceles Aduaneros y construidas o reconstruidas en el extranjero
Comercio de 1994; para aplicaciones comerciales entre puntos
situados en aguas nacionales o en las aguas
vi) Entendimiento relativo a la interpretación
de una zona económica exclusiva. Esta
del artículo XXVIII del Acuerdo General sobre
exención se aplica: a) a la continuación o
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994; y
pronta renovación de una disposición no
d) el Protocolo de Marrakech anexo al GATT conforme de tal legislación; y b) a la
de 1994. enmienda de una disposición no conforme de
2. Notas explicativas tal legislación en la medida en que la
a) Las referencias que en las disposiciones enmienda no disminuya la conformidad de la
del GATT de 1994 se hacen a una "parte disposición con la Parte II del GATT de 1947.
contratante" se entenderán hechas a un Esta exención queda circunscrita a las
"Miembro". Las referencias a una "parte medidas adoptadas en virtud de una
contratante poco desarrollada" y a una "parte legislación del tipo descrito supra que se
contratante desarrollada" se entenderán haya notificado y especificado con
hechas a un "país en desarrollo Miembro" y anterioridad a la fecha de entrada en vigor
un "país desarrollado Miembro". Las del Acuerdo sobre la OMC. Si tal legislación
referencias al "Secretario Ejecutivo" se se modificara después de manera que
entenderán hechas al "Director General de la disminuyera su conformidad con la Parte II
OMC". del GATT de 1994, no podrá quedar ya
amparada por el presente párrafo.
b) Las referencias que se hacen a las
PARTES CONTRATANTES actuando b) La Conferencia Ministerial examinará esta
colectivamente en los párrafos 1, 2 y 8 del exención a más tardar cinco años después
artículo XV, en el artículo XXXVIII y en las de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo
notas a los artículos XII y XVIII, así como en sobre la OMC y después, en tanto que la
las disposiciones sobre acuerdos especiales exención siga en vigor, cada dos años, con el
de cambio de los párrafos 2, 3, 6, 7 y 9 del fin de comprobar si subsisten las condiciones
artículo XV del GATT de 1994 se entenderán que crearon la necesidad de la exención.
hechas a la OMC. Las demás funciones que c) Un Miembro cuyas medidas estén
en las disposiciones del GATT de 1994 se amparadas por esta exención presentará
atribuyen a las PARTES CONTRATANTES anualmente una notificación estadística
actuando colectivamente serán asignadas detallada, que comprenderá un promedio
por la Conferencia Ministerial. quinquenal móvil de las entregas efectivas y
c) i) El texto del GATT de 1994 será auténtico previstas de las embarcaciones pertinentes e
en español, francés e inglés. información adicional sobre la utilización,
venta, alquiler o reparación de las
ii) El texto del GATT de 1994 en francés será
embarcaciones pertinentes abarcadas por
objeto de las rectificaciones terminológicas
esta exención.
que se indican en el Anexo A al documento
MTN.TNC/41. d) Un Miembro que considere que esta
exención se aplica de manera tal que justifica
iii) El texto auténtico del GATT de 1994 en
una limitación recíproca y proporcionada a la
español será el del Volumen IV de la serie de
utilización, venta, alquiler o reparación de
Instrumentos Básicos y Documentos
embarcaciones construidas en el territorio del
Diversos, con las rectificaciones
Miembro que se haya acogido a la exención
terminológicas que se indican en el Anexo B
tendrá libertad para establecer tal limitación
al documento MTN.TNC/41.
previa notificación a la Conferencia
3. a) Las disposiciones de la Parte II del Ministerial.
GATT de 1994 no se aplicarán a las medidas
4
e) Esta exención se entiende sin perjuicio de productos de la canasta básica a fin de no
las soluciones relativas a aspectos presionar a la inflación, dijeron el martes
específicos de la legislación por ella autoridades comerciales mexicanas.
amparada negociadas en acuerdos México anunció el lunes que subirá aranceles
sectoriales o en otros foros. a 90 mercancías industriales y agrícolas
procedentes de Estados Unidos, en
represalia a la prohibición que tiene su vecino
2002 - En tanto, informó que se suprime el
del norte y socio comercial al tránsito de
arancel mixto establecido en el artículo quinto
camiones mexicanos por su territorio.
del decreto publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 17 de abril de 2002, para los El secretario de Economía, Gerardo Ruiz,
productos clasificados en la fracción dijo que en el listado que se publicaría más
arancelaria 8704.31.04. El presente decreto adelante esta semana no se incluirán
...En tanto, informó que se suprime el arancel productos de consumo básico en México -
mixto establecido en el artículo quinto del como el maíz, el arroz o el frijol-, para evitar
decreto publicado en el Diario Oficial de la inyectar más presiones en la inflación.
Federación el 17 de abril de 2002, para los La idea es "primero, que no afecte la canasta
productos clasificados en la fracción básica en México para que no tenga
arancelaria 8704.31.04. El presente decreto repercusiones inflacionarias en México y,
entrará en vigor al día siguiente de su segundo, que no sean materias primas de
publicación en el Diario Oficial. valores intermedios", dijo Ruiz en una
entrevista con la cadena Radio Fórmula.
2003 - Se publicó en el Diario Oficial de la El funcionario no adelantó cuáles serían los
Federación modificaciones a la tarifa del productos incluidos en la lista, pero un
impuesto general de importaciones, entre los portavoz de la Secretaría de Economía dijo a
aranceles que sufrieron modificaciones se Reuters el lunes que no se contemplan
encuentra la fracción arancelaria 9806.00.05 mercancías sensibles.
correspondiente a la exención de impuestos
México está luchando para contener
de: Maquinaria, equipo, instrumentos,
presiones inflacionarias que se han reflejado
materiales, animales, plantas y demás
recientemente sobre todo en alzas en los
artículos, para investigaciones o desarrollos
precios de algunas mercancías que, según
tecnológicos. La cual fue modificada al
analistas, son resultado de la severa
9806.00.03.
depreciación de la moneda mexicana.
2007 - 22 Feb 2007 - La SE indica que este El peso mexicano ha caído un 24.36% frente
nuevo artículo contiene la fracción al dólar desde octubre, en medio de la
arancelaria 9802.00.27 de la Tarifa de la Ley turbulencia financiera global.
de los Impuestos Generales de Importación y La inflación, por su parte, se ubicó en un
de Exportación, modificada el 22 de febrero 6.20% hasta febrero medida a tasa anual,
de 2007. Dicha fracción arancelaria, agrega, pero el índice subyacente de tendencia está
se refiere a hilados ...La SE indica que este dando señales de aceleración.
nuevo artículo contiene la fracción El Banco de México (Banxico) tiene un
arancelaria 9802.00.27 de la Tarifa de la Ley objetivo inflacionario del 3.0% +/- un punto
de los Impuestos Generales de Importación y porcentual.
de Exportación, modificada el 22 de febrero
La disputa arancelaria se originó después de
de 2007. Dicha fracción arancelaria, agrega,
que Estados Unidos suspendiera la semana
se refiere a hilados de diversos títulos,
pasada un plan que permitía a un número
rígidos, de filamentos de nailon, no
limitado de camiones transitar por su territorio
texturados, fibra corta de poliéster de baja
y entregar mercancías en el destino final,
fusión y otros utilizados como insumos en la
bajo el argumento de no cumplir con reglas
cadena fibras-textil-confección para el
de seguridad.
Programa de Promoción Sectorial
México argumentó que la medida es una
violación al Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (TLCAN), que desde 1994
2009 - Los aranceles que México elevará a tiene con Estados Unidos y Canadá.
90 artículos estadounidenses no afectarán
5
Desde septiembre de 2007, Estados Unidos dichas partidas y Notas, de acuerdo con
comenzó a operar un plan piloto que abrió las las Reglas siguientes:
fronteras a la circulación limitada de
camiones mexicanos, el cual había sido2. a) Cualquier referencia a un artículo en
renovado en agosto del año pasado con una una partida determinada alcanza al
vigencia de dos años. artículo incluso incompleto o sin terminar,
No obstante, el Congreso estadounidense siempre que éste presente las
canceló la semana pasada los fondos que características esenciales del artículo
permitían la operación del plan, lo que completo o terminado. Alcanza también
generó la molestia del Gobierno mexicano. al artículo completo o terminado, o
considerado como tal en virtud de las
"México ha tenido mucha paciencia por
disposiciones precedentes, cuando se
muchos años respecto a este tema y
presente desmontado o sin montar
teníamos que reaccionar", dijo la
todavía.
subsecretaria de Comercio de México,
Beatriz Leycegui, a la cadena Radio Centro.
Se espera que el gobierno mexicano 3. Cuando una mercancía pudiera
publique el miércoles en el Diario Oficial la clasificarse, en principio, en dos o más
lista de productos estadounidenses partidas por aplicación de la Regla 2 b)
2
afectados. o en cualquier otro caso, la
clasificación se efectuará como sigue:
6
partida por orden de numeración entre Son de primer nivel, aquellas en las
las susceptibles de tenerse que el sexto número es cero (0).
razonablemente en cuenta.
Son de segundo nivel, aquellas en las
que el sexto número es distinto de cero
II.- Reglas Complementarias. (0).
7
a
4 Con el objeto de mantener la unidad
de criterio en la clasificación de las a) Se consideran como artículos
mercancías dentro de la Tarifa de esta completos o terminados, aunque no
Ley, la Secretaría de Hacienda y tengan las características esenciales
Crédito Público, previa opinión de la de los mismos, las mercancías que se
Comisión de Comercio Exterior, importen en una o varias remesas o
expedirá mediante Circulares que se por una o varias aduanas, por
publicarán en el Diario Oficial de la empresas que cuenten con registro de
Federación, los Criterios de empresa fabricante, aprobado por la
Clasificación Arancelaria, cuya Secretaría de Economía.
aplicación será de carácter obligatorio.
Asimismo, podrán importarse al
De igual forma, las diferencias de amparo de la fracción designada
criterio que se susciten en materia de específicamente para ello los insumos,
clasificación arancelaria, serán materiales, partes y componentes de
resueltas en primer término mediante aquellos artículos que se fabriquen, se
procedimiento establecido por la vayan a ensamblar en México, por
misma Secretaría de Hacienda y empresas que cuenten con registro de
Crédito Público. empresa fabricante, aprobado por la
No obstante, cuando se utilicen Secretaría de Economía.
abreviaturas distintas a las antes
enunciadas deberá, en todo caso, b) Podrán importarse en una o más
indicarse su significado. remesas o por una o varias aduanas,
los artículos desmontados o que no
a
6 Cuando se mencionen límites de peso hayan sido montados, que
en la presente Tarifa, se referirán correspondan a artículos completos o
exclusivamente al peso de las terminados o considerados como tales.
mercancías.
Los bienes que se importen al amparo
a
7 Para dar cumplimiento a las de esta Regla deberán utilizarse única
negociaciones que los Estados Unidos y exclusivamente para cumplir con la
Mexicanos realiza con otros países, fabricación a que se refiere esta Regla,
por medio de las cuales concede ya sea para ampliar una planta
tratamientos preferenciales a la industrial, reponer equipo o integrar un
importación de mercancías, estos se artículo fabricado o ensamblado en
incluirán en las fracciones arancelarias México.
correspondientes de la Tarifa del
a
artículo 1 de esta Ley o en un 9 No se considerarán como mercancías
Apéndice adicionado a la misma; en y, en consecuencia, no se gravarán:
donde se indicará la fracción
arancelaria de la mercancía a) Los ataúdes y las urnas que
negociada, el tratamiento preferencial contengan cadáveres o sus restos;
pactado para cada una de ellas y el
país o países a los que se otorgó dicho b) Las piezas postales
tratamiento. obliteradas que los convenios postales
internacionales comprenden bajo la
denominación de correspondencia;
Para la clasificación de las mercancías en
dichos Apéndices también serán
c) Los efectos importados por vía
aplicables las Reglas Generales, las
postal cuyo impuesto no exceda
Complementarias, las Notas de la Tarifa
de la cantidad que al efecto
citada y las Notas Explicativas de la Tarifa
establezca la Secretaría de
arancelaria.
Hacienda y Crédito Público,
mediante Regla de carácter
a
8 Previa autorización de la Secretaría de general en materia aduanera, y
Economía:
8
d) Las muestras y muestrarios que General de Importación y a la Ley del
por sus condiciones carecen de Impuesto General de Exportación, se
valor comercial. Se entiende que entenderán referidas a la presente ley.
no tienen valor comercial:
TRANSITORIOS
9
CASO PRÁCTICO
Subparticion de primer nivel 02041001 conforme a lo establecido en Las Reglas Generales
y las Complementarias para la aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales
de Importación y de Exportación.
Mencionando un poco de historia relativo a esta fracción arancelaria que fue publicada el 18 de
enero de 2002 y entro en vigor el 01 de abril de 2002.
Exportaciones
Total 0 0 0 0 0 0 0 0
Volumen en Kg
Total 0
Importaciones
CANADA 0 0 0 0 0 0 18,791 0
Volumen en Kg
CANADA
11
Subparticion de primer nivel 02.04.3001 conforme a lo establecido en Las Reglas Generales
y las Complementarias para la aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales
de Importación y de Exportación
Exportaciones
Total 0 0 0 0 0 0 0 0
Volumen en Kg
Total 0 0 0 0 0 0 0 0
12
Importaciones
Volumen en Kg
13
En Exportación:
.
Acuerdo de Acuerdo de Acuerdo de
Complementación Complementación Complementación
Económica No. 54 Económica No. 55 Económica No. 61
(Argentina, Brasil, (Argentina, Brasil, (Colombia y
Paraguay y Uruguay) Paraguay y Uruguay) Venezuela)
Establece la tasa aplicable a partir de 2007 fundamento en los Arts. 131 de la propia
del IGI para mercancías originarias de Constitución; 31 y 34 de la Ley Orgánica de
Nicaragua (ABROGADO) la Administración Pública Federal; 2o., 4o.,
fracc. I y 14 de la LCE, y
Al margen un sello con el Escudo Nacional,
que dice: Estados Unidos Mexicanos.- CONSIDERANDO
Presidencia de la República.
Que el TLC entre el Gobierno de los EUM y
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los el Gobierno de la República de Nicaragua
Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la (“Tratado”) fue aprobado por el Senado de la
facultad que me confiere el Art. 89, fracc. I, República el 30/IV/1998, promulgado el
de la Constitución Política de los EUM, con 29/VI/1998 y publicado el 1/VII/1998 en el
DOF y entró en vigor ese mismo día;
Que el Capítulo III “Trato Nacional y Acceso la región, el Ejecutivo Federal ha venido
de Bienes al Mercado” del Tratado establece publicando anualmente mediante decreto las
las condiciones para la eliminación de los tasas preferenciales establecidas en el
aranceles aduaneros para el comercio de Tratado aplicables durante ese año a las
mercancías originarias de la región mercancías originarias de Nicaragua;
conformada por ambos países mediante el
establecimiento de reglas de origen y otros ARTÍCULO 6.- La importación de las
mecanismos específicos para definir tales mercancías originarias de la región
mercancías; conformada por México y Nicaragua
comprendidas en las fracciones arancelarias
Que de conformidad con lo establecido en el que se señalan en este artículo, las cuales se
Anexo al Art. 3-04 del Tratado, el 30 de junio identifican con el código “CPN” bajo el rubro
de 2007 se eliminarán los aranceles “Nota” en el Apéndice o en el Art. 5 de este
aduaneros aplicables a la mayor parte del Decreto, estará sujeta al arancel preferencial
universo de mercancías que conforman el indicado a continuación, ya sea para la
comercio bilateral de mercancías originarias totalidad de las mercancías incluidas en cada
de la región, salvo un número reducido de fracción o únicamente para la modalidad
mercancías consideradas altamente indicada:
sensibles;
15
altos precios en México impulsaron un
Lo dispuesto en este artículo sólo será
aumento de la producción. El crecimiento de
aplicable a las mercancías que cuenten
la producción en Asia disminuyó, ya que la
con un certificado de cupo expedido por
India, la República Islámica del Irán y Turquía
la SE. De no cumplirse con el requisito
registraron aumentos inferiores al 1 por
señalado, se aplicará el arancel
ciento. También disminuyó el crecimiento de
establecido en el Apéndice o en el Art. 5
4
la producción china, al debilitarse los precios
de este Decreto, según corresponda.
nacionales medios de la carne de oveja y
cabra; sin embargo, la firmeza del mercado
3. Conclusiones
En este caso por medio de las subpartidas que se establecen en la fracción arancelaria de
cordero y su clasificación las consideraciones generales para estas subpartidas comprende la
carne en canales que quiere decir que esta muerto (es decir, el cuerpo del animal, con cabeza o
sin ella), en medias canales (es decir, una canal dividida en dos en el sentido de su longitud), en
cuartos, trozos, etc., y los despojos, la harina y el polvo de carne o de despojos de toda clase de
animales (excepto pescado y crustáceos, moluscos o demás invertebrados acuáticos del Capítulo
3), aptos para la alimentación humana.
Conocemos ahora los aranceles que se cobran para cada país tanto a socios como comerciales
y al resto del mundo y las exportaciones e importaciones que se realizan mes con mes.
Con esto podemos identificar como realizar la exportación e importación conociendo los
requerimientos y formatos que se solicitan para realizar la transacción.
17
4. Glosario
18
5. Fuentes
Camara de Diputados Gaceta Parlamentaria , Initials. (n.d.). Las reglas generales y las
complementarias para la aplicación de la tarifa de la ley de los impuestos generales de
importación y de exportación. Retrieved from
http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/58/2001/dic/Impuestos/Art_2.doc
19