Pip Centro Multiusos Huashcao

PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL CENTRO
POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE

YUNGAY - Ancash

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del PIP.
B. Objetivo del Proyecto
C. Balance oferta - demanda
D. Descripcin tcnica del PIP.
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la Evaluacin Social.
H. Sostenibilidad del PIP.
I. Impacto Ambiental.
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Conclusiones y Recomendaciones.
M. Marco lgico.

CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto
1.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del PIP
1.2.1. Unidad Formuladora
1.2.2. Unidad Ejecutora
1.3 Participacin de las Entidades involucradas y Beneficiarios
1.3.1. Entidades involucradas
1.3.2. Beneficiarios
1.4 Marco de Referencia
1.4.1. Antecedentes del Proyecto
1.4.2. Marco Legal del Proyecto
1.4.3. Clasificador Funcional Programtico

CAPTULO II: IDENTIFICACIN
2.1. Diagnstico de la Situacin Actual
2.1.1. Antecedentes de la Situacin Actual que motiva el Proyecto
2.1.2. Gravedad de la Situacin Problemtica
2.1.3. Intentos Anteriores de solucin
2.1.4. Anlisis de Riesgos
2.1.5. Poblacin de Referencia y sus Caractersticas
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2.1.6. Poblacin Afectada y sus Caractersticas
2.2. Definicin del Problema y sus Causas
2.2.1. Definicin del Problema Central
2.2.2. Anlisis de las Causas y Efectos del Problema
2.2.3. Presentacin del rbol de Problemas Causa - Efecto
2.3. Objetivo del Proyecto
2.3.1. Definicin del Objetivo Central
2.3.2. Medios Fundamentales
2.3.3. Presentacin del rbol de Medios y Fines
2.4. Alternativas de Solucin
2.4.1. Medios Fundamentales y Acciones Propuestas
2.4.2. Planteamiento de Acciones
2.4.3. Relacin de Acciones
2.4.4. Planteamiento de Alternativas

CAPTULO III: FORMULACIN Y EVALUACIN
3.1. El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin
3.1.1. El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin
3.2. Anlisis de la Demanda
3.2.1. Diagnstico de la Situacin Actual de la Demanda
3.2.2. Poblacin de Referencia
3.2.3. Poblacin Objetivo
3.2.4. Poblacin Demandante Potencial
3.2.5. Poblacin Demandante Efectiva
3.2.6. Demanda Efectiva del Proyecto
3.2.7. Proyeccin de la Demanda
3.3. Anlisis de la Oferta
3.3.1. Oferta en la Situacin Actual
3.3.2. Proyeccin d la Oferta Sin Proyecto
3.3.3. Oferta Optimizada
3.3.4. Oferta en la Situacin Con Proyecto
3.4. Balance Oferta- Demanda
3.4.1. Balance Oferta Demandada de las Organizaciones
Representativas y la Poblacin
3.4.2. Balance Oferta Demanda en la Situacin Con Proyecto
3.5. Descripcin Tcnica de la alternativa seleccionada
3.6. Anlisis de Costos
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3.6.1. Costos en la Situacin Sin Proyecto
3.6.2. Costos en la Situacin con Proyecto
3.6.3. Flujo de Costos a Precios Privados
3.6.4. Costos de Inversin de Operacin y Mantenimiento para ambas
alternativas
3.6.5. Costos Incrementales
3.7. Beneficios que se derivan del Proyecto
3.7.1. Beneficios
3.8. Evaluacin Social del Proyecto: Costo - Efectividad
3.9. Anlisis de Sensibilidad
3.10. Seleccin del Mejor Proyecto Alternativo de Solucin
3.11. Anlisis de Sostenibilidad
3.12. Sostenibilidad del Proyecto seleccionado
3.13. Impacto Ambiental
3.13.1. Introduccin
3.13.2. Metodologa
3.13.3. Identificacin de Impactos
3.13.4. Matriz de impactos
3.14. Organizacin y Gestin
3.15. Plan de Implementacin
3.16. Financiamiento
3.17. Matriz de Marco Lgico

CAPITULO V: CONCLUSIONES

CAPTULO VI: PLANOS DE ALTERNATIVA SELECCIONADA

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A. NOMBRE DEL PIP
CREACION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL CASERIO DE HUASHCAO, DISTRTIO DE
MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY - ANCASH
B. OBJETIVO DEL PROYECTO:
ADECUADAS CONDICIONES PARA LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES Y
ASAMBLEAS COMUNALES EN EL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE
MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY, ANCASH
C. BALANCE OFERTA DEMANDA
CUADRO C-1
BALANCE OFERTA DEMANDA
Ao Ao Poblacin
Oferta del
Servicio
Brecha Oferta
Demanda
0 2,013 1,087 0 -1,087
1 2,014 1,099 0 -1,099
2 2,015 1,110 0 -1,110
3
2,016 1,122
0 -1,122
4
2,017 1,134
0 -1,134
5 2,018 1,146 0 -1,146
6 2,019 1,158 0 -1,158
7 2,020 1,170 0 -1,170
8 2,021 1,183 0 -1,183
9 2,022 1,195 0 -1,195
10 2,023 1,208 0 -1,208
Fuente: Proyeccin en base a Censos Nacionales 2007

De la tabla anterior se observa que la oferta optimizada son iguales a cero
tal como se mencion anteriormente, asimismo la demanda es igual a 1087
habitantes en el ao 2013 y 1208 personas en el ao 2023, el balance
oferta demanda es negativo, lo que sugiere que existe un dficit de cobertura
de la demanda.
CUADRO C-2
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En la situacin con proyecto, se considera que se cubrir con el dficit en la
falta de cobertura del servicio de no contar con un Local Multiuso, en la
situacin con proyecto si es posible optimizar la oferta en la que se estar
brindando y dando un uso racional del local; es por ello que en la situacin con
proyecto no existe dficit, pues se cubre con todas las necesidades de la falta
de local para realizar actividades de todo tipo.

D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP
PROYECTO ALTERNATIVO N 01:
1. Construccin de Local de usos mltiples en un rea de 150.00 m2 de
un nivel, con sistema constructivo de albailera y prticos, piso de
cemento pulido y coloreado, tijerales de concreto y madera tornillo,
cobertura con teja andina y cumbrera articulada de teja
andina; distribuida en los siguientes ambientes:
01 servicio higinico para mujeres en una rea de 2.45 m2,
01 servicio higinico para varones en un rea de 2.70 m2,
con piso de cermica de 0.30 x 0.30m., instalaciones
elctricas, instalaciones sanitarias, alcantarillado pluvial.
02 oficinas administrativas con una rea de 28.50 m2.,
instalaciones elctricas.
01 auditorio de 100.00 m2, piso de cemento pulido y
coloreado, instalaciones elctricas.
01 hall de ingreso de 3.30 m2, piso de cemento pulido y
coloreado, instalaciones elctricas
2. Equipamiento y otros:
Equipamiento del Local Multiusos con equipos y mobiliario, en nmero
suficiente a las personas demandantes.
0 2,013 1,087 1,087 0
1 2,014 1,099 1,099 0
2 2,015 1,110 1,110 0
3
2,016 1,122
1,122 0
4
2,017 1,134
1,134 0
5 2,018 1,146 1,146 0
6 2,019 1,158 1,158 0
7 2,020 1,170 1,170 0
8 2,021 1,183 1,183 0
9 2,022 1,195 1,195 0
10 2,023 1,208 1,208 0
Oferta del
Servicio
Ao Ao Poblacin
BALANCE OFERTA DEMANDA
Brecha Oferta
Demanda
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Adquisicin de mobiliario para oficina, que incluye compra de escritorios,
sillones.
3. Talleres de capacitacin y Programas de Sensibilizacin
Implementacin de Talleres de Capacitacin dirigido a las autoridades
locales, autoridades comunales, Representantes de las organizaciones y
asociaciones para tratar temas de liderazgo y asuntos de gestin.
Implementacin de Programas de Sensibilizacin dirigido a la poblacin
para lograr una cultura participativa sobre intereses generales de la
comunidad.

1. Construccin de Local de usos mltiples en un rea de 150.00 m2 de un
nivel, con sistema constructivo de albailera y prticos, piso de
cermica de 0.30x0.30m, techo de losa maciza, cobertura con teja
andina y cumbrera articulada de teja andina, distribuida en los
siguientes ambientes:
01 servicio higinico para mujeres en una rea de 2.45 m2, 01
servicio higinico para varones en un rea de 2.70 m2, con piso
de cermica de 0.30 x 0.30m., instalaciones elctricas,
instalaciones sanitarias, alcantarillado pluvial.
01 auditorio de 100.00 m2, piso cermico 0.30x0.30m, instalaciones
elctricas.
01 hall de ingreso de 3.30 m2, piso cermico 0.30x0.30m,
instalaciones elctricas
sillones.
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comunidad.

E. COSTOS DEL PIP
CUADRO E-1

CUADRO E-5
Mitigacin Ambiental para las alternativas I y II (precios privados)
N DESCRIPCION
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO TOTAL
PRECIOS
PRIVADOS
I EXPEDIENTE TECNICO USTUDIO 1.00 10,500.00
A COSTO DIRECTO 302,118.56
I INFRAESTRUCTURA GBL 1.00 287,698.56
II EQUIPAMIENTO GBL 1.00 8,270.00
III CAPACITACIN y SENSIBILIZACION GBL 1.00 6,150.00
B Supervisin GBL 1.00 10,500.00
C Gastos generales (8%CD) GBL 1.00 24,169.48
D Utilidad GBL 1.00 90,751.83
INVERSIN TOTAL GBL 1.00 438,039.87
FUENTE: Elaboracin del consultor
PRESUPUESTO DE INVERSIN ALTERNATIVA I
PRECIOS PRIVADOS
N DESCRIPCION
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO TOTAL
PRECIOS
PRIVADOS
PRESUPUESTO DE INVERSIN ALTERNATIVA II
PRECIOS PRIVADOS
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Descripcin
Costo
Parcial S/.
Costo
Total S/.
I. Medidas de mitigacin 1,950.00
Adquisicin y transporte de
plantones
600
Instalacin de plantones 450
Revegetacin 900
II. Medidas de Control 1,550.00
Manejo de Campamentos 900
Contenedores 300
Micro relleno sanitario 350
Costo Total de Mitigacin y control S/. 3,500.00
Fuente: Identificacin de impactos ambientales

4. BENEFICIOS DEL PIP
Beneficios Sin Proyecto
Los habitantes del Centro Poblado de HUASHCAO, a pesar de no contar
con un Centro Multiusos, organizan actividades sociales, culturales y
asambleas informativas y de coordinacin en la intemperie. Por lo que se
pudo notar una baja participacin de la poblacin, pero que el total de la
poblacin apoya la ejecucin del presente estudio, brindando la
informacin necesaria en la etapa de recoleccin de datos, bajo la
modalidad de encuestas, la que se anexa al final del estudio.
En la actualidad las Organizaciones del Vaso de Leche, del Total de las
familias la asistencia a las reuniones es del 80% de las madres por diversos
motivos. (El 20% no asiste por alguna razn justificada).
En cuanto a la Junta de Administracin de Servicios de Saneamiento y
Electrificacin del total de la poblacin, slo el 80% de la poblacin asiste
a las asambleas y el restante no asiste por alguna razn justificada).
En cuanto al Comit de Regantes, del total de los demandantes, el 60%
asiste a las asambleas. (el 40% de las familias no asisten a las asambleas por
no dejar sus labores agrcolas as como otras razones justificadas).
En cuanto a las organizaciones comunales, Juntas Vecinales, Clubes
Deportivos y Asociaciones Comunales restantes, no se ve la presencia
activa de los representantes asistiendo normalmente el 50% del Total de
familias.
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En promedio en la actualidad asisten solo 840 personas por causas
descritas anteriormente, por lo que con la implementacin del proyecto se
pretende revertir esta situacin y cubrir al 100% de la poblacin en sus
diferentes actividades y asambleas que programen las autoridades de esta
localidad.
Beneficios Con Proyecto
Al ao 2013, los 1087 habitantes de la Localidad de HUASHCAO, se renen
para realizar sus actividades comunales, como asambleas informativas, de
coordinacin, actividades culturales, sociales, entre otras que programen
las diferentes instituciones de la Localidad.
Los 1087 habitantes de la Localidad de HUASHCAO, se beneficiaran del
Centro Multiusos con el desarrollo de sus actividades culturales y sociales
que programen las diferentes instituciones de la Localidad.
Con el fin de brindar ptimos servicios sociales a la comunidad, y
desarrollen sus actividades culturales, charlas de capacitacin en un
adecuado ambiente moderno y seguro.
Con la implementacin del proyecto se contribuir positivamente al
desarrollo humano, del Centro Poblado de Huashcao.
5. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
CUADRO G-1

Anlisis del costo de Efectividad
Los resultados tienen un Indicador de Costo Efectividad del Proyecto Alternativo
1 en S/. 326.05 que corresponde al costo social del proyecto en valores
actuales, lo que significa que el Estado invierte esa por cada beneficiario,
mientras que en el Proyecto Alternativo 2, el Costo Efectividad resulta S/. 346.94
por cada poblador beneficiado. As mismo la poblacin promedio beneficiaria
es de 1150 Habitantes en promedio.
DESCRIPCION ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
A. VALOR ACTUAL DE COSTOS 373,937.61 398,977.24
B. NUMERO DE PERSONAS BENEFICIADAS 1,150 1,150
COSTO-EFECTIVIDAD ( A / B ) 326.05 346.94
Fuente: Flujo de costos a precios Sociales
Anlisis de Costo-Efectividad
(A Precios Sociales)
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El criterio de seleccin indica que se debe elegir aquella alternativa que
representa el menor costo social.
Variacin del costo de inversin
ALTERNATIVA I.
Este anlisis tiene por finalidad medir hasta qu punto el proyecto a travs de la
alternativa 01 posee la capacidad de reportar mayor ratio de
costo/efectividad respecto a la alternativa 02, ante variaciones en el costo de
inversin, para lo cual mantendremos constante el valor actual de costos de la
alternativa 02.

CUADRO G-2

Como se observa la alternativa 01 es la de menor ratio Costo Efectividad hasta
un nivel muy bajo de la meta inicial del proyecto, lo que indica que la Variacin
ALTERNATIVA
01
ALTERNATIVA
02
-30% 805 228.24 346.94 805 346.94 70%
-20% 920 260.84 346.94 920 346.94 80%
-10% 1035 293.45 346.94 1035 346.94 90%
Medi o 0% 1150 326.05 346.94 1150 346.94 100%
10% 1265 358.66 346.94 1265 346.94 110%
20% 1380 391.26 346.94 1380 346.94 120%
30% 1495 423.87 346.94 1495 346.94 130%
40% 1610 456.47 346.94 1610 346.94 140%
50% 1725 489.08 346.94 1725 346.94 150%
60% 1840 521.68 346.94 1840 346.94 160%
Fuente: Anlisis de costo-efectividad
PORCENTAJE DE
META PREVISTA
Opti mi sta
Pesi mi sta
Anlisis de la Sensibilidad de la Alternativa 01
Escenarios
PORCENTAJE DE
META PREVISTA
INDICADOR DE
EFECTIVIDAD
(PERSONAS)
RATIO C / E ( S/. /PERSONA)
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de la Inversin para la Alternativa I, se da hasta un nivel de 6.34%, para encontrar
una lnea de corte con la alternativa II, en la que despus la alternativa II pasa a
ser mejor indicador.
ALTERNATIVA 2.
En contraposicin al caso anterior, ahora mantendremos constante el valor
actual de costos de la alternativa 01 con la finalidad de medir desde qu punto
la alternativa 02 posee la capacidad de reportar mayores beneficios
sociales(menor ratio CE) respecto a la alternativa 01 ante variaciones en el costo
de la Inversin.

CUADRO G-3

ALTERNATIVA
01
ALTERNATIVA
02
-40% 690 326.05 208.16 690 326.05 60%
-30% 805 326.05 242.86 805 326.05 70%
-20% 920 326.05 277.55 920 326.05 80%
-10% 1035 326.05 312.24 1035 326.05 90%
0% 1150 326.05 346.94 1150 326.05 100%
10% 1265 326.05 381.63 1265 326.05 110%
20% 1380 326.05 416.32 1380 326.05 120%
30% 1495 326.05 451.02 1495 326.05 130%
40% 1610 326.05 485.71 1610 326.05 140%
PORCENTAJE DE
META PREVISTA
INDICADOR DE
EFECTIVIDAD
(PERSONAS)
PORCENTAJE DE
META PREVISTA
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En la grfica anterior se puede notar claramente la variacin de la alternativa 2,
con respecto a la Alternativa I, en la que la que muestra que la Alternativa 2,
tiene que reducir su nivel de Inversin en un 1.6327%, para ser mejor indicador
que la Alternativa 1, en donde muestra su lnea de corte. Despus de esto pasa
a ser mejor indicador, cosa que pasara si es que la alternativa II redujera metas,
u optara por otro sistema constructivo.
Por lo tanto del anlisis de sensibilidad podemos determinar que los costos de
inversin pueden incrementarse y disminuir para que la alternativa 01 siga siendo
la mejor.
6. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
El anlisis de sostenibilidad es importante, porque permite asegurar que los
objetivos del proyecto sean alcanzados, ste anlisis permite
determinar si las entidades responsables son capaces de atender a los
beneficiarios durante el horizonte de vida del proyecto, se busca
determinar la capacidad de los rganos intermedios para llevar a cabo la
implementacin de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin de cubrir
los costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo largo del
horizonte de su vida til.
Teniendo en cuenta el compromiso de los pobladores, autoridades y la junta
directiva de las Instituciones del Centro Poblado de Huashcao para el
proyecto presentado se asegura su sostenibilidad, pues los costos de
operacin y mantenimiento cuando no sean asumidos por la comunidad sern
distribuidos con trabajo comunal.

La Municipalidad Provincial de Yungay, asumir el financiamiento del proyecto
durante la etapa de inversin con los recursos financieros del Canon y Sobre
Canon minero.
Para la etapa de operacin y mantenimiento del proyecto, se cuenta con el
compromiso de financiamiento de las autoridades de la Localidad de
Huashcao, Junta directiva de las instituciones de base de la misma localidad,
as como la poblacin beneficiaria quienes harn uso del Centro Multiusos.
a) Capacidad de gestin:
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En la etapa de inversin participar la Municipalidad Provincial de Yungay y la
etapa de mantenimiento del proyecto estar a cargo de las autoridades del
Centro Poblado de Huashcao.
b) Disponibilidad de Recursos:
Los recursos para la etapa de inversin provendrn de los recursos
Canon y Sobre canon, consignados en el Presupuesto Institucional.
c) Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento:
Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por las
autoridades, la junta directiva de las instituciones representativas y la
poblacin del Centro Poblado de Huashcao.
d) Participacin de los Beneficiarios:
La ejecucin de este proyecto se realiza en base a la gestin de las
autoridades, junta directiva y la poblacin en general, habiendo
suscrito la comunidad en pleno el Acta de Compromiso de Operacin y
Mantenimiento, para el buen cuidado y la buena operacin del local de usos
mltiples, una vez concluida su construccin.
Los Beneficiarios contribuirn con el mantenimiento y conservacin de la
infraestructura del local de usos mltiples.
El financiamiento del Costo de Operacin y Mantenimiento incluidos en el
Flujo de Costos, que sern asumidos por la poblacin en general; as como
el pago de los servicios bsicos y las acciones de mantenimiento,
sern asumidos por las autoridades y financiados por la poblacin beneficiaria
del proyecto.
Las actividades previstas, estn referidas a la limpieza del local y el pintado
en forma peridica; las refacciones que tengan que realizarse sern asumidas
por las autoridades del Centro Poblado de Huashcao.
7. IMPACTO AMBIENTAL
Etapa de Planificacin
En esta etapa, no es necesario desarrollar una metodologa especfica para la
identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, debido a que no
prev la ocurrencia de ms de un impacto significativo porque la va a
mejorarse mantiene el trazo actual.
El medio fsico natural: Referido a los elementos de la naturaleza, entre los que
se encuentran el agua, el suelo y el aire.

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Agua: Este elemento es utilizado actualmente a travs de la red de agua
potable. Con la realizacin del proyecto se emplear tambin el agua para
los servicios bsicos y para la limpieza de la infraestructura.

Suelo: El rea donde estar ubicado el terreno para la construccin del Local
de usos mltiples actualmente es suelo poco accidentado que presenta
desniveles.

Aire: Durante de ejecucin del proyecto se producirn ciertos niveles de ruido
y partculas de polvo por las actividades de construccin, pero no causar
mayor impacto sobre la poblacin colindante. Durante la operacin del
proyecto se tratar de generar niveles bajos de contaminacin de ruido,
respetando las normas que regulan dicho efecto. Por lo dems, no existe otros
elementos que afecten el aire.

El Medio Social: Referido a la sociedad en su conjunto y sus atributos
culturales, sociales y econmicos. En relacin a los beneficiarios directos,
con la realizacin del proyecto se ver mejorado las condiciones para
la realizacin de actividades y asambleas comunales que realizan los
pobladores.
Caractersticas del Impacto Ambiental
El tipo de efecto del proyecto es neutro, por tanto la temporalidad
en el espacio y la magnitud no sern registradas.
Priorizar las variables afectadas y determinar el tipo y costo de la
intervencin requerida
Es necesario potenciar los efectos positivos del presente proyecto, as
en la post inversin se tendr cuidado de cubrir el
mantenimiento establecido, garantizando que la obra permanezca
en el tiempo y en buen estado.
Cabe mencionar que el proyecto est considerando la eliminacin
de los sobrantes de materiales de la zona de trabajo una vez
concluida la obra, por tanto no se generara un costo adicional.

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8. ORGANIZACIN Y GESTIN
La Municipalidad Provincial de Yungay en el marco del cumplimiento de sus
funciones como ente promotor de desarrollo de sus pueblos est impulsando la
ejecucin del proyecto mediante la elaboracin del estudio de Pre Inversin a
nivel de perfil, elaboracin de los estudios definitivos, evaluacin del mismo y
de la evaluacin ex post del PIP, la OPI se encargar del seguimiento y
monitoreo del proyecto. Asimismo realizar todo el proceso que implique la
modalidad de inversin con recursos financieros obtenidos de la fuente de
Canon y Sobre canon minero destinados a la realizacin de estudios y obras y
elaborar el informe del cierre del PIP.

Se requiere de una organizacin adecuada en la etapa de inversin y
operacin de la obra.

a) Etapa de Inversin, a cargo de la Municipalidad Provincial de Yungay

Ejecucin de Obra, por la naturaleza del proyecto y el monto de
inversin, se ejecutar por CONTRATA, la Unidad Ejecutora es la
Municipalidad Provincial de Yungay a travs de la Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Local, quien cuenta con personal tcnico
administrativo, la misma que realizar la convocatoria de una empresa
con experiencia en la ejecucin de este tipo de obras, para tal fin la
Municipalidad realizar la convocatoria a proceso de seleccin a
travs del SEACE.
De acuerdo a lo sealado no se requiere de recursos econmicos para la
gestin ya que la Municipalidad cuenta con personal de planta para la
organizacin.
POSITIVO NEGATIVO NEUTRO PERMANENTE CORTO MEDIANO LARGO LOCAL REGIONAL NACIONAL LEVE MODERADO FUERTE
MEDIO FISICO NATURAL
AGUA X
S UELO X
AIRE X
MEDIO BIOLOGICO
FAUNA X
FLORA X
MEDIO SOCIAL
HOMBRE X
FUENTE: ELABORACION PROPIA
MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
TRANSITORIO ESPACIALES MAGNITUD
VARIABLES DE INCIDENCIA
EFECTO
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b) En la Etapa de Operacin y Mantenimiento las autoridades y pobladores
beneficiados en general del Centro Poblado de HUASHCAO del DISTRITO DE
MANCOS, se encargarn de la operacin y mantenimiento del proyecto
mediante los Recursos Directamente Recaudados.

9. PLAN DE IMPLEMENTACIN
Se estima como tiempo de ejecucin del proyecto en 6 meses; en este
tiempo se realizarn diferentes actividades para cumplir con las metas
previstas.
El responsable de cumplir con la programacin es el Supervisor de Obra
contratado por la Municipalidad Provincial de Yungay; cabe mencionar que
las fechas de programacin se cumplirn siempre y cuando se cuente con la
disponibilidad de los recursos humanos y fsicos.

CUADRO K-1
CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO:

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

AOS
MESES Mes1 Mes2 Mes3 Mes4 Mes5 Mes6 Mes7 Mes8 Mes9 Mes10 Mes11 Mes12 Total
FASE DE PRE INVERSION
Elaboracin del Estudio de Pre Inversin
FASE DE INVERSION
Elaboracin de Estudios Definitivos
OBRAS CIVILES
Estructuras
Arquitectura
Instalaciones Sanitarias
Instalaciones Elctricas
Mobiliario y Equipamiento
Mitigacin de Impactos Ambientales
CAPACITACIONES
Capacitacin a autoridades locales,
comunales y Representativas
Sensibilizacin de la poblacin
FASE DE POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento
Fuente:_ Elaboracin propia
AO 0
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
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El presente perfil tiene como problema central " INADECUADAS
CONDICIONES PARA LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES Y ASAMBLEAS
COMUNALES EN EL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOSS,
PROVINCIA DE YUNGAY, ANCASH y como objetivo central " ADECUADAS
COMUNALES EN EL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOSS,
PROVINCIA DE YUNGAY, ANCASH
La mejor alternativa de rentabilidad en la evaluacin resulta ser la
ALTERNATIVA N 1 que consiste en:
nivel, con sistema constructivo de albailera y prticos, piso de
cemento pulido y coloreado, tijerales de concreto y madera tornillo,
cobertura con teja andina y cumbrera articulada de teja andina;
distribuida en los siguientes ambientes:
01 servicio higinico para mujeres en una rea de 2.45 m2,
01 servicio higinico para varones en un rea de 2.70 m2,
con piso de cermica de 0.30 x 0.30m., instalaciones
elctricas, instalaciones sanitarias, alcantarillado pluvial.
01 auditorio de 100.00 m2, piso de cemento pulido y
coloreado, instalaciones elctricas.
sillones.
comunidad.
YUNGAY - Ancash


1. El monto de la inversin del proyecto es de: S/. 438,094.87 Nuevos Soles a
precios privados.
2. De la Evaluacin Social se tiene los siguientes resultados en la que se aprecia
que la Alternativa N 1 tiene menor costo/ efectividad por tanto es la ms
rentable:

Los resultados tienen un Indicador de Costo Efectividad del Proyecto
Alternativo 1 en S/. 326.05 que corresponde al costo social del proyecto en
valores actuales, lo que significa que el Estado invierte esa por cada
beneficiario, mientras que en el Proyecto Alternativo 2, el Costo Efectividad
resulta S/. 346.94 por cada poblador beneficiado. As mismo la poblacin
promedio beneficiaria es de 1087 Habitantes en promedio.
3. Al realizar el Anlisis de Sensibilidad podemos apreciar que la Alternativa N
1 es menos sensible ante variaciones en los costos de inversin; aparte que
tiene el menor costo efectividad.
4. Los Costos de Operacin y mantenimiento lo asumirn las autoridades y la
poblacin en general de la Localidad de HUASHCAO, en conjunto con
todos los pobladores. La Inversin del Proyecto ser asumida por la
Municipalidad Provincial de Yungay con la fuente de financiamiento Canon,
Sobre canon y Regalas Mineras.
5. Adems de ellos la Municipalidad Provincial de Yungay ha priorizado el
presente proyecto dentro del Presupuesto Participativo del Ao 2013.
6. Se recomienda la pronta aprobacin y viabilidad correspondiente del
presente estudio de pre inversin a nivel de perfil para la ejecucin del
proyecto ya que se ha demostrado la rentabilidad social del mismo.
YUNGAY - Ancash


RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
- Mejora de la capacidad organizativ a de las autoridades locales despus de 1 ao de iniciada la
operacin del proyecto.
- Encuestas a la poblacin de
la zona.
- Mejora de la capacidad organizativ a de las autoridades comunales despus de 1 ao de iniciada
la operacin del proyecto.
- Estudios del Instituto de
Estadstica e Informtica - INEI
- Mejora de la capacidad organizativ a de las organizaciones comunales despus de 1 ao de
iniciada la operacin del proyecto.
- Reporte de los inv estigadores
- Mejora de la capacidad organizativ a de las Asociaciones de agua potable despus de 1 ao de
- Reporte de Organizaciones
Comunales
- Mejora de la Capacidad organizativ a de la Comisin de regantes despus de 1 ao de iniciada la
- Mejora de la capacidad organizativ a de las organizaciones de v aso de leche despus de 1 ao de
Interrelacin de la Poblacin y las Organizaciones representativ as:
- Organizaciones Comunales
- Asociaciones de agua potable
- Comit de Electrificacin
- Comit de Regantes
- Organizaciones de Vaso de lecha
1. Infraestructura Fsica Nueva y en
condiciones seguras.
- 100% de infraestructura fsica construida. - Expediente tcnico
- El pueblo y las organizaciones
representativ as asumen con
responsabilidad las funciones que les
2. Disponibilidad de Equipos y Materiales de
Trabajo.
- 100% de equipos y muebles adquiridos para cada ambiente - Planes Operativ os
- El equipamiento es adecuado para
el cumplimiento de funciones.
3. Capacitacin a las Organizaciones
representativas.
- 100% de lderes capacitados - Liquidacin de Obra
- Se desarrolla adecuadamente los
programas de capacin y
sensibilizacin.
4. Sensibilizacin d la poblacin para
establecer una cultura participativa en la
poblacin sobre intereses generales de la
- 100% de Organizaciones representativ a Capacitados - Planilla de Pagos
- 100% de la poblacin civ il Sensibilizada
- Inv entario de bienes
actualizado.
P
R
O
P
S
I
T
O
Potenciar la comunicacin local entre la
poblacin y sus organizaciones
representativas del Centro Poblado de
HUASHCAO como actores centrales en el
desarrollo sostenible
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S
- Se dinamizan las activ idades
organizativ as y se logra formar lderes
comunales en el DISTRITO DE MANCOS.
- La poblacin mantiene relaciones de
comunicacin y se organiza
adecuadamente para la toma de
decisiones en bien de la comunidad.
- Seguimiento de las
activ idades que se desarrolla
en el Centro Multiusos
- Encuestas a la poblacin y a
las Organizaciones
representativ as del Centro
Poblado de HUASHCAO.
F
I
N
"Elev ar el Niv el de Organizacin y de
Participacin en los Pobladores del Centro
Poblado de HUASHCAO, DISTRITO DE
MANCOSS, Prov incia de Yungay, Ancash
- Estabilidad Poltica, Econmica y
Social en el Centro Poblado de
HUASHCAO.
7. Despus de viabilizar el proyecto se recomienda que se pase a la fase de
inversin del proyecto (elaboracin del expediente tcnico y ejecucin).

11. MATRIZ DE MARCO LGICO

YUNGAY - Ancash


Fuente: Elaboracin Propia
POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY -
Ancash


I. ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:
CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO,
DISTRTIO DE MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY - ANCASH
LOCALIZACIN DEL PROYECTO:
Departamento : Ancash.
Provincia : Yungay
Distrito : Yungay.
Centro Poblado : HUASHCAO.
Zona : Rural.
Altitud : 3,175.00 m.s.n.m.
Regin Natural : Sierra Norte
1.2 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PIP
1.2.1 Unidad Formuladora y Ejecutora:
La Entidad Ejecutora y Formuladora del presente proyecto, es La Municipalidad
Provincial de Yungay, regin Ancash, quien tiene como misin promover el desarrollo
integral y sostenible de su poblacin a travs del mejoramiento y/o instalacin de
infraestructuras, fortaleciendo los gobiernos locales y Organizaciones locales
encargadas de administrar los destinos de cada Localidad, teniendo como objetivo
contribuir a las Adecuadas Condiciones para la Realizacin de actividades y
asambleas comunales en la Localidad de Huashaco.
En el presente proyecto tiene como responsable a la Municipalidad Provincial de
Yungay, quien tendr a su cargo la coordinacin para la elaboracin y aprobacin
del Perfil de Pre inversin, expediente tcnico, preparacin del proceso de licitacin
de la obra, supervisin del proceso de ejecucin.
UNIDAD FORMULADORA.
Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Provincial de Yungay.
Nombre :Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Local
Responsable :
Cargo : Responsable de la Divisin de Estudios.

Ancash


Persona responsable de
Formular el PIP menor :
Direccin : Plaza de Armas S/N - Yungay
UNIDAD EJECUTORA.
Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Provincial de Yungay.
Responsable : Ing. Heber Camilo Figueroa Jamanca
Cargo : GIyDL.
Direccin : Plaza de Armas S/N - Yungay.
Telfono : (043) 393039 Anexo 226.
Fax : (043) 393039

Razones para la Propuesta como Unidad Ejecutora:

Ejecucin de Obra, por la naturaleza del proyecto y el monto de inversin, se
ejecutar por CONTRATA, la Unidad Ejecutora es la Municipalidad Provincial de
Yungay a travs de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Local, quien
cuenta con personal tcnico administrativo, la misma que realizar la
convocatoria de una empresa con experiencia en la ejecucin de este tipo de
obras, para tal fin la Municipalidad realizar la convocatoria a proceso de
seleccin a travs del SEACE.
La Municipalidad Provincial de Yungay como Unidad Ejecutora, a travs de la
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Local, porque dentro de sus
competencias y funciones de acuerdo al Artculo N 80 en materia de
proteccin social, de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972,
establece:
Gestionar proteccin social, a travs de la asistencia social,
especialmente en zonas ms vulnerables en todo el mbito del Distrito
que los necesiten, en coordinacin con las municipalidades distritales, los
centros poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes, y
velar por el desarrollo de capacidades sociales y econmicas.
Ancash


Promotores del proyecto:

Las autoridades comunales, representantes y los beneficiarios de la Localidad de
HUASHCAO del DISTRITO DE MANCOS, en la Provincia de Yungay, quienes se
vern reflejadas en el mejoramiento del grado de interrelacin entre la
comunidad y las autoridades en el desarrollo de capacidades organizativas y
por ende en la calidad de vida de los habitantes de la localidad de HUASHCAO.
1.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS
Las entidades y beneficiarios quienes participaron en la elaboracin del diagnstico
e identificacin de la problemtica de no contar con un centro multiusos, fueron los
siguientes:
1.3.1 Entidades Involucradas
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGAY:
Las autoridades municipales en cumplimiento de sus funciones, buscan el desarrollo
social y econmico de sus pobladores, a travs del uso de los recursos del Canon
Minero.
En la fase de pre inversin, La Municipalidad Provincial de Yungay, es la entidad que
coordinar con el equipo consultor para la identificacin, formulacin y evaluacin
del PIP, a fin de obtener su viabilidad, En este sentido es la encargada de llevar a
cabo la etapa de pre inversin (formular, evaluar, viabilizar el PIP), la que recae en la
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Local, la subgerencia de estudios de pre
inversin e inversin, la elaboracin del presente estudio.
En la fase de inversin, La Municipalidad Provincial de Yungay, en cumplimiento al
D.S. 187-2004-EF, har valer sus derechos para que una vez aprobado el estudio, se
lleve a cabo la etapa de inversin con la elaboracin del expediente tcnico y su
posterior ejecucin, teniendo en cuenta el cronograma propuesto en el estudio,
cabe resaltar que se realizaran los ajustes necesarios para la ejecucin de la obra.
1.3.2 Beneficiarios:
Los beneficiarios directos son los pobladores y las instituciones de base de la
Localidad de Huashcao, que se encuentra enmarcado dentro del Distrito de
Ancash


Mancos, Provincia de Yungay, Departamento de Ancash, las organizaciones de base
beneficiarias son las siguientes:

AUTORIDADES DEL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO:
Las autoridades de la localidad son responsables de promover y liderar el desarrollo
local, en este caso el Alcalde de la localidad de Huashcao, juntamente con las
Instituciones de base. Est conformada por autoridades elegidas democrticamente,
funcionarios y trabajadores que prestan sus servicios a dicha localidad.
Las autoridades viendo la necesidad de su comunidad apoyan y gestionan la
Creacin del Centro Multiusos haciendo partcipes de las decisiones de las
organizaciones comunales en beneficio del desarrollo de la mencionada localidad;
asimismo, asume el compromiso de realizar los gastos en las etapas de Operacin y
el Mantenimiento del proyecto durante su Horizonte de Vida con la finalidad de que
el proyecto sea sostenible en el tiempo (ver actas de compromiso en anexos).
ORGANIZACIONES COMUNALES:

Las Organizaciones Comunales y/o Instituciones de Base (como el Club de Madres,
Asociacin de Jvenes, Junta del ncleo ejecutor del programa plan piloto, club
deportivo, comedor popular, la junta administradora de los servicios de saneamiento
(JASS), entre otras) de la localidad desarrollan constantemente sus actividades en
bien del desarrollo de su Comunidad, para ello realizan frecuentemente sus
asambleas informativas y de coordinacin, para tratar diversos temas relacionados al
aspecto socioeconmico, educativo y cultural para contribuir al desarrollo de la
mencionada localidad.
Estas organizaciones comunales, en la actualidad, no cuentan con un local para
realizar reuniones y asambleas, por lo que tienen que reunirse al aire libre, y/o en
viviendas en calidad de prstamo o alquilado que no son adecuados para realizar
estas actividades informativas y de coordinacin, razn por la cual conlleva a una
baja participacin de la poblacin, en la actualidad se pudo observar una
participacin del 10% del total de la poblacin.

Ancash


TABLA N 1.1
MATRIZ DE BENEFICIARIOS Y ENTIDADES INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO
Ancash


Fuente: Elaboracin propia en base a datos recopilados
Cabe precisar que no existen conflictos entre las entidades involucradas y grupos
beneficiarios que comprende el presente proyecto.
BENEFICIARIOS E
INSTITUCIONES
INVOLUCRADOS EN
EL PROYECTO
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS
- Coordinar con las autoridades
de las localidades beneficiarias.
- Preparar los Estudios de pre
Inversin y los Estudios Definitivos a
travs de sus Gerencias
encargadas.
- Bajo nivel socioeconmico
de la poblacin.
- Ejecutar los componentes del
proyecto en su totalidad con la
finalidad de lograr el objetico del
proyecto.
- Seleccionar a una entidad de
prestigio para ejecutar el
proyecto.
- Realizar actividades de
seguimiento y monitoreo de la
implementacin del proyecto
- Dbil organizacin d la
poblacin y de las
organizaciones
representativas.
- Inadecuada gestin de las
autoridades representativas.
- No se cuenta con un Centro
Multiusos para el desarrollo de
sus actividades mltiples ni
para el desarrollo de sus
reuniones de las autoridades,
organizaciones de base, entre
otras.
- Implementar una infraestructura con
mobiliarios para el funcionamiento
como un ente de desarrollo comunitario
a travs de la realizacin de asambleas
y reuniones comunales entre las
autoridades, instituciones de base y la
poblacin de la localidad de
HUASHCAO.
- No se cuenta con un saln
de usos mltiples y/o auditorio
para llevar a cabo informes en
asambleas comunales
- Contribuir al desarrollo de su
comunidad.
- Programar talleres de capacitacin y
sensibilizacin para la poblacin en
materia de desarrollo y liderazgo en la
comunidad.
- Mayor desarrollo de actividades
sociales, culturales y econmicas en la
localidad
Poblacin Beneficiaria
de la Localidad de
HUASHCAO
- Coordinar con la Municipalidad
Provincial de Yungay en funcin a
las estrategias de esta entidad
- Escaso nivel de
participacin de la poblacin
en las asambleas y reuniones
convocadas
- Limitados servicios de
Infraestructura en la localidad
de HUASHCAO.
MATRIZ DE BENEFICIARIOS Y ENTIDADES INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO
Municipalidad
Provincial de Yungay
- Cumplimiento de sus funciones, busca
el desarrollo social y econmico de sus
pobladores a travs del uso de recursos
del Canon Minero, para lo cual autoriza
la ejecucin del Estudio de Pre Inversin
a nivel de perfil de la Creacin del
Centro Multiusos en la localidad de
HUASHCAO.
Autoridades del
Centro Poblado de
HUASHCAO
- Mejorar el nivel de vida de la
poblacin mediante la comunicacin y
la concertacin entre autoridades,
organizaciones representativas hacia un
mismo objetivo en beneficio de la
poblacin
- Coordinar con la Municipalidad
Provincial de Yungay en funcin a
las estrategias de esta entidad.
Ancash


1.4 MARCO DE REFERENCIA:
1.4.1 Antecedentes del Proyecto:
Las Autoridades y Las organizaciones comunales y/o Instituciones de Base, (como
Comunidad Campesina de Huashcao, Comit de Electrificacin, APAFA, Comit de
Vaso de Leche, Comedor Popular, JASS, Comit de Regantes, Clubes Deportivos,
Juntas vecinales, de la Localidad de Huashcao, desarrollan actividades en bien de la
comunidad para ello realizan frecuentemente sus asambleas y reuniones en la que se
tratan temas relacionados a asuntos de coordinacin para hacer pedidos a la
Municipalidad Provincial de Yungay sobre: Dotacin de agua potable y sistema de
desage, caminos de herradura, carreteras, limpieza, losas deportivas, centros
multiusos, Escuelas, entre otros. Cuyas reuniones lo realizan al aire libre, en las calles
y/o en un espacio libre en la Localidad de Huashcao. Esta situacin provoca que los
pobladores tengan una baja participacin en eventos y actos sociales y comunales
que programen los dirigentes de las Instituciones de base, las autoridades de la
Localidad y los dems pobladores. Esta situacin a la larga conlleva a un deterioro
de la calidad de vida en la poblacin. En el siguiente cuadro se puede ver la
periodicidad de las reuniones que se convocan.
TABLA N 1.2

Fuente: Elaboracin propia en base a entrevista a las autoriades del C.P. HUASHCAO

Del total de las instituciones de base de la Localidad de Huashcao, se pudo observar
que son solo 02 las instituciones que se renen con una baja participacin de sus
socios, la misma cantidad asisten a las reuniones que programan el comit de vaso
de leche, la junta administradora de JASS, el comit de electrificacin, comit de
regantes y a las reuniones que programan los clubes deportivos. Cabe resaltar que
en la actualidad la poblacin total de la Localidad de Huashcao 1087 habitantes.
Organizacin del Vaso de Leche
Junta
Administrativa de
los Servicios de
Saneamiento
Comit de
Regantes
Comit de
Electrificacion
Juntas
Vecinales
Clubes
deportivos
Total poblacion
Potencial
Demandante
POBLACION
DEMANDANTE
270 270 250 260 250 6 1306
POBLACION
EFECTIVA 216 216 150 130 125 3 840
N DE REUNIONES
ANUALES 24 12 12 12 4 4 68
TOTAL 5184 2592 1800 1560 500 12 11,648.00
CONSOLIDADO DE LA ESTIMACION DEL PROYECTO
Ancash


Durante el desarrollo de sus actividades se ha observado la falta de organizacin de
los participantes en las organizaciones comunales para gestionar adecuadamente el
desarrollo de la localidad, siendo una de las limitaciones el no contar con una
infraestructura adecuada y el equipamiento necesario para llevar a cabo sus
reuniones y asambleas en condiciones ptimas.
Viendo la necesidad de sus Comunidades, en este caso de la sociedad civil de la
Localidad de HUASHCAO, la Municipalidad Provincial de Yungay, concibi el
Proyecto para la Creacin del Centro Multiusos; dentro de su Presupuesto
Participativo, debido a que no cuentan con un local para brindar este tipo de
servicio, en este caso el de realizar actividades de reunin entre los pobladores y sus
respectivas autoridades; el presente Proyecto est destinado a mejorar la
organizacin y la capacidad de gestin de las organizaciones comunales e
Instituciones de base para as contribuir con el desarrollo social de la Localidad de
Huashcao, Distrito De Mancos, Provincia de Yungay - Ancash.
Siendo necesario contar con una adecuada infraestructura para el Centro Multiusos
y habindose logrado priorizar esta Obra con el presupuesto del Canon Minero que
administra la Municipalidad Provincial, se formula el presente estudio de Pre inversin
a Nivel de Perfil del Proyecto de Inversin Pblica en coordinacin continua con las
autoridades locales y los representantes de las organizaciones comunales y las
Instituciones de Base de la Localidad de HUASHCAO.
Lineamientos de Poltica Nacional, Regional y Local:
Dentro de la Ley Orgnica de Municipalidades el Captulo II, artculo 79, tem 4,
establece: Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la
vida del vecindario, la produccin, el comercio, el trasporte y la comunicacin en el
distrito tales como pistas o calzadas, vas puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales multiusos y obras similares en coordinacin con la Municipalidad
Provincial y Distrital respectiva.
El problema identificado se encuentra directamente vinculado con los lineamientos
de la Municipalidad Provincial de Yungay (unidad ejecutora).
La Municipalidad Provincial de Yungay, tiene como misin la promocin y ejecucin
de programas y proyectos de infraestructura econmica, social con participacin de
los sectores pblicos, autoridades locales y beneficiarios, orientados a mejorar el nivel
de vida de la poblacin. Esta Municipalidad tiene por finalidad promover y ejecutar
Ancash


planes y proyectos de desarrollo integral, en la bsqueda de la equidad e
integracin social y el pleno desarrollo de la persona, en el rea rural de la zona,
revirtiendo su marginacin a travs de acceso a mejores niveles de vida.
La Municipalidad Provincial de Yungay, tiene la responsabilidad La de asesorar y
apoyar todas las acciones encaminadas a viabilizar la ejecucin del proyecto. En la
fase de inversin, en el marco de las normas que lo rigen, financiara y ejecutara la
obra. En la fase de post inversin a travs de su rea tcnica asesorar a las
autoridades involucradas a la gestin de dicha infraestructura.
Bases y Normas Legales:
El SNIP se sustenta en el marco legal de las siguientes normas:
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada). (Ley N
27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000;
modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El
Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006, respectivamente).

Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado).
(Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y
Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 24 de Noviembre de 2007)

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (RD Concordada)
Aprobada por Resolucin Directoral N 001-2011-EF/68.01 1, modificada por
Resoluciones Directorales Nos. 003-2011-EF/68.01.

Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversin Pblica.
(Aprobada por Resolucin Directoral N 005-2007-EF/68.01 y publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 31 de Marzo de 2007)

Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de
Inversin Pblica (RM Concordada)
(Aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolucin
Ministerial N 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26 de
Octubre de 2007)
Ancash


Establecen Niveles de Estudios Mnimos para que las Oficinas de Programacin e
Inversiones declaren la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica.
(Autorizado por Resolucin Directoral N 001-2008-EF/68.01, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 5 de enero de 2008)
Lineamientos de Poltica Sectorial:
En el proyecto se est realizando un estudio detallado para ver de qu manera se
enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial e institucional, para lo cual
es importante tomar en cuenta las diferentes polticas generales a nivel Nacional,
Regional y Local, que tratan sobre las acciones orientadas a la implementacin y
funcionamiento de la infraestructura necesaria para el desarrollo social y cultural de
carcter comunitario, extensiva a la poblacin de manera general.
Para lo cual es necesario que se cuente con un Centro Multiusos en beneficio de la
poblacin, esto como un marco general para definir la competencia del proyecto
que contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin.
El proyecto se encuentra dentro de los lineamientos de la poltica sectorial del
Gobierno Local y dentro del Sistema Nacional de inversin Pblica (SNIP) que se
justifica en el anexo 01 de la directiva general (Resolucin Directoral N 001-2011-
EF/68.01- 03/Mar/2011). RD N 003-2011-EF/68.01.
1.4.2 Marco Legal del Proyecto:
Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por
Leyes N 28522 y 28802.
Decreto Supremo N 102-2007-EF que aprueba el Nuevo Reglamento del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 que aprueba la Directiva General
del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley 27506 - Ley de Canon y normas modificatorias.
D.S. 005-2002-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de Canon y sus
modificatorias.
D.L. N 1091. Promueve los Servicios Especializados en Elaboracin de
Estudios de Pre inversin y Evaluacin de PIPs. 28/06/2008.
RD N 003-2011-EF/68.01.
1.4.3 Clasificador Funcional Programtico:
Ancash


El Proyecto se enmarca dentro del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) de
tal manera que la inversin se encuentre justificada y se asegure su sostenibilidad
a travs del tiempo. Se considera en el anexo SNIP 01, de la directiva general del
Sistema Nacional de Inversin pblica, aprobada mediante Resolucin Directoral N
003-2011-EF/68.01:

FUNCIN 23: PROTECCIN SOCIAL.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para la
consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo social del ser humano en los
aspectos relacionados con su amparo, asistencia y la promocin de la igualdad de
oportunidades.

PROGRAMA 051: ASISTENCIA SOCIAL.
Conjunto de acciones desarrolladas para la consecucin de los objetivos vinculados
al desarrollo social del ser humano en los aspectos relacionados con su amparo,
asistencia, desarrollo de capacidades sociales y econmicas y la promocin de la
igualdad de oportunidades.

Subprograma 0115: PROTECIN DE POBLACIONES EN RIESGO.
Comprende las acciones orientadas a proteger a poblaciones en riesgo,
principalmente nios, adolescentes, mujeres gestantes, ancianos, comunidades
campesinas y nativas, en situacin vulnerable.

Ancash


II. IDENTIFICACIN
2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL:
2.1.1 Antecedentes de la Situacin Actual que Motiva el Proyecto.
a) Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto.
Los motivos que han generado la propuesta del proyecto es que existe escasa
participacin de la poblacin de la Localidad de Huashcao en las asambleas y
reuniones comunales que convocan las diferentes autoridades y los dirigentes de
las organizaciones de base de la Localidad de Huashcao, esto debido a que
carecen de un ambiente en ptimas condiciones para desarrollar sus
actividades comunales, es por ello que las organizaciones como el Comit de
Electrificacin, APAFA, Comit de Vaso de Leche, Comedor Popular, JASS,
Comit de Regantes, Clubes Deportivos, realizan sus reuniones en un espacio al
aire libre, en la calle. Asimismo tienen un dbil liderazgo y organizacin de la
poblacin y las organizaciones de base. Sintiendo esta necesidad las
autoridades y poblacin en general han solicitado la inclusin de esta idea de
proyecto en el presupuesto Participativo 2013.
En tal sentido es de importancia La ejecucin del proyecto: CREACION DEL
LOCAL MULTIUSOS DEL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRTIO DE YUNGAY,
PROVINCIA DE YUNGAY - ANCASH.
b) Las Caractersticas de la Situacin negativa que se intenta modificar.
Las dificultades propias de la localidad de Huashcao son la falta de una
infraestructura con ambientes adecuados para el desarrollo de sus actividades,
por lo cual han debido priorizar la atencin de la niez y las madres de esta
comunidad al cederles sus propias viviendas y hasta veces improvisar un rea de
reuniones y actividades propias de cada grupo social; tales como para el club
de madres y vaso de leche.

La carencia de infraestructura en la zona ocasiona que las reuniones y
actividades de las asociaciones tales como como la Comunidad Campesina de
Huashcao, Comit de Electrificacin, APAFA, Comit de Vaso de Leche,
Comedor Popular, JASS, Comit de Regantes, Clubes Deportivos, Juntas
vecinales, sean realizadas a la intemperie. Por lo que la no ejecucin del
Ancash


proyecto, perjudicar el desarrollo de las asambleas del poblador de esta
comunidad, adems ser necesario el amueblamiento y equipamiento de
ambientes adecuados para el local comunal segn las Normas Tcnicas
Peruanas (NTP 260.010:2003, 260.009:2003 y 260.005:2003).
La ejecucin del proyecto: CREACION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL CASERIO DE
HUASHCAO, DISTRTIO DE YUNGAY, PROVINCIA DE YUNGAY - ANCASH, dotar a
los pobladores de esta localidad ambientes tales como: AUDITORIO MULTIUSO
para el desarrollo de sus actividades, OFICINA para las autoridades de las
organizaciones existentes.

c) Las razones por las que es de inters para la poblacin resolver dicha situacin.
Las Autoridades, las Juntas directivas de las Instituciones de base y la poblacin
en general de la Localidad de Huashcao, se rene regularmente, en un campo
abierto, pero, para tratar asuntos de inters de la poblacin, las actividades
festivas y reuniones de carcter social, y dado la ausencia de un Centro
Multiusos apropiado en necesario contar con el espacio pblico adecuado. Por
este motivo existe una baja participacin de la poblacin a las reuniones que se
programen por las autoridades y la junta directiva de las principales instituciones
de base. Por lo que con el presente proyecto se pretende modificar esta
situacin problemtica.
En general no existe una infraestructura adecuada que beneficie a la poblacin
con elementos para la realizacin de actividades de esparcimiento y el
descanso.
d) La explicacin de por qu es competencia de la Municipalidad Provincial de
Yungay, resolver dicha situacin.
Es competencia de la Municipalidad Provincial de Yungay, resolver este
problema, porque este proyecto se enmarca dentro de sus competencias;
adems se pretende lo siguiente:
Adems de ello es velar por sus localidades brindndoles comodidad para as
Elevar el Nivel de Organizacin, de la Poblacin; reflejado en el nivel educativo,
Cultural y de Participacin Ciudadana de la Comunidad; y concertando con las
instituciones Privadas y Pblicas, en el mejoramiento de la infraestructuras Rurales
de los distritos y de la provincia misma.
Contribuir en el Mejoramiento de la infraestructura rural de la localidad, de tal
manera de conservar los criterios urbansticos de la zona.
Ancash


Dirige y Promueve la mejora de la Infraestructura Urbana o Rural Bsica, de
conformidad con lo dispuesto por el Artculo 73 de la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972.
Ejecuta directamente o provee la ejecucin de las obras de infraestructura
urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida
del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin
en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados,
canales de irrigacin, Locales Multiusos, y obras similares, en coordinacin con
la municipalidad provincial respectiva, en armona con lo dispuesto con el
numeral 4 del Artculo 79 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tugurios en los cuales
deban realizarse tareas de renovacin urbana en coordinacin con la
municipalidad distrital y provincial y el gobierno regional.
2.1.2 Gravedad de la Situacin Problemtica.
La situacin problemtica viene presentndose hace varios aos, ya que hasta la
fecha no se hace nada para construir un ambiente y/o infraestructura para usos
mltiples que est en buenas condiciones de habitabilidad; es por ello que realizan su
pedido con el fin de mejorar las condiciones de la poblacin de la Localidad de
Huashcao, teniendo en cuenta que en la actualidad los hacen al aire libre expuestos
al sol y la lluvia, ante tal situacin los pobladores dejan de asistir a las asambleas que
se convocan las principales instituciones de base, con motivos de tomar decisiones
para el desarrollo de la Localidad.
o Temporalidad: La situacin negativa mencionada con anterioridad se ha visto
incrementada en los ltimos aos por no contar con un centro multiusos por el
crecimiento de la poblacin de la zona de influencia en la Localidad de
Huanshao, que al presente ao 2012 cuenta con una poblacin de 1087
habitantes; esta poblacin crece a una tasa intercensal del 1.0% que es la tasa
referencial del DISTRITO DE MANCOS. En la actualidad no se cuenta con ningn
ambiente destinado para el uso como un centro multiusos en donde lo destinen a
realizar sus asambleas comunales, sociales y culturales. Es as que carecen de un
ambiente para poder atender sus necesidades de una falta de un local para
poder reunirse cmodamente.
o Relevancia: El problema existente es de tipo permanente, pues mientras no se
instale la infraestructura del Centro Multiusos, el problema continuar y seguir
generando malestar entre todos los pobladores de la localidad de Huashcao.
Ancash


o Grado de Avance: La poblacin afectada al 2012, asciende al total de1087
habitantes de la Localidad de Huashcao, distribuidas en 300 familias; debido a
que es la poblacin que hace uso efectivo del Centro Multiusos. Tambin se ve
reflejada la disminucin de la calidad de vida y el atraso socio econmico de los
pobladores de Lugar en estudio, al no poder desarrollarse libremente de
socialmente.
2.1.3 Intentos Anteriores de solucin.
Se han realizado gestiones anteriores a travs de las Autoridades y la Junta Directiva
de las instituciones de base de la Localidad de Huashcao (como la Comunidad
Campesina de Huashcao, Comit de Electrificacin, APAFA, Comit de Vaso de
Leche, Comedor Popular, JASS, Comit de Regantes, Clubes Deportivos, Juntas
vecinales, Asociaciones musicales entre otras) ante los Gobiernos Municipales de los
regmenes anteriores para la construccin del Centro Multiusos, pero por falta de
disponibilidad presupuestal y decisin en la priorizacin del proyecto, postergaron su
ejecucin, aun cuando la comunidad cuenta con la disponibilidad de reas de
terreno para la construccin.
2.1.4 Anlisis de Riesgo.
Anlisis de vulnerabilidad por Exposicin (Localizacin del Centro Multiusos):
La Instalacin del Centro Multiusos, por su misma naturaleza se encontrar expuesto
a los fenmenos pluviales, por tal motivo se har un anlisis para identificar los
peligros en la zona de ejecucin del proyecto, para lo cual se consideran los
materiales y equipos necesarios daos por la exposicin de esta infraestructura.
Anlisis de vulnerabilidad por Fragilidad (Diseo del Centro Multiusos):
La infraestructura a construir cumplir con la normatividad vigente segn normas de
diseos de infraestructuras, para la Instalacin del Centro Multiusos con los materiales
adecuados para hacer frente a los fenmenos pluviales, y a los vientos
caractersticos de la zona, por otro lado, se ha considerado no empezar la obra en
pocas pluviales. Para el diseo del local se ha considerado lo que el sector Vivienda
construccin y saneamiento dicta para ello, sin dejar de lado la parte tcnico
normativa sobre construccin. Se recomienda que la obra se inicie en los meses
comprendidos entre abril a noviembre, que es el perodo que menor probabilidad de
ocurrencia de fenmenos pluviales ocurran.
Ancash


TABLA N 2.1
FORMULACION

FORMATO N 2: Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por
Exposicin, Fragilidad o Resilencia en el proyecto

PREGUNTAS SI NO
A.- Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (Localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su
exposicin a peligros de origen natural?
X
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de
peligro, Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto
a una zona menos expuesta?
X
B.- Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente de
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo:
Norma ssmica.
X
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo:
Si se va a utilizar madera en el proyecto, se ha considerado el uso de
preservantes y selladores para evitar daos posibles?
X
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de
la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La tecnologa de
construccin propuesta considera que la zona es propensa a
movimientos telricos?
X
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto,
toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas
de la zona de ejecucin del proyecto?
X
C.- Anlisis de Vulnerabilidades por Resilencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos
(por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para
hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
X
2. En la zona de ejecucin dl proyecto, existen mecanismos financieros
(por ejemplo: fondos para atencin de emergencias) para hacer
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
X
Ancash


3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros
naturales?
X
Las tres pregunta anteriores sobre Resilencia se refirieron a la zona de ejecucin del
proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo
mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros?
X
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales
daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una
situacin de peligro?
X
Fuente: Trabajo de Campo Gua de Riesgos
2.1.5 Poblacin de Referencia y sus Caractersticas.
En este punto, se va a determinar las principales caractersticas de los diferentes
grupos sociales (segn rea geogrfica, niveles socioeconmicos, edad, sexo, etc.)
que sufren el problema que se desea solucionar, as como la forma e intensidad con
que lo enfrentan.
Como primer punto se proceder a determinar la zona o rea geogrfica que sufre
el problema y que se desea solucionar y la poblacin circunscrita a ella.
Localizacin Geogrfica:
El proyecto de inversin a desarrollarse tiene la siguiente circunscripcin:
Provincia : Yungay.
Distrito : Yungay.
Centro Poblado : Huashcao.
Para una mejor apreciacin de la localizacin del proyecto se muestran los siguientes
grficos.

Ancash


GRFICO N 2.1
Localizacin del Proyecto
DEPARTAMENTO DE ANCASH PROVINCIA DE YUNGAY

PROVINCIA DE YUNGAY

Fuente: Imgenes Google earth
Poblacin de referencia.
La poblacin de referencia, vienen a ser los habitantes del Distrito Mancos, que para
el ao 2007; fue de 7156 habitantes (INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y
VI de Vivienda), la tasa de crecimiento poblacional es de 1.01% tomando como

Ubicacin del rea del
Proyecto, Localidad
HUASHCAO
Ancash


referencia los censos de poblacin y vivienda del ao 1993 con respecto al ao 2007,
realizado por el INEI. Para el ao 2012 la poblacin alcanza los 7256 habitantes que
vienen a ser la poblacin de referencia y la poblacin proyectada para el ao 2022
asciende a 8,063 habitantes.
TABLA N 2.2
Ao Ao Poblacin
0 2,013 7,256
1 2,014 7,333
2 2,015 7,411
3 2,016 7,489
4 2,017 7,569
5 2,018 7,649
6 2,019 7,730
7 2,020 7,812
8 2,021 7,895
9 2,022 7,978
10 2,023 8,063
Fuente: Proyeccin en base a Censos
Nacionales 2007
Caracterstica demogrfica
El DISTRITO DE MANCOS, tiene una superficie (km2) de 65.04, est ubicada a una
altura de 2,956.00 m.s.n.m. y tiene una densidad poblacional de 24.4hab. /km2.
Segn el censo del 2007, el 42.08% de la poblacin pertenece al rea urbana, y el
57.92% pertenece al rea rural; El 50.10% de la poblacin censada son hombres,
mientras que el 49.90% de la poblacin son mujeres, el 31.93% de la poblacin
pertenece al grupo de la poblacin de 0 a 14 aos y el 60.32% de la poblacin
pertenece al grupo de edades entre los 15 aos a los 64 aos, el 9.59% de la
poblacin pertenece al grupo de edad de 65 aos a ms. Como se puede observar
en la siguiente tabla.
Caractersticas Econmicas
La poblacin econmicamente activa en el Distrito De Mancos es de 42.12%, el
porcentaje de la poblacin ocupada de 14 a ms aos de los cuales el 29.72% de la
poblacin econmicamente activa est conformada por varones y solo el 12.40% de
la PEA son mujeres. La PEA ocupada est conformada por el 28.78% de hombres y el
11.89% de mujeres estn ocupadas.
Vas de acceso
Ancash


El Proyecto est ubicado en el Centro Poblado de Huashcao, Distrito De Mancos,
Provincia de Yungay, Departamento de Ancash.
Lima Huaraz: Distancia 407.65 km. Carretera asfaltada. Tiempo estimado: 7 a 8h,
para lo cual se sigue la siguiente ruta:
Huaraz Mancos: Distancia de recorrido 56 km a la ciudad de Yungay por una va
asfaltada hasta los (2463 m.s.n.m.).
Mancos Huashcao: Distancia de recorrido 14 km a travs de una trocha carrozable
hasta los (3175 m.s.n.m.)
TABLA N 2.7
Vas de Acceso al Distrito De Mancos
ORIGEN DESTINO
TIPO DE
VIA
MEDIO DE
TRANSPORTE
DISTANCIA
(KM)
Tiempo
(Horas)
Lima Huaraz Asfaltada Todo Tipo 407.65 8 horas
Huaraz Mancos Asfaltada Todo Tipo 56.00 1 hora
Mancos Huashcao
Trocha
carrozable
Todo Tipo 15.00
0.40
horas
Fuente: Itinerario de Rutas DGC--MTC
Viviendas
En el Distrito De Mancos las viviendas en general se caracterizan por ser de
construccin de material rustico (63.28%), utilizan adobe, tapial o piedra con barro,
los techos son principalmente de tejas y calaminas. Segn el Censo de vivienda y
poblacin del 2007 de un total de 6494 viviendas censadas existe el 6.36% que las
paredes y techos con material de ladrillo, el 54.59 % son de piso de tierra y un 45.41 %
de material cemento.
TABLA N 2.8
Caractersticas de la vivienda en el DISTRITO DE MANCOS
Urbana Rural Total
547 847 1394
34.60% 65.40% 100%
Fuente: INEI- Censo XI de poblacin y VI de Vivienda - 2007
Servicios.
Ancash


Segn el INEI, la mayora de la poblacin del DISTRITO DE MANCOS cuenta con el
servicios bsicos de agua que son aproximadamente 70.86%, mientras que solo el
29.14% de hogares no cuentan con el servicio de agua, el 66.75% de la poblacin
cuenta con el Servicio de alumbrado pblico mientras que el 33.25% no cuenta con
este servicio. Con respecto al servicio de desage el 33.25% de la poblacin cuenta
con este servicio y el 66.75% no cuenta con el servicio de desage.
2.1.6 Poblacin Afectada y sus Caractersticas.
El proyecto se ubica en el Centro poblado de Huashcao, Del Distrito De Mancos,
Provincia de Yungay, departamento de Ancash.
Localizacin Geogrfica:
El proyecto de inversin a desarrollarse tiene la siguiente circunscripcin:
Provincia : Yungay.
Distrito : Yungay.
Centro Poblado : Huashcao.

La poblacin afectada pertenece a toda la poblacin de la Localidad de
HUASHCAO. Se estima que la poblacin afectada para el presente ao 2013 es de
1087 habitantes, distribuidas en 250 viviendas; de los cuales. Luego de haber
realizado las proyecciones necesarias, teniendo en cuenta la tasa de crecimiento
intercensal del 1.01%, para el ao 2023 se tiene una poblacin de 1221 habitantes.
En el siguiente se aprecia la proyeccin poblacional de la zona del proyecto.
TABLA N 2.10
Proyeccin de la Poblacin del C.P. HUASHCAO al ao 2023

0 2,013 1,099
1 2,014 1,110
2 2,015 1,122
3 2,016 1,134
4 2,017 1,146
5 2,018 1,158
6 2,019 1,170
7 2,020 1,183
8 2,021 1,195
9 2,022 1,208
10 2,023 1,221
Ao Poblacin Ao
Ancash


Caractersticas Econmicas y laborales:
La principal actividad econmica a que se dedica la poblacin de la Localidad de
HUASHCAO es la agricultura, cultivando principalmente los alimentos de primera
necesidad; como son la papa, el trigo, la cebada, el maz, etc. Siendo su economa
bsicamente de subsistencia. Adems de la crianza de animales mayores y menores
en menor escala.
Segn el trabajo de campo el 90% de la poblacin de la Localidad de HUASHCAO
trabaja en labores agrcolas y de ganadera, siendo en menor cuanta en labores de
albailera principalmente como peones en las obras que ejecuta la Municipalidad
Distrital de Yungay, siendo estas de manera temporal.
Caractersticas de la educacin en La Localidad de Huashcao.
Las personas en edad de educarse principalmente los nios entre los 3 y 5, a las una
Institucin Educativa Jose Carlos Mariategui de nivel primario y secundario, que
alberga actualmente seis grados del nivel primario y 5 grados del nivel secundario,
viene funcionando de manera regular. Y los jvenes en edad de educarse al nivel
superior obligadamente tienen que emigrar a las ciudades del departamento
(Huaraz, Yungay, Caraz, entre otros). Es de acuerdo a sus posibilidades econmicas;
la mayora se dedica a las labores del campo y otras actividades.
Caractersticas de los Servicios Bsicos de la Localidad de HUASHCAO.
El 95% de los habitantes de la Localidad de Huashcao, cuentan con los servicios de
agua potable con tratamiento no ptimo del mismo, el 100% de la poblacin de la
localidad de Huashcao cuentan con el servicio de desage, tambin cuentan con
energa elctrica en la mayora de las viviendas en un 90%.
Caractersticas bsicas de las Organizaciones de Base.
En la Localidad de Huashcao, existen Organizaciones de base como la Comunidad
Campesina de Huashcao, Comit de Electrificacin, APAFA, Comit de Vaso de
Leche, Comedor Popular, JASS, Comit de Regantes, Clubes Deportivos, Juntas
vecinales, Asociaciones musicales entre otras, que a la actualidad se renen en una
cantidad reducida, en las que no toda la poblacin participa en tomar acuerdos
para realizar el desarrollo de la Localidad de HUASHCAO. Por lo que al final existe
Ancash


descontento en la mayor parte de la poblacin. Cabe destacar en la actualidad las
organizaciones de base se renen cada 01 mes en un promedio de 205 socios, la
mayora de ellos participa en mas de una organizacin.
Anlisis de peligros en la zona afectada
Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, define una matriz
de identificacin de peligros relacionado a los antecedentes, prognosis, probabilidad
de ocurrencia y la disponibilidad de informacin para decidir a este nivel de avance
sobre la formulacin y evaluacin del proyecto.
El proyecto presenta peligros como lluvias intensas en la zona y las heladas que
ocurren en los meses de Octubre - Marzo, debido principalmente al cambio climtico
y la presencia de movimientos ssmicos que no son predecibles. Al recabar
informacin de los pobladores de la localidad, stos manifestaron que una de las
experiencias ms desastrosas fue el aluvin de Yungay y el sismo de 1970, que afect
al Callejn de Huaylas, manifiestan que otro fenmeno natural son las corrientes de
aire relativamente fuertes, por lo que no es aconsejable el uso de eternit ni calamina
en la cobertura de las viviendas, por lo que sugieren el uso de teja por ser ms
pesada y resistente ante los agentes climticos.
De otra parte, es preciso sealar que no existen estudios que pronostiquen la
ocurrencia de otros posibles peligros en la zona donde se ejecutar el proyecto. Bajo
este contexto es posible inferir que la informacin existente sobre ocurrencia de
peligros es suficiente para decidir continuar con la formulacin y evaluacin del
proyecto.
TABLA N 2.11
Caracterizacin de Riesgos Especficos del proyecto
Preguntas SI
N
O
Comentarios
1. Existe un historial de peligros
naturales en la zona en la cual
se pretende ejecutar el
proyecto?
X
El historial de peligros naturales en la
zona fue proporcionada por los
habitantes de la localidad de
HUASHCAO
Aluvin del ao 1970
2. Existen Estudios que
pronostican la probable
ocurrencia de peligros
X
Debido al poco inters de evaluar
los peligros existentes en la zona
afectada por el problema, existen
Ancash


naturales durante la vida itl
del proyecto?
estudios documentados y estudios
tcnicos realizados en aos
pasados, pero, actualmente este
tipo de estudios ya no se han
actualizado o realizado
nuevamente

Peligros SI
N
O
Frecuencia Intensidad
Bajo
Medi
o
Alt
o
Baj
o
Med
io
Alto
Inundacin X X X
Vientos Fuertes X X X
Lluvias intensas X X X
Deslizamientos X X X
Heladas X X X
Sismos X X X
Sequias X X X
Huaycos X X X
Otros X X X
Fuente: Elaboracin Propia en Base a entrevista realizada a Pobladores y autoridades
de HUASHCAO

Una vez identificado los peligros en la zona de ejecucin del proyecto, corresponde
caracterizarlos especficamente segn la frecuencia e intensidad de ocurrencia.
As la Frecuencia se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno
de los Peligros identificados, lo cual se ha definido bsicamente de acuerdo a la
opinin de los pobladores de la zona en un anlisis retrospectivo y prospectivo.
Por ltimo la presencia de fallas geolgicas en la regin hace propenso a ocurrir
sismos en el futuro, lo cual hace necesario tomar las medidas de prevencin debido
a que su intensidad puede ser considerable pero la frecuencia de suceso es grande,
ya que hasta la actualidad solo se recuerda el ocurrido el ao 1970.
Frente a los peligros identificados y su frecuencia e intensidad se concluye que el
proyecto esta propenso en cuanto a Lluvias intensas, heladas y sismos a un PELIGRO
MEDIO, determinado en base a la columna de resultado de la tabla precedente, en
Ancash


ese sentido corresponde continuar con el anlisis de vulnerabilidad en el captulo de
formulacin a fin de determinar el nivel de riesgo asociado al proyecto.

2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:
2.2.1 Definicin del Problema Central:
De acuerdo con el diagnstico realizado, la opinin y los intereses de los grupos
involucrados se plantea el problema central, sus causas y efectos generados:
"INADECUADAS CONDICIONES PARA LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES Y ASAMBLEAS
COMUNALES EN EL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOS,
PROVINCIA DE YUNGAY - ANCASH
2.2.2 Anlisis de las Causas y Efectos del Problema.
A. CAUSA DIRECTA:

Causa Directa 1: Infraestructura en Condiciones fsicas inadecuadas para el
desarrollo de asambleas y actividades comunales.
La Localidad de HUASHCAO, carece de un espacio donde pueda realizar las
actividades comunitarias, por ello existe una escasa participacin de la
poblacin y sus organizaciones representativas.
La falta de condiciones fsicas ptimas, influye negativamente en la
participacin de la poblacin en el proceso de desarrollo local.
Causa Directa 2: Dbil gestin y liderazgo de la poblacin y organizaciones
representativas.
De acuerdo a la visita de campo realizada se ha podido determinar que la
poblacin y las organizaciones representativas no coordinan, habindose
observado el distanciamiento que hace que se contine en el conformismo.
Cada uno de los actores se dedica a sus actividades especficas, por un lado la
poblacin se dedicada a sus actividades rutinarias como es la agricultura y la
ganadera sin inmiscuirse en las decisiones polticas de su comunidad, por otro
lado las organizaciones representativas como las autoridades locales y otras
organizaciones de base desarrollan acciones especficas que les corresponde.
Ancash


Siendo visible el distanciamiento entre ellos que implica la toma de decisiones
poco benficas para la poblacin.
B. CAUSAS INDIRECTAS:

Causa Indirecta 1.1.: Inexistencia de Infraestructura para el desarrollo de
actividades y asambleas comunales.
En la actualidad en el Centro Poblado de HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOSS, no
cuenta con un Centro Multiusos en condiciones operativas y habitables. Es por
ese motivo que las reuniones comunales se realizan a cielo abierto quedando
expuestas al temporal de la zona.
Causa Indirecta 1.2.: Escasa disponibilidad de mobiliario y materiales de trabajo.
Al no existir un centro multiusos, la poblacin tambin carece de equipos,
mobiliario y materiales de trabajo para el desarrollo de sus actividades
comunales, lo cual representa una debilidad que contribuye en la mala
organizacin y comunicacin de los actores involucrados.
Causa Indirecta 2.1.: Limitado conocimiento de las organizaciones
representativas en asuntos de gestin.
Una de las limitaciones que se ha podido identificar es el desconocimiento de las
funciones que corresponden al puesto que desempea dentro de un grupo, y
muchos asuntos de inters colectivo no son gestionados por desconocimiento de
las autoridades y organizaciones representativas.
En ese sentido las organizaciones representativas a la fecha no han recibido
capacitaciones que contribuyan a mejorar tal situacin.
Causa Indirecta 2.2.: Escasa cultura participativa de la poblacin sobre intereses
generales de la comunidad
En cuanto a la poblacin se ha podido identificar la baja escolaridad existente
entre sus habitantes, los problemas de comunicacin; la creencia de que las
propias opiniones no son importantes; el temor a expresar pensamientos y
sentimientos; la existencia de rumores; estilo de tomar decisiones que fomentan
la divisin del grupo; existencia permanente de liderazgos autoritarios; los
problemas organizativos se perciben como naturales e irresolubles, por lo tanto a
veces no se asume una bsqueda de posibles soluciones.
Ancash


La cultura de participacin an es dbil y si involucrar a toda la poblacin
puede que se premien a intereses grupales o a sectores organizados por sobre
los intereses generales de la comunidad.

C. EFECTO DIRECTO:

Efecto Directo 1.: Escasa participacin de la poblacin en asambleas y
actividades comunales y sociales:
La poblacin no participa de manera frecuente en las asambleas ya que no se
tiene las condiciones adecuadas para desarrollar las asambleas comunales,
actividades sociales y culturales, que se realizan en la comunidad con el fin de
incentivar e involucrar la socializacin de grupos sociales en el Centro Poblado
de HUASHCAO en el DISTRITO DE MANCOS.
Efecto Directo 2.: Poblacin desintegrada con dbil organizaciones
representativas
Como consecuencia de la limitada comunicacin local entre la poblacin y sus
organizaciones representativas se genera la desintegracin de la poblacin, el
conformismo y la baja participacin.
La falta de comunicacin distorsiona la democracia, limita la participacin,
favorece la corrupcin y repercute negativamente en el diseo y ejecucin de
programas de desarrollo local sostenido siendo escasa la participacin y
transparencia
D. EFECTOS INDIRECTOS:

Efecto Indirecto 1.1.: Escaso logro de infraestructura social y productiva para el
Centro Poblado de HUASHCAO.
La escasa participacin y transparencia de la comunidad del Centro Poblado
de HUASHCAO, trae consigo el escaso logro de infraestructuras sociales y
productivas que permitan, en un largo plazo, el desarrollo social, econmico y
ambiental de la poblacin.
Ancash


El Centro Poblado de HUASHCAO carece de infraestructura social y productiva
que permitan dar el valor agregado a sus productos y ser destinados al
mercado.
Asimismo esta situacin genera el descontento de la poblacin agrcola para
continuar con sus actividades diarias incentivando al abandono de sus tierras
agrcolas as como la migracin a zonas ms pobladas en busca de nuevas
oportunidades para mejorar su nivel de vida.
Efecto Indirecto 2.1.: Bajos ingresos econmicos de la poblacin del Centro
La poblacin de la zona de influencia del proyecto son pobres, su actividad
econmica principal es la agricultura, actualmente tiene escases de agua
motivo por el cual las actividades agropecuarias se encuentran estancadas, la
poblacin produce para el autoconsumo no generando excedentes para
destinar al mercado lo cual implica una disminucin en sus niveles de ingreso
como ausencia del intercambio comercial.
Dada los recursos del Canon se vienen implementando proyectos sociales peros
estn son muy lentas siendo necesario la organizacin adecuada de la
poblacin para gestionar y agilizar los proyectos con la finalidad de brindar
dinamismo de las actividades econmicas en la zona.

E. EFECTO FINAL

Bajo nivel de Organizacin y de Participacin en los pobladores del Centro
Poblado de Huashcao, Distrito De Mancos, Provincia de Yungay, Ancash:
En la actualidad, el Centro Poblado de Huashcao es una zona sub desarrollada,
tiene como actividad principal, la actividad agrcola, pero esta se encuentra
estancada puesto que producen slo para el autoconsumo, las siembras se
realizan una vez al ao aprovechando las pocas de lluvia; sin embargo, los
cambios climticos y ambientales vienen afectando el normal desarrollo de las
actividades productivas cuya situacin agudiza ms la situacin econmica de
la poblacin de mencionado centro poblado.
Ancash


De no contrarrestarse la situacin actual sta se ir agudizando cada vez ms
afectando el desarrollo social, econmico y ambiental de mencionado Centro
Poblado.
Referido a que la Poblacin del Centro Poblado de HUASHCAO, presenta baja
organizacin y poca participacin, la que limita el desarrollo del DISTRITO DE
MANCOS y por ende en la Provincia de Yungay.

2.2.3 Presentacin del rbol de Problemas Causa efecto

EFECTO FINAL
" BAJO NIVEL DE ORGANIZACIN Y DE PARTICIPACION EN LOS POBLADORES DEL CENTRO
POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY, ANCASH
EFECTO INDIRECTO
Escaso logro de infraestructura social y
productiva para el C.P. HUASHCAO
EFECTO DIRECTO
Escasa participacin de la poblacin en
asambleas y actividades comunales y
sociales
PROBLEMA CENTRAL
" INADECUADAS CONDICIONES PARA LA REALIZACION DE ACTIVIDADES Y ASAMBLEAS
COMUNALES EN EL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE
YUNGAY, ANCASH
CAUSA DIRECTA
Infraestructura en Condiciones Fsicas
inadecuadas para el desarrollo de
asambleas y actividades comunales
CAUSA DIRECTA
Dbil gestin y liderazgo de la poblacin
y organizaciones representativas
EFECTO INDIRECTO
Bajos Ingresos econmicos de la
poblacin
EFECTO DIRECTO
Poblacin desintegrada con dbil
organizaciones representativas
Ancash


2.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO:
2.3.1 Definicin del Objetivo Central:
La solucin del problema constituye el objetivo central o propsito del Proyecto, el
mismo que se define como: "ADECUADAS CONDICIONES PARA LA REALIZACIN DE
ACTIVIDADES Y ASAMBLEAS COMUNALES EN EL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO,
DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY, ANCASH, que proporcionar un
conjunto de esfuerzos, actividades y proyectos dirigidos a lograr altos niveles de
desarrollo y competitividad del Capital Humano del DISTRITO DE MANCOS y en
consecuencia de la Provincia de Yungay - Ancash.

2.3.2 Medios del Objetivo Central
Medios de Primer Nivel
Medio de Primer Nivel 1: Infraestructura en condiciones fsicas adecuadas para el
desarrollo de actividades de la poblacin y sus organizaciones representativas.
PROBLEMA CENTRAL
" INADECUADAS CONDICIONES
PARA LA REALIZACIN DE
ACTIVIDADES Y ASAMBLEAS
COMUNALES EN EL CENTRO
POBLADO DE HUASHCAO,
DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA
DE YUNGAY, ANCASH
OBJETIVO CENTRAL
" ADECUADAS CONDICIONES
PARA LA REALIZACIN DE
ACTIVIDADES Y ASAMBLEAS
COMUNALES EN EL CENTRO
POBLADO DE HUASHCAO,
DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA
DE YUNGAY, ANCASH
Ancash


Con la implementacin del proyecto se pretende lograr un ambiente institucional
adecuado para lograr una adecuada comunicacin de la poblacin y sus
organizaciones representativas siendo necesario la dotacin de una infraestructura
adecuada as como el equipamiento necesario con la finalidad de desarrollar
ptimamente las actividades cumpliendo la funcin que les corresponde a cada una
de los actores involucrados.
El Centro poblado de Huashcao teniendo las condiciones fsicas adecuadas facilitar
el proceso de comunicacin y organizacin de poblacin y sus actores involucrados
encaminado a lograr el desarrollo sostenible de la comunidad.
Medio de Primer Nivel 2: Liderazgo y organizacin de la poblacin y de las
organizaciones representativas.
Es necesario entender que el lder debe tener el carcter de miembro, es decir, debe
pertenecer al grupo que encabeza, compartiendo con los dems miembros los
patrones culturales y significados que ah existen. El lder debe organizar, vigilar, dirigir
o simplemente motivar al grupo a determinadas acciones o inacciones segn sea la
necesidad que se tenga.
Con el proyecto se pretende afianzar la unidad y crear la sinergia de todas las
fuerzas del municipio con la disposicin de eficientes canales de comunicacin local.
Se debe trabajar para que cada una de las actividades sociales, culturales,
deportivas y festivas se conviertan en acciones comunicativas, de participacin e
intercambio entre la comunidad.
Cabe indicar que, nada de eso es posible sin el compromiso sincero y militante de la
poblacin organizada y de las autoridades locales, el gobierno local juega un papel
decisivo en el desarrollo de la buena prctica de comunicacin local.
La alianza con los sectores representativos del municipio y con la poblacin en
general facilitar el diseo de estrategias para lograr el desarrollo sostenible de
Centro Poblado de HUASHCAO.
Medios Fundamentales:
Son los medios por los cuales se busca alcanzar el objetivo central del proyecto los
cuales quedan establecidos de la siguiente manera:
i. Medio Fundamental 1.1: Existencia de Infraestructura para el desarrollo de
actividades y asambleas comunales.
Ancash


En el proyecto se contempla la construccin de una infraestructura para el
desarrollo de actividades y cumplimiento de funciones de las organizaciones
representativas as como para la participacin de la poblacin.
Una infraestructura acorde al requerimiento de necesidades sociales en donde
involucre la participacin de la sociedad as como la apertura de oficinas con la
finalidad de que la poblacin acuda a coordinar, recibir informaciones, a
exponer inquietudes, descontentos y sugerencias.
ii. Medio Fundamental 1.2: Suficiente disponibilidad de equipos, mobiliario.
El proyecto contempla el equipamiento de la infraestructura con equipos,
muebles y materiales, de acuerdo al uso que se le dar a cada uno de los
ambientes tal que implique la operatividad adecuada acorde a las actividades
comunales a desarrollar.
iii. Medio fundamental 2.1: Suficiente conocimiento de las organizaciones
representativas en asuntos de gestin y liderazgo.
Lograr una buena comunicacin interna de las organizaciones representativas
ayudara a clarificar las respectivas funciones y competencias. Asimismo, la
concertacin slo es posible mediante el dilogo y la comunicacin; y, la
transparencia conlleva el manejo de informaciones veraces, objetivas y
oportunas; y la representatividad necesita de la comunicacin continuada entre
representantes y representados.
Siendo as, con el proyecto se implementar programas de capacitacin para
fortalecer las organizaciones y ayudarlas a clarificar sus objetivos y prepararlas
para un mejor manejo de la informacin y la comunicacin dentro de la
comunidad.
Conociendo que los gobiernos locales son las instituciones del estado ms
cercanas a la poblacin y tiene como principal misin impulsar el progreso y
crecimiento de cada municipio se hace necesario capacitarlos con la finalidad
de participar en la elaboracin de programas y planes municipales de desarrollo
en bien de su comunidad.
Capacitarlos para la creacin de procesos de informacin y comunicacin,
tendentes a fortalecer y desarrollar la participacin social en la gestin municipal
como prioridad de cualquier poltica de comunicacin municipal, puesto que,
Ancash


como ya se ha expresado, para que sea efectiva la participacin social se
necesita de una poblacin bien informada y comunicada.
Se deber determinar acciones para desarrollar capacidades individuales y
colectivas interactuando en la bsqueda del bien comn, en la equidad de las
oportunidades, en el desarrollo del ser humano. Cabe indicar que la creacin de
riqueza y la mejora de las condiciones de vida no dependen tanto de grandes
presupuestos sino de los niveles de capacitacin de los recursos humanos.

Medio Fundamental 2.2.: Establecer una Cultura participativa de la poblacin
sobre intereses generales de la comunidad.
La propuesta es desarrollar una cultura que oriente a la poblacin a practicar
una comunicacin para el desarrollo, mediante el manejo eficaz y objetivo de la
informacin.
En otras palabras una poblacin capacitada en poder de las herramientas
necesarias para la buena prctica de la comunicacin interactuar de manera
sostenida y responsable con las autoridades en el proceso de desarrollo local.
La poblacin debe exponer sus inquietudes y planteamientos de soluciones a los
problemas municipales as como sus opiniones a las autoridades municipales.
Con la implementacin el proyecto se pretende proponer organizaciones
ambientalistas que repercutir en el desarrollo de programas que beneficien a
los recursos naturales locales.
Asimismo fortalecer las organizaciones de mujeres con la finalidad de permitir
mayores cuotas de responsabilidad femenina en la vida de la comunidad local.
Promover organizaciones deportivas y culturales incidir en el desarrollo de
programas deportivos y culturales, permitiendo que los jvenes obtengan
acceso a actividades formativas y sanas.
2.3.3 Fines del Objetivo Central
Fines Directos
Fin Directo 1: Incremento de la participacin de la poblacin en asambleas y
actividades comunales y sociales.
Ancash


No es posible hablar de participacin sin mencionar la comunicacin. Para
lograr una participacin sustentada en principios democrticos de pluralidad,
concertacin, transparencia y representatividad se requiere de informacin y
comunicacin. La concertacin slo es posible mediante el dilogo y la
comunicacin por tanto la transparencia conlleva el manejo de informaciones
veraces, objetivas y oportunas.
La implementacin de mecanismos de participacin persigue que la poblacin
exponga sus inquietudes y planteamientos de soluciones a los problemas de la
sociedad.
La transparencia obliga a las autoridades a ofrecer las informaciones, pero a su
vez, es generadora de confianza de credibilidad y de respaldo de la ciudadana
a la gestin municipal, ya que la transparencia beneficia a todos, autoridades y
ciudadana, y slo perjudica al corrupto.
Fin Directo 2: Poblacin integrada con organizaciones representativas
fortalecidas.
En los municipios existe una mayor cercana con las autoridades y por tanto se
hace ms viable la comunicacin y la participacin de la ciudadana en los
procesos de desarrollo, incluyendo en la toma de importantes decisiones, en
diseos, implementacin y evaluacin de las polticas locales.
La Comunicacin constante fortalece la democracia, incentiva la participacin,
corrige la corrupcin y repercute positivamente en el diseo y ejecucin de
programas de desarrollo local sostenido siendo posible la participacin y
transparencia
Fines Indirectos
Fin indirecto 1.1.: Logro de infraestructura social y productiva para el Centro
La Participacin activa y transparencia en el Centro Poblado de HUASHCAO,
permitir lograr las gestiones necesarias para lograr la infraestructura social y
productiva adecuada para la zona.
Al contar con infraestructura adecuada se mejorar la produccin agrcola y
pecuaria siendo posible dar valor agregado a los productos de la zona y siendo
posible insertarlos en el mercado local, regional y nacional.
Ancash


Contar con Infraestructura social y productiva es la base para que una
determinada comunidad pueda lograr el desarrollo sostenible. Cabe indicar que
se debe implementar las condiciones necesarias para que las empresas privadas
puedan invertir en zonas en pleno desarrollo.
Fin Indirecto 2.1.: Incremento de los ingresos econmicos de la poblacin
afectada.
El incremento de los ingresos econmicos de la poblacin se encuentra
relacionado con las gestiones que se realizan para lograr el avance y
mejoramiento de las infraestructuras sociales y productivas del Centro Poblado
de HUASHCAO.
Al contar con vas de acceso, infraestructuras de riego entre otros facilitar el
dinamismo de las actividades productivas (Agricultura, ganadera, comercio,
etc.) beneficiando a los pobladores a travs del mejoramiento de sus niveles de
ingreso como presencia del intercambio comercial.
Fin ltimo: " ELEVAR EL NIVEL DE ORGANIZACIN Y DE PARTICIPACION EN LOS
POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOSS,
PROVINCIA DE YUNGAY, ANCASH
Con la implementacin del proyecto se contribuir al logro del desarrollo social,
econmico y ambiental del Centro Poblado de HUASHCAO mejorando as la
calidad de vida de la poblacin.
Viendo la situacin actual del Centro Poblado de HUASHCAO se deber
aprovechar los recursos del Canon Minero a travs de la elaboracin de diversos
proyectos sostenibles que conlleven a fortalecer la estructura productiva del
Centro Poblado, para ello es necesario contar con la poblacin y sus
organizaciones representativas fortalecidas mediante la permanente
comunicacin entre sus miembros.

Ancash


2.3.4 Presentacin del rbol de Medios y Fines:

FIN LTIMO
"ELEVAR EL NIVEL DE ORGANIZACIN Y DE PARTICIPACION EN LOS POBLADORES DEL
CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY, ANCASH
FIN INDIRECTO
Logro de infraestructura social y
productiva para el C.P. HUASHCAO
FIN DIRECTO
Incremento de la participacin de la
poblacin en asambleas y actividades
comunales y sociales
OBJETIVO CENTRAL
" ADECUADAS CONDICIONES PARA LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES Y ASAMBLEAS
COMUNALES EN EL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE
YUNGAY, ANCASH
MEDIOS DE PRIMER NIVEL
Infraestructura en Condiciones Fsicas
adecuadas para el desarrollo de
asambleas y actividades comunales
MEDIOS DE PRIMER NIVEL
Liderazgo y organizacin de la poblacin
y de las organizaciones representativas.
MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO
FIN INDIRECTO
Incremento de los ingresos econmicos
de la poblacin
FIN DIRECTO
Escasa participacin de la poblacin en
asambleas y actividades comunales y
sociales
Ancash


2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:
2.4.1 Medios Fundamentales y Acciones Propuestas:
a. Clasificacin de Medios Fundamentales
Una vez establecidos los medios fundamentales sobre los cuales se alcanzar el
objetivo central del proyecto, realizamos la clasificacin de los mismos.
As, se establece que los medios fundamentales 1, 2 y 3 son medios
imprescindibles, toda vez que constituyen el eje de solucin del problema
identificado. Por lo tanto deber plantearse cuanto menos una accin para
alcanzarlos.
b. Relacin entre los medios fundamentales
En vista del alto grado de interdependencia, los medios fundamentales guardan
una relacin de complementariedad, siendo por tanto conveniente llevarlos a
cabo de manera conjunta.
En el siguiente esquema se muestra la clasificacin y relacin de los medios
fundamentales.
TABLA N 2.12
Clasificacin y Relacin de los Medios Fundamentales

Relacin de Complementariedad
IMPRESCIDIBLE
MEDIO
FUNDAMENTAL
IMPRESCIDIBLE
MEDIO
FUNDAMENTAL
IMPRESCIDIBLE
MEDIO
FUNDAMENTAL
Relacin de Medios
Fundamentales
Clasificacin de Medios
Fundamentales
IMPRESCIDIBLE
MEDIO
FUNDAMENTAL
Ancash


c. rbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas:
TABLA N 2.13

2.4.2 Planteamiento de Acciones:
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Existencia de infraestructura
para el desarrollo de
actividades y asambleas
comunales
Construccin de Centro Multiusos en un rea total de
140.00m2 y un permetro de 44.00m con la siguiente
distribucin de ambientes:

Primer piso: 01 auditorio con rea de 100.00m2, 01 Hall de
ingreso de 3.30m2, 01 servicio higinicos para varones de
2.45m2, 01 servicio higinicos para mujeres de 2.70m2, 01
Cuarto de limpieza de 4.15 m2, 01 oficina para alcalda con
rea de 15.15m2,

Techo: Estructura de techo inclinado de madera tornillo,
cobertura y cumbreras con teja andina.

Construccin de Centro Multiusos con SISTEMA DE
CONSTRUCCIN APORTICADO en un rea total de
140.00m2 y un permetro de 44.00m con la siguiente

Primer piso: 01 auditorio con rea de 89.00m2, 01 Hall de
ingreso de 3.30m2, 01 servicio higinicos para varones de
2.45m2, 01 servicio higinicos para mujeres de 2.70m2, 01
Cuarto de limpieza de 4.15 m2 y escalera de acceso al
segundo piso.

Segundo piso: 01 oficina para alcalda con rea de 15.15m2,

Techo: Estructura de techo losa aligerada.

MEDIO FUNDAMENTAL 2
Suficiente disponibilidad de
mobiliario y material de
trabajo comunales
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Suficiente conocimiento de
las organizaciones
representativas en asuntos
de gestin y liderazgo
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Establecer una cultura
participativa de la poblacin
sobre intereses generales de
la comunidad
Sensibilizacin a la
poblacin para lograr una
cultura participativa sobre
intereses generales de la
comunidad
Talleres de capacitacin
programadas por la
Municipalidad Distrital de
Yungay sobre temas de
liderazgo y asuntos de
gestin dirigido a los
representantes de las
organizaciones y
asociaciones, autoridades y
poblacin de la Localidad
de HUASHCAO
Equipamiento del Centro
Multiusos con equipos y
mobiliario, en nmero
suficiente.de gestin y
liderazgo
Ancash


Las acciones planteadas son consideradas viables porque se cuenta con la
capacidad fsica y tcnica. Adems muestran una relacin directa con el objetivo
central y estn de acuerdo a los lineamientos de la institucin ejecutora.
Las acciones planteadas son las siguientes:

Accin 1.a

Construccin de Centro Multiusos de un nivel con una rea de 150.00m2:

Primer piso: 01 auditorio con rea de 100.00m2, piso pulido coloreado, 01 Hall de
ingreso de 3.30m2, 01 servicio higinicos para varones de 2.45m2, 01 servicio
higinicos para mujeres de 2.70m2, 02 oficina administrativas con rea de 28.50 m2.
Techo: Estructura de techo inclinado con tijerales de concreto y madera tornillo,
cobertura y cumbreras con teja andina;
Accin 1.b

Construccin de Centro Multiusos en un rea total de 150.00m2 con la siguiente

Primer piso: 01 auditorio con rea de 100.00m2, con piso cermico de .30x0.30m, 01
Hall de ingreso de 3.30m2, 01 servicio higinicos para varones de 2.45m2, 01 servicio
higinicos para mujeres de 2.70m2, 02 oficina administrativas con rea de 28.50 m2.
Techo: Estructura de techo de loza maciza, cobertura y cumbreras con teja andina.
Accin 2
Equipamiento del Centro Multiusos con equipos y mobiliario, en nmero suficiente.
Accin 3
Talleres de capacitacin programadas por la Municipalidad Distrital de Yungay sobre
temas de liderazgo y asuntos de gestin dirigido a los representantes de las
organizaciones y asociaciones, autoridades y poblacin de la Localidad de
HUASHCAO.
Accin 4
Sensibilizacin a la poblacin para lograr una cultura participativa sobre intereses
generales de la comunidad
2.4.3 Relacin de Acciones:
Con respecto a las acciones planteadas se tiene que:
Ancash


- Las acciones 1.a y 1.b son excluyentes entre s, es decir no podrn realizarse
conjuntamente por lo que solo se deber elegir una de ellas.

- Las acciones 2, 3 y 4 son complementarias.
2.4.4 Planteamiento de Alternativas:
nivel, con sistema constructivo de albailera y prticos, piso de cemento
pulido y coloreado, tijerales de concreto y madera tornillo, cobertura
con teja andina y cumbrera articulada de teja andina; distribuida en
los siguientes ambientes:
01 auditorio de 100.00 m2, piso de cemento pulido y coloreado,
sillones.
Implementacin de Programas de Sensibilizacin dirigido a la poblacin para
lograr una cultura participativa sobre intereses generales de la comunidad.

Ancash


nivel, con sistema constructivo de albailera y prticos, piso de cermica de
0.30x0.30m, techo de losa maciza, cobertura con teja andina y cumbrera
articulada de teja andina, distribuida en los siguientes ambientes:
01 servicio higinico para mujeres en una rea de 2.45 m2, 01 servicio
higinico para varones en un rea de 2.70 m2, con piso de cermica
de 0.30 x 0.30m., instalaciones elctricas, instalaciones sanitarias,
alcantarillado pluvial.
02 oficinas administrativas con una rea de 28.50 m2., instalaciones
elctricas.
elctricas.
01 hall de ingreso de 3.30 m2, piso cermico 0.30x0.30m, instalaciones
elctricas
sillones.

Ancash


III. FORMULACIN Y EVALUACIN
3.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN.
El horizonte de evaluacin del proyecto, es el periodo que se establece para evaluar
los beneficios y los costos atribuibles al mismo. Dicho horizonte se determina por la
suma de las duraciones de las fases de inversin y post inversin.
3.1.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin
A. La Fase de Pre inversin y su Duracin:
Para proyectos de Inversin pblica en concordancia con las normas del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), se considera la duracin de 10
aos. (Anexo SNIP 09).
La fase de pre inversin se considera la elaboracin del estudio a nivel perfil, la
que tendr una duracin de 1 mes.
B. La Fase de Inversin, sus Etapas y su Duracin:
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la
capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la operacin
del proyecto. Las actividades que se incluyen son:
Desarrollo de estudios definitivos: expediente tcnico 1 mes.
Ejecucin del proyecto (ejecucin, equipamiento, supervisin y mitigacin de
impacto ambiental) 6 meses.
Ancash


Las capacitaciones y sensibilizacin tendr una duracin de 1 mes, se
realizar una vez ejecutada el proyecto.
C. La Fase de Post Inversin y sus Etapas:
Incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del
proyecto, as como su evaluacin ex post. En este caso se considera la duracin
de 10 aos.
D. El Horizonte de Evaluacin de cada Proyecto Alternativo:
El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo est determinado por
la suma de las duraciones de las fases de pre inversin, inversin y post inversin
que en este caso ser 10 aos. Se usar este perodo para realizar las
proyecciones de la oferta y la demanda.
E. Organizar las Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo:
En esta parte se muestra las fases y actividades de cada proyecto alternativo:
Alternativa N 01 y 02.
Las fases a considerarse en la alternativa N 01 y 02 son:

Fase de pre inversin
No es necesaria la elaboracin de estudios de prefactibilidad, esto; por la magnitud
del presente proyecto, solo se realizar el estudio de pre inversin a nivel de perfil.
Fase de Inversin:
Elaboracin del expediente tcnico
Ejecucin de las siguientes obras civiles:

1. PROYECTO ALTERNATIVO N 01:
Construccin de Local de usos mltiples en un rea de 150.00 m2 de un nivel, con
sistema constructivo de albailera y prticos, piso de cemento pulido y coloreado,
tijerales de concreto y madera tornillo, cobertura con teja andina y cumbrera
articulada de teja andina; distribuida en los siguientes ambientes:
higinico para varones en un rea de 2.70 m2, con piso de cermica de
0.30 x 0.30m., instalaciones elctricas, instalaciones sanitarias,
elctricas.
Ancash


01 hall de ingreso de 3.30 m2, piso de cemento pulido y coloreado,
instalaciones elctricas
Equipamiento y otros:
Equipamiento del Local Multiusos con equipos y mobiliario, en nmero suficiente a
las personas demandantes.
Adquisicin de mobiliario para oficina, que incluye compra de escritorios, sillones.
Talleres de capacitacin y Programas de Sensibilizacin
Implementacin de Talleres de Capacitacin dirigido a las autoridades locales,
autoridades comunales, Representantes de las organizaciones y asociaciones para
tratar temas de liderazgo y asuntos de gestin.
Implementacin de Programas de Sensibilizacin dirigido a la poblacin para lograr
una cultura participativa sobre intereses generales de la comunidad.
TABLA N 3.1
Fases del Proyecto Alternativo I y II

3.2 ANLISIS DE LA DEMANDA
Para determinar la necesidad que el proyecto busca solucionar, se estima en primer
lugar la poblacin que demanda el servicio en el Centro Poblado de HUASHCAO,
AOS
MESES Mes1 Mes2 Mes3 Mes4 Mes5 Mes6 Mes7 Mes8 Mes9 Mes10 Mes11 Mes12 Total
FASE DE PRE INVERSION
Elaboracin del Estudio de Pre Inversin
FASE DE INVERSION
Elaboracin de Estudios Definitivos
OBRAS CIVILES
Estructuras
Arquitectura
Instalaciones Sanitarias
Instalaciones Elctricas
Mobiliario y Equipamiento
Mitigacin de Impactos Ambientales
CAPACITACIONES
Capacitacin a autoridades locales,
comunales y Representativas
Sensibilizacin de la poblacin
FASE DE POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento
Fuente:_ Elaboracin propia
AO 0
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Ancash


como la que se prev demandar dicho servicio a lo largo del horizonte del
proyecto, dentro del rea de influencia.
3.2.1 Demanda del Servicio
Se entiende como demanda del proyecto, la necesidad de contar con un Local
Multiusos Para la realizacin de reuniones comunales, sociales y culturales. Para lo
cual se considera a toda la poblacin de la Localidad de HUASHCAO, debido a que
esta poblacin que participa y es socia de las principales instituciones de base,
como: Clubes de Madres, la junta vecinal, los clubes deportivos, los comedores
populares y la Junta de los Servicios de Saneamiento de la Localidad de HUASHCAO.
TABLA N 3.2

3.2.2 Poblacin de Referencia.
La poblacin de referencia.- es la poblacin correspondiente al rea geogrfica
donde se pretende ejecutar el proyecto. Se considera la poblacin de referencia a
la poblacin del DISTRITO DE MANCOS.
TABLA N 3.3
Ao Ao Poblacin
0 2,013 7,256
1 2,014 7,333
2 2,015 7,411
3 2,016 7,489
4 2,017 7,569
5 2,018 7,649
6 2,019 7,730
7 2,020 7,812
8 2,021 7,895
9 2,022 7,978
10 2,023 8,063
Fuente: Proyeccin en base a Censos
Nacionales 2007
3.2.3 Poblacin Objetivo.
Es la Poblacin del Centro Poblado de HUASHCAO que no cuentan con un Centro
Multiusos, para la realizacin de sus reuniones y asambleas comunales, sociales y
culturales y para que realicen sus actividades comunales, sociales y econmicas.
Junta
Administrativa de
los Servicios de
Saneamiento
Comit de
Regantes
Comit de
Electrificacion
Juntas
Vecinales
Clubes
deportivos
Total poblacion
Potencial
Demandante
270 270 250 260 250 6 1306
FUENTE:ELABORACION PROPIA
POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL DEL PROYECTO
Ancash


TABLA N 3.4

3.2.4 Poblacin Demandante Potencial.
La poblacin demandante Potencial del Proyecto est constituida por la poblacin
que requiere hacer uso del Centro Multiusos para tratar temas relacionados al
desarrollo del Centro Poblado e HUASHCAO, asimismo para realizar gestiones que
permitan mejorar la calidad de vida de la poblacin, siendo en total 1087 personas.
La demanda potencial del Proyecto ha sido estimada de la siguiente manera:
La Demanda de la Organizacin del Vaso de Leche, Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento, Comit de Electrificacin, est representado por las
familias de la localidad de HUASHCAO.

La demanda de la Comisin de Regantes, las Organizaciones comunales, Juntas
Vecinales y la poblacin organizada se encuentra representado por el total de
familias de la localidad de HUASHCAO.

TABLA N 3.5

3.2.5 Poblacin Demandante Efectiva proyectada
La poblacin demandante efectiva del proyecto est representada por aquellas
personas que harn uso permanente del Centro Multiusos tal como se muestra en el
0 2,013 1,099
1 2,014 1,110
2 2,015 1,122
3 2,016 1,134
4 2,017 1,146
5 2,018 1,158
6 2,019 1,170
7 2,020 1,183
8 2,021 1,195
9 2,022 1,208
10 2,023 1,221
Ao Poblacin Ao
Junta
Administrativa de
los Servicios de
Saneamiento
Comit de
Regantes
Comit de
Electrificacion
Juntas
Vecinales
Clubes
deportivos
Total poblacion
Potencial
Demandante
270 270 250 260 250 6 1306
POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL DEL PROYECTO
Ancash


siguiente cuadro son alrededor de 840 personas, siendo as se ha estimado esta
demanda para cada una de las entidades y Organizaciones como sigue:
En cuanto a las Organizaciones del Vaso de Leche, del Total de las familias la
asistencia a las reuniones es del 80% de las madres por diversos motivos. (El 20%
no asiste por alguna razn justificada).
Electrificacin del total de la poblacin, slo el 80% de la poblacin asiste a las
asambleas y el restante no asiste por alguna razn justificada).
En cuanto al Comit de Regantes, del total de los demandantes, el 60% asiste a
las asambleas. (Aproximadamente el 20% de las familias no pertenecen a la
Comisin de regantes y el restante no asiste a las asambleas por no dejar sus
labores agrcolas as como otras razones justificadas).
En cuanto a las organizaciones comunales, Juntas Vecinales, Clubes Deportivos y
Asociaciones Comunales restantes, no se ve la presencia activa de los
representantes asistiendo normalmente el 50% del Total de familias.

En el siguiente cuadro se presentan el detalle de la Poblacin demandante del
proyecto:
TABLA N 3.6

3.2.6 Demanda Efectiva del Proyecto
La demanda efectiva del Proyecto se encuentra expresada en nmero de
atenciones o nmero de veces que las personas hacen uso del local comunal.
Para la estimacin de la demanda efectiva del proyecto se ha desarrollado el
siguiente procedimiento:
Junta
Administrativa de
los Servicios de
Saneamiento
Comit de
Regantes
Comit de
Electrificacion
Juntas
Vecinales
Clubes
deportivos
Total poblacion
Potencial
Demandante
216 216 150 130 125 3 840
C/Mes C/Mes C/Mes C/Mes C/3Mes C/3Mes
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA DEL PROYECTO
Ancash


TABLA N 3.7

Se ha estimado el nmero de reuniones al ao de la poblacin y sus organizaciones
representativas lo cual se muestra en el siguiente cuadro:
TABLA N 3.8

Seguidamente, se ha procedido a estimar la demanda efectiva del proyecto
multiplicando la poblacin demandante efectiva por el nmero de reuniones al ao,
cuyos resultados se muestran en el siguiente cuadro:
TABLA N 3.9

Frecuencia de
Reuniones
Mensual Trimestral Semestral Anual
Semanas 4 12 24 48
15 das 2 6 12 24
Mes 1 3 6 12
3 Meses 1 2 4
6 Meses 1 2
Fuente: Encuestas - Elaboracion Propia
FRECUENCIA DE REUNIONES
Organizacin
del Vaso de
Leche
Junta
Administrativa de
los Servicios de
Saneamiento
Comit de
Regantes
Comit de
Electrificacion
Juntas
Vecinales
Clubes
deportivos
Total poblacion
Potencial
Demandante
24 12 12 12 4 4 68
C/15 Dias C/Mes C/Mes C/Mes C/3Mes C/3Mes
REUNIONES ANUALES DE LA POBLACION Y SUS ORGANIZACIONES REPRESENTATIVAS
Junta
Administrativa de
los Servicios de
Saneamiento
Comit de
Regantes
Comit de
Electrificacion
Juntas
Vecinales
Clubes
deportivos
Total poblacion
Potencial
Demandante
6480 3240 3000 3120 1000 24 16,864.00
DEMANDA EFECTIVA DEL PROYECTO
Ancash


TABLA N 3.10

3.2.7 Proyeccin de la Demanda
Proyeccin de la Poblacin Demandante Potencial del Proyecto
En la proyeccin de la Poblacin demandante potencial, para los prximos 10 aos,
para las autoridades locales y las autoridades comunales se asumido que sta se
mantiene constante durante el horizonte de evaluacin del proyecto puesto que el
nmero de personas se encuentran ya establecidos. Para el resto de las
organizaciones se ha asumido la tasa de crecimiento poblacional del 1.06% anual del
DISTRITO DE MANCOS puesto que su crecimiento estar en funcin al crecimiento de
la poblacin. En el siguiente cuadro se muestran estas proyecciones

TABLA N 3.11
Junta
Administrativa de
los Servicios de
Saneamiento
Comit de
Regantes
Comit de
Electrificacion
Juntas
Vecinales
Clubes
deportivos
Total poblacion
Potencial
Demandante
POBLACION
DEMANDANTE
270 270 250 260 250 6 1306
POBLACION
EFECTIVA 216 216 150 130 125 3 840
N DE REUNIONES
ANUALES 24 12 12 12 4 4 68
TOTAL 5184 2592 1800 1560 500 12 11,648.00
CONSOLIDADO DE LA ESTIMACION DEL PROYECTO
Ancash


Proyeccin de la Poblacin Demandante Efectiva
Al igual que la proyeccin para la poblacin demandante potencial, para la
proyeccin de la Poblacin demandante efectiva, para las autoridades locales y las
autoridades comunales se ha asumido que sta se mantiene constante durante el
horizonte de evaluacin del proyecto puesto que el nmero de personas se
encuentran ya establecidos. Para el resto de las organizaciones se ha asumido la
tasa de crecimiento poblacional del 1.06% anual del DISTRITO DE MANCOS (Tasa de
crecimiento Intercensal 1993-2007 en el DISTRITO DE MANCOS), puesto que su
crecimiento estar en funcin al crecimiento de la poblacin.
En el siguiente cuadro se presenta las estimaciones realizadas:
TABLA N 3.12

Proyeccin de la Demanda Efectiva del Proyecto
Junta
Administrativa de
los Servicios de
Saneamiento
Comit de
Regantes
Comit de
Electrificacion
Juntas
Vecinales
Clubes
deportivos
Total poblacion
Potencial
Demandante
0 2013 270 270 250 260 250 6 1306
1 2014 273 273 253 253 253 6 1311
2 2015 276 276 255 255 255 6 1322
3 2016 278 278 258 258 258 6 1337
4 2017 281 281 260 260 260 6 1348
5 2018 284 284 263 263 263 6 1363
6 2019 287 287 266 266 266 6 1378
7 2020 290 290 268 268 268 6 1390
8 2021 293 293 271 271 271 7 1406
9 2022 296 296 274 274 274 7 1421
10 2023 299 299 277 277 277 7 1436
3126.2009 3126.2009 2895 2905 2895 69 15,016.40
PERIODO AO
TOTAL
PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL
Junta
Administrativa de
los Servicios de
Saneamiento
Comit de
Regantes
Comit de
Electrificacion
Juntas
Vecinales
Clubes
deportivos
Total poblacion
Potencial
Demandante
0 2013 216 216 150 130 125 3 840
1 2014 218 218 152 131 126 3 849.0074
2 2015 220 220 153 133 128 3 857.0862755
3 2016 223 223 155 134 129 3 866.2373555
4 2017 225 225 156 135 130 3 874.4613765
5 2018 227 227 158 137 132 3 883.7590826
6 2019 230 230 159 138 133 3 892.1312252
7 2020 232 232 161 140 134 3 901.5785637
8 2021 234 234 163 141 136 3 911.101865
9 2022 237 237 164 142 137 3 919.7019041
10 2023 239 239 166 144 138 3 929.3794635
2501 2501 1737 1505 1447 33 9,724.44
PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA
TOTAL
PERIODO AO
Ancash


Para estimar la proyeccin de la Demanda efectiva del Proyecto, se ha procedido a
multiplicar la poblacin demandante efectiva por el nmero de reuniones al ao
durante los prximos 10 aos.
En el siguiente cuadro se presenta las estimaciones realizadas:
TABLA N 3.13

3.3 ANLISIS DE LA OFERTA
3.3.1 Oferta Actual
En cuanto a la organizacin de la poblacin y las organizaciones representativas, no
existe una estrecha comunicacin entre ellos puesto que no cuentan con un local
propio en donde puedan reunirse y tomar acuerdos y decisiones acertadas en
beneficio de la comunidad.
La oferta del proyecto la expresamos en las condiciones fsicas que sirven de medio
para la realizacin de asambleas, reuniones, entre otras de los pobladores, es decir,
en la actualidad no se cuenta con un local comunal para realizar asambleas y
reuniones comunales, sociales y culturales.
Infraestructura
En la actualidad no se cuenta con un Centro Multiusos para la realizacin de
asambleas y reuniones comunales, sociales y culturales.
Debido a la falta de infraestructura las organizaciones representativas vienen
realizando sus reuniones y asambleas a la intemperie y algunos casos en la vivienda
de algunos de los socios o en su defecto improvisando.
Junta
Administrativa de
los Servicios de
Saneamiento
Comit de
Regantes
Comit de
Electrificacion
Juntas
Vecinales
Clubes
deportivos
Total poblacion
Potencial
Demandante
0 2013 6480 3240 3000 3000 3000 24 18744
1 2014 6546 3273 3036 3036 3036 24 18951
2 2015 6613 3306 3060 3060 3060 24 19123
3 2016 6680 3340 3096 3096 3096 24 19332
4 2017 6748 3374 3120 3120 3120 24 19507
5 2018 6817 3409 3156 3156 3156 24 19718
6 2019 6887 3443 3192 3192 3192 24 19930
7 2020 6957 3479 3216 3216 3216 24 20108
8 2021 7028 3514 3252 3252 3252 28 20326
9 2022 7100 3550 3288 3288 3288 28 20542
10 2023 7172 3586 3324 3324 3324 28 20758
75029 37514 34740 34740 34740 276 217039
PERIODO AO
PROYECCION DE LA DEMANDANTE EFECTIVA DEL PROYECTO
TOTAL
Ancash


Equipamiento
En lo que respecta al equipamiento del Centro Multiuso, no hay existencia del mismo
debido a la falta de infraestructura siendo una de las debilidades para el desarrollo
de actividades de cada una de las organizaciones representativas de la comunidad.
De acuerdo al diagnstico del estado actual, la Oferta del Proyecto en la Situacin
Actual es considerada nula (0)
3.3.2 Proyeccin de la Oferta Sin Proyecto
Conociendo que la oferta actual en la situacin sin proyecto es nula, la proyeccin
de la oferta tambin se considera nula (0).
3.3.3 Oferta Optimizada
Para el caso de este proyecto no se podra optimizar la oferta de prestacin del
servicio del Local Multiusos, puesto que la oferta es cero.
3.3.4 Oferta en la Situacin Con Proyecto
Con el proyecto se pretende lograr la unin mediante la comunicacin constante
entre la poblacin y las organizaciones representativas con la finalidad de contribuir
al crecimiento de la comunidad y mejorar la calidad de vida de los pobladores.
Se lograr fortalecer la infraestructura fsica, Equipamiento y Recursos Humanos de las
organizaciones representativas, como son: la Comunidad Campesina de HUASHCAO,
Comit de Electrificacin, APAFA, Comit de Vaso de Leche, Comedor Popular, JASS
de 06 sectores, Comit de Regantes Piurac Uran, Clubes Deportivos de los 06
sectores, Juntas vecinales, Asociaciones musicales entre otras y Poblacin
Organizada logrando obtener una asociacin slida, organizada en un solo rea con
la finalidad de lograr una accin concertada de los mismos y tomar decisiones
acertadas en beneficio de la comunidad.
Con el Proyecto se beneficiar a 1087 personas durante el Horizonte de Evaluacin
del Proyecto (Ver cuadro de proyecciones de poblacin en 10aos). Asimismo, la
cantidad de veces que harn uso del Palacio Municipal ha sido estimada en 229,534
atenciones durante 10 aos que es el horizonte de evaluacin del Proyecto.
En lo que es Infraestructura los ambientes que se implementarn se presenta en el
siguiente cuadro:

Ancash


TABLA N 3.14

Para solucionar la existencia de un dficit, en el servicio a la poblacin, analizamos
primero si es posible solucionar dicho problema, realizando ciertas mejoras en la
provisin del servicio con los recursos que disponemos en la actualidad, a dicha
solucin se le denomina oferta optimizada.

TABLA N 3.15

En el cuadro siguiente, se presenta el programa de Capacitacin y Sensibilizacin
por temas y horas lectivas determinados en el Proyecto:

N DESCRIPCION UND CANTIDAD AREA
I 137.00
Auditorio Ambiente 1 100.00
Hall de ingreso Ambiente 1 3.30
S.H. Mujeres Ambiente 1 2.70
S.H. Varones Ambiente 1 2.45
Cocina Ambiente 1 14.55
Oficina Administrativa Ambiente 1 14.00
II 13.00
150.00
Areas Comunes
TOTAL AREA EN (M2)
OFERTA INFRAESTRUCTURA EN LA SITUACION CON PROYECTO
Area de Congregacion
N DESCRIPCION UND CANTIDAD
I
Silla Unipersonal de polipropileno UND 100
Silla metalica apilable UND 10
Escritorio de oficina UND 2
Contenedor de Basura UND 2
Televisor LCD de 24" UND 1
Reproductor de DVD UND 1
Equipo de Sonido inc. Parlantes UND 1
II
Cocina de 4 hornillas inc. Balon de gas UND 1
Vasos de Cristal UND 50
COCINA
MUEBLES
EQUIPOS
OFERTA DE EQUIPAMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO
UTENCILIOS
AUDITORIO
Ancash


TABLA N 3.16

El programa de capacitacin y sensibilizacin se llevar a cabo durante 02 Meses lo
cual ha sido establecido de acuerdo al nmero de grupos y a la disponibilidad de
tiempo de las personas.
3.4 BALANCE OFERTA DEMANDA
La poblacin carente o dficit se define como aquella parte de la poblacin que
potencialmente requerir de los servicios del proyecto, el clculo de la brecha se
realiza de acuerdo a la siguiente frmula:

Brecha (t) = Oferta Optimizada Actual (t) - Demanda Actual (t)

La siguiente tabla muestra el balance de la Oferta - Demanda en la situacin Actual
y proyectada.
3.4.1 Balance Oferta Demanda de las organizaciones representativas y la poblacin
La demanda del proyecto es visible cuya situacin se puede observar muy
claramente en el cuadro del Balance Oferta Demanda, que se presenta para cada
una de las entidades y organizaciones sociales de la Comunidad Campesina Tpac
Amaru.
TABLA N 3.18

N ACCIONES N DE PARTICIPANTES N DE GRUPOS
N DE
PARTICIPANTES
POR GRUPO
HORAS
LECTIVAS
TOTAL DE
HORAS
LECTIVAS
I CAPACITACION 935 10 93 4 40
2 SENSIBILIZACION 935 10 93 4 40
TOTAL 1870 20 186 8 80
ELABORCION PROPIA
ESTIMACION DEL NUMERO DE PARTICIPANTES Y TOTAL DE HORAS LECTIVAS
Junta
Administrativa de
los Servicios de
Saneamiento
Comit de
Regantes
Comit de
Electrificacion
Juntas
Vecinales
Clubes
deportivos
Total poblacion
Potencial
Demandante
0 2013 -270 -270 -250 -250 -250 -6 -1296
1 2014 -273 -273 -253 -253 -253 -6 -1311
2 2015 -276 -276 -255 -255 -255 -6 -1322
3 2016 -278 -278 -258 -258 -258 -6 -1337
4 2017 -281 -281 -260 -260 -260 -6 -1348
5 2018 -284 -284 -263 -263 -263 -6 -1363
6 2019 -287 -287 -266 -266 -266 -6 -1378
7 2020 -290 -290 -268 -268 -268 -6 -1390
8 2021 -293 -293 -271 -271 -271 -7 -1406
9 2022 -296 -296 -274 -274 -274 -7 -1421
10 2023 -299 -299 -277 -277 -277 -7 -1436
-3126 -3126 -2895 -2895 -2895 -69 -15006
FUENTE: ELABORCION PROPIA
TOTAL
PERIODO AO
Ancash


TABLA N 3.19

TABLA N 3.20

3.4.2 Balance Oferta - Demanda en la Situacin Con Proyecto
Se ha estimado el Balance Oferta Demanda de Infraestructura, habindose
considerado que la oferta en la situacin actual Sin Proyecto es Cero (0) y la
Propuesta en la situacin con proyecto en m2, habindose encontrado que existe
dficit de infraestructura, cuyas estimaciones se presentan:
TABLA N 3.21
Junta
Administrativa de
los Servicios de
Saneamiento
Comit de
Regantes
Comit de
Electrificacion
Juntas
Vecinales
Clubes
deportivos
Total poblacion
Potencial
Demandante
0 2013 -216 -216 -216 -130 -125 -3 -906
1 2014 -218 -218 -218 -131 -126 -3 -915
2 2015 -220 -220 -220 -133 -128 -3 -925
3 2016 -223 -223 -223 -134 -129 -3 -934
4 2017 -225 -225 -225 -135 -130 -3 -943
5 2018 -227 -227 -227 -137 -132 -3 -953
6 2019 -230 -230 -230 -138 -133 -3 -963
7 2020 -232 -232 -232 -140 -134 -3 -972
8 2021 -234 -234 -234 -141 -136 -3 -982
9 2022 -237 -237 -237 -142 -137 -3 -992
10 2023 -239 -239 -239 -144 -138 -3 -1002
-2501 -2501 -2501 -1505 -1447 -33 -10488
PERIODO AO
TOTAL
Junta
Administrativa de
los Servicios de
Saneamiento
Comit de
Regantes
Comit de
Electrificacion
Juntas
Vecinales
Clubes
deportivos
Total poblacion
Potencial
Demandante
0 2013 -6480 -3240 -3000 -3000 -3000 -24 -18744
1 2014 -6546 -3273 -3036 -3036 -3036 -24 -18951
2 2015 -6613 -3306 -3060 -3060 -3060 -24 -19123
3 2016 -6680 -3340 -3096 -3096 -3096 -24 -19332
4 2017 -6748 -3374 -3120 -3120 -3120 -24 -19507
5 2018 -6817 -3409 -3156 -3156 -3156 -24 -19718
6 2019 -6887 -3443 -3192 -3192 -3192 -24 -19930
7 2020 -6957 -3479 -3216 -3216 -3216 -24 -20108
8 2021 -7028 -3514 -3252 -3252 -3252 -28 -20326
9 2022 -7100 -3550 -3288 -3288 -3288 -28 -20542
10 2023 -7172 -3586 -3324 -3324 -3324 -28 -20758
-75029 -37514 -34740 -34740 -34740 -276 -217039
PERIODO AO
PROYECCION DE LA DEMANDANTE EFECTIVA DEL PROYECTO
TOTAL
Ancash


TABLA N 3.22

3.5 DESCRIPCIN TCNICA DE LAS ALTERNATIVAS:
DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP
nivel, con sistema constructivo de albailera y prticos, piso de cemento
pulido y coloreado, tijerales de concreto y madera tornillo, cobertura
con teja andina y cumbrera articulada de teja andina; distribuida en
los siguientes ambientes:
N DESCRIPCION UND CANTIDAD
AREA SIN
PROYECTO
AREA CON
PROYECTO
DEFICIT DE
INFRAESTRUCTURA
I 0.00 137.00 -137.00
Auditorio Ambiente 1 0.00 100.00 -100.00
Hall de ingreso Ambiente 1 0.00 3.30 -3.30
S.H. Mujeres Ambiente 1 0.00 2.70 -2.70
S.H. Varones Ambiente 1 0.00 2.45 -2.45
Cocina Ambiente 1 0.00 14.55 -14.55
Oficina Administrativa Ambiente 1 0.00 14.00 -14.00
II 0.00 13.00 -13.00
0.00 150.00 -150.00
Area de Congregacion
Areas Comunes
TOTAL AREA EN (M2)
OFERTA INFRAESTRUCTURA EN LA SITUACION CON PROYECTO
N DESCRIPCION UND
SIN
PROYECTO
CON
PROYECTO
DEFICIT DE
EQUIPAMIE
NTO
I
Silla Unipersonal de polipropileno UND 0 100 -100
Silla metalica apilable UND 0 10 -10
Escritorio de oficina UND 0 2 -2
Contenedor de Basura UND 0 2 -2
Televisor LCD de 24" UND 0 1 -1
Reproductor de DVD UND 0 1 -1
Equipo de Sonido inc. Parlantes UND 0 1 -1
II
Cocina de 4 hornillas inc. Balon de gas UND 0 1 -1
Vasos de Cristal UND 0 50 -50
AUDITORIO
MUEBLES
EQUIPOS
COCINA
UTENCILIOS
OFERTA DE EQUIPAMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO
Ancash


sillones.

nivel, con sistema constructivo de albailera y prticos, piso de cermica
de 0.30x0.30m, techo de losa maciza, cobertura con teja andina y
cumbrera articulada de teja andina, distribuida en los siguientes
ambientes:
higinico para varones en un rea de 2.70 m2, con piso de cermica
de 0.30 x 0.30m., instalaciones elctricas, instalaciones sanitarias,
elctricas.
elctricas.
01 hall de ingreso de 3.30 m2, piso cermico 0.30x0.30m, instalaciones
elctricas
sillones.
Ancash



3.6 ANLISIS DE COSTOS
3.6.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto
La situacin sin proyectos no se considera la existencia del Centro Multiusos en la
Localidad de HUASHCAO, por lo tanto no se incurren en costos de operacin ni
mantenimiento porque las reuniones se realizan a cielo abierto. En tal situacin los
costos son cero.
3.6.2 Costos en la Situacin Con Proyecto.
Para costos de en la situacin con proyecto para cada una de las alternativas
planteadas, valorados a precio de mercado; se establece que ambas alternativas
tienen el mismo costo de operacin y mantenimiento, pero diferente costo de
inversin.
a. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIN CON PROYECTO.

COSTOS DE OPERACIN: Son los costos en que se incurre de forma permanente y
continua para el funcionamiento del local para asegurar una adecuada
prestacin del servicio. Estos costos se traducen en los siguientes rubros:
remuneracin de personal, y pago de servicios bsicos (luz, agua)
COSTOS DE MANTENIMIENTO: Son los costos que se asumen al desarrollar un
conjunto de actividades, operaciones y cuidados necesarios para que la
infraestructura y equipos conserven su condicin normal de operacin.
Comprende los siguientes rubros: conservacin y mantenimiento de instalaciones
elctricas y sanitarias, de carpintera, de pisos, muros, techos y equipos.
A continuacin se presentan los Costos en la Situacin con Proyecto de las
alternativas I y II, para los casos rutinario.

Ancash


TABLA N 3.23

TABLA N 3.24
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO (ANUAL) EN LA SITUACION
CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
PARTIDAS UND VECES AL AO
CANT.
MENSUAL
COSTO
UNITARIO
(S/.)
COSTO ANUAL
(S/.)
LIMPIEZA GENERAL DEL LOCAL 2,055.00
Remuneraciones
Personal de Limpieza DIA 12 4 30.00 1,440.00
Insumos
Artculos de Limpieza UND 12 1 25.00 300.00
Materiales de Limpieza UND 12 1 25.00 300.00
Agua M3 12 0.5 2.50 15.00
PAGO DE SERVICIOS 180.00
Insumos
Agua GLB 12 1 2.50 30.00
Desague GLB 12 1 2.50 30.00
Luz GLB 12 1 10.00 120.00
COSTOS DE OPERACIN 2,235.00
REPINTADO DE ZOCALOS Y CONTRAZOCALOS 270.00
Remuneraciones
Operario DIA 1 1 80.00 80.00
Pen DIA 1 1 60.00 60.00
Insumos
Pintura esmalte GAL 1 2 30.00 60.00
Brochas UND 1 2 5.00 10.00
Thinner acrlico GAL 1 3 20.00 60.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 270.00
TOTAL COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 2,505.00
Fuente: Elaboracin propia
Ancash


TABLA N 3.25
CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
PARTIDAS UND
COSTO ANUAL
(S/.)
FACTOR DE
CORRECCION
COSTO ANUAL A
PRECIOS SOCIALES (S/.)
Remuneraciones
Personal de Limpieza DIA 1,440.00 0.4100 590.40
Insumos
Artculos de Limpieza UND 300.00 0.8475 254.25
Materiales de Limpieza UND 300.00 0.8475 254.25
Agua M3 15.00 0.8475 12.71
Insumos
Agua GLB 30.00 0.8475 25.43
Desague GLB 30.00 0.8475 25.43
Luz GLB 120.00 0.8475 101.70
Remuneraciones
Operario DIA 80.00 0.9091 72.73
Pen DIA 60.00 0.4100 24.60
Insumos
Pintura ltex GAL 60.00 0.8475 50.85
Brochas UND 10.00 0.8475 8.48
Agua GAL 60.00 0.8475 50.85
Ancash


PARTIDAS UND
VECES AL
AO
CANT.
MENSUAL
COSTO
UNITARIO
(S/.)
COSTO
ANUAL (S/.)
Remuneraciones
Personal de Limpieza DIA 12 4 30.00 1,440.00
Insumos
Artculos de Limpieza UND 12 1 25.00 300.00
Materiales de Limpieza UND 12 1 25.00 300.00
Agua M3 12 0.5 2.50 15.00
Insumos
Agua GLB 12 1 2.50 30.00
Desague GLB 12 1 2.50 30.00
Luz GLB 12 1 10.00 120.00
REPINTADO DE MUROS EXTERIORES E INTERIORES 622.50
Remuneraciones
Operario DIA 1 2 80.00 160.00
Pen DIA 1 2 60.00 120.00
Insumos
Pintura ltex GAL 1 10 30.00 300.00
Rodillos UND 1 4 10.00 40.00
Agua GAL 1 1 2.50 2.50
Remuneraciones
Operario DIA 1 1 80.00 80.00
Pen DIA 1 1 60.00 60.00
Insumos
Pintura esmalte GAL 1 2 30.00 60.00
Brochas UND 1 2 5.00 10.00
Thinner acrlico GAL 1 3 20.00 60.00
REPARACION DE INSTALACIONES ELECTRICAS Y SANITARIAS 648.75
Remuneraciones
Operario DIA 1 2 80.00 160.00
Pen DIA 1 2 60.00 120.00
Insumos Elctricos
Interruptores y tomacorrientes UND 1 10 15.00 150.00
Cinta aislante RLL 1 4 5.00 20.00
Cable Elctrico RLL 1 1 115.00 115.00
Insumos Sanitarios
Tubera PVC SAP D=1/2" PZA 1 3 18.00 54.00
Codos, Tees, niples PZA 1 10 0.75 7.50
Cinta Tefln RLL 1 4 1.50 6.00
Pegamento para PVC GAL 1 0.25 65.00 16.25
COSTOS DE MANTENIMIENTO 1,541.25
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODICO (CADA 3 AOS) EN LA
SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Ancash


TABLA N 3.26

PARTIDAS UND
COSTO
ANUAL (S/.)
FACTOR DE
CORRECCION
COSTO ANUAL A
PRECIOS SOCIALES
(S/.)
Remuneraciones
Insumos
Agua M3 15.00 0.8475 12.71
Insumos
Agua GLB 30.00 0.8475 25.43
Desague GLB 30.00 0.8475 25.43
Luz GLB 120.00 0.8475 101.70
Remuneraciones
Operario DIA 160.00 0.9091 145.46
Pen DIA 120.00 0.4100 49.20
Insumos
Pintura ltex GAL 300.00 0.8475 254.25
Brochas UND 40.00 0.8475 33.90
Agua GAL 2.50 0.8475 2.12
Remuneraciones
Operario DIA 80.00 0.9091 72.73
Pen DIA 60.00 0.4100 24.60
Insumos
Brochas UND 10.00 0.8475 8.48
Agua GAL 60.00 0.8475 50.85
Remuneraciones
Operario DIA 160.00 0.9091 145.46
Pen DIA 120.00 0.4100 49.20
Insumos Elctricos
Interruptores y tomacorrientes UND 150.00 0.8475 127.13
Cinta aislante RLL 20.00 0.8475 16.95
Cable Elctrico RLL 115.00 0.8475 97.46
Insumos Sanitarios
Tubera PVC SAP D=1/2" PZA 54.00 0.8475 45.77
Codos, Tees, niples PZA 7.50 0.8475 6.36
Cinta Tefln RLL 6.00 0.8475 5.09
Pegamento para PVC GAL 16.25 0.8475 13.77
SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Ancash


b. FASE DE INVERSIN
En esta fase se establece todos los requerimientos previos a la puesta en marcha
del proyecto para cada una de las alternativas.
Inversin fija tangible e Intangible para la alternativa I y II
La Inversin Fija Tangible est compuesta principalmente por las Obras Civiles,
seguido por los Equipos y Mobiliario y la Mitigacin de Impacto ambiental. La
Inversin Fija Intangible involucra los estudios definitivos (expediente tcnico), la
supervisin y la capacitacin desarrollada durante la fase de ejecucin. En las
siguientes tablas se muestra el resumen de inversin para ambas alternativas a
precios de mercado (privados).
Inversin fija intangible de las alternativas I y II
Comprende gastos no fsicos, necesarios para iniciar la implementacin del
proyecto (estudios definitivos, Supervisin, Capacitacin).
TABLA 3.29

TABLA 3.30
N DESCRIPCION
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO TOTAL
PRECIOS
PRIVADOS
III CAPACITACIN GBL 1.00 6,150.00
PRECIOS PRIVADOS
Ancash


TABLA 3.31

TABLA 3.32
N DESCRIPCION
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO TOTAL
PRECIOS
PRIVADOS
PRECIOS PRIVADOS
N DESCRIPCION
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO TOTAL
PRECIOS
PRIVADOS
FACTOR DE
CORRECION
COSTO TOTAL
PRECIOS
SOCIALES
I EXPEDIENTE TECNICO USTUDIO 1.00 10,500.00 0.909 9,544.50
A COSTO DIRECTO
I INFRAESTRUCTURA GBL 1.00 287,698.56 228,336.53
Insumo de Ori gen naci onal GBL 1.00 200,690.70 0.847 169,985.02
Mano de Obra Cal i fi cada GBL 1.00 45,447.47 0.909 41,311.75
Mano de Obra No Cal i fi cada GBL 1.00 41,560.39 0.410 17,039.76
II EQUIPAMIENTO GBL 1.00 8,270.00 7,004.69
III CAPACITACIN GBL 1.00 6,150.00 5,280.35
B Supervisin GBL 1.00 10,500.00 0.91 9,545.55
C Gastos generales (8%CD) GBL 1.00 24,169.48 0.91 21,972.47
D Utilidad GBL 1.00 90,751.83 0.91 82,502.49
INVERSIN TOTAL GBL 1.00 438,039.87 364,186.59
PRECIOS SOCIALES
Ancash


c. COSTOS DE CAPACITACION Y SENSIBILIZACION
TABLA N 3.33

TABLA N 3.34

d. COSTOS DE MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
TABLA N 3.35
Mitigacin Ambiental para las alternativas I y II (precios privados)
Descripcin
Costo
Parcial S/.
Costo
Total S/.
I. Medidas de mitigacin

1,950.00
N DESCRIPCION
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO TOTAL
PRECIOS
PRIVADOS
FACTOR DE
CORRECION
COSTO TOTAL
PRECIOS
SOCIALES
A COSTO DIRECTO
B Supervisin GBL 1.00 12,000.00 0.91 10,909.20
D Utilidad GBL 1.00 102,344.16 0.91 93,041.08
PRECIOS SOCIALES
N DESCRIPCION
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO TOTAL
PRECIOS
PRIVADOS
COSTOS DE CAPACITACION Y SENSIBILIZACION
PRECIOS SOCIALES
N DESCRIPCION
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTOTOTAL
PRECIOS
PRIVADOS
FACTOR DE
CORRECION
COSTOTOTAL
PRECIOS
SOCIALES
PRECIOS SOCIALES
Ancash


plantones
600


Revegetacin 900

II. Medidas de Control

1,550.00

Contenedores 300

Microrelleno sanitario 350

3.6.3 Flujo de Costos a Precios Privados
Es Preciso definir los costos incrementales a los que se deber incurrir luego de la
implementacin del proyecto, y se estiman como la diferencia entre los costos
anuales con proyecto y los costos anuales sin proyecto, utilizando la siguiente
frmula:
FLUJO DE COSTOS Flujo de costos Flujo de costos
INCREMENTALES con proyecto sin proyecto
A continuacin se presentan los flujos incrementales correspondientes a las dos
alternativas propuestas.
PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY -
Ancash


TABLA 3.37

TABLA 3.38

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION 438,039.87
B) COSTOS INCREMENTALES 2505.00 2505.00 2505.00 3776.25 2505.00 2505.00 2505.00 3776.25 3776.25 3776.25
(Operaci n y Manteni mi ento)
COSTOS CON PROYECTO 2505.00 2505.00 2505.00 3776.25 2505.00 2505.00 2505.00 3776.25 3776.25 3776.25
COSTOS SI N PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FLUJO ALTERNATIVA 01 438,039.87 2505.00 2505.00 2505.00 3776.25 2505.00 2505.00 2505.00 3776.25 3776.25 3776.25
FA 11% 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35
FLUJO ACTUALIZADO 438,039.87 2256.76 2033.11 1831.63 2487.53 1486.60 1339.28 1206.55 1638.61 1476.23 1329.94
VACT 455,126.11
N PERSONAS 1,150
Fuente: Evaluacin social: Metodologa Costo-Efectividad
Flujo de Costos de la Alternativa N 01 (A Precios del Privadosen Nuevos Soles)
RUBROS
PERIODO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FA 11% 1.00 0.92 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35
VACT 483,645.17
N PERSONAS 1,150
RUBROS
PERIODO
Flujo de Costos de la Alternativa N 02 (A Precios de Privados en Nuevos Soles)
YUNGAY - Ancash


3.6.4 Costos de Inversin de Operacin y Manteniendo para ambas alternativas
3.6.5 Costos Incrementales:
Para fines de evaluacin es necesario calcular para cada alternativa el flujo de
costos (Inversin y operacin/mantenimiento) en el horizonte de evaluacin del
proyecto y luego calcular los costos incrementales, es decir restar del flujo de
costos con proyecto y las de sin proyecto optimizada.
TABLA 3.40

3.7 BENEFICIOS QUE SE DERIVAN DEL PROYECTO
3.7.1 Beneficios en la situacin sin Proyecto:
Costos
de Operac.
Costos
de
Mantenim.
Total
Costos de
O&M
Costos
de Operac.
Costos
de
Mantenim.
Total
Costos de
O&M
Costos
de Operac.
Costos
de
Mantenim.
Total
Costos de
O&M
1 0 0 0 2,235 270 2,505 2,235 270 2,505
2 0 0 0 2,235 270 2,505 2,235 270 2,505
3 0 0 0 2,235 270 2,505 2,235 270 2,505
4 0 0 0 2,235 1,541 3,776 2,235 1,541 3,776
5 0 0 0 2,235 270 2,505 2,235 270 2,505
6 0 0 0 2,235 270 2,505 2,235 270 2,505
7 0 0 0 2,235 270 2,505 2,235 270 2,505
8 0 0 0 2,235 1,541 3,776 2,235 1,541 3,776
9 0 0 0 2,235 270 2,505 2,235 270 2,505
10 0 0 0 2,235 270 2,505 2,235 270 2,505
Fuente: Costos de O&M a precios privados
Alternativa N 01 y 02: Local Multiusos: Costos Incrementales de O&M
(En Nuevos Soles a Precios Privados)
Ao
Situacin Sin Proyecto Situacin Con Proyecto Costos Incrementales
Costos
de Operac.
Costos
de
Mantenim.
Total
Costos de
O&M
Costos
de
Operac.
Costos
de
Mantenim.
Total
Costos de
O&M
Costos
de
Operac.
Costos
de
Mantenim.
Total
Costos de
O&M
1 0 0 0 1,264 208 1,472 1,264 208 1,472
2 0 0 0 1,264 208 1,472 1,264 208 1,472
3 0 0 0 1,264 208 1,472 1,264 208 1,472
4 0 0 0 1,264 1,200 2,464 1,264 1,200 2,464
5 0 0 0 1,264 208 1,472 1,264 208 1,472
6 0 0 0 1,264 208 1,472 1,264 208 1,472
7 0 0 0 1,264 208 1,472 1,264 208 1,472
8 0 0 0 1,264 1,200 2,464 1,264 1,200 2,464
9 0 0 0 1,264 208 1,472 1,264 208 1,472
10 0 0 0 1,264 208 1,472 1,264 208 1,472
Fuente: Costos de O&M a precios sociales
Alternativa N 01 y 02: Local Multiusos: Costos Incrementales de O&M
(En Nuevos Soles a Precios Sociales)
Ao
Situacin Sin Proyecto Situacin Con Proyecto Costos Incrementales
YUNGAY - Ancash


Los habitantes del Centro Poblado de HUASHCAO, a pesar de no contar con
un Centro Multiusos, organizan actividades sociales, culturales y asambleas
informativas y de coordinacin a la intemperie. Por lo que se pudo notar una
baja participacin de la poblacin, pero que el total de la poblacin apoya
la ejecucin del presente estudio, brindando la informacin necesaria en la
etapa de recoleccin de datos, bajo la modalidad de encuestas, la que se
anexa al final del estudio.
En la actualidad las Organizaciones del Vaso de Leche, del Total de las
familias la asistencia a las reuniones es del 80% de las madres por diversos
motivos. (El 20% de madres no asiste por alguna razn justificada).
Electrificacin del total de la poblacin, slo el 80% de la poblacin asiste a
las asambleas y el restante no asiste por alguna razn justificada).
En cuanto al Comit de Regantes, del total de los demandantes, el 60%
asiste a las asambleas. (Aproximadamente el 20% de las familias no
pertenecen a la Comisin de regantes y el restante no asiste a las asambleas
por no dejar sus labores agrcolas as como otras razones justificadas).
En cuanto a las organizaciones comunales, Juntas Vecinales, Clubes
Deportivos y Asociaciones Comunales restantes, no se ve la presencia activa
de los representantes asistiendo normalmente el 50% del Total de familias.
En promedio en la actualidad asisten solo 840 personas por causas descritas
anteriormente, por lo que con la implementacin del proyecto se pretende
revertir esta situacin y cubrir al 100% de la poblacin en sus diferentes
actividades y asambleas que programen las autoridades de esta localidad.
3.7.2 Beneficios en la situacin con Proyecto:
Al ao 2013, los 1087 habitantes de la Localidad de HUASHCAO, se renen
para realizar sus actividades comunales, como asambleas informativas, de
coordinacin, actividades culturales, sociales, entre otras que programen las
diferentes instituciones de la Localidad.
YUNGAY - Ancash


Los 1087 habitantes de la Localidad de HUASHCAO, se beneficiaran del
Centro Multiusos con el desarrollo de sus actividades culturales y sociales que
programen las diferentes instituciones de la Localidad.
Con el fin de brindar ptimos servicios sociales a la comunidad, y desarrollen
sus actividades culturales, charlas de capacitacin en un adecuado
ambiente moderno y seguro.
Con la implementacin del proyecto se contribuir positivamente al
desarrollo humano, del Centro Poblado de HUASHCAO, en el DISTRITO DE
MANCOS.
Es necesario mencionar que con ambas alternativas de solucin, el nmero
de beneficiarios sern la misma cantidad dada las caractersticas similares
de las alternativas.
3.8 EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO: COSTO - EFECTIVIDAD
La Valorizacin Monetaria de los beneficios del Proyecto no se pueden
cuantificar, por la naturaleza de los servicios que brindar, por consiguiente
obviamos la metodologa costo/beneficio para utilizar el mtodo de Costo
Efectividad.
Por lo que, se utilizar el mtodo Costo-Efectividad para establecer la bondad
del Proyecto, sta se basa en la identificacin de sus Beneficios sociales y
expresarlos en unidades No Monetarias que permitan medir el logro de sus
principales objetivos. Finalmente, los Costos del Proyecto, convenientemente
identificados y cuantificados, se comparan con sus beneficios sociales as
definidos.
El Costo-Efectividad (CE) del Proyecto se calcula dividiendo la sumatoria del
Valor Actual del Flujo de los Costos Sociales Totales entre la sumatoria de la
poblacin beneficiaria (directos e indirectos) durante el horizonte temporal del
proyecto, se calcula alrededor de 1662 beneficiarios efectivos.

VAC (Inversin + Operacin y Mantenimiento)
ICE =
YUNGAY - Ancash


1/10 (suma total poblacin objetivo entre los aos 1 a 10)
DONDE:
ICE : ndice de Costo Efectividad
VACST : Valor Actual de los Costos
Poblacin Promedio: Es la Poblacin objetivo de los 10 aos entre el horizonte
de evaluacin del proyecto.
En las siguientes tablas se muestra el presupuesto de inversin a precios sociales
se muestran los flujos de costos a precios sociales para las alternativas del
proyecto.
TABLA 3.43

CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
PARTIDAS UND
COSTO ANUAL
(S/.)
FACTOR DE
CORRECCION
COSTO ANUAL A
PRECIOS SOCIALES (S/.)
Remuneraciones
Insumos
Agua M3 15.00 0.8475 12.71
Insumos
Agua GLB 30.00 0.8475 25.43
Desague GLB 30.00 0.8475 25.43
Luz GLB 120.00 0.8475 101.70
Remuneraciones
Operario DIA 80.00 0.9091 72.73
Pen DIA 60.00 0.4100 24.60
Insumos
Brochas UND 10.00 0.8475 8.48
Agua GAL 60.00 0.8475 50.85
YUNGAY - Ancash


TABLA 3.44

PARTIDAS UND
COSTO
ANUAL (S/.)
FACTOR DE
CORRECCION
COSTO ANUAL A
PRECIOS SOCIALES
(S/.)
Remuneraciones
Insumos
Agua M3 15.00 0.8475 12.71
Insumos
Agua GLB 30.00 0.8475 25.43
Desague GLB 30.00 0.8475 25.43
Luz GLB 120.00 0.8475 101.70
Remuneraciones
Operario DIA 160.00 0.9091 145.46
Pen DIA 120.00 0.4100 49.20
Insumos
Pintura ltex GAL 300.00 0.8475 254.25
Brochas UND 40.00 0.8475 33.90
Agua GAL 2.50 0.8475 2.12
Remuneraciones
Operario DIA 80.00 0.9091 72.73
Pen DIA 60.00 0.4100 24.60
Insumos
Brochas UND 10.00 0.8475 8.48
Agua GAL 60.00 0.8475 50.85
Remuneraciones
Operario DIA 160.00 0.9091 145.46
Pen DIA 120.00 0.4100 49.20
Insumos Elctricos
Interruptores y tomacorrientes UND 150.00 0.8475 127.13
Cinta aislante RLL 20.00 0.8475 16.95
Cable Elctrico RLL 115.00 0.8475 97.46
Insumos Sanitarios
Tubera PVC SAP D=1/2" PZA 54.00 0.8475 45.77
Codos, Tees, niples PZA 7.50 0.8475 6.36
Cinta Tefln RLL 6.00 0.8475 5.09
Pegamento para PVC GAL 16.25 0.8475 13.77
SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
YUNGAY - Ancash


TABLA 3.45

TABLA 3.46

N DESCRIPCION
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO TOTAL
PRECIOS
PRIVADOS
FACTOR DE
CORRECION
COSTO TOTAL
PRECIOS
SOCIALES
A COSTO DIRECTO
B Supervisin GBL 1.00 10,500.00 0.91 9,545.55
D Utilidad GBL 1.00 90,751.83 0.91 82,502.49
PRECIOS SOCIALES
N DESCRIPCION
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO TOTAL
PRECIOS
PRIVADOS
FACTOR DE
CORRECION
COSTO TOTAL
PRECIOS
SOCIALES
A COSTO DIRECTO
B Supervisin GBL 1.00 12,000.00 0.91 10,909.20
D Utilidad GBL 1.00 102,344.16 0.91 93,041.08
PRECIOS SOCIALES
YUNGAY - Ancash


TABLA N 3.47

TABLA N 3.48
Mitigacin Ambiental para las alternativas I y II (precios Sociales)
Descripcin
Costo
Parcial S/.
Costo
Total S/.
I. Medidas de mitigacin 1,950.00
plantones
600
Revegetacin 900
II. Medidas de Control 1,550.00
Contenedores 300
Microrelleno sanitario 350

N DESCRIPCION
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO TOTAL
PRECIOS
PRIVADOS
FACTOR DE
CORRECION
COSTO TOTAL
PRECIOS
SOCIALES
PRECIOS SOCIALES
PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE
YUNGAY - Ancash


TABLA 3.50

TABLA 3.51

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FA 11% 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35
VACT 373,937.61
N PERSONAS 1,150
Flujo de Costos de la Alternativa N 01 (A Precios del Sociales en Nuevos Soles)
RUBROS
PERIODO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FA 11% 1.00 0.92 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35
VACT 398,977.24
N PERSONAS 1,150
RUBROS
PERIODO
Flujo de Costos de la Alternativa N 02 (A Precios de Sociales en Nuevos Soles)
PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL CENTRO POBLADO
DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY - Ancash


A. METODOLOGA COSTO-EFECTIVIDAD
Esta metodologa se basa en identificar los beneficios del proyecto, implica y
expresarlos en unidades no monetarias, para luego calcular el costo promedio
por unidad de beneficio de cada alternativa del proyecto, con el fin de elegir
la mejor alternativa posible.
B. INDICADOR DE RESULTADO
Teniendo en cuenta las dificultades para la cuantificacin monetaria de los
beneficios, se tratar de definir los indicadores de efectividad ms relevantes a
la ejecucin del proyecto. Dichos beneficios debern ser identificados y
cuantificados.
Dado que el presente proyecto se encuentra destinado a la construccin,
equipamiento y capacitacin de los pobladores, el indicador de efectividad
estar vinculado al nmero de beneficiarios del local Multiusos a lo largo del
horizonte de evaluacin del proyecto.
TABLA 3.52

Anlisis del costo de Efectividad
Los resultados tienen un Indicador de Costo Efectividad del Proyecto Alternativo 1 en
S/. 326.05 que corresponde al costo social del proyecto en valores actuales, lo que
significa que el Estado invierte esa por cada beneficiario, mientras que en el Proyecto
Alternativo 2, el Costo Efectividad resulta S/. 346.94 por cada poblador beneficiado. As
mismo la poblacin promedio beneficiaria es de 1150 Habitantes en promedio.
El criterio de seleccin indica que se debe elegir aquella alternativa que representa el
menor costo social.


3.9 ANLISIS DE SENSIBILIDAD:
Dada la incertidumbre que envuelve a los proyectos de inversin, por los
acontecimientos futuros impredecibles que hace que los valores estimados del
proyecto no sean exactos siendo sujetos a variaciones; por ello se hace indispensable
llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante diversos
escenarios. En tal sentido en el estudio se analizarn la variacin de los costos de la
evaluacin social.
Para poder realizar el anlisis de sensibilidad, es necesario determinar cules son las
variables inciertas que pueden afectar la rentabilidad del proyecto. La incertidumbre
se vincula con los resultados esperados, los ingresos establecidos u otros supuestos
sobre los cuales se basa el clculo de los beneficios monetarios del proyecto, luego
ser necesario precisar el rango de variacin de las variables inciertas en trminos
porcentuales y los intervalos de variacin dentro de los cuales podran oscilar las
variables elegidas.
Para el presente proyecto se realizar un anlisis de sensibilidad en tres escenarios
generales (optimista, medio y pesimista) sobre la variable costos (costos de inversin)
teniendo una variacin en los costos desde -40% al 40%; lo que permitir analizar bajo
qu condiciones que alternativa resulta ms rentable que la otra y que podra ocurrir
con los costos del proyecto ante cambios en la situacin programada.
Variacin del costo de inversin
ALTERNATIVA 1.
Este anlisis tiene por finalidad medir hasta qu punto el proyecto a travs de la
alternativa 01 posee la capacidad de reportar mayor ratio de costo/efectividad
respecto a la alternativa 02, ante variaciones en el costo de inversin, para lo cual
mantendremos constante el valor actual de costos de la alternativa 02.

TABLA 3.56


Anlisis de Sensibilidad de la Alternativa I(A precios sociales)

Como se observa la alternativa 01 es la de menor ratio Costo Efectividad hasta un
nivel muy bajo de la meta inicial del proyecto, lo que indica que la Variacin de la
Inversin para la Alternativa I, se da hasta un nivel de 3.769%, para encontrar una lnea
de corte con la alternativa II, en la que despus la alternativa II pasa a ser mejor
indicador.
ALTERNATIVA 2.
En contraposicin al caso anterior, ahora mantendremos constante el valor actual de
costos de la alternativa 01 con la finalidad de medir desde qu punto la alternativa 02
posee la capacidad de reportar mayores beneficios sociales(menor ratio CE) respecto
a la alternativa 01 ante variaciones en el costo de la Inversin.
ALTERNATIVA
01
ALTERNATIVA
02
-30% 805 228.24 346.94 805 346.94 70%
-20% 920 260.84 346.94 920 346.94 80%
-10% 1035 293.45 346.94 1035 346.94 90%
Medi o 0% 1150 326.05 346.94 1150 346.94 100%
10% 1265 358.66 346.94 1265 346.94 110%
20% 1380 391.26 346.94 1380 346.94 120%
30% 1495 423.87 346.94 1495 346.94 130%
40% 1610 456.47 346.94 1610 346.94 140%
50% 1725 489.08 346.94 1725 346.94 150%
60% 1840 521.68 346.94 1840 346.94 160%
PORCENTAJE DE
META PREVISTA
Opti mi sta
Pesi mi sta
Escenarios
PORCENTAJE DE
META PREVISTA
INDICADOR DE
EFECTIVIDAD
(PERSONAS)


TABLA 3.57
Anlisis de Sensibilidad de la Alternativa 2 (A precios sociales)

En la grfica anterior se puede notar claramente la variacin de la alternativa 2, con
respecto a la Alternativa I, en la que la que muestra que la Alternativa 2, tiene que
reducir su nivel de Inversin en un 3.6327%, para ser mejor indicador que la Alternativa
1, en donde muestra su lnea de corte. Despus de esto pasa a ser mejor indicador,
cosa que pasara si es que la alternativa II redujera metas, u optara por otro sistema
constructivo.
Por lo tanto del anlisis de sensibilidad podemos determinar que los costos de inversin
pueden incrementarse y disminuir para que la alternativa 01 siga siendo la mejor.
3.10 SELECCIN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO
ALTERNATIVA
01
ALTERNATIVA
02
-40% 690 326.05 208.16 690 326.05 60%
-30% 805 326.05 242.86 805 326.05 70%
-20% 920 326.05 277.55 920 326.05 80%
-10% 1035 326.05 312.24 1035 326.05 90%
0% 1150 326.05 346.94 1150 326.05 100%
10% 1265 326.05 381.63 1265 326.05 110%
20% 1380 326.05 416.32 1380 326.05 120%
30% 1495 326.05 451.02 1495 326.05 130%
40% 1610 326.05 485.71 1610 326.05 140%
PORCENTAJE DE
META PREVISTA
INDICADOR DE
EFECTIVIDAD
(PERSONAS)
PORCENTAJE DE
META PREVISTA


Del tem anterior se pudo deducir claramente que al sistema constructivo que mejor
asienta es la del sistema constructivo aporticado, con techos de estructuras de
madera, y coberturas con teja andina.
La alternativa a tomar es la Alternativa 1 Sistema constructivo de Albaileria y porticos.
Teniendo cuenta las siguientes consideraciones:
En el proceso constructivo demanda menos tiempo que indica mayor facilidad en el
manejo de los elementos estructurales.
El tipo de suelo caracteriza a una estructura RIGIDA como algo ms seguro ante
efectos ssmicos y modelamientos de sismo del RNE.
La mano de obra reduce en efectos de Calificacin. Pues se usa un mayor porcentaje
de mano de obra no calificada.
Cumple con las mismas condiciones de seguridad que la alternativa 2
La alternativa 1 es el sistema ms aplicado en las construcciones en el medio por ello
demanda ms conocimiento en el proceso de construccin.
Todos estos factores intervienen en el anlisis econmico lo cual asegura tomar la
alternativa 1 como la alternativa ganadora.
3.11 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD:
El proyecto ser ejecutado bajo el marco de Inversiones que Promueve el Gobierno
Central, a travs del Ministerio de la Mujer, cuyos lineamientos han sido adoptados por
el Gobierno Local, Municipalidad Provincial de Yungay para priorizar como parte del
programa de desarrollo local la Ejecucin de proyectos de Instalacin del Centro
Multiusos, en la Localidad de HUASHCAO, que permita optimizar el nivel de
socializacin de las autoridades, instituciones de base y la poblacin de la Localidad
de HUASHCAO. En esta modalidad las obras son financiadas con recursos del Canon
Minero y participacin activa de los beneficiarios, representados por las Autoridades
del Centro poblado de HUASHCAO.
Con fondos del Canon Minero se financia el 100 % del costo del componente
infraestructura. Los costos de estudios (expediente tcnico) estarn a cargo de la


Municipalidad Provincial de Yungay en tanto que el costo de Operacin y
Mantenimiento ser asumido por los propios beneficiarios. El costo de capacitacin en
forma similar al costo de obra ser cubierto con recursos del canon minero.
Aporte de Beneficiarios
Es representado por el Aporte de los pobladores beneficiados con la ejecucin del
proyecto CREACION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL CASERIO DE HUASHCAO, DISTRTIO DE
YUNGAY, PROVINCIA DE YUNGAY - ANCASH.
Este aporte segn la estructura de financiamiento del proyecto est constituido por la
cobertura del costo de Operacin y Mantenimiento durante el horizonte del Proyecto.
Aporte del Estado
El desembolso otorgado por el Estado para la realizacin del proyecto, es realizado
con recursos del Canon Minero, siendo el monto de este aporte equivalente al 100%
del costo de la Obra.
Luego de tener definido la estructura de costos del proyecto, se tiene como
aportantes de contrapartidas a:
Estado: con recursos del Canon 100%
Beneficiarios: Poblacin del Centro Poblado de HUASHCAO 100%
La Sostenibilidad es la habilidad de un proyecto para mantener un nivel aceptable de
flujo de Beneficios a travs de su vida econmica que se puede expresar en trminos
cuantitativos y Cualitativos.
Este anlisis identifica los mecanismos internos que permitirn que el proyecto sea
rentable a lo largo del tiempo, siendo algunos de ello:
Coordinacin Institucional. Existe apropiada interrelacin entre la Unidad
Formuladora (Municipalidad Provincial de Yungay), las Unidades Beneficiadas
Poblacin, Autoridades e Instituciones de base de la Localidad de HUASHCAO y
Municipalidad del centro Poblado de HUASHCAO.


Antecedentes de Viabilidad de Proyectos Similares. Se cuenta con antecedentes
de proyectos de Construccin de Centros Multiusos, as como otros proyectos de
infraestructura educativa y Productivas en ejecucin con el financiamiento de la
Municipalidad Provincial de Yungay - va recursos del Canon Minero, que a la
fecha cuenta con activa participacin de los beneficiarios, reflejando la
importancia de este tipo de obras y el inters de los beneficiarios por conservar la
continuidad de su servicio en el tiempo.
Beneficios Indirectos. El proyecto tendr efectos positivos en el bienestar de los
beneficiarios indirectos y no se prev mayor efecto perjudicial por razones de
corresponder a un proyecto orientado a la optimizacin de uso de la
infraestructura proyectada.
Sostenibilidad de la Etapa de Operacin. Para la Fase Operativa se cuenta con el
Compromiso de las Autoridades del Centro Poblado de HUASHCAO y poblacin
organizada para mantener el centro multiusos en buen estado conservacin y
funcionamiento durante su horizonte de vida; asimismo, para garantizar este
compromiso, el proyecto contempla el programa de capacitacin y
sensibilizacin en donde los beneficiarios asumieron un mayor compromiso en bien
del desarrollo de su comunidad.
Cabe mencionar que no existen restricciones tecnolgicas ni materiales que
limiten las acciones y objetivos del proyecto.
Participacin de Beneficiarios. Los beneficiarios del proyecto muestran buena
predisposicin para participar en la fase de ejecucin, segn corresponda, se
adjunta, copia del Acuerdo de Asamblea donde suscriben su compromiso de
asumir la operacin y mantenimiento de la infraestructura del Centro Multiusos
durante el horizonte de su Vida til.

3.12 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO SELECCIONADO
El anlisis de sostenibilidad es importante, porque permite asegurar que los objetivos
del proyecto sean alcanzados, ste anlisis permite determinar si las entidades
responsables son capaces de atender a los beneficiarios durante el horizonte de vida


del proyecto, se busca determinar la capacidad de los rganos intermedios para llevar
a cabo la implementacin de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin de cubrir
los costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo largo del horizonte de su
vida til.
Teniendo en cuenta el compromiso de los pobladores, autoridades y la junta directiva
de las Instituciones del Centro Poblado de HUASHCAO, para el proyecto presentado se
asegura su sostenibilidad, pues los costos de operacin y mantenimiento cuando no
sean asumidos por la comunidad sern distribuidos con trabajo comunal.
a) Capacidad de gestin:
En la etapa de inversin participar la Municipalidad Provincial de Yungay y la
etapa de mantenimiento del proyecto estar a cargo de las autoridades de la
Localidad del Centro Poblado de HUASHCAO.
b) Disponibilidad de Recursos:
Los recursos para la etapa de inversin provendrn de los recursos Canon, Sobre
canon y regalas mineras consignados en el Presupuesto Institucional Modificado
de la Municipalidad Provincial de Yungay para el presente ao 2012.
c) Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento:
Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por las autoridades, la
junta directiva de las instituciones representativas y la poblacin del Centro
d) Participacin de los Beneficiarios:
La ejecucin de este proyecto se realiza en base a la gestin de las autoridades,
junta directiva y la poblacin en general, habiendo suscrito la comunidad en
pleno el Acta de Compromiso de Operacin y Mantenimiento, para el buen
cuidado y la buena operacin del local multiusos, una vez concluida su
construccin.
Los Beneficiarios contribuirn con el mantenimiento y conservacin de la
infraestructura del local multiusos.
El financiamiento del Costo de Operacin y Mantenimiento incluidos en el Flujo de
Costos, que sern asumidos por la poblacin en general; as como el pago de los


servicios bsicos y las acciones de mantenimiento, sern asumidos por las
autoridades y financiados por la poblacin beneficiaria del proyecto.
Las actividades previstas, estn referidas a la limpieza del local y el pintado en
forma peridica; las refacciones que tengan que realizarse sern asumidas por las
autoridades del Centro Poblado de HUASHCAO.
3.13 IMPACTO AMBIENTAL
3.13.1 Introduccin
De acuerdo a las actividades programadas, se ha verificado los impactos posibles
de suceder, relacionados con la Lista de Chequeo Descriptivo, mediante la visita de
campo y a informacin proporcionada por la poblacin, lo que permiti comprobar
que la Lista de Chequeo Descriptiva, es correcta y est de acuerdo con los
impactos ambientales que ocasionara la ejecucin de este proyecto.
La identificacin y evaluacin de impactos ambientales sobre los diversos
componentes del medio fsico, biolgico, socioeconmico y cultural asociados con la
obra, permitir implementar instrumentos de estrategia para proteger el medio
ambiente con medidas preventivas y/o correctivas, de seguimiento, de
contingencias y de mantenimiento, en las etapas de la ejecucin y operacin de la
obra.
Es preciso mencionar que el tramo en estudio, debern tomar en cuenta el
ecosistema, la topografa accidentada, las condiciones climticas extremas, entre
otros; las mismas que sern establecidas en el Plan de Manejo Ambiental del presente
EIA.
3.13.2 Metodologa
La metodologa a emplear en la identificacin y evaluacin de impactos
ambientales considera una separacin esquemtica de acuerdo a los contextos y
fases correspondientes a los trabajos que se llevarn a cabo, a fin de explicar y
analizar todos los impactos de manera especfica y puntual, permitiendo la
culminacin del presente captulo enmarcarlo dentro del contexto general del
Proyecto.


Considerando lo anteriormente mencionado, se ha conjugado espacios cronolgicos
y acciones propias del mejoramiento vial, es decir se ha separado en las etapas de
planificacin, construccin y operacin, teniendo presente que para cada etapa de
anlisis ser de acuerdo a las caractersticas iniciales existentes.
3.13.3 Identificacin de Impactos:
Etapa de Planificacin
En esta etapa, no es necesario desarrollar una metodologa especfica para la
identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, debido a que no prev la
ocurrencia de ms de un impacto significativo porque la va a mejorarse mantiene el
trazo actual.
El medio fsico natural: Referido a los elementos de la naturaleza, entre los que se
encuentran el agua, el suelo y el aire.

Agua: Este elemento es utilizado actualmente a travs de la red de agua potable.
Con la realizacin del proyecto se emplear tambin el agua para los servicios
bsicos y para la limpieza de la infraestructura.

Suelo: El rea donde estar ubicado el terreno para la construccin del Local de
usos mltiples actualmente es suelo poco accidentado que presenta desniveles.

Aire: Durante de ejecucin del proyecto se producirn ciertos niveles de ruido y
partculas de polvo por las actividades de construccin, pero no causar mayor
impacto sobre la poblacin colindante. Durante la operacin del proyecto se
tratar de generar niveles bajos de contaminacin de ruido, respetando las normas
que regulan dicho efecto. Por lo dems, no existe otros elementos que afecten el
aire.

El Medio Social: Referido a la sociedad en su conjunto y sus atributos
culturales, sociales y econmicos. En relacin a los beneficiarios directos, con la
realizacin del proyecto se ver mejorado las condiciones para la realizacin
de actividades y asambleas comunales que realizan los pobladores.
Caractersticas del Impacto Ambiental


El tipo de efecto del proyecto es neutro, por tanto la temporalidad en el
espacio y la magnitud no sern registradas.
Priorizar las variables afectadas y determinar el tipo y costo de la
intervencin requerida
Es necesario potenciar los efectos positivos del presente proyecto, as en la
post inversin se tendr cuidado de cubrir el mantenimiento
establecido, garantizando que la obra permanezca en el tiempo y en
buen estado.
Cabe mencionar que el proyecto est considerando la eliminacin de los
sobrantes de materiales de la zona de trabajo una vez concluida la obra,
por tanto no se generara un costo adicional.
Etapa de Construccin
Considerando las caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas del rea de
influencia del proyecto, y las actividades a desarrollarse, se ha realizado la
identificacin y evaluacin de los posibles impactos ambientales que pueden
presentarse en esta etapa, advirtindose los siguientes impactos ambientales.
Alteracin de la Calidad del Aire

El desplazamiento de maquinarias, manejo de canteras, botaderos, etc.,
generar una emisin de material particulado y gases contaminantes, el mismo
que puede afectar a los trabajadores y pobladores del rea de trabajo; y
tambin al depositarse en la vegetacin existente puede provocar en ella
deficiencia en la oxigenacin de la misma.
Asimismo, las diversas actividades de construccin generarn emisiones de
ruidos, principalmente la utilizacin de maquinarias pesadas. Es preciso
mencionar que cuando los niveles sonoros sobrepasan el umbral de los 80
decibeles (dB), comienza a generar traumas acsticos, siendo los ms
perjudicados, el personal de obra por ser los ms expuestos. El ser humano
pierde su capacidad auditiva al ritmo de medio dB por ao, como
consecuencia de la contaminacin sonora a la que est expuesto de manera
permanente.


Alteracin por inadecuada disposicin de materiales excedentes y uso de
canteras

La disposicin de los materiales excedentes resultantes de los trabajos de
construccin, pueden causar desequilibrios al entorno ambiental de la va, si no
se colocan de manera adecuada en los depsitos de materiales excedentes
(botaderos).
El material resultante de las obras de construccin ser almacenado
temporalmente en los botaderos separadamente de los otros desmontes,
debido a que sern utilizados posteriormente. Asimismo, el material excedente
de obra sin uso debe ser adecuadamente depositados y reacondicionados en
los lugares anteriormente indicados.
Alteracin de la Calidad de las Aguas Superficiales

El lavado y mantenimiento de vehculos, maquinarias y/o equipos, en el cauce
del curso de agua, podran contaminar el recurso hdrico, dado que gran parte
de los aceites, grasas y lubricantes que se utilizan para el mantenimiento seran
vertidos, perjudicando al medio ambiente del entorno, as como a los usuarios
localizados aguas abajo de estas zonas.

Del mismo modo, existe la posibilidad que durante el proceso de extraccin de
agua que ser utilizada en la construccin, se produzca turbiedad del recurso
hdrico, a consecuencia de la remocin del material, ensanchamiento del
cauce, movimiento de maquinarias y camiones cisternas.

Tambin, debido a la falta de educacin ambiental, algunos trabajadores de
la obra pueden verter residuos de pintura, cemento, concreto, cal, etc., sobre
cursos de agua, cunetas existentes o rehabilitadas, alcantarillas, incrementando
la contaminacin de las aguas de los ros. Del mismo modo, el lavado de
vehculos, maquinarias y/o equipos, pueden dejar restos de aceites, grasas o
combustibles sobre las vas cercanas.



Etapa de Operacin
Se prev que ocurrirn los siguientes impactos ambientales:
Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.
Se recomienda la elaboracin de un Plan de Manejo Ambiental, a fin de
programar las medidas de mitigacin ambiental, para que se eviten y/o
disminuyan los efectos negativos del proyecto sobre el medio ambiente; as
como, los que produce el medio ambiente sobre la infraestructura de la obra.
Entre otras cosas es necesario tener en cuenta tambin:
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra,
con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo.

Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores
en buen estado.
Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material,
no se permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose la
explotacin por el mtodo de bancos.

Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra,
con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo.

Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.

YUNGAY - Ancash


3.13.4 Matriz de Impactos
TABLA 3.58

PARAMETROS ACCIONES
m t e c f m t e c f m t e c f m t e c f m t e c f
MEDIO FISICO
AIRE
Deterioro de la Calidad del Aire 2 1 1 1 2 3 2 2 1 2 3 2 3 3 2 3 2 2 2 2 0.22 1 1 1 2 2
Disminucin del material particulado en suspensin 3 2 3 2 2 3 2 3 2 2 3 2 3 3 3 4 2 3 3 2 0.34 2 2 2 2 2
RUIDO
Aumento de los niveles de ruido 4 2 3 2 3 4 2 3 2 3 4 3 2 2 2 4 3 2 2 1 0.36 2 2 2 1 1
AGUA
Arrastre de sedimentos 3 3 3 4 2 5 3 3 2 3 5 3 3 2 3 5 3 3 3 3 0.46 1 2 2 2 2
Cantidad de aguas 5 2 3 3 2 5 2 3 3 2 5 3 2 3 2 5 3 3 3 2 0.30 2 2 2 3 3
Calidad de las aguas superficiales 5 4 3 3 2 5 4 3 3 2 5 4 3 2 2 5 3 3 3 2 0.32 2 2 2 3 3
SUELOS
Erodabilidad 2 2 2 2 2 5 2 2 2 2 5 2 2 2 3 5 2 2 2 2 0.38 2 2 2 2 3
Compactacin 2 2 2 2 2 5 2 3 3 2 5 2 3 2 2 5 3 2 3 2 0.29 2 2 3 2 2
Cambios del uso de suelos 3 3 2 3 2 5 5 3 3 3 5 5 4 4 2 5 3 3 3 2 0.50 2 2 2 3 3
MEDIO BIOTICO
FLORA
Arboles 5 5 4 3 2 5 5 5 4 2 5 5 5 4 2 5 5 4 3 2 0.38 2 1 2 2 3
Herbceas 5 5 4 3 2 5 5 5 4 2 5 5 5 4 2 5 5 4 3 2 0.38 2 1 2 2 3
Arbustivas 3 5 4 3 2 5 5 5 4 2 5 5 5 4 2 5 5 4 3 2 0.38 2 1 2 2 3
FAUNA
Mamferos y reptiles 2 5 4 3 2 5 5 5 4 2 5 5 5 4 2 5 5 4 3 2 0.38 2 1 2 3 3
Aves 2 5 4 3 2 2 5 5 4 2 5 5 5 4 2 5 5 4 3 2 0.38 2 1 2 2 3
Peces 4 5 4 3 2 5 5 5 4 2 5 5 5 4 2 5 5 4 3 2 0.38 2 1 2 3 3
MEDIO SOCIO ECONOMICO Y CULTURAL
SOCIALES Y ECONOMICOS
Trabajo Eventual 3 2 4 4 2 2 2 1 1 2 2 2 1 1 2 2 2 1 1 2 0.26 3 2 1 1 3
Educacin 4 5 3 4 3 2 2 1 1 2 2 2 1 1 2 2 2 1 1 2 0.48 3 2 1 1 3
Salud 4 4 3 4 2 2 2 1 1 2 2 2 1 1 2 2 2 1 1 2 0.30 3 2 1 1 3
Areas de valor econmico 5 4 5 5 4 1 2 1 1 2 1 2 1 1 2 1 2 1 1 2 0.77 3 2 1 1 3
Aspectos culturales 5 4 5 4 4 1 2 1 1 2 1 2 1 1 2 1 2 1 1 2 0.74 3 2 1 1 3
Areas de esttica perceptual 5 5 5 5 4 1 2 1 1 2 1 2 1 1 2 1 2 1 1 2 0.80 3 2 1 1 3
Incremento de las actividades comerciales 5 5 5 5 4 1 2 1 1 2 1 2 1 1 2 1 2 1 1 2 0.80 3 2 1 1 3
INDICEDESIGNIFICANCIA
m: Magnitud NINGUNA(1), LEVE (2), MODERADO (3), FUERTE (4), MUY FUERTE (5) < 0.10 - 0.25 > Muy Poca
t: Temporalidad NINGUNA (1), CORTA (2), MEDIA (3), LARGA (4), PERMANENTE (5) < 0.25 - 0.40 > Poca
e: Efectos NINGUNO (1), BAJO (2), MEDIO (3), ALTO (4), MUY ALTO (5) < 0.40 - 0.60 > Moderada
c: Control NINGUNA (1), CORTA (2), MEDIA (3), LARGA (4), PERMANENTE (5) < 0.60 - 0.80 > Alta
f: Frecuencia NINGUNA(1), MINIMA (2), MEDIA (3), ALTA (4), MUY ALTA (5) < 0.80 - 1.00 > Muy Alta
s: Significancia (VER INDICE DE SIGNIFICANCIA)
MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES
0.10
0.10
0.10
0.10
0.13
0.13
0.13
0.10
0.10
0.10
0.38
0.38
0.38
0.38
0.38
0.38
0.38
0.27
0.37
0.24
0.24
0.24
0.24
EXPLOTACION DE CANTERAS
s
0.22
0.34
0.24
0.24
0.22
0.24
0.24
0.24
0.24
0.24
0.18
0.26
0.22
0.22
0.22
0.10
0.16
0.35
0.35
0.13
0.13
0.13
0.26
0.29
0.30
0.35
0.35
0.35
0.10
0.10
0.10
0.10
0.19
0.26
0.12
0.46
0.30
0.30
0.38
0.29
0.38
0.13
0.13
0.13
0.26
0.29
0.50
0.38
0.38
0.38
0.10
0.35
0.77
0.74
0.80
0.80
0.18
0.21
0.36
0.43
0.29
0.32
0.26
0.26
0.32
0.26
0.48
0.30
0.16
0.16
0.22
0.35
0.35
0.29
0.11
0.21
0.36
0.26
0.29
0.32
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
V
a
l
o
r

M
x
i
m
o
s s s s
CONSTRUCCION DE OBRAS CIVILES MOVIMIENTO DE TIERRAS OBRAS DE PROTECCION
0.07
0.13
0.26
0.26
0.43
0.29
0.30
YUNGAY - Ancash




3.14 ORGANIZACIN Y GESTIN:
La Municipalidad Provincial de Yungay en el marco del cumplimiento de sus funciones
como ente promotor de desarrollo de sus pueblos est impulsando la ejecucin del
proyecto mediante la elaboracin del estudio de Pre Inversin a nivel de perfil,
elaboracin de los estudios definitivos, evaluacin del mismo y de la evaluacin ex
post del PIP, la OPI se encargar del seguimiento y monitoreo del proyecto. Asimismo
realizar todo el proceso que implique la modalidad de inversin con recursos
financieros obtenidos de la fuente de Canon y Sobre canon minero destinados a la
realizacin de estudios y obras y elaborar el informe del cierre del PIP.
Se requiere de una organizacin adecuada en la etapa de inversin y operacin de la
obra.
i. Etapa de Inversin, a cargo de la Municipalidad Provincial de Yungay

Expediente Tcnico, se elaborar por consultora externa, convocada a travs
de SEACE.

Ejecucin de Obra, por la naturaleza del proyecto y el monto de inversin, se
ejecutar por CONTRATA, la Unidad Ejecutora es la Municipalidad Provincial de
Yungay a travs de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Local, quien
cuenta con personal tcnico administrativo, la misma que realizar la
convocatoria de una empresa con experiencia en la ejecucin de este tipo de
obras, para tal fin la Municipalidad realizar la convocatoria a proceso de
seleccin a travs del SEACE.

De acuerdo a lo sealado no se requiere de recursos econmicos para la gestin ya
que la Municipalidad cuenta con personal de planta para la organizacin.
ii. En la Etapa de Operacin y Mantenimiento las autoridades y pobladores
beneficiados en general del Centro Poblado de HUASHCAO del DISTRITO DE
MANCOS, se encargarn de la operacin y mantenimiento del proyecto mediante
los Recursos Directamente Recaudados.
3.15 PLAN DE IMPLEMENTACIN:


Se estima como tiempo de ejecucin del proyecto en 6 meses; en este tiempo se
realizarn diferentes actividades para cumplir con las metas previstas.
El responsable de cumplir con la programacin es el Supervisor de Obra contratado
por la Municipalidad Provincial de Yungay; cabe mencionar que las fechas de
programacin se cumplirn siempre y cuando se cuente con la disponibilidad de los
recursos humanos y fsicos.

3.16 MATRIZ DE MARCO LGICO
En la siguiente tabla se muestra la matriz de Marco Lgico para la alternativa elegida.

Estudio de Pre Inversin
PROYECTO: CONSTRUCCION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY -
Ancash

TABLA 3.60Matriz del Marco Lgico del Proyecto
Fuente: Elaboracin Propia
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
- Mejora de la capacidad organizativ a de las autoridades locales despus de 1 ao de iniciada la
- Encuestas a la poblacin de
la zona.
- Mejora de la capacidad organizativ a de las autoridades comunales despus de 1 ao de iniciada
la operacin del proyecto.
- Estudios del Instituto de
Estadstica e Informtica - INEI
- Mejora de la capacidad organizativ a de las organizaciones comunales despus de 1 ao de
- Reporte de los inv estigadores
- Mejora de la capacidad organizativ a de las Asociaciones de agua potable despus de 1 ao de
- Reporte de Organizaciones
Comunales
- Mejora de la Capacidad organizativ a de la Comisin de regantes despus de 1 ao de iniciada la
- Mejora de la capacidad organizativ a de las organizaciones de v aso de leche despus de 1 ao de
Interrelacin de la Poblacin y las Organizaciones representativ as:
- Organizaciones Comunales
- Asociaciones de agua potable
- Comit de Electrificacin
- Comit de Regantes
- Organizaciones de Vaso de lecha
1. Infraestructura Fsica Nueva y en
condiciones seguras.
- 100% de infraestructura fsica construida. - Expediente tcnico
- El pueblo y las organizaciones
representativ as asumen con
responsabilidad las funciones que les
2. Disponibilidad de Equipos y Materiales de
Trabajo.
- 100% de equipos y muebles adquiridos para cada ambiente - Planes Operativ os
- El equipamiento es adecuado para
el cumplimiento de funciones.
3. Capacitacin a las Organizaciones
representativas.
- 100% de lderes capacitados - Liquidacin de Obra
- Se desarrolla adecuadamente los
programas de capacin y
sensibilizacin.
4. Sensibilizacin d la poblacin para
establecer una cultura participativa en la
poblacin sobre intereses generales de la
- 100% de Organizaciones representativ a Capacitados - Planilla de Pagos
- 100% de la poblacin civ il Sensibilizada
- Inv entario de bienes
actualizado.
P
R
O
P
S
I
T
O
Potenciar la comunicacin local entre la
poblacin y sus organizaciones
representativas del Centro Poblado de
HUASHCAO como actores centrales en el
desarrollo sostenible
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S
- Se dinamizan las activ idades
organizativ as y se logra formar lderes
comunales en el DISTRITO DE MANCOS.
- La poblacin mantiene relaciones de
comunicacin y se organiza
adecuadamente para la toma de
decisiones en bien de la comunidad.
- Seguimiento de las
activ idades que se desarrolla
en el Centro Multiusos
- Encuestas a la poblacin y a
las Organizaciones
representativ as del Centro
F
I
N
"Elev ar el Niv el de Organizacin y de
Participacin en los Pobladores del Centro
Poblado de HUASHCAO, DISTRITO DE
MANCOSS, Prov incia de Yungay, Ancash
- Estabilidad Poltica, Econmica y
Social en el Centro Poblado de
HUASHCAO.
Estudio de Pre Inversin
YUNGAY - Ancash

CONCLUSIONES
El presente perfil tiene como problema central " INADECUADAS
COMUNALES EN EL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO, DISTRITO DE
MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY, ANCASH y como objetivo central "
ADECUADAS CONDICIONES PARA LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES Y
ASAMBLEAS COMUNALES EN EL CENTRO POBLADO DE HUASHCAO,
DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY, ANCASH

La mejor alternativa de rentabilidad en la evaluacin resulta ser la
ALTERNATIVA N 1 que consiste en:

a. Construccin de Local Multiusos de un nivel, con Sistema de
Construccin albailera y prticos; cimentacin con zapatas y
vigas de cimentacin con concreto armado y cimientos corridos de
concreto ciclpeo, Estructuras Aporticado con vigas, columnas y
placas peraltadas de concreto armado; muros de albailera
confinada con ladrillo king kong de 18 huecos con amarres de
cabeza para muros exteriores y de soga en muros de distribucin
interiores. Techo inclinado con tijerales de concreto y madera
tornillo (vigas, correas) y cobertura de teja andina. Instalaciones de
desage en servicios higinicos y otros con tubera PVC de 2" y 4";
Instalaciones de agua potable con tubera de 1/2" y 3/4";
Instalaciones elctricas en interiores y exteriores, pasadizos y otros.

b. Adquisicin de mobiliarios y equipos para auditorio y oficinas.

c. Talleres de capacitacin:
Implementacin de Talleres de Capacitacin dirigido a las
autoridades locales, autoridades comunales, Representantes de las
organizaciones y asociaciones para tratar temas de liderazgo y
asuntos de gestin.

d. Programas de Sensibilizacin:
YUNGAY - Ancash


Implementacin de Programas de Sensibilizacin dirigido a la
poblacin para lograr una cultura participativa sobre intereses
generales de la comunidad.

El monto de la inversin del proyecto es de: S/. 438,039.87 Nuevos Soles
a precios privados y de S/. 364,186.59 Nuevos Soles a precios sociales.
De la Evaluacin Social se tiene los siguientes resultados en la que se
aprecia que la Alternativa N 1 tiene menor costo/ efectividad por tanto
es la ms rentable:

Los resultados tienen un Indicador de Costo Efectividad del Proyecto
Alternativo 1 en S/. 326.05 que corresponde al costo social del proyecto
en valores actuales, lo que significa que el Estado invierte esa por cada
beneficiario, mientras que en el Proyecto Alternativo 2, el Costo
Efectividad resulta S/. 346.94 por cada poblador beneficiado. As mismo
la poblacin promedio beneficiaria es de 1968 Habitantes en promedio.
El criterio de eleccin para la toma de la decisin final indica que se
debe elegir aquella alternativa con menor Ratio Costo-Efectividad.
Al realizar el Anlisis de Sensibilidad podemos apreciar que la
Alternativa N 1 es menos sensible ante variaciones en los costos de
inversin; aparte que tiene el menor costo efectividad.

Los Costos de Operacin y mantenimiento lo asumirn las autoridades y
la poblacin de la Localidad de HUASHCAO, en conjunto con todos los
pobladores. La Inversin del Proyecto ser asumida por la
YUNGAY - Ancash


Municipalidad Provincial de Yungay con la fuente de financiamiento
Canon, Sobre canon y Regalas Mineras.

Adems de ellos la Municipalidad Provincial de Yungay ha priorizado el
presente proyecto dentro del Presupuesto Participativo del Ao 2013.

Se recomienda la pronta aprobacin y viabilidad correspondiente del
presente estudio de pre inversin a nivel de perfil para la ejecucin del
proyecto ya que se ha demostrado la rentabilidad social del mismo.

Despus de viabilizar el proyecto se recomienda que se pase a la fase
de inversin del proyecto (elaboracin del expediente tcnico y
ejecucin).

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